ЭКОНОМИКА - ulstu.ruvenec.ulstu.ru/lib/disk/2015/Kosachevskaya_2.pdf · и макроэкономики, мировой экономики. Рассмотрены предмет,

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

УЛЬЯНОВСКОЕ ВЫСШЕЕ АВИАЦИОННОЕ УЧИЛИЩЕ

ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ (ИНСТИТУТ)

ЭКОНОМИКА

Курс лекций

Ульяновск 2009

ББК У я7

Э40

Экономика : курс лекций / сост. З.А. Косачевская. – Ульяновск : УВАУ ГА(и),

2009. – 162 с.

Содержит систематизированное изложение ключевых вопросов курса «Эконо-

мика», касающихся фундаментальных основ экономической теории, понятий микро-

и макроэкономики, мировой экономики.

Рассмотрены предмет, методы и главные этапы развития экономической науки, по-

нятия собственности, экономической системы и рынка. Подробно освещены элементы

рыночного механизма, понятие предприятия как основного звена рыночной экономики,

особенности формирования его прибыли и доходов. Значительное внимание уделено

рассмотрению вопросов, касающихся ресурсов и факторов производства, издержек

производства, предпринимательства и бизнеса, инвестирования, системы макроэконо-

мических показателей, причин возникновения и социально-экономических последст-

вий инфляции и безработицы, экономических циклов. Изложены принципы и меха-

низмы налогообложения, сущность денег и денежных агрегатов, структура финансовой

и кредитно-банковской систем государства, охарактеризованы механизмы государст-

венного регулирования экономики. Рассмотрены основы мировой валютной системы,

мирового рынка и международной торговли, торгового и платежного балансов страны.

Предназначен для курсантов (студентов) специальностей 160503.65 – Летная

эксплуатация воздушных судов, 160505.65 – Аэронавигационное обслуживание и

использование воздушного пространства, 280102.65 (330502) – Безопасность техно-

логических процессов и производств (на воздушном транспорте), 220501.65 –

Управление качеством.

Печатается по решению Редсовета училища.

© Ульяновск, УВАУ ГА(и), 2009

Экономика курс лекций

© НИЛ НОТ НИО УВАУ ГА(и), 2009 г Составитель: З.А. Косачевская. Разработчик: С. П. Пугин.

2

ОГЛАВЛЕНИЕ

Тема 1. Предмет и методы экономической теории.

Этапы ее становления и развития ......................................................... 4

Тема 2. Потребности общества. Ограниченность ресурсов. ......................... 16

Тема 3. Отношения собственности как основа хозяйствования.

Основы переходной экономики России ............................................. 23

Тема 4. Рынок в экономической системе общества ....................................... 32

Тема 5. Спрос и предложение в механизме рынка ......................................... 40

Тема 6. Конкуренция в системе рынка. Предприятие и бизнес .................... 52

Тема 7. Издержки производства и их виды

Прибыль и доход предприятия ........................................................... 66

Тема 8. Ценообразование на факторы производства ..................................... 73

Тема 9. Валовый национальный продукт и национальный доход.

Макроэкономика как объект анализа ................................................. 84

Тема 10. Социальная политика государства.

Экономическое благосостояние общества ....................................... 93

Тема 11. Макроэкономическая нестабильность:

безработица и инфляция .................................................................. 101

Тема 12. Потребление и инвестиции. Государственное

регулирование рыночной экономики ............................................. 111

Тема 13. Финансовая система и бюджетно-налоговая

политика государства ....................................................................... 125

Тема 14. Экономический рост: понятие и показатели.

Цикличность развития экономики .................................................. 133

Тема 15. Деньги, кредит, банковское дело, денежная политика ................. 142

Тема 16. Международные экономические отношения.

Платежный баланс. Валютный курс ............................................... 151

Библиографический список ............................................................................ 160

Экономика курс лекций Оглавление


3

ТЕМА 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ.

ЭТАПЫ ЕЕ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ

1. Экономика и ее роль в обществе. Цели экономики. 2. Предмет и методы экономической теории. Макро- и микроэкономика. 3. Функции экономической теории. 4. Основные экономические законы и категории. 5. Этапы становления и развития экономической теории. 6. Российская экономическая теория в начале нового тысячелетия.

1. Экономика и ее роль в обществе. Цели экономики

Экономика (греч. oiconomia – «управление хозяйством») соединяет в себе два греческих слова: «хозяйство» и «закон». Это наука о ведении хозяйства по правилам норм и законов государства.

В современном языке слово «экономика» имеет, по меньшей мере, три ос-новных значения:

1. Экономика – это совокупность отношений, связанных с производст-вом и всей хозяйственной деятельностью людей. По характеру этих отноше-ний, по формам и методам ведения хозяйства различают, например, экономи-ку рыночную и административно-командную, традиционную и смешанную;

2. Экономика – это хозяйство отдельного региона, страны, группы стран, всего мира;

3. Экономика – это научная дисциплина, изучающая какую-либо об-ласть хозяйственной жизни общества.

Практическая деятельность, или хозяйствование, включенное в систему человеческих отношений, направлено на получение и использование средств существования. Экономика – это наука о том, как люди справляются со своими задачами в области производства и потребления. Она изучает материальный и духовный мир людей в процессе обеспечения условий жизни.


Тема 1. Предмет и методы экономической теории. Этапы её становления и развития


4

В любом обществе необходимо решать три основные экономические про-

блемы:

1. Что производить? (Какие блага и в каком количестве?);

2. Как производить? (По какой технологии и организации производства?

С какими затратами?);

3. Для кого производить? (Кому достанутся произведенные блага?).

Экономика есть совокупность знаний о том, что следует производить, как

надо производить и для кого.

Экономика тесно связана с жизнью людей, а наша жизнь не может ограни-чиваться рамками простых и категоричных ответов. Экономика – единствен-ная теория, которая отвечает на вопросы: какие работы следует выполнять в перспективе? Как эти работы будут оплачиваться? Сколько товаров, необхо-димых для поддержания жизнедеятельности среднестатистического жителя государства, можно приобрести на минимальную заработную плату? Каковы гарантии получить работу всем желающим при резком сокращении рабочих мест в российской действительности? и т.д.

Таким образом, экономика – наука, которая изучает экономическую жизнь общества и экономические отношения, складывающиеся между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления. Она изучает поведение людей в процессе отношений между целями и ограниченными ре-сурсами, выражая здоровье нации и формируя экономическую культуру.

Цели экономики можно сформулировать следующим образом: 1. Экономический рост: обеспечение большего количества и лучшего

качества товаров и услуг, т.е. более высокого уровня жизни. 2. Полная занятость: подходящее занятие следует обеспечить всем, кто

желает и способен работать. 3. Экономическая эффективность: желание получить максимальную от-

дачу при минимуме издержек от имеющихся ограниченных производствен-ных ресурсов.

4. Стабильный уровень цен: необходимо избежать значительного повы-

шения или снижения общего уровня цен, то есть инфляции и дефляции.




5

5. Экономическая свобода: управляющие предприятиями, рабочие и по-

требители должны обладать в своей экономической деятельности высокой

степенью свободы.

6. Справедливое распределение доходов: ни одна группа граждан не

должна пребывать в крайней нищете, когда другие купаются в роскоши.

7. Экономическая обеспеченность: следует обеспечить существование

больных, нетрудоспособных, престарелых и др.

8. Торговый баланс: поддержание разумного баланса международной

торговли и международных финансовых сделок.

2. Предмет и методы экономической теории.

Макро- и микроэкономика

Экономическая теория является общественной наукой. Это значит, что, как и

другие общественные науки, она исследует связи и отношения между людьми,

поведение человека в обществе. Однако, в отличие от социологии и философии,

экономика рассматривает не общество в целом, а лишь сферу его экономической

жизни, т.е. экономические связи и отношения, экономическое поведение людей.

Экономика изучает:

• производственные факторы (люди и материально-технические средства);

• технологии;

• производство (распределение того, что произведено, обмен и потреб-

ление благ);

• социальные отношения между людьми и действия государства как по-

литической организации.

Предметом экономической теории являются взаимоотношения людей

(экономические отношения) в процессе производства, распределения, обмена и

потребления материальных благ и услуг.

Из этого определения следует, что экономика изучает экономические за-коны на разных уровнях.




6

В микроэкономике за основу анализа берется наименьшая хозяйственная единица – отдельная фирма, объединение, ситуация, возникающая на рынках определенных товаров.

Макроэкономика исследует хозяйственные системы в целом, оперируя обобщающими категориями и показателями. Объектами макроэкономики яв-ляются доход и богатство общества, темпы и факторы экономического роста и т.п. Макроанализ нацелен на решение народно-хозяйственных проблем: борь-бу с инфляцией, стимулирование деловой активности и т.д.

Экономическая теория, как любая другая наука, использует различные

формы и способы познания, которые образуют методологию. Методы эконо-

мической теории могут быть разделены на общемировоззренческие, общена-

учные и частные.

1. Общемировоззренческие методы – методы материалистической диалек-

тики, основанные древнегреческими философами и развитые последующими

поколениями ученых. Они предполагают изучение процессов в единстве, во

взаимосвязи и развитии. Согласно этим методам, все экономические процессы

противоречивы и находятся в постоянном движении.

2. Общенаучные методы – методы, используемые не только экономиче-

ской теорией, но и другими науками. Сюда относятся:

• наблюдение и сбор фактов;

• абстрагирование. Используется для выработки тех или иных отвле-

ченных понятий – так называемых абстракций, или категорий, которыми

пользуются экономисты;

• метод анализа и синтеза. Анализ заключается в том, что сложные яв-

ления и процессы расчленяются на отдельные простые элементы, которые

подвергаются детальному изучению. Синтез состоит в том, что результаты

изучения отдельных частей обобщаются, и устанавливаются внутренние

взаимосвязи элементов системы в целом;

• метод индукции и дедукции. Индукция – это переход от частного к

общему (обобщение фактов). Дедукция – переход от общего к частному (на-

учная гипотеза проверяется фактами);




7

• системный анализ. Предполагает трактовку экономического объекта

как системы и в то же время как элемента еще более сложной системы.

Частные методы включают в себя следующие методы:

• графический;

• статистический;

• метод экономико-математического моделирования;

• метод сравнительного анализа;

• экономический эксперимент.

3. Функции экономической теории

Функции экономической теории:

1. Познавательная (метод математического моделирования). Заключается в

глубоком и всестороннем изучении производства, обмена и потребления ма-

териальных благ на протяжении всей истории, исследовании законов и тен-

денций экономического процесса.

2. Методологическая. Заключается в разработке методов, средств научного

инструментария, необходимых для исследования экономических процессов.

3. Практическая (прагматическая). Заключается в непосредственном обес-

печении экономической политики, управлении производством на различных

этапах экономики или разработке принципов и методов рационального хозяй-

ствования, а также в экономическом обеспечении роли государства в эконо-

мической политике общества.

4. Прогностическая. Заключается в разработке научных прогнозов, выяв-

лении перспектив общественного развития. Эта функция наиболее ценная с

практической точки зрения.

5. Критическая. Заключается в выявлении достижений и недостатков раз-

личных форм производства, выявлении критического исхода одной системы к

другой.




8

4. Основные экономические законы и категории

Экономические законы – установленные на основе опыта, практической

деятельности, выявленные путем научных исследований устойчивые, сущест-

венные связи между экономическими явлениями, процессами, отношениями,

характеризующими их показателями.

Экономические законы, как и законы природы, имеют объективный харак-

тер. Но в отличие от законов природы, экономические законы – это форма вы-

ражения экономических отношений, они являются законами общественных

действий людей и проявляют себя лишь через трудовую деятельность людей.

К тому же экономические законы являются историческими, а законы природы

вечные. Экономические законы в зависимости от уровня развития производ-

ственных сил определяются способами действия, формами правления.

В истории известно пять способов производства: первобытнообщинный,

рабовладельческий, феодальный, конституционный и коммунистический. Ка-

ждому способу производства присуща своя система экономических законов.

Характер и формы правления экономических законов зависят от типа собст-

венности, характера хозяйственный связей между субъектами производствен-

ных отношений.

Экономические законы различаются по своему содержанию и продолжи-

тельности действия.

Общественно-экономические законы присущи всем общественно-эко-

номическим формациям. К ним относится закон соответствия производствен-

ных отношений характеру и уровню развития производственных сил, закон

повышающейся производительности общественного труда, закон экономиче-

ского времени.

Специфические законы действуют только в условиях определенного спосо-

ба производства. Они выражают существенные черты функционирования и раз-

вития исторически определенных производственных отношений. Так, закон мо-

нопольной прибыли действует только при монополистическом капитализме.




9

Экономические категории представляют собой теоретическое выраже-

ние, абстракции общественных отношений производства. Другими словами,

это научное понятие, которое отвлеченно характеризует сущность какого-либо

политического явления. Примерами таких научных абстракций могут служить

категории «капитал», «цена», «заработная плата» и др.

Предметом изучения экономической теории являются, в первую очередь,

специфические экономические законы, которые наиболее полно выражают

социально-экономическую природу и историческое место той или иной сис-

темы производственных отношений.

5. Этапы становления и развития экономической теории

Становление экономической науки находится в тесной взаимосвязи с

развитием экономической основы общества. Как наука, т.е. систематизи-

рованное знание о сущности экономики, экономическая теория возникла

в XVII–XVIII веках.

Меркантилизм

Первой в истории становления экономической науки была школа меркан-

тилистов.

Основные принципы меркантилистов:

1. Главным богатством общества являются деньги (золото, серебро).

2. Источником этого богатства служит сфера обращения (торговля и де-

нежный оборот).

3. Государство должно помогать обогащению общества своей активной

и целенаправленной экономической политикой.

Главной задачей политики меркантилизма было обеспечение накопления

денег в стране. Вначале это достигалось административными мерами (запрет

вывоза денег за рубеж, ограничение импорта и т.д.). В период позднего мер-

кантилизма проводилась гибкая политика с упором на экономические, а не

административные методы – поощрение внешней торговли, судоходства и




10

колониальных экспедиций, развитие производства экспортных товаров, под-

держание активного торгового баланса с другими странами и т.д. Ставка де-

лалась уже не на простое накопление денежных сокровищ, а на запуск денег в

оборот, приносящий доход.

Если же с высоты времени говорить об уязвимых местах первой теорети-

ческой школы экономики, то это, прежде всего, преувеличение хозяйственно-

го значения сферы обращения и недооценка сферы производства. Между тем,

именно производство дает людям подлинное материальное богатство – про-

дукты потребления. Сфера же обращения и деньги вторичны, без производст-

ва жизненных благ в них попросту нет нужды.

Классическая школа физиократов

В XVIII в. в связи с бурным развитием промышленности появились новые

идеи, обосновывающие первостепенную роль производства. Возник целый ряд

прогрессивных учений, позднее вошедших в историю под общим названием

классической политической экономики. В числе первых ее представителей бы-

ли физиократы – французские экономисты XVIII в.

Суть физиократизма во многом проявляется в самом его «говорящем» на-

звании: физиократия означает «власть природы». В отличие от меркантили-

стов, представители физиократов считали источником богатства сельскохо-

зяйственное производство, а не обращение.

Рыночная школа классиков

В отличие от физиократов, классики полагали, что всякое производство (а

не только земледелие) увеличивает богатство общества. При этом был выдви-

нут целый ряд новых концепций, из которых наиболее актуальной и по сей

день является проблема мотивов и стимулов хозяйственной деятельности че-

ловека. Классики считали, что для роста богатства страны необходимы сле-

дующие условия:

1. Свободная и конкурентная рыночная экономика.

2. Невмешательство в экономику государства.




11

Яркими представителями школы классиков были шотландский экономист и

философ А. Смит (1723–1790) и английский экономист Д. Рикардо (1772–1823).

Марксистская экономическая теория

Согласно марксизму, капиталистическое общество является классово-

антагоническим, т.е. населено двумя основными непримиримо враждебными

классами – буржуазией (эксплуататоры) и пролетариатом (эксплуатируемые),

между которыми невозможны. Речь может идти лишь о ликвидации буржуа-

зии как класса и об уничтожении частной собственности. Поэтому сторонники

марксизма прямо заявили о своем курсе на насильственный захват политиче-

ской власти и установление диктатуры пролетариата, на экспроприацию част-

ной собственности и централизованное плановое руководство всей экономи-

кой в интересах трудящихся.

Глубоко исследовав буржуазное общество с позиции рабочего класса,

К. Маркс (1820–1895), Ф. Энгельс (1818–1883) и их наиболее яркий последо-

ватель российский социалист В. Ленин (1870–1924) пришли к выводу, что

главными его пороками является частная собственность на средства произ-

водства и растущая эксплуатация наемного труда. Но жизнь показала иное: к

концу XX в. глубоко реформированное западное общество оказалось демо-

кратичнее, богаче и стабильнее, чем общество стран социализма. А на рубеже

90-х годов XX в. так называемый реальный социализм в СССР и других со-

циалистических странах практически перестал существовать.

Экономикс

Из подобных взглядов в 70-х годах XIX в. зародилась особая, новая линия

в экономической теории – «экономикс». Ныне она завоевала ведущие пози-

ции в мире. Сторонники этой линии взяли курс на сознательный уход от клас-

сово-политических оценок экономических процессов, на идеологически ней-

тральное исследование «чистой экономики».




12

Неоклассическое и кейнсианское направление

В XX в. основными теоретическими конкурентами в экономике выступили

два направления: неоклассицизм и кейнсианство. Узловым пунктом их дискус-

сий оказался вопрос об экономической роли государства. А именно, должно ли

государство вмешиваться в экономику и, если да, то как и в какой степени?

Главная неоклассическая идея состоит в том, что частнопредприниматель-

ская рыночная система способна к саморегулированию и поддержанию эко-

номического равновесия. Поэтому государству не стоит вмешиваться в конку-

рентный рыночный механизм, оно должно лишь создавать благоприятные ус-

ловия для его действия.

Неоклассические доктрины пользовались большой популярностью до 30-х

годов XX в., когда их потеснило «кейнсианство», названное так по имени анг-

лийского экономиста Д. Кейнса (1883–1946). Дело в том, что разрушительный

мировой экономический кризис 1929–1933 гг. подвел ряд экономистов к но-

вым выводам:

1. Рынок не способен обеспечить стабильность экономического роста и

успешное решение социальных проблем.

2. Государство должно через бюджет и кредит регулировать экономику,

устраняя кризисы, обеспечивая полную занятость и высокий рост производства.

Наибольшее распространение кейнсианство и его модификации получили

в 50–60-е годы XX в., когда они помогли смягчить кризисные явления в эко-

номике. Однако на рубеже 70-80-х годов в развитых странах назрела новая

корректировка экономического курса – теперь уже снова на неоклассической

базе. И эта корректировка дала положительный результат.

Большинство западных экономистов сошлось на идее так называемого кейн-

сианско-неоклассического синтеза, который соединяет в себе рациональные

зерна как неоклассического, так и кейнсианского направлений. Суть в том, что

существующая рыночная самонастройка должна по мере надобности дополнять-

ся осторожным государственным регулированием. Важно добиваться оптималь-




13

ного соотношения стихийных сил рынка и сознательного регулирования, не до-

пуская чрезмерности последнего и подрыва рыночных стимулов.

Следует сказать, что ни одна теория не может претендовать на абсолют-

ную и вечную истинность. Каждая школа в той или иной мере страдает одно-

сторонностью и преувеличениями, поскольку выступает с позиций опреде-

ленной социальной группы и определенного периода.

6. Российская экономическая теория

в начале нового тысячелетия

Современная экономическая мысль представляет собой сложную и проти-

воречивую систему направлений, течений и школ, каждое из которых по-

своему объясняет экономические явления и процессы.

В последние годы идет переоценка традиционных подходов к исследова-

нию социально-экономических явлений и процессов, происходит возрождение

незаслуженно забытых и становление новых направлений и школ.

За последнее время в современной экономической науке произошли качест-

венные изменения. Их условно можно распределить по двум периодам:

1. Период растерянности и преклонения перед западной экономической

наукой (конец 1980-х – первая половина 1990-х годов XX в.). Он был обу-

словлен крахом социализма и характеризуется полным отказом от марксист-

ской линии исследования, ее беспощадной критикой «слева» и «справа», по-

иском новых подходов. Необычайно популярным становится неоклассическое

направление, представленное, прежде всего, «экономиксом» и «неомонета-

ризмом» («Чикагская школа» М. Фридмена (1912–2006)).

2. Период зарождения и становления новой российской экономической

науки (вторая половина 1990-х годов XX в. – настоящее время), для которой

характерно:




14

• постепенное преодоление повального преклонения перед западной

экономической наукой;

• активизация основной экономической науки (например, «экономика

природопользования», «аграрная экономика», «основы региональной эконо-

мики» и т.д.;

• формирование новых направлений. Одно из них представлено взгля-

дами и концепциями по «теневой» неформальной экономике. В период транс-

формационных изменений в стране ее объем и масштабы могут угрожать са-

мим преобразованиям, деформировать механизм воспроизводства и рыночные

основы хозяйствования.




15

ТЕМА 2. ПОТРЕБНОСТИ ОБЩЕСТВА.

ОГРАНИЧЕННОСТЬ РЕСУРСОВ

1. Естественные и социальные условия жизни. Ресурсы.

2. Производственные возможности и проблема выбора.

3. Потребности общества. Закон повышения потребностей.

4. Эффективность использования экономических ресурсов.

5. Сущность и классификация экономических благ.

1. Естественные и социальные условия жизни. Ресурсы

Экономическая деятельность людей осуществляется в определенных усло-виях или средах. Главными из них являются две: социальная (общественная) и естественная (географическая).

Социальное устройство общества основано на социальном законодательст-ве, т.е. своде правовых норм, регулирующих положение работающих граждан и тех, кто по разным причинам не имеет возможности работать. От социального законодательства зависит состояние в стране социального страхования, предла-гающего выплату пенсий, пособий, обслуживание инвалидов, стариков, больных и других категорий нетрудоспособного населения. Об уровне социальной среды общества судят по таким показателям, как жилищно-коммунальные и бытовые условия жизни и труда, возможности для использования свободного времени, уровень здравоохранения, образования, культуры и т.п.

К естественной среде относятся природные и трудовые ресурсы и иные условия жизни.

Дары природы образуют природные ресурсы. В мире лишь три государ-ства – Россия, США и Китай – имеют практически все известные виды при-родных ресурсов. Большинство стран осуществляет свою экономическую дея-тельность в условиях естественной ограниченности ресурсов. Природные ресурсы, исследованные и добытые, становятся сырьем для разнообразных


Тема 2. Потребности общества. Ограниченность ресурсов.


16

отраслей материального производства. В свою очередь, сырьевые материалы, вовлеченные в общественное производство и многократно в нем преобразо-ванные, превращаются в экономические ресурсы.

Вторым важнейшим элементом естественной среды являются трудовые ресурсы. Трудовые ресурсы – часть населения страны, обладающая физиче-ским развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для занятия общественно полезным трудом. Их часть, занятая в материальной или непроизводственной сфере, образует экономически активное население. В развитых странах запада его доля составляет 70 % всех трудовых ресурсов, в развивающихся – 45–55 %. Важно учитывать и соотношение между трудоспо-собной частью населения и неработающими. Его называют демографической нагрузкой. В среднем в мире (в том числе и в России) 100 трудоспособных обеспечивают своим заработком 70 детей и пенсионеров.

Все ресурсы обладают одним общим свойством: они редки или имеются в ограниченном количестве, и каждое общество сталкивается с одной и той же проблемой – ограниченностью ресурсов, т.е. своих возможностей.

2. Производственные возможности и проблема выбора

Природные, материальные, финансовые, трудовые ресурсы имеют количе-ственные и качественные пределы.

Общество не может произвести такой объем экономических благ, который удовлетворял бы все человеческие потребности.

Ограниченность экономических ресурсов ставит проблему выбора. Обще-ство решает, как эффективнее распорядиться имеющимися экономическими ресурсами.

Рациональный выбор предполагает оценку принятого решения, сравнение затрат и выгод, связанных с выбором вариантов решений. Для оценки лучше-го из возможных вариантов вводится понятие альтернативной стоимости.

Альтернативная стоимость – это оценка упущенной выгоды, плата за принятое решение. В основе альтернативной стоимости лежат:




17

• оценка ограниченности используемых производственных ресурсов и неограниченных потребностей;

• выбор между различными способами использования имеющихся ре-сурсов. Этот выбор основан на сравнении затрат и результатов, соответствую-щих наиболее эффективному варианту использования имеющихся ресурсов.

Следовательно, ограниченность экономических ресурсов определяет аль-тернативность их использования.

3. Потребности общества. Закон повышения потребностей

Целью общественного производства является удовлетворение потребно-стей. Потребность как экономическая категория в экономической литературе раскрывается с разных точек зрения.

Во-первых, потребность – это нужда личности или общества в чем-либо, необходимом для поддержания жизнедеятельности или развития.

Во-вторых, потребность – это выражение объективно необходимых усло-вий жизни, производственной деятельности человека.

В-третьих, потребность – состояние неудовлетворенности, из которого

человек может выйти, потребляя определенные блага.

Некоторые экономисты выделяют категорию экономических потребно-

стей, раскрывая ее как недостаток чего-либо для жизни и развития человека,

личности, предприятия, фирмы, общества.

Потребности можно разделить на следующие группы:

• производственные и непроизводственные;

• материальные и духовные;

• абсолютные и фактически удовлетворяемые;

• первичные и вторичные;

• общественные и потребности отдельных социальных групп;

• личные и социальные потребности;

А. Маслоу (1908–1970) создал особую классификацию потребностей. В его

пирамиде потребностей выделяются физиологические потребности, потребность




18

в безопасности, социальные потребности, потребность в уважении, потреб-

ность в самореализации.

Целесообразно выделить связь между производством и потребностями. Потребности безграничны, по мере развития общественного производства создаются новые блага, само производство расширяет потребности, изменяет структуру потребностей.

Удовлетворение потребностей – это и стимул к дальнейшему развитию производства (вместо потребленной продукции возникает необходимость соз-давать новую). Удовлетворенная потребность порождает новые запросы.

Поэтому общей закономерностью развития общественного производства является действие экономического закона повышения потребностей: с раз-витием производительных сил общества происходит исчезновение одних и возникновение других, более широких и качественных, потребностей.

Но для удовлетворения всех потребностей нужно намного больше ресур-сов, чем всегда было доступно человечеству.

Ограниченность – недостаточность объема имеющихся ресурсов всех ви-дов для производства того объема благ, который люди хотели бы получить.

С ограниченностью ресурсов люди столкнулись еще в древности, когда единственным доступным источником производства была земля, т.е. ресурсы самой природы.

Возникновение разрыва между материальными желаниями людей и воз-можностями их удовлетворений условно изображено на рис. 1.

Рис. 1. Причины возникновения экономической ограниченности природных ресурсов




19

Здесь полого поднимающаяся линия – ресурсы природы, доступные чело-

вечеству. Их увеличение происходит, прежде всего, за счет разработки место-

рождений полезных ископаемых, строительства гидроэлектростанций, освое-

ния целинных земель и т.д. Линия, круто поднимающаяся вверх, – человече-

ские потребности. Сегодня потребности людей и численность населения Зем-

ли продолжают постоянно возрастать. Прирост объема жизненных благ отста-

ет от роста потребностей людей, несмотря на то, что они научились использо-

вать ресурсы природы и другие факторы производства (труд, капитал). Имен-

но это является главной экономической проблемой, которая определяет жизнь

общества и находится в центре внимания экономической науки.

4. Эффективность использования экономических ресурсов

Проблема эффективности общественного производства, эффективности

использования факторов производства, экономических ресурсов является

чрезвычайно важной в экономической теории.

Эффективность производства характеризуется соотношением результатов

производства и затрат, т.е. количества использованных экономических ресур-

сов. Основными показателями экономической эффективности производст-

ва являются производительность труда, фондоотдача, материалоотдача.

Эффективность использования трудовых ресурсов измеряется производи-тельностью труда – выработкой продукции на одного работника или в единицу времени. Производительность труда (ПТ) определяется как отношение объема производства (П) к затратам живого труда (Т):

ПТ = П / Т.

Другой показатель – фондоотдача – выработка продукции на единицу средств труда. Фондоотдача (ФО) характеризуется количеством продукции (П), произведенной на каждый рубль основных производственных фондов (ОПФ):

ФО = П / ОПФ.




20

Эффективность использования предметов труда определяется материало-отдачей – выработкой продукции на единицу затраченных предметов труда. Материалоотдача (МО) характеризуется количеством продукции (П), произведенной на каждый рубль использованных материалов, сырья, топлива, энергии и др. (М):

МО = П / М.

В условиях рыночной, смешанной экономики хозяйственный субъект дол-жен произвести рациональный экономический выбор в использовании огра-ниченных экономических ресурсов и определить, что производить, как произ-водить и для кого производить. Рациональное потребление может повысить общую эффективность экономики.

5. Сущность и классификация экономических благ

Экономическое благо – вещь, предмет, продукт труда, явление, удовле-творяющее человеческую потребность.

Классификацию экономических благ можно представить в следующем виде.

Классификационный признак Название блага Характеристика Примеры

По назначению Материальные

Удовлетворяют ес-тественные жизнен-ные потребности

Продукты питания, одежда, мебель

Нематериальные Удовлетворяют ду-ховные потребности Искусство, театр

По времени использо-вания

Настоящие Употребляются в на-стоящее время

Используются субъ-ектом в настоящем и будущем времени

Будущие Могут употребляться в будущем

Будут использо-ваться субъектом в будущем времени

По длительности использования

Долговременные Могут использовать-ся многократно Бытовая техника

Недолговремен-ные

Используются в про-цессе разового по-

требления Продукты питания




21

Окончание табл.

Классификационный признак Название блага Характеристика Примеры

По признаку взаимоза-меняемости и взаимо-

дополняемости

Взаимозаменяе-мые товары

Сходны по свойст-вам, назначению

Стиральный поро-шок – мыло

Взаимодополняе-мые товары

Используются в ком-плексе

Телевизор – DVD-проигрыватель

– DVD-диски

Прямые Предназначены для прямого

непосредственного применения

Косвенные Являются средством создания других благ

Частные Блага, удовлетворяющие личные потребности

Общественные Блага, удовлетворяю-щие общественные по-

требности

Оборона, научные иссле-

дования

Независимые Удовлетворяют разные

потребности Одежда, книги

Неоклассическая школа экономической теории уделяет особое внимание разграничению экономических и неэкономических благ. Эти разграничения связаны с понятием редкости. Экономические блага являются редкими, они являются результатом производства при использовании ограниченных произ-водственных ресурсов. Экономические блага производятся, создаются в коли-честве, ограниченном по сравнению с потребностями. Неэкономические бла-га предоставляются природой. Эти блага свободно существуют в природе в количестве, достаточном для полного и постоянного удовлетворения потреб-ностей человека, в потребление поступают бесплатно, доступны всем (воздух, дневной, солнечный свет и др.).




22

ТЕМА 3. ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ

КАК ОСНОВА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ. ОСНОВЫ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

1. Сущность собственности, место и роль собственности в системе обще-

ственных отношений.

2. Формы и виды собственности.

3. Юридическая сторона категории собственности.

4. Производство и воспроизводство.

5. Понятие экономической системы, ее классификация.

6. Преобразование отношений собственности в России. Приватизация.

1. Сущность собственности, место и роль собственности

в системе общественных отношений

Основой системы производственных отношений являются отношения собст-

венности. Отношения собственности определяют содержание каждой фазы про-

цесса производства: каков характер собственности на средства производства, та-

кова и специфика производства, а также распределения, обмена и потребления.

Собственность – это общественно-экономическое отношение, представ-

ляющее собой исторически конкретную форму присвоения материальных

благ, в первую очередь, средств производства.

Субъектами собственности могут быть отдельные граждане, коллективы,

государство и др.

Объектами собственности являются произведенный продукт, рабочая

сила, земля, природные ресурсы, жилые и производственные здания, цен-

ные бумаги и др.

Собственность как экономическая категория выполняет следующие функции:


Тема 3. Отношения собственности как основа хозяйствования. Основы переходной экономики России.


23

• оптимизация и рационализация использования различных экономиче-

ских ресурсов и средств производства;

• стимулирование хозяйственных процессов; • развитие новых, более эффективных способов производства на осно-

вании научно-технических достижений;

• повышение производительности труда и эффективности процесса

производства;

• развитие экономических отношений.

Место и роль собственности в системе общественных отношений сводится

к следующему: собственность является фундаментом системы общественных

отношений, определяет положение социальных слоев общества, является ре-

зультатом исторического развития. Существует два пути изменения форм соб-

ственности: эволюционный (на основе конкуренции) и революционный (на-

сильственное присвоение).

2. Формы и виды собственности

По форме присвоения все многообразие видов собственности можно све-

сти к трем группам:

• индивидуальная: личное подсобное хозяйство, трудовое хозяйство,

индивидуальная трудовая деятельность, личная собственность;

• коллективная: кооперативы, коллективные предприятия, арендные

предприятия, товарищества, акционерные предприятия, ассоциации;

• государственная: общегосударственная, административных образова-

ний на территории государства, муниципальная.

По правовым признакам каждой формы собственности (в соответствии с

Гражданским Кодексом РФ) различают следующие виды собственности:

• частная: граждан, юридических лиц;

• государственная: федеральная, субъектов федерации, муниципальная;

• общая: совместная, долевая.




24

Формы собственности по-разному влияют на деловую общественность. Обще-

ственная «ничейная» собственность не стимулирует активной хозяйственной

деятельности. Частная собственность, напротив, побуждает к инициативному,

более результативному труду. Однако она не всем хороша, с социальной точ-

ки зрения. То, что попадает в руки одним, становится недоступным другим.

Растет имущественное расслоение общества, которое часто приводит к соци-

альной напряженности.

С целью создания благоприятной социальной среды государство должно

оставлять часть благ: природные богатства, леса, парки, зоны отдыха, запо-

ведники, общественный транспорт, водные ресурсы и т.п. – общедоступными.

3. Юридическая сторона категории собственности

Юридическая сторона категории собственности проявляется в наличии у

субъекта собственности определенных прав на объект, гарантирующих ему

возможность владеть, распоряжаться им или использовать его по своему ус-

мотрению.

Владение раскрывает не только отношение человека к вещи, но и характе-

ризует сущность экономических отношений по поводу владения объектом

собственности. Владелец собственности определяет условия использования

объектов собственности, и ему по праву принадлежат экономические резуль-

таты функционирования объектов собственности.

Распоряжение характеризуется правом владельца в принятии решений по

поводу использования и функционирования объекта собственности. Именно

владелец принимает решение, в какой сфере народного хозяйства использовать

имеющиеся у него ресурсы, что производить, кому продать, подарить, завещать.

Использование объекта собственности осуществляется на условиях, опре-

деленных собственником. В рыночной экономике использование объектов

собственности, средств производства осуществляет наемный менеджер, при




25

этом контроль за эффективностью использования объектов собственности

осуществляет собственник.

Присвоение есть отчуждение объекта собственности субъектом от других

субъектов.

Объекты собственности (например, жилые помещения, здания и сооруже-

ния, учебные объекты, оружие и боеприпасы, военная техника, инженерные

комплексы и т.д.), используемые внутренними войсками (ВВ) МВД РФ, нахо-

дятся в федеральной собственности. Они передаются в пользование на правах

хозяйственного ведения или оперативного управления (ст. 4 Закона РФ

«О внутренних войсках МВД РФ»). Земля и другие природные ресурсы, ис-

пользуемые ВВ МВД РФ, также находятся в федеральной собственности, но

безвозмездно предоставляются ВВ в постоянное или временное пользование

соответствующими органами власти в пределах их полномочий.

4. Производство и воспроизводство

Производство – это процесс непосредственного создания материальных и ду-

ховных ценностей с целью удовлетворения потребностей индивида и общества.

Обычно производитель и потребитель разъединены и пространственно, и

во времени. В условиях такой разъединенности возникают еще две особые

промежуточные фазы, связывающие производство и потребление: фаза рас-

пределения результатов производства и фаза обмена этими результатами.

Воспроизводство – непрерывно возобновляемый процесс производства.

Воспроизводство придает производству циклический характер, заставляя его

двигаться в кругообороте воспроизводственных фаз: производство – распре-

деление – обмен – потребление. Если само производство – исходная, то по-

требление – конечная фаза воспроизводства.

И хотя в обыденном сознании понятия «производство» и «экономика» час-

то отождествляются, необходимо осознать, что экономика – понятие более

широкое. Экономика без производства невозможна, однако производство




26

вовсе не исчерпывает социального пространства экономики, т.к. она включает

в качестве обязательных элементов также фазы распределения и обмена.

5. Понятие экономической системы, ее классификация

Экономическая система – это особым образом упорядоченная система

связей между производителями и потребителями материальных и нематери-

альных благ и услуг, что означает, что в экономической системе хозяйствова-

ния деятельность всегда оказывается организованной, скоординированной тем

или иным образом.

Хозяйственные системы чаще всего классифицируют по двум признакам:

• по форме собственности на средства производства;

• по способу, посредством которого координируется и осуществляется экономическая деятельность.

На основе этих признаков различают: • командную, или тоталитарную экономику, где доминирует общест-

венная (государственная) собственность на средства производства, коллек-тивное принятие экономических решений, централизованное руководство экономикой посредством государственного планирования. Сюда относят эко-номику бывшего СССР, Албании, Кубы и др.;

• рыночную экономику, которая характеризуется частной собственно-стью на ресурсы, использованием системы рынков и цен для координации экономической деятельности и управления ею. В экономике свободного рын-ка государство не играет существенной роли в распределении ресурсов, по-скольку все решения принимаются рыночными субъектами самостоятельно на свой страх и риск. Но их деятельность, несмотря на то, что они руководству-ются своими собственными интересами, направляется как бы «невидимой ру-кой» (по словам А. Смита) – конкуренцией – в целях реализации интересов других людей и общества в целом;

• смешанную экономику, где и государство, и частный сектор играют

важную роль в производстве, распределении, обмене и потреблении всех




27

ресурсов и материальных благ в стране; государство вмешивается в рыночную

экономику, но не настолько, чтобы свести на нет регулирующую роль рынка.

Сюда относят экономику развитых стран, в том числе США, Англии, Фран-

ции, Германии, России.

По степени участия государства в экономике с определенной долей услов-

ности можно было бы расположить все страны на оси, на одном конце кото-

рой располагается рыночная экономика, а на другом – командная (рис. 2).

Рис. 2. Экономические системы

6. Преобразование отношений собственности в России.

Приватизация

Одной из главных задач перехода к рынку является проведение разгосу-

дарствления и приватизации собственности.

Разгосударствление представляет собой снятие с государства функций

прямого хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий

на уровень предприятий, но без изменения характера собственности.

Приватизация подразумевает смену собственника посредством передачи

или продажи на различных условиях государственной собственности эконо-

мическим субъектам, которые используют ее в дальнейшем в хозяйственной

деятельности и несут полную имущественную ответственность за ее результа-

ты. Приватизация как способ преобразования собственности в своей основе

должна осуществляться на основе экономической целесообразности.

Приватизация в современной России началась в октябре 1992 г. и прошла

несколько этапов:




28

1. Ваучерная приватизация (октябрь 1992 г. – 1 июля 1994 г.). На первом

этапе ставилась задача покончить с господством государственной собственности.

По официальным данным, за период ваучерной приватизации было разгосу-

дарствлено 70 % промышленных предприятий. Доля государственной собст-

венности упала до 35 %.

2. Денежная приватизация (с 1 июля 1994 г.). Имущество государст-

венных и муниципальных предприятий стало продаваться за деньги. Для

этого организовывались продажи предприятий или их акций на аукционах,

конкурсах и др. Главная задача второго этапа – способствовать появлению но-

вых эффективных собственников.

Методы приватизации собственности в России:

• массовая приватизация путем выдачи ваучеров. Этот метод позволяет

сравнительно быстро распределять государственную собственность среди

большого числа граждан. Население России получило 146,1 млн. приватиза-

ционных чеков. Из ваучерной приватизации были исключены земля, жилой

фонд, совхозы и ряд промышленных предприятий (всего свыше 30 % собст-

венности России);

• передача или льготная продажа государственных активов приватизи-

руемых предприятий. Данный метод был социально наиболее приемлемым и

обеспечил бесконфликтное в целом первичное распределение государственной

собственности;

• приватизация методом прямых продаж государственных активов.

Преимуществом этого метода является поступление как доходов в бюджет,

так и инвестиций в приватизируемое предприятие.

Формы приватизации в России:

• продажа на аукционе – продажа с публичного торга. От покупателя

при этом не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к объ-

екту приватизации;




29

• коммерческий конкурс – открытые аукционные торги или закрытый

тендер (предложения, поступающие при проведении торгов). Право собствен-

ности передается покупателю, предложившему максимальную цену;

• инвестиционный конкурс (инвестиционные торги) – продажа государ-

ственных и муниципальных предприятий при осуществлении со стороны

покупателей инвестиционных программ. Право собственности покупает тот,

кто предложил максимальный объем инвестиций;

• аренда с выкупом – договор аренды имущества с последующим его

выкупом, что ведет к перераспределению прав собственности;

• акционирование – трансформация государственных и муниципальных

предприятий в открытые и (или) закрытые акционерные общества путем

эмиссии и продажи акций. Предусматривалось три варианта акционирования,

отличающихся друг от друга долей голосующих акций, остающихся у трудо-

вого коллектива. Большинство предприятий избрали второй вариант, при ко-

тором у предприятия оставался 51 % голосующих акций.

В результате осуществления мер по разгосударствлению и приватизации

произошли изменения в отношениях собственности. Данную ситуацию харак-

теризуют:

• многообразие форм собственности;

• превращение частной собственности в одну из основных форм собст-

венности в экономике;

• преодоление монополии государственной собственности во всех сфе-

рах народного хозяйства;

• становление новых форм хозяйствования, адекватных изменениям в

отношениях собственности;

• утверждение новых форм организации экономической деятельности

(акционерные общества, товарищества, фермерские хозяйства и т. д.);

• формирование инфраструктуры рынка и механизмов, обслуживающих

новые формы собственности;

• основу формирования рыночной экономики стала составлять индиви-

дуальная частная собственность, которая существенно видоизменилась; ее




30

эволюция привела к образованию таких видов собственности, как коллектив-

ная, групповая, акционерная;

• наряду с частной собственностью развивается государственная собст-

венность – основа государственного хозяйствования;

• широкое распространение получили смешанные формы собственно-

сти, где ведущая роль принадлежит акционерным обществам.

Особенности приватизации в России:

• ориентация исключительно на одну форму – частную. Это объясняется

тем, что политические цели приватизации преобладали над экономическими;

• директивно-принудительный характер. Госкомимущество единолично

принимал решения о приватизации тех или иных предприятий, определяя ее

масштабы по регионам;

• концентрация капитала в руках узкого круга лиц и отторжение основ-

ной массы населения от реальной собственности.




31

ТЕМА 4. РЫНОК В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА

1. Понятие рынка, его инфраструктура и функции.

2. Рыночная организация экономики.

3. Идеальная модель рынка.

4. Рыночные преобразования в России.

1. Понятие рынка, его инфраструктура и функции

Рынок – это система организационно-экономических отношений, осуще-

ствляемых через куплю-продажу во всех звеньях воспроизводства: в сфере

производства, распределения, обмена и потребления.

Рынок – это определенный способ функционирования хозяйственной жиз-

ни общества, такая форма организации общественного производства, при ко-

торой вопросы производства и обмена товаров и услуг решаются в результате

взаимодействия производителей и потребителей. Следовательно, рынок – это

важная часть системы экономических отношений между производителями и

потребителями, которая охватывает все фазы общественного производства.

Причинами возникновения и развития рынка являются, прежде всего, есте-

ственное и общественное разделение труда, развитие общественного производ-

ства в условиях роста производительности труда, развитие товарного произ-

водства и обмена, экономическое обособление производителей, рост специа-

лизации производителей, частная собственность на средства производства и

готовый продукт труда.

Объектами рыночного хозяйства являются товары и услуги, факторы про-

изводства (труд, земля, средства производства), деньги, ценные бумаги, суб-

сидии, социальные выплаты и т.п.

Экономика курс лекций Тема 4. Рынок в экономической системе общества


32

Субъектами рыночных отношений являются домашнее хозяйство, пред-

приятие (фирма) и государство. Отношения между ними и формируют рыноч-

ную среду.

Домашнее хозяйство (семья) – это экономическая единица в составе од-

ного или нескольких лиц, которая:

• обеспечивает производство и воспроизводство человеческого капита-

ла (заботится о здоровье, воспитании, образовании своих членов);

• самостоятельно принимает решения;

• является собственником какого-либо фактора производства и может

сдать в аренду или продать свое имущество, капитал, рабочую силу;

• стремится к максимальному удовлетворению своих потребностей.

Фирма – это экономическая единица, которая:

• использует факторы производства для изготовления продукции с це-

лью ее продажи;

• стремится к максимизации прибыли;

• самостоятельно принимает решения.

Государство представлено правительственными учреждениями, осуществ-

ляющими юридическую и политическую власть для обеспечения контроля над

хозяйственными субъектами и рынком для достижения общественных целей.

Домашние хозяйства, фирмы и государство вступают в экономические отно-

шения по поводу владения, использования, купли и продажи объектов рынка.

Признаки рынка:

• свобода выбора видов и форм хозяйственной деятельности;

• равноправие всех форм собственности;

• экономическая обособленность и экономическая самостоятельность

производителей.

Современный рынок представляет собой совокупность и взаимопереплете-

ние множества рынков, каждый товар и каждая услуга имеет свой рынок.



33

Инфраструктура рынка – это совокупность учреждений, государствен-

ных и коммерческих фирм, обеспечивающих успешное функционирование

рыночных отношений.

Принято различать инфраструктуру трех рынков: товарного, финансового

и рынка труда.

Инфраструктура товарного рынка представлена товарными биржами,

предприятиями оптовой и розничной торговли, аукционами, ярмарками, по-

средническими фирмами небиржевого характера.

Инфраструктура финансового рынка включает в себя фондовые и ва-

лютные биржи, банки, страховые компании и фонды.

Инфраструктура рынка труда включает в себя биржи труда, службу заня-

тости и переподготовки кадров, регулирования миграции рабочей силы и т.д.

Помимо этого, успешное функционирование рынка невозможно без рек-

ламы, информатизационных и консультативных служб, без учреждений кон-

троля и ревизии и т.д.

Инфраструктура рынка порождена самими рыночными отношениями. Она призвана облегчить участникам рыночных отношений реализацию их интере-сов и обеспечить цивилизованный характер их деятельности.

Рынок выполняет следующие функции:

1. Общественная оценка труда обособленных товаропроизводителей. Ме-

ханизм такой оценки прост: состоялся акт купли-продажи или нет.

2. Санирование рыночной среды. Побеждает тот, кто угадал изменение по-

требительского спроса, быстрее применил новые технологии; снизил издерж-

ки производства. Кто опаздывает, тот разоряется.

3. Информационное обеспечение. Без обобщения, анализа и пользования

информации о состоянии дел на конкретном рынке (ценах, конъюнктуре, кон-

курентах и т. п.) нет продвижения вперед, успеха.

4. Регулирование общественного производства, т.е. через рынок решаются

проблемы, что производить, как производить, для кого производить.

5. Обеспечение связи производителей и потребителей.



34

6. Учет затрат на производство продукции. Рынок определяет не только то,

что нужно произвести, но и то, на какие затраты общество может пойти, что-

бы получить данную продукцию. Если затраты очень высоки, то ее не смогут

купить и в дальнейшем она не будет производиться. Следовательно, на рынок

поступает только та продукция, которая может быть раскуплена по ценам, по-

крывающим издержки.

7. Установление цены. Цена колеблется под влиянием спроса и предложе-

ния. Если на рынке количество какого-либо товара превышает спрос на него,

то снижается цена, а следовательно, производство и предложение данного то-

вара. Напротив, высокие цены будут стимулировать производство, рост кото-

рого будет продолжаться до тех пор, пока не наступит равновесие между

спросом и предложением, и, как следствие этого, – равновесная цена.

8. Дифференциация производителей. В процессе конкуренции выживает

только та фирма, у которой затраты на производство продукции меньше ры-

ночной цены. В этом случае фирма получит прибыль. Если затраты выше це-

ны, то она понесет убытки. Дифференциация производителей, следовательно,

означает развитие эффективных фирм и разорение неэффективных.

Рынок имеет достоинства и недостатки.

Положительными чертами рынка являются:

• гибкость и высокая приспособляемость к изменяющимся условиям;

• оперативное использование новых технологий с целью снижения из-

держек производства и повышения прибыли;

• независимость производителей и потребителей в принятии решений,

заключении сделок и т.д.;

• способность удовлетворять разнообразные потребности в необходи-

мом количестве и с высоким качеством.

Негативные стороны рынка касаются, главным образом, социальной сферы:

• рынок не гарантирует права на труд и доход, более того, рыночная

система воспроизводит существенное неравенство;



35

• рынок не создает стимулов для производства товаров и услуг коллек-

тивного пользования (спорта, образования, здравоохранения и т.п.), развития

фундаментальной науки;

• рынок ориентирован не на производство социально необходимых то-

варов, а на удовлетворение запросов тех, кто имеет деньги;

• рынок порождает безработицу кризис, инфляцию.

Таким образом, рынок является наиболее эффективной формой организа-

ции экономики, но он не всегда и не во всем способен обеспечить саморегу-

лирование и равновесие экономической системы. Несовершенство рынка

должно компенсироваться соответствующими функциями государства.

2. Рыночная организация экономики

Любое общество, независимо от степени его экономической зрелости,

сталкивается с необходимостью выбора той или иной формы организации

экономики для решения следующих проблем:

• какие товары производить и в каком количестве;

• когда их целесообразнее производить для удовлетворения текущих и

будущих потребностей;

• какой должна быть ассортиментная структура выпускаемых товаров.

В рыночной системе взаимодействуют многие экономические переменные:

ни один сектор не может существовать обособленно; производители и потре-

бители общаются на языке цен и с его помощью решают важнейшие для всей

нации экономические проблемы.

Обратимся к рис. 3, показывающему схему рыночной организации эконо-

мики.

Схема лишь в наиболее общем виде отражает взаимосвязи, обусловленные

предложением и спросом. В рыночной экономике нет структур, которые за-

нимали бы место между производственной сферой и потребителями, диктуя

им, что и как производить и для кого предназначено произведенное.



36

Производственно-предпринимательская

сфера

Общество, домохозяйст-ва, индивидуальные

потребители

Рынки факторов производства

Рынки потребительских

товаров Спрос

Предложение

Предложение

Спрос

ЧТО? КАК?

ДЛЯ КОГО?

Рис. 3. Структура рыночной организации экономики

Рынок непосредственно соединяет производителей и потребителей, кото-

рые с помощью цен, прибылей или убытков решают важнейшие для экономи-

ки проблемы, что, как и для кого производить.

Спрос – важнейший ориентир для предложения, и наоборот, предложение

выступает на рынках только с такими товарами или услугами, которые поль-

зуются спросом. При этом достигать прибыли и избегать убытков помогут

только наименьшие издержки производства продукции, пользующейся спро-

сом у потребителей.

Предложение и спрос идентично взаимодействуют на рынках как потреби-

тельских товаров, так и факторов производства, включая рынки рабочей силы.

Соотношение спроса и предложения определяет цены на потребительские то-

вары, а также цену труда, т.е. заработную плату.

3. Идеальная модель рынка

Характерными чертами идеальной модели рынка являются:

1. Занятие предпринимательской деятельностью должно быть открыто

для любого желающего. Каждый человек должен иметь право стать предпри-

нимателем в той или иной форме. А именно, должна быть возможность для



37

любого желающего купить акции, недвижимость, открыть свой счет в банке,

начать свое дело.

2. Ответственность за результат своей хозяйственной деятельности. В

идеальной модели действует «жесткое бюджетное ограничение».

3. Абсолютная мобильность, подвижность всех видов ресурсов (матери-

альных, финансовых, трудовых). Свободный перелив ресурсов из менее эф-

фективных сфер производства в более эффективные. Мобильность ресурсов

способствует структурным изменениям в рыночном хозяйстве, обновленного

производства, самоорганизации рыночного обмена.

4. Свободное ценообразование.

5. Отсутствие новых видов монополизма и полная свобода конкуренции.

6. Обладание каждым участком рыночных отношений всей полнотой

информации о предложении и спросе, ценах, нормах прибыли.

7. Устойчивость финансовой и денежной системы страны, политическая

стабильность.

4. Рыночные преобразования в России

Построенный в СССР в 30-е годы XX в. государственный социализм с его

централизованным плановым управлением был несовместим со свободным

конкурентным рынком. Поэтому в стране на десятилетия установилось полное

господство государственного монополизма. Государство держало в своих

руках производство и продажу основной массы продукции и закупало подав-

ляющую долю сырья.

Для государственного монополизма характерны следующие недостатки:

• в централизованном порядке осуществляется произвольное монопо-

листическое ценообразование;

• не налажен учет покупательского спроса населения;

• твердо установленные цены, как правило, не отражают изменений

стоимости товаров;

• допускается постоянный товарный дефицит.



38

В Российской Федерации с января 1992 г. было провозглашено ускоренное

движение к рынку. Оно началось без всякой предварительной подготовки и

учета зарубежного и отечественного опыта рыночных реформ.

Реформирование государственного монополизма происходило по следую-

щим направлениям:

1. Выбор типа рыночных отношений.

С января 1992 г. была предпринята попытка перейти к типу свободного

рынка. Тогда сразу же широко возникла стихийная индивидуальная торговля,

возникли примитивные продовольственные и вещевые рынки.

Движение к цивилизованному рынку началось с разработки множества

правовых норм и законов, регулирующих рыночную экономику.

2. Установка эффективного рыночного ценообразования.

Как известно, рыночная реформа в нашей стране началась с либерализации

цен – полной отмены их государственного регулирования. В результате инфля-

ционного шока возникла гиперинфляция, нанесшая огромный ущерб экономике.

3. Создание так называемой критической массы участников рыночных от-

ношений, характеризующей ту минимальную численность хозяйственных

субъектов, которая необходима, чтобы рынок мог самостоятельно развиваться.

4. Развитие всей системы рынков. Рыночные преобразования начались с

полного разрушения системы государственного материально-технического

снабжения.

5. Создание открытой национальной экономики, активно торгующей с

другими странами на равноправных экономических условиях.

С 1992 г. была ликвидирована государственная монополия внешней тор-

говли, был открыт свободный доступ иностранным товарам в нашу страну.

Это привело к тому, что в 1997 г. половину всех товаров на российском роз-

ничном рынке составили иностранные продукты.



39

ТЕМА 5. СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ В МЕХАНИЗМЕ РЫНКА

1. Рыночная цена товара: функции и виды. 2. Закон спроса. Кривая спроса. Эффект дохода и эффект замещения. 3. Закон предложения. Кривая предложения. 4. Рыночное равновесие. 5. Особенности потребительского поведения на современном российском

рынке. 6. Теория предельной полезности. Кривые безразличия.

1. Рыночная цена товара: функции и виды

Современный рынок – сложная система отношений, способная решать ши-рокий круг жизненно важных задач в экономике. По мере становления и раз-вития рыночных отношений формировался и его механизм. Элементами ры-ночного механизма являются:

• цена; • спрос и предложение; • конкуренция.

Рассмотрим каждый из элементов рынка. Цена есть денежное выражение единицы товара. Рыночная цена – это цена, по которой осуществляется продажа товара

или услуги. Вместе с тем, основу цены составляет стоимость товара, опреде-ляемая общественно необходимыми затратами труда на его производство. Це-на товара практически никогда не совпадает со стоимостью – она может быть выше или ниже стоимости. Это определяется предложением товара и плате-жеспособным спросом на него. Цена товара служит ориентиром, руководству-ясь которым производители и потребители обеспечивают свой личный инте-рес. Поэтому центральной проблемой микроэкономики является анализ фак-торов, влияющих на ценообразование товара на отдельных рынках.

Экономика курс лекций Тема 5. Спрос и предложение в механизме рынка


40

Общепризнанным авторитетом в исследовании проблем ценообразования на уровне первичного звена является А. Маршалл (1842–1924), который по праву считается основоположником микроэкономики. Согласно его концеп-ции, главными ценообразующими факторами являются спрос, предложение и все, что на них влияет: издержки производства, редкость ресурсов, полезность товара, производственные возможности фирмы, временной интервал и другие.

Роль цены в рыночном механизме огромна. Она выполняет следующие функции:

1. Стимулирующая. Цена поощряет производителей товаров и услуг: кто

применяет передовые технологии, экономит сырье, материалы, электроэнер-

гию и т.д., то есть снижает индивидуальные издержки производства, тот, в ко-

нечном итоге, увеличивает прибыль.

2. Распределительная. От величины цены зависит, кто и насколько увели-

чит свои доходы, или, наоборот, понесет убытки от продажи.

3. Информационная. Рыночная цена дает знать о предложении товаров со

стороны продавцов, о платежеспособном спросе покупателей, о недостатке

или избытке ресурсов и т.д.

Выполнение этих функций предполагает свободное движение цен без ин-фляции и монополии, которые искажают подлинную динамику цен.

При всем многообразии системы цен ее можно свести к трем видам: госу-дарственные, договорные и мировые.

Государственные цены могут устанавливаться на продукцию предпри-ятий-монополистов, на базовые для экономики данной страны ресурсы, на со-циально значимые товары.

Система государственных цен состоит из двух элементов: • фиксированные цены – цены, жестко устанавливаемые правительством; • регулируемые цены – цены, учитывающие изменение на рынке соот-

ношения спроса и предложения. Договорные цены – это цены, устанавливаемые соглашением покупателя

и продавца, т.е. учитывающие только спрос и предложение на данный товар. Удельный вес договорных цен определяет степень «рыночности» экономики данной страны.



41

Мировые цены применяются в международной торговле и рассчитывают-

ся на базе наиболее крупных экспортно-импортных сделок.

Каждая страна имеет свой уровень цен.

Уровень цен – это средневзвешенная величина цен, уплачиваемых за го-

товые товары и услуги, произведенные в стране. Уровень цен выражается ин-

дексом.

Индекс цен – это соотношение между совокупной ценой определенного

набора товаров и услуг данного периода и совокупной ценой сходной группы

товаров и услуг в базисном периоде.

2. Закон спроса. Кривая спроса.

Эффект дохода и эффект замещения

Спросом называется количество товара, которое будет куплено за прием-

лемую цену в определенный промежуток времени.

Спрос, обеспеченный денежными средствами покупателя, называется пла-

тежеспособным.

На спрос влияют многие факторы, главным из которых является цена.

В рыночной экономике действует за-

кон спроса: между уровнем цены (P)

товара и величиной спроса на него

(Qd) существует обратная зависи-

мость, т.е. повышение цены снижает

спрос и наоборот.

Эту зависимость можно изобра-

зить на графике в виде кривой спро-

са (рис. 4).

Каждая точка на вертикальной линии означает конкретную цену, а на го-

ризонтальной – количество продукта, которое потребитель может купить по

этой цене.

Рис. 4. Кривая спроса



42

Кривая d1 наклоняется вниз и вправо, т.к. изображаемая ею связь между

ценой и величиной спроса обратная.

Графически изменение величины спроса выражается в «движении по кри-

вой спроса» (точки А, В, С).

Нужно различать движение по кривой спроса и движение самой кривой.

Движение самой кривой спроса происходит тогда, когда изменяется сам

спрос под воздействием неценовых факторов. В этом случае говорят об «из-

менении спроса».

Эффекты, возникающие при снижении цены на товар:

1. Эффект дохода. Потребитель при более низкой цене товара может ку-

пить больше данного товара, не снижая объемов потребления и покупок дру-

гих товаров. Снижение цены увеличивает покупательную способность денеж-

ного дохода покупателя, потребителя.

2. Эффект замещения. Потребитель стремится купить более дешевый то-

вар вместо аналогичных более дорогих товаров. Покупатель осуществляет по-

купки взаимозаменяемых товаров, выбирая более дешевые товары, или изме-

няет структуру потребления, покупая более дешевые товары.

Эффект дохода и эффект замещения способствуют увеличению спроса то-

варов по более низкой цене.

Неценовые факторы спроса:

• потребительские вкусы;

• число покупателей;

• доход покупателей;

• цены на сопряженные товары;

• ожидания (потребительские);

• степень насыщения спроса;

• величина предложения.

Взаимосвязь спроса и цен выражается понятием эластичности, а именно: насколько изменится спрос на определенный товар, если изменится на него цена. Если небольшое изменение цены вызывает значительное изменение



43

спроса, то такой спрос называется «эластичным»; если даже большое измене-ние цены лишь ненамного изменяет величину спроса, такой спрос называется «неэластичным» (например, спрос на товары первой необходимости, от кото-рых зависит физическое выживание людей).

Мерой измерения эластичности является коэффициент эластичности. Коэффициент эластичности спроса по цене определяется как отношение про-

центного изменения величины спроса к процентной величине изменения цены:

PQК d

ΔΔ

==ценыизменение

спросавеличиныизменениеэц .

Реакция потребителей на изменение цены на товар может быть сильной, слабой или нейтральной. Каждая из них порождает соответствующий спрос: эластичный, неэластичный, единичную эластичность.

Если коэффициент эластичности больше единицы, то спрос считается эла-стичным, если меньше – неэластичным.

При коэффициенте эластичности, равном единице, говорят о «единичной эластичности спроса».

Коэффициент эластичности в математическом смысле всегда имеет знак «минус», т.к. цена и количество продаж изменяются в противоположном на-правлении. Но для простоты анализа К рассматривается как положительная величина.

3. Закон предложения. Кривая предложения

Предложение – это количество товаров, предлагаемых производителем для продажи на рынке.

Аналогично закону спроса в рыночной экономике действует и закон предложения: величина предложения (Qs) находится в прямой зависимости от направления изменения уровня цены (P).

Чем выше цена, тем большее количество продукции производители захо-

тят поставить на рынок и наоборот.

Графически закон предложения выглядит следующим образом (рис. 5).



44

Кривая предложения сдвинется вправо от S к S1, если при тех же затратах

на рынке предлагается больше продукции. Уменьшение же предложения то-

вара сместит кривую предложения влево от S к S2.

Здесь также следует различать движение по кривой предложения и движе-

ние самой кривой.

Рис. 5. Кривая предложения

Движение кривой предложения происходит тогда, когда изменяется само предложение под воздействием неценовых факторов. В этом случае говорят об «изменении предложения».

Неценовые факторы предложения: • цены на ресурсы. Их снижение уменьшит издержки производства и уве-

личит предложение, т.е. переместит кривую предложения вправо. Повышение цен на ресурсы окажет обратное воздействие (производственные мощности);

• технология. Ее совершенствование снижает цены на ресурсы, тем са-мым увеличивает предложение;

• налоги и дотации. Повышение налогов увеличивает издержки произ-водства и сокращает предложение. Кривая перемещается влево;

• цены на другие товары. Они могут сместить кривую предложения в ту или иную сторону. Так, фирма может сократить производство баскетбольных мячей, если повышается цена на футбольные;

• издержки производства; • количество продавцов, производителей.

Кривая предложения



45

Предложение, подобно спросу, можно разграничивать на «эластичное» и «неэластичное». Коэффициент ценовой эластичности предложения (Кэц) рас-считывается по формуле, аналогичной формуле коэффициента ценовой эластичности спроса: процентное изменение величины предложения относит-ся к вызвавшему его процентному изменению цены:

Кэц = PQs

ΔΔ

=ценыизменение

япредложенивеличиныизменение .

4. Рыночное равновесие

Взаимодействие спроса и предложения можно представить путем совме-щения графиков их кривых (рис. 6). Кривые спроса и предложения пересека-ются в точке M, которую называют точкой равновесия, а цену, при которой

возникает рыночное равновесие, – равно-весной ценой (OP1).

Равновесная цена – это цена, при ко-торой совпадают желаемые покупки и же-лаемые продажи и отсутствует тенденция изменения цен и количества товара.

Если цена будет ниже равновесной (P2), произойдет превышение спроса над предложением: число покупателей воз-растает за счет тех лиц, которым была

недоступна цена на уровне P1; число продавцов уменьшится за счет тех, кому эта цена недоступна, так как не оправдывает затрат. Возникает явление то-варного дефицита.

Если цена будет выше равновесной (P3), то произойдет превышение пред-ложения над спросом, результатом чего станет затоваривание: товар есть, но по недоступной основной массе покупателей цене.

Ситуация дефицита или затоваривания не может продолжаться длительное время. Под влиянием конкуренции в условиях свободных цен она устанавли-вается на уровне равновесной.

Рис. 6. Равновесная цена



46

Конкурентные равновесные цены устанавливаются не только на готовую продукцию, но и на исходные факторы производства (труд, земля, капитал).

Равновесная цена может изменяться под влиянием многих факторов, наи-более существенными из которых являются налогообложение и контроль над ценами, осуществляемые государством.

Последствия налогообложения отрицательно сказываются и на потребите-лях, и на производителях, т.к. повышение налога приводит к росту цены, зна-чит, к сокращению потребительского спроса, и, как следствие этого, – к со-кращению производства.

При этом точка рыночного равновесия перемещается на более высокий уровень.

Государственное вмешательство в рыночное ценообразование тоже нару-шает равновесие спроса и предложения. Оно чаще всего сводится к принуди-тельному установлению цены на уровне ниже рыночного равновесия на соци-ально значимые товары.

Результатом, как правило, становится товарный дефицит, который отрица-тельно сказывается на всем обществе из-за недопотребления. Принудительное установление цены на уровне ниже рыночной даст новую точку рыночного равновесия, расположенную на более низком уровне (рис. 7).

Рис. 7. Принудительное «понижательное» ценообразование:

Е – точка рыночного равновесия до принудительного снижения цены; Е1 – точка нового

рыночного равновесия; Е1–Е2 – товарный дефицит после снижения цены



47

5. Особенности потребительского поведения

на современном российском рынке

Большое значение для развития производства товаров и их предложения

имеет поведение потребителя.

Потребительское поведение – это процесс формирования спроса потре-

бителей на разнообразные товары и услуги.

Действия людей в сфере приобретения потребительских благ субъективны

и подчас непредсказуемы. Однако в поведении среднего потребителя можно

отметить ряд типичных общих черт:

• спрос потребителя зависит от уровня его доходов, влияющих на раз-

мер личного бюджета потребителя;

• каждый потребитель стремится получить за свои деньги «все, что

можно», т.е. максимизировать совокупную полезность;

• средний потребитель имеет отчетливую систему предпочтений, свой

вкус и отношение к моде;

• на спрос потребителя влияет наличие или отсутствие на рынках взаи-

мозаменяемых или взаимодополняемых товаров.

Поведение потребителя и экономическая среда, в которой он находится в условиях переходной экономики, в России имеют следующие особенности:

1. Потребление в конце 80-х годов XX в. представляло собой одну огром-ную и неразрешимую проблему, которая выражалась одним вопросом: «Где достать?» Вместе с рыночными реформами и исчезновением дефицита, а зна-чит, и диктатуры продавца, у потребителя появились реальные права, в частно-сти, право на выбор.

2. С либерализацией цен значительно выросли цены, что оказало влияние на повышение спроса на товары-субституты и комплементарные блага. На-пример, сегодня DVD-диски доступны большинству населения, вследствие чего поднялся спрос на DVD-проигрыватели – товар по отношению к DVD-дискам комплементарный. Но в то же время стало меньше посетителей кино-театров – субститут DVD-дисков с фильмами.



48

3. В современных условиях выбор потребителя ограничен высокими цена-ми на товары и скромным бюджетом покупателя. Общее снижение жизненно-го уровня населения привело к росту потребления товаров низшей категории (хлеб, картофель, крупа и т.д.), на приобретение продуктов питания тратится большая часть доходов средней российской семьи. Жизнь населения значи-тельно обеспечивается продукцией личного подсобного хозяйства. При этом большая часть доходов от него не имеет денежной формы, т.е. это те продук-ты, которые семья сама произвела и сама потребила.

С ростом доходов семьи удельный вес расходов на питание понижается, доля расходов на одежду, жилище и коммунальные услуги меняется мало, а удельный вес расходов на удовлетворение культурных и иных нематериаль-ных нужд заметно возрастает.

6. Теория предельной полезности. Кривые безразличия

Современная наука определяет поведение потребителя с помощью теории предельной полезности и метода кривых безразличия.

Полезность, или ютиль (англ. utility) – это субъективное удовлетворение, или удовольствие, получаемое потребителем от потребления набора товаров и услуг.

Различают общую и предельную полезность. Общая полезность (total utility – TU) – это совокупная полезность от по-

требления всех наличных единиц блага. Предельная полезность (marginal utility – MU) – дополнительная полез-

ность от потребления одной дополнительной единицы товара или услуги.

По мере насыщения потребителя в приобретении какого-либо товара субъ-

ективная полезность этого товара для потребителя сокращается. Например,

если потребность в приобретении первого телевизора очень высока, то второ-

го и третьего, соответственно, будет ниже. Это значит, что действует закон

убывающей предельной полезности.

Кривая безразличия – это кривая, показывающая различные комбинации

двух продуктов, имеющих одинаковое потребительское значение или полез-

ность для потребителя.



49

Рассмотрим пример. Даны два вида продуктов: апельсины (А) и яблоки (В),

имеющие одинаковые свойства в потреблении. Допустим, что потребителю

безразлично, в каком сочетании их приобретать: 12 апельсинов и 2 яблока; 6

апельсинов и 4 яблока; 4 апельсина и 6 яблок; 3 апельсина и 8 яблок. Если,

исходя из этих комбинаций, мы построим график, то получим кривую равных

полезностей, т.е. кривую безразличия (рис. 8).

Рис. 8. Кривая безразличия

Все наборы из двух продуктов одинаково полезны для потребителя. По-

лезность, которую он теряет, отказываясь от какого-то количества одного

продукта, компенсируется пользой от дополнительного количества другого

продукта.

Но могут существовать такие наборы кривых безразличия, которые разли-

чаются по уровню полезности. Такое «семейство» кривых безразличия назы-

вается картой безразличия (рис. 9).

Карта безразличия – это совокупность кривых безразличия.



50

Рис. 9. Карта безразличия

Чем дальше от начала координат находится кривая, тем большую пользу

она обеспечивает потребителю, т.е. любая комбинация продуктов А и В, пока-

занная точкой на кривой III, обладает большей полезностью, чем любая ком-

бинация А и В, показанная точкой на кривой I. Однако доход (бюджет) потре-

бителя ограничен определенной суммой. Поэтому потребитель будет искать

такой вариант сочетания разных продуктов, при котором польза в рамках его

бюджета будет наибольшей. Чтобы найти такой вариант, называемый равно-

весным положением потребителя, необходимо совместить бюджетную ли-

нию с картой безразличия (рис. 10).

Рис. 10. Равновесное положение потребителя



51

ТЕМА 6. КОНКУРЕНЦИЯ В СИСТЕМЕ РЫНКА.

ПРЕДПРИЯТИЕ И БИЗНЕС

1. Конкуренция и ее виды. Совершенная конкуренция 2. Несовершенная конкуренции и ее виды. 3. Чистая монополия. Двойственная роль монополии. 4. Антимонопольная политика и антимонопольное законодательство. 5. Предприятие (фирма) как основное звено рыночной экономики. Класси-

фикация фирм. 6. Предприятия в теневой экономике. 7. Предпринимательство и бизнес. Понятие бизнес-плана.

1. Конкуренция и ее виды. Совершенная конкуренция

Следующим элементом рыночного механизма является конкуренция – соперничество между субъектами рынка за лучшие условия производства, ку-пли и продажи товаров; экономическое соперничество обособленных товаро-производителей за долю рынка и прибыль.

Конкурентная борьба является экономическим законом товарного произ-водства. Конкуренция присуща всем этапам развития товарного производства.

В литературе выделяют два вида конкуренции: совершенную (свободную) и несовершенную (монополистическую).

Характерные черты совершенной конкуренции: • объем производства отдельной фирмы является незначительным и не

оказывает влияния на цену реализуемого этой фирмой товара;

• независимость субъектов рыночных отношений;

• покупатели хорошо информированы о ценах, а если кто-то повышает

цену на свою продукцию, то теряет покупателя;

• продавцы не вступают в сговор по поводу цен и действуют независи-

мо друг от друга;

Экономика курс лекций Тема 6. Конкуренция в системе рынка. предприятие и бизнес


52

• предприятия-производители могут свободно входить на рынок и вы-

ходить с него.

Совершенная конкуренция является условием формирования рыночного механизма, образования цен и самонастройки экономической системы.

Совершенная (свободная) конкуренция существовала в наиболее широких масштабах до конца XIX в. Ей на смену в связи с накоплением капитала, кон-центрацией и централизацией производства и образованием монополий при-шла монополистическая (несовершенная) конкуренция.

2. Несовершенная конкуренция и ее виды

Под несовершенной конкуренцией понимается рынок, на котором не вы-полняется хотя бы одно из условий свободной конкуренции.

Несовершенную конкуренцию подразделяют на три типа: монополистиче-скую конкуренцию, олигополию, (чистую) монополию.

1. При монополистической конкуренции на рынке продолжает оставаться большое количество продавцов и покупателей. Но возникает новое явление – дифференциация продукта, т.е. наличие у продукта таких свойств, которые от-личают его от аналогичных товаров конкурентов. Такими свойствами являются высокое качество продукта, красивая упаковка, хорошие условия продажи, вы-годное месторасположение магазина, высокий уровень сервиса и т.п.

Имея такие преимущества, владелец дифференцированного продукта в оп-ределенной степени становится монополистом и приобретает возможность влиять на цену. Но так как объем продаж каждого продавца относительно не-велик, то фирм-монополистов достаточно много и каждая из них имеет огра-ниченный контроль над рыночной ценой, – в этом отличительная черта моно-полистической конкуренции.

2. Олигополистическая конкуренция представлена таким рынком, на ко-тором доминирует несколько фирм. Для нее характерно наличие либо одно-родной, либо дифференцированной продукции, а главная черта – установле-ние цен по принципу лидерства.



53

Этот принцип предполагает, что большинство фирм стремится установить примерно такую же цену, как наиболее сильная на этом рынке фирма.

Явлением, обратным олигополии, является олигопсония – ситуация, когда на рынке действует несколько не продавцов, а покупателей.

3. Чистая монополия существует, когда действует один продавец, у кото-

рого нет конкурентов.

3. Чистая монополия. Двойственная роль монополии

Характерные черты монополистической конкуренции:

• установление монопольно высоких цен и получение монопольной

сверхприбыли;

• неценовая конкуренция;

• ограниченное количество продавцов;

• затрудненное вхождение на рынок товаров и услуг;

• различные виды зависимости субъектов рыночных отношений друг от

друга.

Роль монополии в экономике двойственна. Положительная сторона такой

конкуренции заключается в том, что продукция монополистических компаний

отличается, как правило, высоким качеством, а крупные масштабы производ-

ства позволяют снижать издержки и экономить ресурсы.

Отрицательный эффект состоит в том, что монополия, господствуя на

рынке и имея большие прибыли благодаря монопольно высокой цене, ограни-

чивает выпуск продукции. Кроме того, в условиях, когда нет конкуренции,

монополия теряет стимул к повышению эффективности за счет технического

прогресса.

Цель монополии – получение максимально возможного дохода посредст-

вом контроля над ценой или объемом производства на рынке. Средством дос-

тижения этой цели является монопольная цена.

Монополии образуются путем слияния нескольких компаний и имеют сле-

дующие организационные формы:



54

• картель – соглашение о квоте (количестве) выпускаемой продукции и

разделе рынков сбыта;

• синдикат – объединение с целью организации совместного сбыта

продукции;

• трест – монополия, в которой объединяются и собственность, и про-

изводство, и сбыт продукции входящих в нее фирм;

• концерн – монополия с единым финансовым центром всех входящих

в нее фирм разных отраслей, но с общей технологией;

• конгломерат – объединение, основанное на проникновении крупных

корпораций в отрасли, не имеющих производственной и технологической свя-

зи со сферой деятельности головной фирмы.

Современные экономисты считают, что распространение монополии сни-

жает экономическую эффективность, по крайней мере, по трем основным

причинам.

Во-первых, объем производства, максимизирующий прибыль монополи-

ста, ниже, чем в условиях современной конкуренции, а цена выше. Это приво-

дит к тому, что ресурсы общества используются не в полном объеме и усили-

вается неравенство доходов. Монополия, безусловно, снижает жизненный

уровень населения. При этом часть продукции, необходимой обществу, не

производится. Иными словами, максимальная производственная эффектив-

ность не достигается.

Во-вторых, являясь единственным продавцом на рынке, монополист не

стремится к снижению производственных издержек. У него не существует

стимула использовать наиболее прогрессивные технологии.

В-третьих, барьеры для вступления новых форм в монополизированные

отрасли, а также огромные силы и средства, которые монополисты тратят на

сохранение и укрепление собственной рыночной власти, оказывает сдержи-

вающее воздействие на экономическую эффективность.

С другой стороны, существуют весьма весомые аргументы в пользу моно-

полии. Продукция монопольных компаний отличается высоким качеством,



55

что и позволило завоевать господствующее положение на рынке («Дженерал

Моторс», «Кока-кола», «Эксон» и др.)

А также фирма-монополист обычно имеет более высокую прибыль, что ес-

тественно привлекает отрасль производителей. Но существуют реальные

барьеры, препятствующие вступлению в отрасль. К ним относятся:

• эффект масштаба. Новым конкурентам чрезвычайно трудно войти в

отрасль, т.к. это требует крупных капиталовложений;

• исключительные права. В ряде стран Европы, Америки и в России

правительство предоставляет фирмам статус единственного продав-

ца (транспортные услуги, связь, газоснабжение).

• патенты и лицензии. Правительство гарантирует патентную защиту

новым продуктам и производственным технологиям, что обеспечи-

вает производителям монопольные позиции на рынке и на опреде-

ленный промежуток времени гарантирует их исключительные права.

• собственность на важнейшие виды сырья. Многие компании яв-

ляются монополистами благодаря безраздельному владению источ-

никами производственного ресурса, необходимого для производства

монополизированного продукта.

Так, довольно длительное время канадская компания «ИНКО» контроли-

ровала около 90 % известных мировых запасов никеля.

4. Антимонопольная политика и антимонопольное законо-

дательство

Конкуренция есть самое эффективное средство достижения целей рыноч-

ной экономики и интересов всех членов общества.

Когда же продавцы заключают между собой гласное (или негласное) со-

глашение о разделе рынка или уровня цены, то потребители вынуждены пла-

тить большую цену за товары и сокращать объем потребления. Цены в этом



56

случае становятся искусственно высокими, и потребители несут экономиче-

ские убытки от подавления конкуренции.

Для того, чтобы избежать эти негативные явления, государство вмешива-

ется в рыночные процессы, используя антимонопольное регулирование:

• административный контроль над монополизированными рынками;

• организационный механизм;

• антимонопольное законодательство.

Административный контроль. В частности, это финансовые санкции,

применяемые в случае нарушения антимонопольного законодательства. Также

это может быть прямое расформирование фирмы, уличенной в систематиче-

ском использовании методов нечестной конкуренции и проигравшей судеб-

ный процесс.

Организационный механизм имеет своей целью антимонопольную профи-

лактику путем последовательной либерализации рынков.

К основным организационным мерам относятся:

• снижение таможенных пошлин;

• отмена количественных квот;

• поддержка малого бизнеса;

• упрощение процедуры лицензирования, оптимизация производства,

продукция которого может конкурировать с товарами монополий, и т.п.

Антимонопольное законодательство. Антимонопольное законодательст-

во – это пакет законов, который выступает как средство поддержания баланса

между конкуренцией и монополией, как средство установления официальных

«правил игры» на рынке. Его цель – регулирование структуры отрасли через

запрещение предполагаемых слияний крупных фирм, если оно идет к сущест-

венному ослаблению конкуренции или установлению монополии.

Начало антимонопольному законодательству было положено в США в

1880 г. Современное антимонопольное законодательство имеет два направле-

ния: контроль за ценами и контроль за слиянием компаний.

В России в 1991 г. принят закон «О конкуренции и ограничении монопо-

листической деятельности на товарных рынках» и создан Государственный



57

комитет по антимонопольной политике (ГКАП). Однако закон несовершенен,

используется он недостаточно.

5. Предприятие (фирма) как основное звено

рыночной экономики. Классификация фирм

Под фирмой (предприятием) понимается экономический субъект, кото-

рый занимается производственной деятельностью и обладает хозяйственной

самостоятельностью. Основной целью деятельности предприятия является

получение прибыли.

Фирмы различаются между собой по ассортименту выпускаемой продук-

ции, сферам приложения капитала и т.д.

По правовому статусу (организационно-правовым формам), в соответствии

с Гражданским Кодексом РФ, в России различают следующие типы предпри-

ятий:

• хозяйственные товарищества;

• хозяйственные общества;

• производственные кооперативы;

• государственные и муниципальные унитарные предприятия;

• индивидуальные предприниматели (частные предприятия, фирмы).

1. Хозяйственные товарищества. Хозяйственные товарищества могут соз-

даваться в форме «полного товарищества» и «товарищества на вере» («комман-

дитное товарищество»). Число участников не может быть меньше двух. Участ-

никами полных и коммандитных товариществ могут быть как индивидуальные

предприниматели, так и коммерческие организации. Имущество товариществ

создается за счет разделенных на доли вкладов участников, а капитал, необхо-

димый для ведения дела, называется «складочным капиталом».

Полным товариществом (ПТ) признается товарищество, участники кото-

рого (полные товарищи), в соответствии с заключенным между ними догово-

ром, занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества



58

и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имущест-

вом. Управление деятельностью ПТ осуществляется по общему согласию всех

участников. Как правило, каждый участник ПТ имеет один голос. ПТ харак-

терны для сельского хозяйства и сферы услуг; чаще они представляют со-

бой небольшие по размерам фирмы, деятельность которых достаточно легко

контролировать.

В товариществе на вере наряду с полными товарищами в формировании

складочного капитала принимают участие так называемые «коммандитисты»,

т.е. вкладчики, несущие риск убытков, связанных с деятельностью товарище-

ства, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимающие участия в

осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. Такая

форма позволяет привлекать дополнительные капиталы лиц, заинтересован-

ных в выгодном размещении своих свободных денежных средств.

2. Хозяйственные общества. Хозяйственные общества подразделяются на:

• общества с ограниченной ответственностью;

• общества с дополнительной ответственностью;

• акционерные общества.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО). Таковым призна-

ется учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капи-

тал которого разделен на доли, определенные учредительными документами.

Участники ООО не отвечают по его обязательствам личным имуществом и

несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах разме-

ров (стоимости) внесенных ими вкладов. Уставный капитал ООО составляется

из стоимости вкладов его участников. ООО наиболее распространены среди

мелких и средних фирм.

Что касается общества с дополнительной ответственностью (ОДО), его

уставной капитал также разделен на доли определенных размеров. Однако от-

ветственность участников такого общества значительно расширена – они не-

сут ответственность по долям общества в одинаковом для всех кратном раз-

мере к стоимости сделанных вкладов. При банкротстве одного из участников

его ответственность по обязательствам общества распределяется между



59

отдельными участниками пропорционально их вкладам. На создание таких

обществ предприниматели идут без энтузиазма.

Акционерные общества (АО) – наиболее распространенная организаци-

онная форма крупных предприятий в современной экономике, возникшая из

необходимости финансирования крупных производственных проектов (на-

пример, строительства железных дорог, плотин), которое было не под силу

частному лицу, а иногда и государству.

Акционерное общество – это общество, уставный капитал которого разде-

лен на определенное число акций; акционеры не отвечают по обязательствам

АО и несут риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций. АО

бывает открытого или закрытого типа:

• открытым называется общество, участники которого могут отчуж-

дать принадлежащие им акции без согласия других акционеров;

• АО, акции которого распределяются только среди учредителей или

иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым.

Учредительным документом АО является его устав; высшим органам

управления – общее собрание акционеров.

Достоинства АО как организационной формы предприятий:

• возможность мобилизации больших капиталов;

• возможность быстрого перелива капитала из одной отрасли в другую;

• право свободной передачи и продажи акций, обеспечивающее суще-

ствование АО независимо от изменения состава акционеров;

• ограниченная ответственность акционеров;

• разделение функций владения и управления.

Недостатки АО:

• двойное налогообложение владельцев акций (налог сначала взимается

с дохода АО, затем – с дохода акционера);

• строгая регламентация деятельности не только законодательством, но

и уставом.

3. Производственные кооперативы (ПК). ПК (артелью) признается

добровольное объединение граждан на основе членства для совместной



60

производственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином

участии. ПК является коммерческой организацией. Учредительным документом

ПК является устав, утверждаемый общим собранием его членов. Число членов

кооператива не должно быть менее пяти. Имущество, находящееся в собствен-

ности ПК, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива.

Кооператив не вправе выпускать акции. Член кооператива имеет один голос

при принятии решения общим собранием.

4. Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Уни-

тарным предприятием называется коммерческая организация, не наделенная

правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество, к

тому же это имущество является неделимым, т.е. оно не может быть распре-

делено по вкладам, долям, паям. Такие предприятия создаются государством и

органами местного самоуправления, наделяются ими необходимыми средст-

вами и действуют в соответствии с целями и задачами, которые для них опре-

деляют учредители.

5. Индивидуальные предприниматели. Если отдельный гражданин за-

нимается предпринимательской деятельностью без образования юридического

лица (например, фермерское хозяйство), то он признается индивидуальным

предпринимателем. Фактически это то же предприятие.

6. Предприятия в теневой экономике

Под теневой экономикой понимается скрытая от государства предприни-

мательская и иная экономическая деятельность, приносящая более высокую,

чем в легальной сфере, прибыль в результате уклонения от налогов, обмана,

подлога; занятие запрещенными видами экономической деятельности.

Суть теневой экономики – это выведение экономической деятельности из-

под государственного и иного законного контроля.

Основная причина существования теневой экономики – чрезмерное нало-

гообложение.



61

Все предприятия, с точки зрения легальности способов осуществления ими

своей деятельности, можно разделить на:

• предприятия, не скрывающие свои доходы;

• предприятия, частично скрывающие свои доходы – белая экономика;

• предприятия, полностью скрывающие свои доходы – серая экономика;

• предприятия, занимающиеся запрещенными видами деятельности –

черная экономика.

Теневая экономика имеет свою валюту «черный нал» – рубли и доллары,

движение которых не контролируется государством; свои «банки» – обнали-

чивающие предприятия, через которые происходит обмен «белой» валюты на

«черную», финансовые центры всех операций; «прачечные» – превращающие

(отмывающие) незаконно полученные средства во вполне легальные (игорные

предприятия, лотереи и т.п.).

7. Предпринимательство и бизнес. Понятие бизнес-плана

Предпринимательство – хозяйственная деятельность с использованием но-визны, риска, изобретательства с целью получения доходов. В широком смысле это предприимчивость, инициативность, активность в сфере экономики; в уз-ком – экономическая деятельность собственника или хозяйственного субъекта.

Предпринимательство характеризуется следующими чертами: • новаторство;

• ответственность за принимаемые решения и их последствия и сопря-

женный с этим риск. Не связанная с ответственностью деятельность – это не

предпринимательство, а простое распорядительство по поручению;

• ориентация на достижение экономического и морального успеха;

• обеспечение развития и совершенствования экономики, ее постоянное

обновление, создание инновационной среды, ломающей традиционные струк-

туры и открывающей дорогу новому.



62

Предпринимательство является одной из форм бизнеса. Бизнес – это сис-тема, охватывающая хозяйствующие субъекты и интегрирующая их деятель-ность в одно целое. Он чаще всего характеризуется как:

• дело (работа); • любой вид деятельности, приносящий доход или личную выгоду

(афера – это тоже бизнес);

• система ведения дел или система, которую мы создали для удовлетво-

рения наших желаний.

Суть бизнеса заключается в том, что каждый субъект рыночной экономики

занимается своим делом, и в то же время в обществе отработаны такие меха-

низмы, благодаря которым подобный бизнес не наносит ущерба другим

людям, легально реализующим собственные экономические инициативы,

предприимчивость, деловую хватку.

Классификация форм бизнеса осуществляется на основе самых разнооб-

разных критериев:

• с учетом размеров различают мельчайший, мелкий, средний и круп-

ный бизнес;

• по формам собственности можно выделить частный, государствен-

ный, коллективный бизнес;

• с учетом сферы приложения капитала говорят о бизнесе в промыш-

ленности, торговле, образовании и т.д.;

• по правовому положению можно выделить индивидуальные фирмы,

полное товарищество, коммандитное товарищество на вере, кооператив, сме-

шанное общество и т. д.

• потребительский (домашнее хозяйство) и трудовой (сделки наемного

труда и т.д.) бизнес.

Одной из разновидностей предпринимательской деятельности является ком-

мерция – торговая деятельность людей, направленная на получение торговой

прибыли. Основная цель современной коммерции – всестороннее обслуживание

непосредственно производства и рационализация сферы обращения.



63

К новейшим видам предпринимательской деятельности можно отнести ли-

зинг (своеобразное сочетание аренды и кредита для реализации средств

производства), факторинг (деятельность, ускоряющая торговые сделки путем

покупки у производителей продуктов фирмы), инжиниринг, консалтинг,

мерчендайзинг (торговля за свой счет под торговой маркой известной компа-

нии, за что уплачивается соответствующая сумма) и др.

Бизнес-план – это комплексный план развития фирмы, разрабатывающий-

ся на 3–5 лет и являющийся отчетным документом и главным обоснованием

инвестиций.

Бизнес-план – это результат исследований деятельности фирмы в конкрет-

ном направлении, поэтому в нем должны быть сбалансированы цели и задачи

фирмы с ее реальными финансовыми возможностями, обоснована экономическая

целесообразность направления развития фирмы, рассчитана ожидаемая эко-

номическая эффективность деятельности фирмы, определены источники фи-

нансирования деятельности фирмы.

Последнее особенно важно, так как в бизнес-плане должно быть определе-

но, что, в каком объеме будет финансироваться за счет своих ресурсов, а что –

за счет привлечения инвесторов со стороны.

Разработка бизнес-плана позволяет предотвращать возможные ошибки и

ускоряет становление предприятия. Кроме того, наличие хорошо продуманно-

го бизнес-плана производит благоприятное впечатление на потенциальных

инвесторов и компаньонов фирмы, на всех, с кем предприятие имеет и может

иметь деловые отношения,

Структура и содержание бизнес-плана не регламентированы. Все это зави-

сит от характера, отрасли и технологии производства. Тем не менее есть раз-

делы, так или иначе входящие в бизнес-планы любых предприятий. К ним от-

носятся:

1. Цели и задачи фирмы.

2. Обобщенное резюме; основные и исходные данные о фирме и самом

бизнес-плане.



64

3. Описание товаров или услуг, предоставляемых фирмой.

4. Аналитическая оценка конъюнктуры рынка, объема продаж.

5. План-программа действий фирмы и организационные меры достиже-

ния целей.

6. Ресурсное обеспечение деятельности фирмы.

7. Финансовый план и стратегия финансирования.

8. Оценка риска и страхование от случайностей рыночной конъюнктуры.

9. Эффективность сделки и т.д.



65

ТЕМА 7. ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА И ИХ ВИДЫ.

ПРИБЫЛЬ И ДОХОД ПРЕДПРИЯТИЯ

1. Общее понятие об издержках производства, их классификация.

2. Эффект масштаба. Закон убывающей предельной производительности.

3. Сущность краткосрочного и долгосрочного периодов.

4. Прибыль, доходы предприятия и рентабельность производства.

5. Максимизация прибыли.

1. Общее понятие об издержках производства,

их классификация.

Издержки производства – это расходы (затраты) на производство, кото-

рые несут предприятия (фирмы) с целью создания товаров и последующего

получения прибыли.

Издержки делят на зависящие (постоянные) и не зависящие от объема

произведенной продукции (переменные).

Постоянные издержки производства не зависят от величины производства,

они существуют и при нулевом объеме производства и складываются из стоимо-

сти оборудования, арендной платы, налогов, амортизационных отчислений, рас-

ходов по охране, зарплаты управленческого аппарата и др.

Переменные издержки производства зависят от количества производимой

продукции и складываются из затрат на сырье, материалы, топливо, электро-

энергию, зарплаты рабочих и т.д.

Совокупность постоянных и переменных издержек образует валовые из-

держки производства.

Изменение количества издержек на производственную единицу характери-

зуют средние издержки, равные частному от деления валовых издержек на ко-

личество произведенной продукции. Средние издержки постоянно сравнивают


Тема 7. Издержки производства и их виды. Прибыль и доход предприятий.


66

с рыночной ценой. Если средние издержки ниже рыночной цены, то фирма

работает рентабельно. Если средние издержки превышают рыночную цену

единицы продукции, то производство данного товара для фирмы будет нерен-

табельно и за такое производство браться не стоит. Средние издержки важны

для определения прибыльности фирмы.

Предельные издержки – это дополнительные издержки, связанные с вы-

пуском дополнительной единицы продукции. Предельные издержки могут

быть вычислены как отношение прироста переменных издержек к вызванному

ими приросту объема производства. Анализ предельных издержек показывает,

во что обойдется производство каждой последующей единицы продукции.

Альтернативные издержки – затраты ресурсов при наилучшем альтерна-

тивном варианте их применения. Предприниматель, принимая решение об ис-

пользовании ресурсов, отказывается от производства других товаров и услуг,

т.е. жертвует альтернативными возможностями. Например, увеличение армии

вызывает затраты военного бюджета, альтернативные издержки равны затра-

там на производство количества продукции гражданского назначения, которое

не будет получено в результате отвлечения средств на увеличение армии.

Издержки – главный фактор, влияющий на объем предложения. Поэтому

прежде чем принять решение о том, сколько товара произвести, фирма должна

проанализировать издержки производства.

2. Эффект масштаба. Закон убывающей предельной

производительности

Эффект масштаба – ситуация, когда фирма имеет возможность увеличить

объем выпуска своей продукции в большой мере, чем возрастают объемы всех

видов используемых его ресурсов (например, выпуск растет при той площади

цехов).

Эффект масштаба достигается за счет технологической и экологической эффективности уровня организации производства, при котором из имеющихся




67

ресурсов производится максимально возможное количество готовой продук-ции.

Экономическая эффективность – способ организации, при котором затраты на производство определенного количества продукции минимальны.

При увеличении объема производства с использованием только некоторых или одного из факторов производства прирост выпуска продукции, в конце концов, начинает снижаться. Эта закономерность называется законом убы-вающей предельной производительности факторов производства.

3. Сущность краткосрочного и долгосрочного периодов

Получение максимально возможной прибыли является естественной целью предпринимательства. Однако в процессе этой деятельности убытки встреча-ются, увы, нередко. Статистика США гласит, что из пяти вновь организован-ных предприятий в первый год деятельности разоряются три. Следовательно, предприниматель должен быть готов к убыточной деятельности, в случае ко-торой его цель максимизации прибыли заменяется задачей минимизации убытков, что по сути своей однотипно.

Предприятие, приносящее прибыль, может благополучно продолжать свою деятельность. Предприятие, терпящее убытки (хотя они могут быть и времен-ными), должно решить, продолжать ли свою производственную деятельность или же закрыться и выйти из дела.

В зависимости от соотношения постоянных и переменных факторов, по-стоянных и переменных издержек деятельность фирмы может быть кратко-срочной и долгосрочной.

Краткосрочный период – это такой период, когда у предприятия остается неоплаченным хотя бы одно обязательство из ряда постоянных издержек.

Предприятие не может выйти из дела, т.е. прекратить деятельность, а по существующим в мире законодательствам может объявить себя банкротом.

Банкротство ведет за собой опись имущества, его продажу, погашение

долга из вырученной суммы и т.п. Это суровый и неприятный конец, его




68

стремятся по возможности избегать, и, прежде чем выходить из дела, пред-

приниматель старается оплатить все долги по постоянным издержкам.

Когда погашено последнее обязательство, краткосрочный период деятель-

ности превращается в долгосрочный, и предприниматель вправе решить, за-

ключать ли ему новые долгосрочные обязательства или не заключать, т.е.

продолжать дело или выходить из него.

Долгосрочный период означает, что фирма остается в деле, если предполагае-

мый доход от реализации ее продукции больше, чем валовые издержки фирмы.

Если фирма прекращает деятельность (объявляет себя банкротом), то она

не производит никакой продукции и не получает никаких доходов. Однако ее

валовые издержки равны не нулю, а постоянным издержкам, которые фирма

должна выплатить по обязательствам. Это можно сделать двумя путями: либо

доходами от произведенной продукции, либо поступлениями средств от про-

дажи имущества фирмы, объявившей себя банкротом. Продажа имущества

(оборудование, сырье, готовая продукция и полуфабрикаты) может занять от

нескольких дней до нескольких лет. Если предприятие продолжает деятель-

ность, оно несет дополнительные издержки, но получает доход. Если же

предприятие прекращает деятельность, то лишается дохода, а его валовые из-

держки равны постоянным издержкам.

Таким образом, фирма объявляет себя банкротом, если предполагаемый до-

ход от реализации продукции будет меньше переменных издержек фирмы, и

продолжает деятельность, если этот доход превышает переменные издержки.

4. Прибыль, доходы предприятия

и рентабельность производства

Прибыль определяется как разность между доходами и производственны-

ми затратами (издержками). Она является одним из обобщающих оценочных

показателей эффективности деятельности фирмы и источником финансирова-

ния ее дальнейшего развития.




69

В самом общем виде прибыль определяется по формуле

П = Д – И,

где П – прибыль; Д – доходы; И – издержки производства. Существуют два различных взгляда на величину прибыли как разницу ме-

жду выручкой от продаж и величиной затрат. Иными словами, если вычитать из выручки от продаж экономические издержки (общие издержки фирмы на производство товаров и услуг в течение некоторого периода времени, опреде-ленные с учетов внутренних (неявных затрат), то полученная величина долж-на называться экономической прибылью. Экономическую прибыль можно представить в виде уравнения

Экономическая прибыль фирмы = выручка от продаж – внешние издержки – – внутренние издержки.

Именно эта прибыль является предметом исследования экономической теории.

Если же вычитать из выручки от продаж только бухгалтерские издержки, то результат окажется бухгалтерской прибылью.

Прибыль выполняет две функции: • характеризует конечные финансовые результаты деятельности пред-

приятия; • является главным источником финансирования затрат на производст-

венное и социальное развитие фирмы. Кроме того, налог на прибыль – важнейший элемент доходов государст-

венного бюджета. Прибыль подразделяется на следующие виды:

• валовая (балансовая) прибыль – представляет собой сумму прибыли от реализации продукции (работ, услуг), основных фондов, иного имущества пред-приятия и доходов от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям:

Пв = Д – И;




70

• чистая прибыль – прибыль, которая образуется после уплаты из ва-ловой прибыли налогов и других обязательных платежей. Чистая прибыль ос-тается в полном распоряжении предприятия.

Доходы – важнейший показатель работы предприятия, отражающий их

поступления от всех видов деятельности.

Различают следующие виды доходов предприятия:

• общий доход – денежная сумма, полученная от продажи товаров (услуг);

• средний доход – общий доход, деленный на количество единиц про-

дукции;

• предельный доход – приращение общего дохода за счет бесконечно

малого увеличения количества произведенной и проданной продукции

(приращение общего дохода при увеличении продаж на единицу продукции).

Он позволяет оценить возможность окупаемости каждой дополнительной

единицы выпускаемой продукции.

Рентабельность производства является наиболее обобщающим, качест-

венным показателем экономической эффективности предприятия. В общем

виде рентабельность определяется отношением прибыли к единовременным и

текущим затратам, благодаря которым получена эта прибыль.

5. Максимизация прибыли

Фирма определяет оптимальный объем выпуска продукции, обеспечиваю-

щий фирме максимально возможную прибыль. Прибыль фирмы будет макси-

мально большой, если объем выпуска составляет наибольшую разницу между

совокупными доходами (TR) и совокупными издержками (ТС) (рис. 11):

П = TR – ТС = max.




71

Рис. 11. Максимизация прибыли

При начальном этапе производства прибыль имеет отрицательное значение

из-за постоянных затрат и из-за недостаточности дохода. По мере увеличения

объема прибыль возрастает и становится положительной величиной.

При объеме производства (Q*) совокупная прибыль достигает своего мак-

симума, то есть прирост в периоде оказывается уже невозможным.

Поскольку прибыль есть разница совокупного дохода и совокупных из-

держек, то предельная прибыль определяется следующим образом:

П(Q) = TR(Q) – TC(Q);

П(Q) = MR – MC,

где MR – предельный доход;

МС – предельные издержки.




72

ТЕМА 8. ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ НА ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВА

1. Сущность факторов производства и их рынок. Особенности спроса,

предложения и ценообразования на основные факторы производства.

2. Рынок труда. Теории заработной платы.

3. Рынок земли. Рента.

4. Рынок капитала. Процентная ставка.

1. Сущность факторов производства и их рынок.

Особенности спроса, предложения и ценообразования

на основные факторы производства

Материальную базу экономики образует производство. Основой любого

производства являются ресурсы, которыми располагает общество.

Наряду с понятием «ресурсы производства» экономическая теория опери-

рует также понятием «факторы производства». В чем же отличие?

Ресурсы производства – это те природные и социальные силы, которые

могут быть вовлечены в производство, а факторы производства – это эконо-

мическая категория, обозначающая уже реально вовлеченные в процесс про-

изводства ресурсы, следовательно, «ресурсы производства» – понятие более

широкое. В отличие от ресурсов, факторы становятся таковыми только в рам-

ках взаимодействия, поэтому производство всегда есть взаимодействующее

единство его факторов.

В экономической теории выделяются три фактора производства: земля, ка-

питал, труд (в том числе, предпринимательская способность, которую сейчас

выделяют как отдельный фактор производства).

Каждый фактор производства в результате его использования способен

принести своему владельцу доход: труд приносит зарплату, земля – ренту, а

капитал – процент.

Экономика курс лекций Тема 8. Ценообразование на факторы производства


73

В отличие от спроса на обычные потребительские товары индивидуально-го назначения, т.е. продукты конечного потребления, спрос на факторы про-изводства имеет свои специфические черты.

1. Спрос на факторы производства имеет производственный, вторичный характер по сравнению со спросом на конечные потребительские блага. Про-изводственный характер спроса на факторы производства объясняется тем, что потребность в них возникает лишь в том случае, если с их помощью могут быть произведены пользующиеся спросом конечные потребительские блага, т.е. товары и услуги обычного потребительского назначения.

2. Спрос на любой фактор производства может возрастать или снижаться в зависимости от того, возрастает или снижается спрос на потребительские то-вары, изготовленные с помощью данного фактора производства.

3. Спрос на факторы производства предъявляют лишь предприниматели, т.е. та часть общества, которая способна организовать и осуществить выпуск продуктов и услуг, необходимых для конечного потребления.

При прочих равных условиях изменение цен на один из факторов вызывает изменение привлекаемого количества не только этого, но и сопряженных с ним факторов производства. Например, наиболее высокая заработная плата и относи-тельно низкие цены на технику способны вызвать снижение спроса на труд и по-вышение его на машины, заменяющие рабочую силу, и наоборот.

Следовательно, спрос на факторы производства, – это взаимозависимый процесс, где объем каждого привлекаемого в производство ресурса зависит от уровня цен не только на каждый из них, но и на все остальные сопряженные с ними ресурсы и факторы.

Неценовые факторы спроса на факторы производства: 1. Изменение спроса на готовую продукцию, в производстве которой ис-

пользуется данный ресурс. 2. Цены на другие ресурсы. Если какой-то ресурс является заменителем

данного и цена на него снижается, то это, при прочих равных условиях, при-ведет к снижению спроса на данный ресурс. Если два ресурса дополняют друг друга, то снижение цены одного из них повысит спрос на другой.



74

Например, повышение цены на нефть в 70-е годы XX в. вызвало увеличе-ние спроса на другие энергетические ресурсы, цены на которые остались на прежнем уровне. Одновременно наблюдалось снижение цен на бензин.

3. Изменения в технологии производства. Новые технологии способствуют экономии всех видов ресурсов, снижению их потребления. Затраты всех ре-сурсов на единицу выпускаемой продукции сокращаются. Однако сокращение ресурсоемкости производства компенсируется расширением выпуска продук-ции, и общий объем требуемых ресурсов может увеличиться.

Цены на все ресурсы в рыночной экономике формируются через взаимо-действие спроса и предложения аналогично тому, как это происходит c цена-ми на готовую продукцию.

Предложение факторов производства – это такое их количество, которое может быть представлено на рынках по существующим на данный момент це-нам.

На рынках факторов производства спрос порождает предложение, так же как и на рынках обычных потребительских благ. Однако рынки факторов производ-ства имеют существенную особенность – предложение любого фактора произ-водства испытывает на себе действие закона редкости, ограниченности ресурсов.

2. Рынок труда. Теории заработной платы

Рынок труда (рабочей силы) – это взаимоотношения покупателей и про-давцов трудовых услуг – важная и многоплановая сфера экономической и со-циально-политической жизни общества. На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе зара-ботная плата, условия труда, возможность получения образования, профес-сионального роста, гарантии занятости и т.д.

Рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, по мно-гим принципам механизма функционирования представляет собой рынок осо-бого рода, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков.

Основными факторами, влияющими на динамику рынка труда (как на предложение рабочей силы, так и на спрос), являются:

• макро- и микроэкономические факторы;



75

• социальные факторы; • демографические факторы (уровень рождаемости, темпы роста чис-

ленности трудоспособного населения); • степень экономической активности различных демографических и эт-

нических групп населения (их вовлеченность в состав рабочей силы); • состояние экономической конъюнктуры; • фаза экономического цикла; • научно-технический прогресс.

На рынках рабочей силы ценой использования труда является заработная плата. Различают номинальную и реальную оплату труда.

Под номинальной заработной платой понимается сумма денег, которую получает работник за свой труд. По величине номинальной заработной платы можно судить об уровне заработка, дохода, но не об уровне потребления и благосостояния человека. Для этого нужно знать размер реальной заработной платы.

Реальная заработная плата – это та масса жизненных благ и услуг, кото-рые можно приобрести за полученные деньги. Она находится в прямой зави-симости от номинальной заработной платы и в обратной зависимости от уровня цен на предметы потребления и платные услуги.

Существует несколько наиболее распространенных форм оплаты труда, используемых в рыночной экономике:

1. Повременная оплата труда – форма оплаты труда, при которой размер

заработной платы работника зависит от отработанного им времени и его та-

рифной ставки (оклада).

2. Сдельная форма – форма оплаты труда, предполагающая оплату труда

работников по количеству (объему) произведенной продукции требуемого ка-

чества.

3. Премиальная форма – форма оплаты труда, предусматривающая до-

полнительную оплату к повременному или сдельному заработку.

Цены на производственные услуги, т.е. услуги труда, определяются на ос-нове закона спроса и предложения. Субъектами спроса на рынке труда высту-пают бизнес и государство, а субъектами предложения – домашние хозяйства.



76

Количество работников, нанимаемых предпринимателями, определяется

двумя показателями – реальной заработной платой и стоимостью (в денежном

выражении) предельного продукта труда. С увеличением количества нанимаемых

работников происходит уменьшение величины предельного продукта. При-

влечение дополнительной единицы труда прекратится тогда, когда стоимость

предельного продукта сравняется с величиной заработной платы.

Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины заработной

платы. Закон спроса на труд: при росте заработной платы спрос на труд со-

кращается, а при ее снижении спрос на труд возрастает (рис. 12).

Рис. 12. Спрос и предложение на рынке труда:

d – спрос; S – предложение

Каждая точка на кривой спроса показывает, каким будет спрос на труд при

определенной величине заработной платы: более низкой заработной плате со-

ответствует больший спрос и наоборот.

Предложение труда – количество труда, которое может быть предложено

производству (фирме) по определенной цене – заработной плате – и в опреде-

ленное время. Закон предложения труда: при повышении реальной заработ-

ной платы возрастает предложение труда, а при ее снижении предложение

труда уменьшается (см. рис. 12).

В точке Е спрос на труд равен предложению труда, рынок находится в

равновесном состоянии. Это значит, что все предприниматели согласны пла-

тить заработную плату, находят на рынке необходимое количество труда, их



77

спрос на труд удовлетворен полностью. Если на рынке труда существует

такое положение рыночного равновесия, то полностью обеспечены работой

все люди, готовые предложить свои услуги при определенной заработной пла-

те. Поэтому точка Е определяет положение полной занятости. При любом

другом уровне заработной платы, отличном от РЕ, равновесие на рынке труда

нарушается.

В случае превышения реальной заработной платой уровня равновесной РЕ

предложение на рынке труда превышает спрос. Тогда происходит отклонение

от положения полной занятости, рабочих мест для всех желающих продать

свой труд по заработной плате РЕ не хватает. Возникает избыток предложения

труда (безработица), измеряемый отрезком d'–S' на оси абсцисс. В случае

снижения реальной заработной платы по сравнению с равновесной точкой до

уровня EP′ спрос на рынке труда превышает предложение. В результате обра-

зуются незаполненные рабочие места вследствие нехватки работников, со-

гласных на более низкую заработную плату. На рисунке это измеряется отрез-

ком S″–d″. Обе эти ситуации (безработица и наличие незанятых рабочих мест)

в условиях рынка не могут быть устойчивыми, т.к. подвергаются коррекции

со стороны рыночных механизмов в направлении восстановления полной за-

нятости.

3. Рынок земли. Рента

Земля – фактор производства или производственные ресурсы, данные са-мой природой, т.е. все естественные ресурсы: земли, леса, воды, месторожде-ния. Этот фактор производства приносит собственнику доход в виде ренты.

Рента – это цена за использование земли и других природных ресурсов, предложение которых ограничено по причине их невоспроизводимости.

Под экономической рентой подразумевается цена земли, уплаченная арендатором ее собственнику за возможность производственного использова-ния и получения прибыли. Рента уплачивается в пользу собственника земли из полученной прибыли.



78

Зачастую рента включает в себя и арендную плату, если земельный уча-

сток арендуется для хозяйственного использования с построенными на нем

сооружениями.

Рентные отношения – отношения по поводу ценообразования и распре-

деления доходов от использования земли, ее ископаемых ресурсов и недви-

жимости.

На рынках факторов производства земля, ее ресурсы и недвижимость

включены в товарный оборот как ресурсы, не имеющие альтернатив взаимо-

замещения во многих сферах хозяйствования.

Важным условием возникновения земельной ренты является факт ограни-

ченности предложения земли. Предложение земли отличается низкой эла-

стичностью или неэластичностью. Поэтому кривая предложения земли будет

представлять собой вертикальную линию (рис. 13).

Рис. 13. Спрос и предложение рынка земли:

SS′ – неэластичное предложение; dd′ – спрос на землю; Е – равновесная цена земли

Неэластичность предложения – это одна из проблем, которая исследуется

при определении уровня ренты.

Можно повысить плодородие земли, улучшить ее качество, повысить ры-

ночный уровень ренты или снизить его до минимального, но количество сово-

купного предложения этого фактора производства в каждый фиксированный

момент времени увеличить невозможно.



79

Другой проблемой является то, что спрос на землю является производным.

Это означает, что спрос на землю, пригодную для выращивания овощей,

определяет спрос на овощи. Размер спроса зависит от производительности

земли (или плодородия) и от цены товара, произведенного на этой земле.

Например, если цена пшеницы снизилась (потребитель стал меньше употреб-

лять хлеб), то и производный спрос на землю для выращивания пшеницы умень-

шается. А если спрос уменьшается, то и ставки арендной платы стремятся вниз.

На графике кривая спроса переместится из d в положение d′. Равновесная

цена упадет.

Естественно, что различные участки земли различаются по плодородию,

климатическим условиям, местоположению. Поэтому и существует дифферен-

циальная рента – рента, полученная с более выгодных участков земли, содер-

жащая некоторую положительную разность дохода, возникающую на более пло-

дородных или более выгодно расположенных землях.

4. Рынок капитала. Процентная ставка

Под рынком капитала на рынке факторов производства понимается фи-

зический капитал, здания, сооружения, техника и машины производственного

назначения, оборудование и инструменты, сырье и материалы в их стоимост-

ном выражении (производственные фонды).

Поэтому спрос на капитал на рынке товаров производства – это спрос фирм

на физический капитал, средства производства.

Субъектами, предъявляющими спрос на производственные фонды, явля-

ются бизнес, предприниматели. Капитал пользуется спросом, потому что он

производителен.

Спрос на капитал можно представить графически в виде кривой, имеющей

отрицательный наклон (рис. 14).



80

Рис. 14. Спрос на капитал

Спрос на капитал является отражением предельной доходности капитала.

По мере роста инвестиционных средств снижается предельный продукт

капитала. Величина спроса на капитал изменяется по закону спроса. Это же

наблюдается и при росте количества наемной рабочей силы.

Предложение капитала осуществляют домашние хозяйства. Но не следу-

ет понимать, что население предлагает станки, оборудование в их физическом

выражении.

Домашние хозяйства предлагают инвестиционные средства, т.е. денежные

суммы, которые бизнес использует для приобретения производственных фондов.

Предложение капитала является отражением издержек упущенных воз-

можностей использования капитала (рис. 15). Предлагая свои деньги бизнес-

мену, вы, в сущности, отказываетесь от широкого круга возможностей: от-

крыть собственное дело и получить доход и т.д. Чем большую сумму капи-

тала вы предлагаете в ссуду, тем больше его предельная альтернативная

стоимость, или предельные издержки упущенных возможностей.



81

Рис. 15. Предложение капитала

Наконец, если соединить два графика, т.е. спрос на капитал и предложение

капитала, то получим график следующего вида (рис. 16).

Рис. 16. Рынок капитала:

d – спрос; S – предложение

В точке пересечения кривых d и S устанавливается равновесная цена на

рынке капитала, т.е. в точке Е происходит соединение предельной доходности

капитала и предельных издержек упущенных возможностей. Спрос на ссуд-

ный капитал при этом совпадает с его предложением.

Стоимостью капитала является процентная ставка – величина дохода, ко-

торая исчисляется за определенный период времени, чаще всего за год, в

S′



82

процентном отношении к величине примененного капитала. Через процент-

ную ставку выражается цена, уплачиваемая собственнику капитала за исполь-

зование его средств в течение определенного периода времени.

Выделяют номинальную процентную ставку – процентную ставку, вы-

раженную в деньгах по текущему курсу, и реальную процентную ставку –

процентную ставку с учетом инфляции.



83

ТЕМА 9. ВАЛОВЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ

И НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД. МАКРОЭКОНОМИКА

КАК ОБЪЕКТ АНАЛИЗА

1. Особенности национальной экономики. Макроэкономические показатели.

2. Валовый национальный продукт и способы его измерения.

3. Кругооборот национального производства.

4. Совокупный спрос. Кривая совокупного спроса.

5. Совокупное предложение. Кривая совокупного предложения.

6. Макроэкономическое равновесие.

1. Особенности национальной экономики.

Макроэкономические показатели

Макроэкономика – это раздел экономической теории, изучающий круп-

номасштабные экономические явления, такие как безработица, инфляция, ко-

лебания деловой активности, изменения процентных ставок и валютных кур-

сов и т.д.

Всю макроэкономическую систему хозяйствования объединяют следую-

щие конструктивные элементы:

1. Государственная собственность образует основу функционирования

государственного сектора национального хозяйств.

2. Народнохозяйственная целостность базируется на общем (националь-

ном) разделении труда, которое делает взаимосвязанными все крупные сферы,

отрасли производства и экономические регионы страны.

3. Макроэкономика имеет ярко выраженный характер национальной

экономической интеграции, образует единое экономическое пространство.

Основным обобщающим макроэкономическим показателем является на-

циональное богатство.


Тема 9. Валовый национальный продукт и национальный доход. Макроэкономика как объект анализа


84

Национальное богатство – это совокупность потребительных стоимостей,

накопленных обществом за всю его историю.

Национальное богатство охватывает имущество (основные и оборотные

фонды, домашнее имущество), природные богатства (земля, запасы матери-

альных и лесных ресурсов), невещественное богатство (духовное богатство,

образовательный и научный потенциал и т.д.).

В качестве обобщающих результатов функционирования национальной

экономики применяются агрегаты, используемые по рекомендации ООН.

В 1988 г. на международную систему счетоводства перешла и Россия.

Основным обобщающим показателем хозяйственной деятельности за один

год является общественный продукт. Его выражают с помощью ряда опреде-

лений: валовый национальный продукт (ВНП), валовый внутренний продукт

(ВВП), чистый национальный продукт (ЧНП), национальный доход. (НД).

Валовый внутренний продукт (ВВП) – это денежная оценка всех произ-

веденных конечных товаров и услуг, созданных не территории данной страны

за год.

Различают номинальный и реальный ВВП.

Номинальным называется ВВП, который выражается в ценах текущего

периода.

Реальным называется ВВП, в котором устранено изменение уровня цен,

т.е. это ВВП в постоянных ценах, или ценах базисного периода.

Для сравнения ВВП за разные годы рассчитывается уровень цен, который

выражается в виде индекса цен:

%100годбазисныйвтоваровтакихЦена

годутекущемвтовараЦенагодатекущегоценИндекс ⋅= .

Индекс цен, рассчитанный только на потребительские товары, называется

индексом потребительских цен.

На основе ВВП широко используется система национальных счетов

(СНС), которая включает: чистый внутренний продукт (ЧВП) – это ВВП за




85

вычетом амортизационных отчислений. С его помощью можно измерить го-

довой объем производства.

Национальный доход – это результат производства, в котором заключена

вновь созданная в течение года стоимость.

Для характеристики уровня жизни используются три показателя: личный

доход, располагаемый доход, чистое экономическое благосостояние.

Личный доход – это весь доход, получаемый отдельным лицом или семь-

ей до уплаты налогов. Он включает в себя полученный доход, а также транс-

фертные платежи: пенсии, стипендии, пособия по безработице и т.д.

Располагаемый личный доход – это доход, который остается после упла-

ты налогов.

2. Валовый национальный продукт и способы

его измерения

Валовый национальный продукт (ВНП) является обобщающим макроэко-

номическим показателем, представляющим исчисленную в рыночных ценах

стоимость произведенной страной в течение года конечного (годового) про-

дукта. В ВНП включается стоимость продукта, созданного как в самой стране,

так и за рубежом с использованием факторов производства, принадлежащих

данной стране.

Если весь произведенный в стране продукт реализован, то есть продан и

оплачен, то валовой национальный продукт равен валовому национальному

доходу. ВНП равен сумме чистого национального дохода (вновь созданной

стоимости) и амортизационных отчислений на восстановление изношенных

средств.

Существуют три способа измерения ВНП: по отраслям, по доходам и по

расходам.

1. Анализ показателя ВВП при методике расчета по отраслям позволяет

выявить соотношение и роль отдельных отраслей в создании ВВП.




86

2. Расчет ВВП по расходам – суммирование всех видов расходов на изго-

товление конечной продукции в виде товаров или услуг. Сюда включаются:

• личные потребительские расходы (С) – это товары длительного поль-

зования (холодильники, телевизоры и т.д.), товары текущего потребления

(продукты питания, предметы гигиены), а также услуги (бассейнов, бань, па-

рикмахерских и др.);

• инвестиционные расходы (Y) – это сумма продукции, направленной в

течение данного периода при увеличении капитала и запасов. К ним относятся

оборудование предприятий, строительство;

• государственные закупки товаров и услуг (G) – это покупка услуг во-

енных и гражданских служащих, покупка товаров, например, танков и школь-

ных помещений;

• чистый экспорт (Xn) – это стоимость товаров, произведенных в данной

стране и проданных другим странам за вычетом импорта, т.е. стоимости това-

ров, купленных у других стран.

ВНП по расходам вычисляется по следующей формуле:

ВНП = С + Y + G + Xn.

3. Расчет ВНП по доходам – суммирование доходов отдельных лиц и

предприятий (заработная плата, процент, прибыль и рента), т.е. вознагражде-

ний владельцев факторов производства. В этот показатель также включены

косвенные налоги на предприятии, амортизация, доходы от собственности.

3. Кругооборот национального производства

Совмещение двух подходов к расчету ВНП по расходам и доходам показа-

но на следующей схеме (рис. 17).

ВНП, рассчитанный по доходам, распределяется на заработную плату наем-

ных работников, рентные платежи, процент, дивиденды, доходы индивидуальных

собственников, налоги на прибыль корпораций, нераспределенные доходы

корпораций, косвенные налоги на бизнес, амортизационные отчисления.




87

Следующие далее вычеты и добавления, показанные стрелками, позволяют

получить показатели ЧНП, НД, личного дохода и располагаемого дохода.

Схема учитывает также налоги с граждан, уплачиваемые из личного дохода, и

налоги с корпораций, взносы на социальное страхование, источники инвести-

ций у предприятий и др.

ВНП, рассчитанный по расходам, включает четыре потока – инвестиции

частного предпринимательства, государственные закупки товаров и услуг, по-

требительские расходы населения и чистый экспорт (экспорт – импорт).

Очевидно также, что кругооборот доходов и расходов – возобновляемый и

расширяющийся процесс: расходы стимулируют рост доходов, которые, в

свою очередь, позволяют увеличить расходы.

Оба методы являются равноценными и дают одинаковую величину ВНП.

Рис. 17. Два подхода к расчету ВНП




88

4. Совокупный спрос. Кривая совокупного спроса

Совокупный спрос – это реальный объем национального производства,

который потребители, предприятия и го-

сударство готовы купить при различных

возможных условиях цен.

Кривая совокупного спроса идентична

кривой спроса на отдельный товар и ука-

зывает на обратную зависимость между

уровнем цен и реальным объемом нацио-

нального производства (рис. 18)

Нисходящая кривая совокупного спроса

указывает на то, что чем ниже уровень цен

(P), тем больше реальный объем нацио-

нального производства (Q), который будет

куплен.

Ценовые факторы совокупного спроса:

• эффект процентной ставки: увеличение спроса взвинчивает цену за

пользование деньгами. Это и есть процентная ставка;

• эффект богатства: при увеличении уровня цен покупательная способ-

ность находящихся у населения активов (акций, облигаций и т.д.) уменьшается;

• эффект импортных закупок: при повышении цен внутри страны спрос

на отечественные товары сократится.

Неценовые факторы совокупного спроса:

• изменения в потребительских расходах домашних хозяйств: измене-

ние благосостояния потребителей, ожидания потребителей, налоги;

• изменения в инвестиционных расходах: изменение процентных ста-

вок, ожидаемых прибылей от инвестиций, налогов с предприятий;

• изменения в государственных расходах;

• изменения в расходах на чистый товар.

Рис. 18. Кривая совокупного спроса




89

5. Совокупное предложение.

Кривая совокупного предложения

Совокупное предложение – уровень наличного реального объема продук-

ции при различных уровнях цены. Кривая совокупного предложения состоит

из трех отрезков (рис. 19):

• горизонтальный: национальный продукт изменяется, а уровень цен

остается постоянным;

• вертикальный: национальный продукт остается неизменным, а уро-

вень цен меняется;

• восходящий: изменяются и реальный объем национального производ-

ства, и уровень цен.

Рис. 19. Кривая совокупного предложения

Горизонтальная линия свидетельствует о том, что экономика находится в

состоянии глубокого спада или депрессии и что не используется большое ко-

личество машин, оборудования, рабочей силы. Эти неиспользуемые рабочие

ресурсы можно привести в действие и при этом не оказать или почти не ока-

зать никакого давления на уровень цен.

Вертикальная ветвь свидетельствует о том, что экономика достигла такой точ-

ки производственных мощностей, что становится невозможным добиться

дальнейшего увеличения объема производства. При полной занятости отдельные




90

фирмы могут попытаться расширить производство, предложить более высокие

цены на ресурсы. В результате цены (затраты) на ресурсы и, в конечном счете, це-

ны на товары увеличатся, но реальный объем производства остается неизменным.

Восходящая (промежуточная) ветвь характеризуется увеличением объема

национального продукта и ростом цен. Рост цен объясняется повышением из-

держек производства, т.к. при расширении производства некоторые фирмы

принимают на работу менее квалифицированных рабочих, к тому же отрасли

развиваются неравномерно, в одних наблюдается безработица, в других – не-

достаток квалифицированных рабочих.

Неценовые факторы совокупного предложения:

• изменения цен на ресурсы;

• господство на рынке;

• изменения в производительности;

• изменение правовых норм: налоги с предприятий и субсидии, госу-

дарственное регулирование.

6. Макроэкономическое равновесие

Равновесный уровень цен и равновесный объем национального производ-

ства определяют пересечения кривых совокупного спроса и совокупного

предложения.

Последствия увеличения совокупного спроса зависит от того, на каком от-

резке кривой предложения оно происходит:

1. Равновесие на горизонтальном отрезке кривой совокупного предло-

жения (рис. 20, а) приводит к увеличению как реального объема ВНП, так и

уровня цен.

2. Равновесие на промежуточном отрезке кривой совокупного предло-

жения (рис. 20, б) приводит к увеличению реального объема производства, но

не затрагивает уровня цен.




91

а б в

Рис. 20. Равновесие совокупного спроса и совокупного предложения

3. Равновесие на вертикальном отрезке совокупного предложения

(рис. 20, в) приводит к повышению уровня цен, а реальный объем ВНП не вы-

ходит за свои пределы.




92

ТЕМА 10. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОБЩЕСТВА

1. Причины вмешательства государства в экономику. Общественные блага

и внешние эффекты.

2. Доходы населения и источники их формирования. 3. Неравенство доходов. Кривая Лоренца и коэффициент Джини. 4. Роль государства в перераспределении доходов населения. 5. Оценка экономического благосостояния общества.

1. Причины вмешательства государства в экономику. Общественные блага и внешние эффекты

Итоги долгого развития экономической теории можно свести к двум про-стым утверждениям:

1. Рыночные механизмы способны решать главные экономические про-блемы и делать это лучше, чем иные способы организации хозяйственной жизни общества.

2. Рыночные механизмы не способны эффективно решать ряд задач, важ-ных для общества в целом, а не отдельных граждан.

Для дальнейшего использования рынка на благо человечества необходимо научиться компенсировать слабости несовершенного рынка, смягчать их по-следствия.

В условиях смешанной экономической системы государство берет на себя решение нескольких задач:

• устранение последствий, порождаемых слабостями (несовершенст-вом) рынка;

• смягчение неравенства доходов и богатства за счет их частичного пе-рераспределения.


Тема 10. Социальная политика государства. Экономическое благосостояние общества


93

В ассортименте человеческих нужд есть такие, которые невозможно по-треблять по принципу исключительности, утверждающему, что если один потребляет, другой этого сделать не может. Такие блага, доступные одновре-менно для всех, называются общественными.

Общественные блага – товары и услуги, которыми люди пользуются совме-стно и которые не могут быть закреплены в чьей-то частной собственности.

Самый простой пример общественного блага – правовая система общества, т.е. законы и обеспечение их исполнения. К общественным благам относятся услуги армии, милиции, проверка доброкачественности продуктов питания и лекарств, аварийные службы и т.д.

Внешние эффекты – ущерб (или выгода) от производства какого-либо блага, который приходится нести (или которую можно получить) физическим или юри-дическим лицам, непосредственно не участвующим в купле-продаже этого блага.

Если загрязнение полей атмосферными выбросами промышленности – пример отрицательного внешнего эффекта, то улучшение освещения улиц за счет рекламы и витрин магазинов – пример положительного внешнего эффек-та. Иными словами, внешние эффекты некоторых видов хозяйственной дея-тельности могут иметь большое значение для общества в целом, но рынком не учитываться и не влиять на его распределение ограниченных ресурсов. Так, беспорядки, которые могут возникнуть, нарушают общественное спокойствие, а в этом не заинтересованы большинство граждан любой страны.

Вот почему государство вынуждено вмешиваться в решение проблемы внешних эффектов хозяйственной деятельности, компенсируя несовершенст-во рынка, его неспособность учитывать такие эффекты.

2. Доходы населения и источники их формирования

Главным звеном в социальной деятельности государства является полити-ка формирования доходов населения.

Доход – это сумма денежных средств, получаемых за определенный про-межуток времени и предназначенных для приобретения благ и услуг в целях личного потребления.




94

Основными факторами, оказывающими влияние на величину дохода, яв-

ляются размер заработной платы, динамика розничных цен, степень насы-

щенности рынка товарами и др.

Источниками денежных доходов служат заработная плата, доходы от соб-ственности (дивиденды, проценты, рента), социальные выплаты – трансферты (пенсии, пособия по безработице и т.п.). Значимость каждого из этих источни-ков для различных социальных групп различна: для лиц наемного труда глав-ным является заработная плата и трансфертные платежи; для других – доход от собственности. В связи с этим сохраняются условия неравенства получае-мых доходов, а значит, и уровня жизни различных слоев и групп населения.

3. Неравенство доходов. Кривая Лоренца и коэффициент Джини

Так как обществу присуще социальное неравенство, одни люди или целые социальные слои населения получают больший доход, другие – меньший. Причин такому положению дел много, но, прежде всего, это различный уро-вень оплаты труда в разных отраслях экономики, различные требования к уровню квалификации работников на разных стадиях производства товара, редкость работников некоторых специальностей и т.д.

Сопоставление динамики распределения доходов по группам населения происходит на основе потребительских бюджетов, которые обычно принято делить на бюджет семьи минимальной материальной обеспеченности, бюджет средней семьи, бюджет семьи высокого достатка. На основе «минимального уровня потребления» определяется прожиточный минимум. Он представля-ет собой оценку суммарной стоимости набора товаров и услуг, который обще-ство считает приемлемым для поддержания жизни человека, находящегося на черте бедности.

Для измерения фактического распределения доходов используют кривую

Лоренца и коэффициент Джини, показывающие, какая доля совокупного




95

дохода приходится на каждую группу населения, что позволяет судить об

уровне экономического неравенства в данной стране.

Кривая Лоренца – это график, используемый при определении меры не-

равенства распределения дохода (в общем случае любого другого блага) как

внутри социальной группы, так и в обществе в целом.

Рассматривая в данном случае доход, кривую Лоренца можно построить, от-

кладывая по одной оси кумулятивную долю получаемого дохода (R), по другой –

кумулятивную долю его получателей по всей численности рассматриваемой

группы, начиная с получателя наименьшего дохода (V). Точка на кривой Лорен-

ца показывает процент людей, получающих данный процент дохода.

Кривая Лоренца превращается в прямую линию, проходящую под углом

45°, когда на всех получателей дохода приходятся равные его доли, т.е. 10 %

населения получают 10 % дохода, 20 % – 20 % дохода и т.д. (рис. 21). Таким

образом, если принять величину дохода и численность населения за 100 %, то

прямая OA покажет абсолютно равномерное распределение совокупного до-

хода между всеми группами населения. Однако реальное распределение все-

гда будет характеризоваться отклонением от этой прямой.

Рис. 21. Кривая Лоренца

Количественно мера социального расслоения общества в целом или любой

другой группы лиц характеризуется так называемым коэффициентом Джи-

ни (G). Он находится с помощью кривой Лоренца и представляет собой отно-

шение площади фигуры между этой кривой и линией абсолютного социального




96

равенства (она заштрихована на рисунке) к общей площади треугольника под

линией абсолютного социального равенства (∆OAB).

Коэффициент Джини является относительной (безразмерной) величиной,

значение которой лежит в пределах от нуля (абсолютное равенство) до едини-

цы (абсолютное неравенство).

Действительно, для общества (группы) с одинаковым доходом каждого его

члена G = 0. Для общества, в котором весь доход достается только одному его

члену (абсолютное социальное неравенство), G = 1.

4. Роль государства в перераспределении доходов населения

Само устройство рыночной экономики делает неизбежным вмешательство

государства в сферу доходов с целью их перераспределения.

Первичное формирование доходов называется функциональным рас-

пределением доходов. Функциональное распределение сводит доход к дохо-

дам только собственников факторов производства (зарплата наемных работ-

ников в рыночном секторе, жалованье служащих в государственном секторе,

прибыль крупных предпринимателей и компаний, рента земельных собствен-

ников и домовладельцев, доходы мелких собственников).

Вертикальное распределение доходов является результатом перераспре-

делительного вмешательства государства в сферу доходов, благодаря чему

доходами располагают такие группы населения, которые не могли бы их

иметь, если бы общество удовлетворялось только функциональным распреде-

лением.

Перераспределение доходов правительство осуществляет прямым и кос-

венным способами, включающими:

• трансфертные платежи, то есть пособия, выплачиваемые малообеспе-

ченным группам: иждивенцам, инвалидам, престарелым и безработным;

• регулирование цен на социально важную продукцию;

• прогрессивное налогообложение, при котором налоговая ставка уве-

личивается по мере роста размеров номинального дохода;




97

• обязательный минимум заработной платы как базы оплаты труда на

всех предприятиях;

• индексацию фиксированных доходов и трансфертных платежей при

определенном законом проценте инфляции;

• государственные программы по стабилизации доходов.

Осознавая социальную значимость перераспределения доходов для обес-

печения стабильности рыночного общества, государство, однако, должно

стремиться избегать двух крайностей: формирования иждивенческих настрое-

ний у малоимущих граждан и подрыва у экономически активной части насе-

ления стремления к высокодоходной деятельности.

5. Оценка экономического благосостояния общества

Уровень общественного благосостояния (уровень жизни) представляет

собой степень обеспеченности людей материальными благами услугами и со-

ответствующими условиями жизни, необходимыми для их комфортного и

безопасного существования.

Огромное значение для общественного благосостояния имеют объемы

производства валового внутреннего продукта и национального дохода, ис-

числяемых на душу населения. При этом надо иметь в виду, что уровень об-

щественного благосостояния не только экономическая, но и историческая ка-

тегория. Каждый этап в развитии национальной экономики отражается на по-

ложении страны в мировом хозяйстве и на благосостоянии ее населения.

Для определения уровня жизни населения существует ряд международных

показателей:

1. Потребление основных продуктов на душу населения.

2. Потребление основных продуктов на одну семью.

3. Структура потребления. Имеется в виду количественное соотношение

потребления мяса, молока, масла, хлеба, картофеля, растительных жиров, ры-

бы, овощей, фруктов и т.д. Структура потребления определяет его качество, а

оно – один из принципиальных показателей уровня жизни. Например, можно




98

потреблять 100 кг мяса в год на одного человека или те же 100 кг, но в сле-

дующих пропорциях: 50 кг мяса и 50 кг колбасных изделий. Второй вид пред-

ставляет собой значительно более высокое качество. Другой пример: необхо-

димые 3500 ккал в день можно получить за счет потребления куска грудинки с

зеленым горошком, порции творога с изюмом, фруктов, овощей и двух–трех

чашек чая или кофе или за счет хлеба с салом, борща и жареного картофеля.

Безусловно, уровень жизни во втором случае значительно ниже.

4. Потребительская корзина. Это принятая во всем мире точка отсчета

уровня благосостояния. Она представляет собой набор материальных благ и

услуг, обеспечивающих определенный уровень потребления для данной стра-

ны в данный конкретный исторический момент. Например, потребительская

корзина современного россиянина включает 25 наименований, а американца –

более 50. Но гораздо важнее, сколько эта корзина стоит. Именно эта сторона

потребительской корзины должна обеспечивать структуру потребления, наи-

более благоприятную для индивидуума в данных природно-климатических

условиях.

5. Минимальный уровень потребления. Этот показатель определяет так

называемую черту бедности. Как только индивидуум переходит в своем по-

треблении указанный минимальный уровень, он оказывается за чертой бедно-

сти. Это значит, что уже необходима срочная помощь государства, которое

должно включить все рычаги социальной политики (помощь, трансферты всех

видов, благотворительность).

Черта бедности, как и все остальные показатели уровня благосостояния,

исторически трансформируется, поднимается или опускается в зависимости

от экономического и социального развития данного общества. Кроме того, она

различна в разных странах. И если за чертой бедности в США находится бо-

лее 30 млн человек, а в России – более 60 млн человек, это не значит, что в

России уровень жизни всего в два раза ниже. Речь идет о том, что уровни

жизни национально специфичны, поэтому их нельзя соизмерять без использо-

вания соответствующих поправочных коэффициентов.




99

Например, в США семья считается бедной, если ее общий доход превосхо-

дит в совокупности нормальное продовольственное обеспечение, определяемое

Министерством сельского хозяйства, менее чем в три раза; даже самые бед-

ные семьи не должны тратить на питание более одной трети своих доходов. И

когда эту норму семья все-таки переходит, в дело вступает социальная по-

мощь: продовольственные карточки, бесплатные обеды и т.д. Количественно в

США абсолютно бедными считаются семьи с годовым доходом в 10 509 долл.,

а относительно бедными – с доходом в 11 208 долл.

Что касается России, то черта бедности здесь пока определяется только из

стоимости потребительской корзины и не носит никакого социального и эко-

номического содержания.

6. Качество жизни. Определяется не столько количеством потребляемых

товаров и услуг, сколько степенью удовлетворения потребностей конкретного

индивида в этих благах, а также легкостью, с которой индивид может полу-

чить доступ к ним. К числу факторов, определяющих качество жизни, можно

отнести продолжительность рабочей недели, наличие и продолжительность

оплачиваемого отпуска, условия и безопасность труда человека, уровень обра-

зования и физического развития нации, уровень развития здравоохранения,

состояние окружающей среды (экологическая обстановка), степень соблюде-

ния прав человека в стране (свобода личности, безопасность граждан) и др.

Количественная оценка качества жизни населения до сих пор является пред-

метом оживленных споров среди экономистов в силу сложности этой задачи.

Для ее решения требуются сложные интегральные социологические оценки.

Уровень и качество жизни населения изменяются во времени, а вместе с

этим должны меняться и стандарты их оценки. Кроме этого, стоит заметить и

тот факт, что критерии оценки этого показателя различны для разных стран.




100

ТЕМА 11. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ:

БЕЗРАБОТИЦА И ИНФЛЯЦИЯ

1. Инфляция: определение, виды, причины возникновения.

2. Социально-экономические последствия инфляции.

3. Антиинфляционная политика.

4. Безработица: причины и виды.

5. Связь безработицы и инфляции. Кривая Филлипса.

6. Политика занятости и регулирование безработицы.

1. Инфляция: определение, виды,

причины возникновения

Инфляция – это дисбаланс спроса и предложения, а также других пропор-

ций национального хозяйства, проявляющийся в росте цен.

Выделяют следующие виды инфляции:

1. С точки зрения проявления:

• открытая инфляция – инфляция, которая выражается в официаль-

ном росте уровня цен. Присуща странам с рыночной экономикой, где свобод-

ное взаимодействие спроса и предложения способствует открытому, ничем не

стесненному росту цен в результате падения покупательной способности де-

нежной единицы;

• скрытая (подавленная) инфляция – инфляция, которая выражается в исчезновении товаров с рынка. Присуща экономике с административным контролем над ценами и доходами (например, СССР). При росте спроса на ка-кой-либо товар цена не повышается, как это бывает в условиях ранка, и ока-зывается ниже равновесной, возникает дефицит. В поиске нужного товара по-купатели переплачивают продавцам, в результате деньги концентрируются в торговле, обходя сферу производства. Как следствие, у производителей нет


Тема 11. Макроэкономическая нестабильность: Безработица и инфляция


101

стимула для увеличения выпуска товара. В итоге усиливается дисбаланс меж-ду спросом и предложением.

2. По темпу роста цен (индексу цен): • умеренная (ползучая) инфляция – инфляция, при которой цены из-

меняются медленно, до 10 % в год; • галопирующая инфляция – инфляция, при которой рост цен измеря-

ется сотнями процентов в год; • гиперинфляция – инфляция, при которой рост цен составляет более

1000 % в год и возникает полное расстройство денежного обращения. Темпы инфляции определяются по формуле

%100годабазисногоценУровень

годабазисногоценУровеньгодатекущегоценУровеньинфляцииТемп ⋅−

= .

При этом для определения уровня цен в текущем и базисном году исполь-зуются ценовые индексы, рассмотренные в теме 9.

3. По степени расхождения роста цен по различным товарным группам: • сбалансированная инфляция – инфляция, при которой цены раз-

личных товаров относительно друг друга остаются неизменными; • несбалансированная инфляция – инфляция, при которой цены раз-

личных товарных групп по отношению друг к другу постоянно меняются. 4. По степени ожидаемости и предсказуемости:

• ожидаемая инфляция; • неожидаемая инфляция.

Фактор ожидаемости сказывается на последствиях инфляции. Если фирмы и население знают, что в следующем году цены вырастут в пять раз, то в условиях идеального рынка они в следующем году в пять раз повысят цены на свои това-ры, и никто от ожидаемой инфляции не пострадает. А в случае неожидаемой инфляции рост цен даже на 10 % сильно ухудшит экономическую ситуацию.

5. Инфляция спроса и инфляция предложения: • инфляция спроса – инфляция, при которой равновесие спроса и

предложения нарушается со стороны спроса. Такая ситуация возникает при полной занятости, когда растет объем заработной платы, появляется избыток совокупного спроса, который толкает цены вверх;




102

• инфляция предложения – это инфляция издержек, т.к. она означает

рост цен, вызванный увеличением издержек производства. Они, в свою очередь,

растут вследствие роста заработной платы и роста цен на сырье и энергию.

Принято считать, что источниками роста издержек и дисбаланса экономи-

ки, т.е. главными причинными инфляции, являются три фактора:

1. Государство. Оно увеличивает издержки через эмиссию ценных бумаг

путем оплаты услуг фирм по завышенным ценам и через кредитно-

финансовый механизм.

2. Профсоюзы. Они требуют повышения заработной платы, что увели-

чивает издержки, за ними растут цены, затем – новое повышение окладов и

т.д. В результате раскручивается «инфляционная спираль».

3. Крупнейшие фирмы. Они имеют возможность устанавливать моно-

польно высокие цены и этим способствовать инфляционным процессам.

2. Социально-экономические последствия инфляции

Рассмотрим подробнее социально-экономические последствия инфляции:

1. Инфляция искажает структуру цен на товары и услуги, что деформирует

факторное распределение доходов и размещение ресурсов, а также снижает

эффективность производства и дальнейшего распределения стоимости по всей

воспроизводственной цепочке.

2. Инфляция нарушает распределение национального дохода между трудом и капиталом в пользу капитала. Чем выше темпы инфляции, тем ниже реальная за-работная плата и тем меньшей частью национального продукта вознаграждается фактор труда по отношению к фактору капитала. Таким образом, при ускорении темпов инфляции доля труда в национальном доходе сокращается.

3. Инфляция перераспределяет имущество от кредиторов к должникам.

Долги в условиях инфляции возвращаются подешевевшими деньгами. При

неравномерном росте цен невозможно застраховать ссужаемый капитал, так

как невозможно точно рассчитать будущий темп инфляции.




103

4. Инфляция нарушает пропорции распределения национального дохода

между частным сектором и государством в пользу государства. Реализуя

монопольное право на эмиссию, например, в целях покрытия бюджетного де-

фицита, государство расширяет денежное предложение, тем самым повышая

темпы инфляции. Покупательная способность населения снижается, и оно не-

допотребляет часть национального продукта. Покупательная способность го-

сударства, напротив, вырастает на перераспределительную в его пользу де-

нежную сумму. Получается, что государство посредством эмиссии облагает

население специфическим видом налога – инфляционным налогом, ставка ко-

торого равна темпам инфляции. Инфляционный налог – это убытки экономи-

ческих субъектов, держащих свои активы в денежной форме.

5. Инфляция перераспределяет национальный доход между получателями

трансфертных платежей и участниками производства в пользу последних. Фак-

тический доход участников производства, получаемый в денежной форме, рас-

тет пропорционально инфляционному повышению цен. Напротив, номинальный

доход в виде пенсий, пособий и других трансфертных выплат не привязан к из-

менению цен (в период между индексациями), и его покупательная способность

уменьшается быстрее, чем реальный доход участников производства.

Рассмотренные перераспределительные эффекты, создаваемые инфляцией, воздействуют и на поведение экономических субъектов. При высоких темпах инфляции агенты рынка перестают доверять друг другу, включая государство, что усиливает инфляционные ожидания и экономическую нестабильность.

3. Антиинфляционная политика

Существуют два вида антиинфляционной политики:

1. Дефляционная политика: снижение бюджетного дефицита; ограни-чение кредитной экспансии; сдерживание денежной эмиссии.

2. Политика регулирования цен и доходов: индексация доходов на ос-нове уровня прожиточного минимума или исходя из стоимости стандартной потребительской корзины. Политика регулирования цен и доходов всегда




104

согласуется с динамикой индекса цен и проводится с целью увязать рост зара-ботков населения с ростом цен на товары и услуги.

Меры регулирования инфляции:

• стабилизация и стимулирование производственной деятельности;

• совершенствование налоговой системы страны;

• формирование рыночной инфраструктуры;

• повышение ответственности предприятий и их работников за резуль-

таты своей хозяйственной деятельности;

• регулирование курса национальной валюты;

• регулирование цен и расходов;

• достижение стабильной политической ситуации в стране.

4. Безработица: причины и виды

Безработица – социально-экономическое явление, при котором часть ак-

тивного населения не может найти приложения своей рабочей силе.

Безработный – физическое лицо, не имеющее работы и какого-либо зара-

ботка, зарегистрированное в службе занятости по месту жительства с целью

поиска постоянной работы.

Основные причины безработицы:

• структурная перестройка экономики, непропорциональность ее развития;

• закрытие неконкурентоспособных, убыточных и потерпевших бан-

кротство предприятий;

• использование в производственном процессе новой техники и усо-

вершенствованных технологий;

• структурная перестройка предприятий, отсутствие работы по специ-

альности;

• закрытие экологически вредных производств под давлением общест-

венного мнения.

Выделяют три блока видов безработицы.




105

1. Вынужденная безработица обусловливается происходящими измене-

ниями в социально-хозяйственной жизни общества, приводящими к сокраще-

нию рабочих мест. Такая безработица проявляется в следующих формах:

• циклическая безработица – безработица, возникающая во время спа-

да производства, депрессии и т.д., когда спрос на рабочую силу очень низок;

• структурная безработица – безработица, связанная с изменением

структуры производства и, как следствие, несовпадением предложения рабо-

чей силы и спроса на нее. Структурная безработица характерна для лиц, про-

фессии которых оказались «устаревшими» или менее необходимыми эконо-

мике и обществу из-за использования достижений научно-технического про-

гресса. Особенность такой безработицы заключается в том, что она имеет вы-

нужденный и долгосрочный характер, так как новая работа подразумевает

профессиональную переподготовку сотрудника на специальных курсах, в оп-

ределенных учебных учреждениях;

• технологическая безработица – безработица, возникающая из-за из-

менений в структуре производства в рамках одного предприятия. Инновации,

технологические изменения приводят к перераспределению или сокращению

рабочих мест.

2. Естественная безработица характеризуется более высоким удельным

весом личностного момента в ее возникновении. Такая безработица проявля-

ется в трех формах:

• фрикционная безработица – безработица, возникающая в отрезок

времени, который требуется для поиска новой работы, из-за получения образо-

вания, перемены места жительства. При фрикционной безработице осуществ-

ляется переход с низкопродуктивной, малооплачиваемой работы на более вы-

сокооплачиваемую и более продуктивную;

• институциональная безработица – безработица, возникающая в си-

туациях, когда рынок труда подвергается воздействию разнообразных

посреднических структур, а также в случаях, когда законодательство опреде-

ляет процедуры увольнения и найма на работу и предусматривает меры соци-

альной поддержки безработных слоев населения;




106

• добровольная безработица – безработица, связанная с наличием

группы лиц, которые по своему психологическому складу или иным причинам

не хотят осуществлять трудовую деятельность.

3. Маргинальная безработица объединяет представления о различных

формах незанятости:

• застойная безработица – безработица, характерная для трудоспособ-

ного населения, не имеющего постоянной работы, не получающего пособия

по безработице и не проявляющего интереса к трудовой деятельности;

• скрытая безработица – безработица, возникающая вследствие сосре-

доточения на производстве излишнего числа работников, не принимающих

участия в производстве материальных благ и не учитываемых статистикой.

Для скрытой безработицы характерна неполная занятость в течение установ-

ленного рабочего времени.

5. Связь безработицы и инфляции. Кривая Филлипса

Статистическое наблюдение, сделанное О.У. Филлипсом (1958), показало

обратную зависимость между темпом изменения ставок заработной платы и

нормой безработицы в Великобритании за период с 1861 по 1957 годы.

До 1948 г. заработная плата

была гибкой в обоих направле-

ниях (могла и увеличиваться, и

уменьшатся), и поэтому кривая

Филипса (рис. 22) пересекает го-

ризонтальную ось при норме

безработицы, превышающей 6 %.

Однако в послевоенный период

денежная масса и заработная плата не уменьшались, поэтому кривая Филлипса

для этого периода расположена выше горизонтальной оси. Что касается дру-

гой оси, то очевидно, что всегда будет существовать какой-то уровень безра-

ботицы независимо от темпа инфляции, вызванной ростом заработной платы.

Рис. 22. Кривая Филиппса




107

Кривая Филлипса объясняется многими экономистами как возможность долгосрочного выбора между темпом инфляции, обусловленной ростом заработной платы, и нормой безработицы. Фундаментальной слабостью кри-вой Филлипса является то, что она оперирует номинальной заработной пла-той. Настоящим же предметом коллективных договоров является реальная за-работная плата. Поэтому выбор между денежной заработной платой и безра-ботицей может быть лишь краткосрочным явлением, возникающим либо в ре-зультате больших издержек адаптации сторон, участвующих в переговорах о заработной плате, либо под влиянием денежной иллюзии у лиц, получающих заработную плату. В долгосрочном плане денежная иллюзия улетучивается, и оказывается, что никакого выбора не существует.

Главное новшество, содержащееся в кривой Филлипса, заключается в воз-

можности определения каждой страной на основе конкретного фактологиче-

ского материала естественной нормы безработицы, то есть того ее уровня, при

котором зарплата будет стабильной. По Филлипсу, для Великобритании этот

уровень равен 6 %. Для России, по мнению ученых института экономики РАН,

этот показатель равен 3–4 %.

На основе анализа кривой Филлипса, наряду с учетом других факторов, го-

сударство вырабатывает политику занятости и антиинфляционные меры.

6. Политика занятости и регулирование безработицы

Государство осуществляет политику занятости по следующим направлениям: • разработка и воплощение программ по стимулированию роста занято-

сти и увеличению числа рабочих мест; • разработка и воплощение программ по подготовке и переподготовке

рабочей силы; • создание и реализация программ содействия найму рабочей силы; • создание и реализация программ по социальному страхованию безра-

ботицы.




108

К косвенному регулированию рынка рабочей силы относят налоговую, де-нежно-кредитную и амортизационную политику правительства.

Регулирование безработицы представляет собой комплекс экономиче-ских, административных, организационных и законодательных мер.

Законодательное регулирование занятости и безработицы в России проис-ходит в соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения Российской Федерации», и «Положением о порядке регистрации безработных граждан и условий выплаты пособий по безработице» от 17 ноября 1992 г.

Государственное регулирование проблем занятости и безработицы в Рос-сийской Федерации осуществляет Министерство труда и социального разви-тия РФ и его органы на местах – центры и службы занятости.

Биржи труда (службы занятости, трудоустройства, содействия найму) – специальные учреждения, осуществляющие посреднические функции на рын-ке рабочей силы путем оказания специализированных услуг по трудоустрой-ству граждан на рынке рабочей силы.

Направления деятельности бирж труда: • регистрация безработных; • регистрация вакантных мест; • трудоустройство лиц, желающих получить работу; • анализ конъюнктуры рынка труда и прогнозирование спроса и пред-

ложения на работу; • профессиональная переподготовка безработных; • выплата пособий.

Центр занятости обязан предложить зарегистрированному безработному в течение 10 дней со дня обращения два варианта подходящей работы, а впервые ищущему работу, не имеющему профессии, – два варианта получения про-фессиональной подготовки или оплачиваемой работы.

Пособие по безработице – государственное пособие, получаемое безра-ботным в течение определенного периода времени.

Особенности выплаты пособий по безработице:

1. Продолжительность периода выплаты пособия по безработице не

должна превышать 12 месяцев.




109

2. Выплата пособия прекращается в случаях трудоустройства безработ-

ного, прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации

с выплатой стипендии.

Средства, способствующие снижению уровня безработицы:

• высокие темпы экономического роста;

• сокращение рабочей недели;

• применение гибких форм занятости;

• разработка и воплощение эффективной системы переподготовки кадров;

• проведение ярмарок вакансий, дней открытых дверей для предостав-

ления широкой информации по вопросам трудоустройства.




110

ТЕМА 12. ПОТРЕБЛЕНИЕ И ИНВЕСТИЦИИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ

РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

1. Функции потребления и сбережения. Предельная склонность к потреб-

лению и сбережению.

2. Сущность и виды инвестиций. Факторы, влияющие на величину инве-стиций.

3. Общее экономическое равновесие. Эффект мультипликатора. 4. Основные задачи государства в условиях рыночной экономики. 5. Экономические функции государства в смешанной экономике и инстру-

менты их реализации. 6. Формы и методы государственного регулирования.

1. Функции потребления и сбережения. Предельная склонность к потреблению и сбережению

Потребление – жизненная основа существования общества, ибо люди не могут жить, не потребляя. Уровень потребления зависит от ряда факторов, но в основном, от личного располагаемого дохода.

От уровня доходов населения зависит уровень его сбережений. С увеличе-нием дохода сбережения растут, с уменьшением – падают. Самые бедные име-ют нулевое сбережение, а у живущих в долг – отрицательные сбережения.

То есть личный располагаемый доход (после вычета налогов) делится на потребление и сбережения:

Доход = Сбережения + Потребление.

Взаимосвязь уровня потребления и величины дохода демонстрируется графически в виде функции потребления, которая определяет планируемый или желаемый уровень потребительских расходов для каждого из уровней личного располагаемого дохода (рис. 23).


Тема 12. Потребление и инвестиции. Государственное регулирование рыночной экономики


111

Рис. 23. Функция потребления

Функция потребления проходит через начало координат, демонстрируя

нулевые потребления при нулевом уровне доходов. На графике потребители

тратят 75 % своих доходов, поэтому функцию потребления можно записать

следующим образом:

С = 0,75Y,

где Y – уровень доходов

Угол наклона функции потребления – это предельная склонность к по-

треблению.

Функция сбережений (рис. 24) показывает сумму, сберегаемую при каж-

дом из уровней доходов. Вид функции сбережений определяется функцией

потребления. Та часть дохода, которая не пошла на потребление, сберегается.

Рис. 24. Функция сбережений

0

0




112

Из нашего примера 25 % доходов сберегается, т.е. функцию сбережения

можно представить в виде

S = 0,25Y.

В экономике применяются понятия «предельная склонность к потребле-нию» и «предельная склонность к сбережению».

Предельная склонность к потреблению – это доля прироста дохода, на величину которого увеличивается потребление (для нашей ситуации предель-ная склонность к потреблению составляет 0,75).

Предельная склонность к сбережению – это часть каждой из единиц до-хода, которая сберегается (в нашем примере предельная склонность к сбере-жению равна 0,25).

Для четкого понимания этой темы введем термин «линия 45°» (биссектриса).

Линия 45° (рис. 25) показывает, что значения дохода и потребления, рас-полагающиеся на ней, равны между собой (любая точка на биссектрисе, на-пример, точка А).

Рис. 25. Линия 45°

Уменьшение потребления приводит к увеличению сбережений. Таким об-разом, в каждой точке доход всегда равен сумме потребления и сбережения. Когда доход полностью идет на потребление, сбережения отсутствуют и по-требление изображается точкой на биссектрисе.




113

2. Сущность и виды инвестиций. Факторы, влияющие на величину инвестиций

Инвестиции – это долгосрочные вложения государственного или частного капитала в различные отрасли как внутри страны, так и за ее пределами с це-лью получения прибыли.

Направления инвестиций: • строительство новых производственных зданий и сооружений; • закупка нового оборудования, техники и технологии;

• дополнительные закупки сырья и материалов;

• строительство жилья и объектов социального назначения.

В соответствии с этими направлениями различают следующие виды ин-

вестиций:

• инвестиции в основной капитал;

• инвестиции в товарно-материальные запасы;

• инвестиции в человеческий капитал.

Различают также валовые и чистые инвестиции.

Валовые инвестиции – это затраты на замещение старого оборудования

(амортизацию) + прирост инвестиций на расширение производства.

Чистые инвестиции – это валовые инвестиции за вычетом суммы аморти-

зации основного капитала.

Если чистые инвестиции составляют положительную величину, то эконо-

мика развивается.

Если чистые инвестиции составляют нулевую величину (валовые издерж-

ки и амортизация равны), то экономика находится в состоянии статики.

Если чистые инвестиции составляют отрицательную величину (валовые

издержки меньше амортизации), то это свидетельствует о снижающейся дело-

вой активности.

К факторам, определяющим инвестиционный спрос, относятся:

• ожидание нормы прибыли;

• ставка банковского процента.




114

Ставка процента – это цена, которую фирма должна заплатить, чтобы за-

нять денежный капитал.

Если ожидаемая норма прибыли (например, 10 %) превышает ставку про-

цента (скажем, 7 %), то инвестирование будет прибыльным, и наоборот.

Следовательно, зависимость спроса на инвестиции от нормы процента об-

ратно пропорциональна.

Рис. 26. Кривая спроса на инвестиции

На положение кривой спроса на инвестиции (рис. 26) влияет и ряд других факторов:

1. Те факторы, которые вызывают прирост ожидаемой доходности – ин-вестиций, сместят эту кривую вправо (увеличат спрос на инвестиции).

2. Те факторы, которые приводят к снижению ожидаемой доходности инвестиций, сместят кривую влево (снизят спрос на инвестиции). К этим фак-торам относятся издержки на приобретение оборудования, налоги на пред-принимателя, инфляция и др. Поэтому для сравнения текущих инвестиций и инвестиций базового года используются «реальные инвестиции», т.е. инве-стиции, взятые в неизменных ценах.




115

3. Общее экономическое равновесие. Эффект мультипликатора

Объем реального национального продукта (стоимость продукта в неизмен-

ных ценах) и темп инфляции, обеспечивающие равенство между совокупным

спросом и объемом производства (предложением), обычно называют состоя-

нием общего макроэкономического равновесия (сбалансированности)

экономики.

При наличии в экономике весьма ощутимого фактора сбережений идеаль-

ной, с точки зрения соответствия состоянию общего экономического равновесия,

будет ситуация, когда все сбережения полностью аккумулируются и мобили-

зуются инвесторами

Исследования экономистов показывают, что вложение средств в увеличение

производства товаров и услуг в рыночной системе дает умножающий доход ре-

зультат. Этот эффект они называют «мультиплицирующим», а числовой пока-

затель, характеризующий степень такого умножения, – мультипликатором.

Суть эффекта мультипликатора в рыночной системе хозяйствования со-

стоит в следующем: увеличение инвестиций приводит к увеличению НД об-

щества, причем на величину большую, чем первоначальный рост НД. Выра-

жаясь образно, как камень, брошенный в воду, вызывает круги на воде, так и

инвестиции, «брошенные» в экономику, вызывают цепную реакцию в виде

роста дохода и занятости.

Допустим, первоначальный объем инвестиций равен 1 млн руб. Все вла-

дельцы факторов производства, предоставившие ресурсы для нового дела, по-

лучат свой доход. Например, рабочие вложат часть своего заработка в покуп-

ку потребительских товаров, например телевизоров, – у производителей теле-

визоров увеличится доход. Часть своего заработка они потратят на покупку

автомобилей – у владельцев автомобилей увеличится доход.

Процесс будет охватывать все новые и новые слои населения, которые, по-

лучив свои доходы, предъявят их в виде спроса на рынке потребительских то-

варов. Таким образом, первоначальный 1 млн руб. в виде инвестиций вызовет




116

рост совокупного спроса или используемого НД более чем на 1 млн руб., т.е.

1 млн руб. нужно умножить на некий коэффициент. Этот коэффициент и есть

мультипликатор.

Если инвестиции в размере 1 млн руб. приносят 2,5 млн руб. дохода, то мультипликатор в таком случае равен 2,5.

Таким образом, можно вывести следующую формулу определения муль-типликатора:

FК

ΔΔ

=НД ,

где К – мультипликатор;

∆НД – прирост НД,

∆F – дополнительные расходы.

4. Основные задачи государства

в условиях рыночной экономики

Современная рыночная экономика является «государственно-регулируемой».

Более того, именно государство превратилось сегодня в гаранта стабильности,

оптимальности и цивилизованности рыночной экономики.

Общая стратегия государственного регулирования рыночной экономики

базируется на следующих принципах:

1. При прочих равных условиях предпочтение следует отдавать рыноч-

ным формам организации экономики. На практике это означает, что государ-

ство должно финансировать только те социально значимые отрасли, которые

не привлекают частный бизнес (из-за малой прибыльности).

2. Государственное предпринимательство должно не конкурировать, а помо-

гать развитию частного бизнеса. Игнорирование этого принципа способно привес-

ти к искусственному доминированию государственных предприятий над частными.

3. Государственная финансовая, кредитная и налоговая политика долж-

ны способствовать экономическому росту и социальной стабильности.




117

4. Государственное вмешательство в рыночные процессы тем эффектив-

нее, чем в более рыночную форму оно облечено.

5. Особую значимость государственное регулирование имеет для про-

цессов в сфере межгосударственных экономических отношений (импортно-

экспортные операции, международная специализация производства, валютные

отношения), а также в период общехозяйственных кризисов.

Государственное регулирование рыночной экономики преследует сле-

дующую генеральную цель: экономическая и социальная стабильность и ук-

репление существующего строя внутри страны и за рубежом, его адаптация к

изменяющимся условиям. От этой цели распространяется дерево так называе-

мых конкретных целей, без осуществления которых генеральная цель не мо-

жет быть достигнута:

• выравнивание экономического цикла;

• совершенствование отраслевой и региональной структуры хозяйства;

• улучшение окружающей среды;

• стабилизация денежного обращения;

• оздоровление платежного баланса;

• предотвращение монополии на рынке;

• социальное обеспечение;

• налаживание внешнеэкономических связей;

• регулирование занятости.

Для достижения названных целей современное государство располагает

мощными средствами регулирующего воздействия на рыночную экономику.

5. Экономические функции государства в смешанной

экономике и инструменты их реализации

Экономические функции государства в смешанной экономике:

1. Обеспечение правовой базы и общественной атмосферы, способствую-

щих эффективному функционированию рыночной системы. Необходимая




118

правовая база обеспечивает законный статус частным предприятиям, опреде-

ляет права частной собственности, гарантирует соблюдение контрактов. Пра-

вительство устанавливает также законные «правила игры» между предпри-

ятиями, поставщиками ресурсов и потребителями.

2. Защита конкуренции. Конкуренция служит основным регулирующим

механизмом в экономике. При возникновении монополии продавцы могут

воздействовать на рынок или манипулировать на нем ценами к собственной

выгоде и в ущерб обществу в целом. Поэтому государство с помощью анти-

монопольного законодательства создают условия усиления конкуренции.

3. Перераспределение доходов. Государство взяло на себя задачу умень-

шить неравенство доходов. Эта задача находит отражение в ряде политиче-

ских мер и программ:

• трансфертные платежи (пособия для нуждающихся, иждивенцев и ин-

валидов), пособия по безработице;

• изменение цен.

4. Перераспределение ресурсов. При возникновении проблемы нерацио-

нального распределения ресурсов возникает необходимость вмешательства

государства для социально справедливого решения этой проблемы.

• 1 случай: когда производство или потребление товара порождает не-

компенсированные издержки у какой-либо третьей стороны, возникают из-

держки перелива. Например, загрязнение окружающей среды. В данном слу-

чае применяются два типа корректировочных мер: законодательные меры (за-

прет или ограничение загрязнения) и особые налоги, компенсирующие из-

держки перелива.

• 2 случай: существуют определенные виды товаров и услуг, называемые

государственными или общественными благами, которые рыночная система не

намерена производить. Классическим примером общественного блага служит

маяк, указывающий путь морским судам. Это услуга, приносящая существен-

ную выгоду, но на производство которой рынок не станет выделять ресурсы. А

обеспечить существование этих благ может государственный сектор.




119

Перераспределение ресурсов может касаться промышленного и сельскохо-

зяйственного производства. В качестве инструментов могут использоваться

налоги, субсидии, непосредственное государственное регулирование, право-

вые нормы, например, льготное налогообложение и субсидии в сфере искус-

ства, фундаментальной науки, образования и т.п.

5. Стабилизация экономики, то есть контроль за уровнем занятости инфля-

ции, а также стимулирование экономического роста.

Эта самая новая и в некоторых отношениях самая важная функция прави-тельства заключается в том, чтобы стабилизировать экономику, то есть помо-гать частной экономике и обеспечивать полную занятость ресурсов и ста-бильный уровень цен.

Манипулирование налогами и размерами своих расходов представляет со-бой для правительства один из главных инструментов, посредством которого оно может способствовать ликвидации безработицы и инфляции.

6. Формы и методы государственного регулирования

Для решения многочисленных задач, стоящих перед государством в сфере экономики, в распоряжении государства имеется достаточно широкий набор инструментов, форм и методов вмешательства в экономику. Прежде всего, важно различать две основных формы: прямое и косвенное вмешательство го-сударства в экономику.

Прямое вмешательство государства осуществляется через: • расширение государственной собственности на материальные ресурсы; • принятие законодательных актов, призванных упорядочить и разви-

вать отношения между всеми элементами рыночной системы (антимонополь-ное законодательство, положения о кооперации и т.д.).

Косвенное вмешательство осуществляется с помощью различных мер экономической политики, которые направлены на:

• обеспечение полной занятости; • стимулирование экспорта и импорта товаров, капиталов и рабочей силы;




120

• воздействие на общий уровень цен;

• поддержку устойчивого экономического роста;

• стимулирование капиталовложений;

• перераспределение доходов и некоторые другие цели.

Основные методы государственного вмешательства в экономику:

• финансовая политика;

• социальная политика;

• внешнеэкономическая политика государства.

1. Финансовая политика

Рыночная экономика невозможна без денежного опосредования движения

товарных ценностей. Организатором же денежного обращения может высту-

пать только государство. Вот почему в широком смысле «финансы» всегда

представляют государственно-организованную систему денежных отношений

в обществе.

В узком смысле понятие «финансы» означает совокупность денежных средств, находящихся в распоряжении государства («государственный бюд-жет»), образование и использование которых есть главный инструмент фи-нансового регулирования государством рыночной экономики.

В настоящее время государство обладает широким «набором» эффектив-ных финансовых регуляторов: налоги, инвестиции, дотации, кредиты, ставки процента, регулирование цен, финансирование крупных научно-технических программ, государственное предпринимательство.

• Налоги. Маневрируя ставками налога и налоговыми льготами, го-сударство может существенно регулировать предпринимательскую дея-тельность.

• Инвестиции. В результате сбора налогов государство распоряжается

крупными денежными средствами, что позволяет ему проводить самостоятельную

инвестиционную политику, воздействуя тем самым на поведение частных ин-

весторов. Цель государственной инвестиционной политики – структурная пе-

рестройка экономики и регулирование темпов экономического роста.




121

• Дотации. Дотации – денежные суммы, выделяемые из государствен-

ного бюджета для преодоления отраслевых кризисов. Обычно дотации пре-

доставляются предприятиям, чья продукция имеет важное народнохозяйственное

значение. За счет дотаций государство поддерживает низкие цены на отдель-

ные товары.

• Учетные ставки. Учетная ставка – разница между номиналом ценных

бумаг и размером их досрочной оплаты. С помощью учетных ставок Цен-

тральный банк регулирует активность коммерческих банков и тем самым и

предпринимательскую активность.

• Регулирование цен. Государство вправе установить предельные цены

на продукцию предприятий-монополистов, а также на базовые для данной

страны производственные ресурсы. На социально значимые товары массового

спроса устанавливаются предельные уровни розничных цен (или надбавок к

ним), а также рентабельность производящих их предприятий.

• Государственное предпринимательство. Государство выступает и

как крупный хозяйствующий субъект в рыночной экономике. Объектами го-

сударственной собственности являются: предприятия, которые оказываются

экономически неэффективными для целей частного бизнеса (таковы, напри-

мер, капиталовложения в крупные научно-технические программы); отрасли,

продукция которых удовлетворяют стратегические потребности всего народ-

ного хозяйства (энергетика, транспорт, связь, оборона); предприятия, резуль-

тат деятельности которых предназначается для совместного общественного

потребления (дороги, экология, уличное освещение и т.п.).

Однако большинство государственных предприятий является, как правило,

акционерными обществами, обладая всей полнотой прав рыночного субъ-

екта. «Государственность» этих предприятий состоит в том, что государ-

ство владеет контрольным пакетом акций. Разновидностью государствен-

ного предпринимательства следует считать и предоставление концессий –

сдача в коммерческую аренду принадлежащих государству природных и

производственных ресурсов. В результате предпринимательства государство

регулирует рыночную экономику не только как внешняя по отношению к ней




122

сила, но непосредственным участием в производственно-коммерческих опе-

рациях.

2. Социальная политика

Особым направлением в государственном регулировании рыночной эко-

номики является социальная политика, направленная в основном на защиту

отдельных социальных групп. К социальной политике относится деятельность

государства в области образования, медицины, культуры и т.д.

В развитой рыночной экономике приоритетами являются следующие на-

правления социальной защиты:

• гарантия минимума заработной платы. Регулярный пересмотр раз-

мера минимальной заработной платы составляет основной элемент государст-

венной политики доходов;

• обеспечение занятости. Важной функцией государства в рыночной

экономике является создание условий для реализации способностей к труду с

целью получения трудовых и предпринимательских доходов;

• индексация фиксированных доходов. Речь идет о частичном воз-

мещении государством денежных потерь населения в результате инфляцион-

ного роста цен на потребительские товары. Такое возмещение достигается пе-

ресчетом фиксированных доходов в соответствии с индексом розничных цен.

При этом индекс цен охватывает не все товары и услуги, а только входящие в

минимальный потребительский бюджет («прожиточный минимум»).

3. Внешнеэкономическая деятельность государства

Государство осуществляет торговое и валютное регулирование, использует

валютные ограничения и возможные интервенции, квотирование, лицензиро-

вание, таможенные пошлины, субсидии, налоги и т.д.

Все перечисленные инструменты экономической политики тесно взаимо-

связаны. И при принятии решений в одной сфере необходимо учитывать их

влияние на другие. Так, изменения в фискальной и денежной политике

повлияют на инвестиции, занятость, уровень доходов, объем национального

производства.




123

Границы государственного воздействия на экономику

Государственное регулирование следует осуществлять в определенных

пределах. Эти пределы устанавливаются конкретной экономической ситуаци-

ей в стране. Границы и направление государственного воздействия на эконо-

мику во многом определяются политическими и социальными программами

правящих партий. Обычно в период правления консервативных и либераль-

ных партий сфера деятельности государства в экономике сокращается.

Важнейшими относительными границами эффективности государственно-

го регулирования экономики являются:

• границы достаточной мотивизации предпринимательской деятельности;

• социальные границы налогообложения;

• границы прироста ВВП (конъюнктурные границы).


Тема 13. Финансовая система и Бюджетно-налоговая политика государства.


125

ТЕМА 13. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА

И БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

1. Сущность и функции финансов.

2. Структура финансовой системы.

3. Понятия государственного бюджета и государственного долга.

4. Налоги: сущность и основные виды.

5. Принципы и механизмы налогообложения. Система налогообложения в России.

1. Сущность и функции финансов

Финансы – это сложившаяся в обществе система экономических отноше-ний по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств.

Совокупность отношений по поводу использования фондов денежных средств через соответствующие учреждения составляет финансовую систему.

Политика, проводимая финансовой системой, называется финансовой по-литикой.

Функции финансов: 1. Аккумулирующая. Состоит в концентрации средств и создании мате-

риальной базы существования государства. 2. Регулирующая. Заключается в стимулировании деятельности хозяйст-

венных субъектов. 3. Распределительная. Заключается в формировании денежных средств и

их использовании через бюджет, социальное страхование и т.д. 4. Контрольная. Состоит в обеспечении правильности взимания налогов

и их использования по назначению. Субъектами (носителями) финансовых отношений являются государст-

во, фирмы, различные объединения, организации и отдельные граждане.




126

Отношения, возникающие между ними по поводу использования денежных фондов, сводятся к следующим группам:

1. Между государством и предприятием. Охватывают систему платежей

в госбюджет и различные фонды государственных организаций. На их основе

формируется централизованный доход государства.

2. Между фирмами. Строятся на основе договоров, в которых содержат-

ся взаимные платежные обязательства.

3. Между фирмами и банками. Связаны с получением и использованием

кредита.

4. Между фирмой в целом и ее структурными подразделениями.

5. Между государством и общественными организациями.

6. Между государством и населением. Связаны с получением населени-

ем различного рода трансфертных выплат: пенсий, пособий, стипендий и т.д.

К ним относятся также выпуск займов, организация лотерей и т.п.

2. Структура финансовой системы

В финансах различают три составные части:

1. Финансы населения – состоят из доходной части, образованной пер-

вичными доходами семей, и из расходной части, которая представлена всеми

расходами и сбережениями населения.

2. Децентрализованные финансы (финансы хозяйственных субъектов) –

финансы фирм, объединений и организаций, межотраслевых комплексов.

3. Централизованные (государственные) финансы – это главная часть

всей финансовой системы. Она включает в себя государственное социальное

страхование, государственный кредит, государственный бюджет.




127

3. Понятия государственного бюджета

и государственного долга

Центральное место в финансовой системе занимает государственный

бюджет – самый крупный денежный фонд, который использует правительство

для финансирования своей деятельности.

Государственный бюджет состоит из двух взаимосвязанных частей: доход-

ной и расходной. Доходная часть показывает, откуда поступают денежные

средства для финансирования деятельности государства, какие слои общества

отчисляют на содержание государства больше всех из своих доходов. Доход-

ные статьи бюджета: налог на прибыль предприятий, налог с продаж, местные

налоги, доходы от внешнеэкономической деятельности, рентные платежи, не-

налоговые доходы, подоходный налог, средства ссудного фонда и др.

Расходная часть показывает, на какие цели направляются аккумулиро-

ванные государством средства.

Расходные статьи бюджета: финансирование экономики, социально-

культурные программы, НИОК- и НТ-программы, оборона, управление, целе-

вые программы, кредиты и помощь другим государствам.

В организации финансовой системы существует два принципа: первый на-

зывается демократическим централизмом и присущ административно-

командной системе (экономика СССР и стран Восточной Европы). Он обязы-

вал нижестоящие финансовые учреждения выполнять директивные указания

центральных финансовых органов.

Второй принцип называется фискальным федерализмом. Он утвердился

в странах с развитой рыночной экономикой и предполагает, что местные

бюджеты не входят своими доходами и расходами в государственный бюд-

жет. Местные органы власти из своего бюджета финансируют охрану общест-

венного порядка, школы, больницы и т.д.

Различают два состояния государственного бюджета:

• Нормальное – состояние, когда расходная часть государственного

бюджета равна доходной.




128

• Дефицитное – состояние, когда расходная часть государственного

бюджета превышает доходную.

Причины дефицита госбюджета:

1. Падение доходов в условиях кризисного состояния экономики и

уменьшение прироста национального дохода.

2. Уменьшение акцизных доходов, поступающих в государственный

бюджет.

3. Увеличение бюджетных расходов.

4. Непоследовательная финансово-экономическая политика.

Сам по себе дефицит бюджета не может быть чем-то чрезвычайно нега-

тивным для развития экономики и динамики жизненного уровня населения.

Даже самые экономически развитые страны, как правило, постоянно имеют

дефицитный бюджет (от 10 до 30 %).

Меры по снижению бюджетного дефицита:

1. Конверсия.

2. Переход от финансирования к кредитованию.

3. Постепенная ликвидация дотаций убыточным предприятиям.

4. Снижение расходов на управление государством.

5. Изменение системы налогообложения.

6. Повышение роли местных бюджетов.

Существует три традиционных способа покрытия дефицита бюджета:

1. Выпуск госзаймов.

2. Ужесточение налогообложения.

3. Производство денег, или «сеньораж», т.е. печатание денег.

В результате выпуска госзаймов – государственных облигаций – появляет-

ся и растет государственный долг. Ведь государственные облигации и кредит

являются долговыми обязательствами государства. Если покрытие дефицита

таким образом производится постоянно, то рост государственного долга мо-

жет привести к банкротству государства.

Поэтому правительство при наступлении очередного финансового года

стремится «разгрузить» бюджет, т.е. уменьшить его дефицит.




129

4. Налоги: сущность и основные виды

Основным источником государства являются налоги. Налог – это изъятие

в пользу государства заранее определенной и установленной в законодатель-

ном порядке части дохода хозяйствующего субъекта.

Исторически налоги возникают с появлением государства. Сколько веков

существуют налоги, столько экономическая теория ищет принципы опти-

мального налогообложения, первые из которых сформулировал А. Смит. На

основе его взглядов к настоящему времени сложились две крупные концепции

налогообложения.

Первая основана на идее, что налог должен быть пропорционален той вы-

годе, которую получает налогоплательщик от услуги, оказанной ему государ-

ством (пример А. Смита: ремонт дорог должен оплачивать тот, кто ими поль-

зуется). Вторая концепция предполагает зависимость налога от размера полу-

чаемого дохода.

Выделяют следующие виды налогов:

1. По воздействию:

• прогрессивный налог – налог, при котором средняя ставка повыша-

ется по мере возрастания дохода, т.е. такой налог возрастает быстрее, чем

прирастает доход;

• регрессивный налог – налог, при котором средняя ставка понижается

по мере возрастания дохода, т.е. налог возрастает медленнее, чем доход;

• пропорциональный налог – налог, при котором средняя ставка оста-

ется неизменной независимо от размеров дохода, т.е. такой налог забирает

одинаковую часть от любого дохода.

2. По механизму формирования:

• прямые налоги – налоги, взимаемые государством непосредственно с

доходов и имущества налогоплательщиков. Их объектом выступают доход

(зарплата, прибыль, процент и т.д.) и стоимость имущества налогоплательщи-

ков (земли, дачи, дома, автомобили).




130

• косвенные налоги – налоги, взимаемые в сфере реализации или по-

требления товаров и услуг в виде надбавок к цене, т.е. в конечном итоге пере-

кладываются на потребителей продукции.

К прямым налогам относятся:

• подоходный налог с населения;

• налог на прибыль;

• налог на прирост капитала;

• налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения;

• поимущественный налог.

К косвенным налогам относятся:

• налог с оборота;

• налог на добавленную стоимость (НДС);

• акциз – налог на отдельные виды товаров, как правило, массового по-

требления (спиртные напитки, соль, сахар, специи и др.), а также коммуналь-

ные, транспортные, культурные и другие услуги;

• таможенная пошлина – это косвенный налог на импортные, экспорт-

ные и транзитные товары. Он уплачивается всеми, кто осуществляет внешне-

торговые операции.

5. Принципы и механизмы налогообложения.

Система налогообложения в России

Налогообложение – это способ регулирования доходов и источников по-

полнения государственных средств.

Современные принципы налогообложения:

• всеобщность, т.е. охват всех экономических субъектов, получающих

доход;

• однократность налогообложения;

• обязательность уплаты налогов;




131

• стабильность, т.е. устойчивость всех налогов и налоговых ставок во

времени;

• напряженность, т.е. взимание налогов по идентичным для всех нало-

гоплательщиков ставкам.

Механизм налогообложения характеризуют следующие элементы:

• субъект налога, или налогоплательщик, т.е. лицо, на которое возло-жена обязанность уплачивать налоги, им может быть юридическое или физи-ческое лицо;

• объект налога – доход или имущество, с которого начисляется налог (заработная плата, прибыль, ценные бумаги, недвижимое имущество и т.д.);

• источник налога – это, независимо от объекта налогообложения, чистый доход общества;

• ставка налога – важный элемент налога, определяющий величину налога на единицу обложения (скажем, с одной сотки земли, с одной тысячи рублей и т.д.).

Различают предельную, среднюю, нулевую и льготную налоговые ставки.

Предельная налоговая ставка – прирост выплачиваемых налогов, поде-ленный на прирост дохода.

Средняя налоговая ставка – общий налог, поделенный на величину на-логооблагаемого дохода;

• налоговые льготы – уменьшение налоговых ставок или полное осво-бождение от налогов отдельных физических или юридических лиц в зависи-мости от профиля производства, характера производимой продукции и других характеристик.

Льготы в силу их разнообразного характера и большого охвата налогопла-тельщиков могут приводить к ощутимому снижению реальной ставки налого-обложения по сравнению с номинальной.

Налоговые реформы России приблизили ее систему налогообложения к международным нормам.

Налоги в России разделены на три группы: • федеральные;

• республиканские;




132

• местные.

Федеральные налоги устанавливаются парламентом и в обязательном по-

рядке взимаются по всей территории России. К федеральным налогам отно-

сятся: налог на добавленную стоимость, акцизы, налоги на доходы банков,

страховых обществ, на операции с ценными бумагами, таможенные пошлины,

подоходный налог с предприятий, подоходный налог с физических лиц, налог

с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.

Республиканские налоги тоже обязательны. При этом сумма платежей по

налогу зачисляется равными долями в бюджет республики и в бюджет города

или района, где расположен налогоплательщик. К республиканским налогам

относятся: налог на имущество предприятий, республиканские платежи за

пользование ресурсами, лесной налог.

Местные налоги лишь частично являются обязательными. Часть налогов мо-

жет устанавливаться по решению местных властей. К местным налогам относят-

ся: налог на имущество физических лиц, земельный налог, сбор за право торговли,

условие сбора с населения и предприятий на благоустройство и другие цели.

Вопрос о том, каким быть налогу (высоким или низким), – предмет посто-

янных дискуссий экономистов. Усиление государственного вмешательства

всегда связано с повышением налогов, ослабление вмешательства – с их по-

нижением.

Последователи Д. Кейнса ориентированы на «экономику спроса». Они

считают, что высокий уровень налога снижает покупательную способность

общества, т.е. совокупный спрос. Значит, цены снижаются, инфляция затуха-

ет. Напротив, сокращение налогов способствует росту совокупного спроса,

увеличению цен и ускорению темпа инфляции.

Сторонники «экономики предложения» убеждены в противоположном:

они считают, что высокие налоги увеличивают издержки предпринимателей,

которые перекладываются на потребителей в форме более высоких цен и вы-

зывают инфляцию.




133

ТЕМА 14. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ: ПОНЯТИЕ И ПОКАЗАТЕЛИ.

ЦИКЛИЧНОСТЬ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

1. Сущность циклического развития экономики

2. Причины циклов. Современный подход к определению причин циклов.

3. Фазы экономического цикла. Структурные кризисы.

4. Государственное антициклическое регулирование.

5. Типы экономического роста. Показатели современного типа экономиче-

ского развития.

1. Сущность циклического развития экономики

Экономическое развитие всех промышленно развитых стран характеризу-

ется цикличностью: спад, подъем, финансовый крах, возрождение, снова спад,

возрождение и т.д.

Экономический цикл – периодические колебания уровней занятости,

производства и цен.

Цикличность предполагает отклонение экономики от состояния равнове-

сия. Существует три вида отклонений:

1. Отклонение рыночного спроса от предложения товаров и услуг. Может

быть краткосрочным или длительным. Пример краткосрочного (мгновенного)

отклонения: перед хлебным киоском выстроилась очередь в ожидании хлеба, ко-

торый находится в пути от хлебозавода. Это нарушение равновесия восстанав-

ливается мгновенно, как только доставят хлеб. При длительном отклонении рав-

новесие восстанавливается в течение 3–4 лет путем перепрофилирования произ-

водства. Например, дефицит автобусного парка в городе исчезнет после пере-

профилирования танкового производства на производство автобусов.

2. Отклонение, связанное с изменением спроса на оборудование, соору-

жения и т.п. Преодолевается в течение 8–12 лет путем перелива капитала.

Это так называемые промышленные циклы, исследованные К. Марксом,

Ф. Энгельсом, В. Лениным. Условно их можно назвать циклами средней про-

должительности. Срок протяженности в 10–15 лет объясняется таким же сро-

ком службы основного капитала. Массовое обновление основного капитала

приводит к оживлению экономики, которое переходит в подъем, а по мере

технического старения задействованной техники – к кризису.

3. Отклонение, связанное с переходом от одного технологического спо-

соба производства к другому, рубежи между которыми отграничивают круп-

ные этапы человеческой цивилизации. Эти переходы приводят к смене всех

составных элементов производства, смене одного поколения работников дру-

гим или их существенной переквалификации.

Эти длительные циклы сроком в 40–60 лет связаны с именем русского ученого

Н.Д. Кондратьева (1892–1938) и получили название «длинные волны Кондратье-

ва». Известность Н.Д. Кондратьеву принес сделанный им в 1928 г. доклад «Боль-

шие циклы конюнктуры» в Институте экономики СССР. Эту теорию в XX в. раз-

вивали Й. Шумпетер, С. Кузнец, Д. Кларк, У. Митчелл и другие. Среди отечест-

венных ученых – С. Меньшиков, Л. Клименко, Ю. Яковец.

Между вторым и третьим отклонением от равновесия общим является то, что

они связаны с сущностью технологического способа производства, т.е. с исполь-

зованием определенных научных принципов общественного производства.

Их различие заключается в том, что циклы средней продолжительности

связаны со сроком службы машин. В течение одного технологического спосо-

ба производства может смениться несколько поколений техники, и им будут

соответствовать свои циклы. Но, в конце концов, наступает время исчерпания

совершенствования техники в рамках существующего технологического спо-

соба производства, приходит время нового технологического способа произ-

водства, нового кондратьевского цикла новой длиной волны.


Тема 14. Экономический рост: понятие и показатели. цикличность рахвития экономики


134

2. Причины циклов. Современный подход к определению

причин циклов

Существует множество концепций и направлений, объясняющих причины

кризисов. Экономисты по-разному объясняют циклическое развитие и кризисы.

По Дж. М. Кейнсу, причиной кризисов является избыток сбережений у на-

селения и, отсюда, недостаток инвестиций в производство.

По М.И. Туган-Барановскому, причина повторения экономических кризи-сов заключается в превышении производства средств производства над произ-водством предметов потребления. Эта причина в условиях плановой системы превращает экономику в самоедную, т.е. экономика начинает функциониро-вать ради производства средств производства, а не предметов потребления.

По Хансену причины циклов – экспансия банковского капитала (кредита) в экономике в целом и увеличение процентной ставки.

По марксистской концепции выделяют 3 причины кризисов: 1. Противоречия капитализма, в частности, в основах между общественным

характером производства и частнокапиталистической формой присвоения. 2. Противоречие между четкой организацией производства на отдельных

предприятиях и нерегулируемым стихийным действием рыночной системы в целом.

3. Физический срок службы основного капитала. Каждые 10–12 лет в XΙX в. и каждые 78 лет в XX в. основной капитал обновляется. Замена средств производства совпадает с фазой оживления в производстве. Именно эта при-чина – периодическое обновление капитала – и задает временный параметр экономического цикла.

Существуют и другие причины экономических кризисов: 1. Разность во времени круговоротов капиталов в различных отраслях и их

взаимосвязь. Часто эффективный кругооборот капитала в одной отрасли явля-ется предпосылкой и условием осуществления круговорота капитала в другой отрасли. Следовательно, заминка в круговороте одного капитала или его оста-новка автоматически означает возникновение кризисной ситуации для друго-го капитала, в другой отрасли.




135

2. Продажа товаров и услуг в кредит, которая имеет широчайшую практи-

ку. По определенным причинам массовые неплатежи могут с большой веро-

ятностью спровоцировать экономический кризис.

3. Рост военных расходов. Милитаризация экономики отвлекает массы фи-

нансов от гражданских отраслей производства, где они могли бы уменьшить

безработицу и увеличить емкость рынка.

У современных экономистов существует три подхода к определению при-чин циклов:

1. Первый подход объясняет цикл внешними (экзогенными) факторами –

явлениями, происходящими вне экономической системы. К ним относятся из-

менение в численности населения, изобретения и инновации, войны и другие

политические событий. Рост населения способствует увеличению производ-

ства и уровня занятости, которые ведут к подъему и буму, уменьшение чис-

ленности населения дает противоположный результат. Коренные измене-

ния технологии вызывают взрыв деловой активности и широкое инвестиро-

вание. Отсюда новые рабочие места и наступление подъема в экономике. По-

литические события по-разному влияют на деловую активность. К примеру,

Вторая мировая война подтолкнула США к перевооружению, в результате ко-

торого великая депрессия 30-х годов сменилась послевоенным подъемом.

2. Второй подход объясняет цикл внутренними (эндогенными) факторами –

явлениями, происходящими внутри системы. К ним относятся потребление,

инвестирование и деятельность правительства.

Влияние потребления: фирмы стремятся обеспечить покупателя всем, что

он хочет купить; в результате потребительские расходы растут, нанимаются

новые рабочие. Таким образом, производство продукции, занятость и объем

продаж растут, экономика входит в фазу подъема. Когда же потребительские

расходы сокращаются, возникает обратная ситуация, начинается период спада.

Влияние инвестирования: вложения в основные фонды создают новые

рабочие места, увеличивая покупательную способность потребителя – все это

способствует подъему. Когда же уровень инвестирования падает, происходит

противоположное явление и наступает спад.




136

Влияние деятельности правительства: воздействие осуществляется фис-кальной политикой, т.е. сбором налогов и их расходованием, и монетарной политикой, т.е. регулированием денежного обращения.

3. Третий подход к определению причин циклов синтезирует внутренние и внешние факторы. Авторы этой концепции считают, что внешние факторы дают первоначальный толчок циклу, а внутренние приводят к пофазным коле-баниям. Это направление наиболее продуктивное.

3. Фазы экономического цикла. Структурные кризисы

Экономический цикл характеризуется периодическими взлетами и паде-ниями деловой активности, проявляющимися во всевозможных формах несо-ответствия спроса и предложения.

Картина цикла представляет собой результат сложения колебаний различ-ных показателей экономической активности: темпа роста ВНП, общего объе-ма продаж, общего уровня цен, уровня безработицы и др.

Основным свойством цикла является колебание темпа роста ВНП во вре-мени, когда экономическая система проходит четыре последовательные фазы: кризис, депрессия, оживление, подъем (рис. 27).

Рис. 27. Схема экономического цикла




137

Наиболее сокрушительной и критической фазой цикла является кризис,

прежде всего, из-за его неожиданности. До этого момента экономика находи-

лась в фазе подъема (бума), когда она процветает во всех отношениях. Не-

ожиданность кризиса обуславливает его разрушительность. Протекание фазы

кризиса носит взрывной, обвальный характер. Нарушается равновесие во всей

экономике.

Рынок оказывается переполненным товарами, спрос стремительно умень-

шается, а производство продолжается. Следует стремительное падение цен,

разрушается механизм круговорота капитала. Возникает кризис неплатежей и

гигантский дефицит наличных денег. Производство сворачивается. Курс цен-

ных бумаг падает, они обесцениваются. Начинается период крахов, ликвида-

ции предприятий. В первую очередь, «лопаются» банки и кредитные учреж-

дения, поскольку невозвращение кредитов носит массовый характер. Возрас-

тает ссудный процент. Резко возрастает безработица, заработная плата падает.

Фаза депрессии следует за кризисом. Для нее характерно «заморажива-

ние» экономики в том состоянии, в котором она оказалась в итоге кризиса.

Эта фаза носит продолжительный характер.

Стабилизируются товарные заказы, цены. Низкие цены стимулируют по-

требление и спрос не только на предметы потребления.

Кризис показал технологическую и техническую несостоятельность ос-

новного капитала. Начинается его замена – обновление капитала, которое оз-

начает, что началась фаза оживления и производство берет медленный разгон.

Фаза оживления характеризуется, прежде всего, расширением производ-

ства средств производства. Импульс оживления начинается с предприятий,

производящих оборудование, элементы основного капитала. Уменьшается

безработица, растет заработная плата. Экономика переходит в фазу подъема.

Критерием перехода экономики от оживления к подъему является достиже-

ние предкризисного уровня производств. Именно за ним начинается подъем.

Подъем характеризуется расцветом всех форм капитала, ростом кредитов,

ссудного капитала и т.д.




138

4. Государственное антициклическое регулирование

Страны с развитой рыночной экономикой выработали методы борьбы с

кризисами, в которой основная роль отводится фискальной и монетарной по-

литике государства.

Мероприятия антикризисной политики в периоды бумов:

1. Денежно-кредитная политика: повышение учетной ставки, продажа

государственных ценных бумаг на открытом рынке.

2. Фискальная политика: сокращение расходов госбюджета, повышение

налоговых ставок.

3. Политика заработной платы и тарифов: понижение заработной платы.

4. Политика государственных инвестиций: затормаживание государст-

венного строительства.

Мероприятия антикризисной политики в периоды депрессий:

1. Денежно-кредитная политика: понижение учетной ставки, покупка го-

сударственных ценных бумаг на открытом рынке.

2. Фискальная политика: дополнительные расходы госбюджета, пони-

жение налоговых ставок.

3. Политика заработной платы и тарифов: повышение заработной платы.

4. Политика государственных инвестиций: ускорение осуществления

инвестиционных программ.

Таким образом, в период подъема в целях предотвращения «перегрева»

экономики государство проводит политику сдерживания деловой активности,

в период спада все мероприятия государства направлены на стимулирование

деловой активности.




139

5. Типы экономического роста. Показатели современного

типа экономического развития

Экономический рост – это увеличение объемов производства товаров и

услуг за определенный период времени.

Принято различать экстенсивный и интенсивный типы экономического

роста.

При экстенсивном типе экономического роста происходит увеличение

общественного продукта за счет количественного увеличения факторов про-

изводства, т.е. вовлечения в производство дополнительных ресурсов. При

этом технологическая база производства остается неизменной. Экономиче-

ский прирост продукции достигается за счет количественного роста числен-

ности и квалификационного состава работников и за счет увеличения мощно-

сти предприятия, т.е. увеличения установленного оборудования. В результате

выпуск продукции в расчете на одного работника остается прежним.

При интенсивном типе экономического роста происходит повышение

производственной эффективности, рост отдачи от использования всех факто-

ров производства, хотя количество применяемого труда, капитала может оста-

ваться неизменным. Рост масштабов производства, как правило, обеспечива-

ется за счет применения более совершенной техники, передовых технологий,

достижений науки, более экономичных ресурсов, повышения квалификации

работников.

Важнейшим фактором интенсивного экономического роста является по-

вышение производительности труда (ПТ). Этот показатель можно представить

в виде дроби

ПТ = П / Т,

где П – созданный продукт в натуральном или денежном выражении;

Т – затраты единицы труда, человеко-час.

Показателями современного типа экономического роста являются:

• повышение качества выпускаемой продукции;




140

• повышение производительности труда;

• ресурсосбережение, т.е. уменьшение удельного расхода ресурсов на

единицу полезного эффекта;

• снижение текущих затрат труда на единицу продукции;

Интегрированный показатель нового типа экономического роста – рост

эффективности общественного производства.

Общий показатель экономического роста – это высокие конечные резуль-

таты.




141

ТЕМА 15. ДЕНЬГИ, КРЕДИТ, БАНКОВСКОЕ ДЕЛО, ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

1. Сущность и основные функции денег. 2. Денежные агрегаты. Уравнение Фишера (уравнение обмена). 3. Сущность и функции кредита. 4. Кредитно-банковская система: структура и функции. 5. Рынок ценных бумаг (фондовый рынок).

1. Сущность и основные функции денег

Деньги – это способ общественного выражения экономической ценности блага. Деньги являются важнейшей макроэкономической категорией, позво-ляющей анализировать инфляционные процессы, циклические колебания, ме-ханизм достижения равновесия в экономике, согласованность работы товаров и денежных рынков и т.д.

Функции денег: 1. Деньги как мера стоимости. Приравнивание товара к определенной

сумме денег дает количественное выражение стоимости товара. Стоимость товара, выраженная в деньгах, является его ценой. Функция меры стоимости реализуется на основе масштаба цен.

2. Деньги как средство обращения. Деньги являются посредниками при обмене товаров и услуг, т.е. выступают как товар особого рода, обладающий всеобщей покупательной способностью, за который можно купить любой товар.

3. Деньги как средство накопления и образования сокровищ. Если това-ропроизводитель, продав товар, в течение длительного времени не покупает другой товар, деньги, изъятые с целью накопления, выполняют функцию об-разования сокровищ.

4. Деньги как средство платежа. Часто возникает необходимость купли- продажи товаров в кредит, т.е. с отсрочкой уплаты денег. Если товар продается


Тема15. Деньги, кредиты, Банковское дело, денежная политика


142

в кредит, то средством обращения служат не сами деньги, а выраженные в деньгах долговые обязательства, например, векселя.

2. Денежные агрегаты. Уравнение Фишера

(уравнение обмена)

Денежная масса – это совокупность денежных средств, находящихся в хо-

зяйстве в наличной и безналичной формах, выполняющих функцию средства

обращения, платежа, накопления.

На денежном рынке, как на всяком другом, существует спрос на деньги и

их предложение.

В рамках количественной теории денег спрос на деньги, т.е. количество

денег, необходимое для обслуживания товарооборота, определяли в соответ-

ствии с уравнением И. Фишера:

M × V = P × Q,

где M – количество денег в обращении;

V – скорость обращения денег;

Q – количество проданных товаров и оказанных услуг;

P – средняя цена товаров и услуг.

Преобразуя уравнение, получим

VQPMD )( ×

= ,

где MD – величина спроса на деньги.

Если предположить, что все сделки учитываются в ВНП, то P × Q = ВНП.

Отсюда, MV = ВНП, поэтому

VMD ВНП

= .

Под денежным предложением понимается денежная масса в обращении, т.е.

совокупность платежных средств, обращающихся в стране в данный момент.




143

Для характеристики денежного предложения применяются денежные агре-гаты, которые представляют собой различные группы ликвидных активов: М0, М1, М2, М3, L и др.

М0 – наличные деньги в обращении: монеты, бумажные деньги на текущих счетах.

М1 = М0 + средства на расчетных и текущих счетах в банках. М2 = М1 + срочные (сберегательные) вклады в банках. М3 = М2 + крупные вклады, депозитные сертификаты, облигации. L = М3 + депозиты в иностранной валюте.

3. Сущность и функции кредита

В широком смысле кредит (лат. creditum – «ссуда», «долг») – это сделка между экономическими партнерами, выбирающими форму ссуды, т.е. пред-ставления имущества или денег другому лицу (физическому или юридиче-скому) на условиях отсрочки возврата и с уплатой процента.

Следует обратить внимание на то, что широкое понимание кредита пред-полагает не только денежную, но и имущественную ссуду.

В узком смысле слова кредит – это движение ссудного капитала, осущест-вляемое на началах срочности, возвратности и платности. Узкое понимание кредита предполагает только денежную ссуду. Плата за ссуду является ценой ссуды и имеет форму процента. Источниками кредита являются внутренние средства фирмы, высвобождаемые в процессе оборота. Рассмотрим их.

1. В процессе кругооборота основного капитала происходит постепенное накопление его стоимости и амортизационный фонд. До приобретения новых средств производства он может быть предоставлен в кредит.

2. Часть оборотного капитала высвобождается в денежной форме в связи с несовпадением времени продажи изготовленной продукции и покупкой но-вого сырья. Она тоже может быть использована в качестве ссуды.

3. Временно свободным денежным капиталом могут стать деньги, пред-назначенные для выплаты заработной платы, пока срок выплаты не наступил.




144

4. Для расширения производства, т.е капитализации прибыли, нужно нако-пить ее в достаточном количестве, а до этого она может быть отдана в ссуду.

Кредит выполняет две важные функции: 1. При помощи кредита происходит перераспределение денежных

средств между фирмами, районами и отраслями. Реализация этой функции по-зволяет продуктивно использовать временно свободные денежные средства.

2. Кредит дает возможность заменить в обращении действительные деньги кредитными деньгами (банкнотами) и кредитными операциями (безна-личными расчетами) и этим сократить издержки обращения.

В зависимости от способа кредитования, а также пространственно-временных характеристик процесса кредитования кредит классифицируют по разнообразным формам:

1. По способу кредитования: • натуральный кредит – кредит, объектами которого могут быть инве-

стиционные товары, потребительские товары, сырье, ресурсы, предметы про-изводственного потребления.

• денежный кредит – кредит, объектами которого выступают денеж-

ные покупательные средства, денежный капитал, акции, векселя, облигации и

другие долговые обязательства.

2. По сроку кредитования:

• краткосрочный кредит – кредит, при котором ссуда выдается на

срок до 1 года;

• среднесрочный кредит – кредит, при котором ссуда выдается на срок

от 2 до 5 лет;

• долгосрочный специальный кредит – кредит, при котором ссуда

выдается на срок от 20 до 40 лет.

3. По характеру кредитного пространства: • межгосударственный кредит – кредит, обеспечивающий движение

ссудного капитала в сфере международных экономических отношений. Он имеет товарную или денежную форму. Кредиторами и заемщиками могут быть правительства, банки, частные фирмы.




145

• государственный кредит – кредит, предполагающий ссуду, которую предоставляет государство населению и частному бизнесу. Источником средств государственного кредита являются облигации госзаймов.

• коммерческий кредит –кредит, предоставляемый одними хозяйст-вующими субъектами (фирмами, организациями и т.д.) другим в виде прода-жи товаров с отсрочкой платежа. Это кредит товарами. Его объект – товарный капитал. Он ускоряет процесс товарного обращения, сокращает денежную массу, необходимую для обращения.

• банковский кредит – кредит, предоставляемый кредитно-финансовыми учреждениями (банками, фондами и т.д.) любым хозяйствую-щим субъектам (фирмам, частным предпринимателям и т.д.) в виде денежных ссуд. Это кредит ссудного капитала, его объект – деньги.

• потребительский кредит – кредит, предоставляемый частным лицам на определенный срок (от 1 до 3 лет) под определенный, чаще всего высокий, процент (до 30 %). Этот кредит выступает или в форме продажи товаров с от-срочкой платежа через розничные магазины, или в форме предоставления банковской ссуды.

• ипотечный кредит – кредит, предоставляемый в форме ипотеки, т.е. денежной ссуды, выдаваемой банками частным лицам под залог недвижимости, главным образом, земли, построек, сооружений. Источником этого кредита слу-жат ипотечные облигации, выпускаемые банками и предприятиями.

4. Кредитно-банковская система: структура и функции

Кредитная система – это комплекс валютно-финансовых учреждений, призванных регулировать экономику путем изменения количества находя-щихся в обращении денег.

Современная кредитная система состоит из трех звеньев: Центральный банк, коммерческие банки, специализированные кредитно-финансовые институты.

На каждом из трех уровней выполняются соответствующие функции:




146

1. Денежно-хозяйственные функции: работа с деньгами вкладчиков, сделки по хранению, предоставление кредита, предоставление информации, консульти-рование и др. – осуществляются кредитными институтами (банками).

2. Регулирующие функции: установление учетной ставки, установление ре-зервов и т.п. – осуществляется Центральным банком и ведомствами по надзору.

3. Регламентирующие функции: контроль за частными банками и т.п. – осуществляется Центральным банком и Министерством финансов.

Первый уровень кредитной системы представлен Центральным банком (ЦБ). В его функции входят: эмиссия (выпуск) банкнот; хранение государствен-

ных золотовалютных резервов; хранение резервного фонда других кредитных учреждений, главным образом, коммерческих банков; денежно-кредитное ре-гулирование экономики; кредитование коммерческих банков и осуществление кассового обслуживания государственных учреждений; проведение расчетов и переводных операций; контроль за деятельностью кредитных учреждений.

Конечной целью всех этих функций является проведение денежной политики. Денежная политика – это политика управления уровнем процента, вели-

чиной денежной массы кредитов. Второй уровень кредитной системы представлен коммерческими банка-

ми, которые непосредственно работают с клиентами или лицами. Коммерческие банки как кредитные институты выполняют следующие

функции в регулировании денежной массы: • аккумуляция временно свободных денежных средств; • предоставление кредитов; • создание кредитных денег; • эмитация ценных бумаг.

Среди услуг коммерческих банков, важных для макроанализа, выделяют следующие виды:

1. Прямое кредитование, т.е. выдача ссуды на условиях возвратности, платности, срочности.

2. Банковские инвестиции, т.е. приобретение банком акций и облигаций.

3. Лизинг, т.е. опосредованная банком аренда различных видов имуще-ства и оборудования.




147

4. Факторинг, т.е. инкассирование дебиторской задолженности клиента с выплатой суммы счетов немедленно или по мере погашения задолженностей.

5. Трастовые операции, т.е. операции по управлению капиталом клиента. Третий уровень кредитной системы представлен специализированными

кредитно-финансовыми институтами: пенсионными фондами, страховыми компаниями, инвестиционными и ипотечными банками, ссудно-сберегатель-ными ассоциациями и т.д. Они сосредоточивают у себя громадные денежные ресурсы и поэтому оказывают большое воздействие на денежную политику.

Для нормального функционирования экономики важно, чтобы банковская система была стабильна.

5. Рынок ценных бумаг (фондовый рынок)

Ценная бумага – это документ, который удостоверяет право собственности на какой-либо вид капитала и приносит своему владельцу доход.

Ценные бумаги принято делить на две группы: первичные (свидетельства о собственности) и вторичные (свидетельства о займе).

Первичные ценные бумаги: 1. Облигация – это ценная бумага, выпускаемая правительством и компа-

ниями, которые обязуются выплатить через определенный срок взятые взаймы деньги и процент на них. Владелец облигации получает фиксированный до-ход, который выплачивается равными долями в течение всего срока действия облигации, права на управление компанией облигация не дает. Облигации считаются самым надежным видом ценных бумаг.

Облигации бывают краткосрочные (до 10 лет) и долгосрочные (свыше 10 лет).

Целью выпуска облигации может быть формирование капитала для освое-

ния новых видов деятельности, модернизация производства.

2. Акция – это ценная бумага, свидетельствующая о внесении определен-

ной суммы денег в капитал акционерного общества и дающая право ее вла-

дельцу на получение определенного дохода от деятельности компании (диви-

денда). Акция является наиболее распространенным видом ценных бумаг.




148

Различают следующие виды акций:

• простые акции – акции, не гарантирующие дивиденд, но дающие право

голоса;

• привилегированные акции – акции, дающие право на фиксирован-

ный дивиденд, но не дающие права голоса;

• именные акции и акции на предъявителя.

Дивиденды рассчитываются следующим образом: сначала из чистой при-

были (после вычета налогов) предприятия вычитают расходы на развитие

производства, выплату процентов за кредиты, премии руководителям. Затем

оставшаяся часть – распределяемая прибыль – делится на количество акций:

КАПРД = ,

где Д – дивиденд на одну акцию;

ПР – распределяемая прибыль;

КА – количество акций.

Ставка дивиденда определяется в процентах к номинальной стоимости акций.

Курс акций зависит от соотношения спроса и предложения на акции дан-

ной корпорации, но колеблется вокруг расчетного курса акций, который опре-

деляется по формуле

Курс акций = (Дивиденд / Норма процента) · 100 %.

3. Вексель – долговое обязательство, не обеспеченное активами. Считает-

ся наименее надежным, но самым доходным видом ценных бумаг. Векселя

выпускают компании, находящиеся в сложной финансовой ситуации или рас-

считывающие на выигрышные экономические и финансовые операции.

Различают следующие виды векселей:

• товарные векселя – векселя, используемые вместо оплаты за товары;

• финансовые векселя;

• срочные векселя – векселя с датой оплаты;

• векселя, действующие по предъявлению;




149

• казначейские обязательства – векселя, которые выпускает нацио-

нальный банк.

4. Депозитный сертификат – документ, удостоверяющий внесение денег

в банк и получение оговоренного дохода. Проценты по депозиту зависят от

его размера и срока и неизменны.

Вторичные ценные бумаги:

1. Финансовые фьючерсы – срочные контракты, заключающие куплю-

продажу ценных бумаг по заранее фиксированной цене в будущем на опреде-

ленную дату.

2. Опционы – срочные контракты на ценные бумаги, предусматривающие

право на их покупку или продажу по обусловленной цене в течение опреде-

ленного срока. Главное отличие опционов от финансовых фьючерсов состоит

в том, что первые предусматривают право, а не обязанность на проведение тех

или иных операций. Особенность опциона – возможность отказа от сделки, в

результате которой владелец опциона теряет лишь премию, которую он пла-

тит подписателю опциона, обязанному совершить сделку в случае желания

владельца опции.

3. Варранты – разновидность опционов, дающие право на приобретение

или реализацию ценных бумаг на определенных условиях.

Купля-продажа ценных бумаг осуществляется на фондовой бирже. Она

осуществляет следующие функции: устанавливает рыночную стоимость цен-

ных бумаг, обеспечивает перелив капитала между участниками рынка и т.п.

Непосредственная задача фондовой биржи – создание благоприятных условий

для эффективной купли-продажи и перепродажи ценных бумаг.




150

ТЕМА 16. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ.

ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС. ВАЛЮТНЫЙ КУРС

1. Мировая экономика и мировой рынок.

2. Внешняя торговля и торговая политика.

3. Понятие и структура платежного баланса.

4. Валютный курс.

1. Мировая экономика и мировой рынок

В мировой экономике можно выделить следующие группы государств:

1. В соответствии со спецификой хозяйственных систем:

• страны с развитой рыночной экономикой;

• страны с развивающейся рыночной экономикой;

• страны с нерыночной экономикой.

2. По степени развитости:

• низкоразвитые;

• среднеразвитые;

• высокоразвитые.

3. Новые индустриальные страны (НИС) Юго-Восточной Азии и Латин-

ской Америки.

4. Высокодоходные государства, экспортирующие сырье и энергоносители

(Саудовская Аравия, Кувейт и др.)

5. Наименее развитые страны (НРС), в том числе наиболее бедные страны

мира (Бангладеш, Эфиопия).

6. Региональные союзы и интеграционные группировки.

Для сравнения достижений государств используется итоговый показатель –

валовый национальный продукт в расчете на душу населения.


Тема 16. Международные экономические отношения. Платёжный баланс. Валютный курс.


151

Сегодня, когда взаимная зависимость усилена углубляющейся интерна-

ционализацией хозяйственных связей, научно-технической революцией,

невозможно эффективное функционирование экономики государства в усло-

виях автаркии – национальной экономической самообеспеченности. В этих

условиях тенденции к изоляционизму, попытки жить независимо от мирового

сообщества, какими бы благородными политическими лозунгами они ни при-

крывались, бесперспективны.

Одной из важнейших сфер во взаимодействии различных государств вы-

ступают международные экономические отношения. К ним относятся:

• мировая торговля товарами и услугами;

• движение капитала и зарубежных инвестиций;

• межстрановая кооперация производства;

• обмен в области науки и техники;

• международное перемещение трудовых ресурсов;

• валютно-кредитные отношения;

• международный туризм и др.

Мировой рынок является производным от внутренних рынков стран.

Вместе с тем он показывает обратное влияние на макроэкономическое равно-

весие обособленных хозяйственных систем.

Сегменты мирового рынка определяются как традиционными факторами

производств – землей, трудом и капиталом, так и относительно новыми – ин-

формационными технологиями и предпринимательством, значимость которых

возрастает под влиянием современной НТР.

Рынки товаров и услуг, капиталов и рабочей силы, формировавшиеся на

национальном уровне, являются результатом взаимодействия спроса мировых

цен и мирового предложения, испытывают на себе влияние циклических ко-

лебаний, функционируют в условиях монополии и конкуренции.

Зрелость мирохозяйственных связей определяется соотношением темпов

роста товарооборота и материального производства. Об изменениях, происхо-

дящих в сфере международных экономических отношений, свидетельствуют

данные о структуре товарообмена, удельном весе сделок, осуществляемых на




152

рынке труда и рынке капитала, динамике мировых цен, направлениях движе-

ния товаров, услуг, капиталов.

Основными критериями различия стран на мировом рынке являются:

• лидерство в научно-техническом прогрессе;

• конкурентоспособность;

• степень овладения принципами рыночного устройства экономики.

Поэтому степень участия страны в мировом хозяйстве можно рассматри-

вать как показатель уровня ее экономического развития.

2. Внешняя торговля и торговая политика

Внешняя торговля – это обмен товарами и услугами между государст-

венно-национальными хозяйствами. Она зародилась в глубокой древности, но

лишь в XIX в. приняла форму мирового рынка, поскольку в нее оказались

втянутыми в основном все развитые страны.

Международная торговля позволяет государствам обменивать товары, ко-торые у них в избытке, на то, что им необходимо. Некоторые территории в силу природно-климатических условий могут производить то, что другим не-обходимо. Одни страны, например, Заир и Южная Африка, имеют огромные запасы полезных ископаемых. Другие – например, Гондурас и Гватемала, бла-годаря климату имеют возможность выращивать тропические фрукты. Третьи, например, Япония и Америка, располагают гигантскими техническими ресур-сами и квалифицированной рабочей силой. В каждом из перечисленных слу-чаев названные условия обеспечивают стране абсолютные преимущества при производстве отдельных товаров и услуг. Специализируясь на производстве, в котором они имеют абсолютное преимущество, обмениваясь избыточной про-дукцией друг с другом, страны получают больше, чем имели бы, если бы пыта-лись сами производить все необходимое. Но даже если страна ни в чем не рас-полагает абсолютным преимуществом, торговля остается выгодной. Это доказал английский экономист Д. Рикардо, открыв закон сравнительного преимущест-ва, который заключается в том, что каждой стране выгодней производить и




153

экспортировать те товары, при изготовлении которых производительность труда на ее предприятиях превосходит производительность труда на анало-гичных предприятиях других стран.

Сравнительные преимущества, или более низкие относительные издержки производства, определяют структуру товарных обменов между государствами и являются главным двигателем международной торговли.

Таким образом, рациональное ведение хозяйства – использование опреде-ленного количества ограниченных ресурсов для получения желаемого резуль-тата – требует, чтобы любой товар производился той страной, у которой ниже издержки, то страной, которая располагает сравнительными преимуществами. Например, Великобритания имеет сравнительные преимущества в производ-стве тракторов, красок, шерстяных и меховых изделий. Саудовская Аравия имеет относительные преимущества в производстве нефти, т.е. располагает крупными месторождениями. Она может производить нефть дешевле по срав-нению с другими странами, также как Чили может относительно дешевле производить медь.

Специализация, основанная на принципе сравнительных издержек (пре-имуществ), способствует более эффективному размещению и использованию ресурсов страны, росту уровня и качества жизни населения с помощью това-рообмена с другими странами (экспорт-импорт).

Экспорт – это вывоз товаров из стран для продажи или использования в других государствах. Экономическая эффективность экспорта определяется тем, что страна вывозит ту продукцию, издержки производства которой ниже мировых. Размер выигрыша при этом зависит от соотношения национальных и мировых цен данного товара.

Импорт – это ввоз в страну иностранных товаров из-за границы. При им-

порте страна приобретает товары, производство которых в настоящее время

экономически невыгодно. При расчете эффективности внешней торговли под-

считывается тот экономический выигрыш, который получает данная страна

из-за быстрого удовлетворения своих потребностей в товарах за счет импорта

и высвобождения ресурсов, затрачиваемых на производство подобных това-

ров в стране.




154

3. Понятие и структура платежного баланса

Движение товаров и услуг через национальные границы как бы уравновеши-

вается движением в противоположном направлении финансовых потоков (де-

нежных средств), представляющих собой платежи за товары и услуги. Эти пото-

ки регистрируются и обобщенно отражаются в статьях платежного баланса.

Под платежным балансом понимается статическая запись всех экономи-

ческих сделок или обязательств, осуществленных в течение определенного

отрезка времени (месяц, квартал, год) между резидентами данной страны и ре-

зидентами любых других стран мира.

Дипломаты, военные, туристы, даже если они находятся вне территории

своей страны, выступают резидентами того государства, гражданами которого

они являются. Это относится и к фирме. Она служит резидентом того государ-

ства, где она зарегистрирована, а не того, где выполняет свои операции.

Платежный баланс фиксирует состояние платежей и поступлений данной

страны.

Виды внешних сделок, приводящих к поступлению в Россию иностранной

валюты из других стран:

1. Экспорт товаров. В него включаются все товары, пересекающие та-

моженную границу России.

2. Экспорт услуг. К нему относятся платежи за фрахт отечественных су-

дов, обслуживание иностранных туристов, дипломатов и бизнесменов, при-

бывающих в страну.

3. Проценты и дивиденды, выплачиваемые российским владельцам ино-

странных акций. Это процент на закупленные на фондовом рынке акции ино-

странных компаний, а также доходы, переводимые действующими за грани-

цей российскими предприятиями.

4. Односторонние переводы, или трансферты. Сюда относятся переводы

пенсий, помощь иностранным государствам и пересылаемая своим родствен-

никам заработная плата эмигрантов, все программы правительственной или

частной гуманитарной помощи, предоставляемой России.




155

5. Долгосрочные займы и инвестиции иностранных резидентов в России.

Они охватывают займы, предоставляемые иностранными государствами фир-

мами России и российским организациям.

6. Краткосрочные инвестиции и займы иностранных фирм и организа-

ций, представляемые России. Эти сделки аналогичны предшествующим с той

лишь разницей, что они краткосрочны.

7. Иностранные резервы. К ним относятся суммы валюты или иных ре-

зервов, приобретенных или полученных иностранными государствами у Цен-

трального банка России, для создания собственных запасов (резервов).

Каждый из перечисленный видов сделок имеет свою противоположную

форму, связанную с оттоком иностранной валюты из России, охватывающую

импорт иностранных товаров, переводы пенсий из различных денежных

средств, кредиты иностранным государствам и частным фирмам и т.д.

Рассматриваемые виды сделок условно можно объединить в три группы:

• счет (или баланс) текущих операций

• счет (или баланс) операций с капиталом,

• расчеты по официальным международным переводам.

1. В балансе текущих операций (п. 1, 2, 3, 4) отражается процесс обмена

товарами и услугами, а также односторонние разовые платежи:

• экспорт и импорт товаров;

• экспорт и импорт услуг;

• проценты и дивиденды;

• односторонние переводы и трансферты. Часть платежного баланса, который отражает экспорт и импорт, называется

торговым балансом страны (следовательно, платежный баланс шире торгового). Если экспорт превышает импорт, то торговый баланс считается положи-

тельным (или активным), а если импорт превышает экспорт, то отрицатель-ным (или пассивным).

Кроме того, в первом разделе платежного баланса отражается торговля ус-лугами (туризм, услуги линии связи, содержание военных баз за границей, пе-редача наследства и т.п.)




156

2. Сделки, связанные с движением капитала (п. 5, 6) отражают куплю-продажу зарубежных активов, предоставление и получение долгосрочных и краткосрочных займов и ссуд. Средства, предоставляемые другим государст-вам или иностранным предприятиям, рассматриваются как отток капитала, а займы, полученные от других государств, – как приток капитала.

3. Изменение в официальных валютных резервах. Раздел баланса фиксиру-ет изменение в резервах Центрального банка, используемых для достижения сбалансированности платежного баланса по 1-му и 2-у пунктам текущих опе-раций и движению капитала.

Таким образом, платежный баланс является главным статистическим до-кументом, отражающим внешнеэкономические операции страны.

4. Валютный курс

Внешнеэкономические связи между странами вызывают ходимость обмена их валют.

Валюта (цена, стоимость) – это денежная единица страны. Каждая страна имеет собственную национальную валютную систему,

сформированную на основе национального законодательства с учетом норм

международного права. На основе национальных валютных систем образуется

мировая валютная система.

Международная валютная система – собой набор правил, законов, учре-

ждений, которые регулируют деятельность центральных эмиссионных банков

на внешних рынках.

Составными элементами международной валютной системы являются;

• основные международные платежные средства (национальные, валю-

ты, золото, СДР, экю);

• механизм установления и поддержания валютных курсов;

• условия обратимости (конвертируемости) валют;

• режим международных рынков;




157

• определение статуса межгосударственных финансовых учреждений,

регулирующих валютные отношения.

Мировая валютная система прошла в своем развитии три этапа:

1. Первый – от начала ее возникновения (XIX в.) до начала Второй ми-

ровой войны;

2. Второй – с конца 30-х до 70-х годов XX в. (содержание этого этапа

было определено Бреттон-Вудской конференцией в 1994 г.);

3. Третий – с 70-х годов XX в. и по сегоднящний день.

На первых двух этапах мировая валютная система была основана на золо-

том стандарте, когда за национальной валютой законодательно закреплялось

золотое содержание и банки осуществляли размен выпускаемых ими банкнот

на золото. На третьем этапе официальная продажа золотых слитков на валюту

была прекращена сначала в США, затем – на международных рынках. Миро-

вым денежным эталоном была названа международная денежная единица

СДР («специальные права заимствования»).

Коллективные валютные единицы получили распространение в результате

кризиса мировой валютной системы, приведшего к замене золота в качестве

мировых денег различными заменителями. Эти валютные единицы вводятся,

прежде всего, как счетные деньги для сопоставления курсов национальных

валют. Они не выпускаются в виде банкнот или монет, а являются только за-

писанными на счетах деньгами (book money). Их курс устанавливается стра-

нами-учредительницами, которые хотят превратить их в мировые деньги для

обслуживания международных расчетов, т.е. девизов.

Поскольку национальные валюты утратили связь с золотом, последнее пе-

рестало выполнять функцию всеобщего средства платежа, что означает демо-

нетизацию золота, превращение его в обычный товар, цена на который уста-

навливается под воздействием спроса и предложения. Но, тем не менее, лик-

видность золота остается очень высокой.

Обмен валют и расчеты между государствами осуществляются на основе

валютного курса.




158

Валютный курс – это относительная цена валют двух стран, т.е. цена де-

нежной единицы национальной валюты одной страны, выраженная в денеж-

ных единицах валюты другой страны.

Конвертируемость валюты – это способность национальной денежной

единицы свободно использоваться в различных международных расчетах.




159

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Большой экономический словарь. 25 000 терминов / под ред. А. Н. Аз-

римяна. – 6-е изд. – М. : Ин-т новой экономики, 2004.

2. Капканщиков, С. Г. Государственное регулирование экономики : учеб.

пособие / С. Г. Капканщиков. – М. : КНОРУС, 2006.

3. Капканщиков, С. Г. Макроэкономика : учеб. пособие / С. Г. Капканщи-

ков. – М. : КНОРУС, 2007.

4. Косачевская, З. А. Экономика. Микроэкономика. Микроэкономика воз-

душного транспорта / З. А. Косачевская. – Ульяновск : УВАУ ГА, 2001.

5. Косачевская, З. А. Экономика производства : конспект лекций / З. А.

Косачевская. – Ульяновск : УВАУ ГА, 2005.

6. Купрюхина, Л. И. Экономическая теория. Микроэкономика : учеб. посо-

бие / Л. И. Купрюхина. – М. : МГТУ ГА, 2005.

7. Макконел, Р. Экономика: принципы, проблемы и политика : учеб. /

Р. Макконел, С. Л. Брю; пер с англ. – 6-е изд. – М. : ИНФРА-М, 2006.

8. Михайлушкин, А. И. Экономика : практикум / А. И. Михайлушкин,

П. Д. Шимко. – М. : Высшая школа, 2001.

9. Мокров, Г. Г. Принципы рыночной экономики : учеб. пособие /

Г. Г. Мокров. – М. : Юркнига, 2005.

10. Румянцева, Е. Е. Новая экономическая энциклопедия / Е. Е. Румянцева. –

М. : ИНФРА-М, 2006.

11. Самочадин, А. М. Экономика (в примерах и задачах) / А. М. Самоча-

дин. – Н. Новгород : ННГУ, 2003.

12. Сатклифф, М. Экономика : учеб. / М. Сатклифф, Дж. Сломан; под ред.

С. В. Лукина. – 5-е изд. – СПб. : Питер, 2005.

13. Сломан, Дж. Экономика / Дж. Сломан. – 5-е изд. – СПб. : Питер, 2005.

14. Смирнов, В. С. Налоги и налогообложение в ГА : в 2 ч. Ч. 2 /

В. С. Смирнов, А. И. Шаброва, З. А. Косачевская. – Ульяновск : УВАУ ГА,

2003.

Экономика курс лекций Библиографический список


160

15. Станковская, И. И. Экономическая теория / И. И. Станковская. – М. :

ЭКСМО : МИРБИС, 2005.

16. Фигурнова, Н. П. Международная экономика : учеб. / Н. П. Фигурнова.

– М. : ОМЕГА-Л, 2005.

17. Экономика : учеб. для вузов. – М. : ОМЕГА-Л, 2004.

18. Экономическая теория : учеб. для вузов / под ред. В. Д. Камаева,

Е. Н. Лобачевой. – М. : Юрайт, 2006.

19. Экономическая теория : конспект лекций / под ред. А. Н. Лизогуб,

В. И. Симоненко. – М. : А-Приор, 2007.

20. Экономическая теория для вузов / под ред. В. Д. Камаева. – 10-е изд.,

перераб. – М. : ВЛАДОС, 2004.

Экономика курс лекций Библиографический список


161

Курс лекций

ЭКОНОМИКА

Составитель КОСАЧЕВСКАЯ

ЗОЯ АЛЕКСАНДРОВНА

Редактирование Т.В. Никитина

Компьютерная верстка Н.П. Яргункина

Подписано в печать .2009. Формат 60×90/16. Бумага офсетная

Печать офсетная. Усл. печ. л. 10,85. Уч. изд. л. 8,57.

Тираж Заказ

РИО и типография УВАУ ГА (и). 432071. г. Ульяновск, ул. Можайского, 8/8.

Documents

ЭКОНОМИКА - ulstu.ruvenec.ulstu.ru/lib/disk/2015/Kosachevskaya_2.pdf · и макроэкономики, мировой экономики. Рассмотрены предмет,