Мониторинг в предвыборной кампании · Радио Radio Moldova, Antena C, Vocea Basarabiei, Русское Радио Печатные СМИ Moldova

Мониторинг СМИ в предвыборной кампании в рамках всеобщих местных выборов

Отчет № 417 – 27 мая 2007 годаi

Проект финансируется Фондом «Евразия», за счет средств Шведского агентства по сотрудничеству и международному развитию

(Sida/Asdi), Агентства США по международному развитию (USAID), Национального фонда в поддержку демократии, США и Миссии ОБСЕ в Республике

Молдова. Мнения, выраженные в данном издании, принадлежат авторам и не обязательно отражают позицию доноров.

Публикация данного отчета стала возможной благодаря финансовой поддержке, оказанной американским народом через Агентство США по международному развитию (USAID). Мнения, выраженные в данном документе, принадлежат авторам и не обязательно отражают позицию USAID или американского правительства.

1

1. Общие данные 1.1 Цель проекта: мониторинг и информирование общественности о деятельности СМИ в предвыборный период в рамках всеобщих местных выборов в Республике Молдова. 1.2 Период проведения мониторинга – 10 апреля 2007 года – 17 июня 2007 года – включает предвыборную кампанию и два тура выборов. 1.3 Критерии отбора СМИ, подверженных мониторингу:

• Форма собственности (общественная и частная) • аудитория/ влияние • язык вещания

1.4 СМИ, подверженные мониторингу: ТВ Moldova 1, PRO TV, NIT, Euro TV Chişinău, TV 7, N 4 Радио Radio Moldova, Antena C, Vocea Basarabiei, Русское Радио Печатные СМИ Moldova Suverană, Независимая Молдова, Săptămîna, Flux, Молдавские Ведомости, Jurnal de Chişinău, Timpul de dimineaţă, Комсомольская правда Unghiul, Căuşenii, SP (Бельцы), Голос Бэлць, Вести Гагаузии, Realitatea (Сорока), Observatorul de Nord (Сорока), Farul Nistrean (Резина) 1.5 Программа мониторинга ТВ Понедельник - пятница 06:30 – 09:00 и 17:00 – 22:30 Суббота - воскресенье 06:30 – 22:30 Радио Понедельник - воскресенье 06:00 – 24:00 1.6. Команда Проект реализуется Ассоциацией независимой прессы и Независимым центром журналистики при участии кишиневского Института маркетинга и опросов IMAS-INC. 2. Методологические аспекты Методология мониторинга была разработана «Oxford Media Research» для проектов по мониторингу Международной организации «Артикль 19, Всемирная кампания за свободу слова». Особенности данной методологии включают: 1) использование широкого спектра

2

количественных показателей, включая тип, продолжительность и тематику освещения, источники новостей, частоту и продолжительность появления определенных лиц в выпусках новостей. 2) Более развитый, чем в других методологиях, качественный компонент, устанавливающий пристрастие станции, подверженной мониторингу, в освещении событий. Каждая новость или мнение оцениваются по содержанию и контексту, что дает возможность определить, являются они благоприятными или неблагоприятными для той или иной партии/ того или иного политического формирования. Положительное или отрицательное содержание и/или контекст новости отнюдь не указывает на склонность или предпочтение вещающей станции. Новость может благоприятствовать или неблагоприятствовать какому-либо субъекту и одновременно являться беспристрастной и корректной с профессиональной точки зрения. И только если в течение определенного периода времени наблюдается тенденция к благоприятному или неблагоприятному освещению какого-либо субъекта, можно говорить о дисбалансе. 3. Общие выводы В период 17-27 мая в масс-медиа, на общественных каналах TV Moldova и Radio Moldova, а также на частных каналах NIT и Antena C отмечено увеличение объема информации, благоприятной для ПКРМ. Это объясняется усилением действий и заявлений предвыборного характера со стороны властей, которые освещают соответствующие СМИ. Слабый положительный резонанс возымело предупреждение КСТР о пристрастности и отсутствии плюрализма на Moldova 1 и NIT, благодаря чему стало возможным распространение на TV Moldova 1 постановления ЦИК об использовании Марианом Лупу своей должности в целях продвижения кандидатов ПКРМ. Как и в предыдущие периоды, деятельность и заявления оппозиционных партий не освещаются в информационных выпусках этих каналов, а форма проведения дебатов не прогрессировала, препятствуя, по сути, обмену мнениями, полемике. Канал N4 придерживается прежней позиции освещения действительности, стараясь не подрывать имиджа правящей партии и ее шансов на выборах. Euro TV стал на стороне ХДНП в ее споре с ПКРМ за Площадь Великого Национального собрания и освещал действия предвыборного характера ХДНП в кампании по поддержанию президента Румынии Траяна Бэсеску. Vocea Basarabiei, PRO TV, TV 7 предоставили доступ оппозиционным формированиям и пустили в эфир отдельные сообщения под критическим углом зрения. Русское радио проявило слабое участие в предвыборной кампании, а в последние дни – легкую тенденцию косвенно благоприятствовать ПКРМ. И в печатных изданиях также не отмечено значительных изменений в освещении предвыборной кампании. Бывшие правительственные, а также местные общественные газеты продолжают широко освещать предвыборные действия центральной и местной публичной администрации, одновременно атакуя – некоторые из них – кандидатов от оппозиции. Как и в предыдущий период, в большинстве частных газет преобладали критические выступления в адрес правления и реклама в пользу оппозиционных партий. Flux благоприятствовал ХДНП, Молдавские ведомости - РНП, Săptămîna – АНМ, а Jurnal de Chişinău опубликовал благоприятный материал для кандидата ДП Владимира Филата. Ряд частных изданий – Săptămîna, Observatorul de Nord (Сорока), Unghiul (Унгень) и СП (Бэлць) сократили объем критических материалов в адрес властей, одновременно увеличив площадь под предвыборную рекламу.

3

4. Данные мониторинга 4.1 Радио и ТВ 4.1.1 Кандидаты и партии, прямо или косвенно освещаемые в новостях или передачах, посвященных выражению мнений, в благоприятном или неблагоприятном свете– частота Как и в предыдущий период, Moldova 1, NIT, Radio Moldova и Antena C освещали различные события с предвыборным контекстом, в которых участвовало высшее руководство Республики Молдова: Воронин принимает участие в мероприятиях по случаю Дня города Бэлць и рассказывает о положительных переменах, произошедших за последние годы, затем – в церемонии открытия стадиона в Орхей, отремонтированного при финансовом содействии Правительства, в открытии памятника солдатам, погибшим в Афганистане, воздвигнутого «благодаря президенту Воронину», в открытии музея села Дороцкое, также созданном «под патронажем Воронина». В этот же период с участием президента Воронина начата реконструкция железной дороги Кахул – Джурджулешть (но ни слова не было сказано о том, как оценивают экологи этот проект) и, также с участием президента РМ, в Кишиневе сдана в эксплуатацию новая троллейбусная линия (не упомянув при этом, что там еще надо работать). 25 мая NIT сообщил своей аудитории, что за период, прошедший после избрания Воронина президентом, дела изменились к лучшему и что в день своего рождения он находился на работе... Премьер Тарлев, в свою очередь, обещал трехкратное увеличение зарплаты бюджетных работников к 2009 году, расширение орошаемых площадей, поддержку табаководам, усиление борьбы с коррупцией - на встрече с представителями Альянса по борьбе с коррупцией... Moldova 1 пустил в эфир предупреждение КСТР о пристрастности и отсутствии плюрализма в выпусках Moldova 1 и NIT, а также о том, что в соответствии с постановлением ЦИК спикеру Мариану Лупу рекомендовано не использовать свою должность в предвыборных целях ПКРМ. По этому каналу прозвучало сообщение, неблагоприятное для АНМ – о том, что экс-депутат АНМ Василе Колца приговорен к пяти годам лишения свободы с приостановлением исполнения наказания до 2009 года. В благоприятном свете представлена на Moldova 1 ХДНП – сообщением о том, что Высшая судебная палата вынесла положительный для нее вердикт в споре с ПКРМ за Площадь Великого Национального собрания. N4 распространил ряд благоприятных для ПКРМ сообщений (например, о начале модернизации детсадов), но и некоторую неблагоприятную информацию, в частности, об использовании спикером Марианом Лупу своей должности в предвыборных целях и о плохом состоянии зон отдыха. Euro TV практически в равной степени благоприятствовал ПКРМ и ХДНП, но пустил в эфир и ряд неблагоприятных для ПКРМ сообщений. Особое отношение к ХДНП проявилось в период референдума об отставке президента Румынии Траяна Бэсеску, когда лидер ХДНП организовал мероприятие предвыборного характера, а также при освещении спора между ХДНП и ПКРМ за Площадь Великого Национального собрания. Русское радио распространило больше благоприятных для ПКРМ сообщений (в частности, о благотворительных акциях Коммунистического Союза Молодежи), чем неблагоприятных.

4

В невыгодном свете были представлены ХДНП (спор с ПКРМ) и СЛП (пресс-релиз Парламента, опровергающий заявления лидера СЛП об использовании Марианом Лупу административного ресурса Парламента в предвыборной кампании на стороне ПКРМ). Неблагоприятные для ПКРМ сообщения превалировали на каналах Vocea Basarabiei, PRO TV и TV7. PRO TV поднял проблему жилья, TV 7 отметил тот факт, что троллейбусная линия сдается в эксплуатацию до завершения работ, Vocea Basarabiei обнародовала негативную реакцию экологов в вопросе строительства железной дороги Кахул – Джурджулешть. Впоследствии эти каналы освещали акции протеста торговцев - патентодержателей. Vocea Basarabiei пустила в эфир неблагоприятные сообщения для АНМ, ХДНП, СЛП, ДП. На PRO TV прозвучала неблагоприятная информация для ХДНП, на TV 7 в невыгодном свете представлены АНМ и ХДНП. Благоприятная и неблагоприятная презентация в информационных выпусках на Moldova 1

Moldova 1

Благоприятная и неблагоприятная презентация в информационных выпусках, в передачах, посвященных выражению мнений, и в дебатах на канале Moldova 1

Благоприятная и неблагоприятная презентация в информационных выпусках на канале NIT

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Благоприятно

Неблагоприятно

ПКРМ АНМ ХДНП

Moldova 1

80 70 60 50

Благоприятно40 30 20 10

0 ХДНП ЛП ПБ ЕПМ СЛП ПЗС ПСД ПКРМ АНМ НКЦС ПКДПРНП ПГМ НЛПСДП ПРР


5

NIT TV

Благоприятная и неблагоприятная презентация в информационных выпусках и передачах, посвященных выражению мнений, на канале NIT

Благоприятная и неблагоприятная презентация в информационных выпусках на канале Euro TV Chişinău

0 2 4 6 8

10 12 14 16 18 20



ПКРМ

NIT TV

25

20

15 Благоприятно

Неблагоприятно10

5

0 ПКРМ

Euro TV

8

6 7

0 1 2 3 4 5


ПКРМ ХДНП


6

Благоприятная и неблагоприятная презентация в информационных выпусках, в передачах,

лагоприятная и неблагоприятная презентация в информационных выпусках на канале PRO

посвященных выражению мнений, и в дебатах на канале Euro TV Chişinău

БTV Chişinău

Pro TV

20

ХДНП ННМП АВ ЦС ДП ПЗС

0 2 4 6 8

10 12 14 16 18

ПКРМ



Euro TV

14

Д ПКРМ АНМ ХДНП ЛП СЛП СДП АВ ЦСПРР ПГМ ДП НЛП ПК ПЗС ЕПМ МР ПБ

12

10


6

4

2

0 ПС


7

Благоприятная и неблагоприятная презентация в информационных выпусках, в передачах,

лагоприятная и неблагоприятная презентация в информационных выпусках на канале TV 7

лагоприятная и неблагоприятная презентация в информационных выпусках на канале N4

посвященных выражению мнений, и в дебатах на канале PRO TV Chişinău

Б

Б

TV7

35

ПСД ПКРМ АНМ ХДНП ДП0 5

10 15 20 25 30



Pro TV

20

ПКРМ АНМ ХДНП ЛП ННМП СДП АВ РНП ЦС НК ДП НЛП ПЗС ПБ

18

0 2 4 6 8

10 12 14 16



8

N4

25

20


Неблагоприятно 10

5

0 ПКРМ

Благоприятная и неблагоприятная презентация в информационных выпусках на канале Radio Moldova

Radio Moldova

Благоприятная и неблагоприятная презентация в информационных выпусках, в передачах, посвященных выражению мнений, и в дебатах на канале Radio Moldova

Radio Moldova

0 10 20 30 40 50 60 70

ПСД ПКРМ АНМ ХДНП ЛП СЛП СДП РНП ЦС НК ПРР ПГМДП

НЛП ПК ПЗС ЕПМ ПБ



0 5

10 15 20 25 30 35 40 45 50


ЛП ДППКРМ

ХДНП СЛП СДП РНП ЕПМ ЦС НК


9

Благоприятная и неблагоприятная презентация в информационных выпусках на канале Antena C

Antena C

160

120 140

Благоприятная и неблагоприятная презентация в информационных выпусках на канале Vocea Basarabiei

0 20 40 60 80



ПКРМ АНМ

Vocea Basarabiei

30 25 20

Благоприятно15 10

5 0 ПСД ПКРМ АНМ ХДНП ЛП СЛП СДП АВ НК ДП

РНП


10

Благоприятная и неблагоприятная презентация в информационных выпусках, в передачах, посвященных выражению мнений, и в дебатах на канале Vocea Basarabiei

Vocea Basarabiei

Благоприятная и неблагоприятная презентация в информационных выпусках на канале Русское радио

4.1.2 Частота источников, появлений на ТВ, прямых включений в новостях и выпусках с прямым или косвенным предвыборным контекстом Аппарат Президента, граждане, правительство, ЦИК, НПО, МОВ по-прежнему были основными источниками сообщений с предвыборным контекстом на Moldova 1. Самые продолжительные появления на экране принадлежат представителям политических партий - ПСД, СЛП, АНМ, ХДНП, СДПМ, ПКРМ и др. – благодаря участию в дебатах, организованных этим каналом.

0 5

10 15 20 25 30 35 40 45 50



ДПЛП ПК МР ПСЭС ХДНП НЛП ПСД ПКРМ АВ НКАНМ СЛП СДП РНП ПГМ ПРР

Русское радио

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

10


ХДНП ПКРМ СЛП


11

Moldova 1

35 30 25 20

Частота15 10

5 0

Источник информации Код Частота

Продолжительность

появления, сек

Продолжительность выступления, сек

Президент, аппарат президента ПРЕЗ 31 585 344Христианско-демократическая народная партия ХДНП 30 7190 7064Демократическая партия Молдовы ДП 27 5712 5712Социал-либеральная партия СЛП 27 5037 5037Либеральная партия ЛП 26 4455 4455Социал-демократическая партия Молдовы СДП 24 4567 4567Независимый кандидат НК 23 4495 4495Партия «Альянс «Наша Молдова»» АНМ 23 3997 3997

Граждане ГРАЖД 23 631 603

Премьер-министр, представители правительства ПРА 20 477 334Партия социальной демократии Республиканская народная партия

ПСД РНП 17

19 3654 4007

36544007

ПРЕЗ ДП НК ЛП ПК ПБ ГРАЖД ПСД СУД ЦСЭКСП ЕПМЦИК ПРР БИЗМОВ ПАРЛ

Moldova 1

0 1000 2000 3000 4сек 000 5000 6000 7000 8000

Продолжительность появления Продолжительность

ПРЕЗ ДП НК ПБ ЛП ГРАЖД ПСД СУД ПКЦСЭКСП ЕПМЦИК ПРР БИЗМОВ ПАРЛ

выступления

12

Молдовы Местные органы власти

НПО льная

ЦИК 15 225 182

-Родина Равноправие 2334 2я

КСТР 10 174 130вых кругов,

мены, БИЗ 10 127 127

анистов 1840 1

и ПКРМ 5 1000 995

, председатель парламента 607 60

официальные ДИП 3 58 50

353 3

ия, Конституционный Суд, СУД 2 5 5

безопасности,

ПА 1 0 0

IT по-прежнему избегал информироваться у политических партий, предпочитая ссылаться

) е

МОВ 16 274 262Гражданское общество – НПО 16 257 212Центральная и местная избиратекомиссия Министры МИН 13 406 362Блок Патрия ПРР 12 334Другие государственные учреждени ДГУ 12 215 177Эксперты (зарубежные и местные) ЭКСП 12 142 142Координационный совет по телерадиовещанию Представители делохозяйствующие субъекты, бизнеспатронаты Партия гум ПГМ 9 840Центристский союз Молдовы ЦС 8 1443 1443Национал-либеральная партия НЛП 7 1800 1800Европейская партия Молдовы ЕПМ 6 668 668Партия коммунистов РеспубликМолдова Парламент ПАРЛ 5 0 0Партия закона и справедливости ПЗС 3 7Партия консерваторов ПК 3 417 417Дипломаты, зарубежныелица, другие внешние субъекты Петру Бодарев ПБ 2 53СМИ СМИ 2 52 46Юстицсудьи, адвокаты Полиция/армия, органыфинансовая гвардия, экономическая полиция

Nна Аппарат Президента, граждан, различные государственные учреждения, ЦИК. По продолжительности появления на экране президент занимает третье место, уступая представителям ЦИК (все вместе и министров (все вмест ).

13

NIT TV

2500

2000

1500 сек Продолжительность

появления Продолжительность 1000

500

0 ПРЕЗ ДГУ ЦИК ПРАВ СМИ НПО МИН МОВ ЭКСП КСТР ПА ПАРЛНПО






Президент, аппарат президента ПРЕЗ 16 1003 535

Граждане ГРАЖД 9 340 340

Другие государственные учреждения ДГУ 8 217 197Центральная и местная избирательная комиссия ЦИК 7 2010 1978Министры МИН 7 1556 1430Гражданское общество – НПО НПО 5 0 0Местные органы власти МОВ 3 53 53Эксперты (зарубежные и местные) ЭКСП 3 0 0Координационный совет по телерадиовещанию КСТР 2 0 0Полиция/армия, органы безопасности, финансовая гвардия, экономическая полиция ПА 2 0 0Парламент, председатель парламента ПАРЛ 1 20 20Премьер-министр, представители правительства ПРАВ 1 0 0СМИ СМИ 1 0 0

Как и в предыдущий период, Euro TV чаще всего использовал в качестве источника информации предвыборного характера ЦИК. Больше всего появлений на экране отмечено со стороны представителей ЦИК и ХДНП.

14

Euro TV





Центральная и местная избирательная комиссия ЦИК 18 1906 1020Гражданское общество - НПО НПО 14 215 215Христианско-демократическая народная партия ХДНП 12 955 1000Центристский союз Молдовы ЦС 5 786 786Экологическая партия «Алианца верде» Молдовы АВ 5 760 760Партия социальной демократии ПСД 5 726 726Петру Бодарев ПБ 5 722 731Михай Рошкован МР 5 711 711Партия закона и справедливости ПЗС 5 590 590

0 2 4 6 8

10 12 14 16 18 20

Частота

АВ ПБ ДГУ ПЗС НЛП ДПЦИК ПРР ХДНП ЛПМИН МОВ ПАРЛПРЕЗ

Euro TV

4500 4000 3500 3000

0 500

1000 1500 2000 2сек 500 Продолжительность

появления Продолжительность

ЦИК ХДНП АВ ПБ ДГУ ПРР ПЗС ДП ЛПМИН НЛПМОВ ПАРЛПРЕЗ


15

Координационный совет по телерадиовещанию КСТР 4 1717 878Министры МИН 4 79 46Граждане ГРАЖД 4 28 181Президент, аппарат президента ПРЕЗ 4 25 0Социал-либеральная партия СЛП 3 400 400Местные органы власти МОВ 3 20 8Партия «Альянс Наша Молдова» АНМ 2 720 740Демократическая партия Молдовы ДП 2 720 740Партия коммунистов Республики Молдова ПКРМ 2 78 52Парламент, председатель парламента ПАРЛ 1 4200 3500Партия консерваторов ПК 1 790 790Либеральная партия ЛП 1 785 785Партия гуманистов Молдовы ПГМ 1 720 720Национал-либеральная партия НЛП 1 380 380Социал-демократическая партия Молдовы СДП 1 370 370ПРР ПРР 1 370 370Европейская партия Молдовы ЕПМ 1 360 360Другие государственные учреждения ДГУ 1 15 15Полиция/армия, органы безопасности, финансовая гвардия, экономическая полиция ПА 1 0 0

PRO TV чаще всего информировался у политических партий, вовлеченных в предвыборную кампанию - ХДНП, РНП, АНМ, ПСД, ПКРМ и др. Наиболее продолжительными появлениями на этом канале воспользовались представители партий, принявшие участие в дебатах.

Pro TV

35

30

25

20

15

10

5

0 ЦС АВ ЛП СИН ЦИК РНП НПО МР ГРАЖДСУД ЭКСП ХДНППРАВСМИ ПКРМ

Частота

16

Pro TV

3000

2500

2000

1сек ПродолжитеПродолжительностпоявления 500

льность

1000

500

0 ЦС АВ ЛП СИН ЦИК РНП НПО ПКРМ МР

Источник информации Источник информации Код Код ЧастотаЧастотаПродолжитель

ность появления, сек





Центристский союз Молдовы Центристский союз Молдовы ЦС ЦС 3333 2685 2685 26022602Демократическая партия Молдовы Демократическая партия Молдовы ДП ДП 2121 1358 1358 13221322Экологическая партия «Алианца верде» Молдовы Экологическая партия «Алианца верде» Молдовы АВ АВ 2020 1686 1686 16391639Петру Бодарев Петру Бодарев ПБ ПБ 1414 783 783 740740Республиканская народная партия Молдовы Республиканская народная партия Молдовы РНП РНП 1212 780 780 780780Социал-демократическая партия Молдовы Социал-демократическая партия Молдовы СДП СДП 1111 660 660 660660Гражданское общество – НПО Гражданское общество – НПО НПО НПО 1111 134 134 127127Независимый кандидат Независимый кандидат НК НК 1010 720 720 720720Центральная и местная избирательная комиссия Центральная и местная избирательная комиссия ЦИК ЦИК 1010 67 67 112112Национал-либеральная партия Национал-либеральная партия НЛП НЛП 88 1070 1070 540540Михай Рошкован Михай Рошкован МР МР 88 930 930 990990Партия закона и справедливости Партия закона и справедливости ПЗС ПЗС 88 930 930 925925Граждане Граждане ГРАЖДГРАЖД 66 198 198 198198Министры Министры МИН МИН 55 50 50 2727Юстиция, Конституционный Суд, судьи, адвокаты Юстиция, Конституционный Суд, судьи, адвокаты СУД СУД 44 55 55 5151Парламент, председатель парламента Парламент, председатель парламента ПАРЛ ПАРЛ 44 9 9 99Премьер-министр, представители правительства Премьер-министр, представители правительства ПРАВ ПРАВ 44 0 0 00Местные органы власти Местные органы власти МОВ МОВ 33 11 11 1111СМИ СМИ СМИ СМИ 33 0 0 00Другие государственные учреждения Другие государственные учреждения ДГУ ДГУ 22 52 52 5252Эксперты (зарубежные и местные) Эксперты (зарубежные и местные) ЭКСП ЭКСП 22 51 51 5151Партия «Альянс Наша Молдова» Партия «Альянс Наша Молдова» АНМ АНМ 22 44 44 3636Христианско-демократическая народная партия Христианско-демократическая народная партия ХДНП ХДНП 22 36 36 2727Социал-либеральная партия Социал-либеральная партия СЛП СЛП 22 18 18 1818

ГРАЖДСУД ЭКСППРАВСМИ ХДНП


17

Партия коммунистов Республики Молдова ПКРМ 2 15 15Представители деловых кругов, хозяйствующие субъекты, бизнесмены, патронаты БИЗ 2 13 13Либеральная партия ЛП 2 0 0Полиция/армия, органы безопасности, финансовая гвардия, экономическая полиция ПА 2 0 0Синдикаты СИН 1 16 16

TV7 использовал различные источники в сообщениях с предвыборным характером, в том числе политические партии. И появления на экране свидетельствует о стремлении этого канала освещать предвыборную кампанию с позиций плюрализма.

TV7

18 16 14

12 10

8 6

4 2 0

НК

НПО ГРАЖД МОВ ЦИК СМИ ХДНП ПРЕЗ ДГУ МЕДОБРСУДПКРМЭКСПДИПМИНКСТРПРАВПАРЛПСД АНМ ДП БИЗ

Частота

18

TV7

600

500

400

3сек Продолжительность 00 появления Продолжительность

200

100

0 НК

Источник информации Код ЧастотаПродолжитель

ность появления, сек


Гражданское общество – НПО НПО 17 482 479Граждане ГРАЖД 14 346 346Местные органы власти МОВ 13 253 247Центральная и местная избирательная комиссия ЦИК 13 160 149СМИ СМИ 12 180 146Христианско-демократическая народная партия ХДНП 11 318 244Президент, аппарат президента ПРЕЗ 11 118 41Другие государственные учреждения ДГУ 10 336 354Медицинские учреждения МЕД 10 221 221Научно-образовательные учреждения ОБР 9 294 294Юстиция, Конституционный Суд, судьи, адвокаты СУД 9 66 62Партия коммунистов Республики Молдова ПКРМ 8 238 209Эксперты (зарубежные и местные) ЭКСП 8 120 114Дипломаты, зарубежные официальные лица, другие внешние субъекты ДИП 8 74 63Министры МИН 7 184 174Координационный совет по телерадиовещанию КСТР 6 134 134Премьер-министр, представители правительства ПРАВ 6 6 0Парламент, председатель парламента ПАРЛ 6 0 0Партия социальной демократии ПСД 4 134 134Партия «Альянс Наша Молдова» АНМ 2 74 42Независимый кандидат НК 1 10 8Демократическая партия Молдовы ДП 1 0 0Представители деловых кругов, хозяйствующие субъекты, бизнесмены, БИЗ 1 0 0

НПО ГРАЖД МОВ ЦИКСМИ ХДНП ПРЕЗ ДГУ МЕДОБРСУДПКРМЭКСПДИПМИНКСТРПРАВПАРЛСДПАНМ ДП БИЗ


19

патронаты Как и в предыдущий период, N4 игнорировал политические партии.

N4

16

14

12

10

8 Частота

6

4

2

0 МИН ДИП ДГУ

Источник информации Код Частота Продолжительность появления,

сек


Министры МИН 15 434 401 Другие государственные учреждения ДГУ 13 332 371 Граждане ГРАЖД 12 451 451 Гражданское общество – НПО НПО 9 378 378 Центральная избирательная комиссия ЦИК 9 291 291 Эксперты (зарубежные и местные) ЭКСП 7 433 393

ГРАЖД НПО ЦИК ЭКСП МОВ ПРАВ ЦЕРК ПА ДМС ПАРЛ ПРЕЗ

N4

0 50

100 150 200 2

сек 50

300 350 400 450 500

Продолжительность появле

МИН ДГУ ДМС ЦИК ГРАЖД НПО ПАРЛ ПА ДИПЦЕРКЭКСП МОВ ПРАВ ПРЕЗ

Продолжительность выступ

20

Местные органы власти МОВ 7 178 178 Премьер-министр, представители

ПРАВ 3 26 21

, органы безопасности,

ПА 2 28 28 т, аппарат президента З 2

ьные ДИП 2 0 0

4 4рламента

.1.3 Частота источников на радиостанциях. Прямые включения.

аиболее частые ссылки на политические партии на Radio Moldova объясняются Предпочтительными

Источник информации Код Частота Продолжительность

Демократическ ДП 94 56

партия Молдовы 47

одная партия 44

дная партия Молдовы 35

2альная и местная избирательная комиссия

22

и правительства В 21

правительства Церковь ЦЕРК 2 62 62 Полиция/армияфинансовая гвардия, экономическая полиция Президен ПРЕ 20 20 Дипломаты, зарубежные официаллица, другие внешние субъекты Другие местные субъекты ДМС 1 2 2 Парламент, председатель па ПАРЛ 1 0 0

4 Нпредвыборными дебатами. источниками сообщения с предвыборным контекстом по-прежнему являются ЦИК, правительственные органы, гражданское общество.

Radio Moldova

60

НК ЛП ПСД ПРР ПКРМ ЦС ПРЕЗ МИН ПЗС ПАРЛ ЦЕРК ПК СМИ ДГУ ПБ

50

40

30

20

10

0 ДП АНМ

Частота

появления, сек 54ая партия Молдовы 57

Социал-либеральная партия СЛП 5392 Независимый кандидат НК 54 5331 Социал-демократическая СДП 4495 Партия «Альянс Наша Молдова» АНМ 46 4264 Христианско-демократическая нар ХДНП 4585 Либеральная партия ЛП 40 4165 Республиканская наро РНП 3590 Партия социальной демократии ПСД 31 3285 Гражданское общество – НПО НПО 27 604 ПРР ПРР 26 275 Центр ЦИК 26 2244 Партия коммунистов Республики Молдова ПКРМ 1733 Партия гуманистов Молдовы ПГМ 21 1826 Центристский союз Молдовы ЦС 21 1770 Премьер-министр, представител ПРА 496

21

Президент, аппарат президента ПРЕЗ 21 65 Граждане ГРАЖД 13 8

партия 8едливости

ента 7

(зарубежные и местные) 133

по телерадиовещанию Р 5

маты, зарубежные официальные лица, другие ДИП 4 75

нные учреждения 9финансовая

ПА 2 0 6

сточниками для большинства сообщения предвыборного характера, прозвучавших по


Министры МИ 2 нистр, представители правительства

73дента

льные лица, другие ДИП 29 440

льная избирательная комиссия 16 8

Граждане ГРАЖД 6 0

65 Министры МИН 12 54 Европейская ЕПМ 10 15 Партия закона и справ ПЗС 9 740 Национал-либеральная партия НЛП 8 820 Парламент, председатель парлам ПАРЛ 120 Местные органы власти МОВ 6 150 Церковь ЦЕРК 6 0 Эксперты ЭКСП 5 0 Партия консерваторов ПК 5 400 Координационный совет КСТ 149 СМИ СМИ 5 62 Дипловнешние субъекты Другие государстве ДГУ 3 70 Полиция/армия, органы безопасности, гвардия, экономическая полиция Петру Бодарев ПБ 1 0

ИAntena C, были Правительство, МОВ, Аппарат Президента. Как и в предыдущий период, прямые включения были предоставлены только представителям ПКРМ.

Antena C

80

ИН ПРАВ МОВ НПО дип СМИ ЦИК ПАРЛ ДГУ ГРАЖДЭКСПОПР ПКРМ БИЗ ЦЕРК КСТР

70 60 50 40 30 20 10

0 М ПРЕЗ

Частота

появления, сек 42Н 67

Премьер-ми ПРАВ 55 0 Местные органы власти МОВ 45 0 Президент, аппарат прези ПРЕЗ 41 360 Гражданское общество – НПО НПО 31 770 Дипломаты, зарубежные официавнешние субъекты СМИ СМИ 13 0 Центра ЦИК 12 5 Парламент, председатель парламента ПАРЛ 0 Другие государственные учреждения ДГУ 7 0

22

Эксперты (зарубежные и местные) ЭКСП 5 143мунистов Республики Молдова

йствующие субъекты,

ЦЕРК 2 0 по телерадиовещанию 1

ак и в предыдущий период, Vocea Basarabiei лидирует по частоте освещения политических артий в своих информационных выпусках. Следует отметить также менее формальные

появления, сек Центральная и ЦИКСоциал-либер СЛ 3

Д 24 2и

я Молдовы «Альянс Наша Молдова»

7

187 5

публики Молдова М 5 овы 38

ию 2, хозяйствующие

я

ЭКСП 3 1217ы 78

5 Партия ком ПКРМ 4 0 Представители деловых кругов, хозябизнесмены, патронаты БИЗ 3 0 Церковь Координационный совет КСТР 0

Кпдебаты, чем на других каналах. ПКРМ отклоняет предложения канала Vocea Basarabie о медиатизации.


Vocea Basarabiei

30

ЦИК НПО СМИ АНМ ПРР МОВ ПГМ БИЗ ЭКСП ГРАЖДМИН ПК ЛП ПРАВ СДП

25

20

15

10

5

0

Частота

местная избирательная комиссияальная партия

П

27 24

4561002

Гражданское общество – НПО ГРАЖ 170Партия социальной демократи ПСД 20 2961СМИ СМИ 13 1863Республиканская народная парти РНП 12 2573Партия АНМ 9 3119Парламент, председатель парламента ПАРЛ 0Блок Патрия-Родина Равноправие ПРР 6 718Независимый кандидат НК 5 0Местные органы власти МОВ 35Партия коммунистов Рес ПКР 0Партия гуманистов Молд ПГМ 4 55Координационный совет по телерадиовещан КСТР 4 3Представители деловых круговсубъекты, бизнесмены, патронаты БИЗ 4 0Полиция/армия, органы безопасности, финансовагвардия, экономическая полиция ПА 4 0Эксперты (зарубежные и местные) Демократическая партия Молдов ДП 3 0

23

Граждане ГРАЖД 3 ная партия П 3

197

ерваторов 184

тия «Алианца верде» Молдовы авители правительства В 2

З 2 84

, судьи, адвокаты К ог енных сообщений с предвыборным арактером, прозвучавших на Русском радио, послужила ЦИК. Ни одно из них не

появления, сек Центральна я комиссия Ц 0

лица, шние субъекты

ПАРЛ 15 0ПО

кая полиция ПРЕЗ 4 0

СМИ 3 0стов Республики Молдова

188Христианско-демократическая народ ХДН 0Министры МИН 3 0Национал-либеральная партия НЛП 2 4Партия конс ПК 2 1Михай Рошкован МР 2 976Либеральная партия ЛП 2 890Экологическая пар АВ 2 741Премьер-министр, предст ПРА 0Президент, аппарат президента ПРЕ 0Социал-демократическая партия Молдовы СДП 1 9Юстиция, Конституционный Суд СУД 1 0

ак и в предыдущий период, источником немн очислхсопровождалось прямым включением на этом канале.


Русское радио

25

20

15

10

5

0

30

ЦИК ДИП ПАРЛ НПО ПА ПРЕЗ ПРАВ СМИ ПКРМ ОПР ЭКСП

Частота

я и местная избирательнаИК 28

Дипломаты, зарубежные официальные другие вне ДИП 16 0Парламент, председатель парламента Гражданское общество – Н НПО 15 0Полиция/армия, органы безопасности, финансовая гвардия, экономичес ПА 5 0Президент, аппарат президента Премьер-министр, представители правительства ПРАВ 4 0СМИ Партия коммуни ПКРМ 3 0Опрос ОПР 3 0Эксперты (зарубежные и местные) EXP 1 0

24

.2 Газеты

-27 мая 2007 года газеты „Moldova Suverană” и „Независимая Молдова” родолжали косвенно благоприятствовать Партии коммунистов Республики Молдова.

е

статей, „Независимая Молдова” опубликовала два нтервью с независимым кандидатом на пост генерального примара Кишинева Петром

ьи редвыборного характера, продолжая благоприятствовать прямо или косвенно правящей

и т

число статей с негативным оттенком в адрес правящей партии, по-ежнему представляя в положительном свете Альянс «Наша Молдова», председателя

ной артии, в частности, ее кандидата на пост генерального примара Кишинева Александру

газеты „Jurnal de Chişinău” и „Timpul de dimineaţă” чаще всего освещали в евыгодном свете, прямо или косвенно, Партию коммунистов. Газеты по-прежнему

е

нистов и, в еньшей степени, Христианско-демократическую народную партию. Все чаще в негативном

контексте были представлены кандидаты коммунистов на должность примаров

4 В период 17пБывшие правительственные издания по-прежнему широко освещают действия с предвыборным оттенком, предпринимаемы органами центральной и местной власти, публикуя сообщения об увеличении зарплаты бюджетных работников, развитии сельского хозяйства посредством правительственных ассигнований и пр.. „Moldova Suverană” опубликовала неблагоприятную статью в адрес кандидатов на пост генерального примара Кишинева Думитру Брагиша и Виталии Павличенко. Брагишу инкриминируется участие, наряду с представителями преступного мира, в первом съезде организации «Патрия-Родина», а Павличенко подверглась критике за предложенный проект «Межгосударственный союз Румыния – Республика Молдова». Кроме благоприятных для властииБодаревым, не уточнив при этом, оплачены ли они из «избирательного фонда кандидата». Как и в предыдущий период, „Комсомольская правда» редко публикует статппартии кандидату ПКРМ на пос генерального примара столицы Вячеславу Иордану. В номере от 24 мая под рубрикой «Выборы-2007» газета публикует ответы В. Иордана на вопросы кишиневцев. „Săptămîna” сократилапрпартии Серафима Урекяна и кандидата АНМ на пост генерального примара Кишинева. Газета „Flux” благоприятно освещала действия Христианско-демократической народпКордуняну (характеризуемого как «культурный, образованный и интеллигентный человек»), представляя, в то же время, в невыгодном свете Партию коммунистов и других кандидатов. Лидер ХДНП Юрие Рошка все чаще фигурирует на страницах газеты в материалах предвыборного характера. Газета также продолжала публиковать интервью с кандидатами ХДНП на пост муниципальных советников и с кандидатами ХДНП на пост примаров в провинции. Независимыенвыделяют все больше площади на предвыборное просвещение читателей. „Jurnal de Chişinău”, в отличие от предыдущего периода, когда не отдавал пр дпочтения ни одному из кандидатов, сейчас представил в положительном свете кандидата ДПМ на пост генерального примара столицы Владимира Филата, в частности, опубликовал статьи о пожертвованиях Филата на операцию молодой журналистки. „Timpul de dimineaţă” косвенно благоприятствовал в равной степени ряду партий демократической ориентации. „Молдавские ведомости” освещали в неблагоприятном свете Партию коммум

25

провинциальных городов. Эта газета все чаще публиковала положительные статьи в адрес кандидатов РНП. Местные газеты, учрежденные районными советами и финансируемые за счет общественных средств, в большинстве своем благоприятствовали, прямо или косвенно, районным властям, редставленным, как правило, Партией коммунистов. По сравнению с предыдущим

в

ативном свете Партию коммунистов, выделяя взамен все ольше площади на предвыборную рекламу. В отдельных изданиях авторские статьи можно

ных мониторингом

соответствии с Положением ЦИК об освещении в средствах массовой информации ня 2007 года,

атериалы конкурентов на выборах, опубликованные в печатных изданиях, публикуются

публиковал интервью с независимым кандидатом а пост муниципального совета, не указав при этом, что статья оплачена из избирательного

ый аз, что материалы оплачены из избирательного фонда кандидата. Местные газеты

период газета частично следует требованиям оложения ЦИК в этом вопросе.

не пришлось ходить, опустив глаза) или „Un primar ca o oare” (Примар, как цветок).

ует. Статьи предвыборного характера, публикуемые на

ппериодом, «Вести Гагаузии» чаще публикуют статьи предвыборного характера, представляя в позитивном свете нескольких кандидатов на пост примара Комрата. С другой стороны, печатные органы местных советов избегают представлять негативном свете других кандидатов на выборах. Исключение составляет «Голос Бэлць», который не только выгодно представляет кандидата коммунистов, но публикует и статьи, неблагоприятные для отдельных оппозиционных партий. Местные независимые газеты „Observatorul de Nord” (Сорока), „Unghiul” (Унгень) и „SP” (Бэлць) все реже представляют в негбпересчитать по пальцам либо отсутствуют полностью. Предвыборная агитация на страницах газет, охвачен ВРеспублики Молдова кампании по всеобщим местным выборам от 3 июмпод рубрикой «Выборы-2007» и сопровождаются примечанием «оплачено из избирательного фонда» соответствующего конкурента. В целом, „Timpul de dimineaţă” и „SP” соблюдают требования Положения ЦИК. В период 17-27 мая 2007 г. „Timpul de dimineaţă” онфонда кандидата. В последний период и газета „Голос Бэлць” следует Положению ЦИК. „Jurnal de Chişinău” и „Комсомольская правда” публикуют рекламные материалы участников предвыборной кампании под рубрикой «Выборы-2007», но не уточняют каждр„Unghiul”, „Observatorul de Nord”, „Căuşenii” и „Realitatea” маркируют, как правило, предвыборные материалы только знаком P (Publicitate - реклама) или PE (Publicitate Electorală – предвыборная реклама). Как правило, „Молдавские вести” публикует материалы на тему выборов, не уточняя, идет ли речь о предвыборной рекламе. В последнийП Предвыборные материалы в газете „Săptămîna” подаются под рубрикой „Ca să nu mergi pe drum cu privirea în pământ” (Чтобыfl В газетах „Moldova Suverană”, „Независимая Молдова” и „Farul Nistrean” предвыборная агитация практически отсутств

26

страницах этих изданий, не подаются под рубрикой «Выборы-2007» и не сопровождаются примечанием «оплачено из избирательного фонда» конкурента.

ты на румынском, английском и русском языках можно найти на интернет-странице, посвященной всеобщим местным выборам www.alegeri.md/2007i Отче

, созданной в рамках Коалиции-2007 Ассоциацией за демократию участия (ADEPT), а также на сайте Ассоциации независимой прессы (www.api.md) и Независимого центра журналистики (www.ijc.md).

27

http://www.alegeri.md/2007

http://www.api.md/

Documents

Мониторинг в предвыборной кампании · Радио Radio Moldova, Antena C, Vocea Basarabiei, Русское Радио Печатные СМИ Moldova