לארשיל תימי תיגטרטסא בצמ תכרעה 2015 יתנש חודhms.haifa.ac.il/images/publications/2015.pdf · רבמצד לארשיל תימי תיגטרטסא בצמ

2015דצמבר

:ישראלל תימי תאסטרטגי הערכת מצב

2015 שנתי דוח

:מנהלי הפרויקט

רןר אהוד ע"ד

ר אביעד רובין"ד

:עורך הפרויקטכותב ראשי ו

ר תמיר מגל"ד

:סיוע מנהלי

אלמוג פז

ב )ברלה( ית מודה לפרופ' פרד טאובר ולמר דאסטרטגיה ימחקר מרכז חיפה ל

.פשרה את פרסום הדוח הזהיה אשר אשפיר על תמיכתם הנדיב

אסטרטגית הערכת מצב 2015לישראל ימית

ii

תוכן עניינים

5 .................................................................................. מנהלים תקציר 1

7 ................................................................................ גלובליות מגמות 2 7 ........................................................................ סין של עלייתה 2.1 9 ................................................................ האמריקאית התגובה 2.2 10 .............................................................. הרוסית האסרטיביות 2.3

11 ................................. האדום והים התיכון הים במזרח מובילות מגמות 3

13 .................................................................. התיכון במזרח המעצמות 4 13 .............................................................. האמריקאית הנוכחות 4.1 14 ..................................................................... הסינית הנוכחות 4.2 16 .................................................................... הרוסית הנוכחות 4.3 17 ............................................................................ אחרים ציים 4.4 19 ....................................................... בינלאומיים משימה כוחות 4.5

21 .................................................................................... אזוריים ציים 5 21 ....................................................התיכון הים במזרח ים חילות 5.1

22 ....................................................................... ישראל 5.1.1 23 ...................................................................... טורקיה 5.1.2 24 ............................................................................ יוון 5.1.3 25 ....................................................................... מצרים 5.1.4 26 ........................................................................ סוריה 5.1.5 26 ......................................................................... לבנון 5.1.6 27 ........................................................................... לוב 5.1.7 27 ..................................................................... קפריסין 5.1.8

28 ............................................................. מדינתיים לא שחקנים 5.2 29 .................................................................... השוואתית בחינה 5.3 31 .............................................................. האדום בים ים חילות 5.4

32 ............................................................ הסעודית ערב 5.4.1

34 .................................................................. הבינלאומי הימי המשפט 6 35 ............................................. התיכון בים הימי המשפט תחולת 6.1 39 ..................................................... ישראל של הימיים הגבולות 6.2

42 .................................................... התיכון הים במזרח וגז נפט חיפושי 7 42 ....................................................................... ישראל 7.1.1 43 ..................................................................... קפריסין 7.1.2 44 ....................................................................... מצרים 7.1.3 45 ............................................................................ יוון 7.1.4 45 ...................................................................... טורקיה 7.1.5 46 ....................................................................... ים עזה 7.1.6

47 .................................................................................. ימית תעבורה 8 47 ......................................................................... מטען הובלת 8.1 50 ...............................................................................פיראטיות 8.2 51 ................................................................................... הגירה 8.3


iii

54 ....................................................... סביבתיים ונושאים ימית חקלאות 9 55 ......................................................................... סביבתי זיהום 9.1 59 ................................. הישראלית הימית הסביבה בנושא סוגיות 9.2 59 ...................................................... בישראל ההתפלה פרויקט 9.3 60 ..................... ישראל של החוף אזור של האסטרטגית החשיבות 9.4 הממשלתיות הרשויות ידי על הימית הסביבה הסדרת 9.5

61 ............................................................................ הישראליות 63 ......................................................... מוכרזים שטחים 9.5.1 63 ......................................................... מלאכותיים איים 9.5.2

65 .............................. הימי בתחום לישראל והזדמנויות סיכונים: מסקנות 10

68 ....................................חורב שאול ר"ד.( מיל) ל"תא של לדוח הערות 11

74 .......................................................................................... נספחים 12 74 ..... האדום והים התיכון הים מזרח של האזורים מאפייני: א נספח 12.1

74 .................................................... התיכון הים מאפייני 12.1.1 75 .................................................... האדום הים מאפייני 12.1.2

בים הים חילות בשימוש השיט כלי סוגי בין הבחנות: ב נספח 12.2 75 ...................................................................................התיכון

77 ........................................................................................... מקורות 13

לאותרשימת טב 15 ................. התיכון מהמזרח סיני אנרגיה ויבוא סיניות השקעות : 1 טבלה מעצמות ידי על שבוצעו משימות סוגי בין השוואה : 2 טבלה

19 ......................................................... התיכון בים בינלאומיות הים במזרח ציים של חמושות פלטפורמיות בין השוואה : 3 טבלה

22 ............................................................................... התיכון 22 ............ התיכון הים במזרח ציים של חופיים נכסים בין השוואה : 4 טבלה 31 .......... האדום בים חילות בקרב שיט כלי קטגוריות בין השוואה : 5 טבלה של והימיים היבשתיים הטריטוריאליים האזורים סיכום : 6 טבלה

36 ............................................................... התיכון הים ארצות של והימיים היבשתיים הטריטוריאליים האזורים סיכום : 7 טבלה

36 ............................................................... האדום הים ארצות 51 ............................................. עדן במפרץ פיראטיות פעילויות : 8 טבלה 54 .................................................... (טון באלפי) שנתי ימי דיג : 9 טבלה 55 .............................. (טון באלפי) שנתית ימית חקלאות תוצרת : 10 טבלה 58 ...... (טון באלפי) אזורים-תת פי על התיכון בים שנתי דגה יבול : 11 טבלה 60 ................... הישראלי החוף אזור לאורך חשובים מתקנים סוגי : 12 טבלה 62 ........................... הימי בתחום הממשלתיות הרשויות סמכויות : 13 טבלה


iv

רשימת תרשימים בין הכלכליים באזורים לחימה/ סיור יכולות בין השוואה : 1 תרשים

30 ........................................... התיכון הים מזרח של הים חילות ים חילות בקרב הפתוח בים כוח הטלת יכולות בין השוואה : 2 תרשים

31 ............................................................... התיכון הים במזרח וריםבאז הסעודית ערב של והלחימה הסיור יכולות : 3 תרשים

32 ............. אחרים אזוריים לציים בהשוואה, הבלעדיים הכלכליים הים במזרח הבלעדיים הכלכליים האזורים של הסטטוס : 4 תרשים

38 ................................................................................ התיכון במזרח כלכליים אזורים בגבולות לריבונות טורקיות תביעות : 5 תרשים

39 .......................................................................... התיכון הים הבלעדיים הכלכליים האזורים גבולות על מחלוקות : 6 תרשים

40 .............................. מוכחים ימיים גז שדות ומיקום הישראליים שטעון נמלי של הסחר ונפח התיכון בים ראשיים סחר ערוצי : 7 תרשים

48 ...............................................................................מרכזיים 51 ...........................................התיכון בים עיקריים הגירה ערוצי : 8 תרשים 52 ..... 2008-2015 לאירופה הים דרך חוקיים הבלתי המהגרים זרם : 9 תרשים 56 ......................... התיכון הים חוף לאורך מרכזיות זיהום נקודות : 10 תרשים 57 ............................. 1990-2005 נפט ממיכליות חמורות דליפות : 11 תרשים 61 ..................... הישראלי החוף לאורך חיוניות תשתיות של מפה : 12 תרשים


5

תקציר מנהלים 1

ה עימה עניין בינלאומי גובר בהיבטים האסטרטגיים הביא האחרונההשנה . 1

מסמכי 2015-בארה"ב ורוסיה פרסמו . הימי המרחבוהביטחוניים של

תהימיההתעצמות סין כללה קטע משמעותי בנושא אילו אסטרטגיה ימית ו

תקיפה פעילותגלובלי כללו חיכוךמוקדי . במסמך האסטרטגיה הצבאית שלה

נרחבת של מרוץ אשר תרמה להאצה ,סין הדרומיבים וארצות הברית של סין

מדיניות רוסית תקיפה בים השחור, במזרח הים התיכון החימוש הימי באסיה;

מתנהלאשר -הסחר העולמי. ומשבר הפליטים בים התיכון ;ובאזור הארקטי

המשיך לצמוח השנה, אף שבקצב נמוך יותר בשל ההאטה -בעיקר דרך הים

.בכלכלה הסינית

לבנון, תימן ובמידה לוב, יבות הפוליטית בעולם הערבי )סוריה, אי היצ. 2

על המצב הביטחוני במזרח הים התיכון ובים הפחותה יותר מצרים( השפיע

זרם בגידול דרמטי בפעילות הצי הרוסי, ב השנה האחרונה התאפיינה. האדום

תקפות מצד בה, דרך הים חסר תקדים של פליטים מארצות ערב ליוון ואיטליה

מצור בים, וימצרנתיבי ים ליטנטים מוסלמים על כלי שיט צבאיים ומסחריים במי

אי היציבות הפוליטית . אמריקני ובהנהגה סעודית-ימי על תימן בגיבוי בריטי

הנמשכת, יחד עם ההאטה הכלכלית בסין, צפויים להאט את שיעור ההשקעה

עם זאת, מצרים בתשתיות חיוניות, כגון נמלים, במרבית מדינות המזרח התיכון.

השלימה השנה את הרחבתה של תעלת סואץ והגדילה בכך את נפח ההובלה

.הימית הפוטנציאלי שלה

מזרח הים חופילאורך תמוגבל משילותבעלי אזוריםשל הרחבת היקפם. 3

התיכון צפויה להמשיך ולהחליש את הבקרה הסביבתית. במצב הנוכחי,

העריכה שזיהום הים התיכון i(UNEP) של האו"ם ההסביב לאיכות התכנית

טון שמן 129,000מיליון טון שפכים, 650-ממקורות יבשתיים גדל מידי שנה בכ

, כיוםטון פוספטים. 36,000-טון עופרת ו 3,800טון כספית, 60,000תעשייתי,

.ממי השפכים המוזרמים לים התיכון אינם מטוהרים 70%

. בעוד וגובר על ביטחון האזורם הולך איו מציבים כיוםמדינתיים לאשחקנים .4

הפצצות אוויריות, באמצעותמתרחשת על הקרקע או עימם שמרבית הלחימה

i United Nations Environment Program


6

ים, וכבר הפגינו את יכולתם לתקוף ב גםסימטרי -איום א מהווים ארגונים אלה

.פלטפורמות ימיות

בין מדינות שונות מחלוקות במסוימים במזרח הים התיכון נתונים אזורים. 5

המחלוקות ii(EEZ). אזורים כלכליים בלעדייםעל ריבונות ה תבשאל

ובין קפריסיןו העמוקות ביותר הן בין ישראל ולבנון, בין תורכיההמתמשכות ו

. גילויי הגז האחרונים במזרח התיכון צפויים להחריף את תורכיה ויוון

.הקונפליקטים הקיימים לגבי מתווה הגבולות הימיים באזור

הכריזו השנה על תכניות – ישראל ומצרים – המובילים באזורשנים מהציים . 6

הגנה על לאפשר יכולת ית המוצהרת הינהישראלהכוונה הרכש ימי משמעותי.

הרכש המצרי מיועד ככל הנראה לממש שאיפות נכסי הגז הימיים שלה, בעוד

בדבר יכולת הקרנת עוצמה אזורית.

ניין חסר תקדים במגוון היבטים עבשנים האחרונות הציבור הישראלי מפגין .7

תכניות להעמיק ולהרחיב את כולל למרחב הימי. עניין ציבורי זה הקשורים

במחלוקת לגבי קידוחי הגז השנוי מתווההקיבולת נמלי המסחר הקיימים,

הרחבת הצי הישראלי עם תוספת של ספינות קרב וצוללות חדשות, הימיים,

טים שונים של תכנון המרחב הימי בהיב תוכן שתי ועדות ציבוריות שדנו

.מגמות אלה צפויות להמשיך להתקיים גם בשנים הבאותבישראל.

ii Exclusive Economic Zones


7

גמות גלובליותמ 2

בהיבטים האסטרטגיים גוברשנים האחרונות, ניכר עניין בינלאומי ב

כוחה עלייתתולדה של מגמה זו היאהימי הגלובלי. המרחבוהביטחוניים של

, ושל הימי בעיקר במרחבינה את נוכחותה מפגה ,מעצמה גלובליתכסין של

המלחמה בעולם שלאחר ,ההגמונימעמדה התגובה האמריקאית לאיום זה על

תורמים למגמה זו הינם המדיניות הרוסית התקיפה ההקרה. גורמים אחרים

אזור הארקטי, ומשבר שליטה בים בבאוקראינה ובסוריה, המרוץ המתחדש על

הפליטים בים התיכון.

סין כללה , בעוד2015-ב"ב והן רוסיה פרסמו מסמכי אסטרטגיה ימית הן ארה

הפעילות iii.שלההאחרון רטגיה הצבאית מרכיב ימי שאפתני במסמך האסט

בינה רבהת מתיחו יצרהים בים סין הדרומי איים מלאכותי בנייתהסינית של

, שמפגינה מצידה נחישות במימוש חופש השייט באזורים שסין לבין ארה"ב

סת כחלק מריבונותה.תופ

מית, צפוי לגדול ממשיך להתבסס על תובלה יממנו 80% אשרהסחר העולמי,

, הנפח הגלובלי של הסחר הימי הגיע לשיא כל 2013-כבר ב 1 .2015-ב 3.3%-ב

2 .טון מיליארד 9.55 – הזמנים

עלייתה של סין 2.1

עם כוחה הכלכלי של סין התעצם בקצב ניכר במשך שני העשורים האחרונים,

הכלכלית אפילו בעקבות ההאטה. 2011-ל 1991בין 10%של תממוצעצמיחה

צפויה להיות 2015-בשלה לית שנים האחרונות, הצמיחה הכלכב סיןשחוותה

.גם את שאיפותיה הפוליטיות והצבאיותמגבירה התעצמות כלכלית זו 3.4%-כ

ו הסיני מהעת האחרונה חשפשפרסם הממשל אסטרטגיה צבאית מסמכי

ת המסורתי הגישהשל סין בכוחה הימי. מלבד בנוגע לשימוש ותחדש גישות

על "מניעת ומגננה המבוססתלאבטחת מימיה הטריטוריאליים של שימוש בצי

הדגישו את הנחיצות בפיתוח 2015-ו 2013מהשנים המדיניות מסמכיגישה",

ית. הפיכתה של סין למעצמה ימהצורך בואת עמוקיםיכולות פעולה במים

אלה כוללות שמירה על האינטרסים הימיים הלאומיים, הגנה נדרשותיכולות

אסטרטגיים, שמירה על אינטרסים מעבר לים והשתתפות נתיבי שייטעל

iii גלויים של "אסטרטגיה צבאית" סינית פורסמו באופן תקופתי מאז שנת רשמייםמסמכים

.2015-. המסמך האחרון בסדרה פורסם ב1995


8

שיתוף פעולה ימי בינלאומי. משימות אלה, המתומצתות תחת הכותרת במבצעי

תולסביבפתוח", מרחיבות את תפקיד חיל הים הסיני מעבר הבים הגנה"

על יוזמת "דרך המשי הימית", 2013-ב הסיני הממשל הכריז וסף,בנ 4 .המיידית

מסחר עם אירופה. הודעה זו הים וערוצי השהדגישה את חשיבותם של נתיבי

לאורך האוקיינוס בנמלים ותמסחר סיני תחנותבאה לאחר עשור של הקמת

5 ההודי והים הערבי.

את גם ות חדשות, הצי הסיני שינה התפתחותן של תפיסות אסטרטגיל במקביל

(, חיל הים 2005-2015מוקד מאמצי המודרניזציה שלו. במהלך העשור האחרון )

יכולות חדשות ציגוה 6,שלו המים העמוקיםהסיני כמעט והכפיל את גודל צי

וצוללות תקיפהכמו ספינות סער אמפיביות, נושאת מטוסים, כמו גם צוללות

של חיל הים התעצמותו 7 .מונעות באנרגיה גרעיניתה טילים בליסטייםנושאות

-החלה בשבנייתם כלי שיט חדשים 60 עם ,בקצב מהיר עדיין נמשכתהסיני

2014. 8

ביקור של באמצעות לאחרונהשל סין בים הפתוח הודגמה נוכחותההדגשת

במקרה אחר, שייטת של חיל הים הסיני 9 .מפרץ הפרסיב סינית צוללת גרעינית

את המים בדרך ברינג, ליד חופה של אלסקה, וחצתה שטה לים

הכוחות רוב יותר לבית, ק 10ת.יאמריקא ריבונות תחתהטריטוריאליים של איים

בתביעתם לריבונות על חלקים נרחבים של יותר אגרסיביים כוהסיני הפ הימיים

, משמר 2012גם "הימים הקרובים". מאז המכוניםים סין הדרומי והמזרחי,

ם הטריטוריאליים של איי סנקאקויוחיל הים הסיניים מסיירים במ החופים

(Senkaku) ריבונות, מונעים גישה מכלי שיט פיליפיניים יפן , עליהם תובעת

ים באופן נרחב סביב איי פטרלומ 11,(Scarborough Shoal) לשונית סקרבורו

בנוסף, הרשויות הסיניות חופרות ומרחיבות באופן 12.(Spratly) טליספר

טלי והופכות אותם לאיים ממשיים תי איים קטנים ושוניות באזור ספרמלאכו

הים ואכיפת החוק חיל אשר יכולים לשמש כבסיסים קבועים עבור כוחות

כלכליים ומיםמים טריטוריאליים יוצריםלטענת הסינים, איים אלו 13 הסיניים.

רומי. לא ים סין הדמעל חלקים ניכרים ריבוניתלסין סמכות מעניקיםאשר

מטוסי ביון אמריקאים ופיליפיניים משטחי האיים הניסמכבר, חיל הים הסיני

14.הללו בטענה שזוהי טריטוריה סינית


9

התגובה האמריקאית 2.2

ארה"ב מפעילה את הצי הצבאי הגדול ביותר בעולם. האסטרטגיה הימית

של הנכסים הימיים קדמיתמדגישה את הצורך לשמר פריסה יתריקאהאמ

שונים , על מנת להבטיח לעצמה גישה חופשית לאזורים חבי העולםבר שלה

הגלובליתהפריסה 15עולמי.הסחר ה, ולהגן על זרימה חופשית של בים הפתוח

מול להתמודד, כמו גם מהצורך מתפתחיםהאמריקאית מושפעת מאירועים

לעליית העוצמהאתגרים מצד חילות הים הרוסי והסיני. התגובה האמריקאית

,Pivot to Asia)) "אסיהל הציריתה מדיניות "יה הגוברתותקיפותה הסינית

הדגש של מדיניות זו היה 2011.16אובמה באוקטובר ממשלשהוכרזה על ידי

צדדיים עם שותפים מקומיים, ועידוד יצירת שיתוף -על חיזוק היחסים הדו

פעולה אזורי על מנת להתייצב מול איומים ביטחוניים אפשריים. כחלק

יניות זו, ארה"ב הגדילה את שיתוף הפעולה הצבאי עם בני ברית מקומיים, ממד

אחרונה, בכמו הפיליפינים ויפן, וחתרה להרחיב את נוכחותה הצבאית באזור.

סיורי "חופש ניווט" בקרבת האיים לערוך חיל הים האמריקאי החל

תהסיני הדרישהא תיגר על ורקל כדיהמלאכותיים הסינים בים סין הדרומי,

סיורים אלו, בים ובאוויר, באזורים שסין 17 .סביבםבמים טריטוריאליים להכרה

חופש הינן חלק מהאסטרטגיה האמריקאית לשמר מחשיבה כחלק מריבונותה,

גישה לאזורים מרוחקים באוקיינוס ולהתנגד לאסטרטגיית "מניעת הגישה"

אוסטרליה ויפן, הסינית. התנהגות דומה ננקטה גם על ידי מדינות אחרות, כגון

18 ר.שלהם באזו השייטחופש משפעלו למש

שיתוף פעולה ביטחוני מוגבר , ארה"ב והפיליפינים חתמו על הסכם2014-ב

בפיליפינים בפעם יםאמריקא חייליםהצבת ומתקנים צבאיים הקמת אפשר מה

הסכם זה יישוםעם זאת, 1992.19-הכוחות האמריקאים ב פינויהראשונה מאז

הכמות והתדירות גברה בינתיים, 20.אופוזיציה פוליטית מקומיתב בשל התעכ

21 .בפיליפינים ת כלי שיט אמריקאיםושל עגינ

תפקיד פעיל יותר בביטחון האמריקאי עודד את יפן לקחת הממשלכמו כן,

צדדי בין -הסכם הביטחון הדולתיקון מגמה זו באה לידי ביטוי ב22 .האזורי

מאפשרש ת,בתיקון בחוקה היפניארה"ב שלתמיכתה בארה"ב ויפן, כמו גם

אומי, ביטחון הבינלשמירת הב למלא תפקיד פעיל יותרלכוחות ההגנה היפניים

23 ן.אף ללא איום ישיר על יפ


10

האסרטיביות הרוסית 2.2

לאחר שנים של הצטמצמות הנוכחות האמריקאית בים השחור ובים התיכון,

נוכחות הכרזה עלהבאזור. דומיננטי מעמדרוסיה תובעת לעצמה החלה

סיפוח של חצי ההכיבוש וכמו גם , 2013-י בים התיכון בהרוס הציקבועה של

הסובייטי. סיפוח הציתהילת העבר של לש מעוררים הדים ,2014-האי קרים ב

ולבסס מעמדופשר לחיל הים הרוסי לחזק את יאמאוקראינה חצי האי קרים

פשרהיאית בים התיכון ימו בים השחור. באופן דומה, נוכחות את שליטת

וחיילים מטוסיםפריסת עםשיאה שהגיעה לתמיכה רוסית במשטר הסורי,

ירי טילי שיוט לאדמת סוריה מצוללת רוסית 2015,24בלטקיה בספטמבר רוסים

הסיירתבים התיכון ומפריגטות רוסיות בים הכספי, ונוכחות קבועה של

כמו כן, 25ל חופי סוריה.הרוסית מוסקבה עם מערכת נגד מטוסים מתקדמת מו

26ם.נגד כוחות המורדים הסורי בלחימהמטוסים רוסיים משתתפים באופן פעיל

האמריקאית באזור הארקטי היכן הדומיננטיות מאתגרת אתרוסיה גם

להעניק לרוסיה ותעל זכויות במדף היבשתי עשוי שתביעות שנויות במחלוקת

ארקטי. שינויי אקלים באזור הים ה מן מחציתעל כ תוריבונות מוגבלזכויות

על זכויות פיותחוהמדינות הלתחרות כלכלית בין הדרךהארקטי פתחו את

תרה אחרי רוסיה כעתכבר 27.נפט וגז וזכויות עלסחר, בסיסים נתיבידיג,

משמר החופים, לשחדשות ותחנות, מקימה נמלים חדשים משאבי טבע

28 .הארקטיאזור הדרך ין מזרח אסיה ואירופה נתיב סחר חדש ב וממפה

שיתוף יםללוכעם סין ש לכונן יחסים קרובים פועלת, רוסיה מזאתיתרה

, כוחות ימיים רוסיים וסיניים 2012פעולה צבאי ותמרונים משותפים. מאז

29.הצהוב וביםיפן ים ינוס השקט, במבצעים תמרונים שנתיים משותפים באוקי

של חיל הים הסיני ספינותים, בנוסף, בעקבות הסיפוח הרוסי של חצי האי קר

בים ףמשותרוסי -סיני ערכו תרגיל ימיביקרו בנמל הרוסי החדש ולראשונה

30 .2015במאי ןהתיכו


11

מגמות מובילות במזרח הים התיכון והים 2 האדום

תימן ובמידה פחותה לבנון, אי היציבות הפוליטית בעולם הערבי )סוריה, לוב,

התפתחויות המרכזיות במזרח הים התיכון משיכה להניע את ההיותר מצרים(

ובים האדום. אלה כללו זינוק דרמטי בפעילות ימית רוסית, שטף חסר תקדים

ליוון ואיטליה, כמו גם מספר ם המגיעים דרך הים ממדינות ערבשל פליטי

על כלי שיט צבאיים אסלאמייםקיצונים התקפות חסרות תקדים מצד

ומסחריים.

וערער את היציבות במזרח התיכון כולו. סוריה פוכותתההאביב הערבי חולל

כושלותולוב, שתי בנות הברית היחידות שנותרו לרוסיה באזור, הפכו למדינות

. אפקטיבישלטון מרכזי נעדרותוכעת הן ,שנחרבו על ידי מלחמות אזרחים

וחמש מיליציות אזוריות ותיריב ממשלות תישהטריטוריה הלובית שסועה בין

על שליטה במשאבי הטבע של ותונאבק יהאת השני תאח ותתוקפר שאשונות

, בעוד המדינהמהטריטוריה של 25%-כעל מושלהמדינה. השלטון הסורי

וקבוצות קאעידה -פלגים של אל סלאמית,מדינה האהארגון שהכורדים,

.שליטה במדינההעל ובשלטון המרכזי אלו באלומורדים אחרות נלחמות

האיום המתמשך על מעמדה האסטרטגי של רוסיה בים של לוב ו אובדנה

התיכון הינם בין המניעים המרכזיים שעומדים מאחורי ההתערבות הרוסית

נשק ויועצים על מנת בהנוכחית בסוריה. רוסיה תמכה במשטרו של אסד

( Tartus)דריסת הרגל שלה בנמל טרטוס את ובמדינה, לשמר את השפעתה

כוחות ית ביותר, הציבה רוסיהונה והדרמטהתפתחות האחרבבים התיכון.

בסוריה, והחלה משלהת וצוללת ומשחת ,קרבמטוסי קרקעיים מובחרים,

דים.נגד מעוזי המור בביצוע תקיפות

בהשראתקיצוניות ומיליציות מוסלמיות שיעיים ים חות'של מרידות חוותהתימן

ערערו ב הערבי אירועי האביעם זאת, . 2000-שנות ה מראשיתקעאידה עוד -אל

האוטוקרטי ההיציבות של המדינה והביאו להדחתו של נשיא עוד יותר את

של החות'ים האחרונים . הישגיהם בסיוע איראני ההתקוממות החות'ית תולתחיי

מצד לשיתוף פעולהסילוק השלטון המרכזי הובילו בבהשתלטות על המדינה ו

את השליטה ולהשיב לדכא את החות'ים בניסיון מקומיות יותמדינות ערב

הצטרפו אליו ,מבצע ימי ואווירי םיז (GCC)ארגון מדינות המפרץ בתימן על כנה.

מחדש את ולכונןבמטרה להסיג את החות'ים יות,יחידות קרקעתוך זמן קצר

מיקומהבחלקו הן בשל נבעהשלטון המרכזי בתימן. מבצע מתואם זה


12

של ושיתוף הפעולהברית האסטרטגי של תימן בים האדום, והן כתוצאה מה

.איראןעם החות'ים

גם מצרים עברה מספר שינויי משטר דרמטיים כתוצאה מהאביב הערבי.

השיגו קיצונים נשמרו במידה רבה, מוסלמים והמשילותלמרות שהיציבות

במיוחדיותר בחלקים מרוחקים של המדינה. מצב זה ניכר רב חופש פעולה

לארגון המדינה האסלאמיתים המשתייכים שם קיצוניים מוסלמ ,בצפון סיני

מרד זה הפך נגד השלטון המרכזי. מזויןמרד בשנתיים האחרונות מנהלים

ממלחמות וידע םמתקדחימוש זרימה מתמדת שלבזכות ובחלק יאפשר

. אזרחים בלוב וסוריהה

למוקדי סכסוך אלה ישנן גם השפעות והשלכות על התחום הימי וסביבת

יציבות מקומית ומלחמות אזרחים מתמשכות משפיעות על זרם אי .הביטחון שלו

הפליטים שיוצאים לים מטורקיה, לוב ותוניס בחיפוש אחר תנאי מחיה טובים

. באיחוד האירופייותר באירופה. זרם זה הביא למשבר הפליטים הנוכחי

בסביבה בה השלטון ותוחמוש ותמאורגנ ותקיצוניאסלאמיות קבוצותשל ןקיומ

י חלש או כושל משפיעה גם על הביטחון והבטיחות של התנועה המרכז

31 במצרים ולוב, סוחרהתקפות טילים כנגד ספינות . המסחרית בים התיכון

מסמלות אתגרים חדשים 32 כמו גם התקפות על ספינות חיל הים המצרי,

נושאים ואתגרים אלו . כתוצאה מהמצב הנוכחי במזרח הים התיכון שנוצרו

.זה חיבורב יתוארו בהרחבה


13

המעצמות במזרח התיכון 4

. המעצמות האירופיות ביןלאורך ההיסטוריה, הים התיכון היווה זירת תחרות

, שימש וחיבורו לתעלת סואץ האירופית תאגף הדרומי של היבשבבשל מיקומו

סחר ימיים נתיביהשמירה על . סחר מרכזי לאסיה ואפריקה כנתיב כוןהים התי

של מרכזי אינטרס ההי ה לאזורים שונים באוקיינוסהגיש אלה ואבטחת חופש

בעשור האחרון, התעצמותה של סין הציבה אותה . המעצמות הימיות הגדולות

מוקד העניין שלסיטה את וה, בימיםהאמריקאית דומיננטית ל משמעותיכיריב

עם זאת, התעוררותה של העוצמה הימית . האמריקאי כלפי המזרח הרחוק הצי

פעילות ה כולל בהיקףן הסיני הגובר בים התיכון הביאו לגידול הרוסית והעניי

. באזורהימית של המעצמות

הנוכחות האמריקאית 4.1

הנוכחות האמריקאית בים התיכון נובעת בעיקר מהצורך להגן על נתיבי הסחר

יצוא הנפט הגולמי מהמזרח התיכון . בין אסיה והמפרץ הפרסי לצפון אמריקה

מהסחר 50%-כ כמו כן 33נפט האמריקאית,מכלל צריכת ה 26%מהווה

נוסף על כך, . האמריקאי עם מזרח אסיה עובר דרך תעלת סואץ והים התיכון

ביטחון אספקתלארה"ב יש אינטרס לתמוך בבעלות בריתה האירופיות על ידי

.ימי באגף הדרומי שלהן

המפקדה פעילות חיל הים האמריקאי באירופה ובים התיכון מתואמת על ידי

אשר מפקד ,הצי השישי( וEUCOMהמזוינים )האמריקנים ירופית של הכוחות הא

עם זאת, . על הזירה הימית של אירופה, אפריקה וחלקים מהאוקיינוס האטלנטי

האמריקאי כלפי מוקד העניין והעברתבעקבות נפילתו של הגוש הסובייטי

יקאית הנוכחות הימית האמרניכר קוצצה באופן המפרץ הפרסי ומזרח אסיה,

- נכס קבוע אחד באזור עםצי השישי נותר העשור האחרון, ב. בים התיכון

קבוצה אף , כאשרואיסוף מודיעין, המוצבת באיטליה שליטהספינת פיקוד,

הציברק לאחרונה 34.לאורך זמןבים התיכון לא הוצבה נושאת מטוסים של

ע עבור חיל הים האמריקאי ארבע משחתות הגנה אווירית בספרד, כנכס קבו

בים התיכון כמו גם אמריקנית על נוכחות ותאלה שומר ספינות 35הצי השישי.

.האחרונה בעתאיומי פיראטיות קיימים ש היכן ,במערב אפריקה

מבצע "שחר האודיסיאה" נגד לוב במסגרתלמרות היעדר פריסה קבועה,

אשר כללהתקיפה אמפיבית קבוצתהאמריקאי בזריזות פרס הצי , 2011במרץ


14

, שתי משחתות ושלוש שתי נחתות אמפיביות,(LHD) ושאת מסוקים קלהנ

, 2013באופן דומה, במהלך משבר הנשק הכימי בסוריה באוגוסט 36.צוללות

במהלך המשבר 37.שחתות וספינת סער אמפיביתהאמריקאי פרס חמש מ הצי

נושאת מטוסים אשר קבוצתהאמריקאי פרס הצי, 2014-בחצי האי קרים ב

בנוסף 38במשך תקופה ממושכת. ושהתה באזורדרך הים התיכון נותבה מחדש

האמריקאי על נוכחות הצי שמרעל כך, מאז הסיפוח הרוסי של חצי האי קרים,

אפשר תגובה במטרה ל ,כמעט מתמדת של משחתות בים האגאי ובים השחור

כלי השיט שפיזורעל כן, בעוד 39לצעדים רוסיים עתידים אפשריים.

, היעדר נוכחות קבועה עולמיבקנה מידה הקרנת עוצמהר אמריקאים מאפשה

האמריקאי להגיב במהירות לאירועים הציבים התיכון מגבילה את יכולתו של

. המתפתחים

הנוכחות הסינית 4.2

בר שלה וגה מהצורךהאינטרסים הימיים של סין בים התיכון נובעים בעיקר

על ו םייהימ השייטבי בהגנה על נתישלה מקורות אנרגיה, ומהעניין המתפתח ב

. ברחבי העולםהשקעותיה הכלכליות

באופן במהלך העשור האחרון, חברות וסוכנויות ממשלתיות סיניות השקיעו

14%-כ. ותשתיות ברחבי העולם ,אנרגיהטבע, משאבי יניכר בתחומ

, ייצוא נפט מהמזרח מזאתיתרה . בארצות המזרח התיכון ינןהאלו מהשקעות

מרביתו של יצוא זה 2011.40-ב של סיןמצריכת האנרגיה 60%-כהתיכון היווה

1טבלה . שפותחו בלעדית על ידי חברות נפט סיניותשדות נפט מיזמימהגיע

, סין כמו כן. ממנויבוא האנרגיה את ואזור במסכמת את ההשקעות הסיניות

מהן אףם ייושת 41ימית הגדולות בעולם,ההובלה הת חברומ שולטת באחדות

.אלכסנדריה ופיראוס – שטעון מרכזיים בים התיכון נמלי מפעילות

נדרש עם זאת, בעקבות האביב הערבי והפלת משטרו של מועמאר קדאפי,

. 75%-הממשל הסיני לפנות את אזרחיו מלוב ויצוא הנפט ממדינה זו צנח ב

באופן דומה, מלחמות אזרחים מתמשכות הן בסוריה והן בדרום סודן הפחיתו

הפרעה זו ביצוא הנפט מייצגת 42את יצוא הנפט ממדינות אלו.באופן דרמטי

בעקבות השלמתו . איום משמעותי על האינטרסים וההשקעות הסיניות באזור

הסנקציות, האינטרסיםהצפויה של הסרהשל הסכם הגרעין האיראני וה

. באזורנוכחותה הגברת גם הם לתרמו הסיניים בסקטור הנפט והגז האיראני


15

חיל הים פיתחחופי סומליה, מול םשל פעילות פירטי העלייהע בנוסף, על רק

.הסחר הימי הבינלאומי בים האדום של נתיבי הואבטח עניין גובר בהגנההסיני

ויבוא אנרגיה סיני מהמזרח התיכוןסיניות השקעות : 1טבלה

סיניות השקעות מדינה 43 דולרים( של במיליארדים)

2011-ב רגיהאנ יבוא 44 הלאומית( מהצריכה )אחוז

20% 17.7 ערב הסעודית

11% 10.7 איראן

8% 15.3 עיראק

3% 14.2 לוב

9.3 אלג'יריה

8.5 מצריים

7.5 טורקיה

8% 3.8 סודן

3% 3.7 סוריה

של הראשונה אי פעם ההצבה, הכריזה הממשלה הסינית על 2008בדצמבר

חיל הים שומר מאז, 45.פיראטיות-נגד לפעולבכוונה ,במפרץ עדןשייטת ימית

ספינות 2-3-המורכבת מ פיראטיות-הסיני על נוכחות קבועה של שייטת נגד

את תעלת סואץ וביקרו בנמלים לראשונה ספינות מלחמה סיניות חצו . באזור

מאז 46., במהלך מסע להקפת כדור הארץ2002במצרים ובאיטליה ביוני

2010-ייטת הסינית ביצעה "ביקורי נמל" בים התיכון בבמפרץ עדן, הש הצבתה

-)ישראל וטורקיה(, ב 2012-)כרתים ויוון(, ב 2011-ב 47)מצרים, איטליה ויוון(,

ספינות, 2015במאי . )קפריסין( 2014-וב ,48)מלטה, צרפת, פורטוגל ויוון( 2013

ימי ליתרג וערכו ,מלחמה סיניות עגנו בנמל הים השחור הרוסי בנובורוסיסק

49.משותף עם הצי הרוסי בים התיכון

", ספינות מלחמה סיניות ביצעו עד כה משימות דיפלומטיות ו"ביקורי נמלמלבד

, חיל הים הסיני שלח 2011בפברואר . שלוש פריסות מבצעיות בים התיכון

בינואר . סיניים מלובאזרחים 35,000פריגטת טילים על מנת ללוות פינוי של

נשק ה הוצאתנית אחרת הוצבה בקפריסין, לצורך ליווי של סי ה, פריגט2014

ארגון למניעת תפוצה של נשק כימי הכימי מסוריה בדרכו להשמדה על ידי ה

(OPCW) 2015סינית שוגרה לנמל עדן באפריל הבנוסף, פריגט 50.באיטליה ,

51.סינים וזרים מתימן שסועת הקרבות על מנת לפנות אזרחים

-שהשתייכו לשייטת נגד בספינות קרבשימוש בכל המקרים הללו, נעשה

על כן, פריסה זו יכולה להיחשב ככלי . במפרץ עדן הסינית הפרוסה יותפיראט

.הגנה על האינטרסים הסיניים באזורלסייע ב שנועד עוצמה להקרנת


16

הנוכחות הרוסית 4.2

, רוסיים בים התיכון נובעים מעובדת היותו פרוזדור לים השחורהאינטרסים ה

הים השחור משמש . וברית נאט"ו ממיקומו באגף הדרומי של אירופהכמו גם

בשל מימיו החמים, אשר . כטבור מרכזי ליצוא של נפט גולמי ותבואה מרוסיה

מאפשרים פעילות ימית במשך כל השנה, הים השחור נחשב גם כבעל

הסגור יהגיאוגרפעם זאת, המבנה . חשיבות אסטרטגית לחיל הים הרוסי

מהווים דרך מיצרי הבוספורוס והדרדנלים לו לתוך הים התיכון והמפתח הצר ש

ברה"מעל כן, הן . צי הים השחור הרוסי בעתות קונפליקט עבור נקודת תורפה

במהלך העשור . והן הפדרציה הרוסית חתרו לשמר נוכחות קבועה בים התיכון

הקשריםהאחרון, חידשה רוסיה את העניין שלה בים התיכון כאמצעי לשימור

באזור )לוב וסוריה(, כמו גם לצורך אבטחת שלה בנות הברית הנותרותעם

הוואקום שנוצר על ידי התדלדלות מתוך רצון למלא אתו ,הסחר שלה נתיבי

בהנהגתה הצי הרוסי, שייטת של 2008באוקטובר . הנוכחות האמריקאית באזור

לתמרון היחידה ערכה "ביקור נמל" בלוב בדרכה הרוסית של נושאת המטוסים

,2008מאז בנוסף, 53.מול חופי יוון תמרוניםוביצעה 52,וונצואלה משותף עם ימי

, כמו כן 54.במפרץ עדן מתחלפת ותפיראטי-שייטת נגדהרוסי הציגם מציב

. שמרה רוסיה על נוכחות סמלית אך קבועה בנמל טרטוס הסורי

חיל הים הרוסיפרס של מלחמת האזרחים הסורית, התלקחותהבעקבות

הכריז על הקמת 2013וביוני 2011,55מול חופיה של סוריה בנובמבר שייטת אל

השייטת החמישית של הצי כוח משימה קבוע בים התיכון שעוצב בהשראת

מקרב ספינות 10-מכ מורכבכוח המשימה 56.בעידן המלחמה הקרההסובייטי

וספינות פריגטות, נחתות 2-3משחתת, הכוח כולל. הים השחורצי ו צפוניהצי ה

של כוח משימה זה "ביקורי נמל" ספינותביצעו , 2013במהלך 57.אספקה

מאז 58.ישראל, לבנון, מצרים, יוון ומלטה ביעדים שהיו נדירים עד אז, כגון

ם עם חילות הים של הקמתו, ביצע כוח המשימה הרוסי תרגולים ימיים משותפי

61.(2015ים המצרי )ועם חיל ה 60,(2014ישראל וקפריסין ) 59,(2013איטליה )

רוסית המטוסים הבנוסף, כוח המשימה אירח פריסות שנתיות של נושאת

בהקשר ארה"ב-הרוסיביחסי ת מתיחושל חפפו תקופותפריסות אלה 62.באזור

בנוסף לכך השתתף . מלחמת האזרחים הסורית והמשבר בחצי האי קריםשל

סורי בינואר הי כימהנשק הכוח המשימה הרוסי בליווי, פינוי והשמדה של

OPCW.63-וה ונאט" מדינות, בשיתוף פעולה עם 2014


17

הרוסי במזרח הים הצינוכחות מתמשכת של ביססהפעילות אינטנסיבית זו

זכויות לצימעניק 2015קפריסאי שנחתם בפברואר -וסיההסכם הר. התיכון

שר נוכחות רוסית קבועה פבקפריסין, ומא ספינות ומטוסיםעבור עגינה

לאחרונה, הגבירה רוסיה בצורה משמעותית את מעורבותה במלחמת 64.רבאזו

חיילים ונכסי 2000 כלי טיס, 50-האזרחים הסורית, על ידי פריסה של יותר מ

חיילים רוסים מוצבים בשני בסיסים בצפון סוריה ועמלים על 65.הגנה אווירית

החלו ,מפנה דרמטיב. שדרוג והרחבה של הבסיס הימי שלהם בטרטוס

בצפון סוריה, כדי רוסיים לבצע גיחות הפצצה כנגד יעדי מורדים טוסיםמ

ספינות מלחמה 66.חיזבאללה והצבא הסוריית בהנהגת קרקעלסייע למתקפה

רוסיות בים הכספי שיגרו טילי שיוט במטרה לתקוף יעדי מורדים בסוריה

הוסיפה רוסיה לכוחותיה 2015בחודש נובמבר 67.קילומטרים 1500במרחק של

68, אשר משתתפות באופן פעיל בלחימה בסוריה.וסיירת טיליםבאזור צוללת

פיראטים במפרץ עדן, -כוח המשימה בים התיכון, יחד עם השייטת הרוסית נגד

סיפוח חצי האי קרים . רוסית באזור להקרנת עוצמה ןבסיס אית יוצרים

. האת המתיחות בין ארה"ב לבין רוסי הגבירווהמשבר המתמשך באוקראינה

האמריקאי והרוסי הצייםהנראה לנוכחות מוגברת של תוביל ככל זות מתיחו

.במזרח הים התיכון

אחרים ציים 4.4

מעורבות בים התיכון על נוספות המדינות קיימותמלבד המעצמות הגדולות,

לחיל הים המלכותי . מדינות אירופיות, למעט הודו אלו הן בעיקר. בסיס קבוע

י ל נוכחות ושליטה בים התיכון, ואף שימהבריטי היסטוריה ארוכה ש

כאל מעצמה העצמל תא עדיין מתייחסי, הזה מכברהאימפריה הבריטית חלפו

-לכוחות משימה רב ספינותחיל הים המלכותי תורם באופן קבוע . עולמית

במפרץ עדן, כמו גם לכוח התגובה של נאט"וCTF-151-ו CTF-150 לאומיים כגון

המהירה התגובה כוחבנוסף, . (NATO Standing Response Force) בים התיכון

- ת סער אמפיביות, משחתות ופריגטותכולל ספינוה - של חיל הים הבריטי

תרגולים אלה משמרים את נוכחות . מבצע תרגולי פריסה שנתיים בים התיכון

יתר . מהירה בעתות משבר הקרנת עוצמהחיל הים הבריטי באזור, ומאפשרים

בריטית מחזיקה גם בסיסים קבועים בגיברלטר וקפריסין, , הממלכה הןעל כ

חיל הים . באזור עת הקרנת עוצמהתמיכה בבסיסי לשמשאשר יכולים

נגד נאט"ומגן מאוחד" של "מבצע ותי היה אחד מהתורמים העיקריים להמלכ


18

סוכנות הגבולות של של משטר קדאפי בלוב, כמו גם למבצע "טריטון" הנוכחי

של איטליה ויוון יםהימי ותגבולאת לנטר, שמטרתו (Frontex) האיחוד האירופי

2015בחודש דצמבר 69.ההם של מהגרים בלתי חוקיים מאפריקולהציל את חיי

אישר הפרלמנט הבריטי השתתפות פעילה של הכוחות המזוינים הבריטיים

בלחימה נגד ארגון המדינה האסלאמית בעירק וסוריה, מה שככל הנראה יביא

70הנוכחות הצבאית הבריטית באזור.להגברת

בפאריז פיגועי הטרור שיזם ארגון המדינה האסלאמיתבעקבות כמו כן,

, החלה צרפת בתקיפות אוויריות כנגד יעדים של המדינה 2015בנובמבר

. האסלאמית בסוריה באמצעות מטוסי קרב הפרוסים בירדן ובאיחוד הנסיכויות

71כדי להשתתף בלחימה. בנוסף שלחה צרפת נושאת מטוסים לאזור

תרומה, עם ימשמעות באופןקטנה הינה חיל הים הגרמני של מעורבות ה

לכוחות המשימה הימיים הבינלאומיים, כמו בלבנון )בעקבות החלטה הקבוע

בנוסף, חיל הים . של מועצת הביטחון של האו"ם( ומול חופי סומליה 1701

על במשבר ופי שפאירוהגרמני תרם ספינות למבצע "טריטון" של האיחוד ה

72.ןהמהגרים בים התיכו

בסיס לה לשמש חיל הים ההודי שומר על נוכחות קבועה במפרץ עדן אשר יכו

הודיות בים התיכון מתרחשות רק מדי פעם, פריסות. זורלפעילות מבצעית בא

שערכו כמה ספינותאלה כללו מספר פריסות. 2012-ו 2009-לאחרונה ב וואירע

73.םולים משותפים עם חילות ים מקומייצעו תרג"ביקורי נמל" ובי

-נגד פטרוליםבאמצעות 2009-איראנית בים האדום החלה בהימית הנוכחות ה

חר וסתקפת שודדי ים סומליים על ספינת פיראטים במפרץ עדן, בעקבות ה

שהוא תוך נוכחותו במפרץ עדן, מאז, חיל הים האיראני שומר על . איראנית

, שתי ספינות 2011-ב 74.ל באריתריאה ופורט סודאןנמ ביקורימידי פעם עורך

איראניות ערכו מסע היסטורי דרך תעלת סואץ וביקרו בנמל הסורי של

-מסע דומה נשנה ב 76.ערב הסעודיתבך עגנו בנמל ג'דה כשבדר 75,לטקיה

מסעות אלה מייצגים את הדיפלומטיה והאינטרסים של איראן בים 2012.77

הווים יכולת מבצעית אמיתית, כיוון שהם נאלצים עם זאת, הם לא מ. התיכון

החשדניות לגבי כוונותיה ,להסתמך על רצונן הטוב של ערב הסעודית ומצרים

מעורבותה של איראן במלחמת האזרחים בתימן ותמיכתה במורדים . של איראן

מצרי -ודיהחות'ים יצרה משבר כשספינות איראניות ניסו לפרוץ את המצור הסע

מסכמת את פעולות חילות הים הזרים באזורי הים 2טבלה 78.על נמלי תימן

.התיכון המזרחי והים האדום


19

השוואה בין סוגי משימות שבוצעו על ידי מעצמות בינלאומיות בים : 2טבלה התיכון

הים האדום הים התיכון

תרגילים ביקורים מדינות משותפים

פריסה מבצעית

בסיס קבע

סה פרי מבצעים

ש ש ש מ ארה"ב

מ ש מ מ ש רוסיה

ש מ ש סין

ש ש ש מ ש בריטניה

מ מ נ גרמניה

ש נ נ הודו

מ נ איראן

שיגרתי-ש מזדמן-מ נדיר-נ

כוחות משימה בינלאומיים 4.5

, הקימו ארה"ב ובנות בריתה מספר 2001 בספטמבר 11-בעקבות התקפות ה

מרכזיים, להגן שייטטרה לערוך סיורים בנתיבי כוחות משימה בינלאומיים במ

על תעבורה ימית מסחרית מפני שודדי ים ומתקפות טרור, ולערוך בידוק

בים התיכון, . בספינות לאיתור סחר בנשק בלתי חוקי או נשק להשמדה המונית

נתיבי את שאבטח ( Active Endeavour) במבצע "מאמץ פעיל"נאט"ו החלה

בדומה לכך, 79.בנשקסחר בלתי חוקי ומרסןפינות דק סובבעודו , הסחר

הימיכוח ההאמריקאי את מרכז הפיקוד הקיםבמפרץ עדן ובקרן אפריקה

שלושה . לאומי-ף המתאם את שיתוף הפעולה הימי הרב, גו(CMF) המשולב

CTF-150כוח הימי המשולב:הוקמו תחת ה (CTF) כוחות משימה משולבים

שאחראי CTF-152, ;ת טרור במפרץ עדןשמטרתו היא להתמודד עם פעולו

-, כתגובה רב2009-שהוקם ב CTF-151-וה ;לביטחון הימי במפרץ הפרסי

80.ים במפרץ עדן ומול חופי סומליהלאומית לאיום הגובר מצד שודדי ה

ההשתתפות בכוחות המשימה הללו היא התנדבותית אך כוללת מדינות בעלות

בנות בריתן אחדות מנאט"ו, ות במרכזיוחברות כגון, פיםתמשו אינטרסים

, הודו ואיראן מנהלות מבצעיםמדינות אחרות, כמו רוסיה, סין. המקומיות

.הבינ"למשימה התיאום עם כוחות תוך, פיראטיות-נגד עצמאיים

1701מועצת הביטחון תהחלטכוננה , 2006-ב השנייה בעקבות מלחמת לבנון

מיועדכוח זה . (UNIFIL)בנון כוח האו"ם הזמני בלכוח משימה ימי המקושר ל

את ריבונותה ולעצור להבטיחבמימיה הטריטוריאליים של לבנון במטרה לסייר

בראש כוח משימה מפקד ברזילאי עומד, 2011מאז . משלוחי נשק בלתי חוקיים


20

ניה, ברזיל, בנגלדש מיוון, טורקיה, גרמ – כולל שבע ספינות אשר ,זה

81.ואינדונזיה

נאט"ו את הם בלוב, יזמההסלמה במלחמת האזרחי , בעקבות2011במרץ

זה, אשר החל מבצע . כנגד כוחותיו של משטר קדאפיע "מגן מאוחד" מבצ

ממספר רב של מדינות כולל ספינותכלל ,תחת הנהגה אמריקאית לראשונה

ימי זו כללה אמברגו פעולה. צרפת, בריטניה, בלגיה, הולנד, ספרד וטורקיה

נגד מטרות מהאווירפות יותק ,שיגור טילים מונחיםלוב, לנשק משלוחי על

, אמברגו הנשק של 2011למרות שהמבצע הסתיים באוקטובר 82.יותקרקע

83.םקף בשל התחדשותה של מלחמת האזרחיהאו"ם על לוב נותר בתו

של 2118, בעקבות החלטה 2013-2014-במהלך משבר הנשק הכימי בסוריה ב

לחת מיוחדת מטעם הארגון למניעת מועצת הביטחון של האו"ם, יצאה מש

לסוריה כדי לפקח על ההשמדה של מאגרי הנשק (OPCW) הפצת נשק כימי

בכדי לסייע למשלחת זו, כוח משימה ימי בינלאומי, שהובל על ידי . הכימי שלה

גבוהה תונורבגיה ודנמרק, הופקד על העברת חומרים כימיים בדרגת מסוכנ

ורכב מספינות מלחמה מרוסיה, סין כוח משימה זה ה. מחוץ לסוריה אל

לאחר 84.ת הוצאת חומרי הנשק הכימי מסוריהנורבגיה ודנמרק, אשר ליוו א

חומרים אלו לספינות של חיל הים האמריקאי והבריטי, לצורך הועברו מכן,

85.ים או בבריטניהלב השמדה ב

בעקבות שטף המהגרים הבלתי חוקיים שהחלו נכנסים לאירופה דרך הים

86.בשם "טריטון"משותף ימי שיטורמבצע 2014-בהאיחוד האירופי יזם , התיכון

מגרמניה, בריטניה וקרואטיה שסייעו לחיל הים ומשמר ספינות כלל מבצע זה

. החופים האיטלקיים בסיורים ימיים ובסיוע למהגרים שספינותיהם התהפכו

– EUNAVFOR Med – , הקים האיחוד האירופי כוח משימה משותף2015ביוני

שמטרתו לרסן את ההגירה הבלתי חוקית לאירופה באמצעות השתלטות על

87.הת המבריחים והבעלים של ספינות אלספינות המהגרים ולכיד


21

אזוריים ציים 5

חילות ים במזרח הים התיכון 5.1

בשל צורתו הסגורה של הים התיכון והיעדר גישה ישירה לאוקיינוס, מרבית

קטנים, אשר חופיים צייםכון פיתחו במזרח הים התי פיותמדינות החוה

משימותיהם העיקריות כוללות אבטחה של המים הטריטוריאליים ותעשיות

מניעת מתקפות טרור, וכן הכלכליים הבלעדיים שלהן, במים ותהדיג הלאומי

עם זאת, מדינות בעלות . ריסון הגירה בלתי חוקיתל , בנוסףהברחותו פיראטיות

הימית של העוצמהות מתוחכמות יותר, בעוד שאיפות אזוריות פיתחו יכול

שפרצו מלחמות אזרחיםמהלך ב ה כמעט לחלוטיןאחרות נהרסמדינות

נוסף על כך, יריבויות ארוכות שנים בין חלק ממדינות . בעקבות האביב הערבי

. מרוצי חימוש אזוריים מספרהאזור דרבנו

יחד . לספינות קרבספינות סיור בין על פי רובספינות צבא חמושות נחלקות

ספינות סיוע בלתי ,במגוון ספינות טכניות גםחילות הים משתמשים עם זאת,

ספינות סיור הינן קטנות וקלות יותר מבחינת חימוש, ונועדו . צוללותו חמושות

ובמיםלשמור על החוק והסדר ולהוציא לפועל משימות שיטור במימי החופים

לשמור חיונית על מנת עמוקים הינה במיםיכולת סיור . הכלכליים הבלעדיים

להוסיף עלספינות קרב נועדו . רחביםנם הכלכליים ההמי באזורי על חוק וסדר

ויכולות נוספות אשר מאפשרות להן ותיקמדו בעזרת יכולות יריהסיור משימות

ייחודיותולמלא מגוון משימות יםהלאומי ים, להגן על האינטרסלהקרין עוצמה

ל סוגי ספינות הקרב יכולים לבצע כ. א'( י שיט בנספח)ראה קטגוריות כל

עם זאת, רק ספינות . הכלכליים והמים מימי החופים ימשימות לחימה באזור

קרב גדולות יותר יכולות לבצע משימות לחימה בים הפתוח, מעבר לטווח של

ספינות משמשים ם שונים שלהבדלים אלה בין תפקידי. הכלכליים המים

.האזורייםהם של חילות הים יכולותי להערכת

הטבלאות הבאות משוות בין הקטגוריות השונות של נכסים ימיים בכל אחד

-ילותילגבי כל אחד מחדיון מפורט . מחילות הים האזוריים במזרח הים התיכון

.בהמשךיוצג אלה ים


22

88 התיכון במזרח היםשל ציים חמושות פלטפורמיות השוואה בין: 3טבלה

לוב קפריסין לבנון סוריה מצרים ישראל יוון טורקיה

5 37 9 12 18 37 ספינות סיור קטנות

14 9 4 44 28 12 26 סיור גדולותספינות

1 4 33 18 82 עמוקיםים מסיור ב

22 30 10 17 26 סטי"לים

2 6 3 8 קורבטות

6 13 17 פריגטות

4 4 8 14 צוללות

2 4 5 ספינות סער אמפיביות

במזרח הים התיכון ציים של חופיים םהשוואה בין נכסי: 4טבלה

לוב קפריסין לבנון סוריה מצרים ישראל יוון טורקיה

√ √ √ √ √ √ √ מכ"מ חופי

מטוסי סיור ימי

10 8 3 4 1

מסוקי סיור ימי

20 19 5 15 10

סוללות טילי ים-חוף

20 10

ישראל 5.1.1

מהסחר שלה מתנהל 99% , כאשר, ישראל היא מעין איעויניםמוקפת בשכנים

ההגנה והאבטחה של נתיבי הים נתפסות כאחד מהיעדים המרכזיים . דרך הים

חלק מכילהקילומטרים 237בנוסף, החוף הישראלי בן . שלה חיל היםשל

החשובים ביותר של המדינה, כגון תחנות כוח, מהמתקנים האסטרטגים ניכר

מאוכלוסיית ישראל 70%-ו ת מים, ומרכזי תקשורתלנמלים, מפעלי התפ

הכלכליים הבלעדיים הישראלים אשר מכסים המים. מתגוררת ברצועת החוף

של גז משמעותיות לתגליותאתר בעת האחרונה היווקמ"ר 25,140שטח של

לנושא של הגנה יים של ישראל נפרשים מעבר על כן, האינטרסים הימ 89טבעי.

ל הסחר הימיים והנכסים הכלכליים ש נתיבימימי החופים, אל אבטחת על

של חיל הים ספינות השטח מספרבמהלך שני העשורים האחרונים, . מדינהה

צוללות צי ה. דגש הושם על אניות סיור וצוללותעיקר החצי והישראלי צומצם ב

בדוקטרינת הביטחון עליונה תאסטרטגי בותחשיבעל כנחשב הישראלי

, צי הצוללות של חיל הים הישראלי כולל ארבע צוללות תקיפה יוםכ. הלאומי

עזבה צוללת חמישית את 2015בדצמבר . משופר 212מדגם חשמל -דיזל


23

צוללת נוספת עתידה . המספנות בגרמניה במסע לחופי ישראל ותצטרף לצי

ויכולת מייל ימי 8,000ל ה, בעלות טווח שצוללות אל 2019.90-ב להצטרף לצי

על פי מקורות . ימים, חמושות בטילי טורפדו וטילים נגד ספינות 84שהייה של

91.זרים, צוללות אלה מסוגלות לשגר טילי שיוט גרעיניים

הישראלי כולל שלוש קורבטות ועשרה סטי"לים. לאחרונה, ספינות השטחצי

על חוזה עם הממשלה הגרמנית תימת חמשרד הביטחון הישראלי הכריז על

הסיור של ישראל ספינות בנוסף, צי 2020.92ארבע קורבטות חדשות עד רכש

של פייםהחו םנכסיה. ספינות סיור קטנות 18-ספינות סיור גדולות, ו 28כולל

, כמו גם שלושה של מכ"מי גילוי ימיים מקושר ךכוללים מערהישראלי חיל הים

. צוללות )נצ"ל(-סיור ימי ויכולת נגדשה מסוקי מטוסי סיור ימיים וחמי

בעיקר לסיור במימי מותאםהנוכחי של חיל הים הישראלי סדר הכוחות

לאחר גםעם זאת, . הכלכליים אסטרטגיים במים םולהגנה על נכסי החופים

הים הישראלי בים חיל ון עם גרמניה, יכולות הלחימה של החוזה האחרמימוש

. למדי עדיין בסיסיות הפתוח

טורקיה 5.1.2

הינה בעלת מסורת ,ת הגדולות והעתיקות ביותר באזוראחת מהאומו ,טורקיה

הים לאורךק"מ ומשתרע 7,100ימית ותיקה ושוכנת על קו חוף שאורכו בערך

בים הטורקישל הכלכליים הבלעדיים המים. התיכון, הים השחור וים מרמרה

לאור . קרבתם לקפריסיןקמ"ר בלבד, בשל 72,200התיכון מכסים שטח של

העובדה שהיא חולשת על מיצרי בוספורוס והדרדנלים, לטורקיה היה מאז

ומעולם מעמד אסטרטגי חשוב באזור, והיא מעורבת בסכסוכים ימיים

על כן, האינטרסים הימיים של טורקיה כוללים את . עם רוסיה ויוון ממושכים

, כחברה ןעל כ יתר. לועם שתי האומות הל מאזן של עוצמההצורך לשמור על

הרחק כמשתרעים את האינטרסים הימיים שלה תופסתבברית נאט"ו, טורקיה

לכוחות המשימה של ספינות ותורמת באופן קבוע ,מעבר למימי החופים שלה

במהלך שני העשורים האחרונים, שדרגה . נאט"ו בים התיכון ובמפרץ עדן

כמשומשות נרכשוחלקן אשר טורקיה את הצי שלה על ידי ספינות חדשות,

. חיל הים האמריקאיעודפי מ

מדגםחשמל -צוללות תקיפה דיזל 14 הצוללות של חיל הים הטורקי כולל צי

מייל ימי 8,000 צוללות אלה, בעלות טווח של. (1200/1400בשתי גרסאות ) 209

בנוסף, . , חמושות הן בטורפדו והן בטילים נגד ספינותיום 50ויכולת שהייה של


24

אשר ,מגרמניה 214 מדגם יותר חיל הים הטורקי שש צוללות מתקדמותין הזמ

. יום 84של ממושכתלצוללות אלו יש יכולת שהייה 2017.93-חל בת אספקתן

26-קורבטות ו 8פריגטות, 17של חיל הים הטורקי כולל ספינות השטחצי

ספות כולל רכישת שש קורבטות וארבע פריגטות נו MILGEM פרוייקט. סטי"לים

סערמפעיל גם חמש אניות הטורקי חיל הים 94מיצרנים מקומיים. 2020עד

. בנוסף, חיל טורקית הקרנת עוצמהיכולת לאמפיביות אשר מהוות את הבסיס

, כמו גם למים עמוקיםספינות סיור 82הים ומשמר החוף הטורקיים מפעילים

של החופיים םנכסיהקטנות. חמושות ספינות סיור 37-ספינות סיור גדולות ו 26

22-מטוסי סיור ימיים ו 12, של מכ"מי גילוי ימיים מקושר ךחיל הים כוללים מער

מסוקי נצ"ל.

סיור ולחימה במימי מותאם היטב למשימות הטורקיסדר הכוחות של חיל הים

נוסף על כך, צי הפריגטות והקורבטות הגדול . הבלעדיים שלה ובמיםהחופים

לחימה בים יכולתלה מעניקיםולת האמפיבית שלה, של טורקיה, יחד עם היכ

.ים התיכוןשל האחרים לאזורים כמו גם הקרנת עוצמההפתוח,

יוון 5.1.2

13,700-עם יותר מאלף איים תחת שלטונה, קו החוף היווני משתרע לאורך כ

. קמ"ר 397,140הכלכליים הבלעדיים שלה מכסים שטח של והמיםק"מ,

. וון מסורת ימית שוקקת וצי מסחרי משגשג, לייםמעצם היותה מדינת אי

האינטרסים הימיים של יוון נגזרים מיריבותה עתיקת הימים עם טורקיה,

ן הצורך להגן על מהצורך לשמור ולהגן על ריבונותה באיים הרחוקים, ומ

על בסיס תורמתבנוסף, יוון . תעשיית הדיג הגדולה שלה שלאינטרסים ה

מרבית כלי השיט של הצי ההלני . ים התיכוןקבוע לכוח המשימה של נאט"ו ב

במהלך העשור לשרות', ואף כלי שיט חדשים לא נכנסו 90-נרכשו בשנות ה

חשמלי -כוח הצוללות של הצי ההלני כולל שבע צוללות תקיפה דיזל. האחרון

ויכולת שהייה של מייל ימי 8,000 צוללות אלו הן בעלות טווח של. 209 מדגם

בנוסף, חיל הים הזמין . ת בטילי טורפדו וטילים נגד ספינותמצוידווהן , יום 50

כאשר 95 ,תומקומימספנות על ידי שייבנו 214 חדישות מדגםארבע צוללות

. ים 84של ממושכתלצוללות אלו יכולת שהיה . אחת מהן כבר נכנסה לשירות

הצי ההלני מפעיל . סטי"לים 17-פריגטות ו 13ההלני כולל ספינות השטחצי

להקרנת עוצמהליכולת אשר מהוות הבסיס אמפיביות סערחמש ספינות גם

ספינות סיור 18בנוסף, חיל הים ההלני ומשמר החופים מפעילים 96.יוון ידיעל


25

-ספינות סיור גדולות, כשמשמר החופים מפעיל גם יותר מ 12-ו למים עמוקים

היווני הים של חיל פיםהחו םנכסיה 97.ספינות סיור קטנות בלתי חמושות 100

, כמו גם שמונה מטוסי סיור ימייםמקושר של מכ"מי גילוי ימיים מערךכוללים

הכלכליים של יוון, הרכבו המיםבשל היקפם הרחב של . מסוקי נצ"ל 19-ו

והקרנת הנוכחי של חיל הים שלה מותאם בצורה טובה יותר למבצעי לחימה

והמיםל מימי החופים במים הבינלאומיים מאשר לצרכי סיור ואבטחה ש עוצמה

יותר במהלך משבר ההגירה לברורותמגרעות אלה הפכו . שלההכלכליים

. יהנוכח

מצרים 5.1.4

כאחת הארצות העתיקות ביותר בעולם, למצרים מסורת ימית ארוכה, כמו גם

המים. ק"מ שמשתרע לאורך הים התיכון והים האדום 2,450קו חוף של

קמ"ר וכוללים 169,120טח של מצרים מכסים ש שלהכלכליים הבלעדיים

בנוסף, מעמדה של מצרים כמנהיגה . מפותחים ופעיליםמספר שדות נפט וגז

מאבקה עם איראן ותורכיה על הגמוניה אזורית, אזורית בעולם הערבי,

ממדיניות הרכש חלק ניכר מאחורי ותעומדעם ישראל, ארוכת השניםויריבותה

יד ספינותיל הים המצרי רכש מספר במהלך שני העשורים האחרונים, ח. שלה

עם זאת, מאז . מזדקן בהדרגה המצרי, אך הצי מארצות הברית ומאירופהשניה

אמץ האביב הערבי הממשל המצרי חתם על מספר חוזים משמעותיים במ

עוצמתו הימית. לשדרג את

או רומ רוסיות מדגםחשמל -ארבע צוללות דיזלכוח הצוללות המצרי עדיין כולל

. בספק תשלהן מוטל שהכשירות המבצעית', אף 20-' של המאה ה50-משנות ה

מגרמניה, 209מדגם חשמל -לאחרונה, הזמין חיל הים ארבע צוללות דיזל

2016.98-ב להיכנס לשרות אמורותכשהשתיים הראשונות

. סטי"לים 30-המצרי כולל שש פריגטות, שש קורבטות, ו ספינות השטחצי

מיידית של רכישהעל חוזה עם צרפת שכולל לאחרונה, הממשל המצרי חתם

במספנות אחת, והזמנה של ארבע קורבטות שייבנו FERMM פריגטת טילים

מצרים עם, הכריזה צרפת על חוזה 2015בספטמבר 99.ת במצריםומקומי

שתי נחתות מסוקים מסוג מיסטרל, אשר קודם לכן הוזמנו ונבנו עבור למכירת

לה מיועדות להיכנס לשירות בחיל הים המצרי שתי נחתות א 100.חיל הים הרוסי

אמפיבית הקרנת עוצמהליכולת הטלת כוח ול , ויהוו את הבסיס2016-ב

למים ספינות סיור 33בנוסף, צי הסיור של חיל הים המצרי כולל . מצרית


26

קטנות, כמו גם חמושות ספינות סיור 12-ספינות סיור גדולות ו 44, עמוקים

של החיל כוללים םיפיהחו םנכסיה. תי חמושותספינות סיור בל 50בערך

, כמו גם ארבעה ים-חוףטילי של סוללות 20, מערך מקושר של מכ"מי גילוי ימי

101.מסוקי נצ"ל 15-ו וסי סיור ימימט

משימות סיור ולחימה במימי הים המצרי מדגיש של חיל הנוכחי סדר הכוחות

ם של חוזי הרכש השלמת לאחראף . הכלכליים הבלעדיים ובמיםהחופים

,תישאר בסיסית בלבד; עם זאת המצרית הקרנת העוצמההנוכחיים, יכולת

. ת ללחימה בים הפתוח ובתחום האמפיבייותיכולות משמעו תרכושמצרים

סוריה 5.1.5

שלההכלכליים הבלעדיים והמיםק"מ 193קו החוף הסורי משתרע לאורך

באופן בלעדי על מבוססי סורחיל הים ה. קמ"ר 10,190ם שטח של מכסי

' של המאה 80-מאז שנות ה ותחדשקרב ספינותולא הוסיף ן,רוסי מיוש חימוש

ישנן עם זאת, . צנוע חופי לחיל יםדוגמא קלאסית מהווה צי זה. קודמתה

. יכולות צנועות אלהבאף פגעהמלחמת האזרחים האחרונה אינדיקציות לכך ש

סטי"לים, ארבע 22הסורי ים חיל הכלל מלחמת האזרחים הסורית, לפני פרוץ

של פייםהחו םנכסיה. ותשע ספינות סיור קטנות למים עמוקיםספינות סיור

, כמו ים-חוף, עשר סוללות טילי מערך מקושר של מכ"מי גילוי ימיהחיל כללו

דיווחים במהלך מלחמת האזרחים הצביעו על כך 102.גם עשרה מסוקי נצ"ל

הושמדו, כפי הנראה על וצרת רוסיתים מת-חוףשמערכות מתקדמות של טילי

עם זאת, אין זה ברור אם נכסים אחרים של חיל הים הסורי עדיין 103.ידי ישראל

ת יכולעל רי שמוצג כאן מצביעשל חיל הים הסו סדר הכוחות. מתפקדים

הכלכליים. לעומת ובמיםמימי החופים בסיור ולחימה מספקת לבצע משימות

כמו כן, . הכלכליים שלו למיםיכולת מעבר זאת, חיל הים הסורי נעדר כל

ותפקודו של חיל הים הסורי כשירותובעקבות מלחמת האזרחים המתמשכת,

. לא ברורים ונותר

לבנון 5.1.5

של הכלכליים הבלעדיים המיםוק"מ, 225קו החוף הלבנוני משתרע לאורך

גילויי הגז אתרי בשל קרבתם ל. קמ"ר 19,270מכסים שטח של לבנון

עשויים להכיל של לבנון הכלכליים המים, שטחי בישראל וקפריסין האחרונים

עם זאת, מלחמת האזרחים הלבנונית של שנות . גז משמעותיים ממצאיגם הם


27

כתשה לחלוטין את הצבא וחיל הים הלבנוני, קודמת' של המאה ה80-' וה70-ה

של מיליציית חיזבאללה בלבנון הדומיננטיות. אלה לא שוקמו מאז וכוחות

עסקאות נשק גדולות עם מדינות אפשרות לבמהלך העשור האחרון מנעה כל

. המערב

הן 3ספינות סיור בלתי חמושות, מתוכן רק 40, חיל הים הלבנוני כולל כיום

םנכסיה 104.אחרות הן ספינות סיור קטנותספינות סיור גדולות בעוד שה

, שנתרמה על מערכת מקושרת של מכ"מי גילוי ימישל החיל כוללים פייםהחו

, חיל הים הלבנוני במימי החופיםר ועל כן, אף שהוא בעל יכולת סי. ידי גרמניה

. םהכלכליים שלו או מעבר לה פעולה במיםנעדר כל יכולת

לוב 5.1.5

הכלכליים שלו מכסים שטח והמיםק"מ, 2,770קו החוף הלובי משתרע לאורך

את, בעקבות עם ז. גם תעשיית דיג נרחבתיש ללוב . קמ"ר 355,590של

נגד משטרו של קדאפי, חיל 2011-נאט"ו ב ופעולותמלחמת האזרחים הלובית

, חיל הים הלובי כולל שתי קורבטות, כיום. הים שלה כמעט הושמד כליל

עם זאת, 105.ותסיור גדול ספינות, וארבעה עשר למים עמוקיםספינת סיור אחת

של ושר המבצעיהכ, 2013-התחדשותה של מלחמת האזרחים בלוב ב על רקע

ותי ממשלתלק בין שכיום מחוהצבא הלובי . כלי שיט אלה מוטל בספק

106.זו של זו בנכסים ובמתקנים ותומחבל ות, שלעתים קרובות תוקפותמתחר

ופעלים על ידי הים הלובי בעת הזו, ואילו כלים מלא ברור איזה גוף שולט בחיל

נו מסוגל לסייר במימיו עם זאת, ברור למדי שחיל הים אי. כל אחד מהמשטרים

.הכלכליים או מעבר להם במים לפעולהטריטוריאליים, לא כל שכן

קפריסין 5.1.5

המכסה את החצי הדרומי של האי, יש קו חוף באורך ,לרפובליקה של קפריסין

קמ"ר 80,410מכסים שטח של הבלעדיים כלכליים ומיםק"מ לערך, 650

השטח על אף . 12זור בלוק בא וכוללים מאגרי גז טבעי שהתגלו לא מכבר

, ההיסטוריה הקרובה של קפריסין הקפריסאיים כלכלייםה מיםההנרחב של

חצויה הנשלטת בחלקה על ידיכקולוניה בריטית, ומאוחר יותר כמדינה

, כיום. הטורקי, הגבילה באופן משמעותי את אופיו של חיל הים שלה הממשל

שע ספינות סיור גדולות חיל הים והמשטרה הימית של קפריסין כוללים ת

של החיל פייםהחו םנכסיה 107.וחמש ספינות סיור קטנות, כולן בלתי חמושות


28

, כמו גם מטוס סיור ימי אחד גילוי ימי מימכ" מקושרת שלכוללים מערכת

ואינם נכסיו של חיל הים הקפריסאי כמעט . וחמישה מסוקי חיפוש והצלה

.ר במימי החופיםוסימשימות ל מספקים

תייםמדינ לאים שחקנ 5.2

, התערערה ריבונותן של מספר מדינות הים התיכון ם אחדים במזרחאזוריב

לאום, ומיליציות חמושות מקומיות השיגו שליטה בפועל בחלקים משמעותיים

שלות" גרמה להופעתם של וכ"מדינות ה זו שלתופע. הטריטוריה שלהןשל

ואשר הינם כריםניאשר שולטים על נכסים צבאיים מדינתייםלא שחקנים

ראשיתה של . חרוסלאיים על חופש הניווט של ספינות פוטנציאלי בעלי

חמאס ברצועת תנועת חיזבאללה בלבנון והתעצמותן של תנועת תופעה זו עם

נוספות בעקבות בארצות התפתחו גם תייםמדינ-לא, שחקנים עם זאת. עזה

וריה ותימן, כמו מלחמות האזרחים המתמשכות בלוב, ס. האביב הערבי אירועי

סיני, סיפקו הזדמנות והמשילות המצרית בחצי האיגם התערערות היציבות

-קודם לכן עם אלהיו קשורות למיליציות מוסלמיות רדיקליות מקומיות, ש

, להשיג שליטה על ארגון המדינה האסלאמיתקאעידה וכעת מזוהות עם

נשק קל במושות מרבית הקבוצות הללו ח. מתקנים צבאיים ואף על נמלי הים

עם זאת, חלק מהקבוצות מפעילות גם ספינות קטנות . וטילים נגד טנקים

ספינות אלה יכולות . חומרי נפץ או מקלעים בעלי קוטר קטן ילכלהשעשויות

באחת . וצבאיים, כמו גם מתקנים ימיים אזרחייםכלי שיט לשמש לתקיפה של

(USS Cole) יקאיהתקריות המפורסמות ביותר, משחתת של חיל הים האמר

באוקטובר בתימן בנמל עדןעל ידי סירת מנוע טעונה חומר נפץ הותקפה

שתמשו בספינות קטנות לתקוף לאחרונה, מורדים מוסלמים בלוב ה 2000.108

, 2014בנובמבר 109.הממשלה הלובית השוכנת בטוברוקשל נפט מתקני

כמה מאנשי הים המצרי והרגו חיל של מים ניסו לחטוף ספינה מוסל קיצונים

110.הצוות

כדי המשוגרים מן החוףלעתים קרובות יותר, קבוצות אלה משתמשות בטילים

במהלך מלחמת . לתקוף כלי שיט אזרחיים וצבאיים אשר שטים קרוב לחוף

נגד ספינותסיני , קורבטה ישראלית הותקפה על ידי טיל 2006-יה בילבנון השנ

מידע מהעת האחרונה מצביע על . חיזבאללהאנשי ופעל על ידי שה 802Cמסוג

זבאללה גדל ושודרג באופן חי הנמצא בידי ים-טילי החוףכך שארסנל


29

111.ק"מ 300, וכולל כעת טילי יאחונט מתוצרת רוסית לטווח של משמעותי

קיצונים 2011.112חמאס בעזה באוגוסט ארגון ע על ידיניסיון דומה בוצ

מספר שיגרו אמיתארגון המדינה האסלמוסלמיים מצריים המקושרים ל

, 2015ביולי 2013.113ם בתעלת סואץ במהלך התקפות על כלי שיט מסחריי

הצליחו להשמיד סירת סיור ארגון המדינה האסלאמיתהמשתייכים ל קיצונים

חמאס וחיזבאללה אשר הינם 114.מצרית באמצעות טיל נגד טנקים בצפון סיני

, מפעילים יחידות יםתימדינ-הלאהממוסדים והממומנים ביותר מבין השחקנים

מיוחדאיום מהוותיחידות אלה . ימית-מתמחות בהסתננות תתה קומנדו

הצליחה 2014במערכת צוק איתן בקיץ 115.כאחד םימייו יבשתייםלמתקנים

ולהצמידאס לחדור לחוף הישראלי בדרך הים מיחידת הקומנדו הימי של ח

116מטען חבלה על טנק ישראלי.

תהשוואתיבחינה 5.2

העציםהמוקדמות 2000-המזרחי של הים התיכון בשנות ה באגןגז ה יגילוי

הכלכליים הבלעדיים המים סימון הגבולות ההדדיים שללגבי סכסוכיםמספר

בין טורקיה, קפריסין, ישראל ולבנון )יפורט וזכויות הכרייה של משאבי טבעי

מתמשכים אלה מדגישים את הצורך להשוות בין סכסוכים. בחלקים הבאים(

על האינטרסים שלהן באזורים ולהגן לסיירהיכולות של מדינות אלה

תביעותיהן ולממש את להקרין עוצמההכלכליים הבלעדיים שלהן, כמו גם

מציג השוואה בין יכולות הסיור 1תרשים . אזורים מוגדרים אלהמעבר ל

. באזור מזרח הים התיכוןשל המדינות הכלכליים הבלעדיים במיםוהלחימה

בעל יכולת טובה להגן ו, הינו הגדול ביותר באזורם מראה שהצי הטורקי התרשי

עם זאת, יכולת טורקית זו נחלקת בין . על האינטרסים הכלכליים של המדינה

היכולת המצרית היא כמעט כפולה בעוצמתה מזו . הים התיכון והים השחור

מאלו בשטחםהכלכליים היווניים הינם כמעט כפולים שהמיםשל יוון, בעוד

עם זאת, כמו טורקיה, גם מצרים צריכה לפרוס את כוחותיה בין . של מצרים

שטחם לישראל וסוריה כוחות קטנים מאד אבל גם . הים התיכון והים האדום

בתרשים, ניכר העדר . יותרמצומצם שלהןבלעדיים הכלכליים ה של המים

בעיה . הןהכלכליים הבלעדיים של המיםהיכולת של קפריסין ולבנון להגן על

הכלכליים הקפריסאיים במיםזו בולטת במיוחד ביחס לחיפושי הגז הטורקיים

מצרים יכולת לעל כן, ניתן לסכם שבעוד שלטורקיה ו. )המתוארים בהמשך(


30

)בהנחה שיכולותיה הימיות שראל וסוריה , יכולותיהן של יוון, ימספקות ביותר

לבנון וקפריסין בעוד , מספקות בקושינשמרו על אף מלחמת האזרחים(

.ת כללנעדרות יכול

השוואה בין יכולות סיור/ לחימה באזורים הכלכליים בין חילות הים : 1תרשים של מזרח הים התיכון

הכלכליים למיםמעבר הקרנת עוצמהמציג השוואה בין יכולות 2תרשים

התרשים מראה שרק . הבלעדיים, באמצעות פעולות סיור ולחימה בים הפתוח

הן בעלות יכולת שכזו, כשישראל, מצרים ויוון אזורהמדינות מבין ארבע

מדינות הינו הגדול ביותר מביןהצי הטורקי . מציגות ציים בעלי גודל דומה מאד

, כשברשותו מספר כפול של ספינות שיכולות לפעול בים הפתוח מאשרהאזור

האזור מלבד טורקיה, למדינות סיק כי,מכאן ניתן לה. המדינות האחרות

. להקרנת עוצמה מעבר למים הכלכליים שלהן ת בלבדבסיסית יכול האחרות

הן המדינות היחידות במזרח הים התיכון בעלות ומצריים טורקיה ,בנוסף, יוון

משמעותיקרקעי כוח לשלוחלהן תאמפיבי, המאפשר הקרנת כוחיכולת

שלהן. לכלייםהכ למיםמעבר הנמצאים קונפליקט לאזורי

0

20

40

60

80

100

120

140

קפריסיןלבנוןישראלסוריהיווןמצרייםטורקיה

קרב באזור הכלכלי

סיור באזור הכלכלי


31

השוואה בין יכולות הטלת כוח בים הפתוח בקרב חילות ים במזרח : 2תרשים הים התיכון

חילות ים בים האדום 5.4

מאז ימיה של האימפריה הרומית, שימש הים האדום כנתיב ראשי לסחר ימי בין

ת עוברת דרך גוף היום, כשליש מהתנועה הימית העולמי. אירופה ודרום אסיה

ימיתעם זאת, למדינות השוכנות לחוף הים הזה אין בהכרח מסורת . מים זה

הללו זכו לעצמאותן במחצית השנייה של המאה המדינותמרבית . עשירה

מדינות . שכניהן המיידיםעם בסכסוכי גבולברובן ם, ועדיין מעורבות העשרי

הטריטוריאליים ותעשיות להגן על המים שנועדואלה הקימו חילות ים קטנים

הללו על פי הצייםהטבלה שלהלן מסכמת את הרכב . הדיג המקומיות

מצרים שנסקרה בחלק על הים – שתי מדינות בולטות בטבלה זו. קטגוריות

.התיכון, וערב הסעודית שתתואר למטה

םהשוואה בין קטגוריות כלי שיט בקרב חילות בים האדו: 5טבלה

תימן סודן ירדן האריתריא ישראל מצריים ערב הסעודית

10 15 14 5 18 12 40 ספינות סיור קטנות

15 3 6 20 44 25 ספינות סיור גדולות

5 33 11 סיור בים הפתוח

5 10 28 9 סטי"לים

3 6 4 קורבטות

6 4 פריגטות

3 משחתות

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

ישראלמצרייםיווןטורקיה

ספינות סער אמפיביות

צוללות

ספינות קרב


32

ערב הסעודית 5.4.1

הימית הסעודית אשר נחלקת בין הים מההתעצמותרבנת חלק יריבות זו מד

במהלך יםכלי שיט חדשחיל הים הסעודי לא רכש . האדום והמפרץ הפרסי

' 80-בשנות ה שנרכשוסס על כלי שיט ובמרובו של הצי , בעודהעשור האחרון

. '20-של המאה ה

של חיל הים הסעודי כולל שלוש משחתות טילים, ארבע השטח, צי כיום

11צי הסיור של החיל כולל . פריגטות, ארבע קורבטות, ותשעה סטי"לים

ספינות סיור חמושות 40ספינות סיור גדולות, 25, למים עמוקיםספינות סיור

של פייםהחו םנכסיה. ספינות סיור בלתי חמושות 150-קטנות, ובנוסף, כ

ומסוקי לנצ" מסוקי 27, כמו גם ים-חוףכוללים ארבע סוללות טילי סעודיה

ביותר יכולת הגבוהה העל בהינו הסעודי חיל הים בעוד לכן, 117.החיפוש והצל

במיםר וסילביצוע מותאם פחות הואר במימי החופים, ולסיבים האדום

של הצי הסעודי חוסר התאימות. משימות לחימה בים הפתוחלהכלכליים או

הכלכליים מיםבבבירור כאשר משווים בין יכולת הלחימה והסיור שלו ניכר

. כלכליים בהיקף דומה שטחי מיםלאלו של מדינות אזוריות אחרות בעלות

הכלכליים לבין אלו של מצרים, במיםמשווה בין היכולת הסעודית 3תרשים

התרשים מראה בפירוש שהצי הסעודי קטן הרבה יותר, אפילו . טורקיה ויוון

.הקטן יחסית היווני שטחצי בהשוואה עם

יכולות הסיור והלחימה של ערב הסעודית באזורים הכלכליים : 3תרשים הבלעדיים, בהשוואה לציים אזוריים אחרים

0

20

40

60

80

100

120

140

ישראלערב הסעודיתיווןמצרייםטורקיה

ספינות קרב

ספינות סיור


33

חוסרחילות ים אחרים בים האדום הינם בעלי יכולת צנועה עוד יותר בשל

תימן נחרבה על ידי מלחמת האזרחים, בעוד שסודן . יהןמדינותשל ותיציבה

חילות הים של שלוש . יבשתייםה עסוקות במידה רבה בקונפליקטים ואריתריא

קים יאינם מספו ,ספינות סיור כוללים בעיקר ,קטניםהינם המדינות הללו

5חיל הים האריתראי כולל . להגנת המים הטריטוריאליים שלהם עצמם

חיל הים . שבע ספינות סיור חמושות קטנותו סטי"לים, שש ספינות סיור גדולות

שלהן שהכשירות המבצעיתספינות סיור קטנות חמושות 15דני כולל רק הסו

15, למים עמוקיםחיל הים התימני כולל חמש ספינות סיור . בספק תמוטל

ספינות סיור בלתי 30-ספינות סיור חמושות קטנות וכ 10ספינות סיור גדולות,

נוסף על כך, בשל מלחמת האזרחים המתמשכת בתימן, איבד 118חמושות.

קבוצות יריבות . הצבאי של המדינה בנכסיםהממשל את השליטה בפועל

וגורמים רדיקלים שולטים כעת בחלק מהנכסים האלה, כולל כלי שיט בהם

. בים האדום הסחר תבתנוע לפגועכדי לעשות שימושניתן

הים האדום היחידות מדינותערב הסעודית ומצרים הינן כי להסיקעל כן, ניתן

לחימה מהותיות, וגם הן בעלות יכולת בסיסית בלבד לפעול בעלות יכולות

אחרונה ליכולות אלה התגלו המגבלות של . שלהן הכלכליים למיםמעבר

בהנהגה סעודית ניסתה אזורית במלחמת האזרחים התימנית, כאשר קואליציה

ניסיון איראני לשבור את המצור הזה . ןתימבלהטיל מצור ימי על המורדים

ות לפריסה באזור של קבוצת קרב של נושאת מטוסים הודרק נכשל

119.אמריקנית

לישראל וירדן, אף ששתיהן מפעילות נמלי מסחר קטנים )אילת ועקבה(, אין

מצומצםשתי המדינות מחזיקות בכוח . תביעות ריבונות מהותיות בים האדום

. , בעיקר לצרכי מכס והגנה על הגבולותקטנות במפרץ אילת של ספינות סיור

בנושא הברחות נשק לרשות הפלסטינית, בסיס ניביטחו איוםם זאת, בשל ע

של כלי ים קדומנית פריסה לחיל הים הישראלי משמש מדיי פעם את אילת

פריסות כאלה מיועדות ליירוט ובידוק של כלי שיט . ים התיכוןהצי מגדולים

. מסחריים החשודים בהעברת משלוחי נשק לא חוקי דרך הים האדום

, 2002"קארין איי" בינואר האונייה ים הידועים ביותר כללו את לכידת המבצע

2014.120"קלוס סי" במרץ והאונייה


34

הבינלאומי הימי המשפט 5

הינה , 1982-אשר נחתמה ב (UNCLOS) אמנת האומות המאוחדות לחוק הים

וכללי בינלאומיהמסדירה את החוק הוהנרחבת ביותר המעודכנתהאמנה

והחובותהאמנה מגדירה את הזכויות . ופי מים בינלאומייםהתנהגות ביחס לגה

והניהול שלשל מדינות ביחס לשימוש שלהן בימים ובאוקיינוסים בעולם

אשר מדינות הצטרפו לאמנה זו, כ 167, 2015-נכון ל. משאבי טבע ימיים

,עם זאת, מספר מדינות 2015.121בינואר להצטרף,האחרונה היתהפלסטין

האמנה . אמנה זו חתומות עלקיה, ישראל וסוריה אינן כולל ארה"ב, טור

גוף מים סביב, אשר שוכנות החופיותמדינות המבקשת לאזן בין זכויותיהן של

iv"חופש השייטמ" הנותילספציפי, לבין הזכויות של כל יתר המדינות

.המנהגי חוק הבינלאומיע"י ה תהמקודש

זכויות בכל אזור חלים כאשר האמנה מגדירה מספר אזורים מובחנים בים,

כל אחד שלגבלות ה. הימיים והמעצמות פיותמדינות החוה החלות עלוחובות

122.המוגדר באופן ספציפיהחופי, הבסיסמהאזורים הללו נמדדות כמרחק מקו

ם מהאזורים הללו )מים פנימיים וטריטוריאליים( מעניקים ריבונות וכוח ישני

הים הפתוח או המים הבינלאומיים – ראזור אח. החופיתאכיפה מלאים למדינת

ם מהאזורים יעם זאת, שני. מעניק חירויות וזכויות מלאות לכל המדינות –

, בעודם החופיותלמדינת מוגבל האכיפכוח והמוגדרים מעניקים ריבונות

האזור הסמוך. המעצמות הימיותשל תוהחירויומשמרים חלק מהזכויות

ה, ומעניק למדינהבסיסק"מ( מקו 45מי )מייל י 24-ל 12שבין לעומק משתרע

וזכויות אכיפה בארבעה תחומים שונים: מכס, מיסוי, מוגבלת ריבונות פיתהחו

למרחק כלכליים( משתרע עדה המים) האזור הכלכלי הבלעדי. זיהום והגירה

זכויות פיתהחו הומעניק למדינ הבסיסק"מ( מקו 370מייל ימי ) 200של

ת אכיפה יו, כמו גם סמכומשאבי הטבעול הכלכלי של ריבוניות בלעדיות בניצ

לחופש ניווט ותזוכ ותהימי המעצמותכל יתר . הגנת הסביבהלזיהום ו למניעת

לכל מדינה יש הזכות להכריז באופן . באזורים אלה שלוםלמטרות טייסוחופש

או עם זאת, מקרים של חפיפה . ים שלההגבולות הימי מיקוםחד צדדי על

צדדיים או באמצעות בתי -גבולות יש לפתור על ידי הסכמים דומחלוקות על

, חלק מסעיפיה )במיוחד בינלאומי חוזההינה שאמנתלמרות . ייםדין בינלאומ

iv Freedom of the Seas


35

(ICJ)בית הדין הבינלאומי הוכרו על ידיהכלכליים הבלעדיים( למיםבהקשר

123.מחייב את כל המדינות, הנהגיהמכחלק ממנהג המשפט הבינלאומי

הכלכליים הוא הרדיקלי המיםדרים באמנה, מושג גל המושגים המומבין כ

סמכות החופיותלמדינות ומעניק ,כיוון שהוא פוגע בחופש הים הפתוח ,ביותר

. מהים הפתוח לחלקקודם לכן נחשבו ש נרחביםעל שטחים משמעותית

יכון, היכן סגורים למחצה, כמו אגן הים הת בימיםבמיוחד קריטית וז המשגה

התעוררה . כלכליים המים הגדרתפתוח בשל נותר אף אזור של ים שלא

של הזכות מול פיתהחו המדינההאכיפה של ימת לגבי יכולתמחלוקת מסו

האמנה מציינת באופן ספציפי . הכלכליים המיםחילות ים זרים לפעול בתוך

רשאית לאכוף את חוקיה ותקנותיה בנושא של ניצול כלכלי פיתהחו המדינהש

בקשה להודעה לוכל יכולה זוכאכיפה . הכלכליים המיםסביבתית על והגנה

124ועצירה של כלי שיט זרים החשודים בהפרת התקנות הללו. ,מוקדמת, בידוק

לחזק את המאפשרת עוד יותר ת תילמרות זאת, התפתחה פרקטיקה מדינ

הסכמה כעת מות מבקשות מדינות מסוי כאשר, פיותמדינות החוהזכויות

המיםביצוע סקרים, מחקר ימי, או תרגולים צבאיים בשטחי לפנימוקדמת

מסיבות של סוחרוחיפוש בספינות יירוט, מזאתיתרה 125.כליים שלהןהכל

במים הבינלאומיים תמקובל לפרקטיקההפכו ניביטחו וחששהגנה עצמית

עוד יותר את חופש הניווט ותאלו מגביל פרקטיקות 126בשנים האחרונות.

במיםמחמירים יותר ולהחיל צעדים נוקשים פיתהחו הלמדינ ותומאפשר

במיםמתקנים כלכליים ה עללהגננושא חשוב נוסף נוגע . הכלכליים שלה

מכיוון שהאמנה אוסרת ,איסור להיות חמושים חלעל מתקנים אלה . הכלכליים

. בניית מתקנים למטרות צבאיות, אך כלי שיט חמושים מורשים לסייר באזור

סביבניווט באזורי בטיחות מוכרזים החופש את מכות להגביל למדינה ניתנה הס

אלה לטווח של יםאזורבעבר הוגבלו . המתקנים שלה ואהאיים המלאכותיים

מרחבאחרונה ב החילעם זאת, חיל הים האמריקאי . מן המתקן מטר 500

הודעה שק"מ מסביב לכלי השיט שלו, היכן 5מוגבל לכניסה בהיקף של

זה עשוי להאריך את זמן כצעד 127.המרחבני חציית לפנדרשת מוקדמת

.אלהכהתגובה ולאפשר הגנה טובה יותר של מתקנים

בים התיכון המשפט הימיתחולת 5.1

הים התיכון, בשל היותו ים סגור למחצה מייצג מקרה מיוחד באמנה כיוון

שהאזורים הימיים של המדינות השכנות חופפים ואין אף אזור ימי שיכול

על כן, כל שטחו של הים התיכון נכנס תחת סמכות . ם פתוח"להיחשב כ"י


36

נוסף על כך, חלק ממדינות הים . אשר סביבו פיותמדינות החוההשיפוט של

על כן, . אמנת הים חתומות עלהתיכון המזרחי )ישראל, סוריה וטורקיה( אינן

-צריכים להיפתר באמצעות הסכמים דוימיים בין מדינות אלה סכסוכי גבול

הטבלאות הבאות מספקות . מקובלותים ובהתאם לנורמות בינלאומיות צדדי

מספר נתונים בסיסיים לגבי הגבולות הימיים של מדינות הים התיכון והים

עם . מזה זמן רב למחלוקתימיים במזרח הים התיכון נתונים הגבולות ה. האדום

מימיהן הטריטוריאליים, מדינות האזור מלבד קביעת הגבולות של זאת,

דיג לאזורי חופשיתפשר גישה יאעל חופש הים ש בשמירה כ"בדהסתפקו

' המאוחרות 90-גילוי מאגרי הנפט והגז במזרח הים התיכון בשנות ה. יםמשותפ

ורך להתוות שינו את המצב בצורה דרסטית והבליטו את הצ 20-של המאה ה

128ם.אזורים כלכליים נפרדיגבולות של

סיכום האזורים הטריטוריאליים היבשתיים והימיים של ארצות הים : 6טבלה 129וןהתיכ

שטח יבשתי מדינה )קמ"ר(

ה יאוכלוסי )במיליונים(

אורך החוף הים מ("תיכוני )ק

-שטח המים הטריט וריאליים )קמ"ר(

שטח המים הכלכליים )קמ"ר(

397,140 114,507 17,400 10.77 130,650 יוון

72,200 26,000 3,300 79.42 769,630 טורקיה

10,190 3,866 193 17.06 183,630 סוריה

16,265 4,701 225 6.18 10,230 לבנון

25,140 4,125 273 8.05 20,330 ישראל

169,124 56,980 1,050 88.5 995,450 מצריים

355,604 53,242 1,770 6.4 1,759,540 לוב

98,100 13,679 782 1.19 9,241 קפריסין

2,590 450 40 1.87 360 רצועת עזה

סיכום האזורים הטריטוריאליים היבשתיים והימיים של ארצות הים : 7טבלה האדום

שטח יבשתי מדינה )קמ"ר(

יה יאוכלוס )במיליונים(

אורך חוף הים (האדום )ק"מ

-שטח המים הטריט וריאליים )קמ"ר(

שטח המים הכלכליים )קמ"ר(

91,280 23,180 1,400 88.5 995,450 צרייםמ

--- 31 15 8.05 20,330 ישראל

--- 93 29 8.0 89,342 ירדן

186,390 69,756 2,650 20.77 2,149,690 ערב הסעודית

35,860 24,900 815 25.4 528,076 תימן

68,150 23,250 850 40.25 1,886,068 סודן

78,380 54,880 1,100 6.4 117,600 האריתריא

7,037 2,237 314 0.8 23,200 ג'יבוטי

831,060 50,065 3,025 10.4 637,657 סומליה


37

ו על אזור מים מלבד יוון וטורקיה, כל מדינות מזרח הים התיכון הכריז

ם זאת, מרבית המדינות הללו לא הכריזו על ע. מייל ימי 12 טריטוריאליים של

בשל הסכסוך הטריטוריאלי המתמשך . , מלבד מצרים וסוריהכיםסמומים אזור

טריטוריאליים מיםכמייל ימי 6 בים האגאי, הן טורקיה והן יוון הכריזו רק על

המחלוקת . מייל ימי 12שטח של ל זו עהכריהן בים התיכון שבאזור זה, בעוד

טורקית מתייחסת לתביעות חופפות למים טריטוריאליים ומדף יבשתי -היוונית

סכסוך זה נובע מריבונות יוונית במספר איים . ם התיכוןבים האגאי ובמזרח הי

יוון בעקבות הועברו לבעלותמרבית האיים הללו . הטורקי לחוףצמודים שהינם

ה, ועדיין נחשבים בעיני טורקיה כחלק ימלחמות העולם הראשונה והשני

כדי ים הטריטוריאליים של איים אלה להרחבת המ. מהטריטוריה החוקית שלה

חגורה רציפה של מים טריטוריאליים יוונים שיחסמו את תיצור מימייל י 12

טורקיה את יוון בפומבי הזהירה על כן, . המעבר החופשי של כלי שיט טורקיים

על מנת שלא מייל ימי, 6-לת מימיה הטריטוריאליים מעבר שלא להרחיב א

ם טוענת גבאמנת הים, טורקיה, שאינה חברה . השייט הטורקי לאיים על חופש

ריבונות במדף יבשתי בדומה זכויותאותן ל זכאיםשאיים מאוכלסים אינם

מיםאו יבשתי ףנמנעות מלתבוע זכויות מד הן יוון והן טורקיה. חופיותלמדינות

' של 90-' וה80-בשנות ה התחוללועם זאת, מספר תקריות . כלכליים באזור זה

130.' סביב חיפושי נפט וגז באזור זה20-המאה ה

על ידי פורסמובמזרח הים התיכון יבשתיה ףעל זכויות ריבונות במד הכרזות

בים האדום, . (1963(, וסוריה )1958(, מצרים )1955(, לוב )1953ישראל )

( וסודן 1967(, תימן )1949על ידי ערב הסעודית )דומות הכרזות פורסמו

ית מדינות אחרות, אף שלא פרסמו הכרזות ספציפיות, זכו אוטומט 131.(1970)

עם זאת, הכרזות אלה היו בעיקר . 1958לזכויות במדף היבשתי על ידי אמנת

.גבולות ספציפיים ציינוכלליות, ולא


38

הסטטוס של האזורים הכלכליים הבלעדיים במזרח הים התיכון :4תרשים

בות הכלכליים הבלעדיים במזרח הים התיכון פורסמו בעק המיםהכרזות על

( 2010(, לבנון )2004(, קפריסין )1990גילוי מאגרי הנפט והגז על ידי מצרים )

הכרזות אלה התבססו על הסכמים דו צדדיים שנחתמו בין . (2011וישראל )

לעומת זאת, טורקיה 132.(2010( וישראל )2007(, לבנון )2003קפריסין ומצרים )

הכרזות בעקבותאו"ם לחוזרות ת יוהתנגדוומסרה ,דחתה את ההסכמים האלה

קפריסאית נסובה סביב תביעתה של טורקיה לזכויות -המחלוקת הטורקית. ואל

של איים זכותםעל מערערתיבשתי בים התיכון אשר הריבונות במדף

. כלכליים בלעדיים או מדף יבשתי מיםלעצמם זכויות לתבועמאוכלסים

התביעהאת מפרטת 2004-ההתנגדות הטורקית להכרזה הקפריסאית ב

לריבונות על החצי המערבי של המדף היבשתי הקפריסאי, כמו גם הטורקית

תביעה. רודוס, קרפטוס וכרתים היווניים םאייהעל חלקים מהמדף היבשתי של

על . חתומה עליהטורקיה אינה אמנת הים, אשרזו אינה מתיישבת עם עקרונות

ם הממשלה של צדדי ע-, חתמה טורקיה על הסכם דותביעתהאת לחזקמנת

הרפובליקה הטורקית של צפון קפריסין אשר מתווה את גבולות המדף

, פתחה 2013-בכמו כן 133.הגישה הטורקיתקפריסאי על פי -היבשתי הטורקי


39

תיגר ישירה על ההכרזה , כקריאת באזור המחלוקת טורקיה בחיפושי גז ונפט

134.תהקפריסאי

קיות לריבונות בגבולות אזורים כלכליים במזרח הים תביעות טור: 5תרשים התיכון

של ישראל הימייםגבולות ה 5.2

. כלכליים בלעדיים מיםישראל מעולם לא הכריזה באופן רשמי על כינונם של

ם עם זאת, היא פרסמה הצהרות רשמיות שתוחמות את הגבולות הצפוניי

ו על הסכמים גבולות אלה התבסס 135.שלה יםהכלכלי המיםוהמערביים של

-לבנון, וקפריסין-מצרים, קפריסין-צדדיים שנערכו על ידי קפריסין: קפריסין-דו

עם זאת, כיוון שהסכמים אלה לא תוחמים את גבולותיה הצפוניים . ישראל

הכלכליים המיםוהדרומיים של ישראל, התעוררו מחלוקות לגבי גבולות

נונית נבעה מפער בין לב-המחלוקת הישראלית. הישראליים עם מצרים ולבנון

מספר . קפריסאי לבין ההכרזה הלבנונית הרשמית-הלבנוניצדדי -הדוההסכם

ניסיונות נעשו על ידי מתווכים נורבגים ואמריקאים לנסות ולפתור את הסכסוך,

איימו לתקוף מתקני גז אף ה חיזבאלל מנהיגי 136.כה ללא הועיל אך עד


40

גז על חיפושי השפעהזה כל לסכסוךלא היתה עם זאת, עד כה 137.ישראליים

.מהצדדים משני

מחלוקות על גבולות האזורים הכלכליים הבלעדיים הישראליים : 6תרשים ומיקום שדות גז ימיים מוכחים

במהלך . עם רצועת עזה לקבוע את גבולה הימיגם בנוסף, צריכה ישראל

מייל ימי 20 כלי מיוחד שהשתרע עלהוקם אזור כל, 1994-הסכם עזה ויריחו ב

אזור זה העניק לפלסטינים זכויות כלכליות בלעדיות אבל . עזה יאל מול חופ

האזור כלל את שדה הגז. תישראלי אחריותהותיר את סמכות הביטחון תחת

Gaza Marine זמניים בלבד,הסכמים אלה היו עם זאת, . 1999-שהתגלה ב

כפי הות מלאריבונ הנות מזכויותיסטינים לשל הפל יכולתהחוסר והתבססו על

, בעקבות פריצתה של האינתיפאדה ןעל כ יתר. אמנת היםב שהן מוגדרות

מייל ימי 12-, ולאחר מכן הוגבל לבמלואו תחילה בוטלה, אזור הדיג יהשני

בשלב הבא, הוציא 138.ברטיני שניתנו לשר החוץ האיטלקי תיותחת התחייבו

מייל 3-ל, ו2006-ב מייל ימי 6-ל הדייגו את חופש צה"ל צווים נוספים שהגביל

, 2015בינואר . מגבלות אלה עומדות בסתירה לסעיפי האמנה 2009.139-ב

בנסיבות . 167-והפכה לחברתה האת אמנת הים, אישרה הרשות הפלסטינית

תביעה לריבונות מלאה וזכויות אלו יוכלו הפלסטינים, אם ירצו, להגיש כעת


41

פלסטיני, עשוי למנוע -הפיצול הפוליטי הפנים. בה האמנהכלכליות כפי שמכתי

לתבוע זכויות מהן תהנה ,מן הרשות הפלסטינית שמושבה בגדה המערבית

. תנועת החמאס השולות על המוצא היחיד של הפלסטינים לים, בעזה


42

חיפושי נפט וגז במזרח הים התיכון 5

מאז משמעותיאופן תעשיית הנפט והגז מול חופי מזרח הים התיכון התפתחה ב

עם זאת, אזור זה עדיין . '20-' של המאה ה90-הגילויים הראשוניים בשנות ה

לחיפושים וגילויים משמעותי פוטנציאל, ובעל יחסית נותר בלתי מפותח

באזור משמעותייםשני אגנים זיהה 2010-האמריקני מ הסקר הגאולוגי. נוספים

מיליארד חביות 1.8ערך כמכיל אגן הדלתא של הנילוס מו. מזרח הים התיכון

מיליארד 6-טריליון רגל מעוקב של גז בר הפקה, ו 223של נפט בר הפקה,

מיליארד חביות של 1.7אגן הלבנט מוערך כמכיל 140.חביות של נוזלי גז טבעי

מקורות 141.ריליון רגל מעוקב של גז בר הפקהט 122-נפט בר הפקה ו

בעקבות האביב הערבי, מספר . אגאיפוטנציאליים נוספים זוהו בים היוני וה

סוריה, לוב ומצרים הפחיתו את היצור שלהם או ןוג, כותיקים אנרגיה ספקי

בנוסף, המהומות באזור פינו את הדרך לספקים . הפסיקו אותו לחלוטין

החלק הבא יתאר את צרכי האנרגיה 142.ופיים כמו האזור הכורדי של עיראקחל

. באזור מזרח הים התיכון פיותומדינות החהופעילויות החיפוש של

ישראל 5.1.1

עם זאת, מאז גילוי . משאבי אנרגיהלאורך שנים, היתה ישראל יבואנית של

חברת החשמל הישראלית להסב את תפוקתה החלה , שדות הגז מול חופיה

143.של ישראלהחשמל מייצור 40%-כ מספקכרגע, הגז הטבעי . לגז טבעי

ב-מרי :1999-הדרומיים של ישראל ב שדות הגז הראשונים התגלו מול חופיה

המים אזור ממערב לישראל, בתוך ק"מ 40-ק"מ ו 25-כ יםממוקמ ונועה

, 2014-ו 2004בין . לחוף הישראלי צינורשלה, והם חוברו על ידי כיםהסמו

לחברת החשמל מיליארד מטר מעוקב של גז טבעי 30-כשדות אלו סיפקו

144.יםולמספר לקוחות נבחר

המיםמול חופי ישראל בתחום ק"מ 90, 2009-שהתגלה ב שדה הגז תמר

שדה . טריליון רגל מעוקב של גז טבעי 14 כמכילהכלכליים הבלעדיים, הוערך

מהווה וכעת ב,-ידרך שדה מאר צנרתעל ידי 2013-זה חובר לחוף הישראלי ב

נוספים גילויים ישראליים 145.לישראלהמקור היחיד לאספקת גז טבעי את

חיפה, והוא ימול חופ ק"מ 130-כ 2010-שדה הגז לוויתן שהתגלה ב כוללים את

ת קטנים טריליון רגל מעוקב של גז טבעי, כמו גם שדו 19מוערך כמכיל

יש צורך לפתח שדות אלה לפני שניתן יהיה 146., וישיתנין ,דלית, כריש-בהרבה

.בהפקהלהתחיל


43

40%יים למכור עד גז מאפשר לנובל אנרג'י ושותפיה הישראל להפקתהרישיון

מהגז לצריכה מקומית על מנת 60%מהגז שהתגלה למדינות זרות, אך שומר

נובל אנרג'י ניהלה 2013-2014במהלך . עתיד הקרובל תיאנרג ביטחוןלהבטיח

בעת 147.מצרים, ירדן והרשות הפלסטינית משא ומתן על חוזי אספקת גז עם

20ה לייצוא מיידי של שראלית הסכימוהממשלה הי ,האחרונה חלה התפתחות

נובל אנרג'י השלימה . גז למדינות השכנות מיליארד מטרים מעוקבים של

ספרדית -ז המצריתשל חברת הג LNG עסקה לייצוא הגז הישראלי למתקן

, כמו כן. עדיין ממתינה לאישור ממשלתי סופיעסקה זו 148.בדמייטה, מצרים

. של ישראל ומצריםהגז צנרתבשל היעדר חיבור פיזי בין עשויה להתעכבהיא

שלו במתקן או כלי (LNG) קירור והנזלהת הגז כוללת לייצוא אחר האלטרנטיב

. מיכליות מיוחדות באמצעות ושינועו , (FLNG/FSRU)במימי החופיםשיט

. טורקיהאו קפריסין דרךצינורות להולכה בגם אפשרויות הועלולחלופין,

את ישראל, תמחברה תמקומי הרבה מהשימוש בתשתיתבחלופות אלה יקרות

על כן, הן עשויות להפוך בלתי מעשיות . מצרים, ירדן והרשות הפלסטינית

. מבחינה כלכלית כל עוד מחירי האנרגיה ממשיכים לצנוח

חשופים יהיו ש ותמתקנים ותשתיות חיוניהקמת כל החלופות הללו מחייבות

. ריאליים הישראלייםבתוך המים הטריטו גם אם ימוקמולאיומי ביטחון, תיחסי

הכלכליים הבלעדיים המיםסוגיות של ביטחון והגנת מתקנים ימיים בתוך לכן,

את החוזה האחרון לראות יש. חשיבות בשיח הביטחוני הישראלי קיבלו משנה

עם זאת, . אלולאור חששות -אספקת ארבע קורבטות על-גרמניהוישראל בין

דיפלומטיה עבור הנויות יוצר גם הזדמעודפים משאבי הגז קיומם של

."צינורותשל דה האזורי באמצעות "דיפלומטיית את מעמ לשפר ,הישראלית

קפריסין 5.1.2

ה לגילויים דומים הכלכליים הבלעדיים של ישראל הצית תקוו במיםגילוי הגז

הרפובליקה של קפריסין רישיון חיפוש העניקה , 2010-ב. בצד הקפריסאיגם

הכלכליים המיםשל 12יים בבלוק לנובל אנרג'י ושותפיה הישראל

חיפוש זה הביא . הקפריסאיים, שהינו צמוד לשדות הישראליים לווייתן ותמר

ק"מ מערבית מלווייתן, 21בשדה אפרודיטה הממוקם רק 2011-לגילוי גז ב

עם זאת, למרות גילוי 149.טריליון רגל מעוקב גז טבעי 5-8 כמכילוהוא מוערך

2012-בלוקים אחרים בלשהוענקו חיפוש נוספים ראשון מוצלח זה, רישיונות

150.החיפושיםהופסקו לא הניבו כל תוצאות חיוביות, וכתוצאה מכך


44

הלגיטימיות של הרפובליקה של והסמכות תיגר על טורקיה בינתיים, קראה

שהרווחים מגילויים אלה צריכים בטענהרישיונות אלה, להעניקקפריסין

, כפועלת מטעמה של הרפובליקה 2013-ב. להתחלק בין כל הקפריסאים

הכלכליים במיםהטורקית של צפון קפריסין, פתחה טורקיה בחיפושים משלה

151.לווה בפריגטות של חיל הים הטורקיכללו ספינת סקר מאשר ,הקפריסאים

הרפובליקה הקפריסאית, ישראל והאיחוד מצד זכתה לגינוייםפעולה זו

על מנת 152.בין יוון וטורקיה מתיחותכמו גם החריפה מאוד את ההאירופי,

לסייע לייצוא הגז מקפריסין, נובל ושותפיה בחנו מספר אפשרויות, כולל בניית

מנהיגי קפריסין, יוון . בקפריסין, או הנחת קו צינורות תת מימי LNG מתקן

במיםבכדי לדון בשיתוף פעולה כלכלי 2015-ו 2014-ומצרים נפגשו ב

טנציאליים לגז והן מצרים מהוות שווקים פו הן יוון 153.שלהןהכלכליים

154.יהקפריסא

מצרים 5.1.2

מזרח הים ב, היתה מצרים יצואנית אנרגיה מרכזית 2000-במהלך שנות ה

למצרים מספר שדות נפט וגז בשלים בדלתא של הנילוס, כמו גם 155.התיכון

ת בתשתיות הגז שלה, ות ונשנוחוזר ותעם זאת, חבל. רך חופיה בים האדוםלאו

-ל 2010בין . ם גידול בצריכה מקומית, שינתה את מצבה באופן דרמטייחד ע

טבעי הגז ה תפוקת, בעוד 10%-התפוקה המצרית של נפט גולמי ירדה ב 2014

, צריכת הגז בלבד 4.5%-בינתיים, בעוד צריכת הנפט עלתה ב 156.12%-ב הירד

הן צריכת 2014-, בןיתר על כ 157.21%-עלתה באופן משמעותי בהמקומית

מעבר לייצור המקומי, וכפו על מצרים לייבא משאבי גדלופט והן צריכת הגז הנ

158.האנרגי

סיסי, הממשלה המצרית -פתאח א-מאז עלייתו לשלטון של הנשיא עבד אל

רשיונות חיפוש חדשים הונפקו, . הכירה בצורך לפתח מקורות אנרגיה נוספים

מקביל, החלה ב 159ם.קיימים חוזים נוספים להמשך הפיתוח של שדות כמו ג

160.על מנת להתכונן ליבוא של גז טבעי LNG מצרים גם בהקמת מסופי ייבוא

באופן מגדיל ,ENI חברת על ידיבזור שדה הגז גדולשל לאחרונהגילויי ה

עם זאת, בשל המרחק 161של מצרים. ותהגז המוכח רזרבותמשמעותי את

זה השדאימה, יעברו מספר שנים לפני שמהחוף והצורך לפתח תשתית מת

ה כדי קימספבלתי עשויה להיות וכמו כן, התפוקה של. בשליוכלו להיות

עקב כך, ניתן לצפות שבשנים . צרכי האנרגיה של מצרים עצמה להתמודד עם


45

הצורך המצרי הנוכחי . אנרגיה להיות יצואניתמצרים לא תשוב הקרובות

חלפתישראל עבורהזדמנות ליצור עשוי םבאנרגיה והמחסור בעודפי

. ות"צינור ה שלדיפלומטי"

יוון 5.1.4

נציאל ניכר לגילויי נפט וגז פוטאת קיומו של סקרים גיאולוגיים הראולאחרונה,

יוון רק שלושה שדות כיום מפעילה עם זאת, 162.יווןהכלכליים הבלעדיים םבמי

מרוקנים הינם ', שכעת 20-' של המאה ה70-נפט וגז בשלים שפותחו בשנות ה

של מצרכי האנרגיה 0.5%-ייצור המקומי משמש פחות מה 163.לחלוטין כמעט

על כן, יוון מייבאת את משאבי האנרגיה שלה ע"י קו צינורות דרך 164.יוון

תלות זו בצינורות טורקיים . מאלג'יריה וניגריה LNG טורקיה, או על ידי מיכליות

. התגובה היוונית בסכסוך המתמשך עם טורקיהיכולת מגבילה עוד יותר את

ר הכלכלי ביוון הבליט עוד את חשיבות משאבי האנרגיה כמקור המשב

לאחרונה, הוציאה הממשלה מכרזים חדשים וקיבלה הצעות . להכנסה נוספת

עם זאת, לחיפושים 165.הכלכליים בים התיכון במימיהמחיר לחיפושים ימיים

אלה יידרש מספר שנים להבשיל, והם לא יסייעו לכלכלה היוונית הפגועה

.רובבעתיד הק

טורקיה 5.1.5

באופן מסורתי ה נהינעדרת כל משאבי אנרגיה מהותיים משל עצמה, טורקיה

מאז . יבואנית מרכזית של נפט וגז, בעיקר מרוסיה, איראן, עיראק ואזרבייג'ן

', נבנו מספר קווי צינורות על מנת לחבר את 20-' של המאה ה80-שנות ה

גם במקביל להעביר גז טורקיה לשדות הנפט והגז של הים הכספי ורוסיה, ו

-ב הגיעה צריכת הגז של טורקיה. בדרום אירופה ובמזרחה נוספיםללקוחות

. מסך צריכת האנרגיה שלה 35%שהיוו מיליארד מטרים מעוקבים, 47-ל 2014פעילים, עם יבשתיים חיפושי אנרגיה טורקיים הניבו מספר שדות נפט וגז 166

צריכת מ 8%-כ מספקצור מקומי עם זאת, היי. הים השחור ביםשדה גז צנוע

התפוקה בניסיון להגדיל את 167.מצריכת הגז של טורקיה 2%-ורק ל הנפט

המקומית, פתחה טורקיה לאחרונה בפעילויות חיפוש נוספות בים התיכון ובים

בנוסף, על ידי ניצול שליטתה בפועל בחלקים מקפריסין, החלה 168השחור.

ים הקפריסאים מטעמה של הכלכליים הבלעדי במיםטורקיה בחיפושים

קריאת תיגר כפעילות זו משרתת גם . הרפובליקה הטורקית של צפון קפריסין

. ןגיטימיות של הרפובליקה של קפריסיעל הסמכות והל תטורקי


46

םיעזה 5.1.5

האזור הימי הפלסטיני והקצאתבעקבות כינונה של הרשות הפלסטינית

בריטיש גז ר זה לקבוצת, ניתן רישיון לחיפוש גז באזו1995-בהסכמי פריז ב

(BG) 2000-ב. תעשיית הנפט והגז של מצריםמחלק משמעותי תהלמנש ,

טריליון רגל מעוקב של גז טבעי בשדה עזה 1.4גילוי משמעותי של BG מצאה

סבבי משא ומתן נערכו מספר . רצועת עזה ימחופ מייל ימי 20 , אשר נמצאים

לחברת החשמל יםז בעזה מכירתו של הג עללסכם כדי 2007-ל 2001בין

עם זאת, בשל הקונפליקט 169.או לאפשר את יצואו למצרים ,הישראלית

. המתמשך בין ישראל והפלסטינים, אף לא אחת מהעסקאות הללו התממשה

מהמשך המשא ומתן עם ממשלת ישראל, וכתוצאה BG קבוצתנסוגה , 2007-ב

90%-בעדיין מחזיקה BG ,עם זאת. מכך סגרה את משרדיה בישראל

וקרן ההשקעה , vחברת הקבלנים המאוחדת, יחד עם יםעזה מאגר מהבעלות ב

, 2013-2014-פלסטינים ב-במהלך דיוני המשא ומתן הישראלים vi.170ןפלסטי

חברת למתקן של אנרגיהלאספקת יםעזה מאגר הועלתה הצעה להשתמש ב

על אף שהמשא ומתן לא הניב הסכמה, רעיון זה . בעזההחשמל הפלסטינית

לרשות הפלסטינית יש צורך דחוף . עדיין עומד לדיון בקרב הפלסטינים

במקורות אנרגיה נוספים על מנת לתפעל את תחנות הכוח שלה בגדה

הסכם עם נובל אנרג'י לספק גז ישראלי גובשבינתיים, . המערבית ובעזה

גבי כתוצאה מכך, התעורר ויכוח פנימי ל. לתחנות הכוח של הגדה המערבית

171.יניבגז ישראלי או פלסטהשימוש

v Consolidated Contractors Company vi Palestine Investment Found


47

תעבורה ימית 5

בין וסחורותלתעבורה מהירה של אנשים מרחבלאורך ההיסטוריה, היווה הים

האמצעיכלי הרכב הממונעים, אוניות היו עד להמצאת. מקומות מרוחקים

אפילו כיום, . להובלת סחורות ואנשים על פני מרחקים גדולים היחיד ןהאמי

היעילה ביותר להובלת מטענים וחומרים בעלי נפח א הדרך יה תעבורה ימית

הדגישההגלובליזציה של כלכלת העולם . גדול על פני מרחקים ובין יבשות

הבליטה את גם זו הדגשה. נתיבי היםב והתעבורההסחר החשיבות שלאת

הפגיעות של ערוצי סחר אלה בפני סוגי איומים שונים, כולל טרור, פירטיות

גלי הגירה לאפשר, הים יכול גם תיתעבור כמרחבבנוסף, .וסכסוכים אזוריים

לחצים פיזיים . המוניים בין מדינות ויבשות אשר אינן בעלות גבול משותף

וחברתיים שונים, כגון תנאי אקלים, מלחמות אזרחיות, או משטרי דיכוי, עשויים

טוביםליצור גלי מהגרים גדולים אשר נעזרים בים כערוץ לחיפוש תנאי מחיה

.יותר

הובלת מטען 5.1

הים התיכון הינו ערוץ מרכזי להובלת מטענים מדרום ומזרח אסיה לכיוון

תעלות פנמה וסואץ נמצאות בתחרות צמודה על . אירופה וצפון אמריקה

חוף למהתעבורה 50%תעבורת מטענים בין אסיה וצפון אמריקה, כאשר

הפרויקט 172ן.לת סואץ והים התיכוהמזרחי של צפון אמריקה עוברת דרך תע

. הושלם לאחרונה להרחבת תעלת סואץ יקצר את זמן המעבראשר

למרחקים ארוכים עוברים דרך הים התיכון על בסיס קווי ספנות 130-, ככיום

הללו הקוויםחברות הובלת המטענים העיקריות שמפעילות את 173קבוע.

:כוללות את

American President Lines (APL), China Ocean Shipping Container Line

(COSCO), China Shipping Container Lines (CSCL), CMA-CGM, Hapag-Lloyd,

Maersk, Mediterranean Shipping Company (MSC), United Arab Shipping

Company (UASC), YangMing Marine Transport.

מנפח 8% שהם, 2014-דרך תעלת סואץ ב ומיליון טון מטען עבר 800-יותר מ

בורה המסחרית העולמית עוברת מכיוון שמרבית התע 174.הסחר הימי העולמי

היות ל( TEU –מכולה שווה ערך ) ך המושג שע"מהפ ,ולה()מלשון מכ ההמכל

יחידת המדידה המקובלת ביותר לאומדן הנפח של תעבורת מטען ימית


48

הוערכה 2014-יכון בדרך הים הת המטעןתעבורת . ואוניות נמליםשל וקיבולת

מחוץ ממשיך הלאה ליעדים שלהשהחלק הארי של ן שע"מ, כמיליו 42-כ

כשמרביתה ,שע"מ מיליון 15היתה 2014-התעבורה בתוך הים התיכון ב. לאזור

175.םשירותי הזנה מקומיי אלשל המטען viiמבוססת על שטעון

ר של נמלי שטעון ערוצי סחר ראשיים בים התיכון ונפח הסח: 7תרשים מרכזיים

בפעילויות השטעון של הבכורהעל כיוםמספר נמלים בים התיכון מתחרים

מרכזי שטעון אלה ממוקמים בסמיכות קרובה לערוצי הסחר הראשיים . האזור

, מרכזי השטעון המרכזיים בים 2013-ב. דרך מיצרי גיברלטר או הים השחור

אמברלי שע"מ(, מיליון 4.3ד )התיכון כללו את ולנסיה ואלגקירס בספר

מזרח פורט סעיד שע"מ(, מיליון 3.2פיראוס ביוון )שע"מ(, מיליון 3.4בטורקיה )

טנג'יר שע"מ(, מיליון 3.1ג'יאויה טאורו באיטליה )שע"מ(, מיליון 3.12במצרים )

176.שע"מ( מיליון 2.75ומרסשלוק במלטה )שע"מ(, מיליון 3.1במרוקו )

מצביעה וינות מזרח הים התיכון ומהן היא צנועה יחסית, עבורת מטען אל מדת

האזור שלוש ממדינות . עובר דרך האזורהעל חלקן השולי בסחר העולמי

vii .שטעון מתייחס להעברה של מטען מאוניה אחת לשנייה, על מנת להובילו ליעדו הסופי


49

ה הן מצרים אל. מרכזי שטעון שמשרתים את התעבורה העולמית מכילות

2013.177-בן שע"מ מיליו 3.2ת, ויוון עם כל אח שע"מ ןמיליו 7.1וטורקיה עם

,מדינות אזוריות אחרות הינו קטן יותר באופן משמעותי נפח התעבורה של

ן מיליו 0.8לסוריה ן שע"מ, מיליו 1.7ללבנון ן שע"מ, מיליו 2.5לישראל אשר כ

למרות שנתח 178ון.מילי 0.3ולקפריסין ן שע"מ,מיליו 0.44ללוב שע"מ,

משמעותי מתעבורת הסחר העולמי עובר דרך הים האדום, תעבורת הסחר

טון לנמל הים האדום הסעודי בג'דה משמש כמרכז הש. כה ביותרהמקומית נמו

לעומת זאת, תעבורת . 2013-בשע"מ מיליון 4.6המקומי, עם נפח פעילות של

מיליון 0.8ה נמוכה באופן משמעותי עם נהסחר של מדינות אחרות באזור הי

0.54-לג'יבוטי, ושע"מ מיליון 0.74לירדן, ן שע"מ מיליו 0.76לתימן, שע"מ

179.לסודןשע"מ מיליון

מיליון 70(, עם 99%של ישראל מתבצע כמעט בלעדית דרך הים ) החוץסחר

ישראל מפעילה חמישה נמלי 2014.180-ות שעברו דרך נמלי ישראל בטון סחור

. לחופו של הים האדום ,סחר עיקריים, ארבעה בים התיכון ואחד בעיר אילת

נמלים אלה . חיפה ואשדוד-לישראל שני נמלי מסחר עיקריים בים התיכון

עם זאת, . שע"מ 10,000עם קיבולת של עד ספינות מטען לשרת כיוםיכולים

את מרחב העגינה שלהם יגדילואשר שדרוגשני הנמלים החלו במהלכי

שני . שע"מ 18,000דד עם ספינות מטען בנפח של ויאפשרו להם להתמו

, כולל2014-ב מטעןמיליון טון של 45-הנמלים המסחריים הללו טיפלו ב

בנוסף, ישראל מפעילה שני נמלי אנרגיה . ן שע"ממיליו 2.5 מכולות בהיקף

נמל 2014.181-במיליון טון של נפט ופחם 27יחד קלטו בחדרה ואשקלון, אשר

ח הים האדום באילת קטן יותר באופן משמעותי ויכול לטפל בספינות עד נפ

ניות מאסיה, ולייצוא של הוא משמש בעיקר לייבוא מכו. שע"מ 8,500של

נמל 2014.182-טון במיליון 2.3-מטען דרך אילת הגיעה להתעבורת . מינרלים

ה גם של ישראל, ולאחרונ הסחרספינות כמרכז שטעון עבור גם משמש חיפה

זאת, נפח הפעילות הזו היה עד עם MSC.183 תעבור חברת הספנות הבינלאומי

, עם 2010-2013 שניםבשנה ב"מ שע 200,000-בערך ל כה קטן יחסית, והגיע

2014.184-בשע"מ 127,000-צניחה חדה ל

הסחר הראשיים, כמו גם מעמדה הפוליטי מנתיבישל ישראל ריחוקה

לשחקנים משמעותיים יותר להפוך, מונעים מנמליה הייחודיהבינלאומי

ממשלתי המיועד לבניית מסילת פרויקטלאחרונה, . בתחרות השטעון האזורית

הוצדק בחלקו על ידי ,תית בין אילת וחוף הים התיכון הישראלירכבת יבש


50

ולהפוך את נמלי ישראל למוקדי ,השאיפה ליצור אלטרנטיבה לתעלת סואץ

ל אלטרנטיבה כזו מגלה שפתרון זהש כלכליעם זאת, ניתוח 185מטען אזוריים.

מת לעו ,יחידת מטען יעיל עבור כלפחות ויהיה ,זמןיותר יארךיהיה יקר יותר,

שפר את הובלת יבשתי ירכבת שחיבורעל כן, בעוד 186.בתעלת סואץ השימוש

בשוק ההובלה לתחרות שהיא תוכל ן בתוך ישראל, לא ניתן לצפות המטע

הבינלאומי.

תפיראטיו 5.2

הגלובליזציה של הכלכלה העולמית בעשורים האחרונים העלתה את

אחת . חיונייםמסחר ימיים נתיביהחשיבות של סחר ימי ואת הצורך לאבטח

הסכנות המשמעותיות ביותר לביטחונם של נתיבים ימיים אלה היא תופעת

. הימית ההולכת וגדלה כנגד כלי שיט מסחריים בלתי חמושים תהפיראטיו

, בעקבות חוסר שקט 21-בראשית המאה הפיראטיות במפרץ עדן החלה לצוץ

נטנסיביות של יה ניכרת בנפח ובאייעל. מתמשך והעדר שלטון מרכזי בסומליה

, כשמספר ההתקפות עלה 2008-ל 2006 השנים התקפות אלה התרחשה בין

התקפות אלה איימו להפריע לתעבורה הימית 187בשנה. 200 לכדימתריסר

. העמוסים ביותר בעולם השייטדרך אחד מנתיבי

כחלק ממאמץ משותף 2002-הוקם ב CTF-150 כוח המשימה הבינלאומי

הראשוני שלו היה לחימה בטרור ויירוט משלוח נשק המוקד. ל"מלחמה בטרור"

לאור העלייה בהתקפות שודדי ים, ובעקבות . קרן אפריקהבאזור בלתי חוקי

כוח המשימה להתמקד החל 188,של מועצת הביטחון של האו"ם 1851החלטה

כוח משימה 189.במפרץ עדן מיועדנגד שודדי ים, וקבע אזור סיור ימי בפעילות

ווה ספינות מטען מלתפיה האירופיים בנאט"ו, וידי ארה"ב ושזה, שהונהג על

מדינות אחרות, כגון רוסיה, סין . פיראטיות מוקדימנע כנגד פעולותזם ווי

טבלה . פיראטים, בנפרד מבנות ברית נאט"ו-נגד גם הן פעולות עורכותואיראן

ראטיות במפרץ עדן פי בהתקפות ובניסיונותירידה משמעותית מצביעה על 8

מוצלחות של הנע מהלות יפע תואמת אתאשר מגמה. בשנים האחרונות

. םהכוחות הבינלאומיי


51

פעילויות פיראטיות במפרץ עדן: 8טבלה

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

2 7 35 176 174 163 111 42 מספר תקיפות

0 0 4 25 47 46 42 11 ספינות שנחטפו

1 10 16 28 65 14 0 0 פעולות מונעות

/EU NAVFOR Somalia: http://eunavfor.eu/key-facts-and-figures המקור:

, לא ארעה אף תקרית פיראטית מוצלחת ומספר ניסיונות התקיפה 2013מאז

מן הנוכחות פחד דיווחו על גורמים סומליים מקומיים 190הפך לזניח.

ההצלחה של 191.סקת הפעילויות הפיראטיותכגורם המרכזי להפ הבינלאומית

פיראטיות יכולה לשמש דוגמא טובה להשפעה -בינלאומיות נגדהת פעילוה

עם . משאבים וזמינות שלהחיובית של שיתוף פעולה, בהינתן הרצון הפוליטי

זאת, אף שאיום הפיראטיות הוסר באופן זמני, הסכסוכים המתמשכים בתימן

ית.ידי על ההובלה הימלהוות איום עתוסודן עשויים

הגירה 5.2

הים התיכון, מאז ומעולם, היה נתיב מגשר למהגרים מאסיה ואפריקה

את מלחמות האזרחים שערערו פרוץ עם זאת, מאז האביב הערבי ו. לאירופה

ים התיכון, תנועת המהגרים הבלתי חוקיים על פני החלק ממדינות היציבות ב

.מזרח הים התיכון יותר מאשר הוכפלה

בים התיכון עיקריים ערוצי הגירה: 8ם תרשי


52

שלושה ערוצי הגירה עיקריים לאורך הים התיכון זוהו על ידי סוכנות בקרת

( הים התיכון 1 את ערוצים אלה כוללים viii.הגבולות האירופית פרונטקס

ס הים התיכון המרכזי, מלוב, תוני (2המערבי, ממרוקו ואלג'יריה לספרד;

בערוץ . מזרח הים התיכון, ממצרים וטורקיה ליוון (3-ומצרים לדרום איטליה; ו

ק"מ, בעוד שמתוניס 500המרכזי, המרחק בין החוף הלובי וסיציליה הוא בערך

הופך ש רעועה, מהבים בסירת דיג ניכר לעבורמרחק זהו . ק"מ 220הוא בערך

וף הטורקי וחלק בנתיב המזרחי, המרחק בין הח. מאד ןלמסוכ המסעאת

מציג את המספר השנתי של 9רשים ת. ק"מ 20מהאיים היווניים הוא בערך

המרכזי והמזרחי של יםדרך הנתיב אירופהשהגיעו לחופי בלתי חוקיים מהגרים

., כמו גם הסכום המשולב שלהם2008הים התיכון מאז

2008-2015ך הים לאירופה זרם המהגרים הבלתי חוקיים דר: 9תרשים

. לשיאים חדשיםשטף המהגרים הגיע 2014-ו 2011-התרשים מראה בברור שב

2015החודשים הראשונים של בתשעתהתרשים מראה גם שמספר המהגרים

הרוב הגדול 2014-בנוסף, אף שב. את השיא של השנה שעברה יותר מהכפיל

גיעים בעיקר ממערב אסיה הם מ 2015-של המהגרים הגיע מצפון אפריקה, ב

viii Frontex

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

ינואר -2008200920102011201220132014

ספטמבר

2015 מרכז הים התיכון מזרח הים התיכון סה"כ


53

בסוריה היציבות ותהתדרדרמשינוי זה עשוי להיות כתוצאה . דרך טורקיה

. של דעא"ש באזורים אלה ההצלחותועיראק, בעקבות

למדינות החברות באיחוד האירופי יש אחריות בלעדית על סיור והגנה על

ת הגבולות בקר את סוכנות 2005-ייסד בהאיחוד האירופי עם זאת, . גבולותיהן

המאמצים המשותפים של המדינות אתבמטרה לתאם ,פרונטקס האירופית

לפרונטקס אין כוח אדם . הגבולות החיצוניים של האיחוד בשמירה עלהחברות

גדול והיא נשענת בעיקר על נכסים ועובדים של סוכנויות בקרת הגבולות

. הלאומיות

יוון של הימי גבולב משותף לסיורפרונטקס כוח משימה הקימהבתחילה,

פרונטקס שני מטוסי הציבה, לבקשתה של איטליה, 2011-ב. 2008ל מאז ושפע

. איתור מוקדם של ספינות נושאות מהגרים לאפשרבמטרה ,מלטהבסיור ימי

של ספינות המהגרים וטביעתם של הרעוע, בשל מצבן 2013באוקטובר

בשם "הים ה עשרות אנשים, יזמה איטליה מבצע עצמאי לחיפוש והצל

, המבצע עלויותוהגידול בעם זאת, עם התגברותו של זרם המהגרים ix.192שלנו"

, יזמה 2014באוקטובר 193פנתה איטליה לאיחוד האירופי בבקשת סיוע.

גבולות אך במהרה הפך הגנתפרונטקס את מבצע "טריטון", שהחל כמשימת

מניה, בריטניה לל כלי שיט מגרוטריטון כ. את החיפוש והחילוץ ליעדו המרכזי

בסיורים ימיים האיטלקי פיםלחיל הים ומשמר החו יםסייעהמוקרואטיה

, הקים האיחוד האירופי את 2015ביוני . ובהצלת מהגרים מכלי שיט שהתהפכו

וקית במטרה לרסן את ההגירה הבלתי ח EUNAVFOR Med המשימה כוח

194.הספינותבריחים ובעלי ספינות ולכידת המלאירופה על ידי השתלטות על

של האיחוד האירופי עד כה להתמודד עם המספרים ההולכים הצלחתוחוסר

דרך הים עומד בסתירה ישירה למבצע המוצלח המגיעים וגדלים של המהגרים

.נגד הפיראטיות, מה שעשוי להצביע על העדר רצון פוליטי ומשאבים הולמים

ix Mare Nostrum


54

חקלאות ימית ונושאים סביבתיים 9

באופן מסורתי מקור חשוב היה , הים תחבורתי ומרחב סחר נתיבמלבד היותו

מרכזי בתזונה מרכיבואצות היוו סרטנייםדגים, . פיותהחו המדינותלמזון עבור

עם זאת, בעשורים האחרונים התחכום והמיכון . האנושית במשך דורות רבים

של האוקיינוס העושר הביולוגיל דיג מסחרי דלדלו מאד את המתקדמים ש

תופעה גלובלית זו מתקיימת גם . המגוון והכמות של יבול הדגה וצמצמו את

2010.195-ל 1995בין 16%-יג צנח בהד ענףבים התיכון, היכן שסך הנפח של

פיותמדינות החוה בין יבול הדגהבמשמעותיים הבדליםעם זאת, ניתן לראות

הטבלה מראה בבירור שבעוד . 9במזרח הים התיכון, כפי שמוצג בטבלה

ות כמו ישראל, קפריסין ויוון איבדו כמעט מחצית מיבול הדגה שלהן בין שמדינ

, מדינות אחרות כמו מצרים, סוריה ולוב הגדילו במידה ניכרת את 2010-ל 1995

.נפח הדיג שלהן

196 ן(דיג ימי שנתי )באלפי טו : 9טבלה

אחוז השינוי 2010 2000 1995

-25% 445.7 460.5 586.0 טורקיה

-51% 68.8 90.8 139.5 יוון

-44% 1.4 2.2 2.5 קפריסין

50% 3.0 2.6 2.0 סוריה

-12% 3.6 3.6 4.0 לבנון

-42% 2.1 4.0 3.6 ישראל

77% 77.4 54.9 43.7 מצרים

47% 50.0 49.1 34.0 לוב

תמסחרי תעשייהבאופן ניכר פותחהבמקביל, במהלך העשורים האחרונים,

על מנת . על ידי חלק ממדינות הים התיכון-או חקלאות מים-ול דגיםדשל גי

לספק את הביקוש המקומי הגדל למקורות מזון ועל רקע יבולי הדיג

אשר ביבשה אינטנסיביתהמתדלדלים, פיתחו מדינות אלה חקלאות מים

-טורקיה, מצרים ולבנון-מדינות שלוש. מנצלת מקורות מים מתוקים ומליחים

שלהם במהלך שני היבשתית ן דרמטי את תוצרת חקלאות המים הגדילו באופ

זאת, הנפח של חקלאות המים הלבנונית עדיין לעומת. העשורים האחרונים

, אף שלא מראה שינויים ביבשה חקלאות המים הישראלית. קטנה יחסית

75,000מצריכת הדגים המקומית ) 25%משמעותיים במהלך השנים, מספקת

197.(טון


55

במקורות חקלאות מים ימית ומחסור ה שלבטכנולוגיך, התפתחויות יתרה על כ

שלהן מן הייצורחלק סיתלה האזורמדינות מים מתוקים גרמו לחלק מ

מראה שהן טורקיה והן יוון עשו שימוש 10טבלה . לחקלאות דגים ימית

משמעותי בחקלאות ימית, והגדילו את תוצרתם בצורה ניכרת במהלך שני

בנוסף, הן ישראל והן קפריסין הגדילו את הנפח של . יםהעשורים האחרונ

מדינות . ת נותרה קטנה יחסיתללוהימית שלהן, אך תוצרתן הכחקלאות

באופן משמעותי.אחרות באזור לא אימצו חקלאות ימית חופיות

198ן(חקלאות ימית שנתית )באלפי טותוצרת : 10טבלה

אחוז השינוי 2010 2000 1995 1990

6372% 89.2 35.6 8.5 1.4 טורקיה

2210% 117.1 91.2 29.9 5.3 יוון

8000% 4.0 1.8 0.35 0.05 קפריסין

3250% (2013) 2.6 2.9 0.9 0.08 ישראל

' של המאה העשרים עם 80-חקלאות הימית הישראלית החלה בשנות הה

-כלובי הדגים כ בשיא פעילותם, הפיקו. הצבתם של כלובי דגים במפרץ אילת

, 2008-ב. מצריכת הדגים המקומית 4%טון בשנה, וסיפקו בהערכה גסה 2,600

צו באמצעותתקו לנמל אשדוד עהוו ממפרץ אילתדגים הכלובי הוצאו

בנוסף, . ממשלתי, בעקבות מחאות מתמשכות מצד ארגוני שימור הסביבה

כעת, . שדודק"מ מחוף א 11חוות דגים ניסיונית קטנה הוקמה בים הפתוח,

משרד החקלאות נמצא 199.טון דגים בשנה 2,000-כאלה שני אתריםמפיקים

אשר בעומק הים,של חוות גדולות להקמה יםאישורהענקת בתהליך של

עם זאת, תעשיית הדגים 200.טון 20,000-חקלאות הימית להירחיבו את תוצרת

אשר כרגע דגה, מוצריהישראלית ניצבת בפני תחרות עזה מצד יבוא זול של

לש הסבירות הכלכליתעל כן, . מהביקוש המקומי 60%-מספקים יותר מ

.למדי קלושה תינרא-שהינה עתירת עבודה ויקרה-חקלאות הימיתההרחבת

יהום סביבתיז 9.1

מינים של יצורים, דגים ויונקים כולל 17,000-הים התיכון הוא בית ליותר מ

לוגי זה מתפזר באופן לא אחיד, מגוון ביו. דולפינים, צבים, כרישים וכלבי ים

כאשר קיים מגוון עשיר יותר באגן המערבי של הים התיכון, בהשוואה לאגן

סוגים של 35האגן המזרחי מכיל מינים שונים של דגים ויונקים, כולל . המזרחי

סוגים של צבים, שני סוגים של דולפינים, וגם את כלבי הים 3כרישים,


56

בה ימית זו נמצאת תחת איום מתמיד ממקורות סבי 201"הנזיריים" הייחודיים.

שונים של פסולת וזיהום אנושיים, פלישות ביולוגיות, פריחת אצות מזיקה, כמו

.וחקלאות ימיתאינטנסיבי גם דיג

לאורך חוף הים התיכון מרכזיותנקודות זיהום : 10תרשים

ם לחומרים מזיקים שמושלכים לים מתייחסי פסולת וזיהום ממקורות אנושיים

התכנית . הם עשויים לנבוע ממקורות יבשה או ים. כתוצאה מפעילות אנושית

העריכה שהזיהום היבשתי השנתי בים התיכון (UNEP) הסביבתית של האו"ם

60,000, גולמיטון נפט 129,000מיליון טון של שפכים, 650בים התיכון כולל

ממי 70%בנוסף, . טון פוספטים 36,000-ת וטון עופר 3,800טון כספית,

202.יםשמושלכים לים התיכון אינם מטוהרהשפכים


57

1990-2005: דליפות חמורות ממיכליות נפט 11תרשים

220,000-ודליפות נפט מיותר מ גלישותזיהום ממקור ימי נגרם בעיקר על ידי

כחלק מהפעולות שבשגרה )כמו . שנה את הים התיכון בכל ותחוצה מיכליות

-ריקון מי נטל, שטיפה, תחזוקה ותדלוק של מיכליות(, כלי שיט אלה פולטים כ

נוסף על כך, תאונות ימיות של מיכליות נפט בים . טון של נפט בשנה 250,000

203.טון נפט 80,000-שפיכה של יותר מגרמו ל 2005-ו 1990התיכון ומסביבו בין

והצליחו המקומיתסביבה ל שהובאומתייחסות למינים זרים פלישות ביולוגיות

ליצור אוכלוסייה זרה שעלולה לסכן את יציבותה של המערכת האקולוגית

בעקבות פתיחתה של תעלת סואץ, מינים רבים מהאוקיינוס ההודי . המקומית

חלק מהמינים הללו סיכנו . נדדו דרך הים האדום לתוך אזור מזרח הים התיכון

. יסלו רבים מהמינים המקומיים, ובכך צמצמו את המגוון הביולוגיאו אף ח

מיבול הדגה השנתי בישראל הינם 54%-מחקרים מהעת האחרונה הראו ש

204.40%-מינים המקומיים קטן במינים פולשים, בעוד שהנפח של ה

דיג אינטנסיבי באמצעות . איום על הסביבההוא גם מהווה קיימא בר ודיג שאינ

. שונים ללא כל ערך מסחרידגים וכד שלל בלתי מתוכנן של מיניים למכמורתנ

דיג אינטנסיבי שכזה מצמצם במידה רבה מאד את המגוון הביולוגי בים, ללא

גם מאד ניםמכמורתנים מקטי דיג באמצעות. כל הצדקה מסחרית נראית לעין


58

דולפינים, כלבי ים וכרישים טובעים ומתים. את אוכלוסיית היונקים הימיים

משווה בין יבול הדגה השנתי בים 11טבלה . כתוצאה מהסתבכות במכמורות

. אזורים יבשתיים במהלך שני העשורים האחרונים-התיכון על בסיס תת

-סך יבול הדגה השנתי בים התיכון התדלדל ב 1995הטבלה מראה שמאז

בנוסף, הטבלה מצביעה על כך שהיבול השנתי של מדינות אירופיות . 16%

השנתי של מדינות עוד יותר, בעוד שיבול הדיג פחתקופה זו במהלך ת

. הלמעשגדל אפריקאיות

205 (וןטאזורים )באלפי -יבול דגה שנתי בים התיכון על פי תת: 11טבלה

אחוז השינוי 2010 2000 1995

15% 351.6 346.8 306.2 אפריקה

-18% 497.9 477.5 603.6 אסיה

-27% 585.6 695.2 796.7 האירופ

-16% 1,435.1 1,519.6 1,709.4 סה"כ

ייתכן והצניחה החדה יותר ביבול הדגה באירופה קשורה בהתדלדלות של

המגוון הביולוגי, בעוד שהצמיחה בתוצרת האפריקאית עשויה להיות מיוחסת

ריבונות בשטחי דיג אכיפה יותר משמעותית שללציי דיג גדולים יותר, או

יתר -בכל מקרה, למרות המגמות הסותרות הללו, האיום של דיג. לעדייםב

. עדיין נפוץ באזור כולו

את הסביבה הםגם , כגון אסדות קידוח וחוות דגים, מסכנים מתקנים ימיים

חוות דגים מערערות את יציבותה של המערכת האקולוגית על ידי . הימית

יםמועד מוקדיםמקומיים ויוצר יצירת מקור מזון מלאכותי שמושך אליו טורפים

חוות על יםכריש של התקפת 2013-התקרית ב. בין בני אדם ויצורי הים ךלחיכו

206.וגמא לחיכוך פוטנציאלי מהסוג הזהאשדוד היא ד פידגים ישראלית ליד חו

בתהליך הייצור בחוות הדגים המשמשים, כימיקלים והורמונים ןיתר על כ

חוות בקרבתיעים על התנאים הסביבתיים פלים הפתוח, וכנראה מש נפלטים

אלה.

מכשלים אסדות קידוח נפט וגז מציבות איום של זיהום סביבתי כתוצאה

דליפת נפט חמורה, בדומה למקרה של תאונת שיכולים לגרום ל תפעוליים

עם זאת, המיקום הקבוע של האסדה, כמו גם קיבולת הנפט הגדולה . מיכלית

לחולל נזק סביבתי מקיף הרבה יותר מאשר של המאגר התת ימי, עשויים

, 2010במפרץ מקסיקו באפריל BP פיצוץ אסדת הנפט של. רגילה נפטדליפת


59

ודליפת הנפט רחבת ההיקף שבאה בעקבותיו משמשים תזכורת דרמטית

207לסכנות הסביבתיות של הקידוח הימי.

שנתמ, כולל ישראל, חתומות על התיקון ניותתיכועשרים ושתים מדינות ים

. לאמנת ברצלונה להגנה על הסביבה הימית ואזורי החוף של הים התיכון 1995

אמנה זו כוללת פרוטוקולים ספציפיים לבקרה וניהול של ההיבטים השונים של

עם 208של האו"ם.מטריה של תכנית הימים האזוריים תחת ה הסביבה תהגנ

בשלוש השלטון המרכזי והתערערותזאת, בעקבות מאורעות האביב הערבי

הסיכויים שפרוטוקולים אלה פחתוממדינות מזרח הים התיכון, נראה כי

. באופן יעיל ימומשו

סוגיות בנושא הסביבה הימית הישראלית 9.2

כחתומה על אמנת ברצלונה, חוקקה ישראל מספר חוקים לצורך הגנה על

חוקים אלה עוסקים בעיקר במניעת השלכת פסולת וזיהום . סביבתה הימית

הסביבה על של ניהול ופיקוחעם זאת, הסמכות . ורות חופיים וימייםבים ממק

רשויות ממשלתיות, כאשר רק מעט 11בין יתר על המידההימית מפוזרת

, הזרמת מי ןיתר על כ 209.נושיים וכספיים מוקדשים למטרה זומשאבים א

שפכים לתוך הים היא התנהגות נפוצה, אף שהיא מפוקחת ומוסדרת חלקית

בנוסף, זיהום יבשתי ממקורות 210.משרדית מיוחדת-עדה ממשלתית ביןועל ידי

תסביבבוים בתוך כמו גם זיהום 211,בשגרה בישראלתעשייה הינו עדיין עניין ש

ותלהתפלת מים ואסדות גז ישראלימתקנים 212.נמלים הישראליים הראשיים

ימפיקים כמויות גדולות של תוצרי לוואי שבאופן קבוע מסולקים לים, וכפ

גז הן מקור ה, אסדות ןכ כמו 213.הנראה משפיעים על הסביבה הימית

לישראל יכולת מוגבלת ביותר להכיל . פוטנציאלי לבעיה רצינית של זיהום נפט

אסדות גז או ממיכליות נפט ולהתמודד בצורה יעילה עם דליפות נפט חמורות מ

הימית, מקורות זיהום שונים אלה מטילים איום רציני על הסביבה 214.חולפות

כעת באופן תלויים שכמו גם סכנה מהותית לאספקת מי השתייה בישראל,

ן.בהתפלת מי הים התיכו משמעותי

ההתפלה בישראל פרויקט 9.2

מאז ת מים בסדר גודל קטן באילת ובנגבמתקני התפלמפעילה ישראל

' של המאה העשרים, 90-כתוצאה מתקופת בצורת חמורה בשנות ה 1965.215

להתחיל בהתפלת מים בקנה מידה גדול בים 1999-החליטה הממשלה ב


60

קיימים כיום 2000.216התיכון ופרסמה מכרז ראשון למתקן התפלה בשנת

באשקלון, פלמחים, -ארבעה מתקני התפלה פעילים לאורך חוף הים התיכון

. 2015לפעול במהלך אמור להתחילכשמתקן נוסף באשדוד -סורק וחדרה

השימוש המסיבי 217מים הלאומית.מצריכת ה 60%מתקנים אלה מספקים

בהתפלת מים שחרר במידה רבה את אוכלוסיית ישראל מתלותה במקורות

עם זאת, תלות זו בים כמקור למי שתיה מועדת לסכנות של זיהום . מים טבעיים

. ימי ודליפות נפט, אשר שכיחות מאד באזור הים התיכון המזרחי

החשיבות האסטרטגית של אזור החוף של ישראל 9.4

הגבוהה ביותר אוכלוסייהזור החוף של ישראל הינו השטח בעל צפיפות הא

ק"מ מקו 15בטווח של הישראלית מתגוררת אוכלוסייהמה 70%במדינה;

כמו כן, אזור החוף מאכלס חלק מהתשתיות החשובות והקריטיות ביותר . החוף

הטבלה שלהלן מציגה חלק מהמתקנים האסטרטגיים . עבור מדינת ישראל

-מתחומי התחבורה, תקשורת, אנרגיה, צבא ואספקת מים-ים האלההחשוב

. ק"מ מקו החוף 15אשר ממוקמים במרחק

סוגי מתקנים חשובים לאורך אזור החוף הישראלי: 12טבלה

סוג המתקנים תחום

.מעגנים ונמלים מסחריים מרכזיים, כבישים מהירים, מסילות רכבת ראשיות תחבורה

.כבלי אינטרנט וטלפון בינלאומי, רשת כבלים לתקשורת ארצית תקשורת

.תחנות כוח, מסופי נפט, מזקקות נפט, מסופי גז, מתקני חלוקת גז אנרגיה

מתקני התפלת מים. מים

מטה הפיקוד הצבאי, בסיסים צבאיים, בסיסי חיל הים וחיל האוויר צבאי

פגיעות של אזור החוף בישראל, ועל טבלה זו מצביעה בבירור על החשיבות וה

צייםכן מדגישה את הצורך בהגנה על האזור הזה מפני התקפות ימיות מצד

.לא מדינתייםמפני מתקפות על ידי ארגונים גם זרים, כמו


61

מפה של תשתיות חיוניות לאורך החוף הישראלי :12תרשים

שויות הממשלתיות הסדרת הסביבה הימית על ידי הר 9.5

הישראליות

שימוש בים נגזרת על לניהול ופיקוח על זכויות ו הישראלי המשטר המשפטי

של הזכויותי( שהתווה את 1953משני חוקי יסוד: חוק השטחים התת ימיים )

את תחום שקבע 1956-ישראל במדף היבשתי; וחוק המים הטריטוריאליים מ

מאוחר שנוספהחקיקה נוספת . השיפוט של ישראל במימיה הטריטוריאליים

מים לתחום ה, נגעה רק מיתהיהסביבה ר ולהגן על ולשמ נועדהיותר


62

או לחוקק הים, עד כה נמנעה ישראל מלהצטרף לאמנת. הטריטוריאליים

. חוקים שירחיבו את הסמכות השיפוטית שלה מעבר למימיה הטריטוריאליים

סקים כמעט באופן ומוסדות התכנון בישראל עו הממשלהעל כן, רשויות

בלעדי בניהול מימיה הטריטוריאליים של ישראל, עם מעט התייחסות להסדרת

.המים הכלכליים שלה

סמכויות הרשויות הממשלתיות בתחום הימי: 13טבלה

תחום השיפוט רשות רגולאטורית

המשרד להגנת הסביבה

פיקוח וניטור הגנה על הסביבה הימית, מניעת זיהום ימי, .איכות מי הים

אחראי על תכנון, אישורים והסדרת הבנייה בטריטוריה משרד הפנים .הישראלית, כולל המים הטריטוריאליים

משרד החקלאות ופיתוח הכפר

אחראי על ניהול והסדרת תעשיית הדיג והחקלאות הימית .בישראל, כולל תכנית בניין עיר, רישוי, פיקוח ורגולציה

ד לתשתיות המשר לאומיות, אנרגיה ומים

אחראי על רישוי, רגולציה, ניהול ופיקוח על תעשיית הנפט .והגז הימית במים הטריטוריאליים והכלכליים

אחראית על הרגולציה והניהול של הנמלים ותעשיית רשות הספנות והנמלים .הספנות בישראל

משרדית -ועדה בין להשלכת פסולת לים

כמו כן . נות להשלכת פסולת לאוקיינוסהסדרה ומתן רישיומסדירה את איכות מי הים במטרה לפקח על רמות הזיהום

.שלהם

ועדה להגנת הסביבה החופית

-מסדירה את היישום של חוק שמירת הסביבה החופית מ .מאשרת תכניות בנייה ברצועת החוף ומסביב לה. 2004

רשות שימור הטבע והגנים הלאומיים

זה, ניהול והסדרת פעילויות בשמורות טבע אחראית על הכרושטחים סביבתיים רגישים בישראל, כולל שמורות טבע

.ימיות

של מפרויקט, יזם משרד הפנים הישראלי תהליך תכנון כולל כחלק 2013-ב

-ועדה בין. בים התיכון אינטגרטיביתהאיחוד האירופי ליישום מדיניות ימית

לפיתוח מדיניות אינטגרטיבית עבור משרדית הוקמה על מנת לנסח הנחיות

השלב הראשון של מסמך . הסביבה הימית שתתבסס על תכנון מרחבי ימי

בו זמנית, 218.בסיוע ומימון של האיחוד האירופי 2014-מדיניות התכנון הושלם ב

להתוותטיוטה לחוק "האזורים הימיים" שמטרתו ניסחמשרד המשפטים

מים הכלכליים על ההחוק הישראלי ימוגבל של חלק מסעיפולהגדיר יישום

עם זאת, נראה ששני התהליכים הללו הוקפאו כעת בשל . של ישראל

המוטמעת במרומז בתוך ת הים,של אמנ וליישוםהתנגדויות משפטיות להכרה

הטכניון, החל לדעיכת תהליך התכנון הרשמי, במקביל. , בישראלהצעות אלה

אוניברסיטת חיפה לעבוד על בשיתוף פעולה עם בית הספר למדעי הים ב

מסמך זה . מסמך מדיניות תכנון אלטרנטיבי עבור הסביבה הימית הישראלית


63

התכנוני המצב, יציג תמונה רחבה של 2016שמעריכים כי יושלם בתחילת שנת

219ת.של הסביבה הימית הישראלי גולאטוריוהר

שטחים מוכרזים 9.5.1

שאחראית להוצאה ,תרשות הטבע והגנים הישראלי הכריזה 2000-שנות ה עד

ימיות המכסות טבע רק על שש שמורות ,1956-לפועל של חוק הגנת הצומח מ

בשנים האחרונות, . המים הטריטוריאליים של ישראלשטח מ 1%-פחות מ

הרשות הצעות להרחבת השמורות הקיימות ולהכרזה על שמורות הכינה

יטוריאליים מהמים הטר 10%השמורות החדשות צפויות לכסות בערך . נוספות

. של הדגה המקומית ואזורי הרבייהשל ישראל, ולהגן על מרחב המחייה

לרוע המזל, . שטחים אלה מיועדים לאפשר הגנה ורבייה של המינים המקומיים

. הרק אחת מהשמורות האלה אושרה עד כ

משרד החקלאות ופיתוח הכפר מיפה את השימושים השונים של המים

220.והקצה אתרים מתאימים לחוות דגים ימיותהטריטוריאליים של ישראל,

חיפוש אחר גז , במהלך השנים, מספר רישיונות הנפיק משרד האנרגיה והמים

, 2012-ב 221.יחידות-בשטחים גדולים, שמאז חלקם התפצלו למספר תת ונפט

העתידי במים הישראליים, וכעת החיפושהחליט המשרד להקפיא את כל

.הללו המשך החיפושיםסיכונים והכדאיות של עורך שימועים ציבוריים לגבי ה

איים מלאכותיים 9.5.2

בניית איים בוחנות את האפשרות שלזה זמן רב שהרשויות הישראליות

מלאכותיים ליד חופי ישראל במטרה להקל על הלחצים הנובעים מהשימוש

סיבה . מאוכלוסיית ישראל( 70%-אזור החוף )היכן שמתגוררת כבבקרקע

חומרים מסוכנים ממרכזי אוכלוסייה ם שללפנות מתקנינוספת היא הצורך

ועדת היגוי . לחוףאותם באתרים בטוחים יותר אך עדיין סמוכים ולהציב

את הישימות של בניית איים מלאכותיים ליד בחנההולנדית משותפת -ישראלית

אך אפשרית, וקבעה שבניית אי כזה היא אמנם 1999-2000-החוף הישראלי ב

, ועדת התכנון 2007-ב. בעלת השלכות משמעותיות על הסביבה הימית

איים מלאכותיים ותשתיות, תבנייל בנוגע תכנוןאימצה מסמך מדיניות הארצית

שהמליץ על בנייה של איים מלאכותיים קטנים אשר יאכלסו מתקני תשתית

ועדת תהקמ, הורתה ממשלת ישראל על 2012-ב 222חיוניים כגון מסופי נפט וגז.

הישימות של הקמת מקבצי איים מלאכותיים בחינתלצורך משרדית-ביןהיגוי


64

ים מסוכנים, כמו גז, נפט קטנים אשר יאכלסו מספר מתקנים לטיפול בחומר

המתארכעת, משרד הפנים נמצא בתהליך של אישור תכנית 223.ואמוניה

תשתיות ובתכנון המרחבי של הייתוווהאשר עוסקת 37מספר הארצית )תמ"א(

יוקמו במסגרתוהתכנית כוללת גם היבט ימי . הנפט והגז בישראל הולכת

פלטפורמות אלה . פלטפורמות קבועות בתוך המים הטריטוריאליים הישראליים

ישראליים הימיים הגז היכללו מתקנים שיקבלו, יטפלו ויאחסנו גז טבעי משדות

224.ייעודית צנרתלישראל דרך לפני שהגז יועבר


65

: סיכונים והזדמנויות לישראל בתחום מסקנות 10 הימי

בין איראן לבין חמש הקבועות במועצת הביטחון של ההסכם המשותף. 1

את כסוללתנתפסה על ידי ממשלת ישראל (P5+EU) האיחוד האירופיוהאו"ם

בנוסף, אנשי ציבור . הדרך ליכולת צבאית גרעינית איראנית תוך עשור

הסכם אחר המלאה בצורה למלאשלא ישראליים הזהירו שאיראן עשויה

נסיבות אלה, על ישראל יהיה ב. עוד קודם אלות וולנסות ולהשיג לעצמה יכול

דיון מסוים לגבי שיתוף כוללשלה, תהימיהפעולה יכולתאת ולהגדילר לשמ

שכן תידר. פעולה אפשרי )לדוגמא, במקרה חירום( עם שחקנים אחרים באזור

חיל הים שילובו של יטור מפלטפורמות ימיות ושל יכולות הנ רחבה וחיזוקה

כמו כן, האתגר . ישראליתאסטרטגית עתידית של הרתעה בסיטואציה

פעילות הימית שלה בים שיאפשרוישראל לפתח תשתיות את האיראני מצריך

ים לשל פלטפורמות ימיות בין הים התיכון מהירה להעברההאדום, ויסייעו

החזית מולהרחבת היכולות הימיות ל הנדרשתתוספת ההוצאות . האדום

התמיכה שראל צריכה לכלול רכיב ימי בבקשתמצביעה על כך שי האיראנית

.האמריקאי הממשל מן

שבטווח הקצר מצביעים על כךהקשרים הקרובים בין ישראל ומצרים . 2

, גוויעתו של באופן דומה. על ישראל מהווה איוםוהבינוני חיל הים המצרי לא

ורי כתוצאה ממלחמת האזרחים המתמשכת צמצמה את האיום חיל הים הס

.התמודד מולושחיל הים הישראלי המסורתיהימי

ומתקני אנרגיה ספינותעל חופילעומת זאת, חיזבאללה ממשיך להוות איום . 3

על הקיצונים המוסלמיםהתקפות . שברשותו ים-טילי החוףבאמצעות ארסנל

בלתי שלשחקנים רומזותבתעלת סואץ וחר סועל ספינות ותמצרי ותימי מטרות

יש את הפוטנציאל להגביל, ואולי אף לאיים, על נכסים ימיים מדינתיים

נגד מבצעיתעל ישראל לפתח תגובה . שלה ישראליים ועל חופש הפעולה

אחד השיקולים החשובים שיש לקחת בחשבון הוא הגודל . איומים אלה

סימטרי במרחב -האיום הא. וניתפועלות בחזית הצפספינות הוהשרידות של

להסתייע בשיתוף פעולה מוגבר עם שחקנים אזוריים הימי יוצר הזדמנות

.אחרים

ת חיל את פעילו הפריסה הרוסית המתרחבת במזרח הים התיכון מגבילה. 4

. הים הישראלי באזור זה, או לפחות, הופכת אותן יותר למועדות למעקב

עוד יותר שבים הכספי מדגיבים התיכון ו מספינותהשימוש הרוסי בטילי שיוט


66

. באזור האת יכולותיה וכוונותיה של רוסיה לכלול מרכיב ימי פעיל בפעילות

תשתית רוסית קבועה על אדמה סורית, מעבר למתקן ההקמה של, ןיתר על כ

על כן, על . הנוכחות הרוסית באזור אינה לטווח קצרכי מוכיחהקיים בטרטוס,

ימי במאמצי התיאום שלה עם מוסקבה, בדומה לתיאום ישראל לכלול אלמנט

. רסביב פעולות אוויריות באזו ביניהןשיש

זאת בסוגיות אזוריות, מנהיגות נמנעת באחרונה מליטול עמדתארה"ב . 5

עמידה זו עלולה להציב את . נוכחותה במזרח הים התיכון בנוסף לצמצום

צריכה ישראל. באזור חזקתהמת תהרוסי נוכח הנוכחותישראל בעמדת נחיתות

את נוכחותה הימית, או, כפי שצויין, לתאם לתגברלשקול לדרבן את ארה"ב

מקבלי ההחלטות הישראליים . בצורה טובה יותר עם הרוסים פעולותיהאת

בין אינטרסים לצוץצריכים לקחת בחשבון את המתיחות האפשרית שעלולה

.אמריקאים ורוסיים באזור

פוטנציאל יםבמזרח הים התיכון יוצר משילות וסדותמהיחלשותם של . 6

על ישראל . כולל פיראטיות, גלי הגירה, ונזק סביבתי ,סיכונים ך שללמער

.בפני האיחוד האירופי לדיון םתוהסיכונים הללו ולהעלות א אחר לעקוב

לל לאומיים באזור כובינהפעילות הגדלה של כוחות משימה ימיים לאומיים . 7

-כוחות אירופיים וכוחות נגד(, 1701ת החלטה ים, האו"ם )בעקבוהכוחות הרוסי

לדוגמא, ישראל . פיראטים יוצרת מגבלות אך גם הזדמנויות לשיתוף פעולה

עשויה לשקול לקדם מסגרת תיאום עבור כל הכוחות באזור, כולל אימון

שיתוף פעולה בפעילות בינלאומית יכול לשפר את . משותף בחיפוש והצלה

יחד עם . דימויה בזירה הבינלאומיתאת הישראלית ו נת העוצמהיכולת הקר

על , בשל העומס הכבד של הפעילות ףנוס כלי שייטזאת, הוא עשוי להצריך

פתרון אפשרי אחד הוא החכרה לתקופה קצובה של כלי . הקיימות הספינות

שייט שישמש למטרות שת"פ בינ"ל.

ל ישראל לנצל את משאבי הגבולות משפיעות על יכולתה ש בקביעתבעיות . 8

הטבע ולמשוך אליה משקיעים זרים, וגם מספקות לחיזבאללה צידוק נוסף

בתיווך על ישראל להמשיך ולקחת חלק במאמצי משא ומתן . לתוקפנות

גז לבנוניים עלולים גילויי. במטרה ליישב את הסוגיה עם לבנון אמריקני

. חלוקתמול לבנון סביב השטח השנוי במ העוינותלהחריף את


67

פתרונות שיקלו על המצב הפוליטי והכלכלי לאפשרהימי עשוי המרחב. 9

, עזה חופילגבי הפעילות הימית לאורך עמדה כוללתעל ישראל לפתח . בעזה

.ה בנושאים כגון דיג, מפעלי התפלה, מסחר וכריית משאבי טבעכולל עמד

ות תמר הקושי של ישראל להגיע להסכם בנושא תנאי שאיבת הגז משד. 10

הגז המצרי בזוהר בעת האחרונה, עלול להשפיע על לגילויולוויתן, בנוסף

המוניטין של ישראל, על בטחון האנרגיה שלה ועל יכולתה להשתמש בגז על

.מנת לקדם את האינטרסים הלאומיים שלה


68

xתא"ל )מיל.( ד"ר שאול חורבשל לדוח הערות 11

צוני להביע הערכה רכה רבה זוהי הפעם הראשונה שדוח כזה רואה אור, ובר

לכותביו על המאמצים שהשקיעו בכתיבתו והפצתו של דוח מקיף ורב בנתונים.

היות והדוח אמור לצאת כל שנה, ראוי להתייחס לשאלות עקרוניות הנוגעות

לשם הדוח, מטרתו והנושאים שהוא אמור לכסות.

ה רצון בתחילה הי. שברצוני להתייחס אליו הוא שם הדוח הנושא הראשון

. (Assessmentולא הערכה ) (Balanceלקרוא לדוח בשם "מאזן" )

הדוח להיות בבחינת הערכה ולא מאזן:

בהתאם . וניתנים לכימות אינם ברי מדידההנושאים בהם הדוח עוסק, א.

לכך, לא ניתן למדוד את היכולות היחסיות של שני הצדדים להשגת

י.יעדיהם האסטרטגיים כל אחד ביחס לצד השנ

ולא גלובאלית ישראליתנקודת המבט צריכה להיות ב.

Israel's –לפיכך השם הנכון צריך להיות הערכת מצב אסטרטגית ימית שנתית

Maritime Strategic Assessment.

למרות שבעברית תרגום -" Maritimeהנושא השני שטעון הבהרה הוא המושג "

-ל Maritime Strategyקיים שוני בין הוא זהה )יַמִּי(, Navalו Maritimeהמילים

Naval Strategy .במאמרו ) אנדי יאנגMaritime Strategy in the 21st Century: A

beginner's guide טוען ש"בניגוד לנטיית השפה האנגלית להתמקד בהגדרות )

ח.ש.(, האסטרטגיה איננה כוללת רק את הים –שגובשו על ידי הצי )המלכותי

או חיים ונמצאים ,אותם גורמים הקשורים לים, מפליגים בו ת כלעצמו, אלא א

ממרחב בעל שני Maritimeאת ההגדרה של לפיכך, מרחיב יאנג. בקרבתו"

מרחב בעל , דהיינו, The Maritime Sphere –" ְסֶפָרה הימיתל" ממדים,

(, ואת האינטראקציה Littoralגם את אזור החוף ) הכולל שלושה ממדים

אבחנה נכונה מאוד זוהי. מעל אזור זה היבשה והתווך האווירי הים, שבין

לדעתי שכן קיימים מתקנים בעלי חשיבות למדינה השוכנת לחופי הים

,הנמצאים ברצועת החוף )דוגמת מתקני התפלה, או תחנות כוח לייצור חשמל

לדברי יאנג, הדרך שבה . לא יכולות לפעול –אשר בהעדר הזנה של מי ים

הנדרשת ביחסים אלה של ה"ספרה לים את פעולת האיזון העדיןאנחנו מנה

x (1998 – 1995וסגן מפקד חיל הים ) )2007-2015לאנרגיה אטומית )ועדה והראש


69

מכאן . הימית", היא גם קובעת את הביטחון, המדיניות והשגשוג שלנו כאומה

עולה כי אסטרטגיה ימית במובנה הרחב עוסקת ב"הכוונת כלל היבטי הכוח

אומנם הצי מופעל . "מימוש האינטרסים של המדינה ביםהמדינתי, לטובת

( Maritimeהוא להשגת אינטרסים אלה, אך האסטרטגיה הימית ) ופועל אף

מערבת תפקידים נוספים ב"סל הכלים" של המדינה כגון: דיפלומטיה, הגנה

ובטיחות השייט המסחרי בים, דייג, שימוש, שימור, הסדרה והגנה של אזורים

(, הגנת החופים, אבטחת הגבולות, הגנה על איים EEZכלכליים בלעדיים בים )

המרשם שלהלן מתאר את . וכן השתתפות בארגונים אזוריים ובינלאומיים

ההבדלים בצורה ציורית.

Maritime Strategyלעומת Naval strategy: 1איור

הבסיס להערכת המצבשארצה להתייחס אליו הוא הנושא השלישי

ותהליך הערכת המצב.

, לאסטרטגיה הימית רבתי הישראליתיחס הדוח כהערכת מצב, אמור להתי

דבר שאיננו בנמצא.

מספר מילים על התהליך בה אמורה להיות מגובשת אסטרטגיה ימית רבתי:


70

באופן כללי ניתן לומר שיש לזהות את האינטרסים ויעדי ביטחון הלאומיים,

גזור את האסטרטגיה והדוקטרינה )ראה ללגבש תפיסת ביטחון לאומי, וממנה

. משך(בה איור

)תפיסת ביטחון לאומי ומדיניות(: הבטחת קיום הרובד העליון של ישראל

המדינה, להגן על האינטרסים החיוניים שלה ולאפשר הגשמת יעדיה

הלאומיים.

במסמכים שונים שגובשו בעשור – יעדי תפיסת הביטחון הישראלית

חון האחרון )אם כי לא אושרו על ידי ממשלת ישראל(, נקבעו יעדי הביט

הלאומי כדלהלן:

הבטחת קיומה של מדינת ישראל, הגנת שלמותה הטריטוריאלית וביטחון •

אזרחיה ותושביה

שמירת ערכיה וצביונה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית וכבית •

לעם היהודי

חברתי כמדינה –הבטחת יכולתה של מדינת ישראל לקיים חוסן כלכלי •

מתקדמת

והאזורי של מדינת ישראל, תוך חתירה לשלום עם חיזוק מעמדה הבינ"ל •

שכניה

להלן דוגמא להגדרת יעדי הביטחון הלאומי בתחום הימי כפי שהוגדרו

בבריטניה לקראת ביצוע הערכת

הגדרת יעדי האסטרטגיה הימית הבריטית: 2איור


71

ת לעיל, שלשה מתוך ארבעת היעדים המצוינים בתפיסת הביטחון הישראלי

(, מגלמים בתוכם רכיבים מהם ניתן לגזור מדיניות ואסטרטגיה ימית 1,3,4)

. במובן הרחב שלה

תפיסת הביטחון הלאומית נועדה לשרת את היעדים הלאומיים של המדינה

התפיסה מהווה נדבך מרכזי בהוויה הלאומית . ולהוות נדבך מרכזי במימושם

דינהומשפיעה על מעגלים רחבים בחיי המ

:אסטרטגיה ודוקטרינה –רובד ביניים

. אסטרטגיה אמורה לתאר את הגישה הכוללת כדי להשיג את המטרה

להשיג את הדוקטרינה אמורה לתאר כיצד השחקנים המעורבים יפעלו כדי

שלהלן מציג את יחסי גומלין אלה. האיור. המטרה

ודיתתפיסת האסטרטגיה הימית הה: 3איור

בשנים האחרונות ביצעו מספר מדינות תהליך של הערכת מצב כוללת,

אחד התהליכים המתודיים . במסגרתה גם רועננה האסטרטגיה הימית רבתי

(, Maritime Security Strategyביותר של גיבוש האסטרטגיה הימית הביטחונית )

בסופו של .רשויות שונות 16-משרדי ממשלה ו 4בוצע בבריטניה, ובו שולבו

מסמך משותף לארבעה משרדים ממשלתיים: 2014התהליך פורסם במאי

המרשם שבהמשך מציג את . ביטחון, חוץ, משרד הפנים ומשרד התחבורה


72

המנגנון הממשלתי שעסק בגיבוש האסטרטגיה ויחסי הגומלין בין הרמות

ההיררכיות השונות.

ימית הבריטיתתפיסת האסטרטגיה ה: 4איור

מכיוון שלא קיימת אסטרטגיה ימית רבתי במדינת ישראל, וחיל הים עוסק

ברובד מצומצם ביותר שבו, יהיה צורך לקראת כתיבת הדוח הבא לאתגר את

המערכת, ולבצע תהליך דומה תוך שיתוף גורמים להם מומחיות בעולם תוכן

. זה

מפורסמים של ישראל התהליך צריך להתייחס לאתגרי הביטחון הידועים/

)לדוגמא: הגרעין האיראני )לרבות יחסי ישראל וארה"ב, הזעזועים במזרח

התיכון, מעורבות המעצמות ובמיוחד רוסיה, התגברות איום הרק"ק/טק"ק וטילי

השיוט החופיים והשפעתם על הזירה הימית, הסכסוך הישראלי פלשתינאי,

הפנימית, לוחמה במרחב המערכה המדינית נגד ישראל, הזירה הישראלית

סייבר(, ולאתגרים נוספים )לדוגמא: בחינת חשיבותו האסטרטגית –הקיברנטי

של הים האדום כשער כלכלי למדינות דרום מזרח אסיה, הגנה על תשתיות

, הוצאת תשתיות מסוכנות מסביבות מאוכלסות לים(.השרדתןוהגז

צב האסטרטגית מצורפת דוגמא לגבי הנושאים/אתגרים שעלו בהערכת המ

.2013ימית בצרפת שבוצעה בשנת


73

תפיסת האסטרטגיה הימית הצרפתית :5איור

הערכה לכותבים! –: הדוח הנו מקיף וכולל נתונים רבים לסיכום

ל"הערכה אסטרטגית לישראל בתחום הימי" מומלץ לשנות שם הדוח

זה()כפי שנעשה בפרסום ולהפיץ אותו בעברית

לקבוע בשיתוף עם גורמי ביטחון מספר הנחות בתחום היעדים הלאומיים

של ישראל והמדיניות שיהוו תשתית לכתיבת דוח הבא

לגזור מעיקרי הערכת המצב הלאומית השנתית אתגרים שייסקרו וינותחו

על ידי הדוח בהיבט הימי שלהם

רו/טופלו להביא לידיעת הציבור באמצעות הדוח אתגרים נוספים שלא הוכ

.על ידי המערכת הממסדית


74

נספחים 12

האזורים של מזרח הים התיכון והים מאפיינינספח א: 12.1

האדום

הים התיכון מאפייני 12.1.1

הים התיכון הוא ים סגור למחצה שנמצא בין אירופה, צפון אפריקה ומערב

. ק"מ בנקודתו הרחבה ביותר 1,600-ק"מ ו 3,800-הוא בעל אורך של כ. אסיה

במערב, הים מחובר לאוקיינוס . מיליון קמ"ר 2.5שלו מכסה שטח הפנים

האטלנטי דרך מיצרי גיברלטר, לאוקיינוס ההודי בדרום מזרח דרך תעלת

חשיבותו של . סואץ, ולים השחור בצפון מזרח דרך הדרדנלים ומיצר בוספורוס

הים התיכון נובעת מעמדתו האסטרטגית המגשרת על המרווח בין שלוש

במהלך ההיסטוריה, הים . ם ממיקומו בגבול הדרומי של אירופהיבשות, כמו ג

הים . התיכון היווה נתיב מרכזי לסחר והגירה בין צפון אפריקה, אסיה ואירופה

התיכון היה במשך ההיסטוריה אתר לקרבות מרכזיים כשכוחות עולמיים חתרו

מאז פתיחתה של תעלת סואץ, חשיבותו של . להשיג לעצמם השפעה והגמוניה

סיומה של המלחמה הקרה . הים התיכון כערוץ סחר מרכזי גדלה עוד יותר

במידה מסוימת את חשיבותו האסטרטגית מוצמצ ברית המועצותשל הוקריסת

עם זאת, תקומתו של הכוח הימי הרוסי . של הים התיכון במרוץ בין המעצמות

טה בעשור האחרון, יחד עם הנוכחות הסינית המתגברת בזירה העולמית הבלי

המאורעות האחרונים בלוב, סוריה וחצי האי קרים . את ערכו האסטרטגי שוב

. בישרו את התחדשותה של יריבות המעצמות על הים התיכון

ניתן לחלק את הים התיכון לשלושה חלקים עיקריים: הים התיכון המערבי,

המשתרע בין מיצרי גיברלטר ומיצרי סיציליה; הים התיכון המרכזי המשתרע

סיציליה ואיטליה בצידו המערבי והקו בין יוון ובנגאזי בצידו המזרחי; והים בין

. התיכון המזרחי, המשתרע מיוון וכרתים לחוף המזרחי של הים התיכון

ק"מ 1,000ק"מ ורוחבו הוא 1,300אורכו של הים התיכון המזרחי הוא בערך

גובל בתשע אזור זה. בנקודה הרחבה ביותר, כאשר כוללים גם את הים האגאי

מדינות אלה . מדינות אשר גבולותיהן הימיים חופפים ומצטלבים אחד עם השני

חוו אתגרים כבדי משקל בעקבות פריצתו של האביב הערבי והמיתון הכלכלי

יציבותן של חלק מהמדינות הללו התערערה באופן חמור על ידי . באירופה

גרים המקומיים האת. מלחמות אזרחים, כשאחרות טולטלו על ידי מהפכות


75

והאזוריים השונים הללו באים לידי ביטוי בים התיכון על ידי התנועה של

מהגרים מאסיה ואפריקה לכוון אירופה, כמו גם על ידי הפעילויות הימיות של

מיליציות שונות נטולות שלטון שהתרבו מאד במהלך מלחמות האזרחים

חריפו עוד יותר סכסוכים בנוסף, גילויי גז ימיים מהעת האחרונה ה. המקומיות

.קיימים סביב תביעות ריבונות והגבירו את המתיחויות בין מדינות האזור

הים האדום מאפייני 12.1.2

אורכו הוא . יבשתי הנמצא בין אפריקה וחצי האי ערב-הים האדום הוא ים בין

-ק"מ בנקודתו הרחבה ביותר ושטח פניו הוא כ 355ק"מ לערך ורוחבו 2,250

מנדב -וא מתחבר לאוקיינוס ההודי בדרום דרך מיצר באב אלה. קמ"ר 438,000

בצפונו, חצי האי סיני, מפרץ עקבה/אילת ומפרץ סואץ )המוביל . ומפרץ עדן

לים האדום היסטוריה ארוכה בתור ערוץ סחר ראשי המוביל . לתעלת סואץ(

מאז כרייתה של תעלת . מדרום אסיה וקרן אפריקה למצרים ולחוף הים התיכון

גילוי הנפט במפרץ הפרסי, החשיבות של אזור זה גדלה במידה רבה סואץ ו

הים האדום . מהסחר הימי העולמי עובר דרך תעלת סואץ 10%-כיום, כ. מאד

גובל בשמונה מדינות חוף, כולל ישראל, ירדן, ערב הסעודית, תימן, ג'יבוטי,

.מדינות סמוכות כוללות את אתיופיה וסומליה. אריתריאה, סודן ומצרים

ההחמרה בחוסר היציבות הפוליטית בחלק מהמדינות הללו הביאה לאיומים

ימיים מהותיים על תעבורה מסחרית, במרכזם האיום של התקפות שודדי ים

. במפרץ עדן

נספח ב: הבחנות בין סוגי כלי השיט בשימוש חילות 12.2

הים בים התיכון

. טון 50עד מטר, וֶהדחק של 30הן ספינות שאורכן עד ספינות סיור קטנות

לרוב משתמשים בספינות אלה בפעילות אכיפת חוק הקרובה יותר לחוף

דוח זה מתייחס הן לספינות סיור חמושות והן . ובתוך המים הטריטוריאליים

לבלתי חמושות, אך אנחנו מייחסים משמעות מיוחדת לכלי שיט חמושים מכיוון

.שיש להם יכולת להגנה עצמית ואכיפה

מטר עם הדחק של 50ת לכלי שיט שאורכם עד ומתייחס ותלת סיור גדווספינ

בסוג זה של כלי שיט, לרוב, נעשה שימוש בפעילויות סיור ואכיפת . טון 100עד

חוק במים הטריטוריאליים ובאזור הסמוך, והיא מצוידת במקלעים בעלי קוטר

. בינוני וקטן


76

טון 100-יותר מהן ספינות בעלות הדחק של (OPV) למים עמוקיםספינות סיור

קטגוריה זו מכילה כלי שיט מתמחים כמו כלי לוחמה . שאינן חמושות בטילים

נגד צוללות או ספינות שולות מוקשים, כמו גם ספינות שנבנו במיוחד

לרוב נעשה שימוש בספינות מסוג זה לסיור באזורים . להתמחות מסוימת

. וני וקטןהכלכליים הבלעדיים והן חמושות במקלעים בעלי קוטר בינ

טון, 1,000)סטי"ל( הן ספינות קטנות, עד טילים נושאותספינות סיור מהירות

חלק מהספינות . תחמושות בקומבינציה של מקלעים וטילים נגד ספינו

ידות במטרה לבצע משימות נוספות, בדרך כלל בלוחמה נגד בקטגוריה זו מצו

חימה במים לרוב משתמשים בסוג זה של ספינות בתפקידי ל. צוללות

. הטריטוריאליים והסמוכים, אך הן אינן בנויות לעמוד בתנאי הים הפתוח

. טון 2,500-ו 1,000תכליתית קומפקטית עם הדחק בין -היא ספינה רב קורבטה

בקומבינציה של טילים מונחים, נשק להגנה אווירית מצוידותספינות אלה לרוב

ספינות . במים בינלאומייםונגד צוללות אשר מעניק להם את ההגנה המקיפה

. אלה לרוב משמשות בפעולות קרב באזורים הכלכליים הבלעדיים ומעבר להם

מציעה פתרון כלכלי וקטגוריה זו שממלאת את הפער בין סטי"לים ופריגטות

. סביר יותר לחילות ים קטנים הפועלים במימי החופים

הדחק של תכליתיות עם-מתייחסת לקטגוריה של ספינות קרב רב פריגטה

בנשק להגנה אווירית ונגד מציידותאלה לרוב קרבספינות . טון 2,500-יותר מ

צוללות, כמו גם טילים מונחים שמסוגלים לפגוע הן בספינות על פני הים והן

ספינות אלה יכולות לפעול במים בינלאומיים הרבה מעבר . במטרות על החוף

. פיתוח היכולת להטלת כוחלגבולות האזורים הכלכליים וליצור את הבסיס ל

מודרניות דומות בתפקידן ויכולתן לפריגטות, אך הן מעט גדולות משחתות

ספינות אלה ממלאות בתפקידי לחימה . טון 3,500-יותר עם הדחק של יותר מ

. וליווי במים הבינלאומיים, ומספקות הגנה וליווי לשייטות גדולות וערוצי סחר

נות הגובלות באוקיינוס ובעלות חילות ים לרוב, משחתות נמצאות בציי מדי

.הפועלים במים עמוקים


77

מקורות 12 1 https://www.wto.org/english/news_e/pres15_e/pr739_e.htm 2 " Review of Maritime Transport 2014". United Nations Conference on

Trade And Development (UNCTAD). Available online: http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/rmt2014_en.pdf

3 "The World Struggles to Adjust to China’s ‘New Normal’". Wall Street Journal, 25 August 2015. Available online: http://www.wsj.com/articles/the-world-struggles-to-adjust-to-chinas-new-normal-1440552939

4 http://eng.mod.gov.cn/Database/WhitePapers/2015-05/26/content_4586713.htm

5 Gordon G. Chang. "Clash of Titans: India’s ‘Act East’ Policy Meets China’s ‘Maritime Silk Road’ in the South China Sea". Journal of Political Risk, Vol. 3, No. 7, June 2015. available online: http://www.jpolrisk.com/clash-of-titans-indias-act-east-policy-meets-chinas-maritime-silk-road-in-the-south-china-sea/

6 According to IISS's "Strategic Balance", between 2005 and 2015 the Chinese navy commissioned 23 corvettes, 20 frigates, 11 destroyers and 20 submarines.

7 "US upgrade assessment of China's Type 094 SSBN fleet". Jane's, 17 April

2015. Available online: http://www.janes.com/article/50761/us-upgrades-assessment-of-china-s-type-094-ssbn-fleet ; "Liaoning, China's First Aircraft Carrier, Entering Service". AP, 25 September 2012. Available online: http://www.huffingtonpost.com/2012/09/25/liaoning-china-aircraft-carrier_n_1912111.html

8 "The PLA Navy: New Capabilities and Missions for the 21st Century". Office of Naval Intelligence, 2015. Available online: http://www.oni.navy.mil/Intelligence_Community/china.html

9 "Deep threat: China’s Submarines Add Nuclear-Strike Capability, Altering Strategic Balance". Wall Street Journal, 24 October 2014. available online: http://www.wsj.com/articles/chinas-submarine-fleet-adds-nuclear-strike-capability-altering-strategic-balance-undersea-1414164738

10 "Five Chinese Navy Ships Are Operating in Bering Sea off Alaska". Wall Street Journal, 02 September 2015. Available online: http://www.wsj.com/articles/pentagon-watches-as-chinese-navy-ships-sail-in-bering-sea-1441216258

11 The Scarborough Reef, claimed by China, is within the Philippines' exclusive economic zone.

12 "China Accuses Japan of Stealing After Purchase of Group of Disputed Islands". New York Times, 11 September 2012. Available online: http://www.nytimes.com/2012/09/12/world/asia/china-accuses-japan-of-stealing-disputed-islands.html ; "3 Chinese government vessels spotted at Scarborough Shoal". The Inquirer, 27 July 2012. Available online: http://globalnation.inquirer.net/45761/3-chinese-government-vessels-

http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/rmt2014_en.pdf

http://www.wsj.com/articles/the-world-struggles-to-adjust-to-chinas-new-normal-1440552939

http://www.wsj.com/articles/the-world-struggles-to-adjust-to-chinas-new-normal-1440552939

http://www.jpolrisk.com/clash-of-titans-indias-act-east-policy-meets-chinas-maritime-silk-road-in-the-south-china-sea/



http://www.janes.com/article/50761/us-upgrades-assessment-of-china-s-type-094-ssbn-fleet

http://www.janes.com/article/50761/us-upgrades-assessment-of-china-s-type-094-ssbn-fleet

http://www.huffingtonpost.com/2012/09/25/liaoning-china-aircraft-carrier_n_1912111.html

http://www.huffingtonpost.com/2012/09/25/liaoning-china-aircraft-carrier_n_1912111.html

http://www.oni.navy.mil/Intelligence_Community/china.html

http://www.wsj.com/articles/chinas-submarine-fleet-adds-nuclear-strike-capability-altering-strategic-balance-undersea-1414164738

http://www.wsj.com/articles/chinas-submarine-fleet-adds-nuclear-strike-capability-altering-strategic-balance-undersea-1414164738

http://www.wsj.com/articles/pentagon-watches-as-chinese-navy-ships-sail-in-bering-sea-1441216258

http://www.wsj.com/articles/pentagon-watches-as-chinese-navy-ships-sail-in-bering-sea-1441216258

http://www.nytimes.com/2012/09/12/world/asia/china-accuses-japan-of-stealing-disputed-islands.html

http://www.nytimes.com/2012/09/12/world/asia/china-accuses-japan-of-stealing-disputed-islands.html

http://globalnation.inquirer.net/45761/3-chinese-government-vessels-spotted-at-scarborough-shoal-dfa#ixzz3nRQN591p


78

spotted-at-scarborough-shoal-dfa#ixzz3nRQN591p ; "Philippines says China 'fired water cannon' on Filipino fishermen". BBC, 24 February 2014. Available online: http://www.bbc.com/news/world-asia-26320383 ;

13 "China May Gain Control of South China Sea, U.S. Navy Says". Bloomberg Business, 17 April 2015. Available online: http://www.bloomberg.com/news/articles/2015-04-17/china-may-control-south-china-sea-with-new-isles-u-s-navy-says

14 "U.S. vows to continue patrols after China warns spy plane". Reuters, 21 May 2015. Available online: http://www.reuters.com/article/2015/05/21/us-southchinasea-usa-china-

idUSKBN0O60AY20150521 ; Philippines Alarmed over China Aircraft Challenges". Defense News, 07 May 2015. Available online: http://www.defensenews.com/story/defense/2015/05/07/philippines-alarmed-over-china-aircraft-challenges/70951942/

15 "Navy Releases Revised Maritime Strategy" US Navy, 13 March 2015. Available online: http://www.navy.mil/submit/display.asp?story_id=86029

16 "Secretary Clinton: Engaged America Is Vital to Asia’s Future". Foreign Policy Magazine, 11 October 2011. Available online: http://iipdigital.usembassy.gov/st/english/article/2011/10/20111011161233su0.8861287.html#axzz30Ph1DmRw

17 "U.S. Military Proposes Challenge to China Sea Claims". Wall Street Journal, 12 May 2015. Available online: http://www.wsj.com/articles/u-s-military-proposes-challenge-to-china-sea-claims-1431463920 ; "McCain: U.S. should ignore China's claims in South China Sea". Marine Times, 17 September 2015. Available online: http://www.marinecorpstimes.com/story/military/capitol-hill/2015/09/17/mccain-us-should-ignore-chinas-claims-in-south-china-sea/32564641/

18 "Australia to Continue Surveillance in Disputed China Seas". Bloomberg, 31 May 2015. Available online: http://www.bloomberg.com/news/articles/2015-05-31/australia-to-continue-south-china-sea-surveillance-says-andrews ; "South China Sea Patrols: Japan may join US". The Australian, 25 June 2015. Available online: http://www.theaustralian.com.au/news/world/south-china-sea-

patrols-japan-may-join-us/story-e6frg6so-1227414890598?sv=4eddc7774a4cd8470c9926dc854ae56

19 "U.S., Philippines reach 10-year defense agreement amid rising tensions". Washington Post, 27 April 2014. Available online: https://www.washingtonpost.com/world/us-philippines-to-sign-10-year-defense-agreement-amid-rising-tensions/2014/04/27/a04436c0-cddf-11e3-a75e-463587891b57_story.html

20 "U.S. negotiating to rotate troops to 8 Philippine bases". Navy Times, 29 April 2015. Available online: http://www.navytimes.com/story/military/pentagon/2015/04/28/us-negotiating-troop-rotation-philippines-catapang-china-base-troops/26512301/; "The US-Philippine military agreement that was

http://globalnation.inquirer.net/45761/3-chinese-government-vessels-spotted-at-scarborough-shoal-dfa#ixzz3nRQN591p

http://www.bbc.com/news/world-asia-26320383

http://www.bloomberg.com/news/articles/2015-04-17/china-may-control-south-china-sea-with-new-isles-u-s-navy-says

http://www.bloomberg.com/news/articles/2015-04-17/china-may-control-south-china-sea-with-new-isles-u-s-navy-says

http://www.reuters.com/article/2015/05/21/us-southchinasea-usa-china-idUSKBN0O60AY20150521

http://www.reuters.com/article/2015/05/21/us-southchinasea-usa-china-idUSKBN0O60AY20150521

http://www.defensenews.com/story/defense/2015/05/07/philippines-alarmed-over-china-aircraft-challenges/70951942/

http://www.defensenews.com/story/defense/2015/05/07/philippines-alarmed-over-china-aircraft-challenges/70951942/

http://www.navy.mil/submit/display.asp?story_id=86029

http://iipdigital.usembassy.gov/st/english/article/2011/10/20111011161233su0.8861287.html#axzz30Ph1DmRw

http://iipdigital.usembassy.gov/st/english/article/2011/10/20111011161233su0.8861287.html#axzz30Ph1DmRw

http://www.wsj.com/articles/u-s-military-proposes-challenge-to-china-sea-claims-1431463920

http://www.wsj.com/articles/u-s-military-proposes-challenge-to-china-sea-claims-1431463920

http://www.marinecorpstimes.com/story/military/capitol-hill/2015/09/17/mccain-us-should-ignore-chinas-claims-in-south-china-sea/32564641/



http://www.bloomberg.com/news/articles/2015-05-31/australia-to-continue-south-china-sea-surveillance-says-andrews

http://www.bloomberg.com/news/articles/2015-05-31/australia-to-continue-south-china-sea-surveillance-says-andrews

http://www.theaustralian.com.au/news/world/south-china-sea-patrols-japan-may-join-us/story-e6frg6so-1227414890598?sv=4eddc7774a4cd8470c9926dc854ae56



https://www.washingtonpost.com/world/us-philippines-to-sign-10-year-defense-agreement-amid-rising-tensions/2014/04/27/a04436c0-cddf-11e3-a75e-463587891b57_story.html



http://www.navytimes.com/story/military/pentagon/2015/04/28/us-negotiating-troop-rotation-philippines-catapang-china-base-troops/26512301/




79

supposed to counter China is facing another roadblock". Business Insider, 17 June 2015. Available online: http://www.businessinsider.com/r-new-us-philippine-military-deal-already-on-ice-could-face-further-delays-2015-6

21 "US Navy cancels port calls amid Philippine anger over killing", AFP, 03 November 2014. Available online: http://news.yahoo.com/us-navy-cancels-port-calls-amid-philippine-anger-100217421.html

22 "US ‘targeting China’ in seeking more active role for Japanese Navy in Pacific". South China Morning Post, 02 April 2015. Available online: http://www.scmp.com/news/china/article/1754695/us-targeting-china-seeking-more-active-role-japanese-navy-analyst

23 "U.S., Japan Announce New Security Agreement". Wall Street Journal, 27 April 2015. Available online: http://www.wsj.com/articles/u-s-japan-announce-new-security-agreement-1430146806 ; U.S. Backs Japan’s New Military Expansion, But China Concerned". Wall Street Journal, 19 September 2015. Available online: http://www.wsj.com/articles/u-s-backs-japans-new-military-expansion-but-china-concerned-1442644956

24 "Israel to Voice Concerns about Russian Deployment in Syria". Wall Street Journal, 21 September 2015. Available online: http://www.wsj.com/articles/israel-to-voice-concerns-about-russian-deployment-in-syria-1442762897 ; "Russian Air Force in Syria deploying over 50 planes & choppers – Defense Ministry". RT, 01 October 2015. Available online: https://www.rt.com/news/317179-russian-airforce-syria-aircraft/

25 "Russia deploys missile cruiser off Syria coast, ordered to destroy any target posing danger". RT News, 25 November 2015. Available online: https://www.rt.com/news/323329-russia-suspend-military-turkey/ ; "Russian Submarine Hits Targets in Syria". Defense News, 09 December 2015. Available online: http://www.defensenews.com/story/breaking-news/2015/12/08/submarine-russia-kalibr-caliber-cruise-missile-syria-kilo/76995346/

26 "Russia Launches Syrian Air Strikes to Back Putin Ally Assad". Bloomberg, 30 September 2015. Available online: http://www.bloomberg.com/news/articles/2015-09-30/putin-gets-lawmaker-approval-to-use-military-force-abroad

27 "Changes in the Arctic: Background and Issues for Congress". Congressional Research Service, 02 October 2015. Available online: https://www.fas.org/sgp/crs/misc/R41153.pdf

28 "Northeast Passage: Russia Moves to Boost Arctic Shipping", Der Spiegel, 22 August 2013. Available online: http://www.spiegel.de/international/world/russia-moves-to-promote-northeast-passage-through-arctic-ocean-a-917824.html ; "Russia Makes Play for Arctic, Obama Seeks More Coast Guard Icebreakers". Military.com, 02 September 2015. Available online: http://www.military.com/daily-news/2015/09/02/russia-makes-play-arctic-obama-seeks-more-coast-guard-icebreaker.html

http://www.businessinsider.com/r-new-us-philippine-military-deal-already-on-ice-could-face-further-delays-2015-6

http://www.businessinsider.com/r-new-us-philippine-military-deal-already-on-ice-could-face-further-delays-2015-6

http://news.yahoo.com/us-navy-cancels-port-calls-amid-philippine-anger-100217421.html

http://news.yahoo.com/us-navy-cancels-port-calls-amid-philippine-anger-100217421.html

http://www.scmp.com/news/china/article/1754695/us-targeting-china-seeking-more-active-role-japanese-navy-analyst

http://www.scmp.com/news/china/article/1754695/us-targeting-china-seeking-more-active-role-japanese-navy-analyst

http://www.wsj.com/articles/u-s-japan-announce-new-security-agreement-1430146806

http://www.wsj.com/articles/u-s-japan-announce-new-security-agreement-1430146806

http://www.wsj.com/articles/u-s-backs-japans-new-military-expansion-but-china-concerned-1442644956

http://www.wsj.com/articles/u-s-backs-japans-new-military-expansion-but-china-concerned-1442644956

http://www.wsj.com/articles/israel-to-voice-concerns-about-russian-deployment-in-syria-1442762897


https://www.rt.com/news/317179-russian-airforce-syria-aircraft/


https://www.rt.com/news/323329-russia-suspend-military-turkey/

http://www.defensenews.com/story/breaking-news/2015/12/08/submarine-russia-kalibr-caliber-cruise-missile-syria-kilo/76995346/



http://www.bloomberg.com/news/articles/2015-09-30/putin-gets-lawmaker-approval-to-use-military-force-abroad


https://www.fas.org/sgp/crs/misc/R41153.pdf

http://www.spiegel.de/international/world/russia-moves-to-promote-northeast-passage-through-arctic-ocean-a-917824.html

http://www.spiegel.de/international/world/russia-moves-to-promote-northeast-passage-through-arctic-ocean-a-917824.html

http://www.military.com/daily-news/2015/09/02/russia-makes-play-arctic-obama-seeks-more-coast-guard-icebreaker.html

http://www.military.com/daily-news/2015/09/02/russia-makes-play-arctic-obama-seeks-more-coast-guard-icebreaker.html


80

29 "China and Russia launch naval exercises in Yellow Sea". BBC, 22 April

2012. Available online: http://www.bbc.com/news/world-asia-17803624 ; "China and Russia Kick Off Joint Naval Drills". USNI News, 21 May 2014. Available online: http://news.usni.org/2014/05/21/china-russia-kick-joint-naval-drills ; "Largest Chinese, Russian Joint Pacific Naval Exercise Kicks Off This Week". USNI News, 17 August 2015. Available online: http://news.usni.org/2015/08/17/largest-china-russia-pacific-naval-exercise-kicks-off-this-week

30 "China and Russia Conclude Naval Drill in Mediterranean". The Diplomat, 22 May 2015. Available online: http://thediplomat.com/2015/05/china-

and-russia-conclude-naval-drill-in-mediterranean/ 31 "Egypt attack on Suez Canal ship 'foiled'". BBC, 01 September 2013.

Available online: http://www.bbc.com/news/world-middle-east-23918642 ; "Video: Terrorists Launch Rocket Attack at Commercial Ship in Suez Canal". USNI News, 05 September 2013. Available online: http://news.usni.org/2013/09/05/video-terrorists-rocket-commercial-ship-suez-canal ; "Turkish Cargo Ship Attacked off Libyan Coast". New York Times, 11 May 2015. Available online: http://www.nytimes.com/2015/05/12/world/africa/turkish-cargo-ship-attacked-off-libyan-coast.html?_r=0

32 "Egypt navy ship 'hit by Sinai militants' missile". BBC, 16 July 2015. Available online: http://www.bbc.com/news/world-middle-east-33557180

33 Quoted in: "China-Middle East Energy Relations" Brookings Institute, 06 June 2013. Available online: http://www.brookings.edu/research/testimony/2013/06/06-china-middle-east-energy-downs#_ftn1

34 This process is partly due to the downsizing of US aircraft carrier force from 12 to 10. Two additional aircraft carriers are expected to enter service before 2020.

35 "6th Fleet to get four destroyers to build missile defense system". Stars and Stripes, 02 December 2011. Available online: http://www.stripes.com/news/6th-fleet-to-get-four-destroyers-to-build-missile-defense-system-1.162225

36 "Operation Odyssey Dawn". Wikipedia. Available online:

https://en.wikipedia.org/wiki/Operation_Odyssey_Dawn 37 "Sixth U.S. ship now in eastern Mediterranean 'as precaution'". Reuters, 30

August 2013. Available online: http://news.yahoo.com/sixth-u-ship-now-eastern-mediterranean-precaution-025721221.html

38 "U.S. aircraft carrier group in Mediterranean 'a few more days'". Reuters, 14 March 2014. Available online: http://www.reuters.com/article/2014/03/14/us-ukraine-crisis-pentagon-idUSBREA2D1D820140314

39 "USS Porter Leaves Black Sea, Rota Destroyer USS Ross Returns From 4 Month Patrol" USNI News,20 July 2015. Available online: http://news.usni.org/2015/07/20/uss-porter-leaves-black-sea-rota-

http://www.bbc.com/news/world-asia-17803624

http://news.usni.org/2014/05/21/china-russia-kick-joint-naval-drills

http://news.usni.org/2014/05/21/china-russia-kick-joint-naval-drills

http://news.usni.org/2015/08/17/largest-china-russia-pacific-naval-exercise-kicks-off-this-week

http://news.usni.org/2015/08/17/largest-china-russia-pacific-naval-exercise-kicks-off-this-week

http://thediplomat.com/2015/05/china-and-russia-conclude-naval-drill-in-mediterranean/


http://www.bbc.com/news/world-middle-east-23918642

http://news.usni.org/2013/09/05/video-terrorists-rocket-commercial-ship-suez-canal


http://www.nytimes.com/2015/05/12/world/africa/turkish-cargo-ship-attacked-off-libyan-coast.html?_r=0

http://www.nytimes.com/2015/05/12/world/africa/turkish-cargo-ship-attacked-off-libyan-coast.html?_r=0


http://www.brookings.edu/research/testimony/2013/06/06-china-middle-east-energy-downs#_ftn1


http://www.stripes.com/news/6th-fleet-to-get-four-destroyers-to-build-missile-defense-system-1.162225

http://www.stripes.com/news/6th-fleet-to-get-four-destroyers-to-build-missile-defense-system-1.162225

https://en.wikipedia.org/wiki/Operation_Odyssey_Dawn

http://news.yahoo.com/sixth-u-ship-now-eastern-mediterranean-precaution-025721221.html

http://news.yahoo.com/sixth-u-ship-now-eastern-mediterranean-precaution-025721221.html

http://www.reuters.com/article/2014/03/14/us-ukraine-crisis-pentagon-idUSBREA2D1D820140314

http://www.reuters.com/article/2014/03/14/us-ukraine-crisis-pentagon-idUSBREA2D1D820140314

http://news.usni.org/2015/07/20/uss-porter-leaves-black-sea-rota-destroyer-uss-ross-returns-from-4-month-patrol?utm_source=USNI+News&utm_campaign=3394cf50b1-USNI_NEWS_DAILY&utm_medium=email&utm_term=0_0dd4a1450b-3394cf50b1-230647857&mc_cid=3394cf50b1&mc_eid=252847ed1f


81

destroyer-uss-ross-returns-from-4-month-patrol?utm_source=USNI+News&utm_campaign=3394cf50b1-USNI_NEWS_DAILY&utm_medium=email&utm_term=0_0dd4a1450b-3394cf50b1-230647857&mc_cid=3394cf50b1&mc_eid=252847ed1f

40 "China-Middle East Energy Relations" Brookings Institute, 06 June 2013. Available online: http://www.brookings.edu/research/testimony/2013/06/06-china-middle-east-energy-downs#_ftn1

41 https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2108rank.html

42 "Chinese national oil companies' investments: going global for energy". International Energy Agency, 03 November 2014. Available online: http://www.iea.org/ieaenergy/issue7/chinese-national-oil-companies-investments-going-global-for-energy.html

43 http://www.aei.org/china-global-investment-tracker/ 44 "Chinese national oil companies' investments: going global for energy".

International Energy Agency, 03 November 2014. Available online: http://www.iea.org/ieaenergy/issue7/chinese-national-oil-companies-investments-going-global-for-energy.html

45 “China to send Navy to fight Somali pirates,” PLA Daily. 22 December 2008. Available online:

http://news.xinhuanet.com/english/2008-12/18/content_10525310.htm. 46 "Down the River Nile: China Gains Influence in Egypt". The Jamestown

Foundation. Available online: http://www.jamestown.org/single/?no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=3905#.Vay1g5M__IU.

47 "Chinese naval warships pay five-day visit to Egypt". Xinhua, 26 July 2010. Available online: http://defence.pk/threads/chinese-navy-in-egypt-for-routine-cooperation.67416; " Chinese naval warships welcomed in Italy". Xinhua, 02 August 2010. Available online: http://eng.chinamil.com.cn/special-reports/2008hjdjhd/2010-08/03/content_4272643.htm.

48 "China and the Far Seas". The Diplomat, 10 January 2014. Available

online: http://thediplomat.com/2014/01/china-and-the-far-seas/ 49 "China and Russia Conclude Naval Drill in Mediterranean". The Diplomat,

22 May 2015. available online: http://thediplomat.com/2015/05/china-and-russia-conclude-naval-drill-in-mediterranean/

50 "Chinese warship in Cyprus to aid Syrian chemical weapons removal". Reuters, 04 January 2014. Available online: http://www.reuters.com/article/2014/01/04/us-syria-crisis-china-idUSBREA0304820140104

51 "China Evacuates Foreign Nationals from Yemen". The Diplomat, 06 April 2015. Available online: http://thediplomat.com/2015/04/china-evacuates-







https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2108rank.html

https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2108rank.html

http://www.iea.org/ieaenergy/issue7/chinese-national-oil-companies-investments-going-global-for-energy.html


http://www.aei.org/china-global-investment-tracker/



http://news.xinhuanet.com/english/2008-12/18/content_10525310.htm

http://www.jamestown.org/single/?no_cache=1&tx_ttnews%5btt_news%5d=3905#.Vay1g5M__IU

http://www.jamestown.org/single/?no_cache=1&tx_ttnews%5btt_news%5d=3905#.Vay1g5M__IU

http://defence.pk/threads/chinese-navy-in-egypt-for-routine-cooperation.67416

http://defence.pk/threads/chinese-navy-in-egypt-for-routine-cooperation.67416

http://eng.chinamil.com.cn/special-reports/2008hjdjhd/2010-08/03/content_4272643.htm

http://eng.chinamil.com.cn/special-reports/2008hjdjhd/2010-08/03/content_4272643.htm

http://thediplomat.com/2014/01/china-and-the-far-seas/



http://www.reuters.com/article/2014/01/04/us-syria-crisis-china-idUSBREA0304820140104

http://www.reuters.com/article/2014/01/04/us-syria-crisis-china-idUSBREA0304820140104

http://thediplomat.com/2015/04/china-evacuates-foreign-nationals-from-yemen/


82

foreign-nationals-from-yemen/ ; "Yemen Evacuation a Strategic Step Forward for China". The Diplomat, 10 April 2015. Available online: http://thediplomat.com/2015/04/yemen-evacuation-a-strategic-step-forward-for-china/

52 "Russian warships to visit Libya". Spacewar, 08 October 2008. Available online: http://www.spacewar.com/reports/Russian_warships_to_visit_Libya_navy_999.html

53 Russian warplanes to exercise in Greek airspace". The Telegraph, 02 January 2009. Available online:

http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/europe/greece/4077941/Russian-warplanes-to-exercise-in-Greek-airspace.html

54 "Russian Navy to Continue Anti-Piracy Mission off Coast of Somalia". Strategic Culture Foundation, 02 January 2015. Available online: http://www.strategic-culture.org/news/2015/01/02/russian-navy-to-continue-anti-piracy-mission-off-coast-of-somalia.html

55 "Russia sending warships to its base in Syria". Reuters, 28 November 2011. Available online: http://af.reuters.com/article/egyptNews/idAFL5E7MS1XT20111128?sp=true

56 "Russia to create Mediterranean fleet to protect Syria", Pravda, 12 June 2013. Available online: http://english.pravda.ru/russia/politics/12-06-2013/124816-russia_mediterranean_fleet-0/#sthash.6gUGOM15.dpuf ; "Russia returns to the Mediterranean: Fifth Soviet Navy Squadron is back?". The Voice of Russia, 26 February 2013. Available online: http://sputniknews.com/voiceofrussia/2013_02_26/Russia-returns-to-the-Mediterranean-Fifth-Soviet-Navy-Squadron-is-back/

57 "Russian Mediterranean fleet to be expanded to 11 warships". RT, 17 September 2013. Available online: http://www.rt.com/news/russia-navy-mediterranean-yamal-936/

58 "Russian navy: First port visit to Egypt (among others) in 21 years". Available online: https://theoptimisticconservative.wordpress.com/2013/11/13/russian-navy-first-port-visit-to-egypt-among-others-in-21-years/

59 "Russia, Italy Complete Joint Naval Drills in Mediterranean". RIA Novosti, 09 November 2013. Available online: http://sputniknews.com/military/20131109/184613019.html

60 "Military presence increases in eastern Mediterranean". Al-Monitor, 05 November 2014. Available online: http://www.al-monitor.com/pulse/originals/2014/11/turkey-eastern-mediterranean-cyprus-nato-russia.html#

61 "Russia and Egypt hold joint naval exercise". Reuters, 06 June 2015. Available online: http://uk.reuters.com/article/2015/06/06/uk-russia-egypt-navy-idUKKBN0OM0QR20150606

http://thediplomat.com/2015/04/china-evacuates-foreign-nationals-from-yemen/

http://thediplomat.com/2015/04/yemen-evacuation-a-strategic-step-forward-for-china/

http://thediplomat.com/2015/04/yemen-evacuation-a-strategic-step-forward-for-china/

http://www.spacewar.com/reports/Russian_warships_to_visit_Libya_navy_999.html

http://www.spacewar.com/reports/Russian_warships_to_visit_Libya_navy_999.html



http://www.strategic-culture.org/news/2015/01/02/russian-navy-to-continue-anti-piracy-mission-off-coast-of-somalia.html

http://www.strategic-culture.org/news/2015/01/02/russian-navy-to-continue-anti-piracy-mission-off-coast-of-somalia.html

http://af.reuters.com/article/egyptNews/idAFL5E7MS1XT20111128?sp=true

http://af.reuters.com/article/egyptNews/idAFL5E7MS1XT20111128?sp=true

http://english.pravda.ru/russia/politics/12-06-2013/124816-russia_mediterranean_fleet-0/#sthash.6gUGOM15.dpuf

http://english.pravda.ru/russia/politics/12-06-2013/124816-russia_mediterranean_fleet-0/#sthash.6gUGOM15.dpuf

http://sputniknews.com/voiceofrussia/2013_02_26/Russia-returns-to-the-Mediterranean-Fifth-Soviet-Navy-Squadron-is-back/

http://sputniknews.com/voiceofrussia/2013_02_26/Russia-returns-to-the-Mediterranean-Fifth-Soviet-Navy-Squadron-is-back/

http://www.rt.com/news/russia-navy-mediterranean-yamal-936/

http://www.rt.com/news/russia-navy-mediterranean-yamal-936/

https://theoptimisticconservative.wordpress.com/2013/11/13/russian-navy-first-port-visit-to-egypt-among-others-in-21-years/

https://theoptimisticconservative.wordpress.com/2013/11/13/russian-navy-first-port-visit-to-egypt-among-others-in-21-years/

http://sputniknews.com/military/20131109/184613019.html

http://www.al-monitor.com/pulse/originals/2014/11/turkey-eastern-mediterranean-cyprus-nato-russia.html



http://uk.reuters.com/article/2015/06/06/uk-russia-egypt-navy-idUKKBN0OM0QR20150606

http://uk.reuters.com/article/2015/06/06/uk-russia-egypt-navy-idUKKBN0OM0QR20150606


83

62 "Russia’s Admiral Kuznetsov near Malta". Hellas Frappe, 26 November

2011. Available online: https://picfrappe.wordpress.com/2011/11/26/russias-admiral-kuznetsov-near-malta-on-its-way-to-plot-12-video/ ; "Russian jets hold training exercises over Mediterranean". Reuters, 14 March 2014. Available online: http://www.reuters.com/article/2014/03/14/us-ukraine-russia-jets-idUSBREA2D0LK20140314

63 "Russian Navy Pitches In To Remove Chemical Weapons From Syria". RIA Novosti, 14 January 2014. Available online: http://sputniknews.com/russia/20140114/186514956.html#ixzz3gWCJDdZ

n 64 "Cyprus Agrees Deal to Let Russian Navy Use Ports". Newsweek, 26

February 2015. Available online: http://europe.newsweek.com/cyprus-agrees-deal-let-russian-navy-use-ports-309759

65 "Israel to Voice Concerns about Russian Deployment in Syria". Wall Street Journal, 21 September 2015. Available online: http://www.wsj.com/articles/israel-to-voice-concerns-about-russian-deployment-in-syria-1442762897 ; "Russian Air Force in Syria deploying over 50 planes & choppers – Defense Ministry". RT, 01 October 2015. Available online: https://www.rt.com/news/317179-russian-airforce-syria-aircraft/ ; "Russian Troops Fire Artillery and Rockets in Syria". ABC News, 07 October 2015. Available online: http://abcnews.go.com/Politics/russian-troops-fire-artillery-rockets-syria/story?id=34322668

66 "Russia Launches Syrian Air Strikes to Back Putin Ally Assad". Bloomberg, 30 September 2015. Available online: http://www.bloomberg.com/news/articles/2015-09-30/putin-gets-lawmaker-approval-to-use-military-force-abroad

67 "Four Russian cruise missiles aimed at Isis in Syria crash in Iran". Independent, 09 October 2015. Available online: http://www.independent.co.uk/news/world/middle-east/syria-conflict-russian-cruise-missiles-crash-in-iran-a6686856.html ; "Is Caspian Sea Fleet a Game-Changer?". Defense News, 11 October 2015. Available online: http://www.defensenews.com/story/defense/naval/ships/2015/10/11/caspian-sea-russia-navy-missiles-attack-strike-military-naval-syria-frigate-

corvette-lcs-littoral-combat-ship/73671188/ 68 "Russia deploys missile cruiser off Syria coast, ordered to destroy any

target posing danger". RT News, 25 November 2015. Available online: https://www.rt.com/news/323329-russia-suspend-military-turkey/ ; "Russian Submarine Hits Targets in Syria". Defense News, 09 December 2015. Available online: http://www.defensenews.com/story/breaking-news/2015/12/08/submarine-russia-kalibr-caliber-cruise-missile-syria-kilo/76995346/

69 "EU to triple funding for 'Operation Triton' to tackle Mediterranean migrant crisis". International Business Times, 24 April 2015. Available online: http://www.ibtimes.co.uk/eu-triple-funding-operation-triton-tackle-mediterranean-migrant-crisis-1498100

https://picfrappe.wordpress.com/2011/11/26/russias-admiral-kuznetsov-near-malta-on-its-way-to-plot-12-video/

https://picfrappe.wordpress.com/2011/11/26/russias-admiral-kuznetsov-near-malta-on-its-way-to-plot-12-video/

http://www.reuters.com/article/2014/03/14/us-ukraine-russia-jets-idUSBREA2D0LK20140314

http://www.reuters.com/article/2014/03/14/us-ukraine-russia-jets-idUSBREA2D0LK20140314

http://sputniknews.com/russia/20140114/186514956.html#ixzz3gWCJDdZn

http://sputniknews.com/russia/20140114/186514956.html#ixzz3gWCJDdZn

http://europe.newsweek.com/cyprus-agrees-deal-let-russian-navy-use-ports-309759

http://europe.newsweek.com/cyprus-agrees-deal-let-russian-navy-use-ports-309759





http://abcnews.go.com/Politics/russian-troops-fire-artillery-rockets-syria/story?id=34322668

http://abcnews.go.com/Politics/russian-troops-fire-artillery-rockets-syria/story?id=34322668



http://www.independent.co.uk/news/world/middle-east/syria-conflict-russian-cruise-missiles-crash-in-iran-a6686856.html

http://www.independent.co.uk/news/world/middle-east/syria-conflict-russian-cruise-missiles-crash-in-iran-a6686856.html

http://www.defensenews.com/story/defense/naval/ships/2015/10/11/caspian-sea-russia-navy-missiles-attack-strike-military-naval-syria-frigate-corvette-lcs-littoral-combat-ship/73671188/



https://www.rt.com/news/323329-russia-suspend-military-turkey/




http://www.ibtimes.co.uk/eu-triple-funding-operation-triton-tackle-mediterranean-migrant-crisis-1498100

http://www.ibtimes.co.uk/eu-triple-funding-operation-triton-tackle-mediterranean-migrant-crisis-1498100


84

70 "Syria airstrikes vote: Britain to begin bombing within hours after MPs

overwhelmingly back action". The Telegraph, 03 December 2015. Available online: http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/middleeast/syria/12028313/syria-airstrikes-vote-live.html ; "Syria air strikes: What you need to know". BBC, 02 December 2015. Available online: http://www.bbc.com/news/uk-34931421

71 "France sends aircraft carrier to aid airstrikes on Isis in Syria and Iraq". The Guardian, 17 November 2015. Available online: http://www.theguardian.com/world/2015/nov/17/france-sends-aircraft-

carrier-to-aid-airstrikes-on-isis-in-syria-and-iraq; "France Strikes ISIS Targets in Syria in Retaliation for Attacks". New York Times, 15 November 2015. Available online: http://www.nytimes.com/2015/11/16/world/europe/paris-terror-attack.html?_r=0

72 "German navy ships rescue migrants in Mediterranean". AFP, 08 May 2015. Available online: http://news.yahoo.com/german-navy-ships-rescue-migrants-mediterranean-205609545.html

73 "Indian Navy on extensive western deployment". Stratpost, 02 June 2009. Available online: http://www.stratpost.com/indian-navy-on-extensive-western-deployment; "Indian navy warships on goodwill visit to Israel to celebrate diplomatic ties". The Economic Times, 1 August 2012. Available online: http://articles.economictimes.indiatimes.com/2012-08-01/news/32981189_1_indian-navy-warships-indian-soldiers-haifa

74 "Iranian warships to dock in Sudan for ‘routine visit’". Times of Israel, 27 November 2012. Available online: http://www.timesofisrael.com/iranian-warships-to-dock-in-sudan-for-routine-visit/

75 "Israel Silent as Iranian Ships Transit Suez Canal". New York Times, 22 February 2011. Available online: http://www.nytimes.com/2011/02/23/world/middleeast/23suez.html ; " Iran Navy: Syria-bound Warships Carry a Message of Peace". Haaretz, 24 February 2011. Available online: http://www.haaretz.com/news/diplomacy-defense/iran-navy-syria-bound-warships-carry-a-message-of-peace-1.345430

76 "Great: Iranian Warships Call in Jeddah". Hot Air, 11 February 2011. Available online: http://hotair.com/greenroom/archives/2011/02/11/great-iranian-warships-call-in-jeddah

77 "Iranian naval ships dock in Syria". The Telegraph, 20 February 2012. Available online: http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/middleeast/syria/9092853/Iranian-naval-ships-dock-in-Syria.html ; "Saudi allows Iranian ships to dock at Jeddah port". Reuters, 26 February 2012. Available online: http://in.reuters.com/article/2012/02/26/saudi-iran-navy-idINDEE81P07020120226 .

http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/middleeast/syria/12028313/syria-airstrikes-vote-live.html

http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/middleeast/syria/12028313/syria-airstrikes-vote-live.html

http://www.bbc.com/news/uk-34931421

http://www.bbc.com/news/uk-34931421

http://www.theguardian.com/world/2015/nov/17/france-sends-aircraft-carrier-to-aid-airstrikes-on-isis-in-syria-and-iraq

http://www.theguardian.com/world/2015/nov/17/france-sends-aircraft-carrier-to-aid-airstrikes-on-isis-in-syria-and-iraq

http://www.nytimes.com/2015/11/16/world/europe/paris-terror-attack.html?_r=0

http://www.nytimes.com/2015/11/16/world/europe/paris-terror-attack.html?_r=0

http://news.yahoo.com/german-navy-ships-rescue-migrants-mediterranean-205609545.html

http://news.yahoo.com/german-navy-ships-rescue-migrants-mediterranean-205609545.html

http://www.stratpost.com/indian-navy-on-extensive-western-deployment

http://www.stratpost.com/indian-navy-on-extensive-western-deployment

http://articles.economictimes.indiatimes.com/2012-08-01/news/32981189_1_indian-navy-warships-indian-soldiers-haifa

http://articles.economictimes.indiatimes.com/2012-08-01/news/32981189_1_indian-navy-warships-indian-soldiers-haifa

http://www.timesofisrael.com/iranian-warships-to-dock-in-sudan-for-routine-visit/

http://www.timesofisrael.com/iranian-warships-to-dock-in-sudan-for-routine-visit/

http://www.nytimes.com/2011/02/23/world/middleeast/23suez.html

http://hotair.com/greenroom/archives/2011/02/11/great-iranian-warships-call-in-jeddah

http://hotair.com/greenroom/archives/2011/02/11/great-iranian-warships-call-in-jeddah

http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/middleeast/syria/9092853/Iranian-naval-ships-dock-in-Syria.html

http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/middleeast/syria/9092853/Iranian-naval-ships-dock-in-Syria.html

http://in.reuters.com/article/2012/02/26/saudi-iran-navy-idINDEE81P07020120226

http://in.reuters.com/article/2012/02/26/saudi-iran-navy-idINDEE81P07020120226


85

78 "Iranian aid ship heads to Yemen despite Saudi blockade". UPI, 18 May

2015. Available online: http://www.upi.com/Top_News/World-News/2015/05/18/Iranian-aid-ship-heads-to-Yemen-despite-Saudi-blockade/4751431959109/ ; "Iran sends WARSHIP FLOTILLA to break Saudi blockade of Yemen, WARNS attack will ‘ignite the flames of war’". 13 May 2015. Available online: http://therightscoop.com/iran-sends-warship-flotilla-to-break-saudi-blockade-of-yemen-warns-attack-will-ignite-the-flames-of-war/#ixzz3kTcS46wd

79 "Operation Active Endeavour". NATO, 26 Mar 2015. Available online: http://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_7932.htm

80 http://combinedmaritimeforces.com/about/ 81 "Brazilian Admiral Assumes Command of UNIFIL's Maritime Task Force".

Dialogo, 18 March 2015. Available online: http://dialogo-americas.com/en_GB/articles/rmisa/features/2015/03/18/feature-05

82 http://www.jfcnaples.nato.int/Unified_Protector.aspx 83 "UN refuses to lift arms embargo on Libya". Middle East Monitor, 16 July

2015. Available online: https://www.middleeastmonitor.com/news/americas/19885-un-refuses-to-lift-arms-embargo-on-libya

84 "First load of chemical weapons has left Syria". Norwegian government's site, 01 July 2014. Available online:

https://www.regjeringen.no/en/aktuelt/first-load-of-chemical-weapons-has-left-/id748879/

85 Paul F. Walker. "Syrian Chemical Weapons Destruction: Taking Stock and Looking Ahead". Arms Control Today, December 2014. Available online: http://www.armscontrol.org/ACT/2014_12/Features/Syrian-Chemical-Weapons-Destruction-Taking-Stock-And-Looking-Ahead ; http://www.royalnavy.mod.uk/news-and-latest-activity/news/2014/june/12/140618-hms-diamond-cyprus

86 "Frontex Triton operation to 'support' Italy's Mare Nostrum". ANSA, 16 October 2014. Available online: http://www.ansa.it/english/news/2014/10/16/frontex-triton-operation-to-support-italys-mare-nostrum_ad334b2e-70ca-44ce-b037-4d461ec0d560.html

87 "EU launches EUNAVFOR MED against smuggling and trafficking". Newsletter of the EU, 29 June 2015. Available online: http://www.newslettereuropean.eu/eu-launches-eunavfor-med-smuggling-trafficking/ ; http://www.eeas.europa.eu/csdp/missions-and-operations/eunavfor-med/index_en.htm

88 The Military Balance 2015. London: IISS. 89 http://www.seaaroundus.org/data/#/eez/939?chart=catch-

chart&dimension=catchtype&measure=tonnage . Ynet ,17/12/2015". הצוללת החמישית יוצאת מגרמניה בדרכה לישראל" 90

html-http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L.4740618,00קישור:

http://www.upi.com/Top_News/World-News/2015/05/18/Iranian-aid-ship-heads-to-Yemen-despite-Saudi-blockade/4751431959109/



http://therightscoop.com/iran-sends-warship-flotilla-to-break-saudi-blockade-of-yemen-warns-attack-will-ignite-the-flames-of-war/#ixzz3kTcS46wd



http://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_7932.htm

http://combinedmaritimeforces.com/about/

http://dialogo-americas.com/en_GB/articles/rmisa/features/2015/03/18/feature-05

http://dialogo-americas.com/en_GB/articles/rmisa/features/2015/03/18/feature-05

http://www.jfcnaples.nato.int/Unified_Protector.aspx

https://www.middleeastmonitor.com/news/americas/19885-un-refuses-to-lift-arms-embargo-on-libya

https://www.middleeastmonitor.com/news/americas/19885-un-refuses-to-lift-arms-embargo-on-libya



http://www.armscontrol.org/ACT/2014_12/Features/Syrian-Chemical-Weapons-Destruction-Taking-Stock-And-Looking-Ahead

http://www.armscontrol.org/ACT/2014_12/Features/Syrian-Chemical-Weapons-Destruction-Taking-Stock-And-Looking-Ahead

http://www.royalnavy.mod.uk/news-and-latest-activity/news/2014/june/12/140618-hms-diamond-cyprus

http://www.royalnavy.mod.uk/news-and-latest-activity/news/2014/june/12/140618-hms-diamond-cyprus

http://www.ansa.it/english/news/2014/10/16/frontex-triton-operation-to-support-italys-mare-nostrum_ad334b2e-70ca-44ce-b037-4d461ec0d560.html



http://www.newslettereuropean.eu/eu-launches-eunavfor-med-smuggling-trafficking/


http://www.eeas.europa.eu/csdp/missions-and-operations/eunavfor-med/index_en.htm


http://www.seaaroundus.org/data/#/eez/939?chart=catch-chart&dimension=catchtype&measure=tonnage

http://www.seaaroundus.org/data/#/eez/939?chart=catch-chart&dimension=catchtype&measure=tonnage

http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4740618,00.html


86

91 "Operation Samson: Israel's Deployment of Nuclear Missiles on Subs from

Germany". Der Spiegel, 06 June 2012. Available online: http://www.spiegel.de/international/world/israel-deploys-nuclear-weapons-on-german-built-submarines-a-836784.html ; "Nukes on the High Seas: Israel's Underwater Atomic Arsenal". The National Interest, 09 October 2014. Available online: http://nationalinterest.org/feature/nukes-the-high-seas-israels-underwater-atomic-arsenal-11434

92 "Israel buying German corvettes". UPI, 11 May 2015. Available online: http://www.upi.com/Business_News/Security-Industry/2015/05/11/Israel-buying-German-corvettes/4911431374716/ ; See also:

http://www.defenseindustrydaily.com/an-lcs-for-israel-04065/ 93 http://www.defenseindustrydaily.com/todays-special-turkey-sub-rfi-02088/ 94 http://www.dzkk.tsk.tr/icerik.php?dil=0&icerik_id=72 95 http://www.defenseindustrydaily.com/greece-in-default-on-u-214-

submarine-order-05801/ 96 The Military Balance 2015. London: IISS. Pp. 103-105. 97 The Military Balance 2015. London: IISS. Pp. 103-105. 98 "Germany to 'sell Egypt two more subs'". The Local, 04 February 2014.

Available online: http://www.thelocal.de/20140204/germany-to-sell-two-more-u209-submarines-to-egypt

99 "Egypt Becomes 2nd Customer for Gowind Corvettes". Defense Industry

Daily, 11 November 2014. Available online: http://www.defenseindustrydaily.com/egypt-becomes-2nd-customer-for-gowind-corvettes-022465/ ; "Official French Navy Statement on the Sale of a FREMM Multi-Mission Frigate to Egypt". Navy Recognition, 13 February 2015. Available online: http://www.navyrecognition.com/index.php/news/defence-news/year-2015-news/february-2015-navy-naval-forces-defense-industry-technology-maritime-security-global-news/2414-official-french-navy-statement-on-the-sale-of-a-fremm-multi-mission-frigate-to-egypt.html

100 "France to sell two Mistral warships to Egypt". Wall-Street Journal, 23 September 2015. Available online: http://www.wsj.com/articles/france-to-sell-mistral-warships-to-egypt-1443009701 ; "Egypt to buy French Mistral landing ships originally intended for Russia". Washington Post, 23 September 2015. Available online: https://www.washingtonpost.com/news/checkpoint/wp/2015/09/23/egypt-to-buy-french-mistral-landing-ships-originally-intended-for-russia/

101 The Military Balance 2015. London: IISS. Pp. 323-326. 102 The Military Balance 2015. London: IISS. Pp. 352-354. 103 "Syria conflict: Israel 'carries out Latakia air strike'". BBC, 01 November

2013. Available online: http://www.bbc.com/news/world-middle-east-24767571

104 The Military Balance 2015. London: IISS. Pp. 338-339. 105 The Military Balance 2015. London: IISS. Pp. 340-341.

http://www.spiegel.de/international/world/israel-deploys-nuclear-weapons-on-german-built-submarines-a-836784.html

http://www.spiegel.de/international/world/israel-deploys-nuclear-weapons-on-german-built-submarines-a-836784.html

http://nationalinterest.org/feature/nukes-the-high-seas-israels-underwater-atomic-arsenal-11434

http://nationalinterest.org/feature/nukes-the-high-seas-israels-underwater-atomic-arsenal-11434

http://www.upi.com/Business_News/Security-Industry/2015/05/11/Israel-buying-German-corvettes/4911431374716/

http://www.upi.com/Business_News/Security-Industry/2015/05/11/Israel-buying-German-corvettes/4911431374716/

http://www.defenseindustrydaily.com/an-lcs-for-israel-04065/

http://www.defenseindustrydaily.com/todays-special-turkey-sub-rfi-02088/

http://www.dzkk.tsk.tr/icerik.php?dil=0&icerik_id=72

http://www.defenseindustrydaily.com/greece-in-default-on-u-214-submarine-order-05801/

http://www.defenseindustrydaily.com/greece-in-default-on-u-214-submarine-order-05801/

http://www.thelocal.de/20140204/germany-to-sell-two-more-u209-submarines-to-egypt

http://www.thelocal.de/20140204/germany-to-sell-two-more-u209-submarines-to-egypt

http://www.defenseindustrydaily.com/egypt-becomes-2nd-customer-for-gowind-corvettes-022465/

http://www.defenseindustrydaily.com/egypt-becomes-2nd-customer-for-gowind-corvettes-022465/

http://www.navyrecognition.com/index.php/news/defence-news/year-2015-news/february-2015-navy-naval-forces-defense-industry-technology-maritime-security-global-news/2414-official-french-navy-statement-on-the-sale-of-a-fremm-multi-mission-frigate-to-egypt.html




https://www.washingtonpost.com/news/checkpoint/wp/2015/09/23/egypt-to-buy-french-mistral-landing-ships-originally-intended-for-russia/

https://www.washingtonpost.com/news/checkpoint/wp/2015/09/23/egypt-to-buy-french-mistral-landing-ships-originally-intended-for-russia/




87

106 "Libya says it halted tanker outside rebel port, plans military offensive".

Reuters, 10 March 2014. Available online: http://www.reuters.com/article/2014/03/11/us-libya-oil-idUSBREA2709K20140311 ; "Libyan warplane bombs Greek oil tanker". Al-Jazeera, 06 January 2015. Available online: http://www.aljazeera.com/news/africa/2015/01/libyan-warplane-bombs-greek-oil-tanker-201515231420347291.html

107 The Military Balance 2015. London: IISS. Pp. 84-86. 108 "Suicide bombers attack USS Cole". BBC, 12 October 2000. Available

online: http://news.bbc.co.uk/onthisday/hi/dates/stories/october/12/newsid_4252000/4252400.stm

109 "Soldiers die in attack on Libya oil terminals", al-Jazeera, 26 December 2014. Available online: http://www.aljazeera.com/news/middleeast/2014/12/soldiers-killed-attack-benghazi-port-2014122673856971767.html

110 "Egypt thwarts Islamic State-linked bid to hit Israeli targets at sea". Times of Israel, 01 December 2014. Available online: http://www.timesofisrael.com/egypt-thwarts-islamic-state-linked-bid-to-hit-israeli-targets-at-sea/

111 "Israeli Navy 'assumes' Hizbullah has Yakhont missiles". Jane's, 31 March

2015. Available online: http://www.janes.com/article/50362/israeli-navy-assumes-hizbullah-has-yakhont-missiles ; "Hezbollah has received anti-aircraft missiles from Iran: Netanyahu". The Daily Star, 01 October 2015. Available online: http://www.dailystar.com.lb/News/Lebanon-News/2015/Oct-01/317283-iran-has-delivered-sa-22-anti-aircraft-missiles-to-hezbollah-in-lebanon-netanyahu.ashx

. 2011באוגוסט NRG ,20"דווח: טיל נורה לעבר ספינה של חיל הים". מעריב 112://m.nrg.co.il/online/1/ART2/272/957.html?hp=1&cat=875&ap=1&frohttp

m_art=1925510&to_art=2272957&zuznow_iframe=true&zuznow_width=135&zuznow_height=480

113 "Egypt attack on Suez Canal ship 'foiled'". BBC, 01 September 2013. Available online: http://www.bbc.com/news/world-middle-east-23918642 ; "Video: Terrorists Launch Rocket Attack at Commercial Ship in Suez

Canal". USNI News, 05 September 2013. Available online: http://news.usni.org/2013/09/05/video-terrorists-rocket-commercial-ship-suez-canal

114 "Egypt navy ship 'hit by Sinai militants' missile". BBC, 16 July 2015. Available online: http://www.bbc.com/news/world-middle-east-33557180

115 "Hamas' revamped naval commandos could pose a problem for Israel". Ynet, 14 March 2015. Available online: http://www.ynetnews.com/articles/0,7340,L-4636374,00.html ; "Iranian officer: Hezbollah has a commando naval unit". Asharq Al-Awsat, 29 July 2006. Available online:

http://www.reuters.com/article/2014/03/11/us-libya-oil-idUSBREA2709K20140311

http://www.reuters.com/article/2014/03/11/us-libya-oil-idUSBREA2709K20140311

http://www.aljazeera.com/news/africa/2015/01/libyan-warplane-bombs-greek-oil-tanker-201515231420347291.html

http://www.aljazeera.com/news/africa/2015/01/libyan-warplane-bombs-greek-oil-tanker-201515231420347291.html

http://news.bbc.co.uk/onthisday/hi/dates/stories/october/12/newsid_4252000/4252400.stm

http://news.bbc.co.uk/onthisday/hi/dates/stories/october/12/newsid_4252000/4252400.stm

http://www.aljazeera.com/news/middleeast/2014/12/soldiers-killed-attack-benghazi-port-2014122673856971767.html

http://www.aljazeera.com/news/middleeast/2014/12/soldiers-killed-attack-benghazi-port-2014122673856971767.html

http://www.timesofisrael.com/egypt-thwarts-islamic-state-linked-bid-to-hit-israeli-targets-at-sea/

http://www.timesofisrael.com/egypt-thwarts-islamic-state-linked-bid-to-hit-israeli-targets-at-sea/

http://www.janes.com/article/50362/israeli-navy-assumes-hizbullah-has-yakhont-missiles

http://www.janes.com/article/50362/israeli-navy-assumes-hizbullah-has-yakhont-missiles

http://www.dailystar.com.lb/News/Lebanon-News/2015/Oct-01/317283-iran-has-delivered-sa-22-anti-aircraft-missiles-to-hezbollah-in-lebanon-netanyahu.ashx



http://m.nrg.co.il/online/1/ART2/272/957.html?hp=1&cat=875&ap=1&from_art=1925510&to_art=2272957&zuznow_iframe=true&zuznow_width=135&zuznow_height=480








http://www.ynetnews.com/articles/0,7340,L-4636374,00.html


88

http://english.aawsat.com/2006/07/article55265861/iranian-officer-hezbollah-has-a-commando-naval-unit

". וואלה חדשות, חדירת צוללני חמאס לחוף זיקים: המחדל החמור נחשף" 116 http://news.walla.co.il/item/2854251. קישור: 2015במאי 14

117 The Military Balance 2015. London: IISS. Pp.349-351 118 The Military Balance 2015. London: IISS. Pp. 358-359. 119 "U.S. Warships Arrive Near Yemen as Saudi Arabia Declares Military

Operations Over", US News, 21 April 2015. Available online: http://www.usnews.com/news/articles/2015/04/21/us-warships-arrive-near-yemen-as-saudi-arabia-declares-military-operations-over

120 "The Seizure of the Klos C: Significance and Implications". INSS Insight, 13 March 2014. available online: http://www.inss.org.il/index.aspx?id=4538&articleid=6745

121 http://www.un.org/depts/los/reference_files/chronological_lists_of _ratifications.htm

122 The baseline can be defined by the watermark of low tide or, in case of a deeply indented or rugged coastline, by drawing strait lines between selected coastal points.

123 Andrew Filis and Rafael Leal-Arcas (2013). "Legal aspects of inter-state maritime delimitation in the Eastern Mediterranean basin", Oil, Gas & Energy Law Intelligence, 11(3): 1-23.

124 James Harrison. (2014). "Safeguards against Excessive Enforcement Measures in the Exclusive Economic Zone – Law and Practice". Research paper series: 2014/30. University of Edinburgh.

125 Jon Van Dyke. (2004). "Military ships and planes operating in the exclusive economic zone of another country". Marine Policy 28: 29–39.

126 Jon Van Dyke. (2005). "The disappearing right to navigational freedom in the exclusive economic zone". Marine Policy 29: 107–121; Timothy C. Perry (2006). "Blurring the Ocean Zones: The Effect of the Proliferation Security Initiative on the Customary International Law of the Sea". Ocean Development & International Law 37(1): 33-53

127 Jon Van Dyke. (2005). "The disappearing right to navigational freedom in the exclusive economic zone". Marine Policy 29: 107–121.

128 Walid Khadduri, (2012). "East Mediterranean gas: Opportunities and challenges", Mediterranean Politics, 17:1, 111-117; James Stocker, (2012). "No EEZ solution: The politics of oil and gas in the Eastern Mediterranean", The Middle East Journal 66(4): 579-597.

129 Sources: http://www.seaaroundus.org/data/#/eez; CIA, The World Factbook: https://www.cia.gov/library/publications/resources/the-world-factbook/

130 Ayla Gurel, Fiona Mullen & Harry Tzimitras (2013). "The Cyprus hydrocarbons issue: Context, positions and future scenarios". PCC report 1/2103, PRIO. Available online:



http://news.walla.co.il/item/2854251

http://www.usnews.com/news/articles/2015/04/21/us-warships-arrive-near-yemen-as-saudi-arabia-declares-military-operations-over

http://www.usnews.com/news/articles/2015/04/21/us-warships-arrive-near-yemen-as-saudi-arabia-declares-military-operations-over

http://www.inss.org.il/index.aspx?id=4538&articleid=6745

http://www.un.org/depts/los/reference_files/chronological_lists_of%20_ratifications.htm

http://www.un.org/depts/los/reference_files/chronological_lists_of%20_ratifications.htm

http://www.seaaroundus.org/data/#/eez

https://www.cia.gov/library/publications/resources/the-world-factbook/

https://www.cia.gov/library/publications/resources/the-world-factbook/


89

http://www.prio.no/Global/upload/Cyprus/Publications/Hydrocarbons_Report-ENG.pdf

131 Ali Al-Hakim . (1979). Middle Eastern States and the Law of the Sea. Manchester, UK: Manchester University Press. Pp.31-33.

132 Ayla Gurel, Fiona Mullen & Harry Tzimitras (2013). "The Cyprus hydrocarbons issue: Context, positions and future scenarios". PCC report 1/2103, PRIO. Available online: http://www.prio.no/Global/upload/Cyprus/Publications/Hydrocarbons_Report-ENG.pdf

133 Ayla Gurel, Fiona Mullen & Harry Tzimitras (2013). "The Cyprus hydrocarbons issue: Context, positions and future scenarios". PCC report 1/2103, PRIO. Available online: http://www.prio.no/Global/upload/Cyprus/Publications/Hydrocarbons_Report-ENG.pdf

134 "Cyprus says Turkish vessel encroaching on its offshore gas areas". Reuters, 20.10.2014, Available online: http://www.reuters.com/article/2014/10/20/cyprus-turkey-gas-idUSL6N0SF32C20141020; "Turkish vessel to continue search for gas off Cyprus". Today Zaman, 07.01.2015. Available online: http://www.todayszaman.com/anasayfa_turkish-vessel-to-continue-search-for-gas-off-cyprus_369107.html

135 http://www.un.org/depts/los/LEGISLATIONANDTREATIES/STATEFILES /ISR.htm

136 "Lebanon tells U.S. mediator it won’t yield its waters to Israel". Daily Star, 02 July 2015. available online: http://www.dailystar.com.lb/Business/Local/2015/Jul-02/304719-lebanon-tells-us-mediator-it-wont-yield-its-waters-to-israel.ashx

137 "Hezbollah: Lebanon Will Not Let Israel Seize Its Natural Gas". Haaretz, 14 July 2011. Available online: http://www.haaretz.com/news/diplomacy-defense/hezbollah-lebanon-will-not-let-israel-seize-its-natural-gas-1.373201

138 Catherine Bertini, Personal Humanitarian Envoy of the UN Secretary-General. "Mission report, 11-19 August 2002". Available online: http://domino.un.org/bertini_rpt.htm

139 "Gaza’s Shrinking Borders: 16 Years of the Oslo Process". Countercurrents.org, 26 December 2009. Available online: http://www.countercurrents.org/lin271209A.htm ; "Lift the restrictions on the Gaza fishing range". Btselem, 24 march 2013. Available online: http://www.btselem.org/gaza_strip/20130324_restrictions_on_fishing_should_be_lifted

140 http://www.usgs.gov/science/cite-view.php?cite=2390 141 http://www.usgs.gov/science/cite-view.php?cite=2383







http://www.reuters.com/article/2014/10/20/cyprus-turkey-gas-idUSL6N0SF32C20141020

http://www.reuters.com/article/2014/10/20/cyprus-turkey-gas-idUSL6N0SF32C20141020

http://www.todayszaman.com/anasayfa_turkish-vessel-to-continue-search-for-gas-off-cyprus_369107.html

http://www.todayszaman.com/anasayfa_turkish-vessel-to-continue-search-for-gas-off-cyprus_369107.html

http://www.un.org/depts/los/LEGISLATIONANDTREATIES/STATEFILES%20/ISR.htm

http://www.un.org/depts/los/LEGISLATIONANDTREATIES/STATEFILES%20/ISR.htm

http://www.dailystar.com.lb/Business/Local/2015/Jul-02/304719-lebanon-tells-us-mediator-it-wont-yield-its-waters-to-israel.ashx

http://www.dailystar.com.lb/Business/Local/2015/Jul-02/304719-lebanon-tells-us-mediator-it-wont-yield-its-waters-to-israel.ashx

http://www.haaretz.com/news/diplomacy-defense/hezbollah-lebanon-will-not-let-israel-seize-its-natural-gas-1.373201



http://domino.un.org/bertini_rpt.htm

http://www.countercurrents.org/lin271209A.htm

http://www.btselem.org/gaza_strip/20130324_restrictions_on_fishing_should_be_lifted

http://www.btselem.org/gaza_strip/20130324_restrictions_on_fishing_should_be_lifted

http://www.usgs.gov/science/cite-view.php?cite=2390

http://www.usgs.gov/science/cite-view.php?cite=2383


90

142 "Report: Israel Imports Three-quarters of its Oil from Iraq's Kurds".

Haaretz, 24 August 2015. Available online: http://www.haaretz.com/news/diplomacy-defense/1.672599

143 http://energy.gov.il/English/Subjects/Natural%20Gas/Pages/ GxmsMniNGEconomy.aspx

חברת החשמל מפסיקה לקבל גז ממאגר "ים -סוף עידן במשק האנרגיה " 144

. 2014בינואר 09". כלכליסט, תטיס"3621425,00.html-http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L

Y-net ,30". ההזרמה החלה: הגז מ"תמר" בדרך לאשדודאביטל להב, " 145

html-http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L.4362186,00. 2013במרץ עמית מור ושמעון סרוסי, "תוכנית ימית לישראל: דוח ריכוז מידע ומצב קיים 146

. 2014ביוני 18נפט וגז טבעי". אקו אנרג'י, –http://www.google.co.il/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&

-8&ved=0CCMQFjAAahUKEwjNtISkpMTHAhWBqR4KHYgcad=rja&uact=-DDs&url=http%3A%2F%2Fmsp

israel.net.technion.ac.il%2Ffiles%2F2015%2F01%2F%25D7%25A0%25D-%25D7%2595%25D7%2592%25D7%2596-7%25A4%25D7%2598-%25D7%2598%25D7%2591%25D7%25A2%25D7%2599-2014-599%25D7%2599%25D7%2595%25D7%25A0%25D7%2-%25D7%2590%25D7%25A7%25D7%2595

%25D7%2590%25D7%25A0%25D7%25A8%25D7%2592%25D7%2599.pdf&ei=EmbcVc3jI4HTeoj9sNgD&usg=AFQjCNHHTZQ29VrBYAe6c2m_jnlO

TGiEwA 147 Sharon Udasin, "Israel approves gas export deal with Jordan". Jerusalem

Post, 04 February 2015. Available online: http://www.jpost.com/Israel-News/Israel-approves-gas-export-deal-with-Jordan-396038 ; "Israel's Tamar group to sell $1.2 billion of gas to Egypt via pipeline". Y-net, 18 March 2015. Available online: http://www.ynetnews.com/articles/0,7340,L-4638479,00.html ; "Israel in talks with Egypt, Turkey on major gas export deals". Hurriyet Daily News, 14 April 2014. Available online: http://www.hurriyetdailynews.com/israel-in-talks-with-egypt-turkey-on-major-gas-export-deals.aspx?pageID=238&nID=65015&NewsCatID=348 ; Lior Gutman, "Israel reviews gas 'exports' to Palestine". Al-Monitor, 05 February 2014. Available online: http://www.al-monitor.com/pulse/iw/business/2014/02/israel-gas-export-palestinian-authority-leviathan.html#

". מיליארד דולר 20-חמישית מהגז ב"תמר" תימכר ליוניון פנוסה הספרדית ב" 148קישור: .2014מאי 06מרקר, -דה

http://www.themarker.com/markets/1.2313915 149 "Offshore field holds estimated 5 tcf of natural gas". Cyprus Gas News, 04

October 2014. Available online: http://www.cyprusgasnews.com/archives/3503/

150 "Saipem 10000 resumes drilling off Cyprus". Cyprus Gas News, 12 August 2015. Available online:

http://www.haaretz.com/news/diplomacy-defense/1.672599

http://energy.gov.il/English/Subjects/Natural%20Gas/Pages/%20GxmsMniNGEconomy.aspx

http://energy.gov.il/English/Subjects/Natural%20Gas/Pages/%20GxmsMniNGEconomy.aspx

http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3621425,00.html

http://www.calcalist.co.il/local/articles/0,7340,L-3621425,00.html


http://www.google.co.il/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0CCMQFjAAahUKEwjNtISkpMTHAhWBqR4KHYg-DDs&url=http%3A%2F%2Fmsp-israel.net.technion.ac.il%2Ffiles%2F2015%2F01%2F%25D7%25A0%25D7%25A4%25D7%2598-%25D7%2595%25D7%2592%25D7%2596-%25D7%2598%25D7%2591%25D7%25A2%25D7%2599-%25D7%2599%25D7%2595%25D7%25A0%25D7%2599-2014-%25D7%2590%25D7%25A7%25D7%2595-%25D7%2590%25D7%25A0%25D7%25A8%25D7%2592%25D7%2599.pdf&ei=EmbcVc3jI4HTeoj9sNgD&usg=AFQjCNHHTZQ29VrBYAe6c2m_jnlOTGiEwA












http://www.jpost.com/Israel-News/Israel-approves-gas-export-deal-with-Jordan-396038

http://www.jpost.com/Israel-News/Israel-approves-gas-export-deal-with-Jordan-396038


http://www.hurriyetdailynews.com/israel-in-talks-with-egypt-turkey-on-major-gas-export-deals.aspx?pageID=238&nID=65015&NewsCatID=348



http://www.al-monitor.com/pulse/iw/business/2014/02/israel-gas-export-palestinian-authority-leviathan.html



http://www.themarker.com/markets/1.2313915

http://www.themarker.com/markets/1.2313915

http://www.cyprusgasnews.com/archives/3503/


91

http://www.cyprusgasnews.com/archives/8729/saipem-10000-resumes-drilling-off-cyprus/ ; "Total likely to ditch current Cyprus offshore gas search – minister". Reuters, 21 January 2015. Available online: http://www.reuters.com/article/2015/01/21/cyprus-gas-total-idUSL6N0V01YW20150121

151 "Greek Cyprus reacts as Turkey sends survey boat". Daily Sabah, 20 October 2014. Available online: http://www.dailysabah.com/politics/2014/10/20/greek-cyprus-reacts-as-turkey-sends-survey-boat ; "Turkish vessel’s oil exploration work off Cyprus extended, defying Greek objections" Hurriyet Daily News, 07

January 2015. Available online: http://www.hurriyetdailynews.com/turkish-vessels-oil-exploration-work-off-cyprus-extended-defying-greek-objections.aspx?PageID=238&NID=76593&NewsCatID=348

152 "Greece, Turkey at odds over fuel reserves in Mediterranean". Los Angeles Times, 21 November 2014. Available online: http://www.latimes.com/world/europe/la-fg-greece-turkey-20141121-story.html ; "Israel urges Turkey to respect Cyprus gas exploration". The Times of Israel, 05 November 2014. Available online: http://www.timesofisrael.com/israel-urges-turkey-to-respect-cyprus-gas-exploration/

153 "Greece, Cyprus to represent Egypt’s interests in EU". Daily News Egypt, 08 November 2014. Available online: http://www.dailynewsegypt.com/2014/11/08/greece-cyprus-represent-egypts-interests-eu/ ; " Egypt, Greece, Greek Cyprus form alliance, isolate Turkey further". Today's Zaman, 05 May 2015. Available online: http://www.todayszaman.com/anasayfa_egypt-greece-greek-cyprus-form-alliance-isolate-turkey-further_379884.html

154 "Israel sees ‘stars aligned’ for new gas pipeline to Europe". The Guardian, 01 December 2014. Available online: http://www.theguardian.com/world/2014/dec/01/israel-sees-stars-aligned-for-new-gas-pipeline-to-europe ; "Cyprus gas field to produce 8 bcm a year with pipeline to Egypt". Reuters, 07 June 2015. Available online: http://www.reuters.com/article/2015/06/07/delek-noble-cyprus-idUSL5N0YT03C20150607

155 "Ministers agree to extend Arab gas pipeline to Turkey". Alexander's Gas & Oil Connections, 29 March 2006. Available online: http://web.archive.org/web/20070930152314/http://www.gasandoil.com/GOC/news/nte61633.htm ; "Lebanon minister in Syria to discuss the Arab Gas Pipeline". Ya Libnan, 23 February 2008. Available online: http://web.archive.org/web/20080228050558/http://yalibnan.com/site/archives/2008/02/_the_meeting_co.php

156 http://ycharts.com/indicators/egypt_crude_oil_production; http://ycharts.com/indicators/egypt_natural_gas_production , 2010-2014

http://www.cyprusgasnews.com/archives/8729/saipem-10000-resumes-drilling-off-cyprus/

http://www.cyprusgasnews.com/archives/8729/saipem-10000-resumes-drilling-off-cyprus/

http://www.reuters.com/article/2015/01/21/cyprus-gas-total-idUSL6N0V01YW20150121

http://www.reuters.com/article/2015/01/21/cyprus-gas-total-idUSL6N0V01YW20150121

http://www.dailysabah.com/politics/2014/10/20/greek-cyprus-reacts-as-turkey-sends-survey-boat

http://www.dailysabah.com/politics/2014/10/20/greek-cyprus-reacts-as-turkey-sends-survey-boat

http://www.hurriyetdailynews.com/turkish-vessels-oil-exploration-work-off-cyprus-extended-defying-greek-objections.aspx?PageID=238&NID=76593&NewsCatID=348



http://www.latimes.com/world/europe/la-fg-greece-turkey-20141121-story.html

http://www.latimes.com/world/europe/la-fg-greece-turkey-20141121-story.html

http://www.timesofisrael.com/israel-urges-turkey-to-respect-cyprus-gas-exploration/

http://www.timesofisrael.com/israel-urges-turkey-to-respect-cyprus-gas-exploration/

http://www.dailynewsegypt.com/2014/11/08/greece-cyprus-represent-egypts-interests-eu/

http://www.dailynewsegypt.com/2014/11/08/greece-cyprus-represent-egypts-interests-eu/

http://www.todayszaman.com/anasayfa_egypt-greece-greek-cyprus-form-alliance-isolate-turkey-further_379884.html

http://www.todayszaman.com/anasayfa_egypt-greece-greek-cyprus-form-alliance-isolate-turkey-further_379884.html

http://www.theguardian.com/world/2014/dec/01/israel-sees-stars-aligned-for-new-gas-pipeline-to-europe

http://www.theguardian.com/world/2014/dec/01/israel-sees-stars-aligned-for-new-gas-pipeline-to-europe

http://www.reuters.com/article/2015/06/07/delek-noble-cyprus-idUSL5N0YT03C20150607

http://www.reuters.com/article/2015/06/07/delek-noble-cyprus-idUSL5N0YT03C20150607

http://web.archive.org/web/20070930152314/http:/www.gasandoil.com/GOC/news/nte61633.htm

http://web.archive.org/web/20070930152314/http:/www.gasandoil.com/GOC/news/nte61633.htm

http://web.archive.org/web/20080228050558/http:/yalibnan.com/site/archives/2008/02/_the_meeting_co.php

http://web.archive.org/web/20080228050558/http:/yalibnan.com/site/archives/2008/02/_the_meeting_co.php

http://ycharts.com/indicators/egypt_crude_oil_production

http://ycharts.com/indicators/egypt_natural_gas_production


92

157 http://ycharts.com/indicators/egypt_oil_consumption ;

http://ycharts.com/indicators/egypt_natural_gas_consumption , 2010-2014

158 "Egypt’s gas production declines in 2015 by 205m cubic feet" Egypt Daily News, 28 June 2015. Available online: http://www.dailynewsegypt.com/2015/06/28/egypts-gas-production-declines-in-2015-by-205m-cubic-feet/

159 "Egypt signs six new oil and gas exploration deals". Reuters, 09 January 2015. Available online: http://www.reuters.com/article/2015/01/09/egypt-oil-exploration-idUSL6N0UO32520150109 ; "ENI finds Gas in Egypt Nile Delta". Cyprus Gas News, 21 July 2015. Available online: http://www.cyprusgasnews.com/archives/8611/eni-finds-gas-in-egypt-nile-delta/

160 "EGAS: BW Gas to provide Egypt with floating LNG terminal". Cyprus Gas News, 04 August 2015. Available online: http://www.cyprusgasnews.com/archives/8674/egas-bw-gas-to-provide-egypt-with-floating-lng-terminal-2/

161 "Italy's Eni Finds 'Supergiant' Natural Gas Field Off Egypt". New York Times, 30 August 2015. Available online: http://www.nytimes.com/aponline/2015/08/30/world/europe/ap-eu-italy-eni-gas-field.html?_r=0

162 "Greece looks out to sea for gas wealth salvation". Reuters, 03 October 2012. Available online: http://www.reuters.com/article/2012/10/03/us-greece-gas-idUSBRE8920KF20121003 ; "Greece encouraged by Ionian Sea hydrocarbon survey". UPI, 08 November 2013. Available online: http://www.upi.com/Business_News/Energy-Resources/2013/11/08/Greece-encouraged-by-Ionian-Sea-hydrocarbon-survey/99101383888720/

163 http://www.energean.com/operations/ 164 https://www.iea.org/media/freepublications/security/EnergySupply

Security2014_Greece.pdf 165 Nick Cunningham, "Greece looks to Offshore Oil and Gas". Oilprice.com ,

14 July 2015. Available online: http://oilprice.com/Energy/Crude-Oil/Greece-Looks-To-Offshore-Oil-And-Gas.html

166 "Turkey’s gas imports to increase by 10 percent in 2015: Ministry". Hurriyet Daily News, 29 January 2015. Available online: http://www.hurriyetdailynews.com/turkeys-gas-imports-to-increase-by-10-percent-in-2015-ministry----.aspx?pageID=238&nID=77620&NewsCatID= 344; Gulmira Rzayeva, "Natural Gas in the Turkish Domestic Energy Market: Policies and challenges". OIES papers: NG 82, February 2014. Available online: http://www.oxfordenergy.org/wpcms/wp-content/ uploads/2014/02/NG-82.pdf

167 "Energy Supply Security: The Emergency Response of IEA Countries". International Energy Agency, 2014. Available online:

http://ycharts.com/indicators/egypt_oil_consumption

http://ycharts.com/indicators/egypt_natural_gas_consumption

http://www.dailynewsegypt.com/2015/06/28/egypts-gas-production-declines-in-2015-by-205m-cubic-feet/

http://www.dailynewsegypt.com/2015/06/28/egypts-gas-production-declines-in-2015-by-205m-cubic-feet/

http://www.reuters.com/article/2015/01/09/egypt-oil-exploration-idUSL6N0UO32520150109

http://www.reuters.com/article/2015/01/09/egypt-oil-exploration-idUSL6N0UO32520150109

http://www.cyprusgasnews.com/archives/8611/eni-finds-gas-in-egypt-nile-delta/

http://www.cyprusgasnews.com/archives/8611/eni-finds-gas-in-egypt-nile-delta/

http://www.cyprusgasnews.com/archives/8674/egas-bw-gas-to-provide-egypt-with-floating-lng-terminal-2/

http://www.cyprusgasnews.com/archives/8674/egas-bw-gas-to-provide-egypt-with-floating-lng-terminal-2/

http://www.nytimes.com/aponline/2015/08/30/world/europe/ap-eu-italy-eni-gas-field.html?_r=0

http://www.nytimes.com/aponline/2015/08/30/world/europe/ap-eu-italy-eni-gas-field.html?_r=0

http://www.reuters.com/article/2012/10/03/us-greece-gas-idUSBRE8920KF20121003

http://www.reuters.com/article/2012/10/03/us-greece-gas-idUSBRE8920KF20121003

http://www.upi.com/Business_News/Energy-Resources/2013/11/08/Greece-encouraged-by-Ionian-Sea-hydrocarbon-survey/99101383888720/



http://www.energean.com/operations/

https://www.iea.org/media/freepublications/security/EnergySupply%20Security2014_Greece.pdf

https://www.iea.org/media/freepublications/security/EnergySupply%20Security2014_Greece.pdf

http://oilprice.com/Energy/Crude-Oil/Greece-Looks-To-Offshore-Oil-And-Gas.html

http://oilprice.com/Energy/Crude-Oil/Greece-Looks-To-Offshore-Oil-And-Gas.html

http://www.hurriyetdailynews.com/turkeys-gas-imports-to-increase-by-10-percent-in-2015-ministry----.aspx?pageID=238&nID=77620&NewsCatID=%20344



http://www.oxfordenergy.org/wpcms/wp-content/%20uploads/2014/02/NG-82.pdf

http://www.oxfordenergy.org/wpcms/wp-content/%20uploads/2014/02/NG-82.pdf


93

https://www.iea.org/media/freepublications/security/EnergySupplySecurity2014_Turkey.pdf

168 "Turkey to invest $1.5 billion in oil and gas exploration". Anadolu Agency, 16 September 2014. Available online: http://www.aa.com.tr/en/turkey/390100--turkey-to-invest-1-5-billion-in-oil-and-gas-exploration ; "As Turkey and Shell move forward with Black Sea oil and gas exploration -what's next?". ITE oil & gas, 18 December 2014. Available online: http://www.oilgas-events.com/market-insights/insights-turkey/as-turkey-and-shell-move-forward-with-black-sea-oil-and-gas-exploration-what-s-next-/801766691

169 "Gaza Marine: natural Gas Extraction in Tumulus Times". Brookings Policy paper 36, February 2015. Available online: http://www.brookings.edu/~/media/research/files/papers/2015/02/eastern-mediterranean-papers/gaza-marine-natural-gas/gaza-marine-web.pdf

170 http://www.bg-group.com/databook/2014/26/where-we-work/areas-of-pa/

171 "Why hasn't Gaza Marine produced gas?" Middle East Eye, 28 May 2015. available online: http://www.middleeasteye.net/news/why-hasnt-gaza-marine-produced-gas-257418634

172 "The Panama Canal vs. The Suez Canal". Marisol International Transportation & Logistics Blog, 31 July 2015. Available online: http://blog.marisolintl.com/the-panama-canal-vs.-the-suez-canal

173 "Trade Routes", World Shipping Council. Available online: http://www.worldshipping.org/about-the-industry/global-trade/trade-routes

174 Suez Canal traffic statistics, 2014. Available online: http://www.suezcanal.gov.eg/TRstat.aspx?reportId=7

175 http://www.marinelink.com/news/intramediterranean-trades380085.aspx 176 "Top 50 World Container Ports", World Shipping Council. Available online:

http://www.worldshipping.org/about-the-industry/global-trade/top-50-world-container-ports

177 "Container port traffic", The World Bank. Available online: http://data.worldbank.org/indicator/IS.SHP.GOOD.TU/countries ; "Turkish Container Ports at a Glance 2014". Available online: https://www.linkedin.com/pulse/turkish-container-ports-glance-2014-huseyin-sipahioglu

178 "Container port traffic", The World Bank. Available online: http://data.worldbank.org/indicator/IS.SHP.GOOD.TU/countries

179 "Container port traffic", The World Bank. Available online: http://data.worldbank.org/indicator/IS.SHP.GOOD.TU/countries

יגאל מאור. "השלכות האירועים המדיניים במזרח הים התיכון ובים האדום 180. קישור: 2015, יולי 18( 2על הסחר הימי של ישראל". עדכן אסטרטגי, )

http://www.inss.org.il/uploadImages/systemFiles/StrategicAssessment%20_July2015Full_Hebrew.pdf



http://www.aa.com.tr/en/turkey/390100--turkey-to-invest-1-5-billion-in-oil-and-gas-exploration

http://www.aa.com.tr/en/turkey/390100--turkey-to-invest-1-5-billion-in-oil-and-gas-exploration

http://www.oilgas-events.com/market-insights/insights-turkey/as-turkey-and-shell-move-forward-with-black-sea-oil-and-gas-exploration-what-s-next-/801766691



http://www.brookings.edu/~/media/research/files/papers/2015/02/eastern-mediterranean-papers/gaza-marine-natural-gas/gaza-marine-web.pdf

http://www.brookings.edu/~/media/research/files/papers/2015/02/eastern-mediterranean-papers/gaza-marine-natural-gas/gaza-marine-web.pdf

http://www.bg-group.com/databook/2014/26/where-we-work/areas-of-pa/

http://www.bg-group.com/databook/2014/26/where-we-work/areas-of-pa/

http://www.middleeasteye.net/news/why-hasnt-gaza-marine-produced-gas-257418634

http://www.middleeasteye.net/news/why-hasnt-gaza-marine-produced-gas-257418634

http://blog.marisolintl.com/the-panama-canal-vs.-the-suez-canal

http://www.worldshipping.org/about-the-industry/global-trade/trade-routes

http://www.worldshipping.org/about-the-industry/global-trade/trade-routes

http://www.suezcanal.gov.eg/TRstat.aspx?reportId=7

http://www.marinelink.com/news/intramediterranean-trades380085.aspx



http://data.worldbank.org/indicator/IS.SHP.GOOD.TU/countries

https://www.linkedin.com/pulse/turkish-container-ports-glance-2014-huseyin-sipahioglu

https://www.linkedin.com/pulse/turkish-container-ports-glance-2014-huseyin-sipahioglu






94

181 "Statistical Yearbook 2014". Administration of Shipping and Ports, Ministry

of Transportation, Israel. Available online: http://asp.mot.gov.il/he/publications/abstract/1162-sp-2014

. קישור: 2014תחבורה וספנות". הטכניון, ספטמבר –"תוכנית ימית לישראל 182-http://msp-israel.net.technion.ac.il/%D7%93%D7%95%D7%97%D7%95%D7%AA

%D7%95%D7%A4%D7%A8%D7%A1%D7%95%D7%9E%D7%99%D7%9D/

183 "MSC "Golden Gate" first call on Haifa Port". Port2port News, 12 November 2012. Available online: http://eng.israports.co.il/IsraelPortsCompany/newscompany/press%20release/2009/Pages/MSCGoldenGatefirstcallonHaifaPort.aspx ; "MSC launches direct weekly service between India and USA, Via Haifa".port2port News, 14 December 2014. Available online: http://eng.israports.co.il/IsraelPortsCompany/newscompany/press%20release/2014/Pages/MSClaunchesdirectweeklyservicebetweenIndiaandUSA,ViaHaifa.aspx

184 "Statistical Yearbook 2014". Administration of Shipping and Ports, Ministry of Transportation, Israel. Available online: http://asp.mot.gov.il/he/publications/abstract/1162-sp-2014

05מרקר, -". דהילתהממשלה אישרה הקמת רכבת לאדניאל שמיל. " 185; http://www.themarker.com/dynamo/1.1634167. קישור: 2012בפברואר

למאי 21". גלובס, מבוי סתום: פרויקט הרכבת לאילת תקועעמירם ברקת. " http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000939904. קישור: 2014

186 See analysis by David Rozen at: http://www.jokopost.com/economy/2518/ . According to this analysis the coast of overland transportation will be $800/ TEU, compared with $30/ TEU by sea. The overland transit will add 21 days to the delivery time, compared with 3 days through the Suez Canal. Furthermore, the overland transit will add to the operational costs of the shipping companies. All these considerations make the overland transportation economically non-viable.

187 "Reported piracy incidents rise sharply in 2007". Available online: https://icc-ccs.org/news/392-reported-piracy-incidents-rise-sharply-in-2007

188 UNSCR 1851: http://daccess-ods.un.org/access.nsf/get?open&DS=S/RES/1851(2008)&Lang=E

189 "Coalition warships set up Maritime Security Patrol area in the Gulf of Aden". ICC Fraudnet, 01 September 2008. Available online: https://icc-ccs.org/home/resources/85-news/473-coalition-warships-set-up-maritime-security-patrol-area-in-the-gulf-of-aden

190 "Pirates off Somalia quiet but Gulf of Guinea a hotspot in first half of 2015". Defenceweb, 10 July 2015. Available online: http://www.defenceweb.co.za/index.php?option=com_content&view=article&id=39860:pirates-off-somalia-quiet-but-gulf-of-guinea-a-hotspot-in-first-half-of-2015&catid=108:maritime-security&Itemid=233

http://asp.mot.gov.il/he/publications/abstract/1162-sp-2014

http://msp-israel.net.technion.ac.il/%D7%93%D7%95%D7%97%D7%95%D7%AA-%D7%95%D7%A4%D7%A8%D7%A1%D7%95%D7%9E%D7%99%D7%9D/




http://eng.israports.co.il/IsraelPortsCompany/newscompany/press%20release/2009/Pages/MSCGoldenGatefirstcallonHaifaPort.aspx

http://eng.israports.co.il/IsraelPortsCompany/newscompany/press%20release/2009/Pages/MSCGoldenGatefirstcallonHaifaPort.aspx

http://eng.israports.co.il/IsraelPortsCompany/newscompany/press%20release/2014/Pages/MSClaunchesdirectweeklyservicebetweenIndiaandUSA,ViaHaifa.aspx



http://asp.mot.gov.il/he/publications/abstract/1162-sp-2014

http://www.themarker.com/dynamo/1.1634167

http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000939904

http://www.jokopost.com/economy/2518/

https://icc-ccs.org/news/392-reported-piracy-incidents-rise-sharply-in-2007

https://icc-ccs.org/news/392-reported-piracy-incidents-rise-sharply-in-2007

http://daccess-ods.un.org/access.nsf/get?open&DS=S/RES/1851(2008)&Lang=E

http://daccess-ods.un.org/access.nsf/get?open&DS=S/RES/1851(2008)&Lang=E

https://icc-ccs.org/home/resources/85-news/473-coalition-warships-set-up-maritime-security-patrol-area-in-the-gulf-of-aden



http://www.defenceweb.co.za/index.php?option=com_content&view=article&id=39860:pirates-off-somalia-quiet-but-gulf-of-guinea-a-hotspot-in-first-half-of-2015&catid=108:maritime-security&Itemid=233




95

191 "Survey finds warships are a primary deterrent to pirates". Defenceweb,

21 July 2015. Available online: http://www.defenceweb.co.za/index.php?option=com_content&view=article&id=39973:survey-finds-warships-are-a-primary-deterrent-to-pirates-&catid=108:maritime-security&Itemid=233

192 "Immigration: Italy launches Mare Nostrum, 400 more saved". ANSA, 15 October 2013. Available online: http://www.ansamed.info/ansamed/en/news/sections/generalnews/2013/10/15/Immigration-Italy-launches-Mare-Nostrum-400-saved_9466386.html

193 "Frontex Triton operation to 'support' Italy's Mare Nostrum". ANSA, 16 October 2014. Available online: http://www.ansa.it/english/news/2014/10/16/frontex-triton-operation-to-support-italys-mare-nostrum_ad334b2e-70ca-44ce-b037-4d461ec0d560.html

194 "EU launches EUNAVFOR MED against smuggling and trafficking". Newsletter of the EU, 29 June 2015. Available online: http://www.newslettereuropean.eu/eu-launches-eunavfor-med-smuggling-trafficking/ ; http://www.eeas.europa.eu/csdp/missions-and-operations/eunavfor-med/index_en.htm

195 Source: "Global production". Food and Agriculture Organization of the United Nations. Available online: http://www.fao.org/fishery/statistics/global-production/en

196 Source: "Global production". Food and Agriculture Organization of the United Nations. Available online: http://www.fao.org/fishery/statistics/global-production/en

עמוס טנדלר, "דייג וחקלאות ימית במים הכלכליים של ישראל". הטכניון: 197תוכנית ימית לישראל. קישור:

http://www.google.co.il/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&s3ZnP7HAhUBEhQKHVb1Cwcad=rja&uact=8&ved=0CCIQFjAAahUKEwihg

Q&url=http%3A%2F%2Ftx.technion.ac.il%2F~idanpo%2Freports%2F%25D7%2593%25D7%2595%25D7%2597%25D7%2595%25D7%25AA%2520%25D7%2599%25D7%2595%25D7%25A2%25D7%25A6%25D7%2599%25D7%259D%2F%25D7%25A2%25D7%2598%252009092014%2520

%25D7%25A4%25D7%2599%25202406201%25D7%25A1%25D7%25954%2520%25D7%2594%25D7%25A2%25D7%25A8%25D7%2595%25D7%25AA%2520Alon%2520Perlman%2520%25D7%259E%25D7%25A1%25D7%259E%25D7%259A%2520%25D7%259C%25D7%2594%25D7%25A2%25D7%259C%25D7%2590%25D7%2594%2520%25D7%259C%25D

5D7%25A8%2520%25D7%25AA%25D7%25997%2590%25D7%25AA%2%25D7%259C%252008092014.pdf&usg=AFQjCNGRBUUU0bAyXd7FGxZiT

sIkN4Fy5Q&bvm=bv.102829193,d.bGg 198 Source: "Global aquaculture production". Food and Agriculture

Organization of the United Nations. Available online: http://www.fao.org/fishery/statistics/global-aquaculture-production/en

http://www.defenceweb.co.za/index.php?option=com_content&view=article&id=39973:survey-finds-warships-are-a-primary-deterrent-to-pirates-&catid=108:maritime-security&Itemid=233



http://www.ansamed.info/ansamed/en/news/sections/generalnews/2013/10/15/Immigration-Italy-launches-Mare-Nostrum-400-saved_9466386.html










http://www.fao.org/fishery/statistics/global-production/en

http://www.fao.org/fishery/statistics/global-production/en

http://www.google.co.il/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0CCIQFjAAahUKEwihgs3ZnP7HAhUBEhQKHVb1CwQ&url=http%3A%2F%2Ftx.technion.ac.il%2F~idanpo%2Freports%2F%25D7%2593%25D7%2595%25D7%2597%25D7%2595%25D7%25AA%2520%25D7%2599%25D7%2595%25D7%25A2%25D7%25A6%25D7%2599%25D7%259D%2F%25D7%25A2%25D7%2598%252009092014%2520%25D7%25A1%25D7%2595%25D7%25A4%25D7%2599%252024062014%2520%25D7%2594%25D7%25A2%25D7%25A8%25D7%2595%25D7%25AA%2520Alon%2520Perlman%2520%25D7%259E%25D7%25A1%25D7%259E%25D7%259A%2520%25D7%259C%25D7%2594%25D7%25A2%25D7%259C%25D7%2590%25D7%2594%2520%25D7%259C%25D7%2590%25D7%25AA%25D7%25A8%2520%25D7%25AA%25D7%2599%25D7%259C%252008092014.pdf&usg=AFQjCNGRBUUU0bAyXd7FGxZiTsIkN4Fy5Q&bvm=bv.102829193,d.bGg














http://www.fao.org/fishery/statistics/global-aquaculture-production/en


96

"היערכות לניטור ההשפעות הסביבתיות של חוות לגידול דגים בים הפתוח 199

. 5-8: 2013, פברואר 1, האקולוגיה וסביבמול חופי הים התיכון בישראל". קישור:

http://www.google.co.il/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0CCAQFjAAahUKEwjxl8fgnf7HAhWG7xQKHTdDCIQ&url=http%3A%2F%2Fmagazine.isees.org.il%2FDownloadPage.aspx%3F

g=AFQjCNE5li7EYBkRzFCeKIpeQjWxSb3rvQ&bvm=bvArticleId%3D327&us.102829193,d.bGg

, News1". מחלקה ראשונה/ לראשונה בישראל: אסדת דייג תוקם בלב ים" 200D-http://www.news1.co.il/Archive/001-336715-. קישור: 2015ביולי 21

00.html אורית ברנע וענת צמל. "היבטים ביולוגים בתוכנית הימית לישראל". 201

http://msp-. קישור: 2015הטכניון, תוכנית ימית לישראל, ספטמבר israel.net.technion.ac.il/files/2015/09/%D7%94%D7%99%D7%91%D7%98%D7%99%D7%9D_%D7%91%D7%99%D7%95%D7%9C%D7%95%

%92%D7%99%D7%99%D7%9D_%D7%91%D7%AA%D7%9B%D7%D7A0%D7%99%D7%AA_%D7%94%D7%99%D7%9E%D7%99%D7%AA_

%D7%9C%D7%99%D7%A9%D7%A8%D7%90%D7%9C_.pdf 202 http://www.unep.org/regionalseas/programmes/unpro/mediterranean/ 203 "Priority issues in the Mediterranean environment". European Environment

Agency, 2006. Available online: http://www.eea.europa.eu/publications/eea_report_2006_4

". בתוך שני עשורים: המינים הפולשים השתלטו על הדגהצפריר רינת, " 204. קישור: 2012בספטמבר 19הארץ,

http://www.haaretz.co.il/news/science/1.1826479 205 FAO data

29". הארץ, וות דגים מול חופי אשדודכריש תקף עובד בח צפריר רינת, " 206 http://www.haaretz.co.il/news/science/1.2128176. קישור: 2013בספטמבר

207 "BP leak the world's worst accidental oil spill". The Telegraph, 03 August 2010. Available online: http://www.telegraph.co.uk/finance/newsbysector/energy/oilandgas/7924009/BP-leak-the-worlds-worst-accidental-oil-spill.html

208 http://www.unepmap.org/index.php?module=content2&catid=001001004 . קישור: 2014". עמותת צלול, ינואר : מי ינהל את הים?2014דוח מצב הים " 209

http://www.zalul.org.il/?p=5916 הרחצה בחופי אילת נאסרה בשל הזרמת ביוב לים; חשש לפגיעה בדגה " 210

. קישור: 2007בספטמבר, 29". הארץ, ובצמחיה63http://www.haaretz.co.il/misc/1.15513 " ;140 אלף ש' קנס להרצליה

. קישור: 2010בינואר Y-net ,10". על הזרמת ביוב לים3832031,00.html-http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L " ,אילנה קוריאל ;

בפברואר Y-net ,02". ם לים בחיפהאלף קוב שפכים מוזרמי 70באישור: ; " html-http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L.4621858,00. קישור: 2015

ועוד -העיר היחידה שמזרימה לנחל חיתולים, טמפונים, מוצרים היגייניים

http://www.google.co.il/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0CCAQFjAAahUKEwjxl8fgnf7HAhWG7xQKHTdDCIQ&url=http%3A%2F%2Fmagazine.isees.org.il%2FDownloadPage.aspx%3FArticleId%3D327&usg=AFQjCNE5li7EYBkRzFCeKIpeQjWxSb3rvQ&bvm=bv.102829193,d.bGg






http://www.news1.co.il/Archive/001-D-367153-00.html



http://msp-israel.net.technion.ac.il/files/2015/09/%D7%94%D7%99%D7%91%D7%98%D7%99%D7%9D_%D7%91%D7%99%D7%95%D7%9C%D7%95%D7%92%D7%99%D7%99%D7%9D_%D7%91%D7%AA%D7%9B%D7%A0%D7%99%D7%AA_%D7%94%D7%99%D7%9E%D7%99%D7%AA_%D7%9C%D7%99%D7%A9%D7%A8%D7%90%D7%9C_.pdf







http://www.unep.org/regionalseas/programmes/unpro/mediterranean/

http://www.eea.europa.eu/publications/eea_report_2006_4

http://www.haaretz.co.il/news/science/1.1826479



http://www.telegraph.co.uk/finance/newsbysector/energy/oilandgas/7924009/BP-leak-the-worlds-worst-accidental-oil-spill.html

http://www.telegraph.co.uk/finance/newsbysector/energy/oilandgas/7924009/BP-leak-the-worlds-worst-accidental-oil-spill.html

http://www.unepmap.org/index.php?module=content2&catid=001001004

http://www.zalul.org.il/?p=5916

http://www.zalul.org.il/?p=5916

http://www.haaretz.co.il/misc/1.1551363

http://www.haaretz.co.il/misc/1.1551363





97

. קישור: 2015אוקטובר 09מרקר, -. דההרבה לכלוך"

http://www.themarker.com/markerweek/1.2747553 . קישור: 2011". עמותת צלול, אוקטובר 2011"דוח מצב הים 211

-http://www.zalul.org.il/wp-content/uploads/2012/11/%D7%93%D7%95%D7%97

20111.pdf-%D7%94%D7%99%D7%9D-%D7%9E%D7%A6%D7%91 ;דוח מדעי -התכנית הלאומית לניטור מימי החופין של ישראל בים התיכון "

". המשרד לאיכות הסביבה. קישור: 2013/14נים לשhttp://www.sviva.gov.il/InfoServices/ReservoirInfo/ResearchAndPublicatio

P0900/P0801.aspx-lications/P0801ns/Pages/Pub המשרד להגנת הסביבה ערער למחוזי על אי־הרשעת נמל צפריר רינת, " 212

. קישור: 2015בספטמבר 14". הארץ, חיפה בזיהום יםhttp://www.haaretz.co.il/news/science/1.2730935 ;מנכ"ל אלי, "-אבי בר

-". דהאלף שקל 17.5-וייקנס ב -נמל אשדוד לשעבר הורשע בזיהום הים . קישור: 2014ינואר 11מרקר,

http://www.themarker.com/dynamo/1.2214338 " ; :גרוטאות במצולות. קישור: 2011באוגוסט Y-net ,11 ". זיהום מתכת במי נמל אשדוד

http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4107429,00.html . . קישור: 2011". עמותת צלול, אוקט ובר 2011"דוח מצב הים 213

-http://www.zalul.org.il/wp-content/uploads/2012/11/%D7%93%D7%95%D7%97

20111.pdf-%D7%94%D7%99%D7%9D-%D7%9E%D7%A6%D7%91 214 Nir Papai, "Israel ill-prepared for offshore pollution". Ynet, 13 december

2012. Available online: http://www.ynetnews.com/articles/0,7340,L-4300912,00.html ; Rani Amir, "Israel’s Offshore Exploration & Exploitation of Energy Resources: Environmental Aspects", Ministry of Environmental Protection, 31 December 2012. Available online: http://energy.gov.il/AboutTheOffice/NewsAndUpdates/Documents/Rani_Amir_Israel%27s_offshore_activities.pdf

חיים גבירצמן. "התפלת מים". מקור: 215http://lib.cet.ac.il/pages/item.asp?item=13094

". מכון 1997-2008 החלטות ממשלה בין השנים :התפלת מים בישראל" 216ר: . מקו2009המחקר והמידע של הכנסת, ינואר

https://www.knesset.gov.il/mmm/data/pdf/m02176.pdf 217 http://www.water.gov.il/Hebrew/WaterResources/Desalination/water-

desalination-in-Israel/Pages/default.aspx 218 http://www.moin.gov.il/Subjects/merchav-yami/Pages/allreka.aspx 219 http://msp-israel.net.technion.ac.il/files/2015/02/Israel-Marine-Plan-Stage-

A-Report4.pdf 220 http://www.moag.gov.il/agri/yhidotmisrad/fishery/Mariculture/yazamut

.htm 221 http://energy.gov.il/SUBJECTS/OILSEARCH/Pages/GxmsMniOilSearch

About.aspx 222 http://moin.gov.il/SubjectDocuments/Chof27.pdf

http://www.themarker.com/markerweek/1.2747553

http://www.themarker.com/markerweek/1.2747553

http://www.zalul.org.il/wp-content/uploads/2012/11/%D7%93%D7%95%D7%97-%D7%9E%D7%A6%D7%91-%D7%94%D7%99%D7%9D-20111.pdf




http://www.sviva.gov.il/InfoServices/ReservoirInfo/ResearchAndPublications/Pages/Publications/P0801-P0900/P0801.aspx

http://www.sviva.gov.il/InfoServices/ReservoirInfo/ResearchAndPublications/Pages/Publications/P0801-P0900/P0801.aspx











http://energy.gov.il/AboutTheOffice/NewsAndUpdates/Documents/Rani_Amir_Israel%27s_offshore_activities.pdf

http://energy.gov.il/AboutTheOffice/NewsAndUpdates/Documents/Rani_Amir_Israel%27s_offshore_activities.pdf

http://lib.cet.ac.il/pages/item.asp?item=13094

http://lib.cet.ac.il/pages/item.asp?item=13094

https://www.knesset.gov.il/mmm/data/pdf/m02176.pdf

https://www.knesset.gov.il/mmm/data/pdf/m02176.pdf

http://www.water.gov.il/Hebrew/WaterResources/Desalination/water-desalination-in-Israel/Pages/default.aspx

http://www.water.gov.il/Hebrew/WaterResources/Desalination/water-desalination-in-Israel/Pages/default.aspx

http://www.moin.gov.il/Subjects/merchav-yami/Pages/allreka.aspx

http://msp-israel.net.technion.ac.il/files/2015/02/Israel-Marine-Plan-Stage-A-Report4.pdf

http://msp-israel.net.technion.ac.il/files/2015/02/Israel-Marine-Plan-Stage-A-Report4.pdf

http://www.moag.gov.il/agri/yhidotmisrad/fishery/Mariculture/yazamut%20.htm

http://www.moag.gov.il/agri/yhidotmisrad/fishery/Mariculture/yazamut%20.htm

http://energy.gov.il/SUBJECTS/OILSEARCH/Pages/GxmsMniOilSearch%20About.aspx

http://energy.gov.il/SUBJECTS/OILSEARCH/Pages/GxmsMniOilSearch%20About.aspx

http://moin.gov.il/SubjectDocuments/Chof27.pdf


98

223 http://www.sviva.gov.il/InfoServices/ReservoirInfo/DecisionStockpile

Government/Pages/2012/Decision4776.aspx 224 http://www.moin.gov.il/Subjects/Energy/Pages/tama37-8.aspx

http://www.sviva.gov.il/InfoServices/ReservoirInfo/DecisionStockpile%20Government/Pages/2012/Decision4776.aspx

http://www.sviva.gov.il/InfoServices/ReservoirInfo/DecisionStockpile%20Government/Pages/2012/Decision4776.aspx

http://www.moin.gov.il/Subjects/Energy/Pages/tama37-8.aspx