大新县城东片区东环路加油站选址调整论证报告 · 2021. 1. 7. · 《大新县城东片区东环路加油站选址调整论证报告》 1 前言大新县旅游产业一直是本县发展的重要带动力之一，合那高速通

大新县城东片区东环路加油站

选址调整论证报告

2020 年 12 月

大新县城东片区东环路加油站

选址调整论证报告

法定代表人：钟毅

技术总负责人：朱炜宏

项目设计总负责人：熊耀平

2020 年 12 月

·

注：为深入贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干

意见》，加强国土空间规划编制的资质管理，提高国土空间规划编制质量，自然资源部

正加快研究出台新时期的规划编制单位资质管理规定。新规定出台前，对承担国土空间

规划编制工作的单位资质暂不作强制要求，原有规划资质可作为参考。

项目设计总负责人：熊耀平（高级城市规划师）

主要编制人员:龙洁

岳宏坤

宁少杰

韦杨韬

校核：方舟（城市规划师）

审核：李梅（高级城市规划师）

《大新县城东片区东环路加油站选址调整论证报告》

1

前言

大新县旅游产业一直是本县发展的重要带动力之一，合那高速通

车后，2019 年据不完全统计，以大新为目的地的自驾游占比超过 4

成，县城交通区位进一步提升。城东片区有东环路、德天大道等主要

交通干线，在县城对外交通衔接和城区内部通行上有着重要的意义，

由于旅游业发展、人口集聚等原因，县城集散功能、配套服务面临更

大考验，加油站属于重要旅游服务设施及日常商业配套之一，合理的

布局将有助于大新县旅游集散能力及城市功能的提升。

东环路加油站所位于的城东片区作为县城近期重点开发的片区

之一，土地资源十分紧缺；《大新县城东片区控制性详细规划》(以下

称“《控规》”)于 2017 年获得批复，至今已有 3年多，规划的东环路

加油站因土地征收困难无法落实，为盘活存量土地，实现规划控制要

求，激发市场活力，提升城市功能，促进项目的落地建设。考虑项目

亟需落地建设的实际情况，拟将东环路加油站进行选址调整，意向选

址在原选址斜对面。

本次调整的原则是兼顾上位规划相关要求，深化市场调节机制，

对控规确定的加油站予以协调落实；既保证规划的顺利实施，也兼顾

市场主体开发要求。

调整前：根据控规，拟调整加油站为位于东环路的 CD01-71 地块，

用地性质为 B41 加油加气站用地，用地面积为 5336 平方米，配套建

设加油站。

调整后：加油站选址调整至东环路与规划横四路交叉口，用地面


2

积为 5690 平方米，用地性质、建设意向、容积率、配套公建等其他

指标不变。


目录

前言..........................................................................................................1

第一章总体概况....................................................................................... 1

1.项目区位........................................................................................ 1

2.用地现状........................................................................................ 2

3.相关规划分析................................................................................ 5

4.小结.............................................................................................. 15

第二章加油站选址要求分析.................................................................16

1.加油站选址要求..........................................................................16

2.小结.............................................................................................. 17

第三章调整的必要性分析..................................................................... 18

1.完善县城综合服务功能，提升区域加油服务能力................. 18

2.落实重要民生工程，满足项目亟需开工建设的需要............. 19

3.落实控制性详细规划，补充区域加油站覆盖空白的需要.....20

4.必要性小结.................................................................................. 20

第四章调整情况..................................................................................... 22

1.调整依据...................................................................................... 22

2.调整原则...................................................................................... 22

3.选址调整情况.............................................................................. 23

第五章调整的可行性分析..................................................................... 26

1.调整符合及适用的法律、法规和有关规定............................. 26

2.调整后不影响意向选址所在用地单位的未来建设需求......... 27


3.符合加油站选址和其他建设要求..............................................28

4.符合相关规划的分析..................................................................29

5.可行性小结.................................................................................. 29

第六章调整的影响论证......................................................................... 30

1.城市安全影响分析......................................................................30

2.人口影响论证.............................................................................. 34

3.公共服务设施影响分析..............................................................35

4.市政影响论证分析......................................................................37

5.工程环境影响分析......................................................................43

6.交通影响分析.............................................................................. 48

7.综合效益影响分析......................................................................49

第七章论证结论及建议......................................................................... 51

1.结论.............................................................................................. 51

2.建议.............................................................................................. 51


1

第一章总体概况

1.项目区位

加油站拟调整地块位于《大新县城总体规划（2015-2030）》的城

东片区、《大新县城东片区控制性详细规划》的西北部。地块东北部

临东环路(省道 213），交通便利，区位条件好。

图 1-1 加油站拟调整地块在《大新县城总体规划（2015-2030）》的位置


2

图 1-2 加油站拟调整地块在《大新县城东片区控制性详细规划》的位置

2.用地现状

2.1 地块现状概况

加油站拟调整地块的用地面积为 5690 平方米，现状用地整体地

势平坦，西南角和东部有建（构）筑物，北部、西部以及东南部为围

墙。


3

图 1-3 加油站拟调整地块用地现状图

2.2 地块周边概况

（1）现状用地与周边设施

加油站拟调整地块现状西北面为空地，东南面邻近大新县法院，

东北面为东环路，西面为居民楼和大新县职业技术学校。


4

图 1-4 加油站拟调整地块周边用地现状图

（2）现状交通和加油站设置情况

大新县县城现状过境公路有南北向的省道 213 和东西向的省道

316，本次加油站拟调整地块紧靠东环路(省道 213）。大新县县城及

周边共有 5个现状加油站，最远距拟调整地块约 3.1 公里，最近距离

约 0.7 公里，但位于老城区，站点小，交通繁忙，过境车辆不便使用。


5

图 1-5 大新县县城现状道路交通和加油站示意图

3.相关规划分析

3.1 《大新县城总体规划（2015-2030）》的相关要求

《大新县城总体规划（2015-2030）》于 2015 年获得自治区人民

政府批复，县城人口规模为至 2020 年控制在 13 万以内，建设用地规

模为 12.9 平方公里。到 2030 年，县城人口在 25.5 万以内，建设用

地规模在 25.5 平方公里以内。整体形成“两心两轴六组团”的空间

发展结构。县城性质为：中越边境重要节点城市和旅游集散中心，具

有浓郁壮族风情和边关风情的生态宜居园林城市。

（1）城东居住社区发展总体要求

加油站拟调整地块位于大新县城中心组团的城东居住社区，总体


6

规划对该组团的职能要求为：县城行政办公、商业、信息咨询、金融

保险、文化娱乐综合区、综合居住区。

图 1-6 《大新县城总体规划（2015-2030）》功能分区规划图

（2）用地布局要求

城东居住社区是大新重点发展的居住社区，也是带动大新县城发

展的核心区块之一。县政府应从财政、用地、政策、基础设施等方面

对该功能区给予优先保障。

（3）道路系统规划要求

总体规划依托现状路网基础，结合大新县城的特点，形成了“四

横五纵”的主干路网结构。过境道路结合县城外环路建设，并且往西

延伸至那岭，与在建高速公路入城大道连接，缓解东西向过境交通。

经县城往天等方向的公路仍由保留的环城东路连接。


7

交通设施方面，总体规划在县城内设置 9 处二级加油站，每处占

地 3000-4500 ㎡，如加油站结合加气站布置，占地面积约为 4500 ㎡。

图 1-7 《大新县城总体规划（2015-2030）》道路交通系统规划图

（4）加油站拟调整地块的用地性质要求

依据城东居住社区片区定位，综合考虑 2030 年的发展目标，大

新县城总体规划中加油站拟调整地块的用地性质为教育科研用地。


8

图 1-8 《大新县城总体规划（2015-2030）》土地利用规划图

3.2 《大新县城东片区控制性详细规划》的相关要求

《大新县城东片区控制性详细规划》于 2017 年获得大新县人民

政府批复。城东片区功能结构为：“一廊、二轴、双节点、五区”。功

能定位为：大新县城东部功能配套完善的综合居住片区，融合发展居

住、商业、行政办公、休闲娱乐、旅游服务等功能的复合型城市新区。

（1）用地布局要求

在大新县总体规划的基础之上，控制性详细规划对城东片区的用

地布局进一步细化，增加了部分公共服务设施及公用设施用地，如小

学、社区医院、社区公园、加油站等，强化了城东片区生活居住的功

能定位。


9

图 1-9 《大新县城东片区控制性详细规划》土地利用规划图

（2）道路交通规划要求

控制性详细规划按照县城总体规划，以 800—1000 米间距布置城

市主干路，形成“两纵两横”的主干路网结构；以 500—800 米间距

布置城市次干路，形成“两纵四横”的次干路网结构；规划支路作为

城市干路网的补充，按照满足区域内部及居住小区之间的交通联系需

要标准来布置。对外交通规划方面依托德天大道、规划横八路向东通

往南宁，东环路向西北通往天等县，向南通往崇左。


10

图 1-10 《大新县城东片区控制性详细规划》综合交通规划图

（3）加油站拟调整地块周边用地性质要求

依据《大新县城东片区控制性详细规划》要求，保留加油站拟调

整地块所在的职业技术学校用地，仓库用地并入学校用地。保留南侧

法院用地和居住用地，北侧和东侧为道路用地。


11

图 1-11 加油站拟调整地块周边用地规划图

（4）加油站拟调整地块的用地性质要求

加油站拟调整地块的用地性质规划为中等专业学校用地，占地面

积为 5690 平方米。目前位于该中等专业学校用地西侧的大新县职业

技术学校现状规模为 3.02 公顷，向西扩建意愿不强，而且加油站拟

调整地块西侧的居民楼拆迁实施困难，结合大新县城当下发展实际和

交通发展需求，综合考虑该地块临近对外交通和城市干道且处于道路

交叉口的位置，适合作为加油站拟调整地块。


12

图 1-12 加油站拟调整地块在控规中的用地性质规划图

（5）规划管理单元法定图则对选址调整涉及地块指标控制的要求

加油站选址调整涉及 CD01-22、CD01-23、CD01-67、CD01-71 四

个地块的调整。其中，CD01-22 地块为中等专业学校用地，总用地面

积为 56296 平方米；CD01-23 地块为防护绿地，总用地面积为 3044

平方米；CD01-67 地块为防护绿地，总用地面积为 14203 平方米；

CD01-71 地块为加油加气站用地，总用地面积为 5336 平方米。具体

地块控制指标如下表所示：


13

表 1-1 加油站选址调整涉及地块控制指标一览表

地块编号用地代码用地名称用地面积

（㎡）

最大容积

率

建筑密度

（%）

绿地率

（%）

建筑限高

（m）

主出

入口

配套公建

CD01-22 A32 中等专业

学校用地

56296 1.2 30 30 36 EW 大新县职业技

术学校

CD01-23 G2 防护绿地 3044 —— —— 85 —— ——

CD01-67 G2 防护绿地 14203 —— —— 20 —— ——

CD01-71 B41 加油加气

站用地

5336 0.5 40 20 12 S 加油站

图 1-13 《大新县城东片区控制性详细规划》CD01 规划管理单元法定图则 01


14

图 1-14 《大新县城东片区控制性详细规划》CD01 规划管理单元法定图则 02

3.3 《崇左市大新县土地利用总体规划（2006—2020 年）》（2015 年

调整）的相关要求

依据 2015 年调整的《崇左市大新县土地利用总体规划（2006—

2020 年）》中的土地利用总体规划图，加油站拟调整地块的土地利用

地性质为现状城镇建设用地，符合发展建设需求。


15

图 1-15 大新县土地利用总体规划图（2006-2020 年）（2015 年调整）

4.小结

通过分析加油站拟调整地块的现状区位、建设条件和周边情况，

梳理相关规划对该地块所在片区的社区发展、用地布局、交通规划等

方面以及对该地块及周边的用地性质、地块控制指标和土地利用性质

的要求，并综合考虑大新县城当下发展实际和交通发展需求，该地块

是适宜建设加油站的选址。


16

第二章加油站选址要求分析

1.加油站选址要求

结合《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012（2014

年修订）、《城市综合交通体系规划标准》GB/T51328-2018 等相关规

范，按《大新县城总体规划（2015—2030 年）》规划大新为中等城市，

常见加油站为三级站，得出如下加油站选址原则要求：

（1）安全性

加油站作为成品油的小型集散地，每天有大量成品油的进、销、

存，安全要点包括，一是站内安全，作业区不得有“明火地点”或“散

发火花地点”；二是对外安全，成品油的储存罐有易燃、易爆的危险，

加油站选址应严格落实与周边建筑的安全间距要求。

安全间距要求主要为油储装置与民用建筑的距离，应满足《汽车

加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012（2014 年修订）的具体

要求，以三级站为例，应保证与周边学校、法院、商业建筑不低于

100、18、14 米的安全距离。

（2）经济性及服务覆盖

中小城市加油站多以城市主干道和城镇出入口为首选，有较多长

途货运车辆通过的国道及高速公路的入口也可作为优先选择。

其次应考虑覆盖率，公共加油加气站的服务半径宜为 1km～2km，

山地城市宜取低值，选址调整后，意向选址应满足原选址服务区域的

覆盖要求。


17

（3）环保性

加油站所销售的成品油及其挥发出的油蒸气有一定的毒性，在选

址时要充分考虑周围建筑物及通风问题，尽量选择通风性比较好的场

所，注意周边绿化隔离带的应用。另外，考虑到废油废水影响，应有

较好的排水排污条件，选址时应远离河流和农田，不可将污水直接排

放进河流。

（4）方便性

加油站建设时，要在场地设置、车辆疏导等方面做好充足的准备，

做到方便、快捷，既要方便汽车加油，又要尽量避免干扰外部交通，

降低周边道路的通行效率。

2. 小结

规划加油站的选址，应充分考虑现有站点的服务半径，选址应符

合城乡规划、环境保护和防火安全的要求，优先选在交通便利的地方。


18

第三章调整的必要性分析

1.完善县城综合服务功能，提升区域加油服务能力

东环路连接规划巴马—凭祥高速出入口及南部高速互通口，是县

城联系南北的重要对外交通通道，现状大巴车、小汽车、货车交通往

来繁忙，参考《城市综合交通体系规划标准》GB/T51328-2018 中加

油站 1-2 公里服务半径的覆盖要求，结合县城实际，东环路沿线加油

站按 1.5 公里服务半径进行分析。

县城主要建成区范围内有 7 处加油站（如图 3-1），规划加油站

（原选址）1.5 公里范围内仅有 1 处中石化（桃城加油站），1.5—2.5

公里范围内有 1 处中石化（天丽加油站），其余 5 处相距均超过 2.5

公里。从现状来看，1.5 公里范围内的中石化（桃城加油站）位于老

城区伦那路上，规模较小，紧挨周围居民天地楼（如图 3-2），另周

边有工商局、市场监督局等行政办公及货运仓储等功能，交通十分繁

忙，高峰时期交通较为不便，以服务周边城区内的小汽车为主，外部

交通极少进入，加油站覆盖暂未满足实际需求。

从加油站 1.5 公里覆盖范围来看，本次加油站的建设是弥补东环

路覆盖空白区域的重要一环，也是进一步完善提升县城旅游集散、成

品油网点等综合服务功能的重要部分，本区域确需建设 1 处加油站。


19

图 3-1 县城现状加油站及规划加油站（原选址）位置关系

图 3-2 规划加油站（原选址）1.5 公里范围内的桃城加油站现状

2.落实重要民生工程，满足项目亟需开工建设的需要

根据大新县成品油销售市场布局思路及控规的用地布局，结合服


20

务半径的分析，基本确定本区域应落实 1处加油站建设，经过市场及

县自然资源部门（原国土资源部门）多方协调，基本确定以中石化为

该加油站的建设业主，但控规于 2017 年批复，原规划加油站选址用

地因土地征收问题悬而未决，迟迟无法出让，无法满足目前项目即将

开始建设的需求，亟需进行选址的调整，新选址应满足服务半径及近

期建设的要求，另外应符合加油站的选址要求。

3.落实控制性详细规划，补充区域加油站覆盖空白的需要

意向选址紧邻原选址，一是选址条件上优于原选址，从经济性和

方便性来看，原选址仅有西侧用地紧挨东环路，东环路道路断面为两

块板，若建成加油站，车辆只能在单侧道路进出，另外原选址东侧意

向建设为农贸市场，高峰期交通繁忙，加油站进出交通对车辆往来有

一较大影响，意向选址处于对外交通东环路和规划支路交叉口，交通

区位相较更优越，且周边交通量明显小于原选址，从安全性和环保性

等其他方面来看，两处用地基本一致；二是服务覆盖方面，意向选址

与原选址仅隔一条马路，出入口相距 100 米，完全符合规划加油站对

于服务半径的覆盖要求，满足此区域加油站覆盖空白的补充；三是意

向选址目前前期征地工作较为顺利，用地落实保障可能性较大，有利

于加油站近期开工建设。

4.必要性小结

综上所述，在满足规划的整体要求和选址优化提升的前提下，东

环路加油站选址调整，有利于项目实施落地，填补加油站网点空白，


21

有利于盘活存量土地，提升城市服务，有利于控规顺利实施，兼顾实

现规划管理的动态更新及弹性控制。因此，本选址调整十分必要。


22

第四章调整情况

1.调整依据

（1）《中华人民共和国土地管理法》；

（2）《中华人民共和国城乡规划法》；

（3）《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》；

（4）《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)；

（5）《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）；

（6）《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）；

（7）《广西壮族自治区实施办法》；

（8）《广西壮族自治区控制性详细规划管理办法(试行)》；

（9）《崇左市城乡规划管理技术规定》；

（10）《大新县城总体规划（2015-2030）》；

（11）《崇左市大新县土地利用总体规划（2006-2020 年）》

（12）《大新县城东片区控制性详细规划》；

（13）其他相关基础资料。

2.调整原则

（1）符合国家、地方法律法规和有关政策精神的原则；

（2）资源节约和环境友好相结合的原则；

（3）有利于大新县城市建设、经济发展的原则；

（4）可持续性和可操作性的原则。


23

（5）以人为本的规划原则，科学合理进行规划，增强实用性。

3.选址调整情况

3.1 总体调整情况

本次拟调整情况为：将原东环路北侧规划加油站位置调整至东环

路南侧（东环路与规划横四路交叉口西侧），调整前后涉及 CD01-22、

CD01-67、CD01-71 三个地块调整，地块调整变化如下表：

表 4-1 拟调整用地调整前后对比表

地块调整类别用地性质用地代码用地面积

（㎡）

调整后增加

（㎡）

CD01-22

调整前中等专业学

校用地A32 56296 -6935

调整后

中等专业学

校用地A32 49361 -6935

加油加气站

用地B41 5690 5690

防护绿地 G2 1245 1245

CD01-67

调整前防护绿地 G2 14203 -1063

调整后防护绿地 G2 13140 -1063

商业用地 B1 1063 1063

CD01-71调整前

加油加气站

用地B41 5336 -5336

调整后商业用地 B1 5336 5336

合计调整后

加油加气站

用地B41 5690 354

中等专业学

校用地A32 49361 -6935

商业用地 B1 6399 6399

防护绿地 G2 14385 182


24

图 4-1 调整前用地规划图

图 4-2 调整后用地规划图

3.2 指标调整

调整后加油站用地容积率、密度、绿地率等指标与调整前加油站

保持一致，商业用地指标与城东控规中其它新增的商业用地指标保持

一致，中等专业学校用地指标与调整前一致。指标调整情况如下表：

CD01-67

CD01-71

CD01-22


25

表 4-2 拟调整用地指标一览表

调整类别用地性质用地面积

（㎡）容积率建筑密度绿地率建筑限高

调整前

加油加气

站用地5336 0.5 40 20 12

中等专业

学校用地56296 1.2 30 30 36

调整后

加油加气

站用地5690 0.5 40 20 12

商业用地 6399 1.5 40 15 24

中等专业

学校用地49361 1.2 30 30 36


26

第五章调整的可行性分析

1.调整符合及适用的法律、法规和有关规定

1.1 符合国土空间总体规划盘活存量用地和低效用地的要求

控规批复以来，原选址及意向选址用地均处于长期未开发状态。

根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若

干意见》、《广西市县国土空间总体规划编制要点》、《广西壮族自治区

人民政府办公厅关于进一步推进城镇低效用地再开发促进我区高质

量发展的指导意见》等文件提出应重视盘活存量用地和低效用地，推

进低效用地开发，存量用地盘活，促进土地利用向优化存量空间、提

高土地产出效益、促进经济高质量增长转变。本次加油站选址调整，

有利于盘活存量用地，提高土地使用效率，符合国土空间总体规划以

高质量的土地利用为重点的要求。

1.2 符合《中华人民共和国城乡规划法》（2019 年修正）的可行性分

析

依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十八条：修改控制性详

细规划的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地

段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机

关同意后，方可编制修改方案。修改后的控制性详细规划，应当依照

本法第十九条、第二十条规定的审批程序报批。


27

本次调整应先按相关法律法规及规范完善相关程序，在控制性详

细规划修改并报批完成的基础上，本次地块调整是可行的。

1.3 符合《广西壮族自治区控制性详细规划管理办法（试行）》的可

行性分析

依据《广西壮族自治区控制性详细规划管理办法（试行）》第二

十七条：经批准后的控制性详细规划具有法定效力，非经法定程序不

得变更。确需修改的，应当依照法定权限和程序进行修改：

（一）控制性详细规划组织编制机关应当组织对修改的必要性进

行专题论证；

（二）经论证，控制性详细规划组织编制机关提出修改控制性详

细规划的建议，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，

方可编制修改方案；

（三）修改涉及利害关系人的，应当采用多种方式征求规划地段

内利害关系人的意见，必要时应当组织听证；

（四）修改后的控制性详细规划，应当按法定程序审查报批，报

批材料中应当附具利害关系人意见及处理结果。

本次调整按相关法律法规及规范完善相关程序，在控制性详细规

划修改并报批完成的基础上，本次地块调整是可行的。

2.调整后不影响意向选址所在用地单位的未来建设需求

调整后的意向选址地块规划原为中等专业学校用地，即规划大新

县职业技术学校的扩建用地，目前该校现状规模约 3.02 公顷，建筑


28

面积约 4.1 万平方米，2020 年学生约 559 人，生均用地 68.22 平方

米，远高于《中等职业学校设置标准》中生均用地 33 平方米，现状

学校规模仍有较大的扩大招生的空间，扩建需求不强烈。从现状用地

权属和建成情况来看，现状校区与加油站意向选址之间有大量居民天

地楼（如图 5-1），数量约 35栋，以每户 220 平方米计，东扩至少拆

迁补偿 7700 平方米建筑面积，拆迁量很大，往东扩建至意向用地的

实施困难较大。近年来意向选址用地闲置，只作为临时板房、停车用

地，对于其交通区位而言十分浪费，不符合集约节约和盘活存量用地

的理念。

图 5-1 现状校区与意向选址之间居民楼情况

3.符合加油站选址和其他建设要求

从规模上，现选址满足三级站建设规模的要求，安全方面，经分


29

析（详见第六章）也同样满足安全间距的要求，从选址上，满足位于

城市交通干道、与周边建筑有一定的距离、排污排水条件好、远离自

然河流等选址原则，并从交通区位上是优于原选址的。

4.符合相关规划的分析

加油站调整选址后，规划指标按控规及其他相关规范标准进行提

出，符合控规的相关要求。

5.可行性小结

综上所述，本次选址调整符合现行盘活低效用地的倡议，同时新

选址优于原选址。因此，后续按《中华人民共和国城乡规划法》等相

关法律法规定的程序修改报批后，本次调整论证可满足相关法律法规

的规定，切实可行。


30

第六章调整的影响论证

1．城市安全影响分析

1.1 安全间距论证

根据《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012（2014

版），拟建加油站周边建筑物中，西侧学校为重要公共建筑物，东南

侧法院办公楼为一类保护物，西侧居民建筑为三类保护物，东部规划

为商业和居住用地，最高等级为一类保护物。拟建加油站与西侧学校

围墙间距 132.3 米，与东南侧法院办公楼间距 39.0 米，与西侧居民

建筑 13.8 米，与东侧规划商业、居住用地有道路和防护绿地间隔（至

少 52米）。详见下图：

拟建加油站用地与周围建筑间距分析图

拟建加油站按三级站配建，根据《汽车加油加气站设计与施工规


31

范》GB50156-2012（2014 版），对加油站设备与站外建（构）物安全

间距规定如下：

汽油设备与站外建(构)筑物的安全间距(m)

柴油设备与站外建(构)筑物的安全间距(m)

LPG 储罐与站外建（构）筑物的安全间距(m)

LPG 卸车点、加气机、放散管管口与站外建（构）筑物的安全间距(m)


32

根据现状及规划情况，拟建加油站用地边界线与站外建（构）物

间距已经能满足汽油设备、柴油设备、LPG 储罐与站外建（构）物的

安全间距要求。因此拟建加油站汽油设备、柴油设备、LPG 储罐与站

外建（构）物的间距符合规范要求。详见下表：

表 6-1 拟建加油站与站外建（构）物间距一览表

站外建（构）物加油站用地边界线与

站外建（构）物间距（m）

LPG 储罐与站外建（构）

物安全间距（m）

符合性情况

重要公共建筑物 132.3 100 符合

一类保护物 39.0 18 符合

二类保护物 52.0 14 符合

三类保护物 13.8 11 符合

注：因 LPG 储罐与站外建（构）物安全间距要求最高，因此表格选取 LPG 储罐对比。

1.2 安全间距建议

（1）尽快编制新建加油站安全预评价报告，必须满足周边建筑的安

全要求

建议尽快编制拟建加油站的安全预评价报告，全面系统地分析项

目可能存在的危险、有害因素，并提出相应的措施。确保加油站各方

面设备与周边建（构）筑物满足安全要求。

（2）建议配建新能源充电桩，提高用地效率


33

拟建加油站按县城一般设置的三级站配建，但由于拟建加油站用

地面积较大，建议紧跟发展趋势，配建新能源充电桩，满足新能源汽

车需求，提高用地使用效率。

（3）若未来配建加气站或提升加油站等级，应严格论证后满足各项

要求后方可实施

若根据实际情况，需要配建加气站或提升加油站等级，应进一步

对加油站与周边建筑（含已建、规划）的安全间距进行严格论证，满

足相关规范要求基础上方可实施。

（4）西侧大新县职业技术学校扩大规模时应充分考虑与加油站设备

的安全距离

该学校为重要公共建筑物，现状围墙与拟建加油站间距已经满足

安全间距，根据实际情况，该学校没有向东侧扩大规模的必要或意向。

若确需向东扩大，应保证与加油站的安全间距满足规范要求。

1.3 消防影响分析

本次调整不涉及相关消防通道和场所，拟建加油站紧邻主要疏散

通道——东环路，距离现状消防站约 1km，消防力量可 5分钟内到达，

因此，拟建加油站选址满足消防要求。


34

2．人口影响论证

本次选址调整，涉及三个地块的用地调整，包括 CD01-22、

CD01-67、CD01-71 三个地块。CD01-22 地块调整前为中等专业学校用

地，规划面积为 56296 平方米，为大新县职业技术学校。该校实际建

成面积为 40868 平方米，该校 2020 年在校生为 559 人，生均校园面

积 68.22 平方米，是教育部《中等职业学校设置标准》中关于校园占

地面积“生均用地面积指标不少于 33平方米”的两倍，未来该校在

现有校园面积的基础上扩招仍有较大空间。且加油站拟选址用地未占

用现状校园用地，对该校教学、招生等运作不造成影响。因此本次加

油站选址调整对于该校一定时期内在校生人数无影响。

CD01-67地块调整前为防护绿地，调整后为防护绿地和商业用地；

CD01-71 调整前为加油加气站用地，调整后为商业用地。根据常规加

油加气站岗位设置，每个加油站约有 25个工作人员。经验数据表明，

一般商业用地就业人口指标为 75平方米/人。具体人口容量测算详见

表 6-2。

表 6-2 人口容量测算表

地块调整类别用地性质用地代码用地面积（㎡）人口容量（人）

CD01-22

调整前中等专业学

校用地A32 56296 ——

调整后

中等专业学

校用地A32 49361 ——

加油加气站

用地B41 5690 25

防护绿地 G2 1245 ——


35

CD01-67

调整前防护绿地 G2 14203 ——

调整后防护绿地 G2 13140 ——

商业用地 B1 1063 14

CD01-71调整前

加油加气站

用地B41 5336 25

调整后商业用地 B1 5336 71

合计调整前人口容量（人） 25

调整后人口容量（人） 110

因此，地块调整前的人口容量约为 25 人，该地块调整后的人口

容量约为 110 人，调整后人口容量比调整前人口容量增加 85 人，主

要为商业服务就业人口，片区常住人口可认为保持不变。

3．公共服务设施影响分析

3.1 教育设施

本次地块调整周边的教育设施有现状幼儿园一处与规划小学一

处，具体情况如表 6-3：

表 6-3 地块周边教育设施一览表

学校等级名称地址占地面积

（公顷）

距离

（米）备注

幼儿园县直二幼富康路 1.16 300 现状

小学规划小学伦理路 2.18 500 新建

*本表依据《大新县城东片区控制性详细规划》整理

地块调整后片区增加约 85 人左右商业服务业务就业人口，片区

常住人口并未增加，对于片区教育设施的需求未增加，地块调整后对

片区教育设施无影响。


36

3.2 医疗设施

本次选址调整片区常住人口未增加，对于片区医疗设施的需求未

增加，调整后对片区医疗设施无影响。依据控规，地块周边规划保留

桃城第二卫生院并新建一处县级医院（详见表 6-4），医疗设施配套

较为完善，可以满足地块居民的医疗卫生服务需求。

表 6-4 地块周边医疗设施一览表

名称地址占地面积

（公顷）

直线距离

（米）备注

规划医院龙蛇山东侧 2.04 1500新建

综合医院

桃城第二卫生

院伦那路北侧 0.30 500 保留卫生院

*本表依据《大新县城东片区控制性详细规划》整理

3.3 文体设施

依据控规，规划于规划横二路北侧附设一处社区文化活动中心

建筑面积 400-600 平方米。本次调整地块距离该社区文化活动中心

800 米，居民的日常文体休闲活动可以得到满足。本次选址调整对于

片区文体设施的需求未增加，调整后对片区文体设施无影响。

3.4 商业设施

城东片区紧邻老城片区，商业功能完善，距离本次调整地块约 1

公里左右，交通便利，居民可沿富康路等直达商业中心。同时，原加


37

油加气站用地调整为商业用地，可用于建设商业服务配套设施，周边

居民日常消费活动可以进一步得到满足。

3.5 建议措施

基于以上影响论证分析，建议采取以下措施改善地块用地性质调

整带来的公共服务设施方面的潜在影响：

（1）教育设施方面，若大新职业技术学校未来需扩建，建议向

西北方向扩建、限制向东（即加油站方向）扩建，对于被占用的部分

规划学校用地可通过在学校周边择地补划的方式来保障该校的发展

需求。

（2）商业设施方面，加油站可配套便利店等商业服务设施，以

提高土地使用效率、增加用地功能混合性，同时方便前来加油的顾客

采购所需商品。

4．市政影响论证分析

4.1 给水设施影响论证

根据《城市给水工程规划规范》（GB50282-2016），结合控规用水

量的预测指标，中等专业学校用地、加油加气站用地、商业地用、防

护绿地水量指标分别按 110 立方米/公顷·日、60立方米/公顷·日、

60立方米/公顷·日、20立方米/公顷·日计，具体测算详见表 6-5。


38

表 6-5 地块调整前、后规划用水量预测对比表


（㎡）

用水量指

标（立方米

/公顷·日）

用水量预

测（立方米

/日）

CD01-22

调整前中等专业

学校用地A32 56296 110 619.3

调整后

中等专业

学校用地A32 49361 110 543.0

加油加气

站用地B41 5690 60 34.1

防护绿地 G2 1245 20 2.5

CD01-67

调整前防护绿地 G2 14203 20 28.4

调整后防护绿地 G2 13140 20 26.3

商业用地 B1 1063 60 6.4

CD01-71调整前

加油加气

站用地B41 5336 60 32.0

调整后商业用地 B1 5336 60 32.0

合计调整前 679.7

调整后 644.3

经测算，该地块调整前日用水量为 679.7 立方米/日，调整后日

用水量为 644.3 立方米/日，调整后日用水量比调整前的用水量减少

35.4 立方米/日。片区用水由县城供水管网统一供给，地块周边给水

管管径为 DN300，水量充沛。因此，本次选址调整对该片区供水设施

无影响，能满足地块需求。

4.2 排水设施影响论证

根据《城市排水工程规划规范》（GB50318-2017），结合原控规污

水量的预测指标，污水量按城东片区生活等用水量之和的 80%。

结合地块日用水量预测进行测算后得出：该地块调整前最高日污

水量为 543.76 立方米/日，调整后最高日污水量为 515.44 立方米/


39

日，调整后污水量比调整前的用水量减少 28.32 立方米/日。本次地

块调整污水量略有减少，因此，该地块调整对该片区排水设施无影响。

4.3 电力设施影响论证

根据《城市电力规划规范》（GB/T50293-2014），结合控规用电量

的预测指标，运用单位建设用地负荷密度法进行预测，中等专业学校

用地、加油加气站用地、商业地用、防护绿地单位建设用电负荷指标

为 350 千瓦/公顷、350 千瓦/公顷、350 千瓦/公顷、20 千瓦/公顷具

体测算详见表 6-6。

表 6-6 地块调整前后用电负荷预测对比表


（㎡）

单位建设

用地负荷

指标（千瓦

/公顷）

用电负荷

预测（千

瓦）

CD01-22


学校用地A32 56296 350 1970.4

调整后

中等专业

学校用地A32 49361 350 1727.6

加油加气

站用地B41 5690 350 199.2

防护绿地 G2 1245 20 2.5

CD01-67

调整前防护绿地 G2 14203 20 28.4

调整后防护绿地 G2 13140 20 26.3

商业用地 B1 1063 350 37.2

CD01-71调整前

加油加气

站用地B41 5336 350 186.8

调整后商业用地 B1 5336 350 186.8


调整后 2179.5

经测算，该地块调整前的用电负荷为 2185.5 千瓦，调整后的用

电负荷为 2179.5 千瓦，地块调整后的用电负荷减少了 6 千瓦，因此，


40

本次地块调整对该片区供电设施无影响。

4.4 通信设施影响论证

根据《城市通信工程规划规范》（GB/T50853-2013），结合控规固

定电话用户主线的预测指标，中等专业学校用地、加油加气站用地、

商业地用、防护绿地主线密度指标为 100 线/公顷、100 线/公顷、100

线/公顷、5线/公顷具体测算详见表 6-7：

表 6-7 地块调整前后固定电话预测对比表


（㎡）

主线密度

（线/公

顷）

主线容量

（线）

CD01-22


学校用地A32 56296 100 563.0

调整后

中等专业

学校用地A32 49361 100 493.6

加油加气

站用地B41 5690 100 56.9

防护绿地 G2 1245 5 0.6

CD01-67

调整前防护绿地 G2 14203 5 7.1

调整后防护绿地 G2 13140 5 6.6

商业用地 B1 1063 100 10.6

CD01-71调整前

加油加气

站用地B41 5336 100 53.4

调整后商业用地 B1 5336 100 53.4


调整后 621.7

经测算，该地块调整前市话固话量为 623.4 线，调整后市话固话

量为 621.7 线，调整后的市话固话量比调整前的市话固话量减少 1.7

线，对该片区通信设施无明显影响。


41

4.5 燃气设施影响论证

居民用户耗热定额是确定居民用户用气量的一个重要基础数据，

其数据的准确性、可靠性决定了城市居民用气量计算及预测的准确

性、可靠性。由于确定居民生活耗热定额影响的因素很多，因此各个

城市或各个地区的居民耗热定额不尽相同。根据有关调查，广西人均

年消费液化石油气 40.78 千克，耗热指标为 44.9 万大卡/人·年（约

1878.3 兆焦/人·年）。考虑到居民用户用气量呈现逐年升高的趋势，

本次论证耗热定额取值定为 50.0 万大卡/人·年（约 2100 兆焦/

人·年），天然气热值低热值取 33兆焦/标立方米，高热值取 37兆焦

/标立方米，在本次计算中天然气热值取 35兆焦/标立方米。

根据上述指标，天然气需求量计算过程如下：

调整前年均耗热量= 50 万大卡/人·年×25 人

= 1250 万大卡/年（约 5.25 万兆焦/年）

调整前天然气年需求量=5.25 万兆焦/年÷35 兆焦/标立方米

=0.15 万标立方米/年

调整后年均耗热量= 50 万大卡/人·年×110 人

=5500 万大卡/年（约 23.1 万兆焦/年）

调整后天然气年需求量=23.1 万兆焦/年÷35 兆焦/标立方米

=0.66 万标立方米/年

经计算，地块调整后的天然气年需求量比地块调整前增加 0.51

万标立方米/年，因此，本次调整对该片区燃气设施具有一定影响，

但影响较小。


42

4.6 环卫设施

根据我国城市规划的人均生活垃圾指标，垃圾日排出量按

Q=RCA1A2 计算，其中 R为收集范围内规划人口数，C为预测的人均垃

圾日排出重量，按 0.9 千克计算，A1 为垃圾日排出重量不均匀系数

1.2；A2 为居住人口变动系数 1.03。则地块调整前垃圾量为：

25人×0.9 千克/人·日×1.2×1.03≈27.81 千克/日

调整后垃圾量为：

110 人×0.9 千克/人·日×1.2×1.03≈122.36 千克/日

经计算，地块调整后的垃圾量比地块调整前增加94.55千克/日，

因此，本次调整对该片区环卫设施具有一定影响，但影响较小。

4.7 建议措施

综上所述，本次地块用地性质调整对燃气设施、环卫设施产生

一定影响但影响较小，对给水设施、排水设施、电力设施及通信设施

无影响。（详见表 6-8）。

表 6-8 地块调整前后市政设施影响论证一览表

类别调整前预测值调整后预测值变化值结论

给水设施 679.7 立方米/日644.3 立方米/

日减少 35.4 立方米/日无影响

排水设施543.7 立方米/

日

515.4 立方米/

日减少 28.3 立方米/日无影响

电力设施 2185.5 千瓦 2179.5 千瓦减少 6千瓦无影响

通信设施 623.4 线 621.7 线减少 1.7 线无影响

燃气设施0.15 万立方米/

年

0.66 万立方米/

年

增加 0.51 万立方米/

年

无明显

影响

环卫设施 27.81 千克/日 122.36 千克/日增加 94.55 千克 /日无明显

影响


43

基于以上影响论证分析，建议后续建设过程中对该地块的市政设

施配套予以考虑，并合理增加相应的市政设施规模以改善选址调整带

来的细微影响。

5．工程环境影响分析

5.1 项目建设对环境的影响

本项目主要污染源及污染物是施工期间产生的扬尘、污水、废气、

固体废物、噪声。在运营期无大的污染物排放，主要污染物有生活废

水、生活垃圾、噪声、油烟废气，以及加油站运营时存在的少量挥发

烃、天然气和油罐定期清理的油渣。

（1）水环境影响

本项目施工过程中废水主要来自于建筑施工废水和生活污水。建

筑施工废水包括地基道路开挖和建筑建设过程中产生的泥浆水、机械

设备运转的冷却水和洗涤水；生活污水包括施工人员的冲洗水、临时

食堂和厕所冲洗水。由于工程规模不大，上述的施工废水产生量较小，

且施工场地距离项目区附近的龙门河及利江河河道较远，因此项目施

工对附近河流的影响较小，施工结束后该影响随之消失。

（2）大气环境影响

本项目建设施工过程中，各种燃油动力机械设备和运输车辆排放

的废气，挖土、运土、填土和车辆运输过程中的扬尘，给周围的大气

环境和景观带来不利影响。主要的大气污染物有 NO₂、CO、SO₂和粉尘，

其中粉尘污染的影响为主要影响。由于本项目施工工程量较小，施工


44

期较短，因此随着施工结束，上述环境影响随之消失。

（3）噪声环境影响

施工期环境噪声源主要为施工期所使用的推土机、铲车、卷扬机、

钻土机、强夯机、电钻、振动棒、挖掘机、推土机等工程机械在运行

时以及运输车辆进出时产生的噪声。根据调查，项目地周边现状以农

林用地为主，与大新职业技术学校、法院及少部分城镇住宅均有一定

的间隔距离，本项目施工期间对周围居民的有一定声环境影响，但随

着施工的结束，施工噪声影响也随之消失。

5.2 项目运营期对环境的影响

（1）废气污染

大气污染因子主要为卸油、存储、加油过程中挥发的挥发烃（以

非甲烷总烃计），加气过程中接头逸出的微量天然气以及设备检修排

放的天然气，来往机动车辆产生的尾气和垃圾收集点异味等。汽车尾

气中主要污染物为 CO、HC、NO₂化学、SO₂等。本项目在垃圾的收集过

程中，部分易腐败的有机垃圾由于其分解会发出异味，对环境的影响

主要表现为恶臭。本项目的生活垃圾，由垃圾收集点收集后，由当地

环卫部门直接上门清运，送至该区生活垃圾处理场集中处理。因此垃

圾收集点的异味不大。

（2）废水污染

本项目运营期废水主要为生活污水，项目生产过程中不使用水，

污水主要为员工日常办公生活过程中及顾客产生的生活污水，主要污


45

染物为 CODcr、BOD5、SS、氨氮、动植物油等。

（3）噪声污染

声环境污染主要来源于项目区内来往的机动车产生的交通噪音和加

油机、加气机等设备运行时产生的噪音。

（4）固体废弃物污染

项目产生的固体废弃物主要包括员工和顾客的生活垃圾以及储

油罐定期清理的油渣等。

5.3 综合治理措施

（1）建设期环境保护措施

施工机械必须采用除尘装置，同时采用湿式除尘法降低扬尘，达

到环保要求。

施工期间产生的噪声必须采用消声、隔音处理以及减震设备。营

运期产生的噪声采取泵房在布置上远离病房，泵房门窗采取隔音措

施，将大大降低噪声等级，满足《城市区域环境噪声标准》

（GB3096-2012）的要求。

建筑垃圾应随产随清，有毒有害废弃物要严格按照有关规定处

理，施工期间生产污水必须经过处理达标后方可排放。工程施工所有

对周围环境产生不利影响将会随施工期结束而终止。

工程竣工后，应及时拆除规划确定需拆除的建筑物以及各种临时

工棚和设施，并将现场清理干净。给水、排水、排污管道应保持畅通，

污水、污物不得外溢。


46

项目周围绿化应以绿为主，以美取胜。所有空地和道路两侧配套

种植草坪、花卉和树木，提供一个安全、卫生、便利、舒适的工作场

所，各类绿地应保持美观、整洁，以便起到美化环境的作用。

（2）运营期的环境保护措施

1）废气治理：

①加油部分废气。为减少加油站大气污染物对周边环境的影响，

项目必须在加油部分设置卸油油气回收系统，可以避免卸油作业时油

气逸出；油罐的通气管口设置阻火器，高出地面 4.5 米，达到《加油

站大气污染物排放标准》（GB20952-2007）对卸油油气、储油油气和

加油油气采取排放控制措施标准。

②加气部分废气。项目建成后，本工程工艺系统在正常运行过程

中无废气排出，但在加气过程中会存在无组织排放，加气机在运行时

会有极少量的天然气在加气过程中逸出扩散在空气中。站场异常超压

及设备检修排放的天然气，集中收集后经放散管集中放散。由于天然

气比重较轻，相对比重为 0.7513（对空气），放空天然气会迅速排入

大气，不会形成聚集，不会对周边环境构成明显的危害。但对于易漏

点应加强巡检，在工艺区放置可燃气体报警器，防止空气中有害物质

积聚超标。通过采取以上措施对大气环境影响较小。

③车辆尾气及车辆扬尘。车辆尾气排放量较少，排放的污染物对

周围环境影响较小，无需采取治理措施。项目运营后主要为车辆加油

加气，进出加油站的车辆会产生一定的扬尘，通过对进出加油站的路

面硬化，设置隔离带，及时进行降尘洒水，要求进出车辆减速慢行等


47

措施，可以使扬尘减少到可接受范围，对周边环境保护目标的影响不

大。

2）废水治理：项目运营期间主要是生活污水，设置雨污分流排

水系统，雨水最终排入市政管网，对周边环境不会造成影响；生活污

水进行简单处理达标后排入市政管网。

3）废弃物治理：产生的固体废物主要是一般性固体废物以及储

油罐定期清理的油渣等。对于纸张、塑料、金属等可回收的垃圾分别

放置，给以明确标识，并加大宣传力度，让人们自觉养成好的分类放

置习惯。对于具有危险性危害的垃圾，如废旧电池、废灯管等，应集

中后送往环保局指定地点处理。生活垃圾由环卫部门送垃圾填埋场填

埋或垃圾发电厂焚烧处理。

根据《国家危险废物名录》（2021），储油罐清理的油渣属于类别

为 HW08 废矿物油与含矿物油废物，废物代号为 900-221-08，危险特

性为 T，I，根据相关资料及中石化同类型加油站储油罐清理情况，

本项目储油罐清理频次约为 3 年一次，清理油渣量约为 1m3/次，交由

有资质的单位安全处置。

综上所述，项目在充分落实评价提出的治理措施情况下，施工期

和运营期中治理以后都将达到国家标准，不会对周围环境造成污染，

项目可以投入建设。


48

6．交通影响分析

6.1 现状交通与规划道路情况

本次加油站选址从城市主干路东环路北侧调整到东环路南侧，东

环路道路红线宽度为 32 米，断面型式为两块板。调整前后地块其余

三面现状均无道路。

6.2 交通影响分析

本次加油站选址从东环路北侧调整到东环路南侧，东环路为大新

县外环路，道路等级较高，通行能力强，方便服务过境车辆。调整前

后两地块相距仅百余米，周边无人流密集场所，且调整后加油站东临

东环路、南临规划横四路，与调整前相比交通条件更为便利，能更充

分利用城区交通设施，满足项目本身建设以及建成后生产运营所产生

的交通量需求。

6.3 建议措施

根据项目地块的位置及相关规划要求，建议采取以下措施改善

地块用地性质调整带来的潜在影响：

（1）加强该片区交叉路口（东环路与规划横四路）高峰期间的

交通管理，完善相关的交通监控及相应的交通安全设施；

（2）为保障周边路网的安全运行秩序，建议完善相应的交通监

控及管理设施；

（3）加油站建设时应预留部分用地作为进出加油站车辆停车及


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通行的缓冲空间，以减少对周边道路过往车辆正常通行的干扰。

7．综合效益影响分析

7.1 符合大新县定位，有利于县城旅游服务能力的提升

大新县的发展定位为中越边境旅游强县，北部湾都市圈的后花

园。本次加油站选址调整后有利于项目顺利推进实施，而加油站的早

日建成投入使用有利于进一步完善大新县的旅游配套服务设施，为本

地居民和外来游客提供更优质、更完善、更便捷的加油服务，缓解当

前大新县城东加油站不足、居民和游客车辆加油不便的状况，从而提

升县城旅游服务能力。

7.2 提高便利性，促进片区综合经济效益的提升

近年来，随着中国国民经济的快速发展、人民生活水平的不断

提高、机动车保有量的快速增加，对成品油的需求迅速增长，加油站

已成为民众生活中不可或缺的一部分。本次选址调整前后两地块相距

不足百米，选址调整前后加油站的服务区域不变，但调整后将有助于

项目尽快落地实施。而加油站建成投入使用后，将充分参与市场竞争、

搞活市场流通，促进成品油经营市场秩序进一步规范，保障成品油质

量及价格。进一步解决大新县城区和周边地区的机动车辆、过境车辆

和周边企业及个体生产、生活及各种机械用油难问题，提升大新县城

车辆加油的便利性，更好的服务人民群众，提升片区综合经济效益。

7.3 促进集约节约用地，增加就业岗位

加油站原选址由于存在征地困难，项目难以推进实施，造成了不


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必要的社会资源浪费。加油站选址调整后，一方面，新选址盘活了存

量土地，实现规划控制要求，激发市场活力，促进项目的落地建设，

有效的降低了项目的开发建设的成本投入，符合国家提倡集约节约用

地的原则。另一方面新选址满足各项规范要求，在交通区位上较原选

址更为便利，利用其优越的交通区位，项目建成后，加油站的运营可

增加就业岗位，为周边居民的提供就业机会。


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第七章论证结论及建议

1.结论

通过对政策、经济、环境、设施配套、道路交通等方面的综合

分析，报告认为东环路加油站选址调整的方案，总体上符合当前国家

宏观发展战略及政策要求，符合大新县城市发展总体规划，适应未来

社会经济发展态势；与项目所在片区的相关规划协调，符合城市规划

管理技术规定的基本要求；效益方面，兼顾了政府与企业、社会与市

场的多方利益，实现多方共赢的局面。因此，本次调整从综合效益的

角度是必要和可行的，建议将《大新县城东片区控制性详细规划》规

划的东环路加油站选址调整至东环路与规划横四路交叉口，具体开发

强度指标以《大新县城东片区控制性详细规划》对加油站用地的控制

指标为准。

2.建议

2.1 完善相关程序，确保调整合法合规

尽快按照相关法律法规完善相关调整程序，按照《中华人民共和

国城乡规划法（2019 修正）》、《广西壮族自治区控制性详细规划管理

办法(试行)》的相关规定，完善相关程序，确保调整合法合规。

2.2 加油站应严格相关规范进行设计，尽快编制安全预评价报告

加油站内部设计应严格按照相关规范标准进行设计，如《汽车加


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油加气站设计与施工规范》GB50156-2012（2014 年修订）、《城市综

合交通体系规划标准》GB/T51328-2018 等相关规范，严格落实与周

边建筑的安全距离要求等；另外应尽快编制安全预评价报告，以保证

项目合法合规合理落实。

前言第一章总体概况1.项目区位2.用地现状2.1地块现状概况2.2地块周边概况

3.相关规划分析3.1 《大新县城总体规划（2015-2030）》的相关要求3.2 《大新县城东片区控制性详细规划》的相关要求

4.小结

第二章加油站选址要求分析1.加油站选址要求2. 小结

第三章调整的必要性分析1.完善县城综合服务功能，提升区域加油服务能力2.落实重要民生工程，满足项目亟需开工建设的需要3.落实控制性详细规划，补充区域加油站覆盖空白的需要4.必要性小结

第四章调整情况 1.调整依据2.调整原则3.选址调整情况3.2指标调整

第五章调整的可行性分析1.调整符合及适用的法律、法规和有关规定1.1符合国土空间总体规划盘活存量用地和低效用地的要求1.2符合《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）的可行性分析1.3符合《广西壮族自治区控制性详细规划管理办法（试行）》的可行性分析

2.调整后不影响意向选址所在用地单位的未来建设需求3.符合加油站选址和其他建设要求4.符合相关规划的分析5.可行性小结

第六章调整的影响论证 1．城市安全影响分析1.1安全间距论证1.2安全间距建议1.3消防影响分析

2．人口影响论证3．公共服务设施影响分析3.1教育设施3.2医疗设施3.3文体设施3.4商业设施3.5建议措施

4．市政影响论证分析4.1给水设施影响论证4.2排水设施影响论证4.3电力设施影响论证4.4通信设施影响论证4.5燃气设施影响论证4.6环卫设施4.7建议措施

5．工程环境影响分析5.1项目建设对环境的影响5.2项目运营期对环境的影响5.3综合治理措施

6．交通影响分析6.1现状交通与规划道路情况6.2 交通影响分析6.3建议措施

7．综合效益影响分析

第七章论证结论及建议1.结论2.建议2.1完善相关程序，确保调整合法合规2.2 加油站应严格相关规范进行设计，尽快编制安全预评价报告

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大新县城东片区东环路加油站 选址调整论证报告 · 2021. 1. 7. · 《大新县城东片区东环路加油站选址调整论证报告》 1 前 言 大新县旅游产业一直是本县发展的重要带动力之一，合那高速通

大新县城东片区东环路加油站选址调整论证报告 · 2021. 1. 7. · 《大新县城东片区东环路加油站选址调整论证报告》 1 前言大新县旅游产业一直是本县发展的重要带动力之一，合那高速通