广东顺德清远（英德）经济合作区东排涝站工程环境影响报告书证书编号：国环评证乙字第2864 号广东顺德清远（英德）经济合作区东排涝站工程

证书编号：国环评证乙字第 2864 号

广东顺德清远（英德）经济合作区

东排涝站工程

环境影响报告书

（报批稿）

建设单位：广东宏德投资有限公司

评价单位：广州汇鸿环保科技有限公司

编制时间：2017 年 5 月

广东顺德清远（英德）经济合作区东排涝站工程（报批稿）

I

目录

1. 前言 ............................................................................................................................................ - 1 -

1.1 任务由来 .............................................................................................................................. - 1 -

1.2 建设项目的特点及关注的主要环境问题 .......................................................................... - 2 -

1.3 评价工作过程 ....................................................................................................................... - 3 -

1.4 分析判定相关情况 ............................................................................................................... - 3 -

1.4 主要结论 ............................................................................................................................... - 3 -

2. 总则 ............................................................................................................................................ - 5 -

2.1 编制依据 ............................................................................................................................... - 5 -

2.2 评价因子 .............................................................................................................................. - 8 -

2.3 环境功能区划 ...................................................................................................................... - 9 -

2.4 评价标准 ............................................................................................................................. - 20 -

2.5 评价工作等级 .................................................................................................................... - 22 -

2.6 评价范围 ............................................................................................................................ - 24 -

2.7 评价工作重点 .................................................................................................................... - 26 -

2.8 环境保护要求与环境敏感目标 ........................................................................................ - 26 -

3. 建设项目概况与工程分析 ...................................................................................................... - 29 -

3.1 工程概况 ............................................................................................................................. - 29 -

3.2 工程分析 ............................................................................................................................. - 46 -

4. 区域自然与社会环境概况 ...................................................................................................... - 58 -

4.1 自然环境概况 ..................................................................................................................... - 58 -

4.2 区域污染源调查 ................................................................................................................. - 63 -

5. 环境质量现状监测与调查 ...................................................................................................... - 68 -

5.1 地表水环境质量现状监测与评价 .................................................................................... - 68 -

5.2 环境空气质量现状调查与评价 ........................................................................................ - 73 -

5.3 声环境质量现状调查分析 ................................................................................................ - 80 -

5.4 生态环境现状评价 ............................................................................................................. - 83 -

6．环境影响预测与评价 ............................................................................................................. - 92 -

6.1 地表水环境影响评价 ........................................................................................................ - 92 -

6.2 地下水环境影响评价 ......................................................................................................... - 95 -

6.3 环境空气影响评价 ............................................................................................................. - 96 -

6.4 声环境影响评价 ................................................................................................................. - 98 -

6.5 固体废物影响分析 ........................................................................................................... - 102 -

6.6 生态环境影响评价 ........................................................................................................... - 103 -

6.7 景观环境影响评价 ........................................................................................................... - 108 -

6.8 人群健康影响 ................................................................................................................... - 108 -

6.9 社会环境影响分析 ........................................................................................................... - 109 -

7. 水土保持方案 ........................................................................................................................ - 110 -

7.1 水土流失预测结果 ........................................................................................................... - 110 -

7.2 水土流失防治措施 ........................................................................................................... - 110 -

7.3 结论 ................................................................................................................................... - 111 -


II

8．环境风险评价 ....................................................................................................................... - 112 -

8.1 评价目的和内容 ............................................................................................................... - 112 -

8.2 环境风险识别 ................................................................................................................... - 112 -

8.3 环境风险分析与评价 ....................................................................................................... - 112 -

8.4 环境风险事故防范措施 ................................................................................................... - 113 -

8.5 事故应急预案 ................................................................................................................... - 113 -

9.环境保护措施 .......................................................................................................................... - 116 -

9.1 环境保护措施设计原则 ................................................................................................... - 116 -

9.2 环境保护措施总体布置 ................................................................................................... - 116 -

9.3 施工期环境保护措施 ....................................................................................................... - 117 -

9.4 运行期环境保护措施 ....................................................................................................... - 127 -

10.环境管理、监理与监测计划 ................................................................................................ - 131 -

10.1 环境管理计划 ................................................................................................................. - 131 -

10.2 环境监理 ......................................................................................................................... - 134 -

10.3 环境监测计划 ................................................................................................................. - 136 -

11.环保投资估算及环境影响经济损益分析 ............................................................................ - 140 -

11.1 环境保护投资估算 ......................................................................................................... - 140 -

11.2 环境经济损益分析 ......................................................................................................... - 141 -

11.3 综合评述 ......................................................................................................................... - 141 -

12.结论与建议 ............................................................................................................................ - 143 -

12.1 环境影响评价结论 ......................................................................................................... - 143 -

12.2 建议 ................................................................................................................................. - 153 -

附件

1、环评委托书

2、环评机构名称变更（改制）公示截图

3、东排涝站工程名称变更的函

4、印发广东顺德清远（英德）经济合作区防洪治涝工程规划通知

5、关于同意广东顺德清远（英德）经济合作区总体规划的复函

6、企业法人营业执照

7、2016 年 10 月广东顺德清远（英德）经济合作区水环境质量监测报告

8、大气、声环境监测报告

9、专家技术评审意见

10、评审意见修改索引

11、审批登记表


- 1 -

1. 前言

1.1 任务由来

为了深入贯彻党的十七大和省委十届二次全会精神，更好落实广东省委、省政府

《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》，进一步推动探索内外联动、互利共赢的

开放合作模式，2010 年 12 月 16 日，佛山市顺德区政府与清远市英德市政府正式签订

合作协议，广东顺德（英德）经济合作区正式成立。经济合作区地处英德市区西北 9km

处，位于粤北英德市英红镇、横石塘镇境内，东临北江、西至琵琶山、南达仙桥圩村

委、北至斜山，规划区总面积约 36.25km2。

经济合作区滨临北江中游右岸，外有北江，内有仙桥水，区域内地势低洼，是洪

涝灾害频繁发生的地区。近年来多次遭受洪水侵袭，特别是 1994 年、2006 年北江大

洪水，给经济合作区造成了严重的损失。由于经济合作区内从未进行过防洪工程的系

统规划和建设，故区域内缺乏堤防建设工程，没有完整的防洪体系。目前经济合作区

内涝水主要通过各排水沟排入仙桥水，排水沟末端以及区域内均未设置水闸、排涝泵

站等水利设施，其排水系统基本属天然排水状态。由于地势低，一旦外江水位高涨，

就容易造成内水排不出，外水挡不住的现象，已严重不适应以后经济合作区发展的需

求。因此，为保障经济合作区的稳定快速发展，建立可靠、有效的防洪治涝工程体系，

是十分必要的。

广东顺德清远（英德）经济合作区东排涝站工程（原名广东顺德清远（英德）经

济合作区一期防洪治涝工程中排涝站工程）位于东排涝闸西南侧，排涝站与水闸平行

布置，之间设置隔离设施。东排涝站按 20 年一遇最大 24 小时暴雨 1 天排干的治涝标

准设计，排涝流量为 40m3/s，装机容量 6000kW。本工程的建设任务是解决经济合作

区近期开发区域在外江洪水期的排涝问题，排水减灾。本工程建成后，配合其他防洪

治涝设施的建设，排区可达到二十年一遇 24 小时暴雨量一天排干且不致灾的排涝标

准，确保区域水安全，保障区域经济合作区安全、持续、稳定地发展。

该项目建设过程及建成投入使用后，将会对周围环境产生一定的影响。根据《中

华人民共和国环境保护法》（2015 年 1 月 1 日）、《中华人民共和国环境影响评价法》

（2016 年 9 月 1 日）、《广东省建设项目环境保护管理条例》（2012 年 7 月 26 日修正）

等有关文件的规定和要求，该项目需办理环保审批手续。参照《水利水电工程等级划

分及洪水标准》（SL252-2000），本排涝站工程的排涝流量为 40m3/s，装机容量 6000kW


- 2 -

（0.6×104kW），属于中型规模。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015

年 6 月 1 日）的相关规定，新建大中型的防洪治涝工程编制环境影响报告书。因此，

本项目应编制环境影响报告书。

现受广东宏德投资有限公司的委托，广州汇鸿环保科技有限公司（根据建设项目

环境影响评价资质管理有关规定，广东省生态环境技术研究所采取环评业务剥离方

式，将环评业务转至研究所与广东汇绿实验室设备科技有限公司共同出资的企业，即

广州汇鸿环保科技有限公司。详见附件。）承担本项目的环境影响报告书的编制工作。

接受委托后，评价单位立即成立了项目组，收集相关资料并进行现场查勘与调研。项

目组在工程分析的基础上，结合工程影响区的环境背景特征，进行了环境影响识别，

开展了工程的环境影响评价，并对不利环境影响提出了相应的环境保护措施、环境管

理方案等。在以上工作的基础上，并按照国家和地方的有关法律法规和政策、环境影

响评价技术规范和标准、及建设单位提供的资料，编制了《广东顺德清远（英德）经

济合作区一期防洪治涝工程中排涝站工程环境影响报告书》（送审稿）。

2017 年 3 月 23 日，广州市环境保护工程设计院有限公司在英德市英红镇主持召

开了《广东顺德清远（英德）经济合作区一期防洪治涝工程中排涝站工程环境影响报

告书》专家评审会。2017 年 3 月 27 日，根据广东顺德清远（英德）经济合作区总规

修编成果及相关部门、专家意见，考虑到目前工程名称比较冗长，不便于后续工作开

展，建设单位决定将工程名称变更为广东顺德清远（英德）经济合作区东排涝站工程，

详见附件。依据评审意见、遵照有关环保法律法规和环境影响评价技术导则，结合项

目实际情况，于 2017 年 5 月编制完成了《广东顺德清远（英德）经济合作区东排涝

站工程环境影响报告书》（报批稿）。

1.2 建设项目的特点及关注的主要环境问题

本工程的建设任务是解决经济合作区近期开发区域在外江洪水期的排涝问题，排

水减灾。项目为水利工程，属于非污染生态项目，针对建设项目特点及当地环境特征，

本项目环境影响评价工作关注的主要环境问题有：

（1）施工期：施工过程中生产废水、生活污水、施工噪声、废气等对水、声、

大气环境的影响；工程征占用土地、土石方开挖等对水土保持、生态环境、景观的影

响；

（2）运行期：工程建成后对水文情势及防洪能力的影响、对河道水质影响、工

程征占地影响、对生态环境的影响等。


- 3 -

1.3 评价工作过程

环境影响评价工作分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和

预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。具体流程见图1.3-1。

1.4 分析判定相关情况

1.4.1 与产业政策的相符性分析

根据《产业结构调整指导目录(2011 年本)》（2013 年 2 月修订），本工程属于第一

类“鼓励类”中第二项“水利”第 23 条“农田水利设施建设工程（灌排渠道、涵闸、

泵站建设等）”。本项目为排涝泵工程，因此，本项目建设符合国家产业政策的要求。

1.4.2 与相关法律法规的相符性分析

本工程的建设符合流域综合规划，与流域水资源的综合开发相结合，符合《中华

人民共和国防洪法》（1997 年）的规定；工程范围内没有饮用水源保护区。本工程不

产生剧毒物质、放射性物质、酸碱废液、工业废渣等，生活垃圾、渣土等固体废物不

排入水体，符合《中华人民共和国水污染防治法》（2008 年）、《中华人民共和国水法》

（2002 年）、《中华人民共和国河道管理条例》（1988 年）等相关法律法规的要求。

1.4.3 与相关规划的相符性分析

本工程建设任务是解决经济合作区近期开发区域在外江洪水期的排涝问题，排水

减灾。本工程建成后，配合其他防洪治涝设施的建设，排区可达到二十年一遇 24 小

时暴雨量一天排干且不致灾的排涝标准，确保区域水安全，保障区域经济合作区安全、

持续、稳定地发展，符合《广东顺德清远（英德）合作区总体规划（2012-2025）》、《广

东顺德清远（英德）经济合作区防洪治涝工程规划》的相关要求。

综合以上分析可知，本项目的建设符合国家和地方法律法规、产业政策的要求，

符合区域社会经济发展、相关规划的要求。因此，从法律法规角度分析，本项目的建

设是合法的。

1.4 主要结论

广东顺德清远（英德）经济合作区东排涝站工程的建设符合相关产业政策和规划，

工程建设对促进区域经济和社会的可持续发展具有重要意义。因工程施工、运行对工

程区周边水环境、声环境、大气环境、生态环境、社会环境等造成一定的负面影响，

但只要严格执行国家有关环境保护法规及环境标准，有效地实施本环评报告所提出的

各项环保措施，可以使其对环境的不利影响程度降低到最小，从而达到环境效益与经


- 4 -

济效益的统一。因此，从环境保护角度分析，本建设项目是可行的。

依照相关规定确定环境影响评价文件类型

1 环境影响识别和评价因子筛选

2 明确评价重点和环境保护目标

3 确定工作等级、评价范围和评价标准

1 研究相关技术文件和其他有关文件

2 进行初步工程分析

3 开展初步的环境现状调查

制定工作方案

建设项目

工程分析

环境现状调查

监测与评价

1 各环境要素环境影响预测与评价

2 各专题环境影响分析与评价

1 提出环境保护措施，进行技术经济论证

2 给出污染物排放清单

3 给出建设项目环境影响评价结论

编制环境影响报告书（表）

第一阶段

第二阶段

第三阶段

图 1.3-1 环境影响评价工作程序图


- 5 -

2. 总则

2.1 编制依据

2.1.1 国家法律法规

（1）《中华人民共和国环境影响评价法》（2016 年 9 月 1 日）；

（2）《中华人民共和国环境保护法》（2015 年 1 月 1 日）；

（3）《中华人民共和国水法》（2002 年 10 月 1 日）；

（4）《中华人民共和国防洪法》（1997 年 8 月 29 日）；

（5）《中华人民共和国水土保持法》（2011 年 3 月）；

（6）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（2011 年 1 月 8 日修订）；

（7）《中华人民共和国水污染防治法》（2008 年 2 月修正）；

（8）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000 年 3 月 20 日）；

（9）《中华人民共和国大气污染防治法》（2015 年 8 月修订，2016 年 1 月 1 日施

行）；

（10）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2013 年 6 月 29 日修订）；

（11）《中华人民共和国噪声污染防治法》（1996 年 10 月）；

（12）《中华人民共和国河道管理条例》（1988 年 6 月）；

（13）《建设项目环境保护管理条例》（1998 年 11 月 29 日）。

2.1.2 国务院及有关部门规范性文件

（1）《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》（国家环保总局，环发

[2001]19 号）；

（2）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，（2015 年 6 月 1 日）；

（3）《国务院关于印发全国生态保护纲要的通知》（2000 年 11 月 26 日）；

（4）《产业结构调整指导目录》（2011 年本，2013 年修订）；

（5）《关于进一步加强生态环境保护工作的意见》（2007 年 3 月 15 日）；


- 6 -

（6）《关于印发<关于加强河流污染防治工作的通知> 的通知》（环发[2007]201

号）；

（7）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第 253 号，1998 年 11 月 29 日）；

（8）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39 号）；

（9）《国务院关于印发全国生态保护纲要的通知》（2000 年 11 月 26 日）；

（10）《关于进一步加强水利规划环境影响评价工作的通知》（环发[2014]43 号）；

（11）《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》（环办[2008]70

号）；

（12）《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）>的通知》

（环办[2013]103 号）；

（13）《建设项目竣工环境保护验收技术规范水利水电》（HJ464-2009）。

2.1.3 地方法规、政策与文件

（1）《广东省建设项目环境保护管理条例》（2012 年 7 月 26 日修正）；

（2）《广东省环境保护条例》（2005 年 1 月 1 日）；

（3）《广东省建设项目环境保护管理规范（试行）》（广东省环保局，粤环监（2000）

8 号）；

（4）《广东省水环境功能区划》（粤环[2011]14 号）；

（5）《广东省饮用水源水质保护条例》（2010 年 7 月 23 日修正）；

（6）《广东省水资源管理条例》（2003 年 3 月 1 日）；

（7）《广东省人民政府关于加强水污染防治工作的通知》（1999 年）；

（8）《广东省地下水功能区划》（粤办函[2009]459 号）；

（9）《广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）》；

（10）《广东省固体废物污染环境防治条例》（2012 年 7 月修正）；

（11）《广东省环境保护 “十三五”规划》（粤环〔2016〕51 号）；


- 7 -

（12）《广东省北江流域水质保护规划》（1998 年）；

（13）《关于清远市生活饮用水地表水源保护区划分方案的批复》（粤府函

[1998]432 号）；

（14）《广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的通

知》（粤府函〔2015〕17 号）；

（15）《清远市土地利用总体规划（2006-2002）》；

（16）《清远市饮用水源水质保护条例》（2016 年 10 月 26 日）；

（17）《清远市环境保护规划（2007-2020）》；

（18）《清远北江流域水质保护管理办法》（2012 年 11 月）；

（19）《广东省英德市城市总体规划（2011-2030）》；

（20）《广东顺德清远（英德）经济合作区总体规划（2012-2025）》；

（21）《英德市英红镇土地利用总体规划（2010-2020 年）》。

2.1.4 环评技术导则及规范

（1）《环境影响评价技术导则－总纲》（HJ2.1-2016）；

（2）《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2008）；

（3）《环境影响评价技术导则－地面水环境》（HJ/T2.3-1993）；

（4）《环境影响评价技术导则－声环境》（HJ2.4-2009）；

（5）《环境影响评价技术导则－生态影响》（HJ19-2011）；

（6）《环境影响评价技术导则－地下水环境》（HJ610-2016）；

（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；

（8）《环境影响评价技术导则－水利水电工程》（HJ/T88-2003）；

（9）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；

（10）《水利水电工程环境保护概估算编制规程》（SL359-2006）；

（11）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）。


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2.1.5 其它资料

（1）本项目的咨询合同；

（2）建设单位提供的其它有关资料。

2.2 评价因子

2.2.1 环境影响因素识别及筛选

为了识别工程不同时段各影响因素对自然环境和社会环境的影响，并说明环境的

影响程度，采用矩阵识别分析方法识别与筛选环境影响要素，具体见表2.2-1、表2.2-2。

表2.2-1 环境影响因素识别

活动影响方式影响程度不利有利

土地利用土地功能改变 ■ √ √

景观变化 ■ √ √

破坏植被

环境调节功能破坏 ○ √

破坏动植物栖息地 ● √ √

绿地数量减少 ○ √

异质性、连通性降低 ● √

降低生物多样性 ○ √

水土流失 ■ √

施工场地

施工噪声 ■ √

施工扬尘 ■ √

施工噪声 ■ √

固体废弃物 ○ √

生活污水 ○ √

注：■－影响显著 ●－影响一般 ○－影响轻微

表 2.2-2 环境影响要素筛选

环境要素影响因子影响程度

施工期营运期

社会环境

劳动就业 +、○ /

土地利用开发 -、● /

人群健康 -、○ /

生态环境

植被破坏 -、● -、○

水土流失 -、● -、○

环境景观 -、■ +、■

声环境噪声 -、■ /

环境空气

PM10 -、■ /

SO2 -、○ /

NO2 -、○ /

水环境

SS -、○ /

BOD5 -、○ /

CODcr -、○ /

pH -、○ /

氨氮 -、○ /

注：○－影响轻微 ●－影响一般 ■－影响显著 +－正影响 -－负影响


- 9 -

2.2.2 评价因子确定

评价因子的确定见表 2.2-3。

表 2.2-3 环境因子确定表

项目现状评价因子预测评价因子

大气环境 SO2、NO2、PM10

地表水环境

pH、CODCr、DO、BOD5、SS、氨氮、总磷、硒、

铅、砷、氟化物、铜、锌、硫化物、LAS、石油

类、汞、镉、六价铬

定性分析

声环境等效连续 A 声级

生态环境生物、植被、景观、水土流失

2.3 环境功能区划

2.3.1 地表水环境功能区划

本项目周边涉及的水体主要有北江、仙桥水、秀才山东水库等，本项目所在区域

水系以及水功能区划见图2.3-1，饮用水源保护区分布见图2.3-2。根据《广东省地表水

环境功能区划》（粤府函〔2011〕29号），本项目所在区域的水体水环境功能区划见表

2.3-1。

表2.3-1 地表水环境功能区划

编

号河流起点终点

与本项目的位

置关系

水体

功能

水质目

标

1 北江

英德市沙口圩英城白沙东侧综合 Ⅲ

英城白沙项城桥下东南综合 Ⅱ

2 仙桥水英德市狗心英德市坑口咀东南侧综合 Ⅲ

3 秀才山东水库 -- -- 北侧饮用 Ⅱ

根据《关于清远市生活饮用水地表水源保护区划分方案的批复》（粤府函[1998]432

号）的有关规定，仙桥水汇入北江处下游10km处为英德市饮用水源准保护区，下游

14.1km处为二级饮用水源保护区，距离一级饮用水源保护区18 km，北江观洲坝（云山

水厂）取水口位于一级饮用水源保护区内，水质目标为Ⅱ类。从图2.3-2中可以看出，

本评价范围内北江沿岸无取水口、无饮用水源保护区。


- 10 -

根据《关于清远市生活饮用水地表水源保护区划分方案的批复》（粤环函[1998]432

号），秀才山东水库为饮用水源一级保护区，位于本项目北侧3400m，水库保护范围见

表2.3-2。

表 2.3-2 本项目周边饮用水源保护区范围

名称保护区

级别

水质

目标水域保护范围陆域保护范围

本项目

所属范

围

英红区饮

用水源保

护区

一级保

护区 Ⅱ 东水库全部水域

东水库正常水位线向陆纵深

500 米的集雨区陆域范围不属于

二级保

护区 Ⅲ

茶山水库全部水域及清水

河流入茶山水库入口处起

上溯3000米的河段水域

茶山水库正常水位线向陆纵

深 500 米的集雨区陆域范

围，以及相应清水河二级保护

区河段两岸向陆纵深200米的

陆域范围

不属于

英德市饮

用水源保

护区

一级保

护区 Ⅱ

北江云山水厂吸水点上游

1000 米至下游英德大桥的

河段水域

相应一级保护区水域两岸河

堤外坡脚向陆纵深1000米的

陆域范围

不属于

二级保

护区 Ⅱ

北江江湾至何公坑口上侧

除一级保护区的河段水域

相应二级保护区水域两岸河

堤外坡脚向陆纵深1000 米的

陆域范围

不属于

准保

护区 Ⅱ

北江白沙至江湾的河段水

域，水质保护目标为 II 类；

北江何公坑口至英德镇桥

下管理区办事处的河段水

域，水质保护目标为 III 类

相应准保护区水域两岸河堤

外坡脚向陆纵深 1000米的陆

域范围

不属于

秀才山东水库是以灌溉、防洪为主，兼顾发电、城镇供水的中型水库，由东水库

和茶山水库组成。集雨面积 53.73km2，其中库区本身集雨面积 4.32km2（东水库 2.63km2，

茶山水库 1.69km2），上游有黄岩坑引水陂，引水陂以上集雨面积 49.41km2。水库主坝

坝址以上干流河长 5.03km，坡降 0.00747；引水陂以上干流河长 17.88km，坡降 0.0216。

水库设计洪水最大泄量为 10m3/s，调节流量为 4.98m3/s。水库水位及对应库容见表

2.3-3。秀才山水厂服务范围包括英红镇以及横石塘镇，目前供水量为 3000m3/d，扩建

后供水量可达到 5 万 m3/d。由表 2.3-3 可知，秀才山东水库库容可以支撑秀才山水厂

的供给量。

表 2.3-3 秀才山东水库基本情况


- 11 -

水位（m）库容（万 m3）

校核洪水位 56.32 总库容 1217.26

设计洪水位 56.01 设计洪水相应库容 1170.65

正常蓄水位 55.7 正常库容 1123

死水位 42 调节库容 921.25

死库容 201.75


- 12 -

图 2.3-1 区域水系及水环境功能区划图


- 13 -

图例

饮用水源一级保护区

饮用水源二级保护区

饮用水源准保护区

Ⅱ类水质

Ⅲ类水质

图 2.3-2 区域饮用水源保护区分布图

2.3.2 地下水环境功能区划

根据《广东省地下水保护与利用规划》（粤水资源函〔2011〕377 号）及《广东省

地下水功能区划》（广东省水利厅，2009 年 8 月），项目所在地地下水功能属于“北江

清远英德分散式开发利用区（H054418001Q03）”，区域地下水质保护目标为Ⅲ类，执

行《地下水质量标准》（GB/T 1993）Ⅲ类标准。项目所在地地下水功能区划图见图 2.3-3。


- 14 -

图 2.3-3 项目所在地地下水功能区划图

图 2.3-3 项目所在地地下水功能区划图

项目位置


- 15 -

2.3.3 大气环境功能区划

工程区范围涉及英德市英红镇，根据《广东省英德市环境保护规划（2004-2020）》

和《关于确认广东顺德清远（英德）经济合作区启动区规划环评执行标准的复函》（英

环字[2012]81 号），评价区属二类环境空气质量功能区，执行《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准。大气功能区划见图 2.3-4。

图 2.3-4 项目所在地大气功能区划图

项目位置


16

2.3.4 声环境功能区划

根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）的规定及《关于确认广东顺德清远（英

德）经济合作区启动区规划环评执行标准的函》（英环字[2012]81 号），启动区所在

区域现状属乡村区域，参照执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。因此，

本项目区域声环境参照执行 2 类标准。

2.3.5 生态环境功能区划

根据《广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）》，本工程所处区域属于陆域生态

系统分级中的集约利用区（见图 2.3-5）；合作区位于韶关河川丘陵农业与城市经济生

态功能区，其功能定位和保护对策详见表 2.3-4 和图 2.3-6。另外，本工程周边无珍稀

濒危和特殊保护的动植物，根据土地利用总体规划，本工程不涉及基本农田。

表 2.3-4 项目所处生态功能类型区划

编号生态功能区范围功能定位与保护对策

E1-2-1 韶关河川丘陵农业与城

市经济生态功能区

南雄县中部、始兴县西部

小部分、韶关市市辖区、

曲江县中西部、英德县中

北部、阳山县中部地区

城市化程度高、经济发达，

注意丘陵农业与城市复合

生态系统的建设，加强地

面植被建设


17

图 2.3-5 区域陆域生态系统分级图


18

图 2.3-6 区域生态功能区划图


19

拟建项目选址所在地区环境功能属性见表 2.3-5。

表 2.3-5 拟建项目选址所在地区环境功能属性表

编号项目类别

1 地表水环境功能区

仙桥水、北江（英德市沙口圩-英城白沙段）：

水体功能为“综合”，水质目标为Ⅲ类；

秀才山东水库：水体功能为“饮用”，水质目

标为Ⅱ类

2 地下水环境功能区属于“北江清远英德分散式开发利用区”，水

质保护目标执行Ⅲ类标准

3 环境空气质量功能区二类区

4 声环境功能区 2 类区

5 是否基本农田保护区否

6 是否风景保护区否

7 是否水库库区否

8 是否污水处理厂集水范围是

9 是否属于水源保护区否

10 是否属于环境敏感区否


- 20 -

2.4 评价标准

2.4.1 环境质量标准

（1）地表水环境质量标准

根据《广东省地表水环境功能区划》（粤府函[2011]29 号）规定，仙桥水和北江

（英德市沙口圩-英城白沙段）执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标

准，北江（英城白沙-项城桥下段）执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ

类标准。标准摘录见表 2.4-1。

表 2.4-1 水环境质量标准摘录单位：mg/L（pH：无量纲）

项目 Ⅱ类 Ⅲ类

水温（℃）人为造成的环境水温变化应限制在：人为造成的环境水温变化应

限制在：周平均最大温升≤1；周平均最大温降≤2

pH 6～9

溶解氧≥ 6 5

COD≤ 15 20

BOD5≤ 3 4

氨氮≤ 0.5 1.0

总磷(以 P 计) ≤ 0.1 0.2

铜≤ 1.0 1.0

锌≤ 1.0 1.0

氟化物≤ 1.0 1.0

硒≤ 0.01 0.01

砷≤ 0.05 0.05

汞≤ 0.00005 0.0001

镉≤ 0.005 0.005

六价铬≤ 0.05 0.05

铅≤ 0.01 0.05

石油类≤ 0.05 0.05

硫化物≤ 0.1 0.2

LAS≤ 0.2

（2）空气环境质量标准

评价区环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，标准摘录

详见表 2.4-2。

表 2.4-2 环境空气质量标准摘录单位：mg/m3

项目取值时间浓度限值（mg/m3）

二级标准

SO2

年平均 0.06

日平均 0.15

1 小时平均 0.50


- 21 -

NO2

年平均 0.08

日平均 0.12

1 小时平均 0.24

PM10

年平均 0.10

日平均 0.15

（3）声环境质量标准

根据相关规定，本项目所在区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）

2 类标准。标准摘录见表 2.4-3。

表 2.4-3 声环境质量标准（GB3096-2008 摘录）单位：dB(A)

类别昼间夜间

2 类 60 50

2.4.2 污染物排放标准

（1）水污染物排放标准

施工期生产废水经处理达标后回用为降尘用水等。回用水执行《城市污水再生利

用-城市杂用水水质》（GBT18920-2002）。执行标准详见表 2.4-4。

表 2.4-4 水污染物排放限值（摘录）

污染源标准名称类别指标标准值

施工期生产废水《城市污水再生利用-城市杂用

水水质》（GBT18920-2002）道路浇洒

浊度 ≤10 NTU

pH 6~9

BOD5 ≤15 mg/L

溶解性总固体 ≤1500 mg/L

施工期及运行期的生活污水经化粪池预处理达到广东省地方标准《水污染物排放

限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准后，由市政污水管网引至合作区规划污水

处理厂进行统一处理，尾水排入东排渠，最终经仙桥水汇入北江。污水处理厂出水执

行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准及《城镇污水处

理厂污染物排放标准》一级 A 标准的较严标准，执行标准见下表。

表 2.4-5 水污染物排放限值（摘要）单位：mg/L，pH 除外

污染物 pH COD BOD SS 氨氮

本项目

广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)

第二时段三级标准

6-9 500 300 400 --


- 22 -

合作区污

水处理厂

《城镇污水处理污染物排放标准》(GB18918-2002)

一级标准 A 标准

6-9 50 10 10 5

广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)

第二时段一级标准

6-9 40 20 20 10

执行标准 6-9 40 10 10 5

（2）大气污染物排放标准

施工期大气污染物排放标准执行《广东省大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）

中的第二时段无组织排放监控浓度限值，见表 2.4-6。

表 2.4-6 大气污染物排放标准限值

序号污染物无组织排放监控浓度

监控点（mg/m3）

1 SO2 周界外浓度最高点 0.40

2 NOx 周界外浓度最高点 0.12

3 颗粒物周界外浓度最高点 1.0

（3）噪声排放标准

施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）噪声标准

限值，即昼间 70dB（A），夜间 55dB（A）。运行期，泵站厂界噪声执行《工业企

业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 2 类标准限值，即昼间 60dB（A），

夜间 50dB（A）。

2.5 评价工作等级

根据本项目施工建设对环境的影响特点以及评价区的自然环境特点，结合相关环

境影响评价技术导则要求，确定本项目的环境影响评价工作等级。

2.5.1 地表水评价工作等级

本工程为防洪治涝工程，属于非污染生态项目，施工区域周边地表水为Ⅲ类水环

境功能区，不涉及饮用水源保护区。施工期有生产废水和生活污水产生，但排放总量

不大（<1000m3/d），并具有污染物种类少、成份简单等特点，对地表水体水质影响轻

微。这些影响将随着施工结束而减弱至消失，属暂时性影响；工程在运行期有少量生

活污水产生，经处理达标后回用，对水质基本无影响。

对照《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3-93）中评价等级判据，确

定本项目地表水环境影响评价工作等级为三级。


- 23 -

2.5.2 地下水评价工作等级

按照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），根据建设项目对地

下水环境影响的程度，结合《建设项目环境影响评价分类管理名录》，将建设项目分

为四类。本工程为治涝工程，属Ⅲ类建设项目。项目不存在地下水供水或排水问题，

工程区周边生活、生产用水均使用管网供水，无地下水环境敏感性。根据《环境影响

评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），本项目地下水评价评价工作等级为三级。

2.5.3 环境空气评价工作等级

本工程不涉及一类环境空气质量功能区，运营期不排放废气，施工期对大气的污

染物主要为汽车尾气、工程建设及运输过程中的扬尘等，故确定 TSP、SO2、NO2、

PM10 为工程主要空气污染因子，其排放量很小（Pmax<10%），影响时间短，影响范

围很小（一般局限于施工场地和施工道路两侧 200m 范围），且工程产生的大气污染物

对人体健康或生态环境不会产生严重危害影响。根据《环境影响评价技术导则大气

环境》（HJ2.2-2008），确定大气评价等级为三级。

2.5.4 声环境评价工作等级

本项目建设前后评价范围内各敏感目标噪声级增高量在3dB（A）以下、且受影

响人口数量变化不大。本工程运行期除了排涝泵运行噪声外，基本无噪声产生。噪声

影响主要集中在施工期间基础的开挖、夯实以及运输道路两侧，分布在工程沿线和施

工工区。工程施工时机械设备和运输的噪声对周围环境会产生一定影响，但由于施工

机械产生噪声的时间较短，施工期的影响是暂时的，因此，该项目噪声影响较小。根

据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009），确定本项目声环境影响评价工作

等级为三级。

2.5.5 生态环境评价工作等级

经调查，项目所在区域大部分为农田和村镇，陆生、水生生态环境较为简单。工

程建设所影响的区域无生态敏感目标，生物多样性不高，在生态敏感性方面属于一般

区域，不涉及特殊生态敏感区和重要生态敏感区；本项目占地面积4.30hm2，其中永

久占地1.94hm2、临时占地2.36hm2，项目总占地面积<2km2；且工程建成后将有利于

改善当地生态环境。按照《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011），生

态影响评价工作等级确定为三级。


- 24 -

2.6 评价范围

2.6.1 地表水评价范围

根据《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3-93）中的有关规定，确定

本项目地表水环境评价范围为：

仙桥水，排涝站上游 100m 至与北江汇合处。

2.6.2 环境空气评价范围

大气环境影响主要由施工机械废气及扬尘产生，因此本项目的环境空气评价范围

确定为：排涝站施工场地周边200m范围。

2.6.3 声环境评价范围

声环境影响主要由施工机械产生，根据《环境影响评价技术导则－声环境》

（HJ2.4-2009），本项目的声环境影响评价范围确定为：排涝站施工场地周边200m范

围。

2.6.4 生态环境评价范围

根据《环境影响评价技术导则－生态影响》（HJ19-2011）要求，结合工程特点、

所在区域环境状况、评价等级及生态环境整体性分析，陆生生态环境影响评价范围为

排涝站施工场地周边200m范围；水生生态环境影响评价范围同地表水环境评价范围。

2.6.5 社会环境评价范围

社会环境评价范围为本次防洪治涝工程保护范围。


- 25 -

图 2.6-1 评价范围示意图

图例

地表水及水生生态评价范围

大气、声及陆生生态评价范围


- 26 -

2.7 评价工作重点

根据工程特点及环境影响因子的识别，运行期工程对局地气候、人群健康等的影

响甚微，不作预测评价；工程运行管理环境影响、对地区社会经济影响作一般性评价；

工程对水文情势影响、对水质的影响、对生态环境的影响、施工期环境影响、工程占

地对环境的影响及水土保持的影响等需重点评价。

根据评价结论提出切实可行的施工期及运行期环境保护对策措施、水土保持措

施、环境保护管理计划、环境监测计划等，为工程建设和环境管理提供依据。

2.8 环境保护要求与环境敏感目标

2.8.1 环境保护要求

（1）地表水环境保护要求

本项目涉及的水体主要包括北江、仙桥水、秀才山东水库等。仙桥水、北江（英

德市沙口圩-英城白沙段）水质保护目标为Ⅲ类，北江（英城白沙-项城桥下段）水质

保护目标为Ⅱ类，秀才山东水库水质保护目标为Ⅱ类。本工程的水环境保护目标是保

障各水体的水环境功能不因本工程的建设而改变，防止工程建设污染水体。

（2）环境空气保护要求

保护评价区内的环境空气质量，使评价范围内的敏感点不受工程建设的严重影

响，保障居民正常的生产生活。

（3）声环境保护要求

保护本项目及周围地区的声环境质量，使评价范围内的敏感点不受工程建设的严

重影响，保障居民正常的生产生活。

（4）生态环境保护要求

不破坏区域生态系统完整性，不产生严重的水土流失，保证工程区周边的生态环

境质量不因本工程的实施而受到显著的影响。

2.8.2 环境敏感保护目标

环境敏感目标为评价范围内的居民点等。综合以上分析，筛选出本项目周围的主

要环境敏感目标，具体见表 2.8-1 和图 2.8-1。


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表 2.8-1 拟建项目周边主要环境敏感点

序号敏感点名称性质规模（人）所处方位与工程距离（m）

环境保护控制

目标（环境影响

要素）

1 新街村居民区 290 东南 190 大气二类区、声

环境 2 类

2 红旗七组居民区 229 北面 440

大气二类区

3 麻步村居民区 130 西南 550

4 隔坑村居民区 210 南面 555

5 坑口咀居民区 3100 东面 580

6 英红镇居民区 34300 东北 1130

7 红桥八组居民区 560 西南 1480

8 红旗六组居民区 327 北面 1900

9 红旗五组居民区 200 北面 2200

10 红桥六组居民区 210 西南 2250

11 广东省茶叶研究所办公楼 200 西北 2600

12 英红一小学校 900 北面 2680

13 红旗十五组居民区 185 西北 2790

14 仙桥村村庄 3900 西南 2800

15 英红医院医院 260 北面 2900

16 秀才山东水库水库 - 北面 3400 饮用水源一级

保护区

17 仙桥水河流 - 南面 - 水环境Ⅲ类

18 北江河流 - 东面 900 水环境Ⅲ类


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图 2.8-1 本项目周边环境敏感点分布示意图


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3. 建设项目概况与工程分析

3.1 工程概况

3.1.1 基本情况

项目名称：广东顺德清远（英德）经济合作区东排涝站工程

项目性质：新建

项目位置：位于英德市英红镇境内，中心地理坐标为东经 113°24′01″，北纬 24°16′40″。项

目位置图详见图 3.1-1。

建设投资：总投资为 6182.12 万元，其中环保投资 91.8 万元，占总投资的 1.48%。

建设单位：广东宏德投资有限公司

工程任务：本工程建设的主要任务是排涝，即当本排涝区发生暴雨，而外江水位高于区

内最高控制水位时，需关闭东排涝闸闸门防洪，开启排涝站抽排渠道来水。本工程建成后，

配合其他防洪治涝设施的建设，排区可达到二十年一遇 24 小时暴雨量一天排干且不致灾的排

涝标准，确保区域水安全，保障经济合作区安全、持续、稳定地发展。

建设内容：在东排涝闸西南侧新建 1 座排涝站，泵房采用堤后式，泵房内 6 台 1400HD-9

型混流泵机组呈一列式布置。排涝站按 20 年一遇最大 24 小时暴雨 1 天排干的治涝标准设计，

排涝流量为 40m3/s，装机容量 6000kW。

本工程项目主要特性见表 3.1-1。


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图 3.1-1 拟建项目地理位置图


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表 3.1-1 拟建项目工程特性表

序号及名称单位数量备注

一、水文及工程规模

1、治涝面积

一期防洪治涝面积 km2 10.816

2、内河特征水位

最高控制水位 m 31.0 1985 年国家高程基准，

下同

最低水位（排止水位） m 27.0

常水位 m 29.0

3、外江特征水位

枯水期 5 年一遇水位 m 27.64

外江二十年一遇洪水位 m 35.58

外江五十年一遇洪水位 m 38.4

4、排涝设计标准二十年一遇 24 小时暴

雨量一天排干且不致灾

5、设计洪水标准 m 38.4 五十年一遇

6、规划排水流量 m3/s 40

承泄区最高水位 m 38.4 五十年一遇

承泄区设计水位 m 35.58

承泄区最低水位 m 31.0

7、泵站装机容量 KW 6000

二、工程建设永久征地

1、永久征地 hm2 1.94

2、临时征地 hm2 2.36

三、主要建筑物及设备

1、泵房

型式湿室型

厂房尺寸 m×m×m 19.0×39.52×11.3 长×宽×高

水泵安装高程 m 25.10 安装高程

2、主要机电设备

水泵台数台 6

型号 1400HD-9 型混流泵


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单机容量 KW 1000

主变压器数量及规格 KVA 2 台 SC11-315

3、输电线

电压 KV 10

四、施工

1、主要建筑材料

水泥 t 3021.45

钢筋 t 1048

柴油 t 184.83

2、所需劳动力

总工日万工日 4.9165

3、施工期限

总工期月 21 其中主体工程施工期 15

个月

五、经济指标

静态总投资万元 6182.12

3.1.2 工程建设标准

（1）防洪标准

根据《泵站设计规范》（GB 50265-2010）第 2.2.1 条，泵站建筑物为 3 级，设计

防洪标准为 30 年一遇，校核防洪标准为 100 年一遇。根据《泵站设计规范》（GB

50265-2010）表 2.2.1 附注 2：修建在河流、湖泊或平原水库边的与堤坝结合的建筑物，

其防洪标准不应低于堤坝防洪标准。

根据《广东省顺德清远(英德)经济合作区总体规划(2012-2025)》，经济合作区将会

有一批大中型工矿企业进驻，规划至 2025 年合作区人口为 22.31 万人。依据《防洪

标准》(GB50201-94)、广东省水利电力厅文件《广东省防洪(潮)标准和治涝标准》（粤

水电总字〔1995〕4 号），考虑到经济合作区的重要性及洪水的危害程度，并考虑与周

边防洪规划相协调，经济合作区防洪标准采用 50 年一遇。

本工程穿堤建筑物所在防洪堤防洪标准采用 50 年一遇，因此本工程设计防洪标

准采用 50 年一遇。

（2）治涝标准


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根据《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)、《广东省防洪(潮)标准和治涝标

准》(1995 年，广东省水利厅，粤水电总字[1995]4 号)、粤府办[2002]95 号文，结合经

济合作区的总体规划、珠江三角洲排涝标准，确定经济合作区的治涝标准采用 20 年

一遇最大 24 小时暴雨 1 天排干不致灾。

3.1.3 工程布置

3.1.3.1 工程级别

本工程位于广东顺德清远（英德）经济合作区东区排涝片区，承排区总集雨面积

10.816km2，设计排水流量 40m3/s，总装机功率 6000kW。根据《泵站设计规范》（GB

50265-2010）第 2.1.2 条，泵站工程等别为Ⅲ等，规模为中型。根据《水利水电工程等

级划分及洪水标准》（SL252-2000）第 2.1.4 条、2.2.1 条表 2.2.1 和《泵站设计规范》

（GB 50265-2010）第 2.1.3 条，本工程主要建筑物为 3 级，次要建筑物为 4 级。

根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）第 2.2.6 条，本工程临

时性水工建筑物级别为 5 级。

3.1.3.2 工程总布置

排涝站位于东排涝闸西南侧，水闸的上水位，排涝站与水闸之间设置人工隔离岛

分离，详见附图 2。排涝站纵轴线与水闸纵轴线平行，相距 57.3m。按排水方向，本

工程建筑物分别由引渠、清污机段、前池、进水池、厂房段（主、副厂房）、压力涵

管、防洪闸、消力池及海漫等部分组成。

泵房布置 6 台 1400HD-9 型立式半调节混流泵机组，一列式布置，泵站的配电房、

控制设备等生产辅助用房、中控室、值班管理等办公用房布置在泵房内。泵站进水由

东排渠末端与水闸间新开的引渠引入，通过清污机清污进入前池和进水池，通过水泵

抽排，出水采用单机单涵形式，出水涵穿过防洪堤和规划堤后路后从防洪闸、消力池

排入仙桥水。

3.1.4 主要建筑物

3.1.4.1 泵房

本设计泵房采用堤后式布置，泵房内布置 6 台 1400HD-9 立式半调节混流泵机组，

呈一列式布置，沿泵站纵轴线设中间分缝，每侧布置 3 台机组。泵房结构为湿室型，

双层结构，下层为湿室，上层为主、副厂房。

1、湿室

除进水侧外，泵房的其他三面为墩墙。同时，每台水泵之间用隔墩分开，单独形


- 34 -

成进水室，进水室净宽 4.5m，中墩和缝墩厚 0.8m，边墩厚 1.0m，并结合机组场地检

修及副厂房布置要求，泵房总长 39.52m。各进水室的进口设有安全栅（拦污栅）和检

修门。支承水泵和电机的梁直接搁在隔墩上。

据厂家要求，在内河最低运行水位时，进水池底板面最小淹没深度不小于 3.4m，

进水池最低运行水位为 26.7m，推算底板面高程为 23.3m。考虑今后本地区城市化发

展的需要，调蓄水面有可能减少，而随着经济的发展，本地区排涝标准也有提高的可

能，在建设用地越来越紧张的情况下，尽量利用河涌容积调蓄水量是最可行和经济的。

在工程投资增加不多、有条件的情况下，新建排水泵站进水池底板高程尽量降低，考

虑一定的裕度，对日后的城市排水需要是有利的。因此，本站考虑在进水池最低运行

水位为 26.3m 时，水泵可正常运行，进水池底板面高程为 22.9m。

2、主厂房

在湿室墩顶设主、副厂房。主厂房内布置 6 台 TL1000-16/2150(TH) 型高压（10KV）

同步电动机，呈一列式布置，机组间距 2×5.3+6.12+2×5.3m，在主厂房端部设检修间，

确定主厂房总长为 39.32m。

根据主机设备尺寸、吊运、交通要求及结合桥式起重机的工作范围，确定主厂房

总宽 8.90m。主厂房内设置 20T 电动葫芦双梁桥式起重机一台，起重机跨度 6.8m。

3、副厂房

副厂房布置在进水池侧，平面尺寸以满足设备布置为限，根据设备布置要求，确

定副厂房宽 7.50m，长度同主厂房为 39.32m。

3.1.4.2 进水水工建筑物

进水水工建筑物由引渠、清污机段、进水前池三部分组成。

1、引渠

引渠从东排渠取水，为东排渠至前池的连接段，采用梯形断面明渠，渠底高程

25.3m，顶高程 32.0m。渠岸采用干砌石护岸结构，护底采用浆砌石结构，其中浆砌石

厚 0.6m，砌石底部设置 0.15m 砂石垫层。

2、清污机段

清污机段与引渠连接，布置在前池进口处，设置一道用扁钢做栅条的拦污栅，采

用电动旋转式清污机机械清污，并通过皮带输送机将污物输送到清污车运走。考虑清

污机设备的布置要求，确定清污机段长 12.0 米，单孔净宽 4.5 米，共 6 孔，采用整体

式钢筋混凝土 U 型槽结构。池底高程为 24.8 米，底板厚 0.9 米，工作平台高程为 32.0


- 35 -

米，与周围地面同高。

3、进水前池

进水前池为厂房进水池与清污机段间的连接段，共分为二段。前段为斜坡段，长

8.0m，池底高程为 24.8～22.9m，钢筋混凝土底板厚 0.60m；后段长 7.0m，为反滤排

水段，采用钢筋混凝土底板结构型式，底板面高程为 22.9m，底部设置排水孔和反滤。

前池两岸为扶壁式钢筋混凝土挡墙，池顶高程 32.0m。

3.1.4.3 出水水工建筑物

出水水工建筑物由压力涵管段、防洪闸、出水消力池三部分组成。

1、压力涵管段

压力涵管段长 37.46m，为现浇钢筋混凝土整底板箱型结构，单机单涵，共 6 孔。

由直径Ф1400 圆形断面渐变至矩形断面 2.20×2.0m（宽×高），管中心高程为 27.9～

28.3m，底板厚 0.70m，侧墙及顶板厚 0.50m。设计工况下流道出口流速为 1.52m/s，

符合规范要求的 2.0m/s 以下（出口装有拍门）；出水流道顶缘高程 29.3m，满足出水

流道的出口上缘应淹没在出水池最低运行水位（31.0m）以下 0.3m 的要求。

2、防洪闸

防洪闸段长 18.0m，装设拍门和防洪门，采用手电两用固定卷扬式平面闸门启闭

机启闭，并在外江侧设置检修门槽和人行桥。防洪闸共 6 孔，单孔净宽 3.0m，闸室总

宽 26.4m，为整体式钢筋混凝土 U 型槽结构。为减小闸门高度，设置胸墙，胸墙底高

程为 30.0m，闸顶高程 39.5m（同防洪堤堤顶高程）。闸底板面高程 27.0m，底板厚 1.20m；

为增加抗滑阻力及防渗，在底板上、下游设置齿槽。

3、出水消力池

出水消力池段长41.0m，进口与防洪闸相连，共分为二段。前段为斜坡段，长 26.0m，

池底高程为 27.0～21.7m，钢筋混凝土底板厚 0.80m；后段长 16.5m，坦面高程 21.2m，

钢筋混凝土底板厚度 0.80m。

3.1.5 施工组织设计

3.1.5.1 施工条件

1、交通条件

本工程位于广东省顺德清远（英德）经济合作区内，合作区地处英德市区西北 9km

处，位于粤北英德市英红镇、横石塘镇境内，东临北江、西至琵琶山、南达仙桥圩村

委、北至斜山，规划区总面积约 36km2。


- 36 -

目前，工程区域与周边联系以陆路为主，主要交通由英红大道、旅游大道、X378

县道和 X381 县道与周边的横石塘组团、望埠组团以及英德老城区进行交通联系。区

域附近的观音山码头，是集货物中转、仓储于一体的大型码头。广乐高速、京广铁路

及武广高铁从英红镇穿过，规划中的汕昆高速也从本地区经过。工程对外交通十分便

利。

本工程场内交通结合现有城镇交通道路，经布置需修建场内道路 220m，路面宽

6m，泥结石路面，厚 200mm。

2、建筑材料来源

建筑材料包括砂、石、土等当地建筑材料和钢材、水泥、木材等外来建筑材料。

工程所需主要建筑材料，砂、砼粗骨料、块石料按当地市场价就近购买，土料采用利

用方；钢材、木材等可就近在英德、清远及广州市购买，水泥由当地水泥厂供应。

据调查项目区域的民用建筑砂料料源主要为北江河的支流开采，通过运砂船运至

码头出售。距离本工程距离约 3.5km 的英红镇西牛山供砂码头的砂源主要为来自北江

河上游一级支流翁江河道，砂料储量丰富，根据主设单位对该砂源试样的试验分析满

足砼用细骨料质量指标要求。

项目区属喀斯特岩溶地貌，石材料来源丰富，岩质坚硬，结构致密，抗软化能力

强，能满足块石料及砼用粗骨料质量要求。

3、水、电供应

施工生产用水可直接抽取北江、仙桥河河水；生活用水利用沿线城镇居民的生活

供水系统。附近德民路已经在施工，现有供水供电已到达工程所在位置附近，工程施

工用电可利用项目区周边的 10kV 配电线路。

4、施工营造区

由于本工程范围较小，只考虑设置 1 个施工营造区。施工营造区结合工程施工布

置和场地现状选择在排涝站西侧地块，场地经清理后可作为施工用地。施工营造区布

置有生产项目部、生活福利房屋、施工仓库和施工工厂等，占地面积 0.135hm2。其中

施工辅助企业 600m2，仓库 250m2，生活福利房屋 500m2。施工总布置图见附图。

5、土石方平衡

根据主体资料调查统计，本工程总开挖方量 12.51 万 m3，其中土方为 11.58 万

m3，石方 0.93 万 m3。除原鱼塘和河沟小部分的淤泥、表层垃圾外，根据排涝站地质


- 37 -

钻探勘察资料，泵站开挖料主要为素填土、粉质粘土、残积土和石灰岩岩石，开挖土

方可作为利用方用来填筑围堰及排涝站两侧回填，其余部分考虑为弃土、弃石等弃方。

本工程土方利用方回填 8.41 万 m3，其余 3.17 万 m3 土方为弃土，0.93 万 m3 石方

考虑为弃方。本工程剥离表土堆放于临时堆土场内，原鱼塘和河沟小部分的淤泥以及

弃土、弃石等弃方堆置于项目设置的弃土场内。根据建设单位和主体设计单位提供数

据，合作区的启动区、核心区及水泥厂附近鱼塘需要回填土料约 80 万 m3，待需要回

填利用时可以将本工程弃土场内堆置的弃渣运走。建设单位承诺严格按照建筑废弃物

处理相关规定，交由有资质的单位统一外运和处理，运输过程中做好覆盖措施，并注

意路面清洁。土石方平衡详见表 3.1-2，土石方流向框图详见图 3.1-2。

表 3.1-2 土石方平衡表单位：万 m3（自然方）

项目挖方填方借方弃方

表土土方石方小计表土土方石方小计数量来源数量去向

主体建筑

物区 1.04 10.23 0.93 12.20 0.07 8.03

8.10

4.10 外运

施工生产

生活及施

工道路区

0.31

0.31 0.31

0.31

临时

堆土区 0.43

0.43 0.43

0.43

合计 1.35 10.23 0.93 12.51 0.38 8.03

8.41 4.10

主体建筑物区

施工生产生活

挖方12.51

填方8.41

借方弃方4.10

12.20

0.31

8.10 4.10

项目

临时堆土区 0.43

及施工道路区0.31

0.43

图 3.1-2 土石方流向框图单位：万 m3（自然方）

6、临时堆土区

本工程建设过程中可能产生的临时堆土包括施工剥离表土和施工挖方将利用的

回填土，回填区域包括挡土墙墙后填土以及围堰的回填等。剥离表土作为绿化覆土资


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源临时堆放并采取防护措施以用于后期回填覆土，剥离表土的量根据地形地物现状和

后期需绿化覆土量按需剥离，经估算可剥离表土约 1.04 万 m3。

本项目临时堆土区位于施工营造区西侧位置（详见附图），并采取临时拦挡、覆

盖的防护措施。无论是表土还是临时堆土均需及时处理堆放，尽量减少在场地内的二

次搬运。

图 3.1-3 弃土场位置示意图


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7、弃土场规划

工程产生弃渣主要为原鱼塘和河沟小部分的淤泥、泵站开挖的永久弃土。根据建

设单位提供的资料，本项目拟在德民路北侧位置设置弃土场，用以堆放开挖弃方以及

淤泥。该弃土场没有涉及泥石流、崩塌、滑坡等地质灾害区，避开了居民点、基础设

施等，基本符合水土保持要求。

本项目用地、弃土场分别位于秀才山东水库饮用水源一级保护区南面 3400m、南

面 1350m，其空间位置关系如图 3.1-3 所示。经分析，项目用地、弃土场与饮用水源

保护区没有直接的水力联系，本项目的建设对取水口及其饮用水源保护区不会产生影

响。

3.1.5.2 施工导流

1、导流标准及导流时段划分

本工程为一期防洪治涝工程中的排涝站工程，位于东排涝闸西南侧，仙桥水出口

河段左岸，设计排涝流量 40m3/s，装机功率 6000kw。根据《泵站设计规范》（GB

50265-2010）第 2.1.2 条，泵站工程等别为Ⅲ等，规模为中型。根据《水利水电工程等

级划分及洪水标准》（SL252-2000）第 2.1.4 条、2.2.1 条表 2.2.1 和《泵站设计规范》

（GB 50265-2010）第 2.1.3 条，本工程主要建筑物为 3 级，次要建筑物为 4 级。

根据《水利水电工程施工组织设计规范》（S L303-2004）规定，确定本工程的导

流建筑物级别为 5 级，相应导流标准为 5 年一遇。经水文资料分析，考虑到工程规模

及工程量较小，可以在一个枯水期内完成，选定 12 月～翌年 1 月为穿堤建筑物的施

工时段，施工水位为 27.64m。

2、导流方式

本工程为一中型泵站，紧邻东排渠和东排涝闸，施工期只要修筑好内、外江围堰，

做好与东排渠和水闸的分隔措施，可保证泵站干地施工，且不会影响到东排渠和水闸

的排水。

3、导流建筑物设计

东排涝站施工需设置围堰，围堰顶高程为堰前水位加 0.5m 超高，不考虑风浪爬

高。外江仙桥水由于河道断面狭窄，不宜采用土石围堰，故采用钢板桩围堰。围堰由

两道钢板桩对拉形成，并于两道钢板桩之间填土。钢板桩采用拉森Ⅳ型，桩长 12m，

入土深度约 6.0m，围堰顶宽 5.0m。拉杆采用Φ25 钢筋，在 23.0m、25.0m 及 27.0m


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处共设三道，水平距离 2.0m。围堰长约 116m。为降低围堰规模，在外侧围堰顶设 0.5m

的编织土袋小围堰。内江围堰利用东排渠护岸挡水，待泵站水下工程完成后再行清挖。

根据地质资料显示，堰基地层多为粉质壤土或淤泥层，基础可不进行防渗处理。

3.1.5.3 施工工艺

（1）施工工艺流程

根据项目特点和施工条件，本项目主要采用机械化施工，并适当配合人力以确保

工程质量。施工方式以土石开挖回填等常规施工工艺为主，主要有清表、土方开挖、

土方填筑等。

①清表

首先用推土机、挖掘机对内原地面上的树木、杂草等植物进行清理，清理厚度

20cm，表土须临时堆放。清表结束后，用推土机和平地机进行整平，不需要开挖或换

填的素填土区域进行碾压，压实度符合设计及规范的要求，清表时排水要畅通，场地

清表要彻底，清表后地表无腐植土、树根、草根、杂物。

②土方开挖

基坑开挖前，应降低地下水位，使其低于开挖面 0.5m。采用机械施工时，应合理

布置施工现场道路和作业场地，并加强维护。自卸汽车行走的道路加铺路面。基坑开

挖宜分层分段依次进行，逐层设置排水沟，层层下挖。基坑底部应留有一定厚度的保

护层，在底部工程施工前，分块依次挖除。弃土按土质类别分开堆放，对开挖出来能

用作挡土墙墙后回填的粉质粘土等堆放在基坑附近；对多余的土料，全部用作填高周

围场地；对不能用作回填的淤泥、垃圾等应及时运离施工现场。

基坑的外围应设置截水沟与围埂，防止地表水流入。本工程采用排水沟和集水坑

相结合的方式降低地下水位。基坑底、排水沟底、集水坑底应保持一定深差；集水坑

和排水沟应设置在建筑物底部轮廓线以外一定距离。本工程土方开挖 11.58 万 m3，表

土开挖 1.04 万 m3，石方开挖 0.93 万 m3，采用 1m3 反铲挖、装土料，可利用方附近堆

放，不可利用方直接用自卸汽车运输至合作区内用于土石方回填，59 kW 推土机集料

和散料。

③土方填筑

土方回填直接利用基坑土方开挖料，55kW~88kW 推土机铺料，12~15t 自行式光

轮压路机压实，边角部位采用 2.8kw 蛙式夯实机碾压密实。土方回填宜在建筑物达到

设计强度 50%～70%的情况后进行。土方填筑前，必须清除基坑底部的积水、杂物等。


- 41 -

填筑时，须将建筑物表面湿润，边涂泥浆、边铺土、边夯实，涂浆高度应与铺土厚度

一致，涂层厚宜为 3～5mm，并应与下部涂层衔接；严禁泥浆干固后再铺土、夯实；

填筑土料，应符合设计要求。控制土料含水量；铺土厚度宜为 25～35cm，分层填筑，

层土层夯，经夯实后土的压实度不小于 0.92。墙背及伸缩缝经清理整修合格后，方可

回填，填土应均衡上升；靠近边墙、翼墙、岸坡的回填土宜用人工或小型机具夯压密

实，铺土厚度宜适当减簿；分段处应留有坡度，错缝搭接，并注意密实。墙后填土和

筑堤应考虑预加沉降量。墙后排渗设施的施工程序，应先回填再开挖槽坑，然后依次

铺设滤料等。

④砂、石垫层

砂、碎石料购买，砂、碎石料由汽车运至工作面卸料，人工摊铺，平板式振捣器

振捣。

⑤网箱块石

采用人工铺设金属网箱，1m3 反铲挖、装石料，由自卸汽车从外购石料场运输至

工作面，辅助人工填装、码放石料。

⑥浆砌石护岸

块石石料购买，8t 自卸汽车卸料；砂浆和块石由人工装入胶轮车推运至工作面，

人工铺砌。

⑦砼浇筑

本工程宜选用商品混凝土，入仓方式宜选用泵送的施工方法，施工过程应严格按

照《泵站施工规范》要求执行。混凝土应按一定厚度、顺序和方向，分层浇筑，浇筑

面应大致水平。上下相邻两层同时浇筑时，前后距离不宜小于 1.5m。在斜面上浇筑混

凝土，应从低处开始，逐层升高，并保持水平分层，并采取措施不使混凝土向低处流

动。

（2）施工工艺的优化建议

①工程施工采用机械和人工相结合的方式进行，以机械施工为主。通过合理安排

施工时序，缩短工期，减少被扰动地面的裸露时间，从而降低水土流失量。

②基础开挖严格按照主体工程设计的开挖面范围进行施工，避免扰动开挖范围以

外的区域。基础开挖之后应立即进行基础施工，尽可能缩短临时堆土的堆放时间，施

工结束后应对施工场地实施土地平整以恢复原地貌。


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③各分区土地平整采用机械和人工相结合的方式进行，机械以挖掘机、推土机、

蛙式夯实机为主，人工则配合机械作零星场地或边角区域的平整，以符合水土保持要

求。

（3）施工时序的优化建议

本工程施工前达到“三通一平”，主体工程土方工程尽量避开大风以及暴雨天气，

以减少开挖土方产生的扬尘和水土流失；合理安排施工期，涉水施工活动安排在枯水

期，能够避免暴雨冲刷开挖面引起水土流失；各分项工程均利用非枯水期的施工时段

交错进行施工；工程开挖的土方及时用于填筑，减少水土流失发生，有利于生态环境

保护。植物措施在春季实施，符合植物生长条件，有利于及时达到对地表的全面植被

覆盖，使地表土壤在雨季不易被冲刷。

各分项工程分期安排建设，可减少区域集中施工对当地居民的生活环境的影响，

也可减缓区域集中施工给当地的水环境、大气环境、声环境以及交通等带来的压力。

（4）物料运输路线的优化建议

加强施工车辆管理，施工单位应与管理部门协调优化物料运输路线，尽量选择远

离项目周边敏感点的线路，减少交通噪声和扬尘的影响。施工期弃土运输可直接由德

民路运抵弃土场，其余砂石料等物料运输在运输线路设定时也尽量避开居民密集区及

声环境敏感点行驶。注意限速行驶、禁止高音鸣笛。对必须途经居民区行驶的施工车

辆，要求通过居民区附近时慢速行驶，并设立限速标志。

做好运输车辆的密封和车辆保洁，减少因弃渣、砂、土的外泄造成的扬尘污染。

凡运送土石方等道路材料的运货车，都应用蓬布或塑料布覆盖，避免一路扬尘。

3.1.6 工程占地及移民安置

3.1.6.1 工程占地

本工程占地面积 4.30hm2，其中永久占地面积 1.94hm2，临时占地面积 2.36hm2。

由于工程与《广东顺德清远（英德）经济合作区一期防洪治涝工程》和《广东顺德清

远（英德）经济合作区东区治涝工程》关系密不可分，用地多有重合，东排渠水闸、

排涝站、防洪堤和部分东排渠形成一水利枢纽，很难单独划分排涝站用地。根据东排

渠水闸、排涝站的布置，排涝站规划土地面积为约 3.06hm2，扣除与堤闸占地重叠部

分面积约 1.12hm2，排涝站占地 1.94hm2。


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经统计，永久占地主要为林地、草地、水域，临时占地为林地、草地，主要包括

临时边坡开挖、施工营造布置区、土料场及施工临时道路等临时用地。工程占地特性

详见表 3.1-3。

表 3.1-3 项目区占地特性表（单位：hm2）

项目组成小计土地利用类型及数量占地性质

草地林地水域永久占地临时占地

主体建筑物区 1.84 1.46 0.32 0.06 1.84 0.00

施工生产生活及施

工道路区 1.02 0.55 0.47 0 0.10 0.92

临时堆土区 1.44 1.19 0.25 0 0 1.44

总计 4.30 3.20 1.04 0.06 1.94 2.36

3.1.6.2 移民安置

本项目征地范围内征地实物包括耕作管理屋棚、鱼塘、草地和电力线路等，不涉

及民居，无移民搬迁安置问题。

3.1.7 工程运行管理

3.1.7.1 管理机构及人员

工程建成后，由广东顺德清远（英德）经济合作区管理委员会成立的经济合作区

防洪治涝工程管理所负责经济合作区防洪治涝工程的日常维护管理，行政业务和技术

上接受英德市水利局管理指导。

本工程所属水工建筑物和金属结构，水泵机组和电气设备的日常维护、保养由经

济合作区防洪治涝工程管理所负责，而设备大修则推向社会，由专业化的队伍来完成。

本泵站工程结合当地实际情况，实行机构精简，运行检修一元化，管理机构定员 4 人。

3.1.7.2 运行管理

管理单位应在汛前及汛期加强对堤防工程、穿堤建筑物及排涝工程的巡查，一旦

发现险情应及时处理，保证其正常发挥防洪排涝功能，确保建筑物安全。同时，管理

单位应该制定经济合作区防洪治涝工程管理规定，对危害工程的活动依法处理。同时，

应做好穿堤涵闸固定测量标点的设置和结合沿堤埋设里程碑设置防洪堤固定测量标

点，观测穿堤涵闸和堤防的位移、沉降等变化，搞好日常维护工作，更好地发挥工程

效益。


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3.1.7.3 运行调度规则

一期防洪排涝工程中的排涝站承担了挡洪、排涝的任务，其调度运行原则：当外

江水位较高、水闸闸门关闭时，可利用水泵向外江排水。

根据规划成果，本排涝站防护范围最高控制水位为 31.0m，最低控制水位为 27.0m。

故本工程洪涝水调度原则：当承泄区仙桥水水位低于 31.0m 时，本排涝区雨水由水闸

自流排出。当外江仙桥水水位高于 31.0m 时，水闸关闸防洪，本排涝区雨水由排涝站

抽排至仙桥水。

3.1.7.4 管理及保护范围

管理范围包括本工程范围以内的堤围、泵站、水闸建筑物、水面，面积 41792m2。

保护范围为经济合作区近期开发区域（即东横六路、西横六路以北，西纵一路以西、

广乐高速以东区域），包括北湖、东支渠汇水区域、东排渠、东湖汇水区域，为一期

防洪堤所防护的区域，总集雨面积 12.208 km2。排涝站排涝范围扣除自调节的西水库

集雨范围 1.388 km2，排涝站排涝集雨面积 10.816km2。

3.1.7.5 管理设施与设备

本工程不专设管理单位用房和管理设施，管理所需的生产办公、文化福利、交通、

通迅及监测、观测等设施与其他拟建防洪排涝工程统一设计和使用，由合作区水利工

程管理处统一管理。

3.1.8 工程投资及工期安排

广东顺德清远(英德)经济合作区东排涝站工程投资估算为 6182.12 万元，资金来

源由广东宏德投资有限公司通过自筹资金解决。

本工程本阶段初拟施工总工期为 21 个月，其中施工准备工期 2 个月（第一年 8～

9 月）、主体工程施工工期 15 个月（第一年 10 月～次年 12 月）、施工收尾、竣工验

收工期 4 个月（后年 1 月~4 月）。具体施工安排详见下表。


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表 3.1-4 本工程施工进度图

项目时间第一年次年后年

8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4

施工准备、围堰填筑 8 月 1 日～9 月 30 日

基坑开挖（至▽30m） 10 月 1 日～10 月 15 日

基坑开挖（二次开挖至建基面） 10 月 16 日～11 月 15 日

水下部分施工 11 月 10 日～次年 2 月 28 日

场地回填及堤围填筑次年 1 月 1 日～6 月 15 日

金属结构制作及安装 1 月 1 日～4 月 10 日

完成水下验收 4 月 11 日～4 月 15 日

施工围堰拆除 5 月 1 日～5 月 20 日

水上部分施工 4 月 1 日～6 月 30 日

机电设备安装 5 月 1 日～12 月 30 日

厂房装修和环境整治次年 7 月 1 日～12 月 30 日

调试运行及试运行验收后年 1 月 1 日～3 月 30 日

竣工验收 4 月 1 日～4 月 30 日


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3.2 工程分析

3.2.1 工程建设必要性分析

经济合作区东临北江，北江岸线长约 5km，属英红镇境内。目前英红镇沿北江防

洪堤已修建，其防洪标准采用 50 年一遇，堤防工程级别为 3 级，防洪堤上至白石窖

水电站下游，下至观音山，总长约 5.0km。北江防洪堤建成后，仙桥水出口处仍然存

在一个缺口，无法形成闭合的防御北江洪水体系。

目前经济合作区内涝水主要通过各排水沟排入仙桥水，排水沟末端以及区域内均

未设置水闸、排涝站等水利设施，区内排水系统基本属天然排水状态。仙桥水两岸基

本未经整治，两岸林木杂草丛生，堤防建设工程很少，均为天然堤防。项目区现状照

片详见图 3.2-1。

仙桥水现状

仙桥水和东排渠交汇现状

站址现状一

站址现状二

图 3.2-1 项目区现状照片

待东区治涝工程和一期防洪治涝工程建成后，东区将形成一闭合体系，将外江洪

水阻挡在外。当外江水位低于闭合区最高控制水位时，可开启水闸闸门，区内涝水通


- 47 -

过东支渠、东排渠汇集后从水闸排入仙桥水；但当外江水位高于闭合区最高控制水位

时，水闸需关闸防洪，区内涝水则排不出去，而河湖水位的上涨，致使区内企业受淹，

造成经济损失。因此，当合作区防洪体系完成后，配合其他防洪排涝设施建设东排涝

站，是地区持续发展所需要的。

3.2.2 工程方案环境合理性分析

3.2.2.1 工程选址环境合理性分析

排涝站选址比选原则如下：

①根据排水总体规划、泵站规模、运行特点等要求，考虑地形、地质、承泄区、

电源、枢纽布置、对外交通、占地、拆迁、施工、环境、管理等因素，经技术经济比

较选定。

②排水泵站站址宜选择在排水区地势低洼、能汇集排水区涝水，且靠近承泄区的

地点。排水泵站出水口不应设在迎溜、崩岸或淤积严重的河段。

本工程新建排涝站站址位于东排渠水闸西南侧，水闸的上水位，排涝站与水闸之

间设置人工隔离岛分离。排涝站纵轴线与水闸纵轴线平行，相距 57.3m。由于该处地

势低，是排水区涝水的汇集处，且靠近承泄区仙桥水，因此，本排涝站站址选择在拟

建东排渠的最下游、一期防洪治涝工程的水闸附近是合理的。若选择在其他地方建站，

都必造成渠道流程加长，用地增加以及对生态环境的影响加剧等问题。因此，从环境

保护的角度，本工程的选址是合理的。

3.2.2.2 施工布置环境合理性分析

本工程本着方便施工、方便管理、少占农地的原则进行施工布置。

本工程设置 1 个施工营造区，位于排涝站西侧地块。施工工区内设置生产项目部、

生活福利房屋、施工仓库及施工工厂等。从环境保护角度分析，施工工区所在的场地

较空旷，距离环境敏感点较远，有利于避免施工噪声及粉尘等对周围居民的干扰；施

工生产设施集中布置，有利于对各施工污染环节进行统一集中处理，保证处理效果，

避免对水体的污染。

施工场地按照标准化工地标准进行规划建设，钢筋加工场、砼骨料场进行水泥硬

化处理。水泥硬化等措施可减少工程施工对地区大气环境和水土保持的不良影响。在

对施工期生产生活废污水、生活垃圾、固体废弃物等有效控制的前提下，施工场地对

区域环境的影响是暂时的。工程结束后，施工临时占地全部恢复原地貌。

总体而言，本工程的施工场地布置合理可行。


- 48 -

3.2.2.3 弃渣合理性分析

根据建设单位和主体设计单位提供数据，合作区的启动区、核心区及水泥厂附近

鱼塘需要回填土料约 80 万 m3，待需要回填利用时可以将本工程弃渣场内堆置的弃渣

运走。本工程产生的弃渣作为经济合作区内其他地块的回填土，在节省成本的同时减

少了其另外开采砂石料对周边环境的影响，有利于保护当地的生态环境。因此，本工

程对弃渣综合利用的处置方案是合理和可行的，符合环保要求。

3.2.2.4 临时堆土区合理性分析

本工程沿线道路运输较方便，为了减少分散堆放可能发生的流失，本方案根据土

方量，按照“相对集中”和“就近”选址方便的调运原则，在本项目施工营造区西侧

集中设置 1 处临时堆土场用来堆放剥离表土和可利用土方，设置在较为平坦的区域。

临时堆土场设置过程中，在综合分析清表量、地形地貌、土地利用现状、运输条

件和运距及居民点分布等因素的基础上确定。临时堆土场堆场边界与最近居民距离为

300m，堆土场总体对居民的影响不大，符合有关要求。因此，临时堆土场选址基本合

理可行。

3.2.3 环境影响因素分析

3.2.3.1 施工期环境影响因素分析

（1）施工期大量土石方开挖和占地等损坏了植被同时引起新的水土流失，对当

地的生态环境以及景观环境产生影响。

（2）施工期产生的施工废水、生活污水排放对水环境会产生一定的影响。

（3）工程水下施工，围堰填筑和拆除等施工活动会引起水体SS增加，从而对水

生生态环境产生一定的影响。

（4）施工噪声对周边声环境可能产生影响。

（5）施工场地及运输途中的扬尘、施工扬尘对大气环境的影响。

（6）施工产生的弃渣不合理堆置易产生水土流失，而对周边水环境、大气环境

和生态环境带来一定影响。

3.2.3.2 运行期环境影响分析

（1）本工程建成后，枯水期河流水文情势较天然状况下变化不大。排涝期间，

排涝站上下游河道的流速、流量等水文情势可能发生变化。

（2）暴雨期间，采取闸、泵联合运行的调度规则，排涝站强排可能会对河道水

环境质量产生一定的影响。


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（3）工程管理人员产生的生活污水、排涝站检修产生的含油废水等污染物对水

环境产生一定的影响。

（4）排涝站运行噪声对沿线环境敏感点可能产生影响。

（5）拦污栅拦截的栅渣、生活垃圾等对环境的影响。

（6）本工程实施后，可提高区域内防洪排涝能力，有效减少洪涝灾害，保障人

民的生命财产安全，对保障经济合作区建设、促进地区经济和社会的可持续发展具有

重要意义。

（7）本工程建成后，防洪标准得到提高，受洪水淹没与内涝的影响极大减轻，

流域景观环境可得到持续整合与恢复，有利于改善当地的景观环境。

3.2.4 工程污染源强分析

3.2.4.1 施工期环境影响分析

本工程属非污染生态项目，工程施工期的影响主要是施工噪声、扬尘、施工污废

水、弃渣等对周围环境的影响。

1、水环境影响分析

本工程施工期废水主要来源于施工机械冲洗废水、砼拌和系统冲洗废水、基坑排

水以及施工人员的生活污水等。

（1）生产废水

①施工机械冲洗废水

机械冲洗废水主要来自汽车及机械设备维修、保养排出的废水和汽车、机械设备

的清洗水。此类废水呈间歇式排放，主要污染物成分为CODCr、石油类和少量泥沙。

这些废水量虽然不大，但是分散在工程沿线的各个地方，如果不经处理直接排放会对

受纳水体的环境质量产生一定影响。

根据同类工程类比，本工程需定期清洗的大型施工机械设备约20台（辆），平均

每台机械设备平均废水产生量以100L/d计算，则废水产生量约2m3/d（1260m3），产

生量较少，CODCr浓度约为150mg/L，悬浮物浓度约为800mg/L，石油类浓度约为

12mg/L。

②砼拌和系统冲洗废水

砼拌和系统废水主要来源于混凝土转筒和料罐的冲洗，其特性是悬浮物浓度较

高，SS含量约2000mg/L~10000mg/L。根据类比调查，每台0.8m3砼搅拌机每班冲洗一

次，用水量每台1m3/次，二班制，产污系数以0.9计，则有1.8m3/d·台废水产生。根据


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施工机械使用情况，本工程施工期间共使用移动式0.8m3砼搅拌机2台，平均每天产生

冲洗废水3.6m3，施工期间产生含SS生产废水总量为864m3（按砼浇筑8个月计算）。

③基坑排水

本工程新建排涝站需要在围堰保护下施工，将产生基坑废水。基坑废水包括初期

排水和经常性排水。初期排水主要是排除围堰合拢封闭后基坑内的积水与渗水。类比

国内同类型水利工程基坑监测结果，基坑初期排水水质与河流水质基本相当，因此初

期排水期间对下游河道水质基本无影响。经常性排水是在土方开挖过程中，由降水、

渗水汇集的基坑水，主要污染物为SS，其中SS浓度可达2000mg/L。据国内同类型水

利工程实测资料，基坑废水中多为大颗粒无机物，废水静置2小时后，SS由2000mg/L

降至200mg/L以下；若在施工场地布置集水井，经絮凝沉淀2h左右，其悬浮物浓度便

可降至60mg/L，再由水泵抽出沉淀。

④围堰施工对水环境的扰动

本工程排涝站施工需要设置围堰，围堰修筑及拆除期间，短暂扰动水体，浑浊水

流进入河涌会引起局部河段悬浮物浓度增加。

综上，施工生产废水水质及污染物产生量见表3.2-1。

表3.2-1 施工生产废水水质及污染物产生量

废水种类项目 CODCr SS 石油类

砼拌和系统

冲洗废水

（864m3）

产生浓度 mg/L / 5000 /

产生量 t / 4.32 /

机械设备

冲洗废水

（1260m3）

产生浓度 mg/L 150 800 12

产生量 t 0.189 1.008 0.015

合计（2124m3）产生量 t 0.189 5.328 0.015

（2）生活污水

根据施工组织规划与设计，工程施工总工期 21 个月，高峰期施工人数 100 人。

参考《广东省用水定额》（DB44/1461-2014），施工人员生活用水按 200L/人·d 计

算，污水产生系数 0.90 计，则施工高峰期施工人员生活污水产生量为 18m3/d

（11340m3），污水中主要污染因子为 CODCr、BOD5、NH3-N 等。施工人员生活污水

中主要污染物及其水质浓度如下表所示。

表 3.2-2 施工人员生活污水污染物负荷

项目 CODCr BOD5 NH3-N SS

产生浓度 mg/L 350 200 25 150

产生量 t 3.969 2.268 0.284 1.701


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排放浓度 mg/L 220 100 20 120

排放量 t 2.495 1.134 0.227 1.361

2、大气环境影响分析

本工程对环境空气的影响仅限于施工期。施工期环境空气污染物主要来源于施工

开挖填筑、物料运输及装卸产生的扬尘，机动车辆和施工机械排放的尾气等，主要污

染物有粉尘、SO2、NOx等。

（1）施工扬尘

施工期间产生的扬尘主要集中在土建施工阶段，按扬尘产生的原因可分为风力扬

尘和动力扬尘。风力扬尘主要是建筑材料、土方、施工垃圾露天堆放而产生的尘粒；

动力扬尘主要是在建材的装卸、搅拌、土方的挖掘过程中产生及来往车辆造成的现场

道路扬尘。如遇到干旱无雨季节，加上大风，扬尘将更为严重。类比其他水利水电工

程施工场地的污染源强，水利工程各类施工活动粉尘排放量的类比调查结果如下表所

示。由表可知运输车辆运输过程的扬尘是主要来源，临时路面比水泥路面扬尘量大，

其次是施工现场裸露土层的风侵蚀同样是扬尘的主要来源。

表 3.2-3 水利水电工程各类施工活动粉尘排放量类比调查结果

施工区域施工活动类型粉尘排放量（kg/d）

开挖区

挖掘机开挖和推土机推土 36

运输车辆装料 0.48

工地风侵蚀 36.5

堆填区从运料车卸料 0.75

工地风侵蚀 46.1

运输线路运输车在临时路面支线行驶 432

运输车在水泥路面支线行驶 213

（2）施工机械及运输车辆燃油废气

施工机械主要有推土机、挖掘机、自卸汽车等燃油机械，施工机械及运输车辆燃

油所产生的废气中的主要污染物有二氧化硫、氮氧化物、烟尘等。由于施工机械多数

为大型机械，排放系数大，但施工作业具有不连续性、施工点分散，每个作业点施工

时间相对较短，燃油动力机械为间断作业，且数量不多，排放高度有限，因此其排放

的污染仅对施工区域近距离的环境空气质量产生影响。

3、声环境影响分析

工程施工噪声主要来自挖掘机、推土机、压路机等机械设备运转产生的噪声以及


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运输车辆在运输过程中产生的交通噪声，噪声源强度较高，主要集中在施工场地、施

工临时设施区、施工道路沿线等区域。施工机械一般位于露天，噪声传播距离远，影

响范围大，是重要的临时性噪声源。

根据《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ2034-2013），常用施工机械设备

在作业期间产生的噪声值见下表。

表 3.2-4 各种施工机械设备的噪声值单位 dB(A)

序号施工设备名称测点与声源距离

（m）噪声源强

1 挖掘机 5 84

2 推土机 5 85

3 蛙式夯实机 5 80

4 压路机 5 85

5 自卸汽车 5 89

6 履带式起重机 5 75

7 离心水泵 5 72

本项目砂料、石料等建筑材料从施工场区外运输到施工场地，因此，在运途中车

辆交通噪声会对运输路线周边居民产生影响。运输车辆以大型载重汽车为主，噪声高

达 90dB（A），车辆在经过居民区时声源呈线性分布，源强与行车速度及车流量密切

相关。根据《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ2031-2013）表 A-2 常见运输设

备噪声源在距离声源 5m 处声压级见表 3.2-5。

表 3.2-5 施工阶段交通运输车辆噪声源

施工阶段运输内容车辆类型最大噪声级 dB（A）

土石方阶段土方运输重型运输车 82~90

结构阶段混凝土商砼搅拌车 85~90

从上表可以看出，对于噪声级较高的施工设备以及运输车辆，其噪声对周围的环

境会产生一定影响，噪声级超过 60dB（A），不可能满足本项目周围噪声敏感区域的

声级限值要求；另一方面，一般施工机械是在露天的环境中进行施工，通常的情况下

无法进行密闭隔声处理，在施工期间对周围噪声的影响不可能完全避免。随着传播距

离的增大，噪声声级逐渐衰减。

4、固体废物环境影响分析

（1）工程弃渣

经过土石方平衡，本工程总开挖方量 12.51 万 m3，其中土方为 11.58 万 m3，石方


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0.93 万 m3。土方回填、围堰填筑全部采用开挖利用土方，利用方共 8.41 万 m3，剩余

3.17 万 m3 土方为弃土，0.93 万 m3 石方考虑为弃方。结合工程的施工顺序，剥离表土

就近在临时堆土区内堆放；淤泥以及弃土、弃石等弃方堆置于项目设置的弃土场内。

堆渣时可将淤泥与弃方分区堆放，淤泥富含有机质，经自然晒干后可以用作绿化覆土

及耕地园地肥料土等。


鱼塘需要回填土料约 80 万 m3，待需要回填利用时可以将本工程弃土场内堆置的弃渣

运走。

（2）生活垃圾

生活垃圾主要来源于施工人员日常生活所丢弃的纸屑、废弃物等。工程施工期间，

高峰期施工人数约 100 人，工程施工总工期 21 个月，按每人每天排放 0.5kg 垃圾计算，

则生活垃圾排放量为 50kg/d。本工程施工期内共产生生活垃圾 31.5t。生活垃圾应分类

收集，定点堆放，由当地环卫部门统一清运处理。

5、生态环境影响分析

（1）对陆生生态环境的影响


永久占地主要为林地、草地、水域，临时占地主要为草地、林地等。

工程占地将会造成影响范围内土地资源的损失，永久占地将永久改变土地资源原

来的利用类型，施工临时占地则只是暂时改变土地资源的利用类型，施工结束后可得

到恢复。工程建设占地扰动地表，并将对沿线的植被产生一定的影响。工程结束后，

临时占地恢复原有土地利用功能，损坏的草地及林地进行植被恢复。

（2）对水生生态环境的影响

施工期围堰填筑和拆除期间短暂扰动水体，造成水体悬浮物浓度增大，会对一定

范围内的水生动植物、浮游动植物等的正常生境产生影响，从而降低水域生态系统的

生物量。但项目建设对水生生物的影响是暂时的，随着施工期结束，水生生物的生境

重新得到恢复和改善。

6、景观环境影响分析

本项目施工过程中将有一定量的挖方和填方工程。一般情况，施工现场会存在一

定面积的裸露地表，形成裸露山坡和凌乱的土堆，造成原有自然地形破损，杂乱，施

工过程中尚未竣工的基础、建筑物及其附属的脚手架，还有工地内运转的建筑机械、


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无序堆放的建筑材料和建筑垃圾；拟建项目施工期经历时间较短，但这些杂乱现象会

造成对景观的负面影响。它们破坏了当地自然景观的连续和一致，增加了景观的碎裂

度，造成视觉上的不和谐，影响景观的整体美感，严重的局部凌乱会引起人精神上的

不愉快，而大面积地面裸露以及地形破损还会引起荒凉感觉。此外，本项目在施工期

内将增加周围地区的扬尘量，给人空气污浊的感觉；扬尘也将显著增加，泥土覆盖在

观赏植物上，严重影响美感。

这些影响可以通过水土保持、绿化工程等措施得到消除或者恢复。因此，本项目

施工期对景观环境的影响是暂时的和局部的。

7、社会环境影响分析

（1）交通影响

本工程地处英德市英红镇，交通便利，各个施工点都有道路直达。本项目施工阶

段施工、材料运输会给周边道路交通带来压力，给群众出行造成暂时不便；交通堵塞

情况下，车辆减速、怠速行驶，会增加汽车尾气的排放，对周围环境空气产生一定影

响；车辆行驶过程中的交通噪声也对附近居民的日常生活产生一定的影响。

（2）对社会经济的影响

项目建设需要大量的劳动力和物资。工程总工期 21 个月，高峰期施工人数约 100

人，劳动力的需求为当地居民创造了就业机会，将缓解当地的就业压力、增加收入、

提高生活水平。项目提高当地农民的收入，另外项目的工程建设还需要水泥、砂、块

石及油料等，形成一定的购买力，可以刺激相关行业经济增长。

8、人群健康影响分析

施工期因施工人员较为集中，人口流动性较强，临时生活区卫生条件较差，加之

施工人员劳动强度大，抵抗疾病的能力弱，因此容易引发各类传染疾病，对工区人员

及当地人群健康将可能产生一定的影响。

3.2.4.2 运行期环境影响分析

本工程属非污染型生态影响项目，运行期主要的环境影响在于河道的水文情势、

水环境质量变化以及运行管理期间，管理人员的生活污水、生活垃圾以及排涝站运行

噪声等。

1、水文情势影响

根据规划成果，本排涝站洪涝水调度原则：当承泄区仙桥水水位低于31.0m时，

本排涝区雨水由水闸自流排出。当外江仙桥水水位高于31.0m时，水闸关闸防洪，本


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排涝区雨水由排涝站抽排至仙桥水。因此，本工程建成后，枯水期河流水文情势较天

然状况下变化不大，水环境影响主要表现在洪水期对水文情势的改变方面。

本工程配合排涝闸的运行调度，将改变合作区内的排涝方式，排涝期间排涝站上

下游河道的流量、流速等水文情势会发生一定的变化。

2、水环境影响

运行期，排涝站本身并不产生污染物，不会对水环境质量造成影响。

暴雨期间，排涝站强排可以快速地降低合作区内的水位，防止水淹，从而降低地

面垃圾、污染物因水淹而大量进入河道的风险，有利于区域水环境质量的保护。

3、污染源分析

工程计划设置1处管理区，编制拟定总人数为4人。运行管理期间，主要污染源为

管理人员日常生活产生的污水、生活垃圾以及排涝站噪声、栅渣、排涝站检修产生的

含油废水等。

（1）废水

①生活污水

生活及消防给水水源取自市政给水管网。根据《广东省用水定额

DB44T1461-2014》，管理区工作人员用水定额按照40L/人·天计算，污水产生系数0.90

计，则管理人员生活污水产生量为0.144m3/d（90.72m3/a），污水中主要污染因子为

CODCr、BOD5、NH3-N等。管理人员生活污水中主要污染物及其水质浓度如下表所示。

表 3.2-6 管理人员生活污水污染物负荷

项目 CODCr BOD5 NH3-N SS

产生浓度 mg/L 350 200 25 150

产生量 t/a 0.032 0.018 0.002 0.014

排放浓度 mg/L 220 100 20 120

排放量 t/a 0.020 0.009 0.002 0.011

②排涝站检修产生的含油废水

排涝站在维修及保养过程中会产生含油废水，但由于机组检修周期较长，且排涝

站机电设备数量较少，因此产生的含油污水量也很少。根据建设单位提供的资料，此

类废水产生量约为150m3/a。隔油池收集的废油应使用密封容器单独收集、存放，并委

托有资质单位收运，不得擅自处置。

（2）生活垃圾

运行期固体废物主要为管理人员产生的生活垃圾。生活垃圾产生量按1.0kg/人·天

计，则运行期管理区生活垃圾产生为4kg/d，收集后交由环卫部门统一清运处理，不会


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对环境产生不利影响。

（3）排涝闸运行噪声

本工程建成以后，噪声影响主要为排涝站运行过程中产生的噪声，噪声值在80dB

（A）~85dB（A）之间。

（4）栅渣

本工程清污机段与引渠连接，布置在前池进口处，设置一道用扁钢做栅条的拦污

栅，采用电动旋转式清污机机械清污。根据建设单位提供的资料，栅渣主要在排涝期

产生，一般一年拦截清除的栅渣杂质1.2t左右，主要为漂浮的树枝、杂草、废弃生活

品（塑料件、衣服、鞋子等）等。

4、社会环境影响

本工程实施后，可提高区域内防洪排涝能力，有效减少洪涝灾害，保障人民的生

命财产安全，提高园区生产生活环境质量，对保障经济合作区建设、促进地区经济和

社会的可持续发展具有重要意义。

5、景观环境影响

本工程建成后，防洪标准得到提高，受洪水淹没与内涝的影响极大减轻，流域景

观环境可得到持续整合与恢复，有利于改善当地的景观环境。

3.2.4.3 污染源汇总

根据工程分析结果，拟建项目施工期、运行期污染物排放情况汇总见表 3.2-7。

表 3.2-7 本项目施工期、运行期污染物排放情况一览表

工期污染

类型污染物产生量排放量拟采取的环保措施

施

工

期

大气

环境

扬尘无组织排放无组织排放洒水抑尘

施工机械及运输车

辆燃油废气少量少量

使用低污染排放的设

备，加强日常维修

水环

境

生活

污水

总量 11340 m3 经化粪池预处理达标

后由市政管网引至合

作区污水处理厂处理

COD 3.969 t 2.495 t

NH3-N 0.284 t 0.227 t

砼拌和

系统冲

洗废水

及机械

设备冲

洗废水

总量 2124 m3

/

经隔油、沉淀处理后

回用

COD 0.189 t

SS 5.328 t

石油类 0.015 t

基坑

排水 SS / 经沉淀后排回原河道


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声

环境

施工

机械等效声级

72~89dB(A) 72~89dB(A) 选用低噪声设备，加

强管理运输

车辆 82~90dB(A) 82~90dB(A)

固废

工程弃渣 4.1 万 m3 0

剥离表土在临时堆土

区内堆放，淤泥及弃

方堆置于项目设置的

弃土场内

生活垃圾 31.5t 0 集中收集后，交由环

卫部门统一清运处置

生态

环境工程征占地

永久占地 1.94hm2，

临时占地 2.36hm2

做好生态补偿及水土

保持

社会

环境

施工、材料运输易引发交通堵塞 /

劳动力创造就业机会，提高生活水平

人群

健康施工人员 100 人/d 可能引发各种传染病 /

景观挖填方工程等影响区域景观环境分段分片进行、水土

保护措施、绿化措施

运

行

期

声

环境排涝站等效声级 80~85dB(A) 80~85dB(A)

选用低噪声设备，

加强管理

固体

废物

生活垃圾 1.46t/a 0 集中收集后，交由环

卫部门统一清运处置

栅渣 1.2t/a 0 由环卫部门统一清运

废油少量 0 由有资质单位

回收处理

水

环境

生活

污水

总量 90.72m3/a 经化粪池预处理达标

后由市政管网引至合

作区污水处理厂处理

COD 0.032 t/a 0.020 t/a

NH3-N 0.002 t/a 0.002 t/a

含油

废水总量 150m3/a /

经隔油池预处理后由

市政管网引至合作区

污水处理厂处理

水文情势洪水期发生变化

河道水质有利于改善河道水质

社会

环境防洪排涝能力提高

有效减少洪涝灾害，保障人民的生命财产安全

景观

环境改善当地景观环境


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4. 区域自然与社会环境概况

4.1 自然环境概况

4.1.1 地理位置

广东顺德清远（英德）经济合作区位于英德市区以北、距英德市主城区 9 公里的

英红镇、横石塘镇境内。地处武广高铁与昆汕高速的交汇点，距英德主城区 9 公里，

距广州约 140 公里、距韶关约 110 公里、距清远市主城区约 100 公里，是珠三角核心

区与粤北联系的重要节点。

合作区地处粤北交通枢纽，对接珠三角，辐射长株潭、武汉经济圈。武广高铁的

通车，大大提高了英德与广州、长株潭、武汉经济圈城市、珠三角地区的对接能力，

1 小时内可到达高铁沿线上的韶关、广州。到武汉、长株潭地区也控制在 3 小时以内。

广乐高速和拟建的昆汕高速形成了贯穿基地南北、东西的两条重要交通动脉，加之英

连高速、英佛公路等重大交通基础设施的兴建，形成了英德市便利的交通网络，区位

条件迅速提升，北近长株潭、武汉，南靠珠三角沿海经济圈，南北通达，交通便利。

合作区主要通过英红大道、旅游大道以及县道 X381 和 X378 乡道 595 与周边的

横石塘组团、望埠组团以及英德老城区进行交通联系。本项目位于合作区东区。

4.1.2 气候气象

本地区属于亚热带季风气候区，季风影响显著，阳光充足，热量丰富。大气环流

随季节变化，夏季盛吹东南风和偏南风，冬季常为北风和偏北风。四季的主要特点：

春季阴雨，雨日较多；夏季高温湿热，水气含量大，暴雨集中；秋季常有热雷和台风

雨；冬季低温，雨量稀少。

（1）气温

根据英德气象站多年资料统计，多年平均气温为 20.8℃，气温年际差为 18.1℃，

7 月最热，月平均气温为 28.8℃；1 月最冷，月平均气温为 10.7℃。极端最高气温 38.9℃，

极端最低气温为-3.6℃。

（2）湿度、降雨

气候温和湿润，多年平均相对湿度为 75%～83%之间。年内相对湿度一般以 3～6

月为最大，最小值多在 12 月和 1 月。在初春至初夏期间阴雨天较多，多年平均年降

雨量为 1900mm。

（3）风力、日照


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工程地处亚热带季风区内，夏季受海洋气候控制，多温湿的南风或东南风；冬季

受北方冷气团的影响多北风或东北风。

风向季节变化比较明显，9 月～次年 4 月多偏北风，5～8 月多南风。各月均以静

风频率为最高，约 34%～47%。年平均风速为 1.6m/s。年平均日照时数为 1695.3h。

4.1.3 地形、地貌

1、地质

本工程位于清远市英德市英红镇，临近武广高铁，两侧多为农田、竹林和树林，

局部为河沟或水塘。现场地形总体较开阔，局部地势起伏较大，地面标高为 30.41～

34.82m 之间。

根据钻孔揭露，本场地区岩土层按成因可划分为：1、人工填土层（Qs）；2、第

四系冲积层（Qal）；3、第四系风化残积层（Qel）；4、石炭系（C）风化基岩共 4 个

成因层。各岩土层分布及特征分述如下：

（1）人工填土层(Qs)

人工填土：各钻孔均有分布，由素填土组成。层厚 1.20～5.50m，平均厚度 2.66m。

层顶标高 30.41～34.82m。土层呈灰黄色、棕灰色、土黄色等，主要由粘性土、碎石

块组成，局部含砂，大部分未经压实，局部地段稍经或较为压实，ZK43～ZK44 顶部

有 30～40cm 厚的混凝土地面。

（2）第四系冲积层（Qal）

粉质粘土：场地钻孔 ZK1～ZK4，ZK13～ZK24，ZK34 共 17 个钻孔处有分布，

层厚 1.40～16.30m，平均厚度 6.90m。层顶埋深 1.20～4.80m，层顶标高 28.14～32.60m。

土层呈黄褐色、棕灰色、红褐色等，饱和，可塑，粘性较弱，干强度中等，局部含少

量砾。

本层在 ZK4 钻孔处揭露有土洞，洞顶埋深约 7.9m，高约 1.30m，含少量填充物，

漏浆。层顶标高 24.52m。

（3）第四系风化残积层（Qel）

残积土：场地所有钻孔均有分布，层厚 0.40～13.70m，平均厚度 4.67m。层顶埋

深 2.40～18.50m，层顶标高 12.86～29.64m。土层呈黄褐色、棕灰色、灰褐色等，湿，

可塑～硬塑，多呈粉质粘土状，干强度中等，局部含少量角砾，主要由灰岩风化残积

而成。

（4）石炭系（C）风化基岩


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微风化岩带：场地钻孔除 ZK15 外均有揭露。揭露层厚 0.30～4.00m，平均揭露

厚度 1.75m。层顶埋深 1.60～25.90m，层顶标高 6.51～28.81m。岩性为灰岩，岩石主

要呈灰黑色、灰褐色，其中 ZK44 处揭露有灰白色微风化白云质灰岩，岩质硬，岩芯

多呈短柱状，裂隙稍发育，网状方解石脉发育，锤击声清脆。

本层在钻孔 ZK3、ZK4、ZK22 处揭示有溶洞，一般分布于第⑷层微风化岩顶部

或上部，洞高 0.60～1.30m，平均高约 0.90m，洞顶标高 13.44～25.69m，内含填充物

较少，主要为淤质粘土填充，漏浆严重。

岩石地基承载力特征值建议采用 fa=5000kPa。

2、地貌

合作区位踞五岭山脉南端，属于粤北山区地带，地势自北向南倾斜，属半丘陵半

山区地形。区域东、西、南三个方向分别受陡峭山峰阻隔，整体呈面向东北的“U”

字型谷地。地块内部较为平整，北部秀才山地区地势较高，其余大部分地区坡度较缓，

多为浅丘岗地。南部地势低洼，容易引发内涝。区域内河、溪、湖、塘遍布。高程在

27~295.3m 之间，总体北高南低，其中 87%位于 60m 以下，坡度在 10 度以下面积占

89%；坡向条件相对较好，相对平坡的面积占 23%，加上南向坡相对理想的坡向合计

约占 60%；北向坡（包括东北向、西北向）规模约 26%。区域内最高峰位于东南侧的

观音岩，海拔 295.3 米。

《中华人民共和国 1：20 万地质图英德幅》表明：合作区内出露的地层主要有上

古生界之泥盆系、石岩系；中生界之白垩系；新生界之第四系等。主要岩石种类有砂

页岩、石灰岩等。合作区属于北江干扰带，经历加里东、华力西——印支、燕山及喜

山期构造阶段，发生多次和多种性质的地壳运动。褶皱、断裂及岩浆侵入的活动都比

较突出。合作区岩溶发育强烈，地质情况相当复杂，属喀斯特岩溶地貌，在岩溶区内，

由于地下水运动，发育着大量的暗河与地下溶洞。

4.1.4 水系及水环境特征

合作区地处北江中下游低山丘陵区，属亚热带季风气候区，受季风影响显著，

暴雨集中，加上河流较多，一旦发生强暴雨，极易发生洪水灾害。区内水系发达，

鱼塘众多，北部的秀才山东水库是主要生产生活水源地，区内地下水丰富，可利用

作为地表径流的补充水源。

合作区东侧有北江，古称溱水，珠江水系第二大河，自北向南纵贯全县。常年

可通航，上通韶关，下达广州等地。根据《北江飞来峡水利枢纽初步设计报告》，合


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作区段 5 年一遇设计洪水位为 34.24m～35.18m，作区段右岸的现状防洪能力远不足

5 年一遇，基本属天然河道状态，一旦发生大洪水，即会出现北江洪水溢岸，洪水淹

浸。

合作区中仙桥水位于北江中游右岸，发源于横石塘狗心山，自西北向东南流经

新村、官湖、长塘、仙桥圩等村后，至坑口咀汇入北江，全长 23km，干流坡降 2.4‰，

集雨面积 182km2，仙桥水两岸属平原地带，地势低洼，是合作区最低的区域，中下

游地势低洼，形成大面积的滞洪区。其中、下游两岸高程介于 28.9m～46.0m，其中

从河口往上至大份村段(河长 15km)两岸高程均低于 34m。由于北江洪水位比较高，

仙桥水出口又未设闸，仙桥水洪水位主要受北江洪水影响，加上目前仙桥水两岸基

本未经整治，两岸林木杂草丛生，其防御洪水能力同样低于 5 年一遇。涝区主要位

于仙桥水中下游两岸，分布于坑口咀、仙桥片区，涝区内地势起伏，平原、低山丘

陵间隔分布。丘陵高程介于 40m～228m；平原高程在 28m～40m 之间。

合作区内地下水丰富，可利用作为地表径流的补充水源。合作区现状水厂为英

红镇秀才山水厂，规模为 5.0×104m3/d，目前供应启动区及英红镇镇区用水，合作区

区域自来水普及率低，部分居民用水抽取地下水。现状供水管网由英红镇秀才山水

厂敷设，管径为 DN100～DN300；供水管网为枝状供水。白石窑水厂为规划水厂，

位于附近白石窑附近，规划规模为 40.0×104m3/d，水源为北江。规划水厂已考虑合

作区用水需求，供水设施能力满足合作区需求。

秀才山东水库：是以灌溉、防洪为主，兼顾发电、城镇供水的中型水库，由东

水库和茶山水库组成。集雨面积 53.73km2，其中库区本身集雨面积 4.32km2（东水库

2.63km2，茶山水库 1.69km2），上游有黄岩坑引水陂，引水陂以上集雨面积 49.41km2。

水库主坝坝址以上干流河长 5.03km，坡降 0.00747；引水陂以上干流河长 17.88km，

坡降 0.0216。水库设计洪水最大泄量为 10m3/s，调节流量为 4.98m3/s。水库水位及对

应库容见表 4.1-1。

表 4.1-1 秀才山东水库基本情况

水位（m）库容（万 m3）

校核供水位 56.32 总库容 1217.26

设计洪水位 56.01 设计洪水相应库容 1170.65

正常蓄水位 55.7 正常库容 1123

死水位 42 调节库容 921.25


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死库容 201.75

官田水：又名“石头洞水”，位于合作区北侧，发源于市境内云岭镇梅花山顶，

河长 30 公里，集雨面积 231 平方公里，河床平均比降 8.2‰，天然落差 2107.9 米，利

用落差 1093 米。流经园顶村注入北江，为北江一级支流。

4.1.5 土壤与植被

1、土壤

广东顺德清远（英德）经济合作区规划区内成土母质主要是花岗岩、砂页岩。土

壤类型多样，区域自然土壤有山地黄壤、红壤、赤红壤、河滩地、沼泽土，耕作土壤

有、水稻土旱地土和果园土。

（1）果园土

园土是合作区评价区域内分布较多土壤之一，广泛分布于平原地、山坡缓坡地及

村边平地等。大量种植柑橘、甘蔗、香（大）蕉、番薯和各种瓜果蔬菜类作物。此类

土壤在冲积平原或村边坡地上一般土层较厚，土壤肥沃，种植各种作物生长良好，产

量较高。甘蔗亩产 6～8t，蔬菜一般每年亩产 3000～5000kg。该类型土壤在冲积平原

地带上层厚度一般在 1m 一下，耕作层深度约 18～25cm。土壤肥力中上水平，此类

型土壤在高亢地或缓坡地，土层一般在 50cm 以下，耕作层 15～22cm。土壤颜色一

般为暗灰色，质地多为中壤至砂壤，土壤肥力水平为中上等，种植各种旱作物均生长

良好，产量较高。

（2）耕作赤红壤

耕作赤红壤是指在丘陵或山地山坡上的赤红壤已被开垦种植了果树或各种旱作

物的土壤。主要种植柑橘，种植作物有番薯、木薯和黄豆等。此类土壤一般耕层较浅，

一般只有 10～15cm。有部分种植果树（柑橘）的土地，多为近期（一般为几年或 8～

10 年）才开辟的果园，所以土壤熟化较差，表层有机质累积较小（一般<1.5%），土

壤肥力较低。但种植树每年施用一定化肥，故此果树仍发育良好。5～6 年期以上树

龄的果树一般有结果收获，柑橘每棵 20～50kg，因果树生势不同，管理水平不同相互

间差异较大。种植旱作物种亦红壤一般有一定的熟化土层，也有一定的种作施肥。但

由于相对较干旱作物产量稍低，一般番薯亩产 400～600kg，木薯亩产 500～750kg。

（3）水稻土

合作区规划区内大部分耕地为水稻土，该类土壤地处平原地带，土壤母质多为河

流冲积洪积物。该类土壤土层较厚，一般有 0.5～1.0m，耕作层 15～20cm，耕作层土


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壤松软肥沃，是多施肥耕作熟化结果，故此其种植水稻一般生长良好，产量较高，一

般亩产 300～400kg。

（4）赤红壤

山地赤红壤土层厚度一般在 1m 以下，土质轻壤土至重壤土。该类土壤上林木生

长壮旺，主要林木有马尾松、桉树、相思树等，灌草植物有：桃金娘、芒箕、岗松、

蕨类、白茅等。山丘地赤红壤土层约有 30～50cm，土质多为砂壤土。有部分新推平

地段为赤红壤裸露地段。

（5）沼泽土

该类型土壤主要分布在规划区内低洼鱼塘区地带，塘边湖边土壤常积水或常处于

湿润状态，土壤泞湿，灰暗或暗灰色，底土青色，部分土壤表土有锈纹绣斑。土壤质

地黏重。部分地方生长有芦苇、象草、莎草等湿地植物。由于此类土壤分布为零散的

塘基边地，不形成较大面积连住分布，故不为连片湿地。

2、植被

合作区范围内现存的主要植物群落类型有相思林、桉树林、竹林、果园、灌草丛

等。调查范围内乔木植物优势种主要有台湾相思、隆缘按、橄榄、粉单竹、青皮竹、

野漆树等；灌木植物优势种有簕仔树、马缨丹、桃金娘、梅叶冬青等；草本植物主要

有芒萁、野古草、鹧鸪草、乌毛蕨等，常见的藤本植物有菝麡、玉叶金花、酸藤子等。

规划区内植被类型总体可分为阔叶林、竹林、灌草丛、果园和农田。评价范围内森林

主要分布在丘陵山地上，主要群落类型有阔叶林、竹林、果园等；灌草丛主要分布在

坡地上，常见的群落类型主要有桃金娘-芒萁群落、簕仔树-马缨丹群落。草坡植被主

要由于人为干扰影响形成，常出现于临近村庄的小山坡，较常见的群落类型主要有芒

萁群落、类芦群落、百花鬼针草群落等。

4.2 区域污染源调查

4.2.1 污水处理厂纳污范围污染源调查

合作区内规划建设污水处理厂纳污范围除包括合作区外，还包括处理横石塘镇、

英红镇英红园、英红镇镇中心的生活污水。因此，本评价对该纳污范围内的现有污染

源情况进行调查、分析。

1、工业污染源

合作区规划污水处理厂纳污范围内的合作区内现状企业主要包括茶类作物种植

及加工、建材、土砂石开采、铸造业等行业。茶类作物种植及加工类项目生产过程中


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不产生生产废水；建材类行业主要为干混砂浆搅拌，无生产废水产生；土砂石开采类

行业为石灰石开采，生产过程中只有在钻孔时需用少量水用于除尘，该废水经自然蒸

发后不外排；铸造业类行业生产过程中无生产废水外排。合作区规划污水处理厂纳污

范围内的英红园现状有 7 家企业试生产，其中仅有“英德市亿嘉皮革科技有限公司”

在试生产期排放生产废水，其它 6 家企业均只排放生活污水。依据“英德市亿嘉皮革

科技有限公司”环评相关内容，该企业现状生产废水排放量约为 10.6 万 m3/a，经厂区

自建污水处理设施处理后外排至英红园区市政污水管网。该环评编制时，英红园区内

规划自建污水处理厂，企业生产废水可经厂内处理达到《城镇污水处理厂污染物排放

标准》（GB18918-2002）三级标准后进入建成的英红园污水处理厂处理并达标排放；

但后期英红园规划有变，园区内不再建设污水处理厂，其污水管网将并入本合作区规

划污水处理厂一并处理，达标后排至东排渠。由于合作区规划污水处理厂还未建成，

因此“英德市亿嘉皮革科技有限公司”现状生产废水进入市政污水管网后最终排入周

边沟渠，英红园属仙桥水流域，排入其周边沟渠的污染物最终汇入仙桥水。现状“英

德市亿嘉皮革科技有限公司”生产废水排放浓度参考广东省《水污染物排放限值》

（DB44/26-2001）第二时段一级标准。由此计算得到生产废水中各类污染物排放量见

表 4.2-1。

表 4.2-1 英红园现状企业生产废水污染物排放量

区域单位排水量 COD BOD5 SS 氨氮磷酸盐（以P计）

英红园 t/d 321.21 0.029 0.0064 0.019 0.0032 0.00016

t/a 10.6万 9.57 2.112 6.27 1.056 0.0528

2、生活污染源

规划污水处理厂建成后将接纳合作区内、横石塘镇、英红镇英红园、英红镇镇中

心的生活污水。需对现状该区域村镇人口产生的生活污水进行统计。

（1）生活污水

对规划污水处理厂纳污范围内的合作区、横石塘镇、英红镇英红园、英红镇镇中

心进行现场调查及资料收集得到该区域内的人口情况，见表 4.2-2。

表 4.2-2 规划污水处理厂纳污范围内现状人口情况

区域人口（人）性质

合作区内 9987 常住

横石塘镇 4263 常住

英红镇镇中心 5000 常住

英红园 1280 流动


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根据《广东省定额用水》（DB44/ T 1461-2014），合作区内现状主要分布村庄，基

本无城市公共设施，区内现状常住人口居民生活用水定额取 150L/（人·d）；横石塘

镇、英红镇镇中心常住人口居民生活用水定额取 200L/（人·d）；英红园内流动人口

居民生活用水定额取 50L/（人·d），污水排放量按用水量的 80%计算。纳污范围内的

生活污水排放情况见表 4.2-3。

表 4.2-3 规划污水处理厂纳污范围内现状生活污水排放情况

区域用水量（m3/d）污水排放量（m3/d）

合作区内 1498.05 1198.44

横石塘镇 852.6 682.08

英红镇镇中心 1000 800

英红园 64 51.2

合计 3414.65 2731.72

（2）生活污水污染物排放情况

类比一般生活污水污染物浓度，规划污水处理厂纳污范围内现状水污染物的产生

情况见表 4.2-4。

表 4.2-4 规划污水处理厂纳污范围内现状生活污水污染物产生情况表

区域单位排水量 COD BOD5 SS 氨氮磷酸盐（以P计）

合作区内 t/d 1125.24 0.2813 0.1462 0.1687 0.0281 0.0045

t/a 410712.6 102.6782 53.3926 61.6069 10.2678 1.64285

横石塘镇 t/d 682.08 0.1705 0.08867 0.10231 0.01705 0.002728

t/a 248959.2 62.2398 32.3647 37.3439 6.2240 0.9958

英红镇镇

中心

t/d 800 0.2 0.104 0.12 0.02 0.0032

t/a 292000 73 37.96 43.8 7.3 1.168

英红园 t/d 51.2 0.0128 0.006656 0.00768 0.00128 0.0002048

t/a 18688 4.672 2.42944 2.8032 0.4672 0.074752

合计 t/d 2731.72 0.68293 0.3551 0.4098 0.06829 0.010927

t/a 997077.8 249.2695 129.6201 149.5617 24.9269 3.9883

注：年产生量按 365 天统计。

4.2.2 现状大气污染源调查

根据区域污染源调查，对规划区内现有主要企业大气污染源排放量进行统计，见

下表所示。

表 4.2-5 规划区内现有企业大气污染源排放量统计表

企业名称主要产品烟尘（t/a）二氧化硫（t/a）氮氧化物（t/a）

广东省农业科学院茶叶研红茶和绿茶 0.12 3.74 1.17


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究所

英德市日月茶有限公司红茶 0.11 0.47 0.256

英德市英红昌盛水泥有限

公司干混砂浆 27.16 20.5 --

英德市英红镇麻步村一号

石灰石矿石灰石矿碎石 4.53 -- 0.099

广东英德市粤华铸造有限

责任公司生铁铸件 33.43 -- --

合计 -- 65.35 24.71 1.525

4.2.3 现状固废污染源调查

（1）生活垃圾

现状合作区生活垃圾来源主要是村民生活垃圾、办公生活垃圾。生活垃圾由厨余

垃圾、果皮、废弃纸张、织物、玻璃陶瓷碎片、废塑料制品、煤灰渣、尘土、各种废

旧包装材料等组成。由于生活垃圾与人口有密切关系，因此根据合作区现状人口规模，

按人均生活垃圾产生量来估算。两德合作区占据了英德市英红镇、横石塘镇的一部分

区域，涉及英红镇的红旗社区、红桥社区、坑口咀社区和星光村及横石塘镇的龙建村、

龙新村和仙桥村。合作区内横石塘镇常住人口为 3290 人；英红镇常住人口为 6808 人。

常住人口按每人每日产生 1.0kg 生活垃圾估算，则区域内每天产生 10098 吨，每年产

生 369 万吨。

（2）工业企业产生的固体废物

合作区内现存 5 家企业产生的固体废物如下：

①广东省农业科学院茶叶研究所、英德市日月茶有限公司

该两企业生产过程中不产生工业固体废物，产生的固体废物主要是员工生活垃

圾，其中茶叶研究所生活垃圾年产生量约 1.4 吨，英德市日月茶有限公司生活垃圾年

产生量为 5 吨。

②英德市英红昌盛新型建筑材料有限公司

该企业固废包括生产废料和生活垃圾。生产固废主要是在筛分工序中产生的余

料；年产生余料约 8 万吨；生活垃圾按每人每天 0.2 公斤产生量算，20 名员工的生活

垃圾年产生量约为 1.3 吨。

③英德市英红镇麻步村一号石灰石矿

该项目产生的固体废物包括废石渣、废土和员工生活垃圾，废石渣和废土年产生

量约 10000 吨，员工生活垃圾按每人每天按 0.5 公斤算，产生量约为 6.0 公斤/天，年

产生量约 1.8 吨。


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④英德市闽盛铸造有限责任公司

该企业内窑炉产生的少量炉渣全部用作铺路的材料，无固体废弃物排放。

（3）小结

合作区现状的固废主要由现有企业和村庄村民生活所排放以及部分企业产生的

少量工业废物。由于农村生活垃圾目前没有统计资料，因此根据合作区现状人口规模，

按人均生活垃圾产生量来估算和同地区生活垃圾产生状况确定其排放系数，加上现存

5 家企业员工产生的生活垃圾，得出生活垃圾总排放量约为 369 万吨/年。合作区内企

业工业固废年产生量约为 9 万吨。


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5. 环境质量现状监测与调查

5.1 地表水环境质量现状监测与评价

5.1.1 环境现状调查与评价

为全面了解项目区地表水现状水环境质量，本次现状评价引用英德市环境保护监

测站提供的《广东顺德清远（英德）经济合作区水环境质量》（编号：英环测水（2016）

A82 号）中仙桥水、北江水质监测断面于 2016 年 10 月的监测数据。因时间较近，该

区域水污染源无大的变化，因此引用其现状数据是合理的。

（1）监测断面

根据建设项目的特点，并按照《环境影响评价技术导则 -地面水环境》

（HJ/T2.3-93）中的有关规定，本次评价引用其中 3 个水质监测断面的数据，各监测

断面的位置详见表 5.1-1。

表 5.1-1 水环境现状监测断面布设表

编号河流监测断面位置水质目标

W1 仙桥水仙桥水入北江断面 Ⅲ类

W2 北江北江英红旧政府断面 Ⅲ类

W3 北江北江台泥断面 Ⅲ类

（2）监测项目：水温、pH、CODCr、DO、BOD5、氨氮、总磷、硫化物、氟化

物、LAS、铜、锌、石油类、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅等。

（3）监测时间和频率

监测单位：英德市环境保护监测站

监测时间：2016 年 10 月 21 日~26 日。


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图 5.1-1 地表水环境现状监测断面图


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（4）测量方法：水质分析方法采用国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）

中选配的分析方法，对部分未作规定的项目，采用国家环保局编写的《水和废水监测

分析方法》（第四版）中推荐的分析方法，具体方法见表 5.1-2。

表 5.1-2 水质分析方法

监测项目分析方法

最低检

出限

(mg/L)

备注

水温水质水温的测定温度计法 —— GB/T 13195-1991

pH 值水质 pH 值的测定玻璃电极

法 —— GB/T 6920-1986

化学需氧量

（CODCr）

水质化学需氧量的测定重铬

酸盐法 10 GB/T 11914-1989

溶解氧（DO）碘量法 0.2 GB/T 7489-1987

五日生化需

氧量

（BOD5）

水质五日生化需氧量（BOD5）

的测定稀释与接种法 0.5 HJ 505-2009

氟化物离子活度计 0.05 GB7483-87

阴离子表面

活性剂

水质阴离子表面活性剂的测

定亚甲蓝分光光度法 0.05 GB/T 7494-1987

氨氮水质氨氮的测定水杨酸分光

光度法 0.01 HJ 536-2009

总磷水质总磷的测定钼酸铵分

光光度法 0.01 GB/T 11893-1989

铜

原子吸收光谱仪

0.008

GB7475-87 锌 0.02

铅 0.1

石油类红外分光光度法 0.01 GB16488-1996

硫化物水质硫化物的测定亚甲基蓝

分光光度法 0.05 GB/T16489-1996

硒

原子荧光光谱仪

0.0004

HJ694-2014 砷 0.0003

汞 0.00004

镉水质铜、锌、铅、镉的测定原

子吸收分光光度法 0.001 GB/T 7475-1987

六价铬水质六价铬的测定二苯碳酰

二肼分光光度法 0.004 GB/T 7467-1987

（5）评价标准

评价区域内的仙桥水和北江河段均执行地表水环境质量Ⅲ类标准。

（6）评价方法


- 71 -

根据水质监测资料，采用《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3-93）

所推荐的单项水质参数评价法。

采用单项水质参数 i 在第 j 点的标准指数。

Si,j=Ci,j/Csi

式中：Si,j：单项水质因子 i 在第 j 点的标准指数；

Ci,j：（i，j）点评价因子水质浓度，mg/L；

Ci,j：水质评价因子 i 的地表水质标准，mg/L。

DO 的标准指数为：

sj

sf

jf

jDO DODODODO

DODOS

,,

sj

s

j

jDO DODODO

DOS ,910,

DO Tf 468 316/ ( . )

式中：SDO,j：DO 的标准指数；

DOs：溶解氧的水质评价标准值，mg/L；

DOj：j 点的溶解氧实测值，mg/L；

DOf：某水温 T、气压条件下的饱和溶解氧浓度，mg/L。

pH 的标准指数为：

0.7,0.7

0.7,

j

sd

j

jpH pHpH

pHS

0.7,0.7

0.7,

j

su

j

jpH pHpH

pHS

式中：SpH,j：pH 的标准指数；

pHj：j 点的 pH 实测值；

pHsd：地表水水质标准中规定的 pH 值下限；

pHsu：地表水水质标准中规定的 pH 值上限。

水质参数的标准指数>1，表明该水质参数超过了规定的水质标准限值，水质参数

的标准指数越大，说明该水质参数超标越严重。

（7）监测结果

水质现状监测以及统计结果如表 5.1-3 所示。


- 72 -

表 5.1-3 地表水环境监测统计结果单位：mg/L，pH 除外

断面项目温度

（℃） pH DO CODCr BOD5 氨氮总磷铜锌氟化物硒砷汞镉

六价

铬铅石油类 LAS

硫化

物

仙桥

水入

北江

断面

监测

结果 24.5 7.31 6.4 8 1.5 0.070 0.067 0.008L 0.02L 0.35 0.0004L 0.0012 0.00004L 0.0005L 0.004 0.01L 0.02 0.05L 0.008

标准 -- 6~9 5 20 4 1.0 0.2 1.0 1.0 1.0 0.01 0.05 0.0001 0.005 0.05 0.05 0.05 0.2 0.2

评价

指数 -- 0.155 0.581 0.4 0.375 0.070 0.335 -- -- 0.35 -- 0.024 -- -- 0.08 -- 0.4 -- 0.04

超标率

（%） -- 0 0 0 0 0 0 -- -- 0 -- 0 -- -- 0 -- 0 -- 0

北江

英红

旧政

府断

面

监测

结果 24.5 7.17 6.7 8 1.4 0.072 0.064 0.008L 0.02L 0.35 0.0004L 0.0056 0.00004L 0.0005L 0.004L 0.01L 0.02 0.05L 0.008

标准 -- 6~9 5 20 4 1.0 0.2 1.0 1.0 1.0 0.01 0.05 0.0001 0.005 0.05 0.05 0.05 0.2 0.2

评价

指数 -- 0.085 0.491 0.4 0.35 0.072 0.32 -- -- 0.35 -- 0.112 -- -- -- -- 0.4 -- 0.04

超标率

（%） -- 0 0 0 0 0 0 -- -- 0 -- 0 -- -- -- -- 0 -- 0

北江

台泥

断面

监测

结果 24.5 7.24 6.5 8 1.5 0.088 0.068 0.008L 0.02L 0.37 0.0004L 0.0048 0.00004L 0.0005L 0.004L 0.01L 0.03 0.05L 0.009

标准 -- 6~9 5 20 4 1.0 0.2 1.0 1.0 1.0 0.01 0.05 0.0001 0.005 0.05 0.05 0.05 0.2 0.2

评价

指数 -- 0.12 0.551 0.4 0.375 0.088 0.34 -- -- 0.37 -- 0.096 -- -- -- -- 0.6 -- 0.045

超标率

（%） -- 0 0 0 0 0 0 -- -- 0 -- 0 -- -- -- -- 0 -- 0

注：“L”表示检测结果低于方法检出限；指标执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。


- 73 -

5.1.2 地表水环境现状评价

根据监测结果，评价范围内仙桥水以及北江监测断面各监测因子均能达到《地表

水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水质标准。总体而言，仙桥水以及北江水

质状况良好。

5.2 环境空气质量现状调查与评价

5.2.1 环境空气质量现状监测

（1）监测点设置

为评价本项目及其周围的环境空气质量的现状，根据《环境影响评价技术导则大

气环境》（HJ2.2-2008）要求，本项目大气评价等级为三级，大气监测点数为 2~4 个。

根据本项目周围地区环境的特点及污染分布和污染气象特征，在评价区范围内布设 3

个监测点： G1 英红一小、G2 项目所在地、G3 仙桥村，监测布点情况具体见图 5.2-1

及表 5.2-1 所示。

表 5.2-1 环境空气质量现状监测布点

编号监测点名称方位监测因子说明

G1 英红一小东北

SO2、NO2、PM10 了解环境质量背景值 G2 项目所在地 -

G3 仙桥村西南

（2）监测项目：SO2、NO2、PM10

（3）监测单位、监测时间及监测频次

广东中科检测技术有限公司于 2016 年 11 月 3 日~9 日，连续监测 7 天，SO2、NO2

的 1 小时浓度监测在 02，08，14，20 时采样 1 个小时，即每天采样 4 次，每次连续

采样 60 分钟；SO2、NO2、PM10 的日平均浓度监测，每日连续 20h 以上的采样时间。

（4）采样及分析方法

按国家环保局制定《环境监测分析方法》及《空气和废气监测分析方法》的要求

进行具体分析方法如 5.2-2。

表 5.2-2 大气监测分析方法

监测项目分析方法分析仪器名称方法最低检出限

SO2

甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光

度法

HJ 482-2009

可见分光光度计 722N 0.007mg/m3


- 74 -

NO2 盐酸奈乙二胺分光光度法

HJ 479-2009 可见分光光度计 722N 0.015mg/m3

PM10 重量法 HJ 618-2011 电子天平 CP114 0.001mg/m3

（5）评价方法

采用单项质量指数法进行评价。数学表达式如下：

Ii= Ci/Si

式中： Ii——i 污染物的质量指数；

Ci——i 污染物的监测值，mg/Nm3；

Si——i 污染物的评价标准，mg/Nm3。

（6）评价因子

评价因子为 SO2、NO2、PM10。

（7）评价标准

大气环境常规污染物 SO2、NO2、PM10 执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

的二级标准。


- 75 -

图 5.2-1 环境空气现状监测布点


- 76 -

5.2.2 现状监测结果与评价

环境空气现状监测结果及监测因子污染指数的计算结果见表 5.2-3、表 5.2-4。

表 5.2-3 大气环境质量监测数据统计表单位（mg/m3）

测点采样时间

测定项目及结果气象参数

小时浓度mg/m3

日均值

μg/m3 气温

(℃)

气压

(kPa)

风速

(m/s) 风向

相对

湿度(%)

天气

状况 SO2 NO2 PM10

G1（英

红一

小）

11 月

3 日

2：00 0.010 0.021 —— 18.5 99.9 1.5 东北 89.0

晴 8：00 0.020 0.033 —— 20.5 99.8 1.4 东北 80.5

14：00 0.025 0.043 —— 26.0 99.8 1.4 东北 66.5

20：00 0.021 0.038 —— 23.5 99.8 1.2 东北 78.0

日均值 0.024 0.039 0.074 —— —— —— —— —— ——

11 月

4 日

2：00 0.010 0.022 —— 19.0 99.9 1.5 东北 88.5

晴 8：00 0.019 0.034 —— 21.5 99.9 1.4 东北 78.0

14：00 0.026 0.049 —— 25.5 99.9 1.2 东北 64.5

20：00 0.022 0.039 —— 23.5 99.9 1.3 东北 75.0

日均值 0.024 0.043 0.077 —— —— —— —— —— ——

11 月

5 日

2：00 0.010 0.025 —— 18.5 99.9 1.2 东北 92.0

晴 8：00 0.019 0.043 —— 20.0 99.8 1.5 东北 85.5

14：00 0.026 0.057 —— 23.5 99.8 1.4 东北 68.5

20：00 0.022 0.050 —— 22.5 99.8 1.3 东北 80.0

日均值 0.024 0.051 0.085 —— —— —— —— —— ——

11 月

6 日

2：00 0.012 0.027 —— 18.5 99.9 1.5 西北 94.5

晴 8：00 0.023 0.048 —— 20.0 99.8 1.2 西北 90.0

14：00 0.031 0.061 —— 24.0 99.8 1.4 西北 75.5

20：00 0.024 0.053 —— 22.0 99.9 1.2 西北 87.0

日均值 0.028 0.056 0.094 —— —— —— —— —— ——

11 月

7 日

2：00 0.011 0.025 —— 19.0 100.0 1.7 东北 90.0

晴 8：00 0.021 0.042 —— 22.5 100.1 1.6 东北 83.5

14：00 0.028 0.055 —— 25.5 100.1 1.6 东北 65.0

20：00 0.023 0.045 —— 23.0 100.1 1.7 东北 78.0

日均值 0.026 0.050 0.089 —— —— —— —— —— ——

11 月

8 日

2：00 0.009 0.023 —— 19.5 100.3 2.2 西北 85.0

阴 8：00 0.020 0.036 —— 21.0 100.2 2.3 西北 75.5

14：00 0.024 0.052 —— 25.0 100.2 2.2 西北 60.5

20：00 0.021 0.040 —— 22.0 100.2 2.4 西北 73.0

日均值 0.023 0.045 0.081 —— —— —— —— —— ——

11 月

9 日

2：00 0.009 0.022 —— 18.5 100.5 2.5 东北 87.0

阴 8：00 0.020 0.034 —— 20.0 100.4 2.2 东北 81.0

14：00 0.024 0.045 —— 23.5 100.4 2.4 东北 68.0

20：00 0.019 0.038 —— 22.0 100.4 2.3 东北 76.5

日均值 0.023 0.041 0.071 —— —— —— —— —— ——

G2（项 11 月 2：00 0.009 0.021 —— 18.0 99.9 1.4 东北 90.0 晴


- 77 -

目所

在地）

3 日 8：00 0.018 0.032 —— 20.5 99.8 1.3 东北 81.5

14：00 0.025 0.041 —— 26.0 99.8 1.4 东北 66.5

20：00 0.019 0.036 —— 23.5 99.8 1.3 东北 78.0

日均值 0.023 0.038 0.073 —— —— —— —— —— ——

11 月

4 日

2：00 0.009 0.023 —— 19.0 99.9 1.5 东北 89.5

晴 8：00 0.018 0.037 —— 21.5 99.9 1.4 东北 78.0

14：00 0.026 0.048 —— 26.0 99.9 1.4 东北 64.5

20：00 0.019 0.039 —— 23.5 99.9 1.3 东北 75.0

日均值 0.023 0.044 0.074 —— —— —— —— —— ——

11 月

5 日

2：00 0.009 0.025 —— 18.5 99.9 1.3 东北 92.5

晴 8：00 0.018 0.045 —— 20.0 99.8 1.3 东北 85.5

14：00 0.026 0.056 —— 24.0 99.8 1.2 东北 68.5

20：00 0.020 0.046 —— 22.5 99.8 1.3 东北 80.0

日均值 0.023 0.052 0.082 —— —— —— —— —— ——

11 月

6 日

2：00 0.011 0.025 —— 18.5 99.9 1.3 西北 94.5

晴 8：00 0.021 0.047 —— 20.5 99.8 1.2 西北 89.0

14：00 0.029 0.057 —— 24.0 99.8 1.4 西北 75.5

20：00 0.021 0.049 —— 22.0 99.9 1.2 西北 87.0

日均值 0.026 0.053 0.093 —— —— —— —— —— ——

11 月

7 日

2：00 0.010 0.024 —— 19.0 100.0 1.7 东北 90.0

晴 8：00 0.020 0.040 —— 22.5 100.1 1.6 东北 84.0

14：00 0.027 0.053 —— 25.5 100.1 1.6 东北 65.0

20：00 0.021 0.041 —— 23.0 100.1 1.7 东北 78.0

日均值 0.025 0.048 0.087 —— —— —— —— —— ——

11 月

8 日

2：00 0.008 0.023 —— 19.5 100.3 2.2 西北 85.0

阴 8：00 0.017 0.038 —— 21.5 100.2 2.3 西北 76.5

14：00 0.025 0.051 —— 25.0 100.2 2.2 西北 60.5

20：00 0.018 0.040 —— 22.0 100.2 2.4 西北 73.0

日均值 0.022 0.046 0.081 —— —— —— —— —— ——

11 月

9 日

2：00 0.007 0.021 —— 18.5 100.5 2.5 西北 87.0

阴 8：00 0.018 0.031 —— 20.0 100.4 2.2 西北 80.5

14：00 0.024 0.043 —— 24.0 100.4 2.4 东北 68.0

20：00 0.018 0.037 —— 22.0 100.4 2.3 东北 76.5

日均值 0.022 0.038 0.069 —— —— —— —— —— ——

G3（仙

桥村）

11 月

3 日

2：00 0.010 0.022 —— 18.5 99.9 1.2 东北 89.0

晴 8：00 0.019 0.034 —— 20.5 99.8 1.3 东北 80.0

14：00 0.026 0.042 —— 26.0 99.8 1.2 东北 66.5

20：00 0.021 0.037 —— 23.5 99.8 1.4 东北 78.0

日均值 0.025 0.040 0.076 —— —— —— —— —— ——

11 月

4 日

2：00 0.010 0.024 —— 19.0 99.9 1.2 东北 88.5

晴 8：00 0.019 0.036 —— 21.5 99.9 1.2 东北 78.0

14：00 0.027 0.050 —— 25.5 99.9 1.3 东北 65.0

20：00 0.022 0.043 —— 23.5 99.9 1.2 东北 75.0


- 78 -

日均值 0.026 0.045 0.079 —— —— —— —— —— ——

11 月

5 日

2：00 0.011 0.027 —— 18.5 99.9 1.4 东北 93.0

晴 8：00 0.020 0.045 —— 20.0 99.8 1.5 东北 86.0

14：00 0.028 0.056 —— 23.5 99.8 1.4 东北 68.5

20：00 0.022 0.050 —— 22.5 99.8 1.3 东北 80.0

日均值 0.026 0.053 0.088 —— —— —— —— —— ——

11 月

6 日

2：00 0.012 0.027 —— 18.5 99.9 1.5 西北 94.5

晴 8：00 0.022 0.049 —— 20.0 99.8 1.4 西北 90.0

14：00 0.030 0.059 —— 24.0 99.8 1.4 西北 75.5

20：00 0.023 0.051 —— 22.0 99.9 1.3 西北 87.0

日均值 0.027 0.056 0.097 —— —— —— —— —— ——

11 月

7 日

2：00 0.012 0.026 —— 19.0 100.0 1.7 东北 90.0

晴 8：00 0.021 0.042 —— 22.5 100.1 1.6 东北 83.5

14：00 0.029 0.055 —— 25.5 100.1 1.6 东北 66.0

20：00 0.022 0.048 —— 23.0 100.1 1.7 东北 78.0

日均值 0.026 0.051 0.093 —— —— —— —— —— ——

11 月

8 日

2：00 0.009 0.025 —— 19.5 100.3 2.2 西北 85.0

阴 8：00 0.018 0.038 —— 21.0 100.2 2.3 西北 76.0

14：00 0.027 0.053 —— 25.0 100.2 2.2 西北 60.5

20：00 0.020 0.045 —— 22.0 100.2 2.4 西北 73.0

日均值 0.024 0.048 0.084 —— —— —— —— —— ——

11 月

9 日

2：00 0.008 0.023 —— 18.5 100.5 2.5 东北 87.0

阴 8：00 0.018 0.035 —— 20.0 100.4 2.2 东北 82.0

14：00 0.025 0.045 —— 23.5 100.4 2.4 东北 68.0

20：00 0.019 0.040 —— 22.0 100.4 2.3 东北 75.5

日均值 0.024 0.042 0.075 —— —— —— —— —— ——

表 5.2-4 大气环境质量监测结果评价表

指标浓度范围

(mg/m3)

最大浓度占

标率（%）超标率（%）达标分析

G1（英红一

小）

SO2

小时平均 0.009~0.031 6.2 0 达标

日平均 0.023~0.028 18.7 0 达标

NO2 小时平均 0.021~0.061 25.4 0 达标

日平均 0.039~0.056 46.7 0 达标

PM10 日平均 0.071~0.094 62.7 0 达标

G2（项目所

在地）

SO2

小时平均 0.007~0.029 5.8 0 达标

日平均 0.022~0.026 17.3 0 达标

NO2 小时平均 0.021~0.057 23.8 0 达标

日平均 0.038~0.053 44.2 0 达标

PM10 日平均 0.069~0.093 62 0 达标

G3（仙桥村） SO2

小时平均 0.008~0.030 6 0 达标

日平均 0.024~0.027 18 0 达标


- 79 -

指标浓度范围

(mg/m3)

最大浓度占

标率（%）超标率（%）达标分析

NO2 小时平均 0.022~0.059 24.6 0 达标

日平均 0.040~0.056 46.7 0 达标

PM10 日平均 0.075~0.097 64.7 0 达标

1、SO2 评价

（1）监测点 G1 英红一小的 SO2 小时浓度范围为 0.009～0.031mg/m3，日均浓度

范围为 0.023～0.028mg/m3；小时浓度最大占标率 6.2%，日均浓度最大占标率为 18.7%，

均小于 100%，说明该区域 SO2 污染物指标符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

二级标准要求；

（2）监测点 G2 所在地的 SO2 小时浓度范围为 0.007～0.029mg/m3，日均浓度范

围为 0.022～0.026mg/m3；小时浓度最大占标率 5.8%，日均浓度最大占标率为 17.3%，

均小于 100%，说明该区域 SO2 污染物指标符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）


（2）监测点 G3 仙桥村的 SO2 小时浓度范围为 0.008～0.030mg/m3，日均浓度范

围为 0.024～0.027mg/m3；小时浓度最大占标率 6%，日均浓度最大占标率为 18%，均

小于 100%，说明该区域 SO2 污染物指标符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

二级标准要求。

2、NO2 评价

（1）监测点 G1 英红一小的 NO2 小时浓度范围为 0.021～0.061mg/m3，日均浓度

范围为 0.039～0.056mg/m3；小时浓度最大占标率 25.4%，日均浓度最大占标率为

46.7%，均小于 100%，说明该区域 NO2 污染物指标符合《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准要求；

（2）监测点 G2 所在地的 NO2 小时浓度范围为 0.021～0.057mg/m3，日均浓度范


均小于 100%，说明该区域 NO2 污染物指标符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）


（3）监测点 G3 仙桥村的 NO2 小时浓度范围为 0.022～0.059mg/m3，日均浓度范


均小于 100%，说明该区域 NO2 污染物指标符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

二级标准要求。


- 80 -

3、PM10 评价

（1）监测点 G1 英红一小的 PM10 日均浓度范围 0.071～0.094mg/m3，最大浓度占

标率为 62.7%，小于 100%，说明该区域的 PM10 污染物指标符合《环境空气质量标准》


（2）监测点 G2 所在地的 PM10 日均浓度范围 0.069～0.093mg/m3，最大浓度占标

率为 62%，小于 100%，说明该区域的 PM10 污染物指标符合《环境空气质量标准》


（3）监测点 G3 仙桥村的 PM10 日均浓度范围 0.075～0.097mg/m3，最大浓度占标

率为 64.7%，小于 100%，说明该区域的 PM10 污染物指标符合《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准要求。

根据上述分析，本项目评价区内环境空气污染物 SO2、NO2、PM10 均符合《环境

空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，满足该功能区的区划目标。总体来说，项

目所在区域环境空气质量良好。

5.3 声环境质量现状调查分析

5.3.1 环境噪声现状调查

（1）监测点的布设

根据导则要求，并结合工程区声环境敏感点的分布情况，在拟建项目选址沿线共

布设 5 个监测点，现状监测布点说明见表 5.3-1；监测布点见图 5.3-1 所示。

表 5.3-1 噪声现状监测布点说明

测点编号测点名称

N1 红旗六组居民点

N2 红旗七组居民点

N3 水闸和排涝站选址东侧边界线外 1m（旅游大道南侧）

N4 防洪堤选址北侧边界线外 1m

N5 麻步村居民点

（2）监测单位、监测时间和频次

监测单位：广东中科检测技术有限公司

监测时间 2016 年 11 月 3 日~4 日；监测 2 天，每天 2 次，昼夜各一次。

（3）测量方法：

监测仪器：根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）的有关规定，本


- 81 -

项目噪声监测采用 HY-105 型积分声级计，其电声性能符合仪器性能符合国际电工委

员会（IEC）651 号声级计标准中对 2 型声级计的要求，同时符合《声级计电、声性

能及测量方法》（GB3785－83）的要求。所配传声器为场型电容传声器，在测量前使

用活塞发生器校准。

测量方法：按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）的有关规定，噪声测量选在

无雨雪、无雷电天气、风速 5m/s 以下进行，传声器设置在户外距地面高度 1.2m 处。

监测时间选择在昼间和夜间的代表时段，采样时间为每次 20min，测量的主要参数为

Leq 值。

（4）评价量

根据国家《声环境质量标准》（GB3096-2008），本次评价选取的主要评价量为等

效连续 A 声级，等效连续声级 Leq 评价量为：

0.1

0

110log 10 A

TL

LAeq dtT

取等时间间隔采样测量，以上公式化为：

0.1

1

110log 10

nLi

i

LAeqn

式中：T－测量时间；

LA－为时刻的瞬时声级；

Li－第 I 次采样量的 A 声级；n－测点声级采样个数。


- 82 -

图 5.3-1 声环境现状监测布点


- 83 -

5.3.2 声环境现状监测结果

通过对拟建项目环境评价范围的噪声测量，得出各测点的昼间和夜间的环境背景

噪声监测结果，详见表 5.3-2。

表 5.3-2 本项目周围环境噪声现状监测结果单位：Leq dB（A）

5.3.3 声环境质量现状评价

根据监测数据，各监测点均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准[即

昼间≤60dB（A），夜间≤50dB（A）]。总体而言，该项目区周边声环境质量较好。

5.4 生态环境现状评价

5.4.1 排涝分区

根据 2015 年 9 月 22 日“广东顺德清远（英德）经济合作区管理委员会经济事务

局关于合作区总体规划（修编）、竖向和排水专项规划（修编）专题协调会会议纪要”

（顺清合作纪要[2015]17 号），有关部门对合作区总体规划、竖向规划和排水专项规

划作出调整。现根据竖向规划修改图、规划雨水管道平面布置修改图以及合作区地形，

分析涝水的走向，对东支渠、东排渠进行治涝分区。详见附图 2 排涝分区图。

Ⅰ区：东支渠集雨范围，北至秀才山东水库大坝，南至北湖出口，西至秀才山分

水岭，东侧按城市道路和雨水管网水流走向划分，集雨面积 1.541km2。本排涝分区面

积没有计入秀才山东水库和英红园的集雨面积，排水渠规模按建设单位提供的有关文

件，秀才山东水库的下泄最大流量按 10m3/s、英红园排入最大流量按 5.5m3/s 计入。

Ⅱ区：东排渠北段、北湖集雨范围，北端连接东支渠，南至德民路箱涵处，西侧

根据地形划分北湖集雨范围，东侧按启动区城市道路和雨水管网水流走向划分，集雨

面积 2.219km2。

Ⅲ区：中南片区集雨范围，西至广乐高速，东至武广高铁，北至北湖，与Ⅱ区相

编

号测点位置主要声源

2016.11.03 2016.11.04

昼间夜间昼间夜间

N1 红旗六组居民点环境噪声 51.7 47.0 52.8 47.7

N2 红旗七组居民点环境噪声 57.7 47.1 57.5 46.9

N3 水闸和排涝站选址东侧边界线外 1m 环境噪声 57.9 46.8 57.6 46.5

N4 防洪堤选址北侧边界线外 1m 环境噪声 57.3 46.8 57.6 47.5

N5 麻步村居民点环境噪声 52.8 47.8 52.1 47.2


- 84 -

接，南至中南片区的西横六路，集雨面积 6.278km2。

Ⅳ区：东湖、东排渠东段集雨范围，西至武广高铁，东至水闸附近防洪堤，南至

马鞍山、英红水泥厂等天然屏障，北侧按启动区城市道路和雨水管网水流走向和地形

划分，集雨面积 2.166km2。

东支渠集雨范围为排水Ⅰ区，东排渠北段集雨范围为排水Ⅰ+Ⅱ区；德民路和顺

通大道箱涵段集雨范围为排水Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ区，东排渠东段集雨范围为排水Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ

区。东支渠、东排渠总集雨面积为 12.204 km2。

5.4.2 东排渠现状渠道

现状东排渠整体流向自西北向东南，北段连接北湖及秀才山东水库，汇集两水库

泄洪水，最终流入仙桥水，东排渠现有渠道走向见图 5.4-1。

规划渠道

现状渠道

图 5.4-1 东排渠现状渠道走向图


- 85 -

5.4.3 陆生生态现状调查

5.4.3.1 土地利用现状

经济合作区内的土地利用类型主要为林地、水域、草地、耕地以及城镇建设用地、

农村居民点、道路工地等建设用地。根据现场调查，本工程占地范围内主要为耕地、

林地、园地、草地等。评价区域土地利用现状示意图见图5.4-2。

5.4.3.2 陆生植被总体概况

英德市属典型亚热带季风气候区，常年气候温和，雨量充沛，原生植被类型亚热

带常绿阔叶林，物种资源较丰富，野生高等植物共约2500余种，其中国家重点保护一、

二级植物23种，如桫椤、黑桫椤、苏铁蕨、伯乐树、福建柏、广东松等。

根据《广东顺德清远（英德）经济合作区总体规划（2012-2025）环境影响报告书》

对经济合作区内植被的全面调查发现，现存的主要植物群落类型有相思林、桉树林、

竹林、果园、灌草丛等。调查范围内乔木植物优势种主要有台湾相思、隆缘按、橄榄、

粉单竹、青皮竹、野漆树等；灌木植物优势种有簕仔树、马缨丹、桃金娘、梅叶冬青

等；草本植物主要有芒草、野古草、鹧鸪草、乌毛蕨等，常见的藤本植物有雀梅藤、

玉叶金花、酸藤子等。综上，经济合作区内植被类型总体可分为阔叶林、竹林、灌草

丛、果园和农田。


- 86 -

图5.4-2 土地利用现状图

5.4.3.3 项目区典型植物群落

本次评价于2016年10月9日对评价区域进行了实地调查，调查范围主要为工程区

周边200m范围，调查方法主要是采取收集有关文献资料和现场实地勘察的方法，调查

工程评价范围内的植被类型及其物种组成。

在本工程评价区域内没有发现国家、地方保护的植物。评价区内由于人为活动的

干扰剧烈，已无原生常绿阔叶林，现场调查发现的典型植物群落主要有芒草群落、簕

竹－雀梅藤－水蔗草群落、簕竹等竹类群落、香蕉等果树群落、农作物等植被类型。

（1）芒草群落

该群落为野生的草本群落，在河道两岸或道路旁等荒地较为常见。群落的优势种

为芒草，高约1.2m~1.5m，盖度约55%，其他主要的草本植物有五节芒、鸭嘴草、芒

箕、乌毛蕨、类芦、蜈蚣草、玉叶金花、悬钩子等。群落中偶见灌木种类有簕仔树、

盐肤木、三叉苦、梅叶冬青等。

（2）簕竹－雀梅藤－水蔗草群落


- 87 -

调查点位于排涝站选址东侧，该处为一簕竹林，群落高约10m，总盖度约95%；

乔木层未见其他种，簕竹胸径一般为2-3cm，盖度约40%；林下灌木层生长较好，盖

度约50%，优势种为雀梅藤，其他种有簕仔树、方叶五月茶、山潺槁、山茅莓、梅叶

冬青；草本层长势一般，盖度约30%，优势种为水蔗草，其他有种珍珠茅、白花鬼针

草、火炭母、鸭跖草、弓果黍等。

（3）簕竹等竹类群落

竹类群落呈带状分布于工程区域内的东排渠、仙桥水等河流周边地带，也是工程

区内较常见的植被类型。部分河段呈连续分布，部分河段丛间间隔较远。群落高度范

围3~12m，平均7m，盖度约50%~60%。群落组成结构较为简单，常为单优群落。种类

除建群种簕竹、青皮竹以外，还有撑篙竹、粉单竹等。林下灌木层植物生长稀疏，分

布零散，盖度仅20%，常见种有梅叶冬青、桃金娘、山苍子、鸭脚木、白花悬钩子等。

草本层盖度仅30%~60%，主要物种有芒箕、乌毛蕨、鸭嘴草、狗牙根等。

（4）香蕉等果树群落

香蕉林一般与竹林带相间分布，分布于竹林带近河水边缘，是受工程影响相对较

大的植被类型。工程区内种植有香蕉、大蕉、粉蕉等品种，株高一般3m左右，呈带状

分布于河岸边，果树生长一般。

由于人工管理的原因，灌木层及草本层均比较稀疏，灌木层种类有粘头婆、逼迫

子等。草本层种类有胜红蓟等。

（5）农作物

评价区内大部分农田为旱地、水田及菜地。农作物以蔬菜作物、粮食作物为主，

此外还有一些经济作物。其中主要种植的粮食作物主要有水稻、蕃薯、玉米、甘薯等，

经济作物有花生、木薯、甘蔗等，蔬菜作物有各类瓜果菜蔬菜等。

各植被类型样方分布及样方物种量、生物量、生长量、生物多样性指数见表5.4-1。

植被分布概况见图5.4-3。


- 88 -

芒草群落簕竹－雀梅藤－水蔗草群落

簕竹群落簕竹-香蕉群落

农作物

图5.4-3 本项目评价区内典型植物群落现场照片

表5.4-1 主要植被群落特征一览表

植被类型主要植被类型典型植被群落物种量生物量

（t/hm2）

生长量

（t/hm2·a）

自然植被

簕竹群落 6 80 12

簕竹－雀梅藤－水蔗草群落 15 75 10

芒草群落 7 10 8

栽培

植被

果林香蕉群落 4 30 9

粮食作物水稻、蕃薯、玉米、甘薯等 / 25 40

经济作物木薯、甘蔗群落等 / 15 23


- 89 -

蔬菜作物瓜菜复合群落随季节变化，品种较多

5.4.3.4 陆生植被现状评价

1、基础资料收集

收集整理评价区及邻近地区的现有生物多样性资料，在综合分析现有资料的基础

上，确定实地考察的重点区域及考察路线。

2、评价参照指标

植被是综合反映生态质量的重要指标，目前没有统一的评价标准。结合实际情况，

本评价仅采用物种量、生物量、生长量三个因子进行植被的等级评价划分，根据参考

广东南亚热带地区各级植被生长的经验系数，对相关标准稍加修改。

本项目所在区域植被群落物种量、生物量及生长量评价标准参照广东南亚热带各

级植被的指标等级（表5.4-2~5.4-4）进行评价。

表5.4-2 广东南亚热带各级植被的物种量等级评价

物种量（种数/乔木层

200m2，灌草丛 100m2）

标定相对物种量

（物种系数）等级评价

>50,40~50 0.80~1.00 1 好

30~40 0.60~0.80 2 较好

20~30 0.40~0.60 3 中

10~20 0.20~0.40 4 较差

5~10 0.10~0.20 5 差

<5 <0.10 6 很差

表 5.4-3 广东南亚热带各级植被的植被生物量等级评价

生物量（吨/公顷）相对生物量（生物量系数）等级评价

≥400 ≥1.00 1 好

400~300 1.00~0.75 2 较好

300~200 0.75~0.50 3 中

200~100 0.50~0.25 4 较差

100~40 0.25~0.10 5 差

<40 <0.10 6 很差

表 5.4-4 广东南亚热带各级植被的植被生长量等级评价

生长量（吨/公顷.年）等级评价

≥25 1 好

25~20 2 较好

20~15 3 中

15~10 4 较差


- 90 -

10~5 5 差

<5 6 很差

3、评价结果

根据实际调查的数据（表5.4-1）与评价标准比较，本工程可能影响的植被结构一

般，物种简单，群落生物量和生长量不高。

A. 物种量

自然植被植物群落物种量在6～15种之间，物种多样性属于差~较差水平，物种最

为丰富的植被见于排涝站选址东侧，而果林则因日常管护，野生物种极少，总体而言，

评价区内植被物种丰富度较差。

B. 生物量

调查范围内自然植被群落生物量最高为80吨/公顷，最低生物量为10吨/公顷；各

不同群落间生物量存在一定差异，分别属于很差~差水平。

C. 生长量

调查范围内自然植被植物群落生长量最大为12吨/公顷，最小为8吨/公顷，基本属

于差-较差水平。

因此，从总体上分析，本工程评价范围内陆地植被生态环境质量处于较差水平。

5.4.3.5 野生动物现状调查

根据现场调查，结合资料分析，发现评价区域由于受人为活动影响强烈，自然生

态环境已不同程度遭到干扰，野生动物失去了较适宜的栖息繁衍的场所，评价区内未

有发现珍稀、濒危保护动物。评价区内以栽培植被为主，多为茶林、果林和农作物，

人为干扰剧烈，基本无大中型野生动物出现，目前该地区常见的野生动物以小型野生

动物如鼠类、爬行类、两栖类等为主，另有其他昆虫类、节枝类等非脊椎动物。总体

而言，评价区内野生动物资源较少，丰富度较差。

5.4.4 水生生态现状调查

区域水生生态现状调查以资料调查为主，主要收集广东省、英德市水利部门、农

业部门、广东省内各有关具有环境影响评价资质的科研单位、北江沿线各市渔业水产

部分历年来在北江江流域所进行的水生生态调查资料。根据资料显示，受影响水域水

生生物可以划分为四个生态类群：浮游生物，包括浮游植物和浮游动物、水生维管束

植物、底栖动物、鱼类等。

浮游植物是水生生态系统的初级生产者，是水生生态系统中最重要的生物类别，


- 91 -

在水生生态食物链中占有重要的位置，为以浮游植物为食的动物提供了数量庞大、营

养丰富的饵料。浮游植物的产量和现存量是衡量水域生产能力的主要参数。影响水域

浮游植物由藻类细菌和菌藻植物组成。

浮游动物是较微细的单细胞或多细胞的水生无脊椎动物，在水生生态系统中是

鱼、虾的次级生产力一良好的天然饵料。浮游动物的主要物种包括原生动物、轮虫、

枝角类和桡足类中的一些种类，各种类的物种百分数变化辐度不大。

底栖动物是水生生态系统中的重要组成部分，参与物质循环和污染物的代谢、转

换和迁移，在生态系统能量流动过程及沉积物移动和稳定性方面起着重要作用。影响

水域底栖动物最常见的门类有环节动物、软体动物以及节肢动物等。

水生维管束植物不仅提供鱼类栖息、避敌场所，同样也是部分鱼类良好的食料和

产卵的介质。评价水域内的水生维管束植物主要有挺水植物、漂浮植物、浮叶植物和

沉水植物4个生态类型。

根据调查，本工程区内无渔业养殖，河道内的鱼类均为当地常见物种，如青鱼、

草鱼、鲢鱼、鲮鱼。评价水域内没有珍稀濒危受保护鱼类和集中的鱼类产卵场等环境

敏感目标。


- 92 -

6．环境影响预测与评价

6.1 地表水环境影响评价

6.1.1 施工期水环境影响分析

本工程施工期废水主要来源于施工机械冲洗废水、砼拌和系统冲洗水、基坑排水

以及施工人员的生活污水等。由于施工活动的周期一般不会太长，故施工废水的环境

污染往往不被人们所重视，其实施工污水中污染物的类别较多，某些水污染物的浓度

可能还比较高，若处置不当会对施工场地周围的水环境产生短时间的不良影响。

（1）生产废水

①施工机械冲洗废水

机械冲洗废水主要来自汽车、机械设备维修、保养排出的废水和汽车、机械设备


施工期共产生冲洗废水1260m3，这些废水量虽然不大，但是如果不经处理直接排放会

对受纳水体的环境质量产生一定影响。含油废水采用隔油沉淀池处理后回用于汽车冲

洗及施工场地的洒水降尘，浮油交由有资质单位处理，不会对周边水体造成影响。

②砼拌和系统冲洗水


高，SS含量约2000mg/L~10000mg/L。根据类比调查，本工程施工期间产生含SS生产

废水总量为864m3，该类废水具有产生量不大、呈间歇式排放的特点。砼拌和系统冲

洗废水采用沉淀池静置处理，上清液回用于砼拌和系统，沉渣定期清理运至弃渣场。

经过上述处理以后，砼拌和系统冲洗废水不会对周边水体产生影响。

③基坑排水

本工程新建排涝站需在围堰保护下施工，围堰内将产生基坑废水。基坑废水包括

初期排水和经常性排水。初期排水主要是排除围堰合拢封闭后基坑内的积水与渗水。

类比国内同类型水利工程基坑监测结果，基坑初期排水水质与河流水质基本相当，因

此初期排水期间对下游河道水质基本无影响。经常性排水是在土方开挖过程中，由降

水、渗水汇集的基坑水，主要污染物为 SS，其中 SS 浓度可达 2000mg/L。据国内同

类型水利工程实测资料，基坑废水中多为大颗粒无机物，废水静置 2 小时后，SS 由

2000mg/L 降至 200mg/L 以下；若在施工场地布置集水井，经絮凝沉淀 2h 左右，其悬

浮物浓度便可降至 60mg/L，再由水泵抽出经沉淀后排回原河道，沉淀池中的沉渣定


- 93 -

期清挖，不会对周边水体造成影响。

④围堰施工的影响分析

本工程排涝站施工需设置围堰，围堰修筑及拆除期间，短暂扰动水体，浑浊水流

进入河涌会引起局部河段悬浮物浓度增加。根据以往围堰工程经验，在枯水期，散落

在河道中的粘土产生的浑浊在 50m 半径左右出现，300m 附近基本沉降完全，在 500m

处水质基本未见异常。因此，本工程施工围堰的影响范围不超过 300m。

本工程评价范围内无水源保护区，无取水口，围堰施工仅对施工作业点附近 100~200m

范围内的河段造成影响，且由于扰动的时间短且砂砾沉降速度快，因此该影响的持续

时间也较短。总体而言，围堰施工产生的悬浮物对水环境的影响不大。

（2）生活污水

根据施工组织规划与设计，工程施工总工期 21 个月，高峰期施工人数 100 人。

经计算本项目施工期施工人员生活污水产生总量为 11340m3。若生活污水不经处理直

接排放，将使纳污水体中的有机污染物、细菌总数等有所增加，对河道水质产生不利

的影响。

根据施工场地的设置，本工程布置 1 个施工营地，施工人员拟集中居住。施工期

间的生活污水经化粪池预处理达到广东省地方标准《水污染物排放限值》

（DB44/26-2001）第二时段三级标准后，由市政污水管网引至合作区规划污水处理厂

进行统一处理，尾水排入东排渠，对附近水环境质量影响不大。

根据《广东顺德清远（英德）经济合作区总体规划》，合作区内规划污水处理厂

一座，位于武广高铁东侧，东排渠南侧位置。2025 年污水量总规模为 15×104m3/d，

污水厂建设用地面积 9.5ha；2035 年污水量总规模为 20×104m3/d，污水厂建设用地面

积 12ha。该污水处理厂收集合作区范围、合作区范围外西侧横石塘镇中心区（沿德民

路转输）以及合作区东侧英红镇镇中心区污水。污水厂处理后尾水排入东排渠。根据

该规划，施工工区北侧 381 县道规划有市政污水管道。

经向经济合作区管理委员会以及建设单位核实，合作区污水处理厂预计 2017 年 6

月建成并投入使用。因此，待本项目施工时，该污水处理厂已经投入使用，施工营地

产生的生活污水可接驳市政污水管网。施工期间的生活污水经化粪池预处理后引至合

作区污水处理厂统一处理，是可行的。

6.1.2 运行期水环境影响分析

（1）水文情势影响


- 94 -

①东排渠

本工程不改变水闸的运行方式，排涝泵站建成后，水闸仍按原有的调度原则进行

管理。根据规划成果，当承泄区仙桥水水位低于31.0m时，本排涝区雨水由水闸自流

排出。当外江仙桥水水位高于31.0m时，水闸关闸防洪，本排涝区雨水由排涝站抽排

至仙桥水。

当本排涝区发生暴雨，而外江水位高于区内最高控制水位31.0m时，需关闭水闸

闸门防洪，开启排涝站抽排渠道来水。当预测有暴雨，排水渠和调蓄湖为常水位29.0m，

开启水泵进行预排，预排总水量29.8万m3，6台机同时预排可在2.1小时内将区内水位

预排至起排水位27.0m。暴雨初期来水量较小，排涝站基本上只开一、二台机组，控

制渠道和调蓄湖水位不低于27.0m。当渠道来水量接近排涝站设计流量40m3/s时，排涝

站机组全开，排涝区利用渠道和调蓄湖蓄水，水位上涨至30.987m后随着暴雨量减弱，

水位下降至渠道常水位后停机。

排涝站排水过程中，东湖、东排渠东段水位控制在31.0~27.0m之间。东支渠、东

排渠北段地势高，部分渠底高程高于27.0m，故东支渠、东排渠和北湖仅以最高水位

31.0m控制。因此，本工程建设对东排渠、东湖的流量、流速等水文情势影响有限。

且由于泄洪时间较短，因而，对东排渠、东湖的水文情势影响不大。

②仙桥水

本工程所设计的排涝站建成以后将提高过流能力，排涝能力提高，排水量也提高。

因此，排涝站建设后泄洪期间将使得河道流量及流速增大，也使得进入仙桥水的流量

及流速加大。但由于仙桥水集雨面积为182km2，而排涝站排涝集雨面积为10.816km2，

仅占仙桥水集雨面积的5.9%，因此，对仙桥水河道的流量、流速等水文情势影响有限。

且由于泄洪时间较短，因而，对仙桥水水文情势影响不大。

综上，本工程运行后对排涝站上下游河道的水文情势基本没有影响。

（2）水质影响

运行期，排涝站本身并不产生污染物，不会对水环境质量造成影响。

当本排涝区发生暴雨，而外江水位高于区内最高控制水位 31.0m 时，关闭排涝闸

闸门防洪，开启排涝站抽排渠道来水。排涝泵站强排可以快速地降低合作区内的水位，

防止水淹，从而降低地面垃圾、污染物因水淹而大量进入河道的风险，有利于区域水

环境质量的保护。

（3）生活污水影响分析


- 95 -

工程计划设置1处管理区，编制拟定总人数为4人。根据《广东省用水定额

DB44T1461-2014》，管理区工作人员用水定额按照40L/人·天计算，污水产生系数0.90

计，则管理人员生活污水产生量为0.144m3/d（90.72m3/a），污水中主要污染因子为

CODCr、BOD5、NH3-N等。

管理人员的生活污水经化粪池预处理达到广东省地方标准《水污染物排放限值》



根据《广东顺德清远（英德）经济合作区总体规划》，项目所在地北侧381县道规

划有市政污水管道。经向经济合作区管理委员会以及建设单位核实，合作区污水处理

厂预计2017年6月建成并投入使用。因此，待本项目运行时，该污水处理厂已经投入

使用，管理人员产生的生活污水可接驳市政污水管网进行处理。

（4）排涝站检修产生的含油废水

排涝站在维修及保养过程中会产生含油废水，但由于机组检修周期较长，且排涝

站机电设备数量较少，因此产生的含油废水量也很少。根据建设单位提供的资料，此

类废水产生量约为 150m3/a。含油废水经隔油、沉淀处理达标后回用于场区绿化，隔

油池收集的废油应使用密封容器单独收集、存放，并委托有资质单位收运，不得擅自

处置。

6.2 地下水环境影响评价

6.2.1 施工期地下水环境影响分析

工程施工期间将产生一定的生活污水及施工废水，生活污水主要污染物为

CODCr、BOD5、SS、NH3-N 等；施工废水包括施工机械、车辆冲洗废水，废水中含

有少量的石油类和悬浮物，不含重金属污染物。施工期生活污水及生产废水产生量不

大，经收集处理达标后回用。施工期对污、废水集中收集并对处理设施做好防渗处理，

不会对地下水环境产生影响。

6.2.2 运行期地下水环境影响分析

工程运行期的水污染物主要是管理人员的生活污水，污水排放量小，经处理达标

后用作管理区内的绿化用水，对地下水的影响不大。本工程建成后，不会引起地表水

与地下水补排关系明显的变化，对地下水水位、流场的影响很小。

根据《广东省地下水功能区划》（粤水资源〔2009〕19 号），工程位于“北江清远

英德分散式开发利用区（H054418001Q03）”，工程周边区域无地下水集中式饮用水水


- 96 -

源地准保护区，无热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区，工程建设不会引起

地下水流场或地下水水位变化，不会引起水文地质问题，因此本工程对地下水环境的

影响不大。

6.3 环境空气影响评价




6.3.1 施工扬尘影响分析

在工程的建设过程中，土方开挖填筑、地基处理、临时堆土、物料装卸、车辆运

输等活动易产生扬尘，施工场地裸露地表也易产生风力扬尘，对环境造成不良影响。

类比其他水利水电工程施工场地的污染源强，运输车辆运输过程的扬尘是主要来源，

临时路面比水泥路面扬尘量大，其次是施工现场裸露土层的风侵蚀同样是扬尘的主要

来源。如遇到干旱无雨季节，加上大风，扬尘将更为严重。

（1）车辆行驶扬尘

据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的 60%。车辆行驶产生的扬

尘，在完全干燥的情况下，可按照下列经验公式计算：

75.085.0 )5.0/()8.6/)(5/(123.0 PWVQ

式中：Q---汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；

V---汽车速度，km/h；

W---汽车载重量，t；

P---道路表面粉尘量，kg/m2。

表 6.3-1 为一辆 10t 卡车，通过一段长度为 1km 的路面时候，不同路面清洁程度，

不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，

扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限速行驶及保持

路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。

表 6.3-1 不同车速和地面清洁程度情况下的汽车扬尘单位：kg/km•辆

P

车速 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 1.0

5(km/h) 0.051 0.086 0.116 0.144 0.171 0.287

10(km/h) 0.102 0.171 0.232 0.289 0.341 0.574


- 97 -

15(km/h) 0.153 0.257 0.349 0.433 0.512 0.861

20(km/h) 0.255 0.429 0.582 0.722 0.853 1.435

一般情况下，施工工地在自然风力作用下产生的扬尘所影响的范围在 100m 以内。

如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水（每天 4～5 次），可以使空气中粉尘量减少 70%

左右，可以收到很好的降尘效果。洒水的试验资料如表 6.3-2，当施工场地洒水频率为

4～5 次/天时，扬尘造成的 TSP 污染距离可缩小到 20～50m 范围内。因此本项目施工

时必须对土石料运输车辆定时洒水降尘，保持路面清洁，以减少施工扬尘对敏感点的

影响。

表 6.3-2 施工现场洒水抑尘的试验结果

距离(m) 5 20 50 100

TSP 小时平均浓度

(mg/m3)

不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86

洒水 2.01 1.40 0.67 0.16

施工车辆运输扬尘会对途径的居民点造成一定的影响，施工过程中应加强施工管

理，途经村庄附近的地方设置限速标志，防止车速过快产生扬尘污染环境。做好运输

车辆的密封和车辆保洁，减少因弃渣、砂、土的外泄造成的扬尘污染。凡运送土石方

等道路材料的运货车，都应用蓬布或塑料布覆盖，避免一路扬尘。

（2）风力扬尘

施工扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工的需要，

一些建材需露天堆放，一些施工点表层土壤需要人工开挖、堆放，在气候干燥又有风

的情况下，会产生扬尘，其扬尘可按堆场起尘的经验公式计算：

75.085.0 )5.0/()8.6/)(5/(123.0 PWVQ

其中：Q---起尘量，kg/t·a；

V50---距地面 50m 处风速，m/s；

V0---起尘风速，m/s；

W---尘粒的含水率，%。

起尘风速与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少

裸露地面是减少风力起尘的有效手段。粉尘在空气中的扩散稀释与风速等气象条件有

关，也与粉尘本身的沉降速度有关。

不同粒径粉尘的沉降速度见下表 6.3-3。

6.3-3 不同粒径尘粒的沉降速度一览表


- 98 -

粉尘粒径 (m) 10 20 30 40 50 60 70

沉降速度 (m/s) 0.003 0.012 0.027 0.048 0.075 0.108 0.147

粉尘粒径 (m) 80 90 100 150 200 250 350

沉降速度 (m/s) 0.158 0.170 0.182 0.239 0.804 1.005 1.829

粉尘粒径 (m) 450 550 650 750 850 950 1050

沉降速度 (m/s) 2.211 2.614 3.016 3.418 3.820 4.222 4.624

由表 6.3-3 可知，粉尘的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为 250μm 时，

沉降速度为 1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于 250μm 时，主要影响范围在扬尘点下

风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小粒径的粉尘，对一些粉状

材料采取塑料薄膜遮盖等防风抑尘措施减少扬尘污染。

施工扬尘的产生量与气候条件和施工方法有关，因施工尘土的含水量比较低，颗

粒较小，在风速较大时施工过程会有扬尘产生。这部分扬尘大部分在施工场地附近沉

降。根据类比分析，由于粉尘颗粒的重力沉降作用，施工工地扬尘的污染影响范围和

程度随着距离的不同而有所差异，在施工场地及其下风向 0~50m 为较重污染带，

50~100m 为污染带，100~200m 为轻污染带，200m 以外对空气影响甚微。因此，施工

扬尘影响范围主要在施工地点周围 50m 内。距离施工场界最近的敏感点为工程东南面

190m 处的新街村居民区，故施工扬尘对敏感点的影响不大，且工程施工对大气环境

影响是暂时的，随着工程完工这些不利影响将消失。

6.3.2 施工燃油废气影响分析

除粉尘影响外，建设施工机械排放的废气和进出施工场地的各类运输车辆排放的

汽车尾气也将在短期内影响当地的环境空气质量。施工机械主要有推土机、挖掘机、

自卸汽车等燃油机械，施工机械及运输车辆燃油所产生的废气中的主要污染物有二氧

化硫、氮氧化物、烟尘等。施工机械的施工作业具有不连续性、施工点分散，每个作

业点施工时间相对较短，燃油动力机械为间断作业，且数量不多，排放高度有限，因

此其排放的污染仅对施工区域近距离的环境空气质量产生影响。结合当地环境空气质

量现状较好、地势开阔，平均风速值较大，有利于污染物质的扩散等因素综合考虑分

析，本工程施工排放的燃油废气对空气质量的影响不大。

6.4 声环境影响评价

本工程对声环境的影响仅限于施工期。工程施工噪声主要来自挖掘机、推土机、

压路机等机械设备运转产生的噪声以及运输车辆在运输过程中产生的交通噪声。这些

噪声将影响施工工区周围的声环境质量。


- 99 -

6.4.1 施工期声环境影响预测与评价

施工过程发生的噪声与其它重要的噪声源不同。其一是噪声由许多不同种类的设

备发出的；其二是这些设备的运作是间歇性的，因此所发出的噪声也是间歇性和短暂

的；其三是一般规定施工应在白天进行，因此对睡眠干扰较少。

施工期各种机械设备声源场主要是在地面产生，可近似作为点声源处理。采用点

声源的几何发散衰减公式计算不同范围内的噪声强度，并预测施工噪声对周边环境敏

感点的影响。施工机械噪声随距离的衰减计算公式如下：

Lpi=L0－20lg（r/r0）

式中：Lpi—距声源距离 r 处的声压级，dB（A）；

Lr0—距声源距离 r0 处的声压级，dB（A）；

r —距声源的距离，m。

r0 —参考点距声源的距离，m。

多个声源的噪声对同一点的声级公式：

式中：LA 总 —某点总的声压级，dB（A）；

LAi —第 i 个噪声源对某点产生的声压级，dB（A）；

n —声源数。

依据噪声衰减公式计算，各种施工机械施工时在不同距离处的噪声预测值见表

6.4-1。

表 6.4-1 施工机械噪声在不同距离处的等效声级单位：dB(A)

噪声源与噪声源不同距离的噪声值 dB（A）

5m 10m 20m 50m 100m 150m 200m 300m 400m 500m

挖掘机 84 78 72 64 58 54 52 48 46 44

推土机 85 79 73 65 59 55 53 49 47 45

蛙式夯实机 80 74 68 60 54 50 48 44 42 40

压路机 85 79 73 65 59 55 53 49 47 45

自卸汽车 89 83 77 69 63 59 57 53 51 49

起重机 75 69 63 55 49 45 43 39 37 35

由表 6.4-1 可知，在不考虑噪声叠加且不采取防护措施的情况下，单台施工机械

约在 200m 远处噪声值才基本能达到施工阶段场界噪声值。施工期间，施工机械是组


- 100 -

合使用的，噪声对施工场界影响将要更大些。将表 6.4-1 中的数据与《建筑施工场界

环境噪声排放标准》中的限值相比较，可以看出，工程白天施工机械在 50m 范围内即

可达到标准限值，对周围居民点影响范围相对较小，夜间施工噪声影响基本在 200m

范围内，因此应尽量避开夜间施工。

由于施工场地多台机械设备同时运行，将产生噪声叠加影响。由于不同施工阶段

使用的机械不同，且各施工机械之间的位置难以确定，因此无法对各机械设备产生的

噪声值进行准确叠加。本工程施工期间主要使用的机械包括挖掘机、推土机、蛙式夯

实机、自卸汽车等，拟选取噪声值较大的几种机械进行叠加预测。根据叠加公式进行

计算，施工机械组合噪声叠加后为 92dB(A)，其随距离衰减的声级见表 6.4-2。

表 6.4-2 施工机械噪声在不同距离处的等效声级单位：dB(A)

噪声源源强与噪声源不同距离的噪声值 dB（A）

10m 20m 50m 65m 100m 150m 200m 300m 400m 500m

组合机械 92 86 80 72 70 66 63 60 57 54 52

根据表 6.4-2，施工场地 65m 处的噪声增加值基本达到《建筑施工场界环境噪声

排放标准》（GB 12523-2011）昼间 70dB(A)的排放标准，400m 处达到夜间 55dB(A)

的排放标准。综上所述，施工机械噪声对周围的影响很大，建议进一步加强噪声的防

治，如合理布局施工场地和安排施工时间，则在施工范围外能满足《建筑施工场界环

境噪声排放标准》（GB12523-2011）中规定的限值，以尽量减少对周围环境的影响，

同时尽量避免夜间施工。

6.4.2 施工噪声对环境敏感点的影响预测

本工程附近声环境敏感点主要为工程东南面 190m 处的新街村居民区，北面 440m

处的红旗七组居民区，西南面 550m 处的麻步村居民区。利用点源扩散衰减模式预测

施工噪声对各个敏感点的影响，预测结果见表 6.4-3。

表 6.4-3 声环境敏感点噪声预测值单位：dB(A)

序号敏感点距离（m）贡献值背景值叠加值 2 类标准值

昼间夜间

1 新街村 190 60.4 57.9 62.3

60 50 2 红旗七组 440 53.1 57.7 59.0

3 麻步村 550 51.2 52.8 55.1

由表 6.4-3 可知，在不采取任何防护措施的情况下，工程施工对沿线敏感点的噪

声影响较大。在工程涉及的敏感点中，新街村居民点因距离排涝站施工点较近，其噪

声预测值 62.3dB(A)，超过《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 2 类标准值。说明本


- 101 -

项目施工期在多台设备同时施工时，其产生的噪声值对周边敏感点贡献值较大。

针对本项目敏感点噪声超标现象，建设单位必须采取噪声防治措施，确保敏感点

居民不受本项目建设的影响。注意选用效率高、噪声低的施工机械、禁止噪声超标的

机械进场；对各种产生噪声和振动的机械设备采取消声减震措施，使其符合有关标准，

并注意对机械的维护保养和正确操作，保证在良好的条件下使用，减少运行噪声；

加强施工管理，严禁高噪声机械在中午休息时间及夜间运行，避免高噪声机械同时运

行，并合理安排施工现场，使高噪声机械尽量远离敏感点；运输车辆途经居民点时需

减速，禁止使用高音喇叭等措施，施工公路应保持平坦顺畅，减少因汽车震动引起的

噪声，最大限度减少噪声周围群众日常生活的影响。经过以上噪声防治措施以后，可

使噪声值减小 10dB（A）左右，同时严格限制夜间施工。则新街村居民点噪声预测值

可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 2 类标准值。

事实上，由于同时作业，并不是所有的时间都达到最大噪声影响，每个工区分为

不同的工段进行分期施工，且施工设备之间有一定的分散距离，实际值要低于计算值。

此外，由于工程作业的地形限制，地势有高差、传播路线有遮挡，每天的作业时间不

连续等因素，以及根据对其他施工工地的调查分析，实际影响时间、程度较预测要小。

施工期噪声对周围敏感点的影响是暂时的，随着工段施工结束，噪声对该工段的不利

影响也将消失，声环境即可恢复至现状水平。

6.4.3 运行期声环境影响预测与评价

本工程建成以后，噪声影响主要为排涝站运行过程中产生的噪声。根据调查，排

涝泵站运行时，在无任何阻挡物的情况下，距离排涝站 5m 处的噪声值约为 80dB（A）。

根据《泵站设计规范》（GB50265-2010）及《泵站设计规范条文说明》，泵房要“符合

防潮、防火、防噪声、节能、劳动安全与工业卫生等技术规定”。因此，泵站在主体

设计时已经考虑了布置隔声、减振措施，一般包括采用全封闭隔声厂房、消声电机、

橡胶隔振垫等，采取隔声、减振措施后，隔声量一般为 10~25dB（A）。本次预测取

10dB（A），即在泵房外（距离 5m 处）噪声值约为 70dB（A）。根据声源简化条件和

方法，排涝站可以简化为点源，采用点声源几何发散衰减预测模式，预测排涝泵站运

行噪声衰减情况以及对附近敏感点的影响。

经预测，排涝泵站运行噪声在不同距离处的声级值如表 6.4-4。

表 6.4-4 泵站运行噪声在不同距离处的等效声级单位：dB(A)

噪声源源强与噪声源不同距离的噪声值 dB（A）


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10m 20m 50m 100m 190m 300m 400m 440m 500m

泵站 70 64 58 50 44 38 34 32 31 30

由上表可见，本项目建成后，排涝泵站内设备运行噪声衰减至 50m 处可满足厂界

外声环境功能区为 2 类的《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的

排放限值要求。距离排涝站最近的敏感点为东南面 190m 处的新街村居民区，根据声

环境现状监测，该处声环境背景值为昼间 57.9dB（A），夜间 46.8dB（A），与排涝站

噪声值叠加以后昼间噪声值 58.0dB（A），夜间噪声值 47.4dB（A），可见敏感点声环

境质量基本无变化，满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 2 类标准值。因此，

排涝站运行噪声对周围敏感点无明显影响。

6.5 固体废物影响分析

本项目固体废物在施工期和运行期均有产生。施工期固体废物主要由工程弃渣、

施工人员产生的生活垃圾组成。运行期固体废物为管理人员产生的生活垃圾组成。

6.5.1 施工期固体废物影响分析

1、工程弃渣影响分析

施工期间工地会产生大量弃土弃渣等，如不妥善处理这些固体废弃物，则会阻碍

交通，污染环境。在运输过程中，车辆如不注意清洁运输，沿途撒漏泥土，污染街道

和公路，影响市容和交通。弃土在堆放和运输过程中，如处置不好，则会污染环境。

开挖弃土清运车辆如行走交通干线，不但会给沿线地区增加车流量，尘土的撒漏也会

给交通环境卫生带来影响。开挖弃土若无组织堆放、倒弃，遇上暴雨冲刷，则会造成

水土流大。项目所在地年降雨量大，暴雨频率高，强度大，极易引起工地水土流失，

泥浆水还夹带施工场地上的水泥、油污等污染物进入水体，造成水体污染。

本工程总开挖方量 12.51 万 m3，其中土方为 11.58 万 m3，石方 0.93 万 m3。土方

回填、围堰填筑全部采用开挖利用土方，利用方共 8.41 万 m3，剩余 3.17 万 m3 土方

为弃土，0.93 万 m3 石方考虑为弃方。结合工程的施工顺序，剥离表土就近在临时堆

土区内堆放；淤泥以及弃土、弃石等弃方堆置于项目设置的弃土场内。堆渣时可将淤

泥与弃方分区堆放，淤泥富含有机质，经自然晒干后可以用作绿化覆土及耕地园地肥

料土等。


鱼塘需要回填土料约 80 万 m3，待需要回填利用时可以将本工程弃土场内堆置的弃渣

运走。在弃土临时堆放与用于回填时，应该做好土料拦挡和外边界排水沟，防止水土


- 103 -

流失。弃土本身并无污染，弃土的土质、成分等与合作区内土壤基本相似，作为利用

方回填于合作区的缺土区域不会对周围环境带来较大影响。

2、生活垃圾影响分析

施工人员产生的生活垃圾伴随整个施工期的全过程，生活垃圾主要来源于施工人

员日常生活所丢弃的纸屑、废弃物等。工程施工期间，高峰期施工人数约 100 人，工

程施工总工期 21 个月，本工程施工期内共产生生活垃圾 31.5t。

生活垃圾含有有机质和多种病原体，若未及时收集处理或处理不当，垃圾中较轻

物质的微粒会被风扬起四处飘散，污染大气、水体、土地等；垃圾中的有机部分会就

地腐烂，散出臭气，污染环境，同时招来苍蝇、蚊虫、鼠害等传播疾病。生活垃圾应

分类收集，定点堆放，交由环卫部门统一清运处理，严禁将生活垃圾混入建筑垃圾或

工程弃土处理。

6.5.2 运行期固体废物影响分析

工程运行管理期间，产生的固体废弃物主要为管理人员的生活垃圾、栅渣等。

管理人员生活垃圾产生量以 1.0kg/人·d 计，则运行期管理区生活垃圾日产生量

为 4kg/d。固体废弃物若直接排到自然环境中，将会对河道水质、土壤、植被、景观

等产生一定的不利影响。故产生的生活垃圾需集中收集后弃于管理区增设的垃圾箱，

由当地环卫部门统一清运，对周围环境影响较小。

本工程栅渣主要在排涝期产生，一般一年拦截清除的栅渣杂质1.2t左右，主要为

漂浮的树枝、杂草、废弃生活品（塑料件、衣服、鞋子等）等。栅渣通过皮带输送机

输送到清污车，并由当地环卫部门统一清运，对周围环境影响较小。

6.6 生态环境影响评价

6.6.1 施工期生态环境影响评价

6.6.1.1 对陆生生态环境的影响

（1）施工期对陆生植物的影响


永久占地主要为林地、草地、水域，临时占地主要为林地、草地，主要用途为临时边

坡开挖、施工营造布置区、土料场及施工临时道路等临时用地。工程对陆生植物的影

响主要源于工程占地，工程占地将导致工程涉及区内陆生植被面积直接减少，造成局

部区域的植被破坏，生物量降低。本项目占地类型详见 6.6-1。

表 6.6-1 本项目占地类型一览表


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项目组成小计土地利用类型及数量占地性质

草地林地水域永久占地临时占地

主体建筑物区 1.84 1.46 0.32 0.06 1.84 0.00

施工生产生活及施

工道路区 1.02 0.55 0.47 0 0.10 0.92

临时堆土区 1.44 1.19 0.25 0 0 1.44

总计 4.30 3.20 1.04 0.06 1.94 2.36

施工活动会造成评价范围内的植被破坏，植物数量减少。但工程涉及范围较小，

且受到影响的这些植物种类不属于珍稀濒危的保护植物种类，在周边地区均有广泛分

布，不会因局部植被损失而导致该植物种群消失。施工结束后，临时用地恢复为原地

类，占用的林地草地复绿、耕地复种，这些植被演替能力强，在土地平整后又能恢复

原有的植被外貌，可以补偿损失的部分生物量。随着施工期的结束，项目区的植被将

得到恢复。此外，植草护坡工程、水土保持措施均有利于区域植被恢复，对区域陆生

生态环境产生有利影响。

从区域植物组成种类分析，评价范围内植物物种多为本地区常见绿化树种、野外

常见种类，没有生态敏感种类。施工占地不会影响区域的物种组成。

（2）施工期对陆生动物及其栖息地的影响

施工过程中施工作业会发出较大的噪声并产生振动，交通运输和施工人员的活动

也会产生噪声，这将会使建设地域以及其附近的陆地动物（如鼠类）暂时迁移到离建

设地较远的地方，鸟类会暂时飞走。由于土石方的开挖和回填，直接破坏扰动区的植

被和土壤，从而破坏寄居其间野生动物的生存环境；工程开挖产生的粉尘，在空气中

悬浮形成的粉尘颗粒物可引起动物不适。施工期的噪声、振动、灯光、射线、尘土、

空气和水源也会对沿线动物产生一定的影响；此外，如果施工人员缺乏环境保护意识，

不爱护野生动物，任意捕杀、袭击它们，施工中不考虑野生动物的生存，破坏它们的

生存环境，则会造成较大的影响。但由于项目沿线区域基本为已开发的农田、村镇等，

人为活动剧烈，野生动物较少，多为一般常见的鼠类和鸟类，本工程的建设对它们的

影响不大。随着工程的结束，本工程对陆生动物的影响消失。

综上所述，工程占地相对缩小了野生动物的栖息空间，占用了部分陆生动物的活

动区域、迁移途径、栖息区域、觅食范围等，对当地野生动物的生存产生一定的影响。

由于本项目评价范围内动物种类为常见物种，未见国家和地方规定的保护珍稀物种，

适应能力较强，工程建设对野生动物影响的范围不大且影响时间不长，同时通过加强


- 105 -

施工管理等措施可以将这些影响减小。因此工程建设对陆生动物的影响总体较小。

（3）施工期对土壤的影响

土石方的开挖、回填及土方搬运；大型运输车辆频繁运动造成的辗压及扬尘；道

路建设的挖、填方等等诸多的建设活动都会影响到整个区域地表状况、土壤结构和性

质。施工期扬尘及冲刷物质进入土壤，影响土壤机械组成和结构，而且这些泥土多为

生土，有机质含量低，过多进入土壤，将使土壤肥力下降，影响作物产量。另外，施

工期由于机械的碾压及施工人员的践踏，在施工作业区周围的土壤将被严重压实，部

分施工区域的表土将被铲去，另一些区域的表土将可能被填埋，从而使施工完成后的

土壤表土层缺乏原有土壤的肥力，不利用植物的生长和植被恢复。

在施工中草地被砍伐后，地面裸露，即使没有被冲刷，表土的温度在太阳直接照

射下明显升高，加速表土有机质的分解，而植被破坏后，土壤得不到植物残落物的补

充，有机质和养分含量将逐步下降。土壤的理化性质变化，直接影响到绿地的建设，

因此，要求在施工中注意尽量维护土壤现状，以有利于植被重建和生态恢复工作。

（4）生物多样性的影响

本项目建设过程中产生的废气、废水、固废对周边地区动植物有一定的影响，在

一定程度上影响了本项目区域的生物多样性。根据调查资料，本项目区域植物多为当

地常见种，稀有程度低；野生动物除少数的鼠类、鸟类、爬行类、两栖类和昆虫类外，

很少有野生动物聚居，未发现国家重点保护动植物，也没有大型的野生动物群落，分

布的野生动物均是当地的广布种类，适应性和抗干扰能力较强。因此，工程施工对项

目区域的生物多样性影响不大。

6.6.1.2 对水生生态环境的影响

工程对水域生态环境的影响主要是施工期土石方开挖、围堰修筑及拆除等产生的

悬浮物、施工生产废水以及施工人员生活污水排放可能对水生生态环境造成污染影

响，进行影响水生生物的生存环境。其中，施工生产废水以及施工人员生活污水通过

加强管理，收集后处理并回用基本不会影响水生生态环境。对水生生态环境影响较大

的主要施工期土石方开挖、围堰修筑及拆除施工过程中产生的底质扰动和悬浮物浓度

增加对水生生态的影响，直接或者间接影响水生植物的光合作用，使水体溶解氧量有

一定的下降，从而降低水域生态系统的生物量。但该影响仅发生在小范围水体中，加

之水生生物本身的适应能力较强，对河流水生生物的数量、质量及功能的影响属暂时

性、可逆性，随着施工期结束，水生生物的生境重新得到恢复和改善。因此对整个水


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体影响程度不大。

（1）对浮游生物的影响

浮游植物是水生生态系统的初级生产者，是水生生态系统中最重要的生物类别，

在水生生态食物链中占有重要的位置，为以浮游植物为食的动物提供了数量庞大、营

养丰富的饵料。研究表明施工活动产生的悬浮泥沙将对浮游生物造成影响，影响首先

主要反映在水的浑浊度增大，透明度降低，直接影响浮游植物光合作用的效率，从而

导致局部区域浮游植物的生物量减少。此外，悬浮物中一些碎屑和无机固体物质可以

妨碍浮游动物对食物的摄取，或者稀释肠中的内容物从而减少对食物的吸收，进而影

响浮游动物的生长率、摄食率和竞争能力等。由于不同种类的浮游动物生活习性不同，

悬浮物的浓度升高可能会改变其群落结构。

本工程在排涝站建设过程中会有水体的搅动过程，水体被搅混，河漫滩地的水生

植物群落破坏，影响施工点附近的浮游生物和植食性水生动物的正常生长和正常的活

动路线。由于拟建工程施工区域面积有限，且一般选择枯水期施工，此时水温低，水

浅，浮游生物的生长繁殖速率较慢。因此拟建工程对浮游生物的不利影响较小，这种

影响是暂时的、影响范围有限。随着施工区域泥沙的沉降，不利影响将慢慢减小直至

消失，施工作业结束以后，水体悬浮物浓度将很快恢复本底值，浮游生物的密度和种

类将逐渐恢复至原来的水平。

（2）对底栖生物的影响

底栖生物是水生生态系统中的重要组成部分，参与物质循环和污染物的代谢、转

换和迁移，在生态系统能量流动过程及沉积物移动和稳定性方面起着重要作用。多数

底栖动物长期生活在底泥中，具有区域性强，迁移能力弱等特点，对于环境污染及变

化通常少有回避能力，其群落的破坏和重建需要相对较长的时间。生存环境的多样性

为底栖生物多样性提供了基础，生存环境的变动会直接影响底栖生物的生存发展。

本工程施工对底栖生物的影响可分为两大类型：

第一类：排涝站的修建将占用施工区的水域，致使区域内的底栖生物将基本全部

消失，开挖结束后，局部生境将发生较大变化。

第二类：悬浮物扩散区的影响主要是施工引起的局部水域悬浮物增加，降低水透

明度引起的，透明度降低会影响底栖生物的正常生理过程，一些敏感物种会受损甚至

消失。但施工停止后，通过上下游迁移可以恢复到正常水平。

通过实地调查，工程施工区域内的底栖生物均为评价区水体中的常见种，在周边


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水体环境中均有广泛分布。工程的建设会暂时导致这些物种的数量和分布产生变化，

但不会导致这些物种的消亡。类比同类型工程，大约 5~6 个月后，底栖生物群落的主

要结构参数将与施工前或邻近的未施工场地域基本一致，不会影响底栖生物多样性。

（3）对鱼类的影响

由于本工程对浮游生物影响程度较小，因此不会改变水生生物现有食物链结构，

鱼类不会因为食物问题而受到影响。在工程施工区域，未发现鱼类三场，未发现珍稀、

濒危保护鱼类，因此本工程不存在影响鱼类三场以及保护物种的问题。

此外，鱼类相对浮游生物和底栖生物具有较强的回避能力，当周围生存环境转劣

时，鱼类及其他游泳动物会自动寻找适合生存的环境。因此，施工活动对鱼类的生活

环境造成一定的不利影响，但不会造成物种损失。随着施工期的结束，这种不利影响

也将消失。

（4）对水生维管束植物的影响

水生维管束植物不仅提供鱼类栖息、避敌场所，同样也是部分鱼类良好的食料和

产卵的介质。水生维管束植物多生长在河湾淤泥较多的河滩以及一些较小的支流中，

在本工程所涉及的河道两侧很难找到大片的水生维管束植物群落水草，主要原因是工

程沿岸很大部分土地已被开发为人工植被，原生水草基本不存在。因此，本工程施工

活动对水生维管束植物的影响不大。

6.6.2 运行期生态环境影响评价

6.6.2.1 对陆生生态环境的影响

本工程为水利类项目，运营期本身并不产生污染，对周围陆生生态环境不造成影

响。施工临时占地在施工结束后恢复原地类，恢复初期地表覆盖率低，极易造成水土

流失，但项目区水热条件良好，植物生长速度快，经过一段时间生长后可恢复植被。

6.6.2.2 对水生生态环境的影响

工程运行发挥效益后，防洪排涝能力的提高有利于整个流域的水势稳定，防止洪

水泛滥导致的区域动荡，对周边水文环境及生境条件的稳定也会产生有利影响。工程

的建设大大避免了洪水泛滥对区域环境的破坏，对促进生态环境良性循环有利。工程

运行后，有利于保障防洪治涝能力，维护生态稳定和平衡，有利于各项生态功能的正

常发挥。


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6.7 景观环境影响评价

6.7.1 施工期景观环境影响分析

项目施工过程中的土方明挖、填筑工程以及土石方临时堆放等会影响土体结构，

减弱原有地表的固土保水能力。施工过程形成开挖裸露面、造成的植被破坏和水土流

失等，将对沿岸区域自然景观风貌造成一定的影响。这些影响可以通过水土保持、绿

化工程等措施得到消除或者恢复。因此，本项目施工期对景观环境的影响是暂时的和

局部的。施工单位在施工过程中注意保护好周围的生态环境，文明施工，将工程对景

观环境的影响减低到最小的程度。

6.7.2 运行期景观环境影响分析

本工程主要是排涝站建设工程，对当地景观环境的影响是有利的，主要表现在景

观整合方面。

防洪标准提高前，每逢洪水内涝，经济合作区内受洪水影响，田地受淹，民房倒

塌或淹没，受淹范围内一片狼藉，水土流失加剧，景观较差，且景观恢复需要一定时

间，恢复后短期若又发洪水或内涝，景观又被破坏，因此，流域景观环境一直保持着

不良的趋势。流域的不良景观环境将直接影响经济合作区的投资环境。工程建成后，

防洪标准得到提高，受洪水淹没与内涝的影响极大减轻，流域景观环境可得到持续整

合与恢复，有利于当地山水景观融合，成为合作区内一道美丽的风景线，改善投资环

境。

6.8 人群健康影响

施工区短期内人员聚集，若不注意水源选择、饮水卫生、环境卫生等，容易引发

介水传染病在施工人员中的传播和流行；若不注意灭蚊、灭鼠工作，可能引起鼠媒、

虫媒传染病。根据有关资料，水利工程可能出现的危害人群健康的病种及产生的原因

见表 6.8-1。

表 6.8-1 水利工程施工期健康危害因素统计表

健康危害产生原因健康危害产生原因

自然疫源性疾病鼠类等虫媒传染病蚊子等

地方病某种元素过多或过少外伤施工操作不当

肠道传染病、中毒水源污染、环境卫生差营养缺乏蔬菜供应不足

接触性传染病施工人群中有传染源

上述健康危害因素在本工程施工过程中都有发生的可能，尤其是施工高峰季节，


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特别是夏季，施工区人群集中，生活区蚊、蝇、鼠密度较大，加之卫生条件相对较差，

极易导致传染病的发生和流行。因此，必须加强施工区，尤其是生活区的环境卫生保

护工作，对饮用水源加强保护，饮用水及时净化、消毒，同时防止垃圾、废弃物、污

水随意排放，在生活区注意灭蚊、灭蝇、灭鼠工作，避免蚊蝇、鼠滋生。

施工中存在施工人员自身为疫源的接触性传染病，如甲肝等，该类传染病极易传

染、影响人群健康，为最大程度降低发病几率，尤其应在施工人员进场前进行健康调

查和预防检疫的抽检工作。

施工中还会存在施工人员意外受伤的可能。为此，应加强施工安全知识和意识的

培训和教育，落实预防保护性措施，严格施工程序，加强监控、监理；保证施工后勤

保障条件；同时，应建立卫生分所，具有处理简单外伤的能力。

6.9 社会环境影响分析

（1）交通影响

本工程地处英德市英红镇，交通便利，各个施工点都有道路直达。本项目施工阶

段施工、材料运输会给周边道路交通带来压力，给群众出行造成暂时不便；交通堵塞

情况下，车辆减速、怠速行驶，会增加汽车尾气的排放，对周围环境空气产生一定影

响；车辆行驶过程中的交通噪声也对附近居民的日常生活产生一定的影响。

（2）社会经济影响

项目建设需要大量的劳动力和物资。工程总工期 21 个月，高峰期施工人数约 100

人，劳动力的需求为当地居民创造了就业机会，将缓解当地的就业压力、增加收入、

提高生活水平。项目提高当地农民的收入。另外项目的工程建设还需要水泥、砂、块

石及油料等，形成一定的购买力，可以刺激相关行业经济增长。

（3）防洪排涝影响

本工程建设的主要任务是排涝，即暴雨期间外江水位高于区内最高控制水位时，

需关闭东排涝闸闸门防洪，开启排涝站抽排渠道来水。本工程建成后，配合其他防洪

治涝设施的建设，排区可达到二十年一遇 24 小时暴雨量一天排干且不致灾的排涝标

准，可提高区域内防洪排涝能力，有效减少洪涝灾害，保障人民的生命财产安全，对

保障经济合作区建设、促进地区经济和社会的可持续发展具有重要意义。


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7. 水土保持方案

根据《广东顺德清远（英德）经济合作区东排涝站工程水土保持方案报告书》（2016

年 12 月），对本项目进行水土流失进行影响分析。

7.1 水土流失预测结果

经计算，本项目建设可能造成土壤流失总量 729.24t，新增土壤流失量 683.24t。

水土流失量预测见表 7.1-1。

表 7.1-1 水土流失量预测结果

预测单元预测时段

侵蚀模数(t/km2·a)

侵蚀

面积

(km2)

侵蚀时

间

背景流

失量

预测流

失量

新增流

失量

背景值扰动后 (a) (t) (t) (t)

主体建筑

物区

施工期 500 21200 0.018 1.4 13 534.24 521.24

自然恢复期 500 800 0.008 1 4 6.40 2.40

小计

17 540.64 523.64

施工生产

生活及施

工道路区

施工期 500 6000 0.01 1.4 7 91.00 84.00

自然恢复期 500 800 0.01 1 5 8.00 3.00

小计

12 99.00 87.00

临时堆土

区

施工期 500 6000 0.014 1.4 10 78.40 68.40

自然恢复期 500 800 0.014 1 7 11.20 4.20

小计

17 89.60 72.60

小计施工期

30 703.64 673.64

自然恢复期

16 25.60 9.60

合计

46 729.24 683.24

7.2 水土流失防治措施

7.2.1 主体建筑物区

项目施工过程中需进行基坑开挖，在基坑坡顶设截水沟，减少地面水对坡面产生

冲刷及损坏，坡底设排水沟，减少地下水对基坑的影响；同时，坡面设彩条布临时覆

盖，排水沟、截水沟连成 2 个排水体系，分别汇入沉砂池，再由沉砂池排向内河涌。

7.2.2 施工生产生活及施工道路区

原地类为林地与草地。为满足后期复绿，对占地类型为林地、草地的占地，施工

前应先剥离表土，平均剥离厚度 30cm，临时堆放在临时堆土区内，并在周边设置编

织土袋挡墙作临时拦挡。剥离的表土用于施工结束后场地的绿化覆土。

采取乔灌草绿化，每隔 2 排灌木种植 1 排乔木，乔木选择木荷，灌木选择山毛豆，


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草籽选择狗牙根。

为防止场地内积水对施工场地产生影响，本方案在施工场地边界设砂浆抹面排水

沟。为避免降雨及径流冲刷地表松散土屑，携泥沙外溢，在施工场地下边坡作业口设

1 个简易沉砂池。沉砂池与排水沟相连，汇水排入东排渠。

7.2.3 临时堆土区

原地类为林地与草地。为满足后期复绿，对占地类型为林地、草地的占地，施工

前应先剥离表土，临时堆放在临时堆土区内，并在周边设置编织土袋挡墙作临时拦挡。

剥离的表土用于施工结束后场地的绿化覆土，回填量为 0.43 万 m3。共全面整地面积

分别为 1.44hm2。

采取乔灌草绿化，每隔 2 排灌木种植 1 排乔木，乔木选择木荷，灌木选择山毛豆，

草籽选择狗牙根。

为防止场地内积水对施工场地产生影响，本方案在施工场地边界设砂浆抹面排水

沟。可用方临时堆放在临时堆土区内，周边设置编织土袋挡墙作临时拦挡。临时堆放

的表土水土流失，堆土边坡采用彩条布覆盖。

7.3 结论

本项目主体工程选址符合水土保持法和水土保持技术规范的相关规定。主体工程

施工前清表并剥离表层熟土作为后期绿化覆土，挖填土石方综合调配利用，部分临时

防护措施不够完善，本方案将补充设计。项目建设用地符合英德市土地利用总体规划，

符合土地管理法律法规、国家用地政策和用地标准的规定。项目建设土石方调配平衡

基本合理，由于项目建设存在挖、填、借、弃方，要求在施工单位项目建设过程中避

免乱堆乱放临时堆土，尽可能避免二次搬运，减少水土流失。主体工程管理无绝对限

制性行为与要求，针对严格限制行为与要求方面，将在本方案的保障措施章节中予以

补充、完善。施工场地就近布置，严格控制施工工期，减少裸露面积和缩短裸露时间；

围堰填筑形式、防护、土石方来源及去向等有明确设计，符合规范对施工组织设计的

规定。主体工程设计了剥离表土、砼排水沟等具有水土保持功能的措施，在保证主体

工程建设和生产正常运行的前提下，有效控制了水土流失，符合水土保持要求。

综上所述，从水土保持角度分析，项目建设无水土保持制约性因素，项目建设基

本可行。


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8．环境风险评价

8.1 评价目的和内容

本工程为水利工程，工程涉及范围较大、施工工期较长，在工程实施及运行中，

存在潜在的事故风险和环境风险，有必要进行风险分析，并采取必要的防范措施。

环境风险评价是指项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包

括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，对所造成的人身安

全与环境影响和损害程度进行评价。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）的规定，结合项目风险

特征，本环境风险评价的主要内容为识别工程施工和运行期间可能发生的风险环节和

潜在事故隐患，确定潜在环境风险事故的影响程度，并提出事故防范措施和应急预案，

提高风险管理水平，使项目的环境风险影响尽可能降到最低，达到安全施工、运行的

目的。

8.2 环境风险识别

根据工程特点以及周边环境特征，存在的风险源主要为施工污废水突发事故排放

污染河涌水体水质以及运行期超标准洪水风险等风险源。

8.3 环境风险分析与评价

8.3.1 施工期环境风险评价

施工期主要污废水为施工机械冲洗废水、基坑排水和施工人员的生活污水等。工

程建设期间各类污废水均进行处理达标后回用，在各处理系统正常运行情况下工程施

工对所涉水域水质基本不会造成影响。但施工过程中可能因各污废水处理设施故障等

情况造成污废水事故排放，在汛期暴雨冲刷施工开挖面和施工场地时，也会造成污废

水的排放，可能对河道水质造成严重影响。

8.3.2 运行期环境风险评价

本工程建成后，配合其他防洪治涝设施的建设，排区可达到二十年一遇 24 小时

暴雨量一天排干且不致灾的排涝标准，确保区域水安全，保障区域经济合作区安全、

持续、稳定地发展。当区域发生超过上述标准洪水时，仍将遭受洪涝灾害。


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8.4 环境风险事故防范措施

8.4.1 施工期防范措施

为防范施工废水事故排放，应加强施工污废水的处理和管理工作。一旦发生事故，

应立即停止各项施工生产，从源头上控制污废水的产生，待环保设施恢复正常后才可

进行施工。污水处理系统运行管理人员应加强对处理系统的巡视和水质监控，及时发

现问题，立即查清事故排放源，并启动应急预案，通知环保部门和下游可能受影响的

用水单位或个人等。

施工期间只要确保各类环保措施正常进行，加强施工车辆管理，严格杜绝污水事

故排放造成附近水域污染物超标，施工期间发生河涌水质污染的风险概率可以降至最

低。

8.4.2 运行期防范措施


暴雨量一天排干且不致灾的排涝标准，确保区域水安全，保障区域经济合作区安全、

持续、稳定地发展。当区域发生超过上述标准洪水时，仍将遭受洪涝灾害。为降低超

标准洪水带来的损失，建议采取以下对策：

①修建防汛物资储备仓库，充足物资储备，以备紧急防汛抢险；采取多种非工程

措施，如加强水文监测、气象预报、建立洪水预警系统，实施防洪人身和财产保险，

建立防洪基金制度等；制定超标准洪水影响地区的撤离方案。遇超标准洪水时，根据

洪水预报和事先的计划安排，进行有序地撤离。

②当流域发生超标准洪水时，加强调度运行，排涝闸尽可能多排水，保护区域的

防洪安全。

8.5 事故应急预案

环境风险事故发生后，能否迅速而有效地作出应急反应，对于控制污染，减少污

染损失以及消除污染等都起着关键性的作用。通过对事故的风险评价，制定突发性事

故应急处理预案等，对事故快速作出反应，最大限度地减少事故污染对环境的危害，

建立应付突发性事故的抢险指挥系统，组织制定一份可操作的风险应急预案，定期进

行演习是非常必要的。一旦出现重大事故，能有效的组织救援，及时控制污染、减少

污染损失。

因此本环评对应急预案的编制提出如下要求：


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8.5.1 应急预案的组织机构

1）应急指挥组织

建立由水利、公安、环保、卫生防疫、安监等职能部门组成的风险应急指挥组织。

指挥部对各部门和人员的职责有明确分工，具体到职责、分工、协作关系，做到人人

心中有数。经过应急事故处置培训的人员要轮流值班，并建立严格交接班制度。

2）联络机构

建立快速灵敏的报警系统和通讯指挥联络系统，包括与应急反应体系指挥系统及

各部门联络、24 小时有效的报警装置及内部、外部通讯联络手段，以便及时进行抢

险作业，因为在事故应急反应过程中，及时对事故进行通报是决定整个反应过程和消

除污染效果成败的关键。

3）救援队伍

成立专业救援队伍，由指挥部统一指挥。河道管理部门应建立联防制度，派河道

管理工作人员参加应急培训和演练，以确保关键时候发挥其作用。应急队伍由熟悉防

污染的管理人员组成，负责河道的日常安全和突发事故应急处理等工作。由专人负责

防护器材的配给和现场救援。

一旦发生事故，应及时和当地有关事故应急救援部门联系，迅速报告，请求地方

部分启动应急预案或请求当地救援中心或人防办组织救援，也可向邻近地区的救援部

门请求救援。

8.5.2 应急反应程序

风险事故反应程序应包括：事故报警、报告程序、需要应急手段、应急措施描述、

责任人和责任范围等。

事故报警的及时与正确是能否及时实施应急救援的关键。当发生风险事故时，事

故单位或现场人员，除应立即采用应急措施积极组织自救外，必须及时将事故向应急

指挥部和有关部门报告。

应急指挥部值班员接到报警后，在作出相应应急反应的同时，应根据事故性质、

事故严重程度，立即向上级领导及水利、水务、环保、卫生防疫等有关部门报告，同

时应急指挥人指挥应急救援队伍进入事故现场。有关部门应根据事故性质和影响大小

确定启动上一级应急计划和环境风险应急计划。

8.5.3 应急处理措施

一旦发生风险事故，当班负责人应及时报告应急指挥部中心，指挥人员应根据事


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故性质，启动应急预案。指挥中心根据事故性质和现场实际情况，保持与水利局、环

保局等有关部门联系，随时汇报污染事故的动态。

对事故现场作进一步的安全检查，尤其需判断由于事故或抢救过程中留下的隐患，

是否存在进一步引起新的事故的可能。

8.5.4 应急监测和事故后评估

配备专业队伍负责对事故现场水质等进行监测，配备一定现场事故监测设备，及

时准确发现事故灾害，并对事故性质、参数，事故后果进行监测和评估，为指挥部门

提供决策依据。

事故处理完毕后，应由河道管理部门对事故原因、污染清除处理过程、污染范围

和影响程度报告地方环保局，由环保局等部门组织调查，按实际情况确定由事故造成

受损失的赔偿费用，经法院最终裁决后，给予经济赔偿。

8.5.5 应急状态终止与恢复措施

规定应急状态终止程序、事故现场善后处理及善后恢复措施。

现场善后处理是应急预案的重要组成部分。善后计划关系到防止污染的扩大和防

止事故的进一步引发，应予重视。

善后计划应包括对事故现场作进一步的安全检查，尤其是由于事故或抢救过程中

留下的隐患，是否能进一步引起新的事故。

善后计划包括对事故原因分析、教训的吸取，改进措施及总结，写出事故报告，

报告有关部门。

8.5.6 应急培训计划

为了确保应急预案实施的有效性和可操作性，必须预先对应急预案中所涉及的人

员进行训练、对设备器材进行保护保养，使参加应急行动的每一个人都能做到应知应

会、熟练掌握。

定期组织应急人员应急救援和应急响应培训，使受培训人员能掌握使用和维护、

保养各种溢油应急设备和器材，并具有在指挥人员指导下完成应急反应的能力。同时

对周边居民、企业进行应急响应知识的宣传。定期组织和训练应急演练、演习，在模

拟的事故状态下，检查应急机构，应急队伍，应急设备和器材，应急通讯等各方面的

实战能力、应急反应能力和应急预案程序实施的科学性。通过演习，可发现薄弱环节，

并进行不断的修改和完善。一旦遇到突发风险事故，可迅速展开应急抢险，及时控制

事态发展和蔓延，降低风险损失。


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9.环境保护措施

9.1 环境保护措施设计原则

（1）预防为主和环境影响最小化原则

在方案设计时，借鉴成熟的经验和科学知识，预防为主，防治结合，防止不利影

响的产生，把对环境的不利影响降到最低。

（2）全局观点、协调性及生态优先原则

各项措施与工程区的生态建设紧密协调、互为裨益，切实作到生态优先。

（3）综合防治，因地制宜，因害设防，突出重点的原则

针对本工程的生产废水、污水、水域功能及废气、噪声特点，有针对性地提出防

护措施，突出重点、合理配置，形成综合防治体系。

（4）“三同时”原则

各项环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

（5）经济性、有效性原则

遵循环境保护措施投资省、效益好和可操作性强的原则。

9.2 环境保护措施总体布置

根据工程环境影响预测评价结论，本工程环境影响主要表现为施工期生活污水、

生产废水、扬尘、施工噪声、施工人员生活垃圾以及运行期管理区生活污水、生活垃

圾等对周围环境的影响。为减免上述由工程建设所造成的不利影响，需采取相应的环

境保护对策措施。保护措施包括了对生态环境、水环境、环境空气、声环境以及人群

健康等的保护，总体措施内容如下：

（1）根据施工组织规划与设计，施工高峰期生活污水量日产生量为 18m3/d，则

施工期生活污水总量 11340m3。施工期间的生活污水经化粪池预处理达到广东省地方

标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准后，由市政污水管网

引至合作区规划污水处理厂进行统一处理，尾水排入东排渠。

施工机械设备冲洗废水采用隔油沉淀池处理后回用于汽车冲洗及施工场地的洒

水降尘；砼拌和系统冲洗废水采用沉淀池静置处理以后，上清液回用于砼拌和系统，

沉渣定期清理运至弃渣场；基坑废水中多为大颗粒无机物，废水静置 2 小时后，SS

由 2000mg/L 降至 200mg/L 以下后排入原河道对水体水质影响较小。

（2）施工期废气、扬尘影响，采取以下措施：加强机械保养，重点设备强化维


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护管理，采用湿式作业工艺，加大路面洒水，对施工人员发放防尘口罩、加强劳动保

护等。

（3）对施工产生的噪声，加强车辆及各种设备的维修保养，降低设备运行时的

噪声；严格控制施工时间，禁止夜间施工；固定高噪声设备远离敏感点，并进行隔声、

消声及减振；运输车辆经过敏感路段限制车速、禁止鸣笛；对现场施工人员加强劳动

保护等。

（4）对于施工期生活垃圾，采用集中收集、定点投放的方式，将生活垃圾交由

当地环卫部门处理。对施工期人群健康，采取卫生清理、检疫和健康检查、加强环境

卫生及食品卫生的管理等措施。剥离表土就近在临时堆土区内堆放；淤泥以及弃方堆

置于项目设置的弃土场内。

（5）对生态环境，加大施工人员的宣传教育；施工后期，及时实施植被恢复、

水土保持绿化等生态恢复措施。

（6）施工期对地表水、生产废水、生活污水、环境空气、噪声等进行相应的监

测，一旦发现不良影响及时提出对策措施。

（7）运行期管理区生活污水经化粪池预处理、维修保养产生的含油废水经隔油

池预处理，处理达标后由市政污水管道引入合作区污水处理厂处理；管理人员的生活

垃圾，采用集中收集、定点投放的方式，交由当地环卫部门统一清运处理。栅渣由当

地环卫部门统一清运，隔油池收集的废油应使用密封容器单独收集、存放，并委托有

资质单位收运。

9.3 施工期环境保护措施

9.3.1 水环境保护措施

施工期产生的废水主要是施工人员的生活污水、机械设备冲洗水及砼拌和系统废

水、基坑废水等生产废水，主要污染物为 CODCr、NH3-N、SS、石油类等。根据施工

废水环境影响分析，若施工废水处置不当其将对河道水体环境将产生短期污染影响，

但随着施工的结束，影响很快可以恢复。为减缓此类环境影响，可采取以下水环境保

护措施。

（1）生产废水

①施工机械设备冲洗废水

机械冲洗废水主要来自机械设备维修、保养排出的废水和汽车、机械设备的清洗

水。此类废水呈间歇式排放，主要污染物成分为 CODCr、石油类和少量泥沙。此类废


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水如果不经处理直接排放会对受纳水体的环境质量产生一定影响。

根据施工计划，机械设备冲洗废水主要在施工工区内产生，施工期总共产生冲洗

废水 1260m3。此类废水采用隔油沉淀池处理后回用于汽车冲洗及施工场地的洒水降

尘，不会对周边水体造成影响。隔油池产生的浮油在指定区域由密封容器单独收集、

存放、确保安全，并及时交由有资质的处理公司处理，不得随意丢弃。施工机械冲洗

废水的处理工艺见图 9.3-1。

隔油沉淀池回用施工机械设备冲洗水

浮油收集外运

清水池

图 9.3-1 废水处理工艺图

②砼拌和系统冲洗水


高，SS 含量约 2000mg/L~10000mg/L。根据类比调查，本工程施工期间产生含 SS 生

产废水总量为 864m3，该类废水具有产生量不大、呈间歇式排放的特点。

砼拌和系统冲洗废水采用沉淀池静置处理以后，上清液回用于砼拌和系统，沉渣

定期清理运至弃渣场。在沉淀池的进水口加设格栅，用以滞留冲洗废水中夹带的粗骨

料。粗骨料可以回用于砼拌和。砼拌和系统冲洗废水处理工艺流程图见下图。经过上

述处理以后，砼拌和系统冲洗废水不会对周边水体产生影响。

沉淀池砼拌和系统

沉渣定期外运

清水池格栅废水废水

粗骨料

清水回用

图 9.3-2 砼拌和系统冲洗废水处理工艺图

③基坑废水

本工程新建排涝站需在围堰保护下施工，将产生基坑废水。基坑废水由初期基坑

废水和经常性基坑废水等两部分组成。初期废水包括围堰截留的地表水体、基坑积水


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和降雨形成的地表径流，水质污染物及浓度与原地表水体基本相同，可以直接排往下

游河道。经常性排水是在土方开挖过程中，由降水、渗水汇集的基坑水，主要污染物

为 SS，其中 SS 浓度可达 2000mg/L。根据国内已建水利工程的处理经验，对基坑废

水不采用特殊的处理方式，要求静置、沉淀 2h 后，再由水泵抽出经沉淀后排回原河

道，剩余污泥定时人工清理。

（2）生活污水

根据施工组织规划与设计，工程施工总工期 21 个月，高峰期施工人数 100 人，

施工人员生活污水产生量为 18m3/d。若生活污水不经处理直接排放，将使纳污水体中

的有机污染物、细菌总数等有所增加，对河道水质产生不利的影响。

根据施工场地的设置，本工程布置 1 个施工营地，施工人员拟集中居住。施工期

间的生活污水经化粪池预处理达到广东省地方标准《水污染物排放限值》


进行统一处理，尾水排入东排渠，对附近水环境质量影响不大。生活污水处理工艺流

程图见图 9.3-3。

合作区污水处理厂

东排渠生活污水化粪池

定期抽吸

达标排放

图 9.3-3 生活污水处理工艺图

根据《广东顺德清远（英德）经济合作区总体规划》，合作区内规划污水处理厂

一座，位于武广高铁东侧，东排渠南侧位置。2025 年污水量总规模为 15×104m3/d，

污水厂建设用地面积 9.5ha；2035 年污水量总规模为 20×104m3/d，污水厂建设用地面

积 12ha。该污水处理厂收集合作区范围、合作区范围外西侧横石塘镇中心区（沿德民

路转输）以及合作区东侧英红镇镇中心区污水。污水厂处理后尾水排入东排渠。根据

该规划，施工工区北侧 381 县道规划有市政污水管道。

经向经济合作区管理委员会以及建设单位核实，合作区污水处理厂正在建设中，

预计 2017 年 6 月建成并投入使用。因此，待本项目施工时，该污水处理厂已经投入

使用，施工营地产生的生活污水可接驳市政污水管网。施工期间的生活污水经化粪池


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预处理后引至合作区污水处理厂统一处理，是可行的。

（3）其他水环境保护措施

①避免雨天时施工，防止泥沙受雨水冲刷产生水土流失。

②涉水施工活动建议安排在枯水期进行，此时水位低，以减少泥沙流失量。

③土石方要分层填筑，分层压实，填筑完毕后，立即砌石护坡或草皮护坡，减少

泥沙流失。

④注意场地清洁，及时维护和修理施工机械，避免施工机械机油的跑、冒、滴、

漏，若出现漏油现象，应及时采取措施，用专用装置收集并妥善处理。

⑤施工材料不宜堆在河岸附近，应备有临时遮挡的帆布，防止被暴雨冲刷进入水

体而污染水质，严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。

9.3.2 环境空气保护措施

环境空气质量保护目标为工程周边的居民点等主要环境敏感点的空气质量不会

受到施工作业的明显影响，不致出现严重的扰民问题。本工程所在地周围的环境空气

质量应执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。保护项目周边大气

环境符合功能区划要求，工程建设应不影响其正常生产、学习和生活。

（1）开挖扬尘

施工作业区开挖、填筑等施工过程采用湿式作业工艺。该办法是水利水电工程施

工中最有效、最经济、最简便易行的除尘方法。只要在施工中严格按照湿式除尘作业，

可以有效地降低和控制粉尘浓度。另外，大气粉尘含量较高，应加强施工人员劳动保

护，配戴防尘口罩。

（2）拌料场扬尘

拌料场尽量远离居民点布设，如集中居民区 100m 以外的地方，场地应该在平整、

硬化的基础上，要定期洒水，减少粉尘对周围环境的污染；建议选择带除尘加湿设备

的拌料设备进行生产，实施封闭施工、半封闭施工等措施来减轻此类作业产生的粉尘

污染。

（3）物料堆场扬尘

物料堆积过程中，堆积边坡的角度不宜过大，弃土场应及时夯实。施工弃土弃渣

等及时清运至弃渣场堆放处理。在土料场多粉尘作业面配备人员及设备进行定期洒

水。对于土方应及时回填，并尽可能恢复植被，易起尘的建材如石灰、水泥等不能在

露天堆放，应尽可能堆存在工棚内，妥善管理，防止扬尘的产生，以减少对周围环境


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空气的影响。

（4）道路扬尘

施工车辆途经村庄附近的地方设置限速标志，防止车速过快产生扬尘污染环境，

影响居民健康和正常生活。施工阶段对汽车行驶路面勤洒水，每天 3～4 次，则可以

使空气中粉尘量减 70%左右，可以收到很好的降尘效果。因此配备洒水车 1 辆，在无

雨日 1 天洒水 4～5 次，在干燥大风天气情况下洒水频率加密。重点洒水路段为进场

公路路段。做好运输车辆的密封和车辆保洁，减少因弃渣、砂、土的外泄造成的扬尘

污染。凡运送土石方等道路材料的运货车，都应用蓬布或塑料布覆盖，避免一路扬尘。

（5）施工机械及运输车辆燃油废气

施工机械主要有推土机、挖掘机、自卸汽车等燃油机械，其排放的污染仅对施工

区域近距离的环境空气质量产生影响。施工机械及运输车辆应该定期检修与保养，调

整到最佳状态运行和工作。加强大型施工机械及车辆的管理，执行定期检查维护制度

（I/M 制度），施工现场的机械及运输车辆使用国家规定的标准燃油。严格执行《在用

汽车报废标准》，推行强制更新报废制度，特别是对于发动机耗油多、效率低、排放

尾气超标的老、旧车辆，应予以及时更新。

（6）居民点防护

经过预测分析，本工程施工场地周边较近的居民点有新街村居民点，施工扬尘将

会对其产生一定的影响。施工过程中应合理布局，并在临近居民区的施工场地周围设

置封闭或半封闭围栏，遇 4 级及以上大风天气时，应停止土方开挖、填筑等施工作业。

9.3.3 声环境保护措施

本工程施工噪声主要来自挖掘机、推土机等机械设备运转产生的噪声以及运输车

辆在运输过程中产生的交通噪声，将对施工人员以及周边居民产生一定的影响。施工

期环境噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的噪声限值。

工区周边的居民区噪声敏感点控制在《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。

为了减少工程施工对施工人员以及周边居民的声环境影响，建议采取下列防护措施进

行防治。

9.3.3.1 施工现场防护

（1）噪声源的控制

采购符合环保要求施工机械：施工单位必须选用符合国家有关环保标准的施工机

械，如运输车辆噪声符合《汽车定置噪声限值》（GBl6170-1996）和《机动车辆允许


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噪声》（GBl495-79），其它施工机械符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》

(GB12523-2011) ；注意对施工机械的维护保养和正确操作，保证在良好的条件下使

用，减少运行噪声。尽量缩短高噪音机械设备的使用时间，配备、使用减震坐垫和隔

音装置，降低噪声源的声级强度。围闭施工，降低施工场地内噪声的影响。

（2）施工人员噪声防护

要合理安排施工计划，噪声大、冲击性强并伴有强烈振动的活动安排在白天进行，

避免在夜间制造噪声。

影响较重的工种应定期轮换，缩短每个台班工作时间，增加台班，减少连续工作

时间；施工人员可戴隔声耳塞等个人防噪声防护用具。

在施工过程中，当施工人员进入强噪声环境中作业时，如开挖、机械检修工等，

应配戴个人防声用具，这是一种经济而有效的防噪声措施。

9.3.3.2 环境敏感点的防护

经过噪声预测分析，本工程施工对周边敏感点的噪声影响较小。

为了进一步确保敏感点居民不受本项目建设的影响，建设单位还应采取以下噪声

防治措施。

（1）充分考虑施工场地对周边居民的影响，合理布局施工工区和配置施工机械，

降低组合噪声级，同时将高噪声机械设备布置在施工场地远离附近敏感点处。

（2）合理安排施工时段，夜间 22：00～次日 6：00 和中午午休时间尽量避免有

噪声污染的施工作业。若工程急需在夜间施工应向当地环保部门申报，获批准后方在

指定日期进行，并将施工期限向沿线居民公告。尽量缩短居民区附近的高强度噪声设

备的施工时间，减少对环境敏感目标的影响。

（3）合理安排施工车辆行驶线路和时间，注意限速行驶、禁止高音鸣笛。尽量

避开居民密集区及声环境敏感点行驶。对必须经居民区行驶的施工车辆，要求通过居

民区附近时慢速行驶，并设立限速标志，注明时速小于 20km/h，并禁鸣喇叭，控制夜

间（22：00～6：00）行驶。

经过以上噪声防治措施以后，可使噪声值减小 10dB（A）左右。同时严格限制夜

间施工。则新街村、麻步村居民点噪声预测值可以满足《声环境质量标准》

(GB3096-2008)中 2 类标准值。

事实上，由于同时作业，并不是所有的时间都达到最大噪声影响，每个工区分为

不同的工段进行分期施工，且施工设备之间有一定的分散距离，实际值要低于计算值。


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此外，由于工程作业的地形限制，地势有高差、传播路线有遮挡，每天的作业时间不

连续等因素，以及根据对其他施工工地的调查分析，实际影响时间、程度较预测要小。



9.3.4 固体废物处理措施

（1）为了改善环境、减少水土流失，要求施工中以尽量少破坏植被，并充分利

用开挖土石料。施工结束后，及时清除临时施工道路的泥结石路面以及各临时施工场

地的砼路面，恢复原貌。

（2）在各个施工生活区、办公区设置垃圾桶，施工人员生活垃圾集中堆放，及

时清运，由当地环卫部门统一收集处理。加强对施工人员的环保意识教育，杜绝生活

垃圾到处乱扔，避免对环境造成二次污染，影响环境和景观。

（3）结合工程的施工顺序，剥离表土就近在临时堆土区内堆放；淤泥以及弃方

堆置于项目设置的弃土场内。堆渣时可将淤泥与弃方分区堆放，淤泥富含有机质，经

自然晒干后可以用作绿化覆土及耕地园地肥料土等。根据建设单位和主体设计单位提

供数据，合作区的启动区、核心区及水泥厂附近鱼塘需要回填土料约 80 万 m3，待需

要回填利用时可以将本工程弃土场内堆置的弃渣运走。在弃土堆放与用于回填时，应

该做好土料拦挡和外边界排水沟，防止水土流失。

9.3.5 人群健康保护

施工期人群健康保护主要针对施工人员和管理人员，其保护内容主要为：

（1）卫生清理

为确保施工区的卫生环境，降低施工区各种病源微生物及虫媒动物的密度，预防

和控制施工区传染性疾病和自然疫源性疾病的流行，应采取以下措施：

施工生活区内应定期进行灭鼠、灭蟑螂、灭蚊和灭蝇工作。灭鼠工作原则上每年

进行两次，也可根据实际情况增加频率。对蟑螂、蚊、蝇等虫媒动物的灭杀工作应经

常进行。

（2）卫生检疫和健康检查

在各施工营地处设疫情监控点，落实责任人，按当地政府制订的疫情管理及报送

制度进行管理。一旦发现疫情，及时采取治疗、隔离、观察等措施，对易感人群提出

预防措施。该项工作由工区卫生防疫机构负责落实。

（3）环境卫生及食品卫生的管理与监督


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食品卫生是影响人群健康的重要方面，应按食品卫生和有关的规章制度加强执法

监督和管理。保证向工区人员提供符合卫生要求的饮用水。定期进行卫生清理和卫生

检查。

（4）环境卫生管理

成立专门的清洁队伍，负责生活、办公区环境卫生清扫工作，并根据办公生活区

的布置，分设垃圾筒（箱），并配备垃圾清运车。公厕应远离生活饮用水水源，公厕

的建造应便于清扫，化粪池的建设要符合标准。

9.3.6 生态保护措施

9.3.6.1 陆生生态保护措施

（1）对于建设中占地的表层土予以收集保存，施工结束后尽可能选择适宜的乡

土植物及时绿化。

（2）对工程建设施工过程中形成的边坡，所需开挖、占压和扰动的地表，尤其

是施工期临时堆场和施工便道等临时占地造成植被破坏的地方，应严格控制占地范

围。迹地恢复时，应选择施工前期剥离保存的表层熟土进行土壤层的恢复；同时做好

植被恢复种类的选择和培育，迹地恢复的植被应保持与周边原生植被和景观的一致

性。

（3）在土石方工程施工前应对各占地范围内的表土实施表土剥离，施工结束以

后，利用剥离的表土对工程征地范围内永久用地适于绿化的地带进行覆土并绿化恢

复，以改善当地生态环境。

（4）在施工期加强防火宣传教育，建立施工区防火、火警警报管理制度，作好

施工人员吸烟和其他生活、生产用火的火源管理，严禁一切野外用火，杜绝火灾的发

生。一旦出现火情，立即向主管部门和地方有关主管部门进行报告，同时组织人员积

极灭火。

（5）加强施工管理，严格按照施工布置，控制施工范围，禁止随意设置施工场

地；在工程建设期间，以公告、散发宣传册等形式，加强对施工人员的生态保护宣传

教育，不得在施工河段从事其它有碍生态环境保护的活动，以削减施工对野生动植物

的人为影响。

（6）加强施工人员的各类卫生管理（如个人卫生、粪便和生活污水），对施工废

水和固体废物采取严格的环境保护措施，避免环境污染而间接影响动物生存。

（7）工程的施工，应充分考虑工程建设与周围环境的协调性，工程实施后，拆


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除各种临时设施，清除碎石、施工工程残留物等影响植被生长和影响景观的杂物，恢

复斑块间的连通性，有利于动物的迁移，部分施工工区、施工便道通过覆土使其尽快

恢复，从而恢复评价区景观生态体系的完整性和美观。

（8）施工期对施工机械噪声进行控制，特别是夜间 22 点以后和早上 6 点以前禁

止强噪声机械作业；夜间禁止光污染较大的施工项目，以免给鸟类休息带来影响；风

速比较大的天气，减少扬尘污染较大的施工项目，避免扩大空气污染的范围。

9.3.6.2 水土保持措施

根据各水土流失防治类型区水土流失特点、防治责任和防治目标，遵循治理与防

护相结合、植物措施与工程措施相结合、治理水土流失与恢复和提高土地生产力相结

合的原则，统筹布局各项水土保持措施，使工程区原有水土流失得到有效治理。

（1）主体建筑物区

项目施工过程中需进行基坑开挖，在基坑坡顶设截水沟，减少地面水对坡面产生

冲刷及损坏，坡底排水沟，减少地下水对基坑的影响，同时，坡面设彩条布临时覆盖，

排水沟、截水沟连成 2 个排水体系，分别汇入沉砂池。

（2）施工生产生活及施工道路区

为满足后期复绿，对占地类型为林地、草地的占地，施工前应先剥离表土，临时

堆放在临时堆土区内，并在周边设置编织土袋挡墙作临时拦挡。剥离的表土用于施工

结束后场地的绿化覆土。采取乔灌草绿化，绿化面积 1.02hm2。

为防止场地内积水对施工场地产生影响，在施工场地边界设置临时排水设施，考

虑到施工条件和施工时序，选择砂浆抹面排水沟。为避免降雨及径流冲刷地表松散土

屑，携泥沙外溢，在施工场地下边坡作业口设 1 个简易沉砂池。

（3）临时堆土区


堆放在临时堆土区内，并在周边设置编织土袋挡墙作临时拦挡。剥离的表土用于施工

结束后场地的绿化覆土。采取乔灌草绿化，绿化面积 1.44hm2。

为防止场地内积水对施工场地产生影响，在施工场地边界设临时排水设施，考虑

到施工条件和施工时序，选择砂浆抹面排水沟。可用方临时堆放在临时堆土区内，周

边设置编织土袋挡墙作临时拦挡。为了防止临时堆放的表土发生水土流失，堆土边坡

采用彩条布覆盖。


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9.3.6.3 水生生态保护措施

本工程对水生生态环境的影响主要表现为施工期破坏河道生态现状，影响水生生

物的生存环境，为了减少这一影响，建议采取下列保护措施：

（1）合理安排施工期，尽量避开鱼类的繁殖产卵期，并严格控制施工时间，不

得随意延长施工期。

（2）优化施工方案，降低工程引起的水质变化（如悬浮物浓度增加）等影响。

通过选择低噪音机械降低施工噪音。

（3）严格控制施工行为和临时占地在工程红线范围内，严禁将土方开挖的出渣

及施工废弃物随意堆放，尽量减少对水生生境的干扰。

（4）施工用料的堆放应远离水体，应在材料堆放场四周挖明沟，沉沙井、设挡

墙等，防止被暴雨径流冲刷入水体，影响水质，各类材料应该备有防雨遮雨设施。

（5）加强生活污水与施工废水处理，禁止未经处理排放。生活垃圾集中堆放，

委托环卫部门进行处理，生活垃圾不得随意排入水体。

（6）应对施工人员作必要的生态环境保护宣传教育，合理组织施工程序和施工

机械，严格按照施工规范进行排水设计和施工。

9.3.6.4 生态恢复措施

为了防止施工占地表层土的损耗，要求将施工开挖地表面的表层土剥离，进行集

中堆存，并注意做好临时排水设施，留作工程植被恢复用土。工程完工后，应尽快对

弃土场、施工便道、临时堆土场等施工迹地进行植被恢复，做好生态环境的恢复工作。

（1）弃土场

弃土场弃土临时堆放与用于回填时，应该做好土料拦挡和外边界排水沟，防止水

土流失。待经济合作区内其他地块需要回填利用时，可以将本工程弃渣场内堆置的弃

渣运走。弃土全部运走后，对弃土场全面整地并进行植草绿化。

（2）施工营地（含拌料场）

施工前对该区植被覆盖处进行表土剥离，并对临时堆土采取拦挡、覆盖等措施。

施工结束后，对施工营地建筑物拆除，清除表层垃圾，然后进行场地平整。将施

工前剥离表土回铺后，进行植被恢复。

（3）施工便道

施工前对该区植被覆盖处进行表土剥离，并对临时堆土采取拦挡、覆盖等措施。

同时对道路进行砂石硬化。


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施工结束后，需对场外道路两侧施工扰动区域进行土地整治。平整压实后，将剥

离表土回填于表面，表土来源施工道路开挖前剥离表土。将施工前剥离表土回铺后，

进行植被恢复。

（4）临时堆土场


堆放在临时堆土区内，并在周边设置编织土袋挡墙作临时拦挡。

施工结束后，对扰动区域进行土地整治。平整压实后，将施工前剥离表土回填于

表面，进行植被恢复。

（5）生态恢复植物选择

针对工程占地影响耕地和草地，施工完成后进行生态补偿，本次环评对生态恢复

植物选择提出以下原则：①所选植被最好是乡土类植物或者与当地植被环境或者已有

植物种类一致，使之在工程完工后较短时间内融入当地自然环境；②适应当地的气候、

土壤条件（水分、pH 值等）；③根系发达，生长迅速，抗逆性强；④种子易得，栽培

管理粗放，成本低。选择生态恢复植物群落，以草灌结合种植为宜。草本及地被植物

能控制坡面的水土流失，而灌木类植物可以控制更深层的侵蚀。并加强后期人员维护，

如浇水、施肥、除草、病虫害防治等。

9.3.7 景观保护措施

本项目施工期会使本项目地块内现有生态景观环境暂时改变，因此，施工中需有

步骤分段分片进行，妥善保护好项目的生态景观环境。

（1）施工单位在施工过程中注意保护好周围的生态环境，文明施工，将工程对

景观环境的影响减低到最小的程度。

（2）施工期会形成一片“废墟”状，要有次序地分片动工，避免沿线景观凌乱，

还可设档防板（木、玻璃，铁皮等）作围障，减少景观污染。

（3）工程竣工后，对临时施工场地、土石方临时堆放场等裸露地表进行平整，

覆土绿化、复耕，恢复原有自然景观。

（4）注重整体的生态性和亲水性，力求与项目周围景观环境相协调。

9.4 运行期环境保护措施

工程属非污染生态影响项目，项目运行后本身不产生污染物，产生的污染物主要

来源于管理人员的生活污水、生活垃圾以及泵站运行噪声、栅渣、排涝站检修产生的

含油废水。


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9.4.1 污染防治措施

（1）废水

项目建成运行过程，废水主要来源于管理人员生活污水、排涝站检修产生的含油

废水。根据工程分析，本项目废水主要污染物为CODCr、BOD5、NH3-N、SS、石油类

等，污染源较为简单。

生活污水经三级化粪池预处理、含油废水经隔油池预处理，达到广东省地方标准

《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准；再由市政污水管网引至

合作区污水处理厂进行统一处理，尾水排入东排渠，经仙桥水最终汇入北江，对水环

境影响不大。隔油池收集的废油应使用密封容器单独收集、存放，并委托有资质单位

收运，不得擅自处置。废水处理流程如图 9.4-3 所示。

根据《广东顺德清远（英德）经济合作区总体规划》，项目所在地北侧381县道规

划有市政污水管道。经向经济合作区管理委员会以及建设单位核实，合作区污水处理

厂预计2017年6月建成并投入使用。因此，待本项目运行时，该污水处理厂已经投入

使用，管理人员产生的生活污水可接驳市政污水管网进行处理。

生活污水

合作区污水处理厂

东排渠

含油废水

化粪池

废油外运

隔油池

图9.4-3 本项目废水处理工艺流程图

（2）噪声

为了更好地降低排涝站的运行噪声对周边声环境的影响，本环评建议采取以下防

治措施：

①设备选型时，尽量选用优质低噪声设备。

②泵站建设按泵站设计规范执行，在主体设计时考虑采用隔声、减振措施，一般

包括采用全封闭隔声厂房、消声电机、橡胶隔振垫等等。

（3）生活垃圾

工程运行管理期间，产生的固体废弃物主要为管理人员的生活垃圾。生活垃圾产


- 129 -

生量以 1.0kg/人·d 计，则运行期管理区生活垃圾日产生量为 4kg/d。固体废弃物若直

接排到自然环境中，将会对河道水质、土壤、植被、景观等产生一定的不利影响。故

产生的生活垃圾需集中收集后弃于管理区增设的垃圾箱，由当地环卫部门统一清运，

对周围环境影响较小。

（4）栅渣

本工程栅渣主要在排涝期产生，一般一年拦截清除的栅渣杂质1.2t左右，主要为



9.4.2 防洪安全保护措施

为保证堤防安全，在工程运行期间，要严格执行《中华人民共和国防洪法》、《中

华人民共和国河道管理条例》及有关的法律法规，并制定切实有效的实施细则，其防

范措施主要有：

①划定工程管理范围和保护范围，在管理、保护范围内禁止爆破、打井、采石物，

禁止倾倒垃圾、渣土，禁止从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行

洪的活动。

②定期进行检查、观测、养护、修理、随时掌握建筑物的运行状态，消除工程缺

陷和隐患，做好水文预报，掌握雨情、水情，了解气象预报，做好工程的调度运用和

防汛工作。

9.4.3 生态环境保护措施

（1）加强河道沿岸自然植被保护和生态建设，禁止滥砍滥伐，保护自然植被和

护岸林，减少水土流失。

（2）工程实施后水生植物、底栖动物能得到一定程度的恢复，如若不辅以一定

的措施，其恢复进程比较缓慢。因此，工程整治完后可以根据水体环境种植一些适合

生长的乡土水生植物，以尽快恢复原来的生态面貌，并为底栖动物群落的恢复和水质

净化创造条件。

（3）项目区域土壤、降水等气候条件良好，大自然的自我修复能力较强。通过

在人工措施辅助下，区域内的整个生态系统逐渐恢复其生态群落结构及功能，区域生

态系统原有的保持水土、调节小气候、维护生物多样性的生态功能也能够逐渐恢复。

（4）动物多样性的保护与修复以生态系统保护修复为中心的途径，避免以物种

为中心的单个保护模式。通过在流域内动物栖息地自然形态的恢复、水文环境的恢复


- 130 -

及滨水生态环境的修复，为鱼类、鸟类、昆虫创造栖息、繁殖的环境和场所。


- 131 -

10.环境管理、监理与监测计划

环境管理、监理与监测计划是以防止工程建设对环境造成污染为主要目的的。在

工程项目的施工和使用过程中将对周围环境产生一定的污染影响，将通过采用环境污

染控制措施减轻污染影响，环境管理和监控计划的实行将监督和评价工程项目实施过

程中的污染控制水平，随时对污染控制措施的实施提出要求，确保环境保护目标的实

现。

10.1 环境管理计划

10.1.1 环境管理体系

环境管理分为外部管理和内部管理两部分。外部管理由国家及地方环境保护行政

部门实施，以国家相关法律、法规为依据，确定建设项目环境保护工作需达到的相应

标准与要求，负责工程各阶段环境保护工作不定期监督、检查及环境保护竣工验收。

内部管理工作分施工期和运行期。施工期由建设单位负责，对工程施工期环境保护措

施进行优化、组织和实施，保证达到国家和地方对建设项目环境保护的要求。施工期

内部环境管理体系由建设单位和施工单位分别成立专职环境管理机构，进行分级管

理。运行期由地方行政主管部门及建设单位共同负责组织实施，对工程运行期的环境

保护规划、保护措施进行优化、组织和实施。

10.1.2 环境管理、执行、监督机构

（1）管理机构

工程环境管理工作应由专门机构负责，因此可在工程建设单位、运行管理单位和

施工单位设环保科，环保科是工程环境保护的职能部门，负责工程日常的环境管理工

作。环保科人员可专职或兼职，需配备必要的办公、交通、通讯等设施。

（2）执行单位

环境保护的具体措施必须由工程建设单位、运行管理单位和施工单位执行、落实，

各负其责。在招投标阶段，承包商在标书中应有环境保护内容，中标后合同中应有实

施环保措施的条款，并应明确违约责任，即在接受本工程的施工任务时，也同时接受

环境保护设施的施工任务。

建设单位和施工单位必须将环保工程的施工纳入项目的施工计划，保证其建设进

度和资金落实，并将环保工程进度情况报告环境保护部门。在施工开始后，建设单位

应配备环保人员负责施工期环境管理与监督；施工单位要具备相应的环保施工资质，


- 132 -

同时应配备环保人员，监督环保措施的实施。在工程建设过程中，施工监理中要包括

环境监理内容，并配备专门的监理人员，按有关法律法规和规定的要求，做好施工期

间的环境监理工作。环境监测任务可委托当地具有相应资质的环境监测单位承担。运

行期，工程运行管理单位应根据环境管理计划，落实运行期的环保措施。

（3）监督机构

根据《中华人民共和国环境保护法》以及国务院第 253 号令《建设项目环境管理

条例》所规定的环境保护管理权限，本项目的环境影响报告书由广东顺德清远（英德）

经济合作区管理委员会招商与经济发展局负责审批，为该项目的管理机构，其职责是

根据项目的环境影响报告书提出的各项环保要求负责工程的环保设施的验收，并对本

项目的施工建设期和运营期的各项环保措施的落实进行具体监督和指导管理。工程竣

工时，建设单位应向广东顺德清远（英德）经济合作区管理委员会招商与经济发展局

申请竣工环境保护验收。

10.1.3 环境管理任务

（1）贯彻国家及有关部门的环保方针、政策及法规条例，落实污染防治规划，

对工程环境保护措施的执行情况进行监督。

（2）在工程建设过程中负责工程的环境监理工作。

（3）落实环境监测任务，组织环境监测计划的实施。

（4）编制年度环保工作计划，整编环境监测资料，编制年度环境质量报告。

（5）制订工程环境管理的制度。

（6）开展环保教育及宣传，提高建设单位、运行管理单位和施工单位等有关人

员的环保意识。

（7）针对工程建设各阶段对环境保护工作的不同要求，环境管理工作的侧重点

亦有所不同。在施工期应加强工程施工环境管理，落实“三同时”的环保方针，监督

检查施工期环保措施的落实情况，并组织进行施工期环境监测；在运行期应监督环保

措施的执行，并开展环境监测，掌握工程影响范围内各环境因子的变化情况，发现问

题，及时提出对策措施，并监督实施，确保工程环境总体目标的实现。

10.1.4 环境管理内容

（1）施工期环境管理

为有效地控制工程施工期间的环境污染，不但要在建设施工阶段对工程的施工质

量、进度进行管理，同时必须对施工的文明程度、环境影响减缓措施的落实情况，以


- 133 -

及环境保护方面合同条款的执行情况进行监督检查。

①建设单位在工程总体发包时要将施工期环境保护措施列入合同文本，要求施工

单位严格执行，并实行奖惩制度。

②施工单位应遵照工程合同的要求，按照国家和地方政府制定的各项环保、环卫

法规组织施工，并按环评报告书建议的各项环境保护措施和建议，做到文明施工、保

护环境。

③委托具有相应资质的监理部门设专职环境保护监理工程师，监督施工单位落实

各项施工期环境保护措施。

④施工单位应在各施工工场配专（兼）职环境管理人员，负责各类污染源的现场

控制与管理。尤其对高噪声、高振动施工设备应严格控制其施工时间。

⑤做好宣传工作。由于技术条件和施工环境的限制，即使采取了相应的控制措施，

施工时带来的环境污染仍是避免不了的。因此要向沿线及受影响区域的居民做好宣传

工作，以提高人们对不利影响的心理承受能力，取得理解，克服暂时困难，配合施工

单位顺利地完成工程的建设任务。

⑥主管部门及施工单位应设立专门“信访办”，设置专线投诉电话。接待群众投

诉并派专人限时解决问题，妥善处理市民投诉。

⑦施工期现场的环境管理，主要包括施工期污废水处理、防尘降噪、生态保护（包

括水土保持）、施工期的劳动保护、卫生防疫、交通运输以及施工期环境监测等内容。

环保工程措施、植物措施及施工完毕后的场地清理，裸地绿化等均须纳入工程招标内

容。

（2）竣工验收

项目完工须对临时施工场地进行清理检查，并做好植被恢复工作。环境管理人员

将施工期的工作计划、工作情况、现场监督记录和监测记录进行汇总统计，并编制《工

程竣工验收环境调查报告》，对整个工程在施工期间的环保措施落实情况和对周围环

境的影响程度进行分析，并递交上级环境主管部门，申请环保主管部门进行项目环保

竣工验收。

（3）运行期环境管理

工程竣工验收后，要加强环境管理工作，监督完善施工期遗留下来的环境问题。

检查施工便道、施工营造区等植被恢复情况，并组织人员进行维护。加强河道管理，

堤内外边坡上的草皮严禁破坏。做到常年检查，发现隐患及时处理。运行期同时做好


- 134 -

管理区的环境管理、生态恢复工作等。

10.1.5 环境保护培训计划

为增强工程建设者（包括管理人员和施工人员）的环境保护意识，施工区环境保

护办公室应经常采取广播、宣传栏、专题讲座等方法对工程建设者进行环境保护宣传，

提高环保意识，使每一个工程建设者都能自觉地参与环境保护工作，让环境保护从单

纯的行政干预和法律约束变成人们的自觉行为。对环境保护专业技术人员应定期邀请

环保专家进行讲学、培训，同时组织考察学习，以提高其业务水平。

10.2 环境监理

10.2.1 工作目标

环境监理目标是为满足工程环境保护要求指定的，通过在施工期对工程环境保护

设计中提出的各项环境保护措施与施工承包合同中环境条款的履行，进行现场监督检

查，使环境问题能及时发现，及时制止，及时得到妥善处理，从而确保工程建设符合

环境保护法和有关的环境质量标准，满足工程竣工环境保护专项验收的要求；在即定

的环境保护投资条件下充分发挥工程的潜在效益；保证施工区的人群健康；缓解或消

除不利影响因素，最后实现工程建设的环境、社会与经济效益的统一。

环境监理依据国家和相关主管部门制定、颁发的有关法律、法规、政策、技术标

准以及经批准的设计文件、投标文件和依法签订的监理、施工承包合同，按环境监理

服务的范围和内容，履行环境监理义务，独立、公正、科学、有效地服务于工程，实

施全面环境监理，使工程在设计、施工、营运等方面达到环境保护要求。

10.2.2 机构设置与工作方式

根据工程规模和施工规划，施工期环境保护监理人员可由建设单位委托有监理资

质单位进行监理。环境监理人员对施工区环境保护工作进行动态管理。监理方式以现

场监督管理为主，并随时检查各项环境监测数据，发现问题后，立即要求承包商限期

处理，并以公文函件确认。对于限期处理的环境问题，按期进行检查验收，将检查结

果形成纪要下发承包商。

10.2.3 工作范围及职责

环境监理范围：工程所在区域与工程影响区域。

工作范围：施工营造区，施工道路，临时堆土场及附属设施等以及上述范围内生

产施工对周边造成环境污染和生态破坏的区域。

施工环境监理的主要职责为：


- 135 -

（1）依照国家环境保护法律、法规及标准要求，以经过审批的工程环境影响报

告书、环境保护设计及施工合同中环境保护相关条款为依据，监督、检查承包商或环

保措施实施单位对施工区环保措施的资金、实施进度、质量及效果。

（2）指导、检查、督促各施工承包单位环境保护办公室的设立和正常运行。

（3）根据实际情况，就承包商提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度

计划提出清洁生产等环保方面的改进意见，以保证方案满足环保要求。

（4）审查承包商提出的环境保护措施的工艺流程、施工方法、设备清单及各项

环保指标。

（5）加强现场的监控，重点监督检查生产废水、生活污水收集和处理系统的施

工质量、运行情况。对在监理过程中发现的环境问题，以书面形式通知责任单位进行

限期处理改进。

（6）对承包商施工过程及施工结束后的现场，依据环境保护要求进行检查和质

量评定。

10.2.4 监理内容

施工期环境监理的内容：

① 编制环境监理计划，拟定环境监理项目和内容；

② 对工程施工单位进行监理，防止和减轻施工作业引起的环境污染和对植被、

野生动植物的破坏行为和森林火灾发生；

③ 负责施工期的环保管理，对施工队伍的施工进行环境监督管理，全面监督和

检查施工期生活污水处理、生产废水处理、大气污染防治、噪声污染防治，生活垃圾

和工程弃渣处理等措施施实施情况和实际效果，及时处理和解决临时出现的环境污染

事件；

④ 全面监督检查水土流失防治以及施工营造区、施工便道、弃土场等临时用地

的植被恢复、绿化等措施的执行情况；

⑤ 监督落实环境监测的实施，审核有关环境报表，根据水质、大气、噪声等监

测结果，对工程施工及管理提出相应的要求，尽量减少工程施工给环境带来的不利影

响；

⑥ 日常工作中作好监理记录及监理报告，协助建设单位作好环境保护设施竣工

验收工作和工程环保竣工验收。


- 136 -

10.2.5 环境监理程序

（1）编制工程施工期环境监理规划；

（2）按工程建设进度，各项环保措施编制环境监理细则；

（3）按照环境监理细则进行施工期环境监理；

（4）参与工程环保验收，签署环境监理意见；

（5）监理项目完成后，向项目法人提交监理档案资料；

10.2.6 环境监理具体工作方法

（1）审查工程初步设计、施工图设计中环境保护措施是否正确落实了经批准的

环境影响报告书提出的环境保护措施；

（2）协助建设单位组织工程施工、设计、管理人员的环境保护培训；

（3）审核招标文件，工程合同有关环境保护条款；

（4）对施工过程中保护生态、水、气、声环境，减少工程环境影响的措施，环

境保护工程施工质量进行监理，并按照标准进行阶段验收和签字；

（5）系统记录工程施工环境影响，环境保护措施效果，环境保护工程施工质量；

（6）及时向环境监理领导小组反映有关环境保护设计和施工的意外问题，并提

出解决建议；

（7）负责起草工程环境监理工作计划和总结。

10.3 环境监测计划

10.3.1 监测目的

通过对一期防洪治涝工程中排涝站涉及区环境因子的监测，掌握工程影响范围内

各环境因子的变化情况，及时发现环境问题，并及时采取处理措施提供依据；验证环

保措施的实施效果，根据监测结果及时调整环保措施，为工程环境建设、监督管理及

工程竣工验收提供依据。

10.3.2 监测内容

10.3.2.1 施工期环境监测

1、水质监测

（1）施工废污水监测

监测位置：施工工区生产废水排放口、生活污水处理设施排放口各设 1 个监测断

面；

监测项目：主要为 pH、SS、CODcr、BOD5、溶解氧、石油类、氨氮等。


- 137 -

监测频率：施工期监测 1 次，连续监测 2 天。

（2）施工期地表水水质监测

监测位置：排涝站外下游 100m 处设 1 个监测断面。

监测项目：主要为 pH、SS、CODcr、BOD5、溶解氧、石油类、氨氮等。

监测频率：施工期监测 1 次，连续监测 2 天。

2、环境空气监测

监测位置：新街村。

监测时间和频率：施工期监测 1 次，连续监测 7 天。

监测项目：TSP、PM10。

3、噪声监测

监测位置：新街村。

监测项目：Leq

监测频率：施工期监测 1 次，每次连续监测 2 天，昼间夜间各 1 次，应选择施工

高峰期进行监测。及时反映监测情况，保证工程施工不影响居民的正常生活与休息。

10.3.2.2 运行期环境监测

1、水质监测

监测位置：利用现有常规水质监测断面。

监测项目：主要为 pH、SS、CODcr、BOD5、氨氮等。

2、生态恢复措施效果监测

监测目的：了解工程建成运行后对生态环境和景观的影响，观测和调查建设单位

是否按照环保要求完成生态恢复措施，且各项措施是否已取得良好的效果，为工程建

设生态环境保护和管理提供依据。

监测位置：河道沿线、施工临时占地、临时堆土场等。

监测频率：施工期调查 1 次，工程建成后第 1 年调查 1 次。

调查内容：施工临时占地、临时堆土场、弃土场等的生态恢复措施落实情况、生

态恢复效果等。

10.3.3 监测方案的实施和资料整编上报

监测工作由工程建设单位负责组织实施，委托具有相应监测资质的单位承担，按

监测方案中的要求由监测单位按有关的监测规范、规程编制监测计划并实施，地方环

保及水行政主管部门对监测工作进行协调、监督，以保证监测工作的顺利进行。


- 138 -

监测工作告一段落后，应对监测的原始资料进行整理，并提出有关的分析整理成

果，编制施工期和运行期监测报告，定期向建设单位及当地环保和水行政主管部门报

送，竣工验收时提交监测专项报告。

10.3.4 工程竣工环保验收

根据《建设项目竣工环境保护设施验收管理办法》（国家环保总局令第 13 号）和

《建设项目竣工环境保护验收技术规范水利水电》（HJ464-2009），建设项目竣工环

境保护验收工况要求是：

（1）建设项目运行生产能力达到其设计生产能力的 75%以上并稳定运行，相应

环保设施已投入运行。如果短期内生产能力无法达到设计能力的 75%，验收调查应在

主体工程稳定运行、环境保护设施正常运行的条件下进行，注明实际调查工况；

（2）对于没有工况负荷的建设项目，如堤防、河道整治工程、河流景观建设工

程等，以工程完工运用且相应环保设施及措施完成并投入运行后进行。

本项目属非污染型项目，建设项目对环境的影响以生态影响为主，根据《建设项

目竣工环境保护设施验收管理办法》规定，建设单位须委托经环境保护行政主管部门

批准有相应资质的单位进行环境保护验收调查并提交环境保护验收调查报告。

拟建项目污染防治和环境保护措施的“三同时”竣工验收详见表 10.3-1。

表 10.3-1 环境保护设施“三同时”验收汇总表

类别序号验收位置验收内容

准

备

期

1 施工工区

是否配备生活垃圾收集、清运设施；

是否配备生活污水处理设施；

是否饮用水消毒、卫生清理、防疫、施工人员抽样检疫；

施工工区是否采取水土保持措施。

2 进场道路是否洒水降尘；

车辆是否维护保养、车辆噪声达标、严禁夜间施工；

是否采取水土保持措施。 3 场内交通

施

工

期

1 施工工区

生活污水是否经化粪池预处理；

生产废水是否经沉淀池预处理；

降尘情况；

弃渣是否及时清运；

生活垃圾清理、收集、运送情况；

饮用水、生活用水水质是否达标；

是否采取水土保持措施；是否进行水土保持监测。

2 工程施工影响河段水环境质量监测；

基坑排水是否静置沉淀。

3 弃土场、临时堆土

场等临时占地

洒水降尘情况；

水土保持措施效果和水土保持监测。

4 场内交通洒水降尘频率；

水土保持措施效果和水土保持监测。


- 139 -

5 声环境、环境空气

敏感点

是否禁止夜间施工（22:00～次日 6:00），施工车辆限速；

车辆是否维护保养；

施工时间是否避开夜间；

环境空气和声环境质量监测。

6 其他是否设环境保护管理机构，相关管理、监理、监测人员、

制度、报告是否完备。

运

行

期

1 建设区生活污水是否经化粪池预处理；水土保持措施效果。

2 弃土场、临时堆土

场等临时占地植被恢复状况。

3 声环境敏感点声环境质量监测。


- 140 -

11.环保投资估算及环境影响经济损益分析

11.1 环境保护投资估算

环保投资主要指项目为控制污染所投入的资金，即环保投入。本工程环境保护投

资包括环境保护措施、环境监测措施、环境保护独立费用等费用。本工程总投资

6182.12万元，环保投资共91.8万元，占总投资的1.48%。环境保护投资估算见表11.1-1。

表 11.1-1 环保设施与投资估算一览表

序

号类别项目数量

单价

（万元）

费用

（万元）备注

一

施工

期环

境保

护投

资

1、水环境保护措施 12

生活污水处理系统 1 5 5

生产废水处理系统 1 4 4

基坑废水沉淀池 2 1.5 3

2、大气环境保护措施 7.6

洒水车 2 3.3 6.6 运行费及人工费

防尘防护用品 100 0.01 1

3、声环境保护措施 6

消声减震设备 5

防护用具 100 0.01 1

4、固体废物处理措施 4

5、人群健康保护措施 10

6、生态环境保护措施纳入水保投资中

二

施工

期环

境监

测

1、水质监测 1.7

施工废污水水质监测 1.2

地表水水质监测 0.5

2、环境空气质量监测 0.8

3、噪声监测 0.4

三

运行

期环

境保

护投

资

1、管理区环保措施 8.8

生活污水处理系统 1 5

排捞站

声环境保护措施 3

固体废物处理设施 0.8

四

运行

期环

境监

测

1、地表水水质监测 0.5

2、生态恢复措施效果监

测 5

五风险事故防范措施费 5

六环境保护独立费用 30 包括环境监理费、竣工

验收费、环境影响评价


- 141 -

费等

合

计静态总投资 91.8 占项目总投资的 1.48%

11.2 环境经济损益分析

11.2.1 环境影响经济效益

（1）防洪排涝效益

本工程属于社会公益性质的水利建设项目，工程的建设将显著提高经济合作区的

防洪排涝能力，因此本工程主要的经济效益是防洪排涝效益。本防洪排涝工程不能直

接创造社会财富，但其防洪排涝效益显著，经济效益是因修建本工程后，可减免因洪

涝灾害造成的损失及其对生态环境的破坏。

经济合作区现状防洪能力低于 5 年一遇。工程实施后，可将经济合作区近期开发

区域的排涝能力提高到 20 年一遇。根据经济合作区近期开发区域的建设发展规划，

参考英红镇 1994 年、2006 年洪灾损失范围、指标等资料，对防护范围内各洪水频率

下的洪灾损失进行估算。据此，计算一期防洪治涝工程多年平均防洪排涝效益为 1093

万元。

（2）社会效益

本工程实施后，可使居民安居乐业，企业正常生产，提高了人民生产生活质量；

确保区域水安全，有效地改善了经济合作区的投资环境，对于促进英红镇和经济合作

区的社会稳定和经济发展有十分重要的意义。

11.2.2 环境影响经济损失

环境经济损失按项目的不利影响带来的环境损失计算，包括环境保护恢复及工程

生态等。

本工程在建设期间将对水环境、声环境、大气环境、生态环境等产生一定的不利

影响，为此而制定的相应对策措施、管理、监测等的环保投资造成的环境经济损失为

91.8 万元。

11.3 综合评述

通过上述分析可知，本工程防洪排涝效益为 1093 万元/年，环境损失 91.8 万元，

工程的环境影响经济效益明显，远大于工程的环境影响经济损失，环境经济可行。此

外，根据主体报告的经济评价分析，本工程的全部投资经济内部收益率为 14.14%，大

于 7%的社会折现率，经济净现值 3964.52 万元，效益费用比 1.50 大于 1，经济指标比


- 142 -

较优越。

在各项环保措施逐项落实后，本工程对环境造成的不利影响将会得到缓解。工程

实施后既可保障区域的防洪排涝安全，又有利于经济合作区的长远发展，实现社会、

经济和环境的协调发展。因此，本工程的建设在环境经济上是可行的。


- 143 -

12.结论与建议

12.1 环境影响评价结论

12.1.1 工程概况

广东顺德清远（英德）经济合作区东排涝站工程位于东排涝闸西南侧，水闸的上

水位，工程由广东宏德投资有限公司投资建设。排涝站与水闸之间设置人工隔离岛分

离，其纵轴线与水闸纵轴线平行，相距 57.3m。

泵房采用堤后式，6 台 1400HD-9 型立式半调节混流泵机组一列式布置，设计排

涝流量为 40m3/s，装机容量 6000kW。按排水方向，本工程建筑物分别由引渠、清污

机段、前池、进水池、厂房段（主、副厂房）、压力涵管、防洪闸、消力池及海漫等

部分组成。本工程建成以后配合其他防洪治涝设施的建设，排区可达到二十年一遇 24

小时暴雨量一天排干且不致灾的排涝标准。

工程总投资为 6182.12 万元，其中环保投资 91.8 万元，占总投资的 1.48%。

工程施工总工期为 21 个月，其中施工准备工期 2 个月、主体工程施工工期 15 个

月、施工收尾期 4 个月。

12.1.2 环境质量现状

（1）地表水环境质量现状

根据监测结果，评价范围内仙桥水以及北江监测断面各监测因子均能达到《地表

水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水质标准。总体而言，仙桥水以及北江

水质状况良好。

（2）环境空气质量现状

根据环境空气质量监测结果，项目所在区域内环境空气污染物 SO2、NO2、PM10

均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，满足该功能区的区划目标。

总体来说，项目所在区域环境空气质量良好。

（3）声环境质量现状

根据监测数据，各监测点均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准，

表明该项目区周边声环境较好。

（4）生态环境质量现状

本工程所涉范围经济发达，原始植被绝大部份已遭破坏，主要是次生植被和人工

植被。工程占地范围内未发现有珍稀保护植物。经调查，项目区植被结构一般，物种


- 144 -

简单，群落生物量和生长量不高。现场调查发现的典型植物群落主要有芒草群落、簕

竹－雀梅藤－水蔗草群落、簕竹等竹类群落、香蕉等果树群落、农作物等植被类型。

区域水生生态现状调查以资料调查为主，主要收集广东省、英德市水利部门、农

业部门、广东省内各有关具有环境影响评价资质的科研单位、北江沿线各市渔业水产

部分历年来在北江江流域所进行的水生生态调查资料。根据资料显示，受影响水域水

生生物可以划分为四个生态类群：浮游生物，包括浮游植物和浮游动物、水生维管束

植物、底栖动物、鱼类等。评价水域内没有珍稀濒危受保护鱼类和集中的鱼类产卵场

等环境敏感目标。

12.1.3 环境影响评价

12.1.3.1 地表水环境影响评价

（1）施工期水环境影响评价

①施工机械冲洗废水主要来自机械设备维修、保养排出的废水和汽车、机械设备


施工期共产生冲洗废水1260m3。此类废水采用隔油沉淀池处理后回用于汽车冲洗及施

工场地的洒水降尘，浮油交由有资质单位处理，不会对周边水体造成影响。


高，SS含量约2000mg/L~10000mg/L。根据类比调查，本工程施工期间产生含SS生产

废水总量为864m3。砼拌和系统冲洗废水采用沉淀池静置处理以后，上清液回用于砼

拌和系统，沉渣定期清理运至弃渣场。

基坑废水由初期基坑废水和经常性基坑废水等两部分组成。初期废水包括围堰截

留的地表水体、基坑积水和降雨形成的地表径流，水质污染物及浓度与原地表水体基

本相同，可以直接排往下游河道。经常性排水由降水、渗水汇集，其中 SS 浓度可达

2000mg/L。基坑废水经静置、沉淀 2h 后，再由水泵抽出经沉淀后排回原河道，剩余

污泥定时人工清理。

②工程施工总工期 21 个月，高峰期施工人数 100 人。类比同类型工程工地，经

计算本项目施工期施工人员生活污水产生总量为 11340m3。根据施工场地的设置，本

工程共布置 1 个施工营地，施工人员拟集中居住。施工期间的生活污水经化粪池预处

理达到广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准后，

由市政污水管网引至合作区规划污水处理厂进行统一处理，尾水排入东排渠，对附近

水环境质量影响不大。


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（2）运行期水环境影响评价

①本工程建成后，枯水期河流水文情势较天然状况下变化不大，水环境影响主要

表现在洪水期对水文情势的改变方面。经分析，本工程建设对排涝站上下游河道的流

量、流速等水文情势影响有限。且由于泄洪时间较短，因而，对排涝站上下游河道的

水文情势影响不大。

②暴雨期间，排涝站强排可以快速地降低合作区内的水位，防止水淹，从而降低

地面垃圾、污染物因水淹而大量进入河道的风险，有利于区域水环境质量的保护。

③本工程运行期管理人员生活污水产生量为 0.144m3/d，污水中主要污染因子为

CODCr、BOD5、NH3-N 等。生活污水经化粪池预处理达到广东省地方标准《水污染物

排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准后，由市政污水管网引至合作区规划

污水处理厂进行统一处理，尾水排入东排渠，对附近水环境质量影响不大。

④排涝站在维修及保养过程中会产生含油废水，但由于机组检修周期较长，且排

涝站机电设备数量较少，因此产生的含油污水量也很少。含油废水经隔油、沉淀处理

达标后回用于场区绿化，隔油池收集的废油应使用密封容器单独收集、存放，并委托

有资质单位收运，不得擅自处置。

12.1.3.2 地下水环境影响评价

（1）施工期地下水环境影响分析

工程施工期间将产生一定的生活污水及施工废水，生活污水主要污染物为CODCr、

BOD5、SS、NH3-N等；施工废水包括施工机械冲洗废水及基坑废水，废水中含有少

量的石油类和悬浮物，不含重金属污染物。施工期生活污水及生产废水产生量不大，

经收集处理达标后回用。施工期对污、废水集中收集并对处理设施做好防渗处理，不

会对地下水环境产生影响。

（2）运行期地下水环境影响评价

工程运行期有少量生活污水产生，经处理达标后用作管理区内的绿化用水，对地

下水的影响不大。本工程建成后，不会引起地表水与地下水补排关系明显的变化，对

地下水水位、流场的影响很小。

12.1.3.3 大气环境影响评价





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①施工扬尘可分为风力扬尘和动力扬尘。风力扬尘主要是建筑材料、土方、施工

垃圾露天堆放而产生的尘粒；动力扬尘主要是在建材的装卸、搅拌、土方的挖掘过程

中产生及来往车辆造成的现场道路扬尘。类比其他水利水电工程施工场地的污染源

强，运输车辆运输过程的扬尘是主要来源，临时路面比水泥路面扬尘量大，其次是施

工现场裸露土层的风侵蚀同样是扬尘的主要来源。

②除粉尘影响外，施工机械排放的废气和运输车辆排放的汽车尾气也将在短期内

影响当地的环境空气质量。施工机械的施工作业具有不连续性、施工点分散，且数量

不多，排放高度有限，因此其排放的污染仅对施工区域近距离的环境空气质量产生影

响。结合当地环境空气质量现状较好、地势开阔，平均风速值较大，有利于污染物质

的扩散等因素综合考虑分析，本工程施工机械燃油废气对空气质量的影响不大。随着

施工的结束，大量施工人员、生产设施撤离，施工场地将得到恢复，环境空气质量将

恢复到原有水平。

12.1.3.4 声环境影响评价

（1）施工期声环境影响评价

依据噪声叠加公式计算，施工场地 65m 处的噪声增加值基本达到《建筑施工场界

环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）昼间 70dB(A)的排放标准，400m 处达到夜间

55dB(A)的排放标准。综上所述，施工机械噪声对周围的影响很大，建议进一步加强

噪声的防治，以尽量减少对周围环境的影响，同时尽量避免夜间施工。

工程施工对敏感点新街村居民点产生一定的噪声影响，经过噪声防治措施以后，

新街村、麻步村居民点噪声预测值可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 2

类标准值。由于同时作业，并不是所有的时间都达到最大噪声影响，每个工区分为不

同的工段进行分期施工，且施工设备之间有一定距离，实际值要低于计算值。此外，

由于工程作业的地形限制，地势有高差、传播路线有遮挡，每天的作业时间不连续等

因素，以及根据对其他施工工地的调查分析，实际影响时间、程度较预测要小。综上，



（2）运行期声环境影响评价

运行期噪声主要来源于泵站的运行。经预测，排涝站内设备运行噪声衰减至 50m

处可满足厂界外声环境功能区为 2 类的《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）中的排放限值。排涝站运行期间对最近敏感点东南面的新街村居民


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点影响不大，敏感点声环境质量基本无变化，满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)

中 2 类标准值。因此，排涝站运行噪声对周围敏感点以及厂界外的声环境无明显影响。

12.1.3.5 固体废物环境影响评价

（1）施工期固体废物

①本工程总开挖方量 12.51 万 m3，其中土方为 11.58 万 m3，石方 0.93 万 m3。土

方回填、围堰填筑全部采用开挖利用土方，利用方共 8.41 万 m3，剩余 3.17 万 m3 土

方为弃土，0.93 万 m3 石方考虑为弃方。结合工程的施工顺序，剥离表土就近在临时

堆土区内堆放；淤泥以及弃土、弃石等弃方堆置于项目设置的弃土场内。堆渣时可将

淤泥与弃方分区堆放，淤泥富含有机质，经自然晒干固结后可以用作绿化覆土及耕地

园地肥料土等。根据建设单位和主体设计单位提供数据，合作区的启动区、核心区及

水泥厂附近鱼塘需要回填土料约 80 万 m3，待需要回填利用时可以将本工程弃土场内

堆置的弃渣运走。

②工程施工期间，本工程施工期内共产生生活垃圾 31.5t。生活垃圾应分类收集，

定点堆放，交由环卫部门统一清运处理，严禁将生活垃圾混入建筑垃圾或工程弃土处

理。

（2）运行期固体废物

工程运行管理期间，产生的固体废弃物主要为管理人员的生活垃圾。生活垃圾日

产生量为 4kg/d。生活垃圾需集中收集后弃于管理区增设的垃圾箱，由当地环卫部门

统一清运，对周围环境影响较小。

本工程栅渣主要在排涝期产生，一般一年拦截清除的栅渣杂质 1.2t 左右，主要为



12.1.3.6 生态环境影响评价

（1）对陆生生态环境的影响

①施工期植被的破坏，会造成评价范围内的植被破坏，植物数量减少。但工程涉

及范围较小，且受到影响的这些植物种类不属于珍稀濒危的保护植物种类，在周边地

区分布广泛，不会因局部植被损失而导致该植物种群消失。施工结束后，临时用地恢

复为原地类，占用的林地草地复绿、耕地复种，可以补偿损失的部分生物量。随着施

工期的结束，项目区的植被将得到恢复。总体来说，工程施工对区域植被的生物量和

生长量有一定影响，但影响程度有限，不会对区域生态环境产生明显的不利影响。


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②工程占地相对缩小了野生动物的栖息空间，占用了部分陆生动物的活动区域、

迁移途径、栖息区域、觅食范围等，对当地野生动物的生存产生一定的影响。由于本

项目评价范围内动物种类为常见物种，未见国家和地方规定的保护珍稀物种，工程建

设对野生动物影响的范围不大且影响时间不长，同时通过加强施工管理等措施可以将

这些影响减小。因此工程建设对陆生动物的影响总体较小。

③土石方的开挖、回填及土方搬运；大型运输车辆频繁运动造成的辗压及扬尘；

施工道路建设的挖、填方等等诸多的建设活动都会影响到整个区域地表状况、土壤结

构和性质。土壤的理化性质变化，直接影响到绿地的建设，因此，要求在施工中注意

尽量维护土壤现状，以有利于植被重建和生态恢复工作。

④本项目建设过程中产生的废气、废水、固废对周边地区动植物有一定的影响，

在一定程度上影响了本项目区域的生物多样性。根据调查资料，本项目区域植物多为

当地常见种，稀有程度低；野生动物除少数的鼠类、鸟类、爬行类、两栖类和昆虫类

外，很少有野生动物聚居，未发现国家重点保护动植物，也没有大型的野生动物群落。

因此，工程施工对项目区域的生物多样性影响不大。

（2）对水生生态环境的影响

受施工期土石方开挖、围堰修筑及拆除等施工活动的影响，将产生底质扰动和悬

浮物浓度增加，影响水体中浮游生物、底栖生物及鱼类等水生生物的生存环境，从而

降低水域生态系统的生物量。但该影响仅发生在小范围水体中，加之水生生物本身的

适应能力较强，对河流水生生物的数量、质量及功能的影响属暂时性、可逆性，随着

施工期结束，水生生物的生境重新得到恢复和改善。因此对整个水生生态环境影响程

度不大。

12.1.3.7 景观环境影响评价

项目施工过程中的土方明挖、填筑工程以及土石方临时堆放等会影响土体结构，

减弱原有地表的固土保水能力。施工过程形成开挖裸露面、造成的植被破坏和水土流

失等，将对沿岸区域自然景观风貌造成一定的影响。这些影响可以通过水土保持、绿

化工程等措施得到消除或者恢复。因此，本项目施工期对景观环境的影响是暂时的和

局部的。

12.1.3.8 人群健康影响评价

施工期因施工人员较为集中，人口流动性较强，临时生活区卫生条件较差，加之

施工人员劳动强度大，抵抗疾病的能力弱，因此容易引发各类传染疾病，对工区人员


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及当地人群健康将可能产生一定的影响。

12.1.3.9 社会环境影响评价

①本项目施工阶段施工、材料运输会给周边道路交通带来压力，给群众出行造成

暂时不便；交通堵塞情况下，车辆减速、怠速行驶，会增加汽车尾气排放，对周围环

境空气产生一定影响；车辆行驶过程中的交通噪声也对附近居民日常生活产生影响。

②项目建设需要大量的劳动力和物资，劳动力的需求为当地居民创造了就业机

会，将缓解当地的就业压力、增加收入、提高生活水平。项目提高当地农民的收入。

另外项目的工程建设还需要水泥、砂、块石及油料等，形成一定的购买力，可以刺激

相关行业经济增长。

③本工程建成后，配合其他防洪治涝设施的建设，排区可达到二十年一遇 24 小

时暴雨量一天排干且不致灾的排涝标准，可提高区域内防洪排涝能力，有效减少洪涝

灾害，保障人民的生命财产安全，对保障经济合作区建设、促进地区经济和社会的可

持续发展具有重要意义。

12.1.4 环境保护措施

12.1.4.1 施工期环境保护措施

（1）水环境保护措施

施工机械设备冲洗废水采用隔油沉淀池处理后回用于汽车冲洗及施工场地的洒

水降尘，不会对周边水体造成影响。隔油池产生的浮油在指定区域由密封容器单独收

集、存放、确保安全，并及时交由有资质的处理公司处理，不得随意丢弃。砼拌和系

统冲洗废水采用沉淀池静置处理以后，上清液回用于砼拌和系统，沉渣定期清理运至

弃渣场。

基坑废水中多为大颗粒无机物，废水经静置、沉淀 2h 后，SS 浓度由 2000mg/L

降至 200mg/L，由水泵抽出经沉淀后排入河道对水体水质影响较小，剩余污泥定时人

工清理。

施工期间的生活污水经化粪池预处理达到广东省地方标准《水污染物排放限值》



（2）大气环境保护措施

施工作业区开挖、填筑等施工过程采用湿式作业工艺，同时加强施工人员劳动保

护，配戴防尘口罩；拌料场远离居民点布设，场地应该选择在平整、硬化的基础上，


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并定期洒水；施工弃土弃渣等及时清运至弃渣场堆放处理，在土料场多粉尘作业面配

备人员及设备定期洒水；对于土方应及时回填，并尽可能恢复植被，易起尘的建材如

石灰、水泥等不能在露天堆放，尽可能堆存在工棚内；施工车辆途经村庄附近的地方

设置限速标志，施工阶段对汽车行驶路面勤洒水；做好运输车辆的密封和车辆保洁，

减少因弃渣、砂、土的外泄造成的扬尘污染；凡运送土石方等道路材料的运货车，都

应用蓬布或塑料布覆盖；施工机械及运输车辆定期检修与保养，调整到最佳状态运行

和工作。

（3）声环境保护措施

注意选用效率高、噪声低的施工机械、禁止噪声超标的机械进场；对各种产生噪

声和振动的机械设备采取消声减震措施，使其符合有关标准，并注意对机械的维护保

养和正确操作，保证在良好的条件下使用，减少运行噪声；加强施工管理，严禁高噪

声机械在中午休息时间及夜间运行，避免高噪声机械同时运行，并合理安排施工现场，

使高噪声机械尽量远离敏感点；运输车辆经过敏感路段限制车速、禁止鸣笛；对现场

施工人员加强劳动保护等。

（4）固体废弃物处理

对于施工期生活垃圾，采用集中收集、定点投放的方式，将生活垃圾交由当地环

卫部门处理。对施工期人群健康，采取卫生清理、检疫和健康检查、加强环境卫生及

食品卫生的管理等措施。本工程剥离表土就近在临时堆土区内堆放；淤泥以及弃方堆

置于项目设置的弃土场内，待经济合作区内其他地块需要回填利用时可以将本工程弃

土场内堆置的弃渣运走。淤泥经自然晒干后可以用作绿化覆土及耕地园地肥料土等。

（5）施工期人群健康保护设计

建立严格的卫生防疫制度，加强宣传，注意饮食卫生，疾病流行季节实施预防服

药，对传染病、流行病实行监控、防治，定期对病源区进行消毒、灭菌，对临时生活

区进行虫媒消杀等；搞好卫生防疫，施工人员进场前进行身体检查。定期对施工及管

理人员进行身体检查，对传染病人及时发现和治疗，防止施工区疫情传播；设置工地

临时诊所，使受伤或有病的施工人员能得到及时的治疗和护理；定时清理垃圾，定点

堆放。

（6）生态保护措施

对于建设中占地的表层土予以收集保存，施工结束后尽可能选择适宜的乡土植物

及时绿化。对工程建设施工过程中形成的边坡，所需开挖、占压和扰动的地表，尤其


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是施工期临时堆场和施工便道等临时占地造成植被破坏的地方，应严格控制占地范

围。加强施工管理，严格按照施工布置，控制施工范围。对生态环境，加大施工人员

的宣传教育。施工过程中，建筑垃圾应及时清理，以避免河道泥沙含量增加。生产废

水按环保要求落实达标排放或回用，防止影响水生生物生境的污染事故事件发生。工

程完工后，应尽快对施工营地、施工便道、临时堆土场等施工迹地进行植被恢复，做

好生态环境的恢复工作。

（7）景观环境保护措施

施工单位在施工过程中注意保护好周围的生态环境，文明施工，将工程对景观环

境的影响减低到最小的程度。施工期要有次序地分片动工，避免沿线景观凌乱。工程

竣工后，对临时施工场地、土石方临时堆放场等裸露地表进行平整，覆土绿化、复耕，

恢复原有自然景观。注重整体的生态性和亲水性，力求与项目周围景观环境相协调。

12.1.4.2 运行期环境保护措施

工程属非污染生态影响项目，项目运行后本身不产生污染物，产生的污染物主要

来源于管理人员以及泵站运行噪声、栅渣、含油废水等。

1、污染防治措施

（1）废水

项目建成运行过程，废水主要来源于管理人员生活污水、排涝站检修产生的含油

废水。根据工程分析，本项目废水主要污染物为CODCr、BOD5、NH3-N、SS、石油类

等，污染源较为简单。

生活污水经三级化粪池预处理、含油废水经隔油池预处理，达到广东省地方标准

《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准；再由市政污水管网引至

合作区污水处理厂进行统一处理，尾水排入东排渠，经仙桥水最终汇入北江，对水环

境影响不大。隔油池收集的废油应使用密封容器单独收集、存放，并委托有资质单位

收运，不得擅自处置。

（2）噪声

为了更好地降低排涝站的运行噪声对周边声环境的影响，本环评建议采取以下防

治措施：设备选型时，尽量选用优质低噪声设备；泵站建设按泵站设计规范执行，在

主体设计时考虑采用隔声、减振措施，一般包括采用全封闭隔声厂房、消声电机、橡

胶隔振垫等等。

（3）生活垃圾


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工程运行管理期间，产生的固体废弃物主要为管理人员的生活垃圾。生活垃圾产

生量以 1.0kg/人·d 计，则运行期管理区生活垃圾日产生量为 4kg/d。生活垃圾集中收

集后弃于管理区增设的垃圾箱，由当地环卫部门统一清运，对周围环境影响较小。

（4）栅渣

本工程栅渣主要在排涝期产生，栅渣通过皮带输送机输送到清污车，并由当地环

卫部门统一清运，对周围环境影响较小。

2、防洪安全保护措施

工程运行期间严格执行相关法律法规，并制定切实有效的实施细则，划定工程管

理范围和保护范围，在管理、保护范围内禁止爆破、打井、采石物，禁止倾倒垃圾、

渣土，禁止从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动；定期

进行检查、观测、养护、修理、随时掌握建筑物的运行状态，消除工程缺陷和隐患，

做好水文预报，掌握雨情、水情，了解气象预报，做好工程的调度运用和防汛工作。

3、生态环境保护措施

加强河道沿岸自然植被保护和生态建设，禁止滥砍滥伐，保护自然植被和护岸林，

减少水土流失；工程实施后可以根据水体环境种植一些适合生长的乡土水生植物，以

尽快恢复原来的生态面貌，并为底栖动物群落的恢复和水质净化创造条件。通过人工

措施辅助，区域内的整个生态系统逐渐恢复其生态群落结构及功能，区域生态系统原

有的保持水土、调节小气候、维护生物多样性的生态功能也能够逐渐恢复。

12.1.5 环境风险评价结论及防范措施

根据工程特点以及周边环境特征，本工程存在的风险源主要为施工污废水突发事

故排放污染河涌水体水质以及运行期超标准洪水风险等风险源。

施工期间只要确保各类环保措施正常进行，加强施工车辆管理，严格杜绝污水事

故排放造成附近水域污染物超标，施工期间发生河涌水质污染的风险概率可以降至最

低。


暴雨量一天排干且不致灾的排涝标准，当区域发生超过上述标准洪水时，仍将遭受洪

涝灾害。当流域发生超标准洪水时，加强调度运行，排涝站尽可能多排水，保护区域

的防洪安全；修建防汛物资储备仓库，充足物资储备，以备紧急防汛抢险；采取多种

非工程措施等。遇超标准洪水时，根据洪水预报和事先的计划安排，进行有序地撤离。


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12.1.6 公众参与结论

本次公众参与采取现场和网上信息公示、现场调查方式进行调查。本次公众参与

个人调查表共发放 75 份，回收 75 份，回收率达 100%。根据对调查表的统计分析可

以看出，调查范围内受访公众对本项目的关注程度较高，对项目建设有所了解的公众

比例达到 93.2%；受访公众中对本项目建设表示支持的有 89.33%，无一人反对项目建

议。团体调查表共发放 5 份，回收 5 份，受访单位中对本项目选址和建设表示支持的

有 100%。由此分析看来，项目调查范围内受访公众对本项目还是比较关注的，而且

也是积极支持的，大部分受访公众和单位均认为本项目的建设有利于促进提高当地防

洪排涝能力，对环境并不产生过大的影响。同时，建设单位认真考虑和研究了公众参

与的有关内容和结论，对当地居民、企事业单位和相关管理部门的意见和建议表示采

纳，并严格按照国家和地方有关法律法规的要求，在施工作业期间采取有效的预防和

减轻不良环境影响的对策和措施，注意环境保护，加强环境管理，尽可能将对环境的

影响程度降到最低。

项目依据相关法律法规开展公众参与工作，本次公众调查严格执行了《环境影响

评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28 号）的相关规定和要求，认真开展建设项目

的环境影响评价公众参与工作，工作方法是科学合理的，公众参与过程是清晰可信的，

且受访公众均为本地或当地长期居住的居民，确保了公众意见的代表性和合理性。

12.1.7 综合结论

广东顺德清远（英德）经济合作区东排涝站工程符合国家和地方法律法规、产业

政策的要求，项目的建设实施有利于增加区域防洪治涝能力，为区域社会稳定和经济

发展提供了重要保障，工程实施将产生长期、显著的社会、经济和环境效益。

本工程设施本身不产生污染，主要是工程施工期对工程区周边水环境、声环境、

大气环境、生态环境等造成一定的负面影响，但只要依照国家有关环境保护法规及环

境标准，严格执行环境保护“三同时”制度，强化环境管理，有效地落实本环评报告

所提出的各项环保措施，可以使其对环境的不利影响程度降低到最小，从而达到环境

效益与经济效益的统一。因此，从环境保护角度分析，本建设项目是可行的。

12.2 建议

（1）建设单位加强环境保护管理工作，结合工程实际进度及时开展环保措施的

设计工作，对环保措施进行进一步深入研究和细化设计。严格遵循“三同时”制度，


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落实相应费用，确保各项环保措施的实施。

（2）工程各项建设与开发活动需高度重视环境保护工作，加强施工期环境管理，

落实环境监理和环境监测计划。

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广东顺德清远（英德）经济合作区 东排涝站工程 环境影响报告书证书编号：国环评证乙字第2864 号 广东顺德清远（英德）经济合作区 东排涝站工程

广东顺德清远（英德）经济合作区东排涝站工程环境影响报告书证书编号：国环评证乙字第2864 号广东顺德清远（英德）经济合作区东排涝站工程