主管单位:内江市人民政府

主办单位:内江市人民政府办公室

编委会主任:黄志权

编委会副主任:陈学兵

编 审:钟 诚

责任编辑:姚良鹏

编 辑:高 敏 文 婷

地 址:内江市市中区新华路20号

电 话:0832-2022884(传真)

邮政编码:641000

电子邮箱:njzfgb@163.com

印 刷:内江市龙华档案印务有限公司

2019.10(总22)

02 内江市人民政府关于公布内江市第七批非物

质文化遗产名录的通知

(内府函〔2019〕82号)

03 内江市人民政府关于甜城湖保护范围边界确

定的通告

(内府通告〔2019〕3号)

04 内江市人民政府办公室关于印发《内江市生产

经营单位安全生产积分制管理暂行办法》的

通知

(内府办发〔2019〕39号)

07 内江市城市管理委员会办公室关于印发《内江

城区临时摊区(点)规划 (2019)》的通知

(内城管委办〔2019〕47号)

21 内江市食品安全委员会关于印发内江市2019

年食品安全重点工作安排的通知

(内食安委〔2019〕2号)

2

内江市人民政府

关于公布内江市第七批非物质文化

遗产名录的通知内府函〔2019〕82号

各县(市、区)人民政府,内江经开区、内江高新区管委会,市级各部门:内江市第七批非物质文化遗产名录(11项)已经市第七届人民政府第84次常务会议审议

通过,现予公布。各地各有关部门要坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针,按照《中

华人民共和国非物质文化遗产法》《四川省非物质文化遗产条例》等法律法规要求,制订实施项

目保护规划,切实做好非物质文化遗产的保护利用工作,传承和弘扬优秀传统文化,为建设文

化强市、旅游强市,推动文化旅游繁荣发展作出新的贡献。

附件:内江市第七批非物质文化遗产名录

内江市人民政府 2019年9月12日

附件

内江市第七批非物质文化遗产名录序号 项目类别 项目名称 保护单位

1 传统美术 大千赏石艺术 内江市民间文艺家协会

2 传统体育、游艺与杂技 徐家拳 威远县文化馆

3 传统技艺 隆昌传统手工枕制作技艺 隆昌市龙市镇巧艺手工坊

4 传统技艺 隆昌客家酱油传统酿造技艺

四川客家工坊食品酿造有限公司

5 传统技艺 隆昌砂锅陶传统制作技艺 隆昌市渔箭镇人民政府

6 传统技艺 蜀南传统手工榫卯技艺 东兴区文化馆

7 传统技艺 传统手工毛笔制作技艺 东兴区怀文轩字画经营部

8 传统技艺 犀皮漆手工竹钓秆制作技艺 市中区文化馆

9 传统医药 隆昌曾氏骨科传统接骨疗法 隆昌曾氏中科医院

10 民 俗 永东火龙 东兴区文化馆

11 民 俗 罗泉龙灯 资中县罗泉镇人民政府

3

内江市人民政府

关于甜城湖保护范围边界确定的通告内府通告〔2019〕3号

为进一步明确甜城湖保护范围边界,加强对甜城湖的保护、管理和宣传,全面提升甜城湖

的保护价值与管理能力,根据《内江市甜城湖保护条例》第三条“甜城湖保护范围界线,由市人

民政府划定并向社会公布”,现将甜城湖保护范围具体边界通告如下。

内江市人民政府 2019年9月27日

4

内江市人民政府办公室

关于印发《内江市生产经营单位安全生产

积分制管理暂行办法》的通知内府办发〔2019〕39号

各县(市、区)人民政府,内江经开区、内江高新区管委会,市级各部门:《内江市生产经营单位安全生产积分制管理暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请

遵照执行。

内江市人民政府办公室 2019年9月1日

内江市生产经营单位安全生产积分制管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为全面落实生产经营单位安全

生产主体责任,严格执行相关法律法规和行

业标准规范,强化安全生产管理,提升本质安

全水平,有效防范和坚决遏制各类生产安全

事故发生,根据《中华人民共和国安全生产

法》《四川省安全生产条例》《四川省生产经营

单位安全生产责任规定》等法律、法规、规章

和有关规定,制定本办法。

第二条 本办法所称的生产经营单位安

全生产积分制管理,是指对生产经营单位在

生产经营性活动中违反安全生产法律法规和

行业标准规范等行为实行量化管理。

第三条 内江市生产经营单位安全生产

积分制管理暂行办法(以下简称《办法》)适用

于全市范围内所有生产经营单位(含新建、改建和扩建),不包括无证非法经营单位。

对存在安全隐患的生产经营单位,除按

照有关法律法规给予处罚外,依据本《办法》进行记分,积分累计考核周期为12个月,凡积分达到相应分值的依据相关规定进行处

理。第四条 各级负有安全生产监督管理职

责的部门依照本《办法》对辖区内生产经营单

位进行积分制管理。坚持管行业必须管安全

和属地为主、分级分类负责,遵循“公平、公正、公开”原则,凡是在记分管理过程中有徇

私枉法、弄虚作假的,一经查实将按照有关规

定进行追责问责。

第二章 记分办法

第五条 负有安全生产监督管理职责的

5

部门发现生产经营单位存在一般安全隐患,每次给予记分值为1分。

第六条 负有安全生产监督管理职责的

部门发现生产经营单位存在较大安全隐患或

一般安全生产违法违规行为,每次给予记分

值为2分。第七条 负有安全生产监督管理职责的

部门发现生产经营单位存在较为严重的安全

隐患和违法违规行为,每次给予记分值为3分。

第八条 负有安全生产监督管理职责的

部门发现生产经营单位存在下列情形之一

的,每次给予记分值为6分。(一)发生事故后存在拖报、瞒报的;(二)不按规定期限整改安全生产隐患

的;(三)发生较大安全生产事故的;(四)有其他重大安全生产隐患、严重违

法违规行为的。第九条 负有安全生产监督管理职责的

部门发现生产经营单位存在下列情形之一

的,每次给予记分值为12分。(一)被责令停产整顿后擅自生产的;(二)发生重大及以上安全生产事故的;(三)存在重大安全生产违法行为的;(四)不符合安全生产条件的。

第三章 积分管理

第十条 对生产经营单位1次记分或1个周期内累计记分达下列分值的,应分别进

行处理。(一)积分达4-7分的,由县级行业主管

部门责令限期整改,并约谈企业主要负责人;(二)积分达8-11分的,取消当年评奖

评优资格,并提请颁证机关依法暂扣相关证

照,情节严重的,建议由县级行业主管部门依

法责令停产停业整顿并挂牌督办;

(三)1次记分达12分或1个周期内积

分达12分的,将纳入联合惩戒或“黑名单”管理,情节特别严重的报请县级以上人民政府

依法依规予以关闭取缔。第十一条 生产经营单位安全生产积分

制实行属地分级管理(属地负责、行业指导)。(一)对煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟

花爆竹行业单位事故隐患及相关安全生产违

法行为的记分管理,由应急管理部门负责;(二)对特种设备存在事故隐患及相关安

全生产违法行为的记分管理,由市场监督管

理部门负责;(三)对建设工程项目、建筑施工单位及

城镇燃气、市政设施等存在事故隐患及相关

安全生产违法行为的记分管理,由住房城乡

建设部门负责;(四)对道路交通、水上交通运输事故隐

患及相关安全生产违法行为的记分管理,由交通运输部门负责;

(五)对火灾事故隐患及相关安全生产违

法行为的记分管理,由消防部门负责;(六)对学校校区内安全事故隐患及相关

安全生产违法行为的记分管理,由教育部门

负责;(七)对医院、医疗卫生设施事故隐患及

相关安全生产违法行为的记分管理,由卫生

健康部门负责;(八)对旅游及其相关设施和安全生产违

法行为的记分管理,由文化广电和旅游部门

负责;(九)对水利生产安全事故隐患及其相关

安全生产违法行为的记分管理,由水利部门

负责;(十)对农业、水产渔政生产安全事故隐

患及其相关安全生产违法行为的记分管理,由农业农村部门负责;

(十一)对非法开采矿山或已关闭矿山擅

6

自恢复生产等相关安全生产违法行为的举

报,由自然资源规划部门负责;(十二)对其他行业生产安全事故隐患及其

相关安全生产违法行为的记分管理,由该行业

负有安全生产监督管理职责的部门负责。第十二条 生产经营单位安全生产积分

制管理程序。(一)登记:负有安全生产监督管理职责

部门对本行业生产经营单位在生产经营性活

动中违反安全生产法律法规和行业标准规范

的行为,应当在检查之后3个工作日内记分

登记;不属于本部门职责范围内的,应在5个

工作日内将相关材料移送有关部门处理;(二)备案:负有安全生产监督管理职责

部门每季度进行一次记分统计、存档,并报送

同级应急管理部门进行备案;(三)处理:县级以上应急管理部门每年

对辖区内生产经营单位记分情况进行汇总公

布,按照本《办法》规定提出或作出处理决定,并报上级应急管理部门备案。

第十三条 根据年度积分管理情况,将各生产经营单位确定为一类、二类、三类、四类、五类企业,分级分类实施监管。

(一)一个记分周期内接受监督检查且积

分为0分的生产经营单位为一类企业,实施

“双随机一公开”监管,规范涉企检查行为。(二)一个记分周期内积分为3分(含3

分)以下的生产经营单位为二类企业,实施自

主性可控监管,县级行业主管部门每年检查

不少于1次。(三)一个记分周期内积分为4分(含4

分)至7分(含7分)的生产经营单位为三类

企业,实施一般性计划监管,县级行业主管部

门每季度检查不少于1次,市级行业主管部

门每年检查不少于1次。(四)一个记分周期内积分为8分(含8

分)至11分(含11分)的生产经营单位为四

类企业,实施高频次重点监管,县级行业主管

部门每月检查不少于1次,市级行业主管部

门每年检查不少于2次。(五)一次记分达12分或一个记分周期

内积分为12分的生产经营单位为五类企业,按第(四)规定监管外,纳入联合惩戒对象和

安全生产不良记录“黑名单”管理名单。依据《对安全生产领域守信行为开展联

合激励的实施办法》等相关规定,按照标准、程序对达到一类标准的“优秀企业”兑现相关

激励政策。第十四条 负有安全生产监督管理职责

部门及其工作人员在积分管理工作中有下列

情形的,应提请相关部门依法依纪依规追究

有关责任。(一)应当记分而未记分的;(二)不按规定记分的;(三)刁难当事人实行恶意记分的;(四)违反规定擅自为生产经营单位清

除、修改记分记录和档案的;(五)其他在记分管理工作中滥用职权、

玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第四章 附 则

第十五条 应急管理部门负责本《办法》执行情况的监督检查,按照分级管理原则,坚持每季度对负有安全生产监督管理职责部门

执行《办法》情况检查一次、通报一次,对发现

存在第十三条情形的要提请同级相关部门进

行处理。第十六条 各县级应急管理部门、市级

行业主管部门根据辖区内或行业内安全生产

工作实际制定具体实施细则。第十七条 本办法自2019年11月1日

起施行,有效期两年。

7

内江市城市管理委员会办公室

关于印发《内江城区临时摊区(点)规划 (2019)》的通知

内城管委办〔2019〕47号

市中区、东兴区人民政府,内江经开区、高新区管委会:

根据创建国家卫生城市工作的需要,市城管委办公室对《内江城区临时摊区(点)规划

(2019)》进行了调整。现将调整后的《内江城区临时摊区(点)规划(2019)》印发给你们,请认真

执行。

附件:1.内江城区临时摊区(点)规划(2019)

2.内江市城区临时摊区(点)设置情况统计表

内江市城市管理委员会办公室 2019年8月2日

附件1

内江城区临时摊区(点)规划

(2019)

为进一步加强城市精细化管理,适应城

市建设和发展的需要,更好的规范管理城区

临时摊区(点)、更好的服务群众。特调整原

有城区临时摊区(点),具体如下。

调整后的临时摊区(点)(102处)

(一)商业促销(10处)

1、市中区(3处)

大西街沱江剧场停车场内车行道进入停

车场2米处;公园街甜城大厦停车场内,靠人

行道坎上面;大洲广场主广场喷泉处。

2、东兴区(2处)

大千园广场内;规展馆外广场。

8

3、经开区(2处)

汉渝大道与甜城大道交叉口润江西岸广

场;松山公园。

4、高新区(3处)

蟠龙路广川超市外;汉安大道万晟广场;

汉安大道东段传化广场售楼部外长28.6米、

宽28.4米,面积约810平方米。

5、管理要求:

①临时商业促销只允许在国家规定的节

假日、双休日和规划的地点进行促销。

②临时商业促销经营时间为9:00至

21:00。

③临时商业促销商品须在规划的线内摆

放整齐、有序、规范。

④临时商业促销点不准乱牵乱挂,不准

使用高频率音箱,禁止噪声扰民。

⑤临时商业促销必须自行配备垃圾设

施,落实专人负责环境卫生,禁止垃圾、废弃

物乱扔乱倒;商业促销结束后必须在一个小

时内拆除设施及商品并将场地整理干净,恢

复原貌。

(二)公益宣传点(11处)

1、市中区(4处)

人民路52号(邮政银行)至人民路与天

津街交汇处;中央路10号至中央路与东坝路

交汇处;大西街与天津街交汇处(沱江剧院对

面)至天津街27号(德克士);大洲广场主广

场喷泉处。

2、东兴区(3处)

大千园广场内;和平桥内广场;大佛寺广

场内(大千广场)。

3、经开区(2处)

汉渝大道与甜城大道交叉口润江西岸广

场;甜城大道999号国际家居商贸城。

4、高新区(2处)

蟠龙路广川超市外;汉安大道东段传化

广场售楼部外。

5、管理要求:

城区公益性宣传点的设置要求,原则同

临时商业促销管理要求一致。公益宣传时间

根据具体情况临时审批。

(三)早、夜市临时摊区(35处)

1、市中区(23处)

(1)早市(10处)

吕祖庙巷道内左侧(长10米、宽3米);

临江小区警官楼侧巷右边离路沿石1.2米设

摊(长11米、宽1.2米);腾飞路幸福小区正

门一侧(长8米、宽2米);大名巷右口内至大

名巷25号止靠墙设摊(长24米、宽2米);广

场路梅家山体育场垃圾库右侧至变压器处

(长20米,宽3米);临江小区康复医院侧巷

(长4米、宽2.5米);南环路警官楼侧巷道内

(长4米、宽2.5米);新华路西二巷1号电业

局家属宿舍大门外道路两侧路沿石上靠墙设

摊(长12米、宽2米);半截阴家巷口置半截

阴家巷9号“格格美”止,靠店面设摊(长25米、宽1.5米);乐贤凤康街口沿乐贤村务监

督委员会右侧外墙(长15米、宽3米)。

(2)夜市(13处)

江华街208号至2号、江华街147号至

27号;广场路左侧19号至59号外(长15米、宽2米);箭道街右侧,箭道街165号后一

米至变压器处,长25米、宽2米);大西街

164号至桂湖街菜市口右侧邮报亭(长25米、宽5米);太原巷1号至39号华“瑞商店

外”(长30米、宽1.5米,盲道以外);腾飞路

134号至116号(长40米、宽3米);腾飞路

181号至龙腾街41号(长30米、宽3米);龙

9

腾街2号至56号(长30米、宽3米);江宁街

161至177号(长30米、宽6米);南环路31号至59号(长30米、宽6米);新华路西二巷

1号电业局家属宿舍大门外道路两侧路沿石

上靠墙设摊(长12米、宽2米);半节阴家巷

口至半节阴家巷9号“格格美”止,靠店面设

摊(长25米、宽1.5米)。

2、东兴区(7处)

(1)早市(2处)

华阳巷离路沿石0.4米设摊(长30米、

宽2米);金山城一号大门外。

(2)夜市(5处)

中兴路与解放街交界处至金属厂,靠店

面设摊(长400米、宽2米);龙观街口至甜城

超市离路沿石3米设摊(长200米、宽2米);

蟠龙路1号至159号,2号至266号(宽3米);眺洲路2号、平安路55-73号门外划线

区域内;华阳巷离路沿石0.4米设摊(长30米、宽2米)。

3、经开区(4处)

(1)早市(1处)、

巨腾厂区1号门至2号门之间区域(长

120米、宽5米)。

(2)夜市(3处)

巨腾厂区1号门至2号门之间区域(长

120米、宽5米);安居街正大门两侧人行道

(长100米、宽1.5米);内壕路666号至734号(店铺外延伸3米)。

4、高新区(1处)

①早市(1处)

三湾路256-258号两边人行道(单边长

12米、宽3米)。

5、管理要求:

①早、夜市摊区设置统一划线、定点、定

位、定标示、标牌,明确管理人员、清扫保洁人

员,设置垃圾及餐厨垃圾收集容器。

②各类早市摊区经营时间为8:30以前。

③各类夜市摊区经营时间为每天18:30至23:00。

④早、夜市摊区内部设置必须摆放规范、

整齐、有序,外部不准乱伸杆搭棚、乱牵挂招

牌;经营结束后半小时内清理现场,恢复道路

原貌。

⑤夜市摊区严禁高声喧哗,噪声扰民。

⑥早、夜市摊区落实专人负责摊点周边

的环境卫生,禁止向下水道倾倒餐厨垃圾。

⑦设置卫生“三防”设施。

(四)蔬菜、水果临时摊区(6处)

1、市中区(3处)

环城路二巷内靠墙设摊(长37米、宽2米);太原项2号至40号;文英街与三八街交

汇处(长20米、宽2米)。

2、东兴区(2处)

大千路237号至兴隆小区门口两边离路

沿石0.5米设摊(长120米、宽2米);枇杷街

90号至198号靠农贸市场电力小区一侧两

边离路沿石1米设摊(长100米、宽2米)。

3、高新区(1处)

蟠龙路552-628号靠店面设摊(长50米、宽2米)。

4、管理要求:

①统一划线定位,摆放整齐。

②统一设置摊区标示、标牌,明确管理人

员、清扫保洁人员,设置垃圾收集容器。

③各类蔬菜、水果临时摊区经营时间为

8:00至21:00。

④不准占用车行道、人行盲道和消防通

道。

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⑤始终保持摊内环境卫生干净整洁。

⑥设置卫生“三防”设施。

(五)小百货、修补临时摊区(4处)

1、市中区(4处)

(1)小百货(3处)

晏安路9号外左侧路沿石上与左侧外门

外墙平行(长2米、宽1.5米);交通路224号

旁新建村公共院坝内设百货摊区(黄桷井商

城后门)(长50米,中间留2米通道);天津街

31号至天津街一巷35号(长40米、宽1.5米)。

(2)修补(1处)

小东街6号店面外至建行外道路左右两

侧(长50米、宽1.5米)。

2、管理要求:

①统一划线定位,摆放整齐。

②统一设置摊区标示、标牌,明确管理人

员、清扫保洁人员,设置专用垃圾收集容器。

③各类小百货、修补临时摊区经营时间

为8:00至21:00。

④不准占用车行道、人行盲道和消防通

道。

⑤始终保持摊区内环境卫生干净整洁。

(六)综合临时摊区(16处)

1、市中区(8处)

上南街阴家祠堂内左侧(长15米、宽2米);广场路113号侧巷内,人行道两边设摊

(中间留4米通道,长13米);廖家巷右侧靠

墙设摊(长7米、宽1.5米);运输巷37号至

运输巷26号止靠墙设摊(长30米、宽1.5米);侯家巷市邮政局侧巷巷口至梯坎处(左

侧:长10米、宽3米;右侧:长4米、宽3米);

名族路长线局外空坝内(长6米、宽4米);玉

溪路侯家巷至梯步两边设摊(留出中间人行

道2米,长8米、宽1.2米);沿江路三巷右侧

不占用盲道(长20米、宽1.5米)。

2、东兴区(2处)

华阳巷离路沿石0.4米设摊(长30米、

宽2米);育才路124号教室新村正对面靠广

汇小区小区一侧离路沿石1米设摊(长30米、宽1.5米)。

2、经开区(1处)

汉晨路290号-450号(长800米、宽3米)。

3、高新区(5处)

三湾路1-281号、三湾路2-254号离

路沿石2.5米设摊;汉安大道中段12-28号;蟠龙路广川超市至食品药品监督局(北环

路中段297-461号)离路沿石0.5米设置;

北环路中段333号外(长25米、宽1.7米,面

积约42平方米,离路面2米);蟠龙冲便民服

务点划线区域内,面积约400平方米。

4、管理要求:

①统一划线定位,摆放整齐。

②统一设置摊区标示、标牌,明确管理人

员、清扫保洁人员,设置垃圾收集容器。

③各综合临时摊区经营时间为8:00至

21:00。

④不准占用车行道、人行盲道和消防通

道。

⑤始终保持摊区内环境卫生干净整洁。

⑦设置卫生“三防”设施。

(七)古玩、字画、花鸟、宠物市场临时摊

区(2处)

1、市中区(2处)

甘泉寺路5号至133号、甘泉寺路4号

至110号(离路沿石0.5米,留出通道3.5米);广场路436号至广场路292号(离路沿

11

石0.5米,留出通道3.5米)。

2、管理要求:

①规范市场摊区设施,统一遮阳雨篷。

②划线定位,定标志牌,定管理制度;明

确管理人员、清扫保洁人员。

③经营时间为每天早8:30至晚18:00。

④不准占人行盲道和消防通道,不影响

行人、车辆通行。

⑤经营业主自备垃圾容器,每天收市后,

设置专人负责打扫周边环境卫生,清除经营

设施,恢复路面原貌。

(八)擦鞋临时摊区(18处)

1、市中区(14处)

玉溪路新世界乐购超市外靠变压器左侧

设置摊位3个(每个摊位长2米、宽1.5米,

总长6米);新华路人大东三巷口内设置2个

摊位(长2米、宽1米,总长4米);大西街变

压器至泥巴巷口设置30个摊位(每摊位长1米、宽1.7米,总长30米);大同街13号至甜

城大厦(联通公司)止,设10个摊位(每摊位

长1.5米、宽1.5米,总长15米);上南街阴

家祠堂对面,设置4个摊位(每摊位长2米、

宽1米,总长8米);专一院大门口右方靠墙,

设置5个摊位(每摊位长2米、宽1米,总长

10米);交通商务宾馆设置7个摊位(每个摊

位长2米、宽1米,总长14米);运输巷设置4个摊位(每摊位长2米、宽1米,总长8米);

文英街工行至三八街口设置6个摊位(每摊

位长2米、宽1米,总长12米);原区武装部

设置2个摊位(每摊位长2米、宽1米,总长4米);棬子路33号至棬子路路名牌止,靠墙设

置8个摊位(每摊位长2米、宽1米,总长16米);临江小区南环路272号至274号设置4个摊位(每摊位长2米、宽1米,总长8米);

甘泉寺路口设置5个摊位(每摊位长2米、宽

1米,总长10米);小洲桥至九点利环形通道

人行道设置6个摊位(每摊位长2米、宽1米,总长12米)。

2、东兴区(4处)

农校街297号;平安路202号德昌大药

房测巷内;月儿弯岗亭后路口下面;东兴街

197号1幢巷内。

3、管理要求:

①实行“五统一”,即统一划线定位、统一

擦鞋箱、统一椅子、统一服装、统一服务牌。

②擦鞋临时摊区经营时间为8:00至

21:00。

③统一设置标示标牌,明确管理人员、清

扫保洁人员。

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内江市食品安全委员会

关于印发内江市2019年食品安全重点

工作安排的通知内食安委〔2019〕2号

各县(市、区)食品安全委员会,市食品安全委员会各成员单位及相关部门:

现将《内江市2019年食品安全重点工作安排》印发你们,请认真贯彻执行。

内江市食品安全委员会 2019年9月30日

内江市2019年食品安全重点工作安排

为全面落实党中央国务院、省委省政府

和市委市政府关于食品安全工作的决策部

署,积极推进实施食品安全战略,进一步做好

全市食品安全年度工作,现就2019年重点工

作作出如下安排。

一、落实主体责任,强化过程控制

加强国家、省级农产品质量安全追溯平

台推广应用,推进农业产业化重点龙头企业、

绿色食品、有机农产品等规模主体及其产品

率先实现可追溯;推进食用农产品合格证管

理试点工作(市农业农村局负责)。督促粮食

收储企业加强出入库质量把关(市发展改革

委负责)。督促食品生产企业落实食品安全

主体责任,推进企业自查报告制度化、常态

化,参加食品安全责任保险,建立企业信息化

追溯体系;督促餐饮服务提供者落实食品安

全主体 责 任,提 升 明 厨 亮 灶 建 设 水 平,到

2019年底,全市餐饮服务单位(含学校食堂)

基本完成“明厨亮灶”工作;督促市场开办者、

销售者加强食品安全制度建设,严格落实食

品安全管理责任(市市场监管局负责)。继续

推进食品工业企业诚信体系建设(市经济和

信息化局负责)。持续推进食品安全信用体

系建设,加快制定联合奖惩规范,加大对失信

食品生产经营者联合惩戒力度(市发展改革

委、市市场监管局按职责分工负责)。

二、净化学校食品,守护校园安全

加大投入力度,升级改造学校食堂硬件

设施(各县(市、区)人民政府、经开区管委会、

高新区管委会、市教育局、市财政局按职责分

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工负责)。严格学校食品安全主体责任,明确

校长(园长)为食品安全第一责任人,建立学

校(幼儿园)集中用餐陪餐制度,落实校长(园

长)等行政管理人员陪餐制,有条件的学校,

可根据学生家长自愿申请,有计划地组织家

长陪餐。建立落实从业人员管理、食材管理、

食品留样、自查报告、大宗食材公开采购等学

校食品安全管理制度,严格执行义务教育阶

段的学校食堂自主经营的规定(市教育局牵

头,市市场监管局配合)。扩大“明厨亮灶”覆

盖面,2019年底全市学校食堂基本完成“明

厨亮灶”工作,在有条件的学校中试点推动不

少于1所学校实施“互联网+明厨亮灶”新模

式(市教育局牵头,市市场监管局、市发展改

革委、市财政局配合)。组织开展春秋两季学

校食品安全专项检查督查和校园及周边食品

安全专项整治行动,依法严厉打击违法犯罪

行为(市市场监管局牵头,市教育局、市卫生

健康委、市公安局配合)。开展校园食品安全

守护行动,积极引导家长、学生、媒体等多方

力量共同参与,推动社会共治(市教育局牵

头,各县(市、区)人民政府、经开区管委会、高

新区管委会、市市场监管局、市委外宣办配

合)。加大校园及周边食品抽检力度,突出学

校食品安全风险监测,加强舆情监测和风险

分析,妥善处置学校食品安全突发事件(市市

场监管局、市教育局、市卫生健康委、各县

(市、区)人民政府、经开区管委会、高新区管

委会按职责分工负责)。把学校食品安全纳

入食品安全党政同责考核体系,加大考核力

度(市食品安全办负责)。

三、治理源头污染,严格全程监管

积极推进粮食中重金属的污染防治和治

理,通过调整种植结构、改良种植品种、优化

产业结构、改良治理土壤等有效方式,切实减

少粮食源头污染,解决重金属污染粮食生产、

收储、处置难题;优化调整现有资金投入方

式,可将后端处置资金用于前端的污染防治

和治理(市农业农村局,市生态环境局、市自

然资源规划局按职责分工负责,市发展改革

委、市财政局配合)。加快推进我市土壤污染

状况详查及重点行业企业用地基础信息调查

工作,有序开展土壤污染治理与修复;启动涉

重金属重点行业企业的整治(市生态环境局

负责)。实施化肥、农药零增长行动,加强农

田废弃物资源化利用;继续深入推进耕地质

量调查(市农业农村局负责)。强化企业生产

过程记录核查,落实从原料入厂、生产过程控

制、出厂检验、运输销售全过程管理。推进餐

饮业质量安全水平提升工作,提升快餐、团餐

等大众餐饮标准化水平;加强网络食品、网络

订餐安全监管,督促第三方平台和入网商家

依法经营(市市场监管局负责)。

四、严密排查隐患,防控安全风险

制定实施食品安全风险监测方案,对我

市地方特色食品、高风险食品进行专项风险

监测;加强食源性疾病监测体系建设;提升全

市食品安全事故应急救治能力,进一步完善

卫生应急信息报送机制,提升食品安全事故

流行病学调查、病原检测能力,组织救治因食

物中毒导致人身伤害的人员(市卫生健康委

牵头,市市场监管局、市发展改革委、内江海

关配合)。组织开展农产品质量安全风险监

测(市农业农村局负责)。加强粮食质量安全

监测,妥善做好超标粮食收购处置工作(市发

展改革委负责)。组织实施国家、省级和市级

食品安全抽检计划,提高问题发现率和不合

格产品核查处置率;建立食品安全风险研判

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机制和预警交流工作体系,制定防控措施,防

范发生系统性、区域性的食品安全问题;及时

发布食品安全抽检信息、风险警示等(市市场

监管局牵头,市卫生健康委、市发展改革委、

内江海关配合)。加强进出口食品安全风险

监测,完善进出口风险预警和快速反应机制

(市内江海关、市市场监管局按职责分工负

责)。

五、制定法规制度,完善标准体系

宣传贯彻实施《学校食品安全管理办

法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》,

严格落实《关于进一步加强学校食品安全与

营养健康工作的通知》(市教育局牵头,市市

场监管局、市卫生健康委配合)。宣传贯彻执

行《食品安全法实施条例》(市食品安全委相

关成员单位按职责分工负责)。贯彻实施《食

品安全企业标准备案办法》和《食品安全地方

标准管理办法》(市卫生健康委负责)。完善

农产品质量安全标准体系,制修订市级农业

地方标准8项(市农业农村局负责)。

六、治理突出问题,严惩违法犯罪

继续开展农兽药残留、“三鱼两药”、生鲜

乳质量安全和农资打假等专项整治行动(市

农业农村局负责)。继续推进农村食品安全

治理工程,进一步规范农村食品生产经营行

为(市市场监管局牵头,市农业农村局配合)。

持续深入开展食品打假“利剑”等各项专项行

动,严厉打击非法添加、制假售假、经营走私

冻品等各类危害食品安全违法犯罪活动。开

展农村假冒伪劣食品专项整治,重点打击制

售“三无”“山寨”、劣质过期食品等违法违规

行为(市公安局、市农业农村局、市市场监管

局按职责分工负责)。依法落实违法行为“处

罚到人”,严格落实从业禁止、终身禁业等惩

戒措施(市委政法委、市法院、市检察院、市司

法局、市农业农村局、市市场监管局按职责分

工负责)。开展重点敏感高风险进出口食品

专项检查,加大对食品走私打击力度(内江海

关负责)。

七、加强能力建设,推进科技创新

加强基层食品、农产品质量安全检(监)

测和综合执法能力建设(市农业农村局、市市

场监管局按职责分工负责)。推进粮食质检

体系建设(市发展改革委负责)。推进餐厨废

弃物分类利用和集中处置场所建设,稳步提

高资源循环利用效率(市城管执法局负责)。

加强食品安全监管科学和食品安全关键技术

研发,建立健全科技成果转化应用机制(市科

技局、市教育局、市市场监管局按职责分工负

责)。

八、强化社会监督,构建共治格局

加大食品尤其是保健食品科普宣传力

度,组织食品安全正面新闻发布、公益宣传,

加强食品安全舆情监测和舆论引导,妥善处

置热点问题和舆情事件,营造良好正向的社

会氛围(市委外宣办、市委网信办、市市场监

管局、市科技局、市公安局按职责分工负责)。

将食品安全知识和法律法规纳入各级各类学

校相关教育课程,开展教育系统食品安全知

识竞赛(市教育局负责)。通过人大代表、政

协委员、记者、社会人士的明查暗访,加强社

会监督(各县(市、区)人民政府、经开区管委

会、高新区管委会负责)。落实“双安双创”意

见,推动食品安全和农产品质量安全示范创

建工作(市食品安全办、市农业农村局、相关

县(市、区)人民政府(管委会)按职责分工负

责)。

九、促进提质升级,助推产业发展

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开展 农 产 品 全 程 质 量 控 制 技 术 体 系

(CAQS-GAP)试点工作;加快发展“三品一

标”,力争获证产品达到242个(市农业农村

局负责)。实施优质粮食工程,组织参与“天

府菜油”行动(市财政局、市发展改革委、市农

业农村局按职责分工负责)。进一步加大在

食品生产企业中推行危害分析和关键控制点

体 系 (HACCP)、食 品 安 全 管 理 体 系

(ISO22000)、良好作业规范(GMP)等体系规

范的力度,鼓励获得认证(市市场监管局负

责)。继续推动农产品冷链物流信息化标准

化建设(市农业农村局、市商务局按职责分工

负责)。加大对食品工业质量安全保障能力

改造提升、检验检测设备更新支持力度。(市

经济和信息化局负责)。

十、落实党政同责,强化组织领导

贯彻落实《地方党政领导干部食品安全

责任制规定》、《关于落实食品安全党政同责

的意见》,进一步强化党委政府对食品安全工

作的组织领导,定期研究解决食品安全重大

问题,层层压实食品安全工作责任。全面加

强各级食品安全委员会及其办公室建设,配

齐配强工作力量,发挥统筹协调作用;完善食

品安全工作评议考核制度,将考核结果作为

领导干部任用的重要依据(各县(市、区)人民

政府、经开区管委会、高新区管委会负责)。

深入学习《关于深化改革加强食品安全工作

的意见》,研究提出贯彻落实《意见》的具体举

措(市食品安全办、相关市直部门分工负责)。

督促落实粮食安全行政首长责任制,细化考

核指标,加强考核问效(市发展改革委负责)。