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2017年10月 日 星期二 丁酉年八月二十一 中共平顶山市委机关报 平顶山日报传媒集团出版10

与时代同步 与读者同行

一手厚植文化底蕴，一手发展文化产业。

党的十八大特别是市九次党代会以来，我市朝着建设文化强市的目标，以精神引领为支撑，下功夫塑造文化事业之魂，下力气健壮文化产业之根，不断延伸文化触角，现代公共文化服务体系逐步完善，文化事业发展成就瞩目，文化产业主体不断壮大，文化之花香溢鹰城。

理想信念根基牢固

人 无 精 神 不 立 ，国 无 精 神不兴。

党的十八大特别是市九次党代会以来，我市认真贯彻落实中央、省委、市委的部署，不断从思想认识、方式方法和机制上探索有效途径，在“变”中求进，在“不变”中求实，着力在武装头脑、坚定理想信念上下功夫，在指导实践、推动工作上下功夫，不断加强

中心组理论学习，严格落实意识形态工作责任制，大力培育和践行社会主义核心价值观，牢固树立文化自信，大大增强了群众奋发向上的精神追求。

——持续推进理论武装。每年制定下发《市委中心组理论学

习方案》和《全市县以上党委中心组学习安排意见》，加强党委中心组理论学习的服务和督导，市委中心组先后组织集中学习 38 次；坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神与中国特色社会主义、中国梦的学习教育结合起来，

与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育结合起来，深化思想理论教育，引导广大党员干部学而信、学而用、学而行；认真组织开展党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神学习宣

传，组织市县两级讲师团集中宣讲 1200 余场；围绕加强学习型党组织建设，全市组织开展了“两创一评”“四评一创”和“三评三推”活动，创建了一批中心组学习示范单位、学习型党组织建设先进单位，评选了一批基层党校建设

优胜单位、集中宣讲先进个人、领导干部讲党课优质教案。2016年，我市加强理论建设“两创一评”的经验做法，被中宣部肯定并在全省交流。

—— 强 化 意 识 形 态 管 理 。我市认真落实中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省委《实施细则》，制定下发了进一步加强意识形态工作的意见，强化意识形态管理。市委常委会坚持每年至少听取一次全市意识形态领域情况专题汇报，对加强意识形态领域工作提出明确要求；加强对县（处）级意识形态责任制落实情况指导督查，将市管领导班子、领导干部意识

形态工作责任制纳入年度考核体系；不 断 加 强 意 识 形 态 工 作制 度 建 设 ，完 善 并 坚 持 了 定 期调 研 和 分 析 报 告 制 度 ，市 委 宣传部每年对意识形态工作进行专题调研分析；自 2014 年起，我市开展意识形态工作宣传指导进高校、进党校活动，加强对高校课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛的管理，意识形态领域积极健康平稳。

——推动理论宣传普及。深入开展科学理论进基层活动，持续开展特色宣讲活动，把中央、省委和市委的决策部署及时送到基层，引导全市干部群众坚定“四个自信”。 （下转第五版）

——迎接十九大特别报道之三

文化建设，汇聚转型磅礴力量

目前

全市有文化娱乐业

经 营 单 位 2100 多

家，年产值约7亿元

有出版物发行企业178

家，印刷经营单位228家，

报刊出版单位7家，年产

值约4.5亿元

全市汝瓷复仿制企

业近 60 家，年产值

2亿多元

绢花企业 25家，

年产值2亿多元

党 的

十八大特别是市九

次党代会以来，市文化艺

术中心、平顶山博物馆、市少

年儿童图书馆相继建成投

用，并拥有目前全省建筑规

模最大、展品规格最高

的专业美术馆。

县级文化馆9个

图书馆7个

118个乡（镇、街

道）综合文化站

1276 个村级文化大

院（社区文化活动中心）

2598个农家书屋

2531个广播电视村村通工程

建成

据新华社北京10月9日电 在第四个国家扶贫日即将到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对脱贫攻坚工作作出重要指示强调，社会主义是干出来的。脱贫攻坚是硬仗中的硬仗，必须付出百倍努力。全党全社会要再接再厉、扎实工作，坚决打赢脱贫攻坚战，在全面建成小康社会的征程上不断创造新的业绩。

习近平指出，摆脱贫困，为广大人民群众谋幸福，是我们党和国家推动发展的根本目的。党的十八大以来，党中央作出到 2020 年现行标准下农村贫困人口实现脱贫的庄严承诺。各地区各部门认真贯彻党中央决策部署，贫困地区广大干部群众自强自立、苦干实干，全党全社会用心用力帮扶，深入推进精准扶贫、精准脱贫，创新体制机制，推动

脱贫攻坚取得显著进展，成绩值得充分肯定。

习近平强调，在脱贫攻坚的火热实践中，涌现出一大批先进典型，全国脱贫攻坚奖获得者就是其中的优秀代表。要发扬他们扎根基层、敢挑重担、无私奉献、勇于创新的精神，激励各方面坚定信心、积极行动，进一步增强脱贫攻坚合力。 （下转第四版）

习近平对脱贫攻坚工作作出重要指示强调

再接再厉 扎实工作 坚决打赢脱贫攻坚战

本报讯（记者华谦）10月9日下午，市委书记胡荃带领有关部门负责同志先后到平顶山尼龙新材料产业集聚区和高新区调研。他强调，要紧紧围绕打造中国尼龙城和中原电气城的目标任务，抢抓机遇谋发展，厚植优势促转型，以实际行动把省十次党代会和市九次党代会描绘的美好蓝图变为现实。

胡荃先后到平顶山尼龙新材料产业集聚区内的平煤神马集团三梭公司尼龙6切片项目建设工地和高新区火炬园、装配式产业园、平顶山正大有限公司实地察看，详细了解项目投资、工程进度等情况，研究解决项目建设推进中遇到的问题和困难。胡荃强调，要坚定不移把项目建设作为稳增长的关键动力、调结构的主要抓手，更加有力有效地抓好项目建设。

在高新区皇台街道神马尼龙社区，胡荃走进党员群众综合服务中心，与工作人员亲切交谈，详细了解基层党建、信访维稳和文明城市创建等工作。胡荃强调，要积极探索新形势下社区党建工作的新思路、新途径、新机制，不断完善共治共管、共建共享的治理格局，推动社区党建上水平。要深化矛盾纠纷排查，健全群众工作网络，切实把矛盾吸附在当地、化解在基层。要坚持以人为本，提高居民素质，营造良好风气，引导和发动广大群众积极参与文明城市创建，为建设文明和谐家园增光添彩。

在随后召开的座谈会上，胡荃认真听取了平顶山尼龙新材料产业集聚区和高新区的工作汇报，协调解决影响项目建设的困难和问题。

胡荃指出，平顶山尼龙新材料产业集聚区和高新区作为特殊的功能板块，是加快转型发展的重要引擎，是打造中国尼龙城和中原电气城的载体平台。去年以来，平顶山尼龙新材料产业集聚区和高新区广大干部职工紧紧围绕省十次党代会和市九次党代会确定的奋斗目标，锐意进取，扎实工作，各项工作呈现出良好的发展态势，为下一步发展奠定了坚实的基础。希望大家按照既定目标，抢抓机遇，勇于创新，为我市加快转型发展作出更大贡献。

胡荃强调，要按照省委“突出一个主题、做到四个确保”的总体要求，对照年初确定的各项目标任务，查缺补漏，补齐短板，奋力冲刺四季度，扎实做好改革发展稳定和党的建设各项工作，确保完成全年经济社会发展目

标任务。要牢牢把握发展第一要务，把厚植优势作为发展的着眼点和立足点，坚持改革推动、开放带动、创新驱动，利用现有优势，挖掘潜在优势，打造先发优势，以国际化视野和战略性眼光，做大做强做优尼龙产业和电气产业，不断提升综合竞争力。要解放思想，创新思路，进一步理顺管理体制，完善运行机制，提高行政效率和管理效能。各级各部门要站位全市发展大局，进一步增强主动意识和责任意识，切实履行好工作职责，全力以赴为尼龙新材料产业集聚区和高新区发展提供优质、便捷、高效的服务，千方百计为企业排忧解难，尽心尽力为项目建设营造良好环境。

市委常委、秘书长杨克俊，市人大常委会副主任古松，副市长李毛，市政协副主席张电子参加调研。

胡荃在平顶山尼龙新材料产业集聚区和高新区调研时强调

抢抓机遇谋发展 厚植优势促转型

“风气转变，主动上门，带来的是廉洁，是服务，更是效益。”10 月 9 日，市人大代表王德建对“亲”“清”政商关系点赞道，他用亲身经历告诉记者：“企业遇到问题直接向政府反映，相关部门还经常主动来企业实地解决困难，办了不少实事儿。”

春江水暖鸭先知，一个地方的党风、政风怎么样，营商环境如何？企业家最有发言权。有交集不搞交换，有交往不搞交易，对于新型政商关系带来的变化，我市企业家感受得很真切。新华区某商砼站负责人李新德告诉记者，当地环保部门经常上门提醒他要按照环保标准来生产，什么该做，什么不该做，由于政府主动服务到位，企业不仅少走了很多弯路，而且按照环保要求高标准生产，成为我市第一家符合环保标准的商砼企业。

“现在企业效益很好，感谢政府为企业优化发展环境。”李新德说。

“没有离开政治的经济，也没有离开经济的政治。经济的健康发展需要健康的经济生态，也需要清明的政治生态。政府和企业关系的健康发展，离不开反腐倡廉这个大背景。”市纪委有关负责人说，反腐倡廉要深化源头治理，惩防并举，毫不放松抓好预防腐败工作，筑牢“防火墙”。

清 风 飒 然 至 ，人 心 自 向春。2013 年以来，我市持续强化预防腐败工作，出台了《平顶山市建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施办法》，把其与经济发展同部署、同检查、同落实，稳步推进党风政风和社会风气持续好转，群众满意度不断提升。

健全惩防体系 扎紧制度笼子

船的力量在帆上，人的力量在心上，心正才能行正。预防党员干部腐败，只有使其灵魂深处产生深刻变化，固本培元，才能切实转变作风，使其“不想腐”。市纪委有关负责人表示，达到“不想”的目标，离不开“不能”的制度建设，必须构建长效机制，把制度建设贯穿权力运行的全过程，贯穿加强廉政风险防控的全过程，不断建立健全惩防体系。

——加强领导。我市成立以市委副书记为组长的市惩防体系建设工作领导小组，制定了《平顶山市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组工作规则（试行）》。市纪委多次召开会议对规范行政权力相关制度建设进行部署，出台了《关于把纪律和规矩挺在法律前面的实施办法》《规范权力运行机制实施办法》；市惩防办站位全局，积极协调，综合指导，督促市直单位及各县（市、区）制定实施细则，层层传导压力。县、乡两级普遍建立健全惩防体系建设工作机构，完善牵头单位和协办单位工作协调机制，从不同方面加强对行政权力运行的制约和监督，管住基层“微权力”，提升群众获得感。

——明确任务。市委印发《平顶山市建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施办法》，对惩防体系建设工作进行全面部署。根据党风廉政建设责任制有关规定，详细制定

《分工方案》，明确责任分工，确定94项重点工作，将任务分解到市直35家牵头单位及相关协办单位。

——狠抓落实。市委每年把贯彻落实惩防体系建设工作任务情况纳入全市作风建设暨反腐倡廉建设考核范围，建立完善考核、督查、评价和责任追究四项工作机制。 （下转第三版）

本报记者

毛玺玺

坚持标本兼治

强化源头防御

——

全市纪检监察工作五年回顾报道之六

打赢脱贫攻坚翻身仗

本报讯（记者邱爽）10月 9 日，记者从市财政局基层财政科获悉，近日，省委组织部、省财政厅、省委农办、省农业厅联合下发通知，将我市鲁山县纳入扶持村级集体经济发展试点县，同时在鲁山县增补两个河南省扶持村级集体经济发展试点村指标，每村将下达省级资金100 万元。目前，该县村级集体经济发展试点村达到10个。

按照《河南省扶持村级集体经济发展试点实施方案》精神，省委组织部、省财政厅、省委农办、省农业厅等四部门决定开展扶持村级集体经济发展试点，力争通过试点，培育一批经济持续发展、经营特色鲜明、集体实力壮大、农民收入增加、经营制度完善、公共服务能力增强的行政村，探索形成适合我省各地特点可复制、可推广的经验，走出适应不同经济资源和市场条件的新型集体经济发展道路。

自 2016 年 河 南 省 扶持 村 级 集 体 经 济 发 展 试点工作开展以来，我市已有叶县、鲁山县两个县被列 为 扶 持 村 级 集 体 经 济发展试点县，全市 27 个村被 确 定 为 河 南 省 扶 持 村级集体经济发展试点村，共 获 得 上 级 支 持 资 金3550 万元。

鲁山县成省扶持村级集体经济发展试点

本报讯 （记者杨德坤 通讯员彭冲）“农村低保的保障范围是针对丧失和部分丧失劳动能力，无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭，办理程序为个人申请、调查审核、民主评议、审批公示……这些政策及流程驻村工作队及村干部等是否向你们宣讲到位？”10月 9日上午，舞钢市纪委组织督导人员到武功乡对脱贫攻坚行业扶贫政策宣讲基层行活动落实情况

进行督导。连日来，舞钢市纪委牵头组织该市农

业局、人社局、民政局、卫计委、教育局等5个行业扶贫职能单位，成立脱贫攻坚行业扶贫政策宣讲团，深入各乡（镇、街道）、基层村组巡回宣讲。宣讲团成员立足行业实际，用通俗易懂的语言、贴近基层的事例对行业扶贫政策的主要内容、适用范围等进行详细讲解，着重对社会救助、学生资助、

就业等贫困群众关注的热点问题进行深入阐释。参会者可现场提问，宣讲团成员将答疑解惑。国庆中秋假期，该市纪委等组成联合督导组放弃节日休息，对前一阶段宣讲政策的落实情况进行了督导。

目前，宣讲团已深入八台镇、庙街乡、枣林镇、武功乡等 10 个乡（镇）进行了 宣 讲 ，发 放 宣 传 彩 页 、宣 传 册 20000余份。

舞钢市行业扶贫职能单位深入基层宣讲政策

10 月 8 日下午，石龙区 90MW 光伏发电站项目的光伏板布满了龙兴街道的荒山。

该项目由平顶山绿巨人能源有限公司投资建设，占地约 3600 亩，计划总投资12亿元，今年5月，投资 7.4 亿元的一期工程全部建成，目前已累计发电 4000万千瓦·时。为帮助周边贫困群众早日脱贫，该项目除流转了 31户贫困户荒坡地 70多亩、安排 50 多个贫困人员临时务工外，还依托自身优势推动周边 10 个贫困村的光伏发电项目建设。

本报记者 牛智广 摄

发展光伏产业助力脱贫攻坚