河北省农业厅 河北省财政厅
附件1
河北省2014年蔬菜标准化创建实施方案
为切实做好蔬菜标准化创建工作，提高我省蔬菜、食用菌、西甜瓜和草莓的标准化生产水平，根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于做好2014年农业高产创建工作的通知》(农办财﹝2014﹞51号)要求，结合我省实际，制定本实施方案：
一、任务目标和实施范围
围绕提升蔬菜生产能力和质量效益，推动蔬菜园区化生产、规模化经营和产业化发展，重点扶持一批有一定规模、生产基础较好的合作组织，改善生产条件，加强质量管理，强化品牌建设，切实推进标准化、集约化、现代化生产，促进蔬菜产业提档升级，增强示范带动能力、综合生产能力和应急保障能力。主要在《全国蔬菜产业发展规划（2011-2020年）》的57个蔬菜大县实施，支持34个产地符合无公害产地环境条件且设施基地规模大并集中连片的农民蔬菜专业合作社。
二、申报条件和程序
（一）蔬菜标准化创建单位。申报单位应在河北省注册登记，组织机构健全，财务管理规范，入社社员收益分配机制明确，示范带动作用明显；具有设施生产基础，设施内种植面积200亩以上且集中连片；技术力量较强，质量管理严格，能够组织落实标准化生产，近两年国家和省级抽检没有质量不合格情况。食用菌园区除具备上述条件外，园区内还应菌种（袋）制作区、栽培出菇区、包装加工区合理布局，菌种（袋）制作区制袋（瓶）、灭菌、接种、培养、贮藏、检测等功能完善，栽培面积200亩以上，年产1000吨以上，菌糠全部实现资源化二次利用。2009年以来使用过省级蔬菜产业示范县、农业综合开发或现代蔬菜产业园建设资金，或者2011年以来承担过农业部“菜篮子”产品生产扶持项目的单位不再申报。
由设区市农业局、财政局组织申报，采取竞争淘汰机制，公开申报条件和建设要求，合作社自愿申请，组织专家评审，择优筛选实施单位。各设区市和项目县农业主管部门和财政部门要认真审核，填写“农业项目（2014年蔬菜标准化项目）申报审核意见单”（附件1－2）。申报单位应按申报书（见附件1－3）所列资金使用方向，明确建设重点、任务目标和实施措施，如实编制预算，并附营业执照、章程、成员名册、成员入股证明复印件等证明材料，提交县农业局、财政局审核后，报设区市农业局和财政局评审，结果公示7天无异议后，由组织单位批复实施。全套材料于2014年8月20日前报省农业厅和省财政厅备案，并发申报书电子版。根据前期摸底调研情况，今年暂不安排定州市和辛集市蔬菜标准化创建项目。
（二）新建设施蔬菜规模化种植基地。本年度安排新建设施蔬菜规模化种植基地1个，由设区市和定州市、辛集市农业局、财政局组织推荐申报。项目实施单位应具有独立法人资格，在河北省注册登记，具有较强资金筹措和投入能力，自筹资金要达到1250万元以上，可以1个合作社独立申报，也可2－5个合作社联合申报（申报书见附件1-4）。新建设施为砖钢、土钢或竹木钢筋骨架混搭结构，可种面积2500亩，保证深冬能够正常生产。在1个县内集中建设或分区建设，但分区的每一片区不少于500亩，片区间隔不超过2公里，实施期限到2014年底。
项目实施单位由省农业厅和省财政厅组织专家评审择优确定，结果在河北农业信息网、河北蔬菜产业网、河北蔬菜网公示。
三、补助方式和内容
标准化创建项目资金采取先建后补方式，根据市级验收结果，对完成建设任务较好的单位给予50-100万元的差额化资金补助。资金补助内容及标准见申报书。新建设施蔬菜规模化种植基地安排中央资金补助1250万元。补助资金主要用于支持标准化生产技术和生态栽培物化技术的推广应用，改善田间工程、温室大棚、集约化育苗、田头预冷等基础设施条件，与华北平原地下水超采治理项目重叠的园区不再列支水肥一体化物资购置补助。
四、验收程序和要求
（一）组织程序。标准化创建项目完成建设后，由县农业局和财政局组织初验。初验合格后，报请设区市农业局和财政局组织验收。验收要在11月10日前完成。逾期未报请验收的，视为自动放弃。验收排序结果在公共媒体公示7天。公示结束无异议后，按照50－100万元的额度确定补助名单，于11月20日前将项目补助方案、验收及总结上报省农业厅和省财政厅。省农业厅和省财政厅审核后下达资金。新建规模化设施生产基地的验收另行通知。
（二）验收内容。验收要严格执行《河北省2014年蔬菜标准化创建项目考核验收标准》（附件1-5.1）和《河北省2014年食用菌标准化创建考核验收标准》（附件1-5.2），包括技术管理、现场检查、账目发票核实、综合考评等环节，对完成情况、资金使用管理、实施效果和绩效情况综合评价，形成书面验收意见。存在质量安全问题、没有建立质量追溯制度等考核验收标准其中一项不合格内容的，要直接淘汰。补助资金使用与项目申报书实施内容不一致，或不是2014年内实施的内容，均不予补助。蔬菜标准化创建单位要制作设施园区平面示意图（图例见附件1-6），做为验收资料备查。
（三）兑付补助。通过市级验收的项目实施单位，向县级农业主管部门提交补助申请，经县农业局同意后并附设区市验收意见，到县财政局办理报账手续。
五、切实加强项目管理
实施单位确定后，由省农业厅组织专题培训，通过农业财政项目管理系统逐级向农业部、财政部报送申报材料。设区市和县农业局、财政局要密切配合，加强项目管理。农业部门要加强指导服务和督导检查，开展现场观摩、技术培训、巡回指导，确保项目实施和技术落实。财政部门要切实加强资金监管，严格按政策规定审核资金使用计划（或方案），落实验收审核责任，规范验收程序，完备验收手续，及时足额拨付资金。县级要健全管理档案，明晰相关环节和审核验收责任，作为后续审计监督和绩效考核的依据。省农业厅、省财政厅将安排专项检查和抽查，公布举报电话，受理和查处违反本意见和财务纪律投诉。
联系及投诉受理单位及电话：
省财政厅农业处： 0311－66651136，Email:[email protected]；
省蔬菜产业发展局: 0311-86210198，Email:[email protected]；
省农业技术推广总站:0311-86045671, [email protected]；
省农业环境保护监测站（食用菌项目）：0311-86684383，[email protected]。
附件:1-1．河北省2014年蔬菜标准化创建项目申报名额分配表
1-2．河北省农口项目（2014年蔬菜标准化创建项目）
申报审核意见单
1-3．河北省2014年蔬菜标准化创建项目申报书
1-4．河北省2014年新建设施蔬菜规模化种植基地项目申报书
1-5.1河北省2014年蔬菜标准化创建项目考核验收标准
1-5.2河北省2014年食用菌标准化创建项目考核验收标准
1-6．设施园区平面示意图例
1-7．河北省2014年蔬菜标准化创建项目领导小组名单
附件1-1
河北省2014年蔬菜标准化创建项目
申报名额分配表
设区市
申报指标数
邯郸市
3
邢台市
3
石家庄市
4
衡水市
2
保定市
4
廊坊市
2
沧州市
3
唐山市
4
秦皇岛市
3
承德市
3
张家口市
3
合 计
34
附件1-3
河北省2014年蔬菜标准化创建项目
申 报 书
项 目 名 称：
申报单位（公章）：
县级业务主管部门：
技术负责人及电话：
河北省农业厅 河北省财政厅制
二○一四年 月 日
合作社基本情况
单位全称
法人代表
所在县乡村
手机电话
注册资金
入社人数
项目负责人
手机电话
固定电话
电子邮箱
邮政编码
传真号码
一、项目申报理由及基础条件
（申报项目的基本条件和优势，以及基础设施、生产技术、经营管理、财务收支、资产状况等情况 ）
二、项目建设内容（不够可加页）
1、应用标准化生产技术
2、改善生产条件
3、实施全程质量管理
4、其它
三、资金额度及预算（资金来源、使用环节）
（一）中央财政补贴资金预算（单位：亩、万元）
补助方向
补 助 内 容
补助标准
面积
申请
补贴资金
应用标准化
生产技术及质量安全管理
（预算安排不超过10%）
技术操作规程制定印发
1万元以内
现场观摩和技术培训
1万元以内
质量追溯
自定
改善生产条件
生态栽培物化技术
水肥一体化
500－1000
防虫网
100－200
粘虫板及性诱剂
50－100
频振式杀虫灯
30－50
防雾滴多功能棚膜
500－1000
新品种及集约化育苗
自定
完善田间基础设施条件
温室大棚改造升级
自定
完善田间路水电工程
自定
完善田头冷库预冷
自定
合计
（二）地方配套、自筹资金和其它资金预算（资金来源、使用环节和数额）
四、保障措施
五、项目实施目标和效益（项目完成后达到的各项指标，包括经济、社会和生态效益等）
申报材料相关附件：包括项目申报合作社的营业执照、原始认股书、产品认证、品牌注册等相关证明材料复印件。
附件1-4
河北省2014年新建设施蔬菜规模化
种植基地项目申报书
项 目 名 称：
申报单位（公章）：
县级业务主管部门：
技术负责人及电话：
河北省农业厅 河北省财政厅制
二○一四年 月 日
合作社(1)基本情况
单位全称
法人代表
所在县乡村
手机电话
注册资金
入社人数
项目负责人
手机电话
固定电话
电子邮箱
邮政编码
传真号码
合作社(2)基本情况
单位全称
法人代表
所在县乡村
手机电话
注册资金
入社人数
项目负责人
手机电话
固定电话
电子邮箱
邮政编码
传真号码
合作社(3)基本情况
单位全称
法人代表
所在县乡村
手机电话
注册资金
入社人数
项目负责人
手机电话
固定电话
电子邮箱
邮政编码
传真号码
一、项目申报理由及基础条件
（申报项目的基本条件和优势，以及基础设施、生产技术、经营管理、财务收支、资产状况等情况 ）
二、项目建设内容（不够可加页）
（要求细化项目建设地点、规模、内容、进度安排等情况。）
三、资金额度及预算（资金来源、使用环节）
（一）中央财政补贴资金预算（单位：亩、元）
补助方向
补 助 内 容
补助标准
面积
申请
补贴资金
合计
（二）地方配套、自筹资金和其它资金预算（资金来源、使用环节和数额）
四、保障措施
五、项目实施目标和效益（项目完成后达到的各项指标，包括经济、社会和生态效益等）
申报材料相关附件：包括营业执照、原始认股书、产品认证、品牌注册、园区建设地点及四至和已经完成土地经营权流转的证明材料等复印件。
附件1-5.1
河北省2014年蔬菜标准化创建项目考核验收标准
标准园名称：
省 份：
备注说明
地 址：
邮 编：
联 系 人：
电 话：
评 分专 家：
总 分：
验收不合格判定
有以下情况之一者，判定为不合格
按此标准评定总分<70分
存在此栏其中任何一项的，均为验收不合格。质量追溯仅限条形码或二维码形式。
创建主体不是合作社的
没有生产技术规程
没有质量管理制度
购买、保存、使用禁限用农药或检出产品含有禁限用农药
1年内出现抽检不合格，或发生重大质量安全事件
未建立质量追溯制度的
检测、考核等存在弄虚作假
违规使用项目资金
设施内面积少于200亩的
园地建设（12分）
产地环境3
产地环境检测合格，有检测报告
3
无检测报告
0
创建规模6
蔬菜设施内面积，或食用菌栽培面积200亩的计1分，每增加10亩加1分，最多6分。集中连片
1-6
园区不连片但中间只隔公路的不扣分；间隔300米以下扣1分，300米到500米的扣2分；3片及以上的，或间隔超过500米的，选其中最大片计算分值。
基础设施 3
园内水、电、路设施配套，涝能排、旱能灌、主干道硬化
1
涝不能排、旱不能灌
0
温室、大棚设计合理，坚固耐用、性能优良、经济实用，布局合理
2
坚固耐用但性能稍差或布局不够合理
1
温室、大棚设计建造存在质量安全隐患或性能差
0
栽培管理（44分）
技术规程8
制定或引用主栽作物生产技术操作规程标准，100%采标生产
8
制定或引用主栽作物生产技术操作规程标准，50%≤采标生<100%
6
制定或引用主栽作物生产技术操作规程标准，采标生产<50%
4
主栽作物无生产技术操作规程标准
0
品种3
良种覆盖率100%
3
80%≤良种覆盖率<100%
2
良种覆盖率<80%
0
育苗3
需要育苗的蔬菜集约化育苗100%
3
使用商品苗视同集约化育苗
50%≤需要育苗的蔬菜集约化育苗<100%
2
需要育苗的蔬菜集约化育苗<50%
0
应用生态栽培技术18
应用防虫网、粘虫色板、防雾滴棚膜、膜下滴（暗）灌、夏季高温闷棚等生态栽培技术
18
按照申报的标准园选设施或露地之一
上述生态栽培技术少用1项
15
上述生态栽培技术少用2项
8
上述生态栽培技术少用3项及以上
0
肥水管理5
100%应用测土配方施肥及肥水一体化节水灌溉技术
5
*提供土壤养分测试和施肥配方报告
有机肥与无机肥及各营养元素搭配合理，实施肥水一体化节水灌溉
4
存在明显的过量施肥或缺肥现象，没有使用肥水一体化节水技术
0
病虫害防治5
全面实行统防统治
5
对症用药、安全用药、高效用药
4
存在明显的病虫危害
0
清洁田园2
田园清洁
2
田园不清洁
0
商品化处理（8分）
设施设备2
有专门的商品化处理场地及包装设备、预冷设施
2
有专门的商品化处理场地，包装设备、预冷设施缺一
1
没有专门的商品化处理场地
0
净菜处理2
净菜上市
2
没有推行净菜上市
0
分等分级2
100%分等分级
2
提供国家、行业、地方或企业标准
50%≤分等分级<100%
1
分等分级<50%
0
包装标识2
100%包装标识
2
50%≤包装标识<100%
1
包装标识<50%
0
品牌建设（8分）
产品认证4
通过无公害农产品、绿色食品、有机农产品、良好农业规范（GAP）认证或地理标志登记之一
4
未通过上述任何认证或登记
0
产品品牌4
有注册商标、100%统一销售
4
有注册商标、50%≤统一销售<100%
2
无注册商标
0
质量管理（13分）
农资管理4
有专门的仓库、专人负责、出入库台账，摆放整齐有序，回收包装，无禁、限用农药
4
无禁、限用农药，有出入库台账
2
有禁、限用农药或无出入库台账之一
0
档案记录4
档案记录完整
4
有档案记录，但内容不够完整
2
没有档案记录
0
产品检测3
有必要的检测设备、专人负责、有操作规程，或委托检测，检测记录完整
3
有必要的检测设备、专人负责、有操作规程，或委托检测，检测记录不够完整
2
无产品检测记录
0
基地准出2
建立基地产品准出制度
2
未建立基地产品准出制度
0
工作及成效(13分)
组织领导2
县级行政部门成立项目领导小组，整合有关项目和技术力量，定期部署并督导工作
2
项目和技术力量整合不力，工作部署和督导不够
0
技术指导3
有技术人员，并聘请专家定期指导
3
没有技术人员或没有聘请专家指导
0
信息报送2
按照要求向各级农业行政主管部门报送有关材料及表格信息
2
未按照要求向各级农业行政主管部门报送有关材料及表格信息
0
工作档案3
工作方案、工作总结、技术规程、生产档案、产品检测报告等档案齐全、完整，分类立卷归档
3
有工作档案，但档案不够齐全、不够完整，或没有分类立卷归档
2
未建立工作档案
0
经济效益1
节本增效10%以上
1
未达到上述标准
0
减少农药用量 2
农药用量减少30%以上
2
未达到上述标准
0
附件1-5.2
河北省2014年食用菌标准园创建项目考核验收标准
项目
类别
验收具体内容及评分标准
分值
得分
扣分原因及备注
验收不合格判定
有以下情况之一者，判定为不合格
（1）良种繁育中心占地少于20亩，繁育设施少于1500平米
本栏各项均为“一票否决”。其中质量追溯为条形码或二维码方式。
（2）示范基地占地少于150亩，栽培面积少于200亩
（3）菌种或产品质量出现重大责任事故
（4）没有生产技术规程和质量管理制度
（5）购买、保存、使用禁限用农药
（6）1年内出现质量抽检不合格
（7）违规使用资金
（8）创建主体不是农民合作组织或农业公司
（9）项目申报、验收，产品及环境检测过程中存在弄虚作假行为
（10）没有建立质量追溯制度
（11）没有通过“三品一标”任何一项认证的
园地条件
(7分)
园地布局4
按菌种繁育中心、菌袋或基料制作区、栽培出菇区、包装加工区规划建设，有菌区、洁净区、无菌区区分合理并有隔离措施，符合工艺技术流程要求
4
功能区齐全，布局不科学、工艺技术措施及流程不完善
3
功能区不全，布局、工艺技术措施及流程不科学
1
基础条件3
园区路面硬化，清洁规整
3
园区路面未硬化，基本清洁规整
2
园区路面未硬化，不清洁规整
1
良种繁育及菌袋或基料制作中心
(23分)
菌种繁育设施4
良种繁育中心布局合理，建有物料库、培养基配制室、灭菌室、更衣室、接种室、菌种培养室、质检室、留样室、菌种保藏室、出菇及品比试验棚室等设施
4
制种设施完备，布局基本合理
3
制种设施不完备，布局不科学规范
1
菌种繁育设备
4
配备自动拌料、装袋、消毒灭菌、接种、菌种培养保存、控温、除湿、照明、检验等设备，运行状态良好。
4
设备基本齐全，运行状态基本合格
2
设备不全，运行不合格
0
菌种繁育器具2
配备菌种生产必须的玻璃仪器和小件耗材等设备
2
器具完备，基本能满足工作需要
1
器具不全，不能满足工作需要
0
菌袋制作设施设备4＊
有原料库、拌料装袋车间、灭菌冷却车间、接种车间，配置自动拌料装袋机、高效节能炉、高（常）压灭菌锅（隧道）、无菌接种生产线
4
＊菌袋制作或＊基料制作设施设备部分二选一
设施设备基本满足要求，劳动效率低、污染率较高
2
设施设备不全，不能满足工作需要
0
基料制作设施设备4＊
有预湿池、一次和二次发酵隧道，配置有翻料机、铲车等
4
设施设备基本齐全，运行基本正常
2
设施设备不全，不能满足工作需要
0
技术人员3
具有至少2名菌种生产工、1名菌种质检员资格人员，其中2名以上具有大专以上学历。
3
具有至少1名菌种生产工资格人员，1名以上具有大专以上学历人员
2
无菌种生产工资格人员或高中或大专以上学历人员。
0
菌种质量标准3
获得食用菌三级菌种生产经营许可证、能对引进品种进行品比试验、菌种可恒温培养，符合国家相关菌种质量要求
3
达到上述2项条件
2
达到上述2项以下条件
1
生产能力3
实现菌种标准化生产，具备年扩繁二级优良菌种10万瓶、三级优良菌种100万瓶（袋）的扩繁能力。
3
达到上述3项生产能力
2
达到上述2项以下生产能力
1
生产
示范
基地
(27分)
建设规模3
占地面积不少于150亩，棚室内栽培面积不少于200亩，且集中连片
3
建设规模达到要求，但不集中连片
1
技术人员3
具有至少3名食用菌生产工资格人员
3
具有至少2名食用菌生产工资格人员
2
具有至少1名食用菌生产工资格人员
1
良种选用3
良种覆盖率达100%，集中统一供种
3
栽培种集约化繁育率<100%
1
技术规程3
引用或制定主栽品种技术操作规程标准，100%采标统一生产
3
95%≤采标生产<100%
2
90%≤采标生产<95%
1
采标生产<90%，或1种及以上主栽品种未制定技术操作规程标准
0
菇棚自动化控制技术3
出菇区建适宜出菇棚室，推广应用自动微喷增湿、自动通风换气、自动卷帘采光等自动控制技术
3
达到上述2项条件
2
达到上述2项以下条件
1
无害化防控技术3
应用防虫网、粘虫色板或杀虫灯等达100%，发菌期污染率小于3%，出菇期无重大病虫害发生
3
上述三项有一项不达标
2
上述三项有二项不达标
1
周年化生产3
能实现周年生产或增加了至少1个生产周期
3
达不到周年生产
1
菌糠资源化利用3
菌糠加工为基料、饲料、肥料、燃料等资源化利用率达100%
3
90%≤资源化利用率<100%
2
80%≤资源化利用率<90%
1
资源化利用率<80%
0
园区清洁3
园区内清洁规整，无乱丢污染菌袋、菇脚、废塑料袋、废菌糠等
3
园区内基本清洁、规整，有少量污染菌袋、菇脚、废塑料袋等
2
园区不清洁
1
商品化处理
（8分）
设施设备2
有专门的采后处理场地及包装设备、预冷储藏设施
2
包装设备、预冷设施缺一者
1
没有专门的采后处理场地
0
统一销售2
园区产品全部集中收购统一销售
2
没有推行集中收购统一上市
1
分等分级2
100%分等分级
2
50%≤分等分级<100%
1
分等分级<50%
0
包装标识2
100%包装标识
2
50%≤包装标识<100%
1
包装标识<50%
0
产品质量
(5分)
质量安全3
每个生产周期内每品种至少抽检一次且100%产品符合食品安全国家或行业标准，并提供相应检验报告
3
抽检频率低于上述标准
1
未抽检产品
0
产品品牌2
有国家级权威机构授予知名品牌或著名品牌
2
有省级权威机构授予知名品牌或著名品牌
1.5
有地市级权威机构授予知名品牌或著名品牌
1
商标通过工商行政管理部门登记注册
0.5
无商标或未通过工商行政管理部门登记注册
0
生产管理
(15分)
实施主体1
由工商行政管理部门注册登记的农民专业合作社或企业牵头建立“五位一体”运行机制，80%以上棚室由农户分散管理
1
由工商行政管理部门注册登记的农民专业合作社或企业牵头建立“五位一体”运行机制，50%以上棚室由农户分散管理
0.5
管理模式5
做到“六统一分”，即统一菇棚模式、统一原辅材料、统一引进扩繁菌种、统一制作菌袋或基料、统一技术标准、统一品牌销售、分户栽培管理。
5
基本能达到上述标准
4
不能达到上述标准
2
管理制度2
对园区环境设施设备、菌种扩繁、菌袋（基料）制作、出菇生产、原辅材料、人员职责、产品质量等都有科学的管理规定并能严格遵守制度。
2
具有基本完善的管理制度，基本能遵守制度。
1
管理制度不完善，对环境设施人员培训质量等都有管理规定，未能遵守制度，或无管理制度。
0
菌用物资2
各类物质分类存放，有专门的仓库、专人负责、出入库台账，无禁用农药
2
各类物质基本能分类存放，但出入库台账、管理不规范完善
1
没有专门的仓库、专人负责或出入库台账之一，管理混乱
0
基地准出1
建立基地产品准出制度，确保销出产品质量合格
1
未建立基地产品准出制度或销售质量不合格产品
0
生产档案1
工作档案齐全、完整，分类立卷归档,保存2年以上
1
有工作档案，但档案不够齐全、不够完整，没有分类立卷归档
0.5
未建立工作档案
0
效益1
出菇期不使用农药，节本增效10%以上
1
未达到上述标准
0
示范带动1
可辐射供应周边60%菇农生产用种，吸纳当地农民就业100人以上。园区农民人均收入水平比建设前提高30%以上
1
可辐射供应周边30-60%菇农生产用种，吸纳当地农民就业100人以上。园区农民人均收入水平比建设前提高20%以上。
0.5
基本不能供应周边菇农生产用种，不能吸纳当地农民就业。
0
可持续发展能力1
已编制食用菌产业中长期发展规划，单位用地租赁或承包土地合同剩余年限不少于10年。
1
未编制食用菌产业中长期发展规划，单位用地租赁或承包土地合同剩余年限少于10年。
0
项目
管理
(15分)
组织领导1
县级行政部门成立项目领导小组，整合有关项目和技术力量，定期部署并督导工作。
1
项目和技术力量整合不力，工作部署和督导不够
0
工作部署1
召开相关专题会议并形成会议纪要；地方农、财部门专门下发文件，细化工作要求
1
未召开相关专题会议，或召开会议未形成会议纪要，有农财专门文件，但工作要求未能细化分工。
0
实施方案1
项目实施方案编制思路清晰、内容全面、重点突出、可操作性强，在规定时间内及时报送项目实施方案。
1
项目实施方案编制思路基本清晰、内容基本全面、重点突出、可操作性强，未在规定时间内及时报送项目实施方案。
0
地方配套5
地方配套资金50万元以上
5
地方配套资金不足50万元，每少1万扣1分
地方未安排配套资金
0
制度建设1
地方农、财部门制订相关管理办法、细则等制度
1
地方农、财部门未制订相关管理办法、细则等制度
0
项目监督1
对项目实施情况进行督促、检查并有图片或书面资料证实的
1
未对项目实施情况进行督促、检查，无图片或书面资料证实的
0
资金管理1
项目实施单位会计核算手续齐全，按要求设置明细科目核算省级补助资金支出情况，支出票据合规
1
项目实施单位会计核算手续基本齐全，按要求设置明细科目核算省级补助资金支出情况，支出票据基本合规
0.5
项目实施单位会计核算手续不全，未按要求设置明细科目核算省级补助资金支出情况，支出票据合规
0
验收情况0.5
及时组织完成验收
0.5
未及时组织完成验收
0
方案落实情况1
完全按报送的项目实施方案执行
1
基本按报送的项目实施方案执行，项目内容调整未向立项部门申报并履行相应手续
0.5
.项目总结1.5
项目工作台账、总结、档案以及其他文件资料齐全，并按时上报项目总结和验收材料
1.5
项目工作台账、总结、档案以及其他文件资料基本齐全，并按时上报项目总结和验收材料
1
项目工作台账、总结、档案以及其他文件资料不全，未按时上报项目总结和验收材料
0.5
信息报送1
按照要求向各级农业行政主管部门报送有关材料及表格信息，有相关媒体报道或省级以上领导批示。
1
按照要求向各级农业行政主管部门报送有关材料及表格信息，无上述报道或批示
0.5
未能报送相关信息，无上述批示或报道
0
附件1-6
设施园区平面示意图例
示意图由线条、设施编号、设施规格和种植总面积构成。长线条代表公路和田间路，短线条代表设施及其田间位置，设施按类型赋予4位数编号，其中首位数字1代表日光温室，2代表拱棚，3代表其他生产设施，后三位数字为该设施在园区内同类设施中的序号。编号下方括号内为设施内可种面积（亩）,如上图中：1320（1.4）表示第320号日光温室内部可种面积1.4亩；2003（2.1）表示第3号拱棚内部可种面积2.1亩。方框中1037为园区全部设施的内部可种面积合计总数（亩）。
附件1-7
河北省2014年蔬菜标准化创建项目领导小组名单
为加强蔬菜标准化创建项目工作的领导，密切合作，形成合力，经研究，省农业厅、财政厅成立河北省2014年蔬菜标准化创建项目领导小组。名单如下：
组 长：张文军 河北省农业厅巡视员
副组长：邢永春 河北省财政厅农业处处长
马利民 河北省农业厅计财处处长
成 员：张保起 河北省蔬菜产业发展局局长
王拥军 河北省财政厅农业处副处长
蒋繁峥 河北省农业厅计财处调研员
王振庄 河北省蔬菜产业发展局调研员
崔彦生 河北省农业技术推广总站站长
唐铁朝 河北省农业环境保护站站长
领导小组设立办公室，承担日常工作，为领导小组提出建议，落实领导小组安排的具体事项，督导检查项目实施情况。办公室主任由张保起同志兼任，成员：蒋繁峥、王振庄、于凤玲、刘绪法。
领导小组设立技术指导组，负责标准化创建技术指导工作。聘请省蔬菜产业体系创新团队首席专家、河北农大副校长申书兴教授任组长，成员：王振庄、狄政敏、通占元。
附件2
河北省2014年水果标准化创建申报指南
为进一步提升菜果茶等园艺产品标准化生产水平，按照《农业部办公厅
财政部办公厅关于做好2014年农业高产创建工作的通知》(农办财[2014]51号)要求，现制定水果标准化创建申报指南，具体要求如下：
一、项目思路目标
以提升生产能力和质量效益为目标，集成技术、集约项目、集中力量，加强指导服务，建设一批规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营的示范基地，增强水果综合生产能力。
二、补助范围
2014年项目实施区域优先选择全国水果优势区域发展规划的基地县及河北省水果优势产区主产县，扶持建设一批有一定规模、生产技术基础好，并在增加产品产量和提高产品质量有示范带动作用的标准化创建基地。
三、申报条件
项目申报单位必须符合以下四项条件:
1、水果标准园产地环境条件必须符合无公害食品标准对水果产地环境条件的要求。
2、水果标准化创建规模单一树种集中连片种植面积在1000亩以上。
3、项目承担单位产品质量安全意识强，标准化生产和质量管理规范。近两年国家和省水果产品质量抽检没有发生过严重质量超标案件。
4、自2011年起，承担过“菜篮子”产品生产扶持项目的实施单位，今年不再重复安排。去年末位淘汰的创建单位今年参与创建要重新申报。
符合以上四条，列入中国特产（水果）之乡内的果园优先，市县财政支持力度大配套资金多的优先，果园所在县农业（农林）局组织协调能力强的优先，工作基础好、技术力量强、果农有积极性的优先。
四、补助对象及标准
今年水果标准化创建承担主体为农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体，对企业的补助资金要严格控制在全省资金总规模的30%以下。
项目实行先建后补审验兑付，对按要求完成项目任务并省级验收合格的项目申报单位给予补助，每个水果标准化创建单位补助资金50-100万元，创建单位要发挥中央补助资金的引领作用，积极争取地方配套资金，加大自筹资金的投入。
五、补助内容
一是应用标准化生产技术。分品种制定先进、实用、操作性强的生产技术规程；印发规程到项目区每个农户，张挂到标准园醒目位置；组织现场观摩和技术培训，并指导农民切实按照生产技术操作规程进行田间管理。二是生态栽培技术的推广应用。重点配置防虫网、粘虫色板、杀虫灯、性诱剂、滴灌、反光膜、果实套袋等生态栽培物化技术。三是改善生产条件。改善田间工程、完善田间基础设施条件。四是实施全程质量安全管理。投入品实行专人负责，建立进出库台账；生产档案统一编制，详细记载农事操作；定期检测产品安全质量，确保安全期采收、不合格的产品销售不销售；统一包装和标识，产品质量可追溯，保障产品质量安全。
按照农业部、财政部要求，创建工作要按照《农业部水果标准园创建规范（试行）》实施。资金补助内容及标准具体如下表：
补 助 内 容
补 助 比 例
应用标准化生产技术
占资金总额的10%以下
生态栽培技术推广及改善生产条件
占资金总额的80%以上
实施全程质量安全管理
占资金总额的10%以下
六、申报程序
各设区市及各县要按照公开、公平、透明的原则，通过电视、网络、报刊以及张榜公布等形式公开政策，广泛宣传，积极组织发动。项目实行自愿申报、公开筛选确定。
符合项目申报条件的申报单位，认真如实填写项目申报书，并准备相关证明材料，提交县级农业和财政业务主管部门审核考察合格后上报设区市农业部门和财政部门。设区市农业部门会同财政局成立专家组，按照项目要求进行认真评审筛选，按照分配给各设区市的项目指标（见附件）确定后，于8月7日前以农财两局正式文件将项目实施单位名单上报到省农业厅和省财政厅。省农业厅会同财政厅对各市上报的申报单位和有关材料审核确定后，统一在河北农业信息网上公示，公示时间7天，公示无异议后，省农业厅、财政厅共同确定项目创建单位。
七、项目验收
项目完成后，将按照《农业部园艺作物标准园创建验收办法》（另行下发）进行验收。项目验收具体包括技术管理资料审查、现场检查、账目发票核实、综合考评打分等环节，重点对各标准园项目完成情况、资金使用管理情况、项目实施效果和绩效目标完成情况进行综合评价，特别要严格审查补贴资金的使用与项目申报书是否一致，不是在2014年内当年实施的建设内容不予补助。
附件:2-1．河北省2014年水果标准化创建名额分配表
2-2．河北省农口项目（2014年水果标准化创建项目）申报审核意见单
2-3．河北省2014年水果标准化创建申报书
附件2-1
河北省2014年水果标准化创建名额分配表
市
分配名额
石家庄
3
邯 郸
2
邢 台
3
衡 水
1
沧 州
1
保 定
2
唐 山
2
廊 坊
1
秦皇岛
1
承 德
2
张家口
1
辛 集
1
合 计
20
附件2-3
河北省2014年水果标准化创建
申 报 书
项目名称：
申报单位：
（公章）
业务主管单位：
填报日期：
河北省农业厅 河北省财政厅制
二○一四年 月 日
申报单位基本情况
单位全称
法人代表
单位地址
手机电话
注册资金
技术负责人
联系人
手机电话
固定号码
传真号码
电子邮箱
邮编编码
一、项目申报理由及基础条件
（参照文件内容填写，比如符合哪些申报要求、自身具备的优势，以及基地技术设施条件、财务收支、资产状况、质量技术管理制度建设等情况介绍）
二、项目计划实施内容（不够可加页）
（一）需要中央财政资金补贴的建设内容
1、应用标准化生产技术
（制作技术规程、组织现场观摩和技术培训等）
2、改善生产条件
（配置防虫网、粘虫板、杀虫灯、性诱剂、果实套袋、铺设反光膜等生态栽培物化技术，完善田间基础设施条件等）
3、实施全程质量安全管理
（投入品专人负责、建立进出库台账、编制生产档案、定期检测产品质量、统一包装标识、质量可追溯等）
（二）地方配套、自筹资金和其它项目资金的建设内容
三、资金额度及预算（资金来源、使用环节）
（一）中央财政补贴资金预算
使用方向
使用环节
使用额度
应用标准化生产技术
技术规程
标牌、展示牌
无公害生物农药
生物有机肥
现场观摩和技术培训
……
生态栽培技术推广
果实套袋
防虫网
诱杀虫板
铺设反光膜
频振式杀虫灯
性诱剂
……
改善生产条件
改善田间工程，完善田间基础设施条件等
实施全程质量安全管理
生产档案统一编制，详细记载农事操作；定期检测产品安全质量；产品质量追溯
（二）地方配套、自筹资金和其它项目资金预算（资金来源、使用环节、使用额度）
四、项目实施进度安排
五、保障措施（包括技术和工作措施）
六、项目实施目标和效益（项目完成后所达到的各项指标，经济、社会和生态效益等）
注：报送项目申报书时，须附创建合作社营业执照、章程、成员名册、成员入股证明材料等复印件。
河北省农业厅办公室 2014年7月30日印发
河北省农口项目（2014年蔬菜标准化创建项目）申报审核意见单�
�
设 区 市�
�
项 目 县�
�
�
项目名称�
�
项目库编码�
�
�
项目年度�
�
项目类别�
�
�
项目简介�
�
项目规模：
总投资：
财政投资：
群众自筹：
建设地点：
项目建设内容：
预期效益：
项目建设期限：
项目承担单位：
项目负责人：�
�
县级农业主管部门
审核意见�
（签署意见并加盖公章）�
�
审核人�
�
日期：�
�
批准人：�
�
日期：�
�
�
县级财政部门
审核意见�
（签署意见并加盖公章）�
�
审核人：�
�
日期：�
�
批准人：�
�
日期：�
�
�
市级专家组
审核意见�
（签署推荐意见，专家组长签字）�
�
审核专家：�
�
日期：�
�
�
市级农业主管部门
审核意见�
（签署意见并加盖公章）�
�
审核人：�
�
日期：�
�
批准人：�
�
日期：�
�
�
市级财政部门
审核意见�
（签署意见并加盖公章）�
�
审核人：�
�
日期：�
�
批准人：�
�
日期：�
�
�
注：每个申报单位、申报项目填写一张，审核人及批准人需手写签字，机打无效。
附件1-2
河北省农口项目（2014年水果标准化创建项目）申报审核意见单�
�
设 区 市�
�
项 目 县�
�
�
项目名称�
�
项目库编码�
�
�
项目年度�
�
项目类别�
�
�
项目简介�
�
项目规模：
总投资：
财政投资：
群众自筹：
建设地点：
项目建设内容：
预期效益：
项目建设期限：
项目承担单位：
项目负责人：�
�
县级农业主管部门
审核意见�
（签署意见并加盖公章）�
�
审核人�
�
日期：�
�
批准人：�
�
日期：�
�
�
县级财政部门
审核意见�
（签署意见并加盖公章）�
�
审核人：�
�
日期：�
�
批准人：�
�
日期：�
�
�
市级专家组
审核意见�
（签署推荐意见，专家组长签字）�
�
审核专家：�
�
日期：�
�
�
市级农业主管部门
审核意见�
（签署意见并加盖公章）�
�
审核人：�
�
日期：�
�
批准人：�
�
日期：�
�
�
市级财政部门
审核意见�
（签署意见并加盖公章）�
�
审核人：�
�
日期：�
�
批准人：�
�
日期：�
�
�
注：每个申报单位、申报项目填写一张，审核人及批准人需手写签字，机打无效。
附件2－2
