59
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г.ЗАДОНСК ЗАДОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА Введение

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

  • Upload
    others

  • View
    11

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Г.ЗАДОНСК ЗАДОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА

Введение

Page 2: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

Комплексный план развития территории городского поселения г.Задонск

до 2020 года (далее – План) разработан в соответствии со Стратегией социально – экономического развития городского поселения г.Задонск Липецкой области до 2020 года, муниципальной программой «Комплексное развитие территорий городского поселения город Задонск Задонского муниципального района Липецкой области на 2014-2020 годы».

Главной целью Плана является обеспечение устойчивого экономического развития и кардинальное повышение качества жизни населения городского поселения г.Задонск При разработке Плана учтены основные положения: - приоритетных национальных проектов; - федеральных, областных и муниципальных целевых программ, региональных адресных инвестиционных программ; - программ (проектов) технического перевооружения и модернизации предприятий города; - инвестиционных проектов, представленных инициаторами; - предложения, подготовленные специалистами органов местного самоуправления, предприятиями и организациями различных форм собственности, населением города. Главной целью Плана является обеспечение устойчивого развития муниципального образования городское поселение г.Задонск на период до 2020 года и обеспечения реализации стратегических направлений развития города . В основу Плана положена идея о необходимости осуществления активной деятельности по созданию условий для развития предпринимательской среды, для обеспечения приоритетного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, устойчивого повышения качества жизни населения, решения проблем занятости трудоспособного населения.

Комплексный план одновременно с развитием поселения будет подвергаться корректировке и соответствовать решениям задач поселения в последующие периоды развития.

Page 3: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории
Page 4: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

1. Общие сведения о поселении.

Задонск является историческим городом, возникновение его относится к первой половине XVII века. В 1620 году при впадении р. Тешевки в Дон была построена деревянная церковь, положившая начало Задонскому монастырю, к которому была причислена крестьянская слобода Тешевка.

В 1779 году Слобода Тешевка получила право именоваться городом Задонском, ставшим одновременно центром Задонского уезда. Несмотря на то, что Задонск находился в стороне от важнейших магистралей и не имел базы для развития каких-либо производств, наблюдался рост его населения.Большинство населения занималось хлебопашеством и рыбной ловлей.К 1870 году Задонск достиг наибольшего своего развития. Его население составило около десяти тысяч человек. В городе насчитывалось 11 небольших промышленных предприятий (салотопенный, свечносальный, маслобойный, два водочных, кафельный, два черепичных, три кирпичных заводов), производящих продукцию для местного потребления, т.е. город был незначительным уездным центром. Свою известность он снискал благодаря Задонскому мужскому монастырю, куда на поклонение мощам Тихона Задонского стекались тысячи паломников со всей страны.В 1924 году на территории бывшего Задонского уезда был образован новый Задонский район и город стал его административным центром.

В городе был построен ряд промышленных предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции – овощесушильный завод и пищевой комбинат, размещенные на территории Задонского монастыря, промкомбинат, хлебокомбинат, маслозавод.

Климат города умеренно-континентальный. Зимний период с умеренно-морозной погодой, лето умеренно-теплое, жаркое. Территория относится к зоне умеренного увлажнения. Средняя годовая температура воздуха 5 градусов, среднемесячная температура самого теплого месяца +20,2 градуса, самого холодного -12,0 градусов, преобладают юго-западные, западные и северо-западные ветры.

В настоящее время город Задонск является центром Задонского района, который граничит на юге – с Хлевенским, востоке – Липецким, северо-западе – Елецким, юго-западе – Долгоруковским и Тербунским районами.

Город расположен в 84 км. от областного центра на левом берегу реки Дон. Левобережный приток р. Дон - речка Тешевка ,протяженностью около 5

Page 5: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

км. пересекает территорию города с востока на запад в глубоко врезанной узкой долине.

Вдоль южной границы города проходит автомагистраль федерального значения «Дон» М-4, связывающая центральную часть России с югом. На 1.01.2017 г. в городе проживает 9641 человек. Его территория – 1263,1 га.

Выгодное географическое положение представляет широкие возможности для развития г. Задонска- как центра туристско-рекреационной особой экономической зоны регионального уровня «Задонщина».

Таким образом, г. Задонск обладает достаточно благоприятными условиями для градостроительного развития и комфортного проживания населения.

2. Диагностика финансовой устойчивости

Задонск является центром района, в котором размещаются административные, хозяйственные организации и учреждения обслуживания населения районного значения.

Основными промышленными предприятиями города являются:

ОАО «Липецкхлебмакаронпром» Задонский хлебокомбинат, введенный в эксплуатацию в 1949 году и обеспечивающий хлебом и хлебобулочными изделиями население города и района. Численность работающих – 101 человек.

МПК «Державный» -производство колбас и мясной продукции. Численность работающих -9 человек.

ОАО «Бор», образованное в 1992 году специализируется по производству столярных изделий. Численность работающих – 10 человек.

ООО «Папирус» (типография) - предприятие, выпускающее для населения города и района плакатную и бланочную продукцию. Численность работающих – 6 человек.

ОКУ «Задонское лесничество» – осуществляет вывозку деловой древесины и производит пиломатериалы. Численность работающих – 70 человек.

Предприятие городского транспорта представляет ИП Попов С.В.. Данное предприятие осуществляет пассажирские перевозки по двум автобусным маршрутам по городу, а так же оказывает услуги такси.

Page 6: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

Грузоперевозки производят индивидуальные предприниматели, имеющие личный транспорт.

На территории городского поселения г.Задонск находятся предприятия включенные в инфраструктуру, такие как:

Предоставляющие услуги ЖКХ — ООО «Водоканал» (водоснабжение и водоотведению), ОАО ТГК -4 филиала ОАО «ТГК -4 –Восточная региональная генерация» (отопление), ООО «Коммунсервис» (благоустройство территорий, вывоз, утилизация мусора) ОАО «Задонскгаз» (газоснабжение), Задонский РЭС (электроснабжение), транспортные услуги- «AGEEVBUS»,услуги по здравоохранению: ГУЗ «Задонская ЦРБ».

Средние специальные учебные заведения г. Задонска представлены Государственным областным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Задонский политехнический техникум». Образовательные учреждения: 2 школы и 4 дошкольных учреждения, 1 специальныя школа интернат, 5 учреждений дополнительного образования.

Численность работающих в отраслях экономики составляет 5406 человек, что составляет 56,07 %.

Баланс трудовых ресурсов.

Показатели

Единица измерения чел. %

1. Население 9641 100,0

2. Распределение трудовых ресурсов по отраслям экономики: 5406 100,0

в промышленности 240 4,44

в строительстве 239 4,42

на транспорте и предприятиях связи 224 4,14

в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды

303 5,60

гостиницы, рестораны

102 1,89

Page 7: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

в административно-управленческих

и кредитно-финансовых организациях

702 12,98

в оптово -розничной торговле, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

851 15,74

в образовании 566 10,46

в здравоохранении и предоставлении социальных услуг

618 11,43

п 802 14,83

в сельском хозяйстве 759 14,03

прочие виды экономической деятельности

1367 25,28

Нормально функционирующий рынок труда является необходимым условием для экономического развития и создания более высокого уровня

Page 8: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

Таблица 1 - Анализ сильных и слабых сторон поселения, возможностей и угроз развития со стороны внешней среды

Факторы Оцениваемые индикаторы Преимущества, благоприятные возможности

1.Экономико-географическое положение

- географическое положение;

1.Близкое расположение к областному центру, а также к другим районам области, является благоприятной возможностью для поселения. 2. Благоприятные условия для возрожденкультурно- исторического наследия. 3. Хорошо развита транспортная инфраструктура: разветвленная сеть автодорог федерального, областного и местного значения.

Экономическое положение

Развитие малого бизнеса и предпринимательства

- наличие и значимость транспортного сообщения

Через городское поселение проходит автомобильная дорога федерального и областного значения, соединяющая населенные пункты, а также автомобильные дороги внутрихозяйственного значения.

2. Население - структура населения по возрасту;

Население городского поселения составляет 9641 человек, из них: - до 5 лет – 511 человек; - от 5 до 9 лет – 564 человек; - от 10 до 14 лет – 510 человек; - от 15 до 19 лет -407 человек; Старше трудоспособного возраста -2888, моложе трудоспособного возраста-1692, Трудоспособных- 5061человек. В возрастной структуре населения преобладает количество людей трудоспособного возраста.

- уровень занятости населения, безработица, ее структура;

Численность работающих в отраслях экономики составляет 5406 человек, Уровень безработицы составил 0,4 %.

3.Экономика 3.1.Производство - промышленный

потенциал: промышленное производство, строительная индустрия

На территории поселения имеются ОАО «Липецкхлебмакаронпром» Задонский хлебокомбинат, МПК «Державный»

- строительство: жилищное, дорожное, промышленное строительство, возможность размещения новых объектов жилья и производства;

Наличие областных целевых программ по строительству, капремонту жилья. Ежегодное проведение работ по ремонту автодорог.

- потенциал развития потребительской сферы;

На территории поселения осуществляют деятельность 193 магазин, 32 павильонов, 16палаток, киосков, ресторанов и кафе-6, 2 гостиницы.

Page 9: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

Факторы Оцениваемые индикаторы Преимущества, благоприятные возможности

3.2.Инвестиции - наличие и направленность инвестиционных проектов; - финансовое обеспечение инвестиций

Общий объем инвестиций планируемых к реализации до 2020 года составляет 1,1 млн руб., фактически вложено инвестиций на 01 .01.2017г. -135,3 млн.рублей. Инвесторы вкладывают средства в развитие территории поселения.

3.3. Состояние инфраструктуры

- транспортная инфраструктура;

Поселение обладает хорошо развитой транспортной инфраструктурой: наличие дорог федерального и областного значения и сети дорог местного значения. Имеющаяся транспортная сеть обеспечивает в полном объеме потребности поселения в транспортных услугах. Дороги поселения находятся в хорошемсостоянии. В бюджет поселенизакладываются бюджетные средства напроведение текущего ремонта дорог и организацию мероприятий по улучшению и расширению дорожной сети.

- инженерная инфраструктура;

Удельный вес населения, обеспеченного услугой централизованного водоснабжения 100%. газифицированных квартир (домовладений) от общего количества квартир (домовладений)100 %

- связь и телекоммуникации На территории поселения работает отделение почтовой связи, которое обеспечивает население федеральными, областными местными периодическими изданиями. Доступны операторы сотовой связи: Мегафон, Билайн, МТС, Теле2 интернет, а также доступ к центральным каналам телевидения.

4.Социальная сфера 4.1.Здравоохранение - обеспеченность

медперсоналом, медицинскими учреждениями и спортивно-оздоровительными сооружениями

На территории поселения находится ГУЗ Задонская ЦРБ. На территории поселения расположено 26 спортивных сооружений , бассейн.

4.2.Воспитание, образование, культура

- наличие общеобразовательных учреждений ; - наличие культурно- досугового центра

На территории поселения находятся: - 2 общеобразовательных школычисленность обучающихся - 1596 чел. - МБУК «Задонский ЦКД», - две библиотеки

5. Исторический и природный потенциал

- историко-культурные достопримечательности;

Наличие более 80 памятников истории и культуры;

наличие уникальных храмов и монастырей, имеющих общероссийское значение

Page 10: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

Факторы Оцениваемые индикаторы Преимущества, благоприятные возможности

- природные ресурсы; Благоприятные ланшафтные условия,наличие природной рекреационной зоны,достаточность водных источников

- народные промыслы Наличие исконно народных ремесел и промыслов (гончарный, лозоплетение и др.);

6. Обустройство территории

- озеленение территории, В поселении постоянно проводятся работы по озеленению территории. Приводятся в порядок прилегающие территории к индивидуальным домовладениям с высадкой цветов и саженцев деревьев.

- обращение твердых бытовых отходов;

Сбор, вывоз и утилизацию ТБО с территории поселения осуществляет ООО «Коммунсервис».

- экологическая обстановка; За счет зеленых насаждений и отсутствия промышленных предприятий экологическая обстановка в поселении находится в норме.

- освещение Установлены энергосберегающие светильники Процент освещенности территории 100%

7. Информационное пространство

- наличие местных СМИ; На территории поселения работает одно отделение почтовой связи, которое обеспечивает население федеральными, районными, областными и местными периодическими изданиями.

- обеспеченность доступом к глобальной сети Интернет

Абоненты телефонной сети поселения имеют коммутированный и широкополосный доступк сети Интернет.

8. Бюджетный потенциал

- уровень бюджетной обеспеченности; - эффективность использования бюджетных средств

Ожидаемый бюджет поселения по итогам 2017 года в части доходов выполнен на 107 к плановым показателям. Размещение заказов на поставку товаров и услуг осуществляется путем проведения торгов, аукционов, размещение котировочных заявок.

Page 11: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

ПОТЕНЦИАЛ РАЗВИТИЯ

Земельные ресурсы являются основным потенциалом городского поселения. Земельный баланс территории города Задонска складывается следующим образом:

Согласно закона Липецкой области №126-ОЗ от 23.09.2004 г. «Об установлении границ муниципальных образований Липецкой области» площадь городского поселения г. Задонска составляет 1263,1 га.

Распределение земель по видам использования.

№ п/п

Виды использования Всего земель

в том числе:

в частной собственности

в муниципальной соб-ти и соб-ти

субъекта федерации

га % га % га %

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Земли жилой застройки – всего,

322,19 25,5 299,32 23.7 23,03 1,8

в том числе:

многоэтажными жилыми домами 0,18 0,01 - - 0,18 0,01

малоэтажными жилыми домами

11,5 0,9 - - 11,5 0,9

среднеэтажными жилыми домами

11,35 0,9 - - 11,35 0,9

индивидуальными жилыми домами усадебного типа

299,32 23.7 299,32 23,7 - -

2 Земли объектов делового, общественного и коммерческого назначения

15,6 1,2 - - 15,6 1,2

3 Земли объектов дошкольного, начального общ. и среднего (полного) общего

6,7 0,5 6,7 0,5

Page 12: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

образования.

4 Земли обслуживания местного значения 11,86 0,9 11,86 0,9

5 Земли объектов здравоохранения 8,28 0,66 8,28 0,7

6 Земли объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования

15,16 1,2 15,16 1,2

7 Земли объектов религиозного значения

8,3 0,66 - -

8 Земли коммунального значения

19,06 1,5 19,06 1,5

9 Земли производственной застройки IV-V класса санитарной вредности

5,42 0,4 - - 5,42 0,4

10 Земли объектов инженерной инфраструктуры

3,03 0,24 - - 3,03 0,24

11 Земли рекреации, 331,7 26,26 - - 331,7 26,26

в том числе:

земли лесонасаждений 127,08 10,06 - - 127,08 10,06

земли государственного лесного фонда

176,8 10,1 176,8 10,1

земли водного фонда 20,14 1,6 - - 20,14 1,6

земли водных объектов 6,74 0,5 6,74 0,5

зеленые насаждения общего пользования 10,46 0,8 - - 10,46 0,8

12 Земли занятые кладбищами 6,06 0,5 - - 6,06 0,5

13 Земли с/х использования 365,17 28,9 - - 365,17 28,9

Земли занятые с/х объектами 0,78 0,06 0,78 0,06

14 Земли, не вовлеченные в

Page 13: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

градостроительную деятельность

в том числе: улицы, дороги, проезды

134,27 10,6 134,27 10,6

Всего земель: 1263,1 100,0 299,32 23,7 963,94 76,3

76,3% территории города находятся в государственной и муниципальной собственности.23,7% - в частной собственности.

В настоящее время 9,6 % территории не вовлечены в градостроительную деятельность.

Земли жилой застройки составляют 322,19 га или 25,5 %, из них: 92,8 % приходится на усадебную застройку.

Площадь земель, не вовлеченных в градостроительную деятельность составляет 134,27 га, в том числе: улицы, дороги, проезды – 10,6 %, зеленые насаждения общего пользования – 0,8 %.

С целью повышения качества жизни и расширения жилой застройки и обеспечения жителей жилищным фондом около 27,00 тыс. кв.м., достижения общей численности населения на уровне 1 тыс.человек разработан проект планировки и проект межевания юго-восточной части г.Задонска, территория которого составляет 34,07 га. Расширение планируется за счет размещения индивидуальных жилых домов и трех кварталов малоэтажной застройки. Кроме того проектом предусмотрена зона размещения торговых объектов, коммунальных и производственных предприятий не выше 5 класса и другие. Проектом предусмотрена улично-дорожная сеть, благоустройство и озеленение.

Вывод: Согласно комплексной оценке территории резервом ее развития в границах городской черты является юго-восточное и северо-восточное направление.

В ландшафтном отношении территория г. Задонска относится к классу «А» благодаря сочетанию трех основных ландшафтных факторов: прилегающих живописных лесов, выразительному рельефу и заливным пойменным лугам, водным пространством р. Дон и его притока – реки Тешевка.

Река Дон – одна из наиболее крупных рек европейской части России. Длина реки 1870 км, площадь водосбора 422000 км2.

Page 14: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

Город Задонск расположен по левобережью реки Дон, в его верхнем течении, на участке, протяженностью немногим более 5 км.

Речка Тешевка – левобережный приток р. Дон, пересекает территорию города с востока на запад в глубоко врезанной узкой долине. Длина реки около 5 км.

В соответствии с ботанико-географическим районированием территория г. Задонска приурочена к Олымо-Донскому району с островными дубравами, ивняками, осиновыми кустами, балочными болотами. Непосредственно к границам города примыкают смешанные лиственно-сосновые леса ГЛФ (Задонский лесхоз).

Зональным типом почв являются светло-серые и серые лесостепные почвы суглинистого и супесчаного механического состава.

В пойме р. Дон сформировались аллювиальные луговые почвы.

Основные породы, присутствующие в озеленении: липа мелколистная, клен остролистный, ясень обыкновенный, тополь осокорь, кизильник, сирень, шиповник, жимолость, дерен, ива кустарниковая, туя, лох серебристый.

Общая ландшафтная оценка может быть признана благоприятной и представляет широкие возможности для создания сети оздоровительных учреждений местного и регионального значения и также развития г. Задонска как подцентра туристско-рекреационного обслуживания особой экономической зоны регионального уровня «Задонщина».

Что касается озеленения города, в настоящее время зеленый фонд города включает в себя – городские парки, скверы, озелененные территории жилой застройки, детских, учебных и медицинских учреждений, насаждения вдоль улиц, а также древесно-кустарниковую растительность естественного происхождения по склонам балок и долины р. Дон, участками лесов ГЛФ.

Зеленые насаждения общего пользования города представлены городским парком, зоной отдыха с детским городком в устьевой части балки р. Тешевка, скверами исторической части города. Общая их площадь составляет 7,0 га или 7.3 м2 на 1 жителя.

На перспективу, в прибрежной части р. Дон, которая подвержена затоплению паводковыми водами, предусматривается создание обширного лугопарка со спортивной зоной, благоустройство пляжа. Это будет способствовать не только повышению обеспеченности населения зелеными насаждениями общего пользования и соблюдению регламентов водоохранных зон и прибрежных защитных полос, но и формированию

Page 15: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

«природного фасада» города в контексте формирования центра ОЭЗ ТРТ «Задонщина».

На базе лесных урочищ предусматривается организация лесопарковых участков, без вывода из состава Гослесфонда. Преобразование лесных насаждений с целью рекреационного использования требует выполнения комплекса мероприятий по предварительной подготовке древостоя. Большое значение имеет правильная организация дорожно-тропиночной сети, которая должна соответствовать функциональному назначению территории и позволяет рационально распределить рекреационную нагрузку.

Предусматривается ландшафтная организация балки р. Тешевка с преданием статуса «Экологический парк»: расчистка русла, ликвидация сухостоя и микросвалок мусора, прокладка пешеходных трасс и устройство площадок отдыха и пешеходных мостиков; закрепление склонов.

В районах нового строительства предусмотрено создание скверов в общественных центрах, бульваров, развитие спортивно-рекреационной зоны.

Размещение новых промышленных предприятий не предусматривается. Небольшое развитие производственных объектов предполагается на внутренних территориальных резервах существующих промышленно-коммунальных зон. При этом обязательным является проведение мероприятий по усовершенствованию технологических процессов и разработка проектов санитарно-защитных зон с целью сокращения их размеров и сведения к минимуму их влияния на качество среды проживания.

Вывод: таким образом, г. Задонск обладает достаточно благоприятными условиями для градостроительного развития и комфортного проживания населения по природно-климатическим показателям, при условии проведения соответствующей инженерной подготовки на участках проявления опасных инженерно-геологических процессов (овражная эрозия, подтопление грунтовыми водами).

На территории города Задонска имеются неиспользуемые земельные ресурсы:

№п/п

Наименование объекта

Местоположение объекта

Площадь земельного участка

Обеспеченность земельного участка инфраструктурой

Ф.И.О.

собственника

газ вода

э/энергия

дороги

1 Здание молочного завода с

г. Задонск,

ул. К.

3 га да да да да Лыков Михаил Федорович

Page 16: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

прилегающей территорией

Маркса, 54

2 Административно-складские здания с земельным участком

г. Задонск,

ул. Свободы, 35

0,17 га да да да да ООО «ФК- Система»

Вывод: Значительная часть территории благоприятна для развития рекреационных зон и жилищного строительства, а также частичного развития территории для строительства производственных объектов.

Page 17: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

Туризм

На сегодняшний день одним из главных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития страны является создание условий для улучшения качества жизни граждан Российской Федерации, в том числе за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг.

Туризм играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости и повышение благосостояния населения. В настоящее время туризм является одним из важных направлений, влияющих на рост экономики, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития.

Положения настоящего Комплексного плана развития городского поселения г.Задонск должны стать основой для понимания места и роли сферы туризма в экономике Задонского района, а также для реализации основных задач развития туризма, стоящих перед органами власти.

Сфера туризма носит межотраслевой характер. Помимо услуг по проживанию туризм связан также с транспортным обслуживанием, питанием, индустрией развлечений, культурно-историческим наследием, качеством обслуживания и уровнем сервиса, обеспечением безопасности и т.д. Поэтому сегодня необходимо прежде всего обеспечить комплексный подход к решению проблем, препятствующих развитию туризма, и вовлечение в этот процесс представителей государственных и муниципальных властей, представителей деловых и научных кругов и общества в целом.

Туристский потенциал городского поселения г.Задонск

Город Задонск – один из древнейших и красивейших русских городов,

обладает уникальным историко-культурным потенциалом.Уже несколько веков подряд известен в России как один из центров православной культуры.. Задонск получил свое имя и статус 25 сентября 1779 года по указу Екатерины Второй. Относительно Петербурга - город действительно находится за Доном. и вырос из бывшей Тешевской слободы, в которой было всего несколько домов. Жители города были в основном крестьяне:

Page 18: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

каменщики, кирпичники, кузнецы, печники, сапожники, хлебопашцы. Во время войны 1812 года некоторые бежавшие из Москвы помещики обосновались в Задонске.

120 км из своих 1970 км по Задонскому району протекает река Дон. Дон славится рыбалкой. И сегодня здесь можно поймать сома, щуку, судака, чехонь, стерлядь. По преданию, в 1829 году по дороге на Кавказ ухой из знаменитых задонских бирючков угощался в трактире нашего городка А. С. Пушкин. В Задонском Богородицком монастыре завещал похоронить себя военачальник России, герой двух войн (Отечественной 1812 и Восточной 1856г), генерал Николай Николаевич Муравьев-Карский, проведший последние годы своей жизни в расположенном неподалеку с. Скорняково.

В 20-е годы Задонск, некогда общероссийский религиозный центр , по воле новой власти лишается всех своих монастырей и храмов , упраздненных и закрытых. С 1960г. начинается активное архитектурное преобразование Задонска.

К началу 1980 г. город обретает современные черты. Наиболее значительным событием последнего десятилетия 20 века стало возрождение Задонского Богородицкого монастыря.

Возрождающийся Задонский Богородицкий монастырь (Владимирский собор) как и в историческом прошлом является одним из значимых духовных центров России. Его восстановление яркий пример идеологии созидания с опорой на историческое прошлое. Истоки города в монастыре, в его истории, в его величественных архитектурных памятниках, в событиях происходивших в окрестностях монастыря и людях в них участвующих. До настоящего времени сохранились памятники истории и архитектуры, патриархальной старины, а также жилые дома, хозяйственные постройки православной церкви и другие памятники, имеющие большую историко-культурную ценность не только областного, но и федерального значения. На протяжении более чем двух столетий город обустраивался и формировался как административный, духовно-культовый, торговый и промышленный центр.

Сегодня Задонск — административный центр Задонского муниципального района Липецкой области. Задонск расположен в пределах Среднерусской возвышенности в живописной местности на левом берегу реки Дон, при магистральной автодороге «Дон» федерального значения (Ростов на Дону-Москва).. Население 9641 чел. (2017). До 1779 года на месте Задонска располагалась слобода Тешевка, названная по реке Тешевка, впадающей в городской черте в реку Дон.Город Задонск расположен в юго-восточной части Липецкой области, на левом берегу реки Дон на пересечении важнейших транспортных магистралей, связывающих

Page 19: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

столицу Российской Федерации с Северным Кавказом.Удаленность от областного центра - г.Липецк составляет 55 км. Величина территории города - 12,6 кв. км. Территория города находится пределах бассейна реки Дон. Рельеф местности в основном равнинный, территорию города пересекают несколько оврагов. По дну наиболее крупного оврага протекает река Тешевка.

В инженерно-геологическом отношении территория города Задонска расположена в пределах долины реки Дон и частично на Воронежско-Донском водораздельном плато. Водораздельное плато характеризуется холмистым рельефом, расчлененных овражно-балочной сетью, высоким стоянием уровня грунтовых вод, наличием грунтов со слабо несущей способностью.

Климат города умеренно-континентальный. Зимний период с умеренно-морозной погодой, лето умеренно-теплое, жаркое. Территория относится к зоне умеренного увлажнения. Средняя годовая температура воздуха 5 градусов, среднемесячная температура самого теплого месяца +20,2 градуса, самого холодного -12,0 градусов, преобладают юго-западные, западные и северо-западные ветры.

У Задонска богатое культурное наследие : три монастыря (Богородицкий, Тюнинский, Свято-Тихоновский), Святой источник, гробница с нетленными мощами святителя Тихона Задонского.

Великолепный Владимирский Собор (Рождество-Богородицкого мужского монастыря) построен по проекту знаменитого архитектора К. Тона и считается малой копией храма Христа Спасителя в Москве.

Монастыри не только являются уникальными архитектурно-историческими памятниками, во многом определяющим лицо города, но и оказывает на город духовно-нравственное и культурное влияние.

26 августа 1990 г.состоялось первое богослужение в заново освященном Владимирском соборе, а годом позже сюда вернулись мощи святителя Тихона. Благодаря этому Задонск вновь обрел прежнюю известность как центр религиозный, привлекая паломников и туристов.

Город Задонск имеет статус исторического города. На его территории сохранились многочисленные памятники истории и культуры.

Двадцать три объекта культурного наследия стоят на государственной охране, семьдесят четыре объекта культурного наследия вновь выявлены.

Существующее состояние сферы туризма

Page 20: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

Город Задонск является не только районным центром, но и центром особой экономической зоны регионального уровня туристско-рекреационного типа «Задонщина». За экологическую чистоту , богатство флоры и фауны его называют «легкими» Липецкой области.

Благодаря выгодному географическому положению и наличию значительного количества объектов туристского притяжения г.Задонск занимает лидирующие позиции в таких видах туризма, как культурно-познавательный и рекреационный.

В настоящее время Задонск является привлекательным для индивидуального туризма.В связи с особенностями географического положения города отмечается значительный транзитный туристский поток, который, по экспертным оценкам, составляет около 100 тыс. человек в год. На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что , обладая значительным историко-культурным, природно-рекреационным и кадровым потенциалом, а также хорошей транспортной доступностью, город имеет хорошие перспективы для развития туристской отрасли.

SWOT-анализ развития сферы туризма в г.Задонск

Сильные стороны всех видов туризма (преимущества)

Слабые стороны всех видов туризма (недостатки)

выгодное географическое положение; хорошая транспортная доступность; наличие уникальных памятников

истории и культуры; богатые природно-рекреационные ресурсы;

наличие дифференцированного туристского продукта;

ж) наличие исконно народных промыслов (гончарный т.п.);

экологически чистые территории; активная позиция и заинтересованность в развитии туризма руководства города и района

недостаточный уровень благоустройства и неудовлетворительные условия содержания исторических зданий , а также прилегающих территорий, входящих в основные туристские маршруты;

недостаточный уровень профессиональной подготовки кадров в сфере туризма;

низкое качество сервиса туристской инфраструктуры;

несоответствие цены и качества услуг; недостаточная реклама , в том числе в сети Интернет;

недостаточно активное продвижение туристских возможностей на внутрироссийском и международном туристских рынках;

ж) отсутствие полной отраслевой статистики;

слабое научное обеспечение сферы

Page 21: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

туризма; неготовность населения к работе с туристами;

недостаточно полная законодательная база на региональном уровне;

низкое качество существующего туристского продукта;

м) отсутствие единых планов развития туристскоориентированных территорий

Сильные стороны культурно-познавательного туризма

(преимущества)

Слабые стороны культурно-познавательного туризма (недостатки)

наличие более 80 памятников истории и культуры;

наличие уникальных храмов и монастырей, имеющих общероссийское значение

неудовлетворительное состояние многих памятников истории и культуры, недостаточное финансирование работ по их реставрации , перспективных для развития туризма;

отсутствие инфраструктуры, подъездных путей, стоянок, смотровых площадок, обустройства объектов показа, системы обеспечения безопасности и т.п.;

недостаточное количество новых конкурентоспособных турпродуктов;

недостаточное количество новых аттракторов (объектов притяжения туристов);

слабая обеспеченность квалифицированными экскурсоводами и гидами;

ж) конкуренция со стороны регионов, обладающих высоким культурным потенциалом

Сильные стороны событийного туризма (преимущества)

Слабые стороны событийного туризма

(недостатки)

выгодное географическое положение хорошая транспортная доступность на автомобильном транспорте

проведение мероприятий и

недостаточное количество мест размещения туристского класса для приема массового туристского потока, низкое качество сервиса туристской

Page 22: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

фестивалей разного уровня ; наличие возможности проведения мероприятий на территории города

инфраструктуры; отсутствие современных конференц-помещений для проведения масштабных мероприятий международного уровня;

недостаточное количество организованного туристского транспорта;

слабая интеграция массовых мероприятий и туризма, недостаточное использование фестивального, ярмарочного, выставочного потенциала в туристских целях;

слабая информированность населения о событийных мероприятиях,

Возможности (перспективы) всех

видов туризма до 2020 года Угрозы всех видов туризма до 2020

года создание новых

конкурентоспособных туристских предложений и объектов, в том числе всесезонных (событийные мероприятия, кулинарные туры, оригинальные анимационные программы и т.п.);

привлечение инвесторов с целью развития туристской инфраструктуры;

привлечение новых туроператоров, в том числе международных, с целью быстрого развития рынка туристских услуг

активная маркетинговая политика; расширение спектра предлагаемых услуг, улучшение качества обслуживания и безопасности туристов

потеря туристского рынка из-за низкого уровня туристского сервиса;

рост цен на туристские услуги и, как следствие, сокращение потока въездных туристов;

недостаточное бюджетное финансирование мероприятий по развитию туристской отрасли;

недостаточные темпы развития полноценной туристской инфраструктуры;

слабое использование имеющегося туристского потенциала;

слабый обмен информацией и низкий уровень взаимодействия между участниками туристского рынка

Таким образом, на основе комплексного анализа имеющегося

туристского потенциала города, в качестве приоритетных видов туризма можно выделить следующие:

а) культурно-познавательный туризм (данный вид туризма является основой туристской индустрии , большая часть туристов пребывает в регион либо с культурно-познавательными целями, либо включает в свой отдых экскурсии с посещением объектов культурного наследия);

б) событийный туризм (данный вид туризма является одним из важнейших элементов туристской индустрии, позволяющий создать информационный повод для привлечения внимания к городу.

Page 23: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

Цели и задачи развития туризма . Основываясь на проведенном выше анализе развития сферы туризма, а

также учитывая основные тенденции развития туризма в России и мире, можно сформулировать следующие цели и задачи :

-основная стратегическая цель развития туристской отрасли на территории городского поселения г.Задонск до 2020 года – создание высокоразвитой, конкурентоспособной туристской индустрии, обеспечивающей широкие возможности для удовлетворения потребностей жителей , российских и иностранных граждан в туристских услугах.

Исходя из стратегической цели основными направлениями развития туризма являются внутренний и въездной туризм.

Реализация стратегической цели требует достижения следующих тактических целей, необходимых для наиболее эффективного использования туристского потенциала :

а) повышение конкурентоспособности г.Задонска на российском и международном туристских рынках за счет формирования конкурентоспособного турпродукта и высокоэффективного использования туристского потенциала;

б) сохранение, развитие и рациональное использование социально-культурного и природного наследия города;

в) рост занятости и благосостояния населения .

Для достижения указанной стратегической цели и тактических целей необходимо обеспечение стимулов для развития внутреннего и въездного туризма как важнейшего элемента экономического роста и повышения качества жизни населения путем решения следующих задач:

а) создание условий для эффективного развития туризма ; б) развитие и совершенствование туристской инфраструктуры (в том

числе сопутствующей – дорожной инфраструктуры, транспорта и т.п.) и приближение ее к уровню международных требований;

в) налаживание межотраслевого, межбюджетного и иного взаимодействия всех заинтересованных сторон по развитию туризма , в том числе с использованием кластерного подхода;

г) формирование конкурентоспособного туристского продукта; д) продвижение на российском и международном туристских рынках,

обеспечивающее позитивный имидж и узнаваемость г.Задонска; е) содействие развитию взаимовыгодных межрегиональных и

международных связей в сфере туризма; ж) повышение качества оказания туристских и сопутствующих услуг.

Page 24: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

Сведения об индикаторах цели и показателях задач «Комплексного плана развития территорий городского поселения

г.Задонск Задонского муниципального района Липецкой области на 2017-2020 годы»

Таблица

№ п/п

Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Единица измерения Значения индикаторов и показателей

2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Цель Программы

Развитие устойчивого экономического роста, улучшение хозяйственного климата, последовательного совершенствование городской среды городского поселения г.Задонск

2 Индикатор 1

Увеличение количества ликвидируемого аварийного жилищного фонда

городского поселения г. Задонск

адми

нист

раци

я

%

0 0 0 0

Page 25: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

3 Индикатор 2

темп роста автомобильных дорог с улучшенным покрытием

темп роста усовершенствованных дворовых территорий

адм

инис

трац

ия

%

%

84,1

84,23

84,75

84,9

4 Индикатор 3

выполнение намеченных мероприятий по благоустройству, с ежегодным увеличением объемов финансирования

администрация тыс.

руб.

12664,90 12664,90 12664,90 12664,90

5 Индикатор 4

выполнение мероприятий по обеспечению населения качественной питьевой водой, улучшение

администрация тыс.

руб. 3355,0 1730,0 1900,0 5576,3

Page 26: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

качества очистки сточных вод

6 Индикатор 5

выполнение мероприятий по энергосбережению

администрация тыс.

руб.

650,30 858,0 840,0

1638,0

7 Индикатор 6

выполнение мероприятий по вовлечению населения в систематические занятия физической культурой и спортом

администрация тыс.

руб.

130,0 130,0 130,0

130,0

Page 27: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

8 Индикатор 7

Выполнение мероприятий по предоставлению услуг населению в сфере

культуры (потребность)

администрация тыс.

руб.

6849,5 6849,5 6849,5 6849,5

9 Индикатор 8

выполнение мероприятий по ремонту, проведению инвентаризации и постановки на учет объектов водоснабжения

администрация тыс.

руб.

x x x x

10 Индикатор 9

обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих

администрация Чел.

9 11 12 15

Page 28: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

11 Индикатор 10

Выполнение мероприятий по территориальному планированию

администрация Ед.

1 1 1 1

12 Индикатор 11

Получение информационных услуг с использованием информационно-правовых систем

администрация Ед. 0 0 0 0

13

Индикатор 12

Выполнение мероприятий по пожарной безопасности в городе

администрация Ед. 0 0 0 0

14 Индикатор 13

Количество МКД,

администрация Ед. 0 0 0 0

Page 29: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

участвующих в капитальном ремонте общего имущества

15 Задача 1 Программы

Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан городского поселения г. Задонск путем переселения из аварийных многоквартирных домов городского поселения, признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

16 Показатель 1 задачи 1 муниципальной программы

площадь ликвидируемого жилищного фонда, расположенного на территории городского поселения г.Задонск, признанного до 01.01.2012 в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (прогнозно)

администрация Кв.м. 0 0 0 0

Page 30: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

17 Показатель 2 задачи 1 муниципальной программы

количество переселенных граждан из аварийного жилья (прогнозно)

администрация Чел. 0 0 0 0

18 Показатель 3 задачи 1 муниципальной программы

количество аварийных многоквартирных домов, из которых переселены жильцы (прогнозно)

администрация Ед. 0 0 0 0

19 Подпрограмма 1

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского поселения город

Задонск Задонского муниципального района Липецкой области на 2014-2015 годы с учетом необходимости

развития малоэтажного жилищного строительства»

Page 31: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

20 Задача 1 Подпрограммы 1

комплексное решение проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда, признанного до 01.01.2012 в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

21 Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 1

общая площадь жилых помещений МКД, признанные аварийными (непригодными для проживания) до 01.01.2012 в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (прогнозно)

отдел городского хозяйства

КВ.м. 0 0 0 0

22 Основное мероприятие задачи 1

подпрограммы 1

ликвидация аварийного жилищного

Администрация Ед. 0 0 0 0

Page 32: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

фонда (прогнозно)

23 Задача 2 Подпрограммы 1

формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда

24 Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 1

количество квартир, необходимых для переселения (прогнозно)

Администрация Ед. 0 0 0 0

25 Основное мероприятие задачи 2

подпрограммы 1

приобретение вновь построенного жилья, квартир (прогнозно)

Администрация Ед. 0 0 0 0

26 Задача 3 Подпрограммы 1

уменьшение количества семей, проживающих в аварийном жилищном фонде

27 Показатель 1 задачи 3 подпрограммы 1

Количество семей, проживающих в аварийном жилищном фонде (прогнозно)

отдел городского хозяйства

Ед. 0 0 0 0

Page 33: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

28 Основное мероприятие задачи 3

подпрограммы 1

переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем:

-мены на другое вновь построенное помещение;

-предоставление другого жилого помещения по договорам социального найма;

- выкуп жилого помещения

Администрация

29 Задача 4 Подпрограммы 1

формирование финансовых ресурсов для обеспечения переселяемых из аварийного жилищного фонда граждан благоустроенным жильем

30 Показатель 1 задачи 4

подпрограммы 1

объем денежных средств на выполнение мероприятий по переселению ад

мини

стра

ция

тыс.руб. 0 0 0 0

Page 34: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

(потребность)

31 Показатель 2 задачи 4

подпрограммы 1

средства городского поселения г.Задонск на переселение граждан из аварийного жилья

адми

нист

раци

я

тыс.руб. 0 0 0 0

32 Задача 2 Муниципальной программы

Создание условий по улучшению содержания дорог, в интересах пользователей автомобильными дорогами, дворовых территорий, расположенными на территории городского поселения г.Задонск, обеспечение их сохранности и дальнейшего развития

33 Показатель 1 задачи 2 муниципальной программы

протяженность автомобильных дорог с улучшенным покрытием

Отдел городского хозяйства

Км 0 0 0 0

34 Показатель 2 задачи 2 муниципальной программы

доля усовершенствованных дорог

на территории города

Отдел городского хозяйства

% 84,1

84,23

84,75

84,9

Page 35: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

35 Показатель 3 задачи 2 муниципальной программы внешний облик города

адми

нист

раци

я

Отз

ыв

горо

жан

36 Подпрограмма 2 «Дорожная деятельность городского поселения г.Задонск 2014-2020 годы»

37 Задача 1 Подпрограммы 2 Улучшение содержание дорог местного значения

38 Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 2

объем финансирования мероприятий по содержанию дорог из бюджета городского поселения г.Задонск

адми

нист

раци

я

тыс.руб.

2662

,323

2

2662

,323

2

2662

,323

2

2662

,323

2

39

Задача 2 Подпрограммы 2 Повышение технического уровня существующих автомобильных дорог и сооружений на них

40 Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 2

протяженность реконструированных дорог за период выполнения ад

мини

стра

ция

км

7,01

9

7,21

9

8,01

9

8,81

9

Page 36: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

мероприятий

41 Основное мероприятие задачи 1 подпрограммы 2

Проведение реконструкции автомобильных дорог по улицам города

администрация

42 Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 2

объем финансирования мероприятий по повышению технического уровня существующих автомобильных дорог и сооружений на них из бюджета городского поселения г.Задонск (потребность)

адми

нист

раци

я

тыс.руб.

1188

6,29

3510

,75

3386

,249

8131

,296

43 Задача 3 Подпрограммы 2 Обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения

44 Показатель 1 задачи 3

ад ми ни ст ра ци

тыс.руб.

62 9,5 76 8 62 9,5 76 8 62 9,5 76 8 62 9,5 76 8

Page 37: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

подпрограммы 2

объем финансирование на обустройство автомобильных дорог (устройство пешеходных дорожек, установка технических средств организации дорожного движения и др.)

45 Задача 4 Подпрограммы 2 Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов г.Задонска

46 Показатель 1 задачи 4 подпрограммы 2

объем финансирование мероприятий по ремонту дворовых территорий и подъездов к ним

адми

нист

раци

я

тыс.

руб.

0 0 0 0

47 Задача 3 Муниципальной программы

Повышение уровня благоустройства городского поселения г.Задонск, создание благоприятных условий для проживания горожан

48 Показатель 1 задачи 3 муниципальной ад

мин

ист

рац

ия

132

0,4

132

0,4

132

0,4

132

0,4

Page 38: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

программы

объем финансирования на 1 жителя

руб.

49 Подпрограмма 3 «Благоустройство территории городского поселения г.Задонск на 2014-2020 годы»

50 Задача 1 Подпрограммы 3

Надлежащее содержание состояние сетей и объектов уличного освещения

51 Показатель 1 задачи 1

подпрограммы 3

-замена ламп

адми

нист

рац

ия

шт.

1978

1978

1978

1978

52 Показатель 2 задачи 1

подпрограммы 3

-замены ИЗУ

адми

нист

раци

я

шт.

5574 5574 5574 5574

53 Показатель 3 задачи 1

подпрограммы 3

-приобретение светильников светодиодных

адми

нист

раци

я

шт.

191 191 191 191

Page 39: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

54 Показатель 4 задачи 1

подпрограммы 3

-установка 3-х фазных приборов учета

администрация Шт. 350 350 350 350

55 Основные мероприятия задачи 1

подпрограммы 3

-улучшение уличного освещения;

-финансирование мероприятий по состоянию сетей

и объектов уличного освещения

56 Задача 2 Подпрограммы 3

Озеленение, улучшающие эстетический облик города Задонска

57 Показатель 1 задачи 2

подпрограммы 3

-площадь цветников

администрация

кв.м.

2934

,2

2934

,2

2934

,2

2934

,2

58 Основные

Page 40: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

мероприятия задачи 1

подпрограммы 3

59 Показатель 2 задачи 2

подпрограммы 3

- протяженность кустарников

администрация м

1829

1829

1829

1829

60 Основные мероприятия задачи 1

подпрограммы 3

61 Показатель 3 задачи 2

подпрограммы 3

-площадь выкашиваемой травы в скверах, парках, вокруг цветников

администрация кв.м.

6147

6

6147

6

6147

6

6147

6

62 Основные мероприятия задачи 1

подпрограммы 3

Page 41: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

63 Задача 3 Подпрограммы 3

Содержание кладбищ

64 Показатель 1 задачи 3

подпрограммы 3

-организация мероприятий по содержанию кладбища

ад

мини

стра

ция

тыс.

руб.

350,0 350,0 350,0 350,0

65 Задача 4 Подпрограммы 3

Текущее содержание дорожного покрытия улиц городского поселения г.Задонск

66 Показатель 1 задачи 4

подпрограммы 3

-протяженность дорог, обкашиваемых тракторной косилкой

администрация км 73,3 73,3 73,3 73,3

67 Показатель 2 задачи 4

подпрограммы 3

-площадь тротуаров

администрация м2 34834,7 34834,7 34834,7 34834,7

Page 42: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

68 Показатель 3 задачи 4

подпрограммы 3

-площадь порожек, ступенек, площадок

администрация м2 3700 3700 3700 3700

69 Основные мероприятия задачи 4

подпрограммы 3

финансовое обеспечение мероприятий по содержанию дорог

администрация

70 Задача 5 Подпрограммы 3

Содержание мест отдыха, памятников, стелл

71 Показатель 1 задачи 4

подпрограммы 3

- количество памятников, стел, пляжа, мест отдыха

администрация Ед. 10 10 10 10

72 Основные мероприятия задачи 4

подпрограммы 3

администрация

Page 43: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

финансовое обеспечение мероприятий

73 Задача 4 муниципальной программы

Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, улучшение экологической обстановки путем повышения качества очистки сточных вод в целях предотвращения загрязнения подземных водоносных горизонтов

74 Показатель 1 задачи 4 муниципальной программы

объем финансирования на 1 жителя

администрация

руб.

350

180,4

198,1

581

75 Подпрограмма 5

«Энергосбережения, повышения энергетической эффективности городского поселения город Задонска Задонского муниципального района Липецкой области на 2014 – 2020 годы»

Page 44: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

76 Задача 1 Подпрограммы 5

Увеличение значений целевых показателей в области энергосбережения, повышение энергетической эффективности

77 Показатель 1 задачи 1

подпрограммы 5

количество домов, в которых проведен перевод помещений на газовое теплоснабжение

отдел городского хозяйства

Ед. 1 1 1 2

78 Основное мероприятие задачи 1 подпрограммы 5

наличие проектной документации

отдел городского хозяйства

79 Показатель 2 задачи 1

подпрограммы 5

количество изготовленных проектов на перевод МКД на газовое теплоснабжение

отдел городского хозяйства

Ед. 1 1 1 2

Page 45: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

80 Основное мероприятие задачи 1 подпрограммы 5

объем финансирования мероприятий

отдел городского хозяйства

81 Задача 2 Подпрограммы 5

Проведение энергетических обследований зданий муниципальной собственности

82 Показатель 1 задачи 2

подпрограммы 5

количество энергетически обследованных зданий

отде

л

горо

дско

го

хозя

йств

а

ед. 4 0 0

83 Основное мероприятие задачи 2 подпрограммы 5

объем финансирования мероприятий

адми

нист

раци

я

84 Задача 3 Подпрограммы 5

Проведение мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения

85 Показатель 1 задачи 3 Отдел городского

Ед. 1 1 1 1

Page 46: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

подпрограммы 5

количество разъяснений среди населения вопросов по энергосбережению

хозяйства

86 Подпрограмма 6

«Развитие физической культуры и спорта в городском поселении город Задонск на 2014-2020 годы»

87 Задача 1 Подпрограммы 6

Укрепление здоровья, профилактика заболеваний, привитие навыков ведения здорового образа жизни; эффективное использование средств физической культуры и спорта в целях предупреждения наркомании, алкоголизма, табакокурения, правонарушений среди молодежи.

Показатель 1 задачи 1

подпрограммы 6

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

администрация

%

39,0

39,5

40,0

40,0

88

Подпрограмма 7

«Сохранение и развитие культуры на территории городского поселения город Задонск на 2014-2020 годы»

Page 47: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

89 Задача 1 подпрограммы 7

Совершенствование библиотечного обслуживания; пополнение фонда информационных ресурсов городской библиотеки

90 Показатель 1 задачи 1:

гарантированное оформление подписки на периодические издания

ед.

78

78

78

78

91 Показатель 2 задачи 1:

увеличение количества читателей

чел.

2800

2850

2900

2900

92 Задача 2 подпрограммы 7

Поддержка, развитие и обновление содержания работы учреждения культуры

93 Показатель 1 задачи 2:

удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг

%

50

51

52

52

Page 48: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

в сфере культуры

94 Показатель 2 задачи 2:

увеличение количества участников клубных формирований

чел.

420

430

450

450

95 Задача 3 подпрограммы 7

Развитие кадрового потенциала учреждения культуры

96 Показатель 1 задачи 3:

повышение профессионального уровня специалистов учреждения культуры

%

70,1

70,1

70,1

70,1

97 Задача 4 подпрограммы 7

Развитие традиционного народного творчества, сохранение историко-культурного наследия, выявление талантливой молодежи

98 Показатель 1 задачи 4:

проведение

Page 49: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

фестивалей, конкурсов, концертов

99 Задача 5 подпрограммы 7

Пропаганда краеведческих знаний

100 Показатель 1 задачи 5:

экскурсионное обслуживание

101 Задача 6 подпрограммы 7

Укрепление материально-технической базы учреждения культуры

102 Показатель 1 Задачи 6

выполнение мероприятий по капитальному ремонту в учреждении культуры

администрация ед.

103 Задача 8 муниципальной программы «Создания условий для безопасного и комфортного проживания людей в муниципальном жилье, проведение капитального ремонта муниципальных квартир общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского поселения г.Задонска, улучшение внешнего облика объектов муниципальной собственности, содержание и ремонт объектов муниципальной собственности, проведение технической инвентаризации и постановки на учет объектов муниципальной собственности»

Page 50: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

104 Показатели 1 задачи 8 муниципальной программы

объем финансирования по выполнению мероприятий на 1 жителя

администрация

руб.

х

х

х

х

105 Подпрограмма 8

«Проведение ремонта муниципального общего имущества в многоквартирных домах, ремонта и содержание объектов муниципальной собственности и муниципальной казны, расположенных на территории городского поселения г. Задонска на 2014-2016годы»

106 Задача 1 Подпрограммы 8

Обеспечение сохранности муниципальных квартир в общем имуществе многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан

107 Показатель1 задачи 1 подпрограммы 8

количество муниципальных квартир, участвующих в областной программе капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома

администрация

ед.

х

х

х

х

108 Задача 2 Подпрограммы 8

Page 51: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

Определение технического состояния муниципального имущества, расположенного на территории городского поселения г Задонска

109 Показатель1 задачи 2 подпрограммы 8

количество объектов, на которые необходимо провести инвентаризацию и постановку на учет

администрация

ед.

х

х

х

х

110 Подпрограмма 9 Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих городского поселения г.Задонск на 2014-2020 годы

111 Задача 1 Подпрограммы 9

112 Показатель 1 задачи 1

подпрограммы 9

Количество выборных должностных лиц и муниципальных служащих, прошедших обучение, повышение квалификации и переподготовку, %

администрация

%

60

70

80

100

113 Подпрограмма 10 Пожарная безопасность городского поселения город Задонск Задонского муниципального района Липецкой области на 2014-2015 годы»

114 Показатель 1 задачи 1 администрация руб. 0 0 0 0

Page 52: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

подпрограммы 10

объем финансирования по выполнению мероприятий на 1 жителя

115 Задача 9 Программы

Создание условий для планировки территории городского поселения, с целью обеспечения пропорциональности и сбалансированности объемов жилищного, общественно-делового строительства, объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур.

116 Показатель 1 задачи 9 муниципальной

программы

объем финансирования по выполнению мероприятий на 1 жителя (потребность)

администрация

руб. 104 104 104 104

117 Показатель 2 задачи 9 муниципальной

программы

наличие документации по

администрация

ед. 1 1 1 1

Page 53: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

планировке территорий городского поселения г.Задонск

118 Подпрограмма 11 «Территориальное планирование городского поселения г.Задонск на 2014-2020 годы»

Показатель 1 задачи 1

подпрограммы 11

объем финансирования мероприятий (потребность)

администрация

тыс.

Руб. 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0

119 Показатель 2 задачи 1

подпрограммы 11

наличие документации по планировке территорий городского поселения г.Задонск

администрация

Ед. 1 1 1 1

120 Задача 10 Программы

Page 54: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

Получение информационных услуг с использованием информационно-правовых систем.

121 Показатель 1 задачи 10 муниципальной

программы

Получение информационных услуг

администрация

Ед.

122 Подпрограмма 12

«Информационные услуги с использованием информационно-правовых систем на 2014-2020 годы»

123 Показатель 1 задачи 1

подпрограммы 12

Объем финансирования на выполнение работ

администрация тыс.

Руб.

0

0

0

0

Page 55: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

Ивестиционные проекты.

Привлечение инвестиций – одно из основных направлений деятельности, стимулирующее социально-экономическое развитие поселения, поскольку инвестиции позволяют создавать новые производства или модернизировать действующие, создать новые рабочие места, сделать более привлекательной социальную среду проживания, развивать инженерную инфраструктуру поселения.

Список проектов:

1. ООО УК «Дубовая Роща», директором которого является Черапанов Михаил Анатольевич, продолжаются работы по строительству гостиницы, на земельном участке площадью 3326 кв.м, расположенного по адресу: Липецкая область, Задонский район, г.Задонск, ул. Советская, д.1. Предполагаемый объем инвестиций 80,0 млн. руб., фактический объем составляет 17,5 млн. руб. В настоящий момент полностью возведено здание, ведутся работы по согласованию проекта электроснабжения. Ввод объекта в эксплуатацию планируется в конце 2018 года. В результате планируется создать около 11 новых рабочих мест.

2. ООО «Усманьсервис» ведется реконструкция здания под музей и производство пастилы по старинному рецепту (по ул.Комсомольская), директор Белых Денис Витальевич. Объем инвестиций 30 млн.руб, на 2017 год вложено 3,5 млн. руб. В результате планируется создать около 20 новых рабочих мест.

3. В районе Восточного микрорайона г.Задонска, на земельном участке площадью 760 кв.м, расположенного по адресу: Липецкая область, Задонский район, г.Задонск, ул. Дорожная ООО «Евродент» построен медицинский центр. Директор Глазаткина Марина Сергеевна. Процент строительства 80 %. Объем инвестиций 5,0 млн.руб., фактически вложено 3,5 млн.руб.

4. ИП Терещенко Е.П. ведется строительство торгового комплекса ул. Советской. Объем инвестиций 20 млн. руб, фактически вложено 8,0 млн.руб. Ввод объекта в эксплуатацию планируется в 3 кв.2019 г. В результате планируется создать 12 новых рабочих мест.

5. ИП Пустовалов А.Г. Строительство торгового комплекса в Задонске – Планируемый объем инвестиций 50 млн., на 2017 год вложено – 11 млн. В результате планируется создать около 50 рабочих мест.

Page 56: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

6. ИП Воропаев С.В. – строительство магазина. Планируемый объем инвестиций 2,0 млн., на 2017 год вложено – 1,2 млн. В результате планируется создать около – 5.

Мониторинг реализации комплексного плана развития территории городского поселения

Система мониторинга реализации комплексного плана развития

территории городского поселения включает в себя следующее: 1.Мониторинг социально-экономического состояния городского поселения. 2.Мониторинг проектов и программ, реализуемых на территории городского поселения. Принятие комплексного плана развития на определенный период не означает завершения работы по стратегическому планированию. Предполагается, что комплексный план развития территории должен корректироваться . При этом должны учитываться результаты мониторинга хода реализации плана, изменившиеся обстоятельства, мнения и оценки участников его реализации. Постоянная работа над планом обусловлена необходимостью успешной адаптации к меняющейся экономической ситуации и эффективного решения перспективных задач. Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог

Мероприятия год Общая стоимость,

тыс. руб.

Реконструкция дороги по ул.Рабочая

2017

Реконструкция дороги по ул. Свободы

2017

Реконструкция дороги по ул. Крупской

2017

Реконструкция дороги по ул. П.Зачиняева,

ул.В.Севостьянова

2018

Реконструкция дороги ул.Муравьева-Карского

2019

Итого 362607,3880

Page 57: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

На выполнение ремонта проездов и дворовых территорий, только в 2017 году необходимо – 835,784 тыс. руб., из них:

Работы планируются выполняться в следующих жилых микрорайонах ул.Коммуны д.31,27,25,ул.Советская д.37,7,

№п/п Наименование подъездов к дворовым территориям

Протяженность, м2

Общая

стоимость работ, тыс. руб.

Субсидия

тыс. руб.

Местный

бюджет

тыс. руб.

1 Ул.Советская д.37

1784,7

835,784

735,784

100

2 Ул.Советская д.7

3 Ул.Коммуны д.31

4 Ул.Коммуны д.27

5 Ул.Коммуны д.25

Всего: 1784,7 835,784 735,784 100

На выполнение ремонта проездов и дворовых территорий, только в 2018 году необходимо – 100 тыс. руб., из них:

На выполнение ремонта проездов и дворовых территорий, только в 2019 году необходимо – 100 тыс. руб., из них:

Показателями задач подпрограммы являются:

-увеличение протяженности автомобильных дорог с улучшенным покрытием- км;

-доля усовершенствованных дорог составляет -%,

-улучшения внешнего облика города.

Page 58: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

Капитальный ремонт автомобильных дорог в 2017 году, общей стоимостью 3903,540 тыс. руб. в том числе средства бюджета городского поселения город Задонск – 50 тыс. рублей.

Капитальный ремонт дороги по ул. Бебеля от ул.Коммуны до ул.Свободы общей стоимостью 1660,370 тыс. руб.

- средства городско поселения г.Задонск –22тыс. руб.

- иные источники финансирования, не запрещенные законодательством российской Федерации- 1638,370 тыс. руб

Капитальный ремонт дороги по ул. Добровольского общей стоимостью 1015,54783 тыс. руб.

- средства городско поселения г.Задонск –10тыс. руб.

- иные источники финансирования, не запрещенные законодательством российской Федерации- 1005,54783 тыс. руб.

Капитальный ремонт дороги по ул. Ленина от ул.К.Маркса до ул.Крупской общей стоимостью -1227,622 тыс. руб.

- средства городско поселения г.Задонск –18 тыс. руб.

- иные источники финансирования, не запрещенные законодательством российской Федерации- 1209,622 тыс. руб.

Капитальный ремонт автомобильных дорог по ул.г.Задонск в 2018 году, общей стоимостью 50 тыс. руб. в том числе средства бюджета городского поселения город Задонск – 50 тыс. рублей.

1 Мероприятие Капитальный ремонт Дома культуры 2 Обоснование Выполнение работ должно осуществляться в

соответствии со сметной документацией 3 Дата начала выполнения

мероприятия III- IV квартал 2014 года

4 Дата окончания выполнения мероприятия

III- IV квартал 2018 года

5 Мероприятия, которые должны предшествовать данной мероприятия

Подготовка локально-сметного расчета

6 Мероприятия, которые реализуются после данной мероприятия

Улучшение внешнего облика объектов культуры

7 Показатели мероприятия и целевые значения

Создание условий для проведения культурно-массовых мероприятий

Page 59: КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ …город-задонск.рф/wp-content/uploads/2017/03...Комплексный план развития территории

8 Ответственный за выполнение мероприятия

Администрация поселения, подрядчик

9 Стоимость мероприятия млн. руб.,

11521,6 тыс.рублей.

10 Необходимые финансовые ресурсы для выполнения мероприятия

Муниципальная программа городского поселения г.Задонск «Комплексное развитие территории городского поселения г.Задонск Задонского муниципального района липецкой области на 2014-2020 годы»

11 Необходимые нормативные правовые документы

Бюджет поселения на текущий финансовый год, участие в областной программе на условиях софинансирования

Ожидаемые результаты реализации комплексного плана развития территории городского поселения

Реализация проектов Плана позволит к 2020году произвести следующие мероприятия:

1. Модернизация экономики за счет строительства новых производственных объектов и модернизации действующих позволит получить дополнительные налоговые отчисления в бюджеты всех уровней; увеличит количество рабочих мест в поселении;

2. Сокращение износа систем коммунальной инфраструктуры в результате проведения реконструкции и капитального ремонта. 3.Создание условий для устойчивого экономического роста, обеспечив увеличение собственных доходов бюджета.

4. Повышение благосостояния жителей поселения посредством обеспечения:

- гарантированной занятости 100% экономически активного населения в результате создания новых производств и увеличения численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса.

- роста среднемесячного дохода на душу населения.

5. Расширение жилой зоны за счет нового строительства.

6. Развитие туристического потенциала поселения.

Глава городского поселения г.Задонск В.Н.Калугин