ПРОГРАММА ЛДПРных и 30, и 20, и 10 лет назад, подтверждает, что это не дань моде или популизм, а реалистичный

ПРОГРАММА ЛДПР

Москва2016

progr-ldpr-A5-block.indd 1 09.06.16 17:18

Программа ЛДПР. – М.: Издание ЛДПР, 2016. – 64 с.

© ЛДПР. Москва, 2016


ЛДПР сегодняЭто почти 300 тысяч членов партии и миллионы тех, кто раз-

деляет наши взгляды.Это 3 тысячи местных отделений во главе с региональными

отделениями в каждом из 85 субъектов РФ.Это 3 тысячи постов муниципального уровня, 77 глав насе-

ленных пунктов, 215 депутатов в 74 региональных законодатель-ных собраниях, 56 депутатов Госдумы РФ и 3 члена Совета Фе-дерации РФ.

Председатель ЛДПР Владимир Жириновский входит в состав Госсовета РФ, член ЛДПР Алексей Островский возглавляет Смо-ленскую область, в Центризбиркоме ЛДПР представляет Сергей Сироткин, аудитор Счетной палаты – член ЛДПР Максим Рох-мистров.


4 5

ВСТУПЛЕНИЕПервая программа ЛДПР была подготовлена в далеком 1989

году. Несмотря на то что в то время мы жили в совершенно другой стране, большинство идей партии остаются актуальны и сегодня. Концепция партийной идеологии выражается в словах на гербе ЛДПР: «Свобода, патриотизм, закон». Мы выступаем за много-партийность, возможность беспрепятственно выражать мнение, за честные выборы и в то же время за сильное государство и устой-чивую власть. За сильную армию и патриотичное общество без низкопоклонства перед другими странами, но против несменяемо-сти власти и навязывания государственной идеологии. Мы за стро-гое соблюдение закона и равенство каждого перед ним.

Мы ставим перед собой амбициозные, но реальные цели! В ближайшие годы мы готовы добиться, чтобы минимальная зар-плата в России составляла не менее 20 тысяч рублей. Мы должны начать пользоваться нашим главным богатством – землей. ЛДПР требует начать изымать землю у недобросовестных владельцев, которые наживаются на ее аренде, и передать ее тем, кто реально будет на ней работать. «Вернуть землю крестьянам!» – снова ак-туальный лозунг.

Мы также должны усилить роль государства в сфере тяжелой промышленности. Частные владельцы не справляются с такими предприятиями, и чаще всего их деятельность приводит к распро-даже заводов по частям, сдаче в аренду земли и помещений под непрофильные виды деятельности. Только государство способно возродить российский промышленный комплекс. «Всю казну на производство!» – требуем мы сегодня.

Возвращение Крыма в Россию – это великое историческое свершение, и мы убеждены, что Россия имеет право на все свои исторические земли и должна приложить усилия к тому, чтобы мирным путем расширить границы по крайней мере до пределов бывшего СССР.

ЛДПР – это единственная в России партия принципиально но-вого типа. Мы не базируемся на строгих канонических постула-


4 5

тах любого из традиционных идеологических течений, но мы бе-рем лучшее от каждого.

Мы либералы, потому что предлагаем многоукладную эконо-мику, максимальные свободы для предпринимательства и самоза-нятости, свободу слова и выбора для каждого, но мы против пре-небрежения ценностями общества и государством.

Мы консерваторы, потому что убеждены в необходимости по-строения сильной страны. В условиях, когда большая часть тер-ритории находится за 60-й параллелью, необходима национали-зация всей тяжелой и добывающей промышленности, монополия на производство алкоголя, табака и сахара. Без усилий государ-ства, пока эти отрасли будут в руках одного лишь частного сек-тора, Россия не будет конкурентоспособной на мировой арене и в итоге проиграет. В то же время мы за современную, динамичную политическую систему и конкурентную борьбу на выборах.

Мы верим в высокосоциальное общество: стремление к про-цветанию каждого не должно мешать заботиться о самых сла-бых, бедных. Мы за адресную поддержку и ограничение макси-мальной разницы доходов в 10 раз. Если минимальная зарплата 20 тысяч рублей, то самая большая не может быть выше 200 ты-сяч рублей. Мы за возможность каждого накопить на старость и пользоваться всеми благами общества. Мы против безвозмезд-ной поддержки других государств, так называемых «братских на-родов». В Советском Союзе Россия кормила 14 республик, кото-рые в 1991 году не вспомнили об этом, а разбежались, проклиная русских.

Мы – патриоты. Лозунг «Я буду защищать русских!» был за-явлен Владимиром Жириновским еще в далеком 1991 году на первых выборах Президента России. Сегодня он актуализирован в призыве «Хватит унижать русских!», с которым ЛДПР идет на выборы 2016 года. Кроме того, ЛДПР выступает за унитарную Россию, против создания национальных регионов и передачи осо-бых прав другим народам! При этом мы против дискриминации любых этносов и за сохранение их культурной самобытности. Все в России должны быть равны перед законом.


6 7

Лидер ЛДПР и партия не отступают от своих принципов вот уже три десятилетия. Наша уверенность в своих словах, сказан-ных и 30, и 20, и 10 лет назад, подтверждает, что это не дань моде или популизм, а реалистичный взгляд на мир.

В то же время ЛДПР всегда идет в ногу со временем. Новые вызовы, которые брошены России, способствовали появлению но-вых лозунгов: «Не мешайте работать!», «Ударим по бюрократам!», «Всю казну – на заводы!», «Раскрепостим труд».

С ними партия пойдет на парламентские выборы 2016 года. Избиратели должны знать: если ЛДПР получит большинство го-лосов, то мы реализуем все свои обещания.

В России неудачно были опробованы по крайней мере две идеологии. Ленинско-сталинский социализм не получился, ель-цинский рынок обвалился. Остались консерваторы, которые у вла-сти сейчас, и ЛДПР. Все, кто доволен нынешней жизнью, голосу-ют за «Единую Россию», таких около 30 процентов, а те, кто не доволен, – за ЛДПР, таких 70 процентов.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКАВнешнеполитические ошибки 1990-х годов завели Россию

в тупик, выход из которого оказался болезненным, затратным и затяжным. Последствия внешнеполитических провалов бьют по интересам России до сих пор. США продолжают политику времен холодной войны, направленную на изоляцию России. В отношении России велась и ведется игра без правил. Полу-чая реальные политические уступки, США и страны Запада на-рушили свои обязательства и воспользовались ситуацией, что-бы укрепить свои позиции и перейти к новому наступлению на Россию. По сути, ядерное оружие России остается последним фактором, который сдерживает НАТО от военно-силового пе-редела мира.


6 7

Вместе с тем России брошены и новые вызовы, восстанови-лись угрозы, которые, казалось, были урегулированы много лет назад. Среди таковых нужно выделить украинский кризис и ситу-ацию на Ближнем Востоке, прежде всего в Сирии и Турции.

«Братская» Украина

Ситуация, сложившаяся сегодня на Украине, – это прямое следствие большевистского переворота 1917 года и политики коммунистов по «коренизации» народов и обособления создан-ных внутри СССР национальных республик. В результате Укра-ина, по-старорусски окраина России, превратилась сначала в са-мостоятельную республику в составе СССР, затем ее жителям годами прививалась новая национальность – украинец и необ-ходимость учить и разговаривать на непонятном им, неизвест-ном доселе искусственном языке. Затем «республика» начала обрастать новыми территориями: сначала Ленин включил в со-став Украины Малороссию (юго-восточные регионы современ-ной Украины), затем при Сталине к Украине были присоедине-ны западные земли: нынешняя Львовская, Ивано-Франковская, Закарпатская и Черновицкая области – исторические территории Польши, Венгрии, Румынии. А в 1950-е годы Хрущев присоеди-нил к Украине еще и Крым.

Этот разрушительный процесс пришел к своему логическому завершению в 1991 году. В результате распада СССР еще недавно вовсе не существовавшая страна, по глупости советских вождей приобретшая чужие земли и говорящая на искусственном языке, стала «самостийной» и «незалежной».

ЛДПСС была единственной партией РСФСР, которая в 1991 году открыто выступила в поддержку ГКЧП или, другими слова-ми, за последнюю попытку сохранить СССР.

ЛДПР еще в 1992 году заявила о необходимости вернуть Крым России. С тех пор на полуострове действовала региональная ор-ганизация партии.


8 9

ЛДПР активно поддерживала принятое Госдумой второго созыва в марте 1996 года постановление о признании так назы-ваемых Беловежских соглашений не имеющими никакой юри-дической силы, так как они не были ратифицированы Съездом народных депутатов РСФСР.

В 1998 году Владимир Жириновский до последнего призывал коллег по Госдуме не ратифицировать договор о дружбе с Украи-ной, закреплявший статус Украины как независимой страны. По тем же причинам в 2010 году ЛДПР призывала не ратифицировать газовые Харьковские соглашения.

Однако депутаты и власть не прислушались ко всем предо-стережениям ЛДПР, и в 2014 году на Украине произошел анти-русский государственный переворот. За считанные месяцы пропа-ганда заставила население некогда «братской» страны не только считать Россию врагом, но и начать уничтожение русских на сво-ей территории. Это и привело к выходу Крыма из состава Укра-ины, а затем и вооруженному мятежу на территории юго-восточ-ных регионов.

В конечном счете ошибки советских и современных укра-инских властей приведут к тому, что Украина перестанет суще-ствовать в привычных нам границах, сохранив лишь территорию нескольких регионов около Киева. Остальные земли отойдут их историческим наследникам.

Позиция ЛДПР по этой ситуации остается неизменной:– все юго-восточные регионы Украины должны быть пригла-

шены в Россию и иметь возможность присоединиться к ней по итогам референдума;

– необходимо применить самые жесткие меры воздей-ствия на Украину, с тем чтобы изменить антирусский курс Киева;

– рассчитываться за поставляемый Украине газ на россий-ско-украинской границе. Пусть Евросоюз разбирается с Киевом из-за недопоставок топлива;


8 9

– поставить ультиматум: или Россия получает гарантии не-вступления Украины в НАТО, или сама начинает подготовку к вос-становлению своих зарубежных военных баз.

Ближний Восток

Еще в 1991 году на Съезде народных депутатов РСФСР Влади-мир Жириновский призывал пересмотреть международные отно-шения от концепции Запад – Восток к концепции Север – Юг. Зачем рваться на Запад, где Россию не ждут, когда можно идти на Юг, куда Россию зовут? В связи с этим была издана книга Владимира Жири-новского «Последний бросок на Юг», в которой подробно описаны все возможные сценарии развития кризисов на Ближнем Востоке.

Однако первый Президент России Борис Ельцин и его ко-манда к этим предостережениям не прислушались, практически полностью отказавшись от национальных интересов в этом реги-оне мира. В результате один за другим рухнули прочные ближне- восточные режимы, которые поддерживали порядок: Саддама Ху-сейна в Ираке, Мубарака в Египте, Каддафи в Ливии и др. С Аса-дом в Сирии произошло иначе. Россия наконец вмешалась. Но мы должны защищать не сирийского руководителя, а свои нацио- нальные интересы: удержать террористическую угрозу вдали от российских границ, обучить армию, сохранить свое влияние в регионе. Поэтому мы считаем, что наши войска должны быть в Сирии.

Мы свои задачи там выполнили только на 30 процентов: были уничтожены многие пути финансирования боевиков, подорваны автоколонны, отбиты многие территории. Но этого мало, и даже если война сейчас затихнет и там пройдут выборы, к власти могут прийти экстремисты, которые уже не пригласят Россию. И мы во-все потеряем сирийскую опору на Ближнем Востоке. Еще ни разу в нашей истории вывод войск из Вьетнама, Кореи, Мозамбика, Ан-голы, Афганистана, Кубы, Восточной Европы не принес нам поль-зу – везде мы утратили свое влияние.


10 11

Собственные интересы в Сирии преследуют и другие держа-вы. Турция, которую не принимают в Евросоюз, ищет возможность расширить свое влияние на Юг. Для этого Анкаре нужно раздро-бить и ослабить соседние государства, за счет которых будет усили-ваться сама. Но ей препятствуют курды, которые уже 100 лет доби-ваются создания собственного независимого государства, и единая Сирия во главе с авторитарным лидером. Кроме того, дает о себе знать многовековая история конфликтов с Россией.

Еще в 1997 году Владимир Жириновский выступал против ра-тификации договора о взаимных банковских привилегиях с Тур-цией, предупреждая об опасности излишне доверительных от-ношений с Анкарой. «Мы сами растим себе монстра у южных границ», – заявил он, выступая в Госдуме.

США также хотят добиться выгодного для себя исхода кон-фликта. Крах режима Асада станет еще одним мощным ударом по государственности в регионе, усилит распад ближневосточных держав, а поток мигрантов и возросшая террористическая угроза будет оказывать давление на Евросоюз и Россию, ими будет про-ще манипулировать.

В ЛДПР убеждены, что Россия в этой ситуации должна за-нять максимально жесткие и сугубо прагматические позиции:

– добиваться снижения турецкой угрозы путем создания не-благоприятной для Турции обстановки вокруг. Прежде всего, при-знать независимость турецкого Курдистана. Такая возможность была в конце 1990-х годов, когда в России от турецкого правосу-дия укрывался курдский лидер Абдулла Оджалан. Тогда именно ЛДПР отстаивала предоставление ему политического убежища, но премьер-министр Евгений Примаков пролоббировал другое реше-ние главы государства;

– помочь Балканским странам (Греции и Болгарии), которые имеют неразрешенные конфликты с Турцией со времен освобо-ждения от ее ига в конце XIX века;

– поддержать Армению, которая вот уже 100 лет добивается признания армянского геноцида турками, а также мечтает о воз-


10 11

вращении своих исторических земель, аннексированных турками в годы Первой мировой войны;

– действовать сообразно военному мандату, выданному рос-сийским войскам властями Сирии. Если любая иностранная ар-мия будет незаконно вторгаться на территорию Сирии, российские ВКС имеют право уничтожить их. Остальные государства долж-ны это ясно понимать.

Существует и масса других внешнеполитических угроз и вы-зовов России, на которые необходимо реагировать разумно.

ЛДПР предлагает: 1) проводить эгоцентрическую внешнюю политику, при ко-

торой Россия будет вкладывать средства в собственное развитие, а не содержать политические режимы в других странах в расче-те на их верность. Ошибочность такой стратегии неоднократно подтверждалась внешнеполитическими промахами как СССР, так и современной России. Лучшим доказательством служит преда-тельство Украины, в которую только за последние десятилетия были вложены десятки миллиардов долларов.

Гораздо эффективнее будет создать из России страну с высо-ким уровнем и стандартами жизни, сохранив при этом сильную, самостоятельную государственность. Тогда окружающие страны сами потянутся к Москве, но уже на наших условиях;

2) центральным вектором внешнеполитической работы Рос-сии должна стать интеграция бывших республик СССР;

3) США остаются главной внешней угрозой России. Имен-но Америка провоцирует или дирижирует большинством войн на планете ради сохранения своей экономической и военно-полити-ческой гегемонии. В связи с этим Россия, желая оставаться не-зависимой страной, должна создавать альтернативные междуна- родные объединения. В частности, организация БРИКС может стать предпосылкой к появлению многополярного мира;

4) поставить европейские страны – члены НАТО перед бес-компромиссным политическим выбором: либо они ведут миролю-бивую политику, либо Россия пересматривает отношения с ними


12 13

и возвращается к стратегии размещения военных баз и ядерного оружия за пределами своих границ;

5) строить отношения с Евросоюзом исключительно на па-ритетных условиях: взаимное открытие в равной степени своих рынков;

6) потребовать осуждения и пересмотра антирусской полити-ки от властей прибалтийских и ряда восточноевропейских госу-дарств;

7) добиться принятия на международном уровне хартии исто-рической оценки Второй мировой войны, которая справедливо от-разит роль СССР в победе над фашизмом и навсегда пресечет по-пытки фальсификации этого вопроса;

8) в отношении Китая следует проводить политику «бдитель-ного дружелюбия»: действовать открыто, честно и прозрачно; развивать и укреплять экономические связи, вступать в разумные политические и экономические союзы. Но не забывать о необхо-димости укрепления позиций России во всех дальневосточных ре-гионах и компенсировать преимущество Китая в живой силе крат-ным техническим превосходством;

9) малонаселенность и неразвитость дальневосточных реги-онов России – это не только упущение внутренней политики, но и повышение потенциальной внешней угрозы. В связи с этим со-здание на Дальнем Востоке развитой инфраструктуры и стимулов переселения туда части населения – это одна из первоочередных внешнеполитических задач России;

10) законодательно обязать китайских производителей, ис-пользующих на условиях ренты российские ресурсы (землю, реки, природные ископаемые), создавать на территории России обраба-тывающие производства законченного цикла;

11) площадки БРИКС, ШОС, АТЭС являются предпочтитель-ным для России торговым пространством, где наши товары и ус-луги, во-первых, наиболее востребованы, во-вторых, могут на рав-ных конкурировать с товарами и услугами государств-партнеров. Кроме того, именно страны ШОС и БРИКС будут определять «эко-номическое лицо» будущего мира;


12 13

12) необходимо настоять на расширении ШОС за счет Ира-на, Белоруссии и Венесуэлы и ввести режим безвизового въез-да на территорию России для бизнесменов из стран ШОС, АТЭС и БРИКС;

13) предложить создание военного союза стран – членов ШОС и БРИКС;

14) стремиться к переходу в расчетах между странами – участ-ницами ШОС и БРИКС в альтернативной доллару валюте;

15) нельзя забывать о ближайших союзниках: пора расширять единое таможенное пространство, приняв в него Приднестровье, Абхазию, Южную Осетию, Нагорный Карабах, ДНР, ЛНР;

16) необходимо пересмотреть кадровую политику МИД РФ. Послами в странах СНГ должны становиться лишь самые опыт-ные профессионалы, эксперты по этому региону.

Что происходит, когда послами назначаются непрофессио-нальные люди, показала ситуация на Украине.

РУССКИЙ ВОПРОСРусские – самый пострадавший в XX и XXI веках народ.

Геноцид русских в годы Первой мировой войны, большевистский переворот и Гражданская война, убившая 12 миллионов русских, голод и репрессии, сгубившие цвет русского общества, затем Великая Отечественная война, в которой погибло 29 миллионов советских граждан, большинство из которых русские. В конце 1980-х – 1990-е годы, когда СССР затрещал по швам, русские оказались самым большим разделенным народом: 40 миллионов русских остались без Родины. Многие подверглись унижениям и репрессиям в южных республиках и были вынуждены бежать, а в Прибалтике сотни тысяч русских и сегодня считаются «не-гражданами». Даже в России те русские, кто решил вернуться на свою историческую Родину, вынуждены проходить все круги ада и годами унижаться, чтобы получить российский паспорт.


14 15

Пора прекратить это! Время построить наш общий Русский дом!

Конечно, при этом речь не идет об ущемлении прав других народов, проживающих в России. Мы лишь добиваемся равно-правия для всех и восстановления исторической справедливости!

Для начала необходимо развенчать все мифы. Перво-напер-во требуется сломать неверие русских в самих себя. За годы пере-стройки и развала экономики 1990-х годов нам было привито ощу-щение неполноценности, неспособности устроить свою жизнь. Поэтому пора вспомнить, кто мы и чего добились. Мы веками со-здавали самую большую страну в мире, пережили сотни войн и ин-тервенций. В начале XX века, несмотря на голод и хаос послево-енного общества, провели сверхбыструю индустриализацию, застроив всю страну фабриками и заводами, стали победителями в самой кровопролитной войне в мире, первыми покорили космос, создали оружие, которое и сегодня гарантирует неприкосновен-ность наших рубежей. При этом ни диктаторская идеология боль-шевиков, ни разруха 1990-х годов не смогли сломить в нас стержень и заставить отказаться от вековых традиций.

Поэтому сегодня мы выступаем ПРОТИВ:– навешивания на русский народ любых ярлыков, таких как

прирожденная лень, пьянство и проч.;– разрушения идей крепкой семьи;– пропаганды «добровольного» отказа от национальных цен-

ностей под видом толерантности;– разобщения русского общества под любыми предлогами,

включая вопрос принятия или непринятия так называемых запад-ных ценностей;

– размытия русской идентичности и попыток ее подмены та-кими искусственными штампами, как «россияне», или подчине-ния самосознания самого большого народа России идеям много-национальности, которые приемлют любой национализм, кроме русского.


14 15

Национальная политика

В основе национальной политики России должно быть при-знание и законодательное закрепление существования русской нации как исторического и культурного субъекта, веками стро-ившего государственность на территории России и создававшего собственную культуру. Исходя из этих неоспоримых постулатов, необходимо признать:

– вся территория СССР – это историческая территория рус-ской нации;

– все так называемые независимые государства, искусствен-но созданные на этой территории в разные годы, являются вторич-ными по отношению к общей российской государственности;

– все «национальные» границы СССР, созданные советским правительством или местными националистами при его попу-стительстве, могут быть пересмотрены, если на них будут огра-ничиваться права русского населения, создаваться незаконные препятствия передвижению граждан или нормальному функцио-нированию необходимых для военной безопасности России струк-тур и объектов, предприниматься агрессивные действия по отно-шению к России;

– нарушение прав русских на территориях исторической Рос-сии, не входящих в границу современной РФ, может стать пово-дом оспорить независимость этой территории от РФ.

Итогом построения национальной политики должны стать следующие принципы:

– если в России хорошо русским – хорошо всем; – Российская империя, СССР и Российская Федерация – это

исторически одно и то же государство с одним и тем же народом. Отрицание своей истории – это отрицание реальности;

– Россия – независимое и самодостаточное государство, чьи граждане не позволят нарушать свои права и правила любым при-шельцам. Мы не потерпим поведения, противоречащего склады-вавшемуся веками образу жизни, или попыток подчинить Россию иностранным интересам.


16 17

Первоочередные задачи на пути к этому:1) заменить в преамбуле Конституции РФ строку «Мы, много-

национальный народ Российской Федерации…» на «Мы, русские и другие народы России…»;

2) законодательно признать статус русского народа как госу-дарствообразующей нации;

3) радикально упростить получение российского гражданства всем русским, проживающим за рубежом. Выдавать паспорта РФ без промедления прямо в российских посольствах в течение трех месяцев;

4) установить политически нейтральный и исторически пра-вильный День России.

Сегодня этот праздник отмечается 12 июня, когда депутаты РСФСР признали суверенитет России в рамках Советского Союза. В годы СССР этим днем фактически было 7 ноября – годовщина октябрьского переворота 1917 года, приведшего к власти больше-виков. И коммунисты, и демократы считают свой праздник нача-лом отсчета существования России. Но обе даты на самом деле ошибочны.

ЛДПР считает, что более правильно отмечать памятную годов-щину 21 сентября. В этот день в 862 году русские князья собра-лись, чтобы провозгласить создание Русского государства.

Этот символический шаг позволит признать единство и не-разрывность истории России. Именно так должно быть написано в каждом учебнике;

5) в России должны быть исключены любые привилегии по национальному признаку. В частности, из Уголовного кодекса должна быть исключена статья 282, наказывающая за «действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по призна-кам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отноше-ния к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе». В народе она известна как «русская статья», потому что среди осужденных по ней только русские. Во-первых, ЛДПР не приемлет наличие такой дискриминационной, антирусской нормы


16 17

закона, во-вторых, выступает категорически против наказания за выражение своего мнения;

6) стремиться к созданию большого Русского дома.Русский дом больше самой России, потому что включает в себя

русских, живущих в любой другой части бывшей Российской им-перии. Русский дом шире одной только русской национальности. Он готов принять всех, кто хочет мирно жить с нами. Но при этом одно из ключевых условий построения Русского дома – отказ от содержания так называемых «братских народов». Настало время подумать о себе. Благополучие России автоматически приведет к тому, что к нам потянутся все соседние страны;

7) увековечение памяти геноцида русских.Как уже было сказано выше, в ХХ веке русские неоднократно

подвергались массовым репрессиям, фактически уничтожению. Эта страница нашей истории не может быть просто перевернута и забыта. Только осознание и память того, через что прошел рус-ский народ в XX веке, заставит нас консолидироваться, стать на-стоящими патриотами;

8) оберегать русский язык. Восстановить систему, при которой русский язык полноценно

изучался бы по всей стране в полном объеме, без купюр и изъятий, тем самым закрепив за ним позиции языка межнационального об-щения. А также вести активное распространение русской языко-вой культуры в других странах, особенно там, где проживает мно-го выходцев из бывшего СССР. Защита русского языка – вопрос выживания самой России. Именно с удара по русскому языку на-чалась подготовка к перевороту на Украине. Именно через иска-жение русского языка путем внедрения множества лишних заим-ствований идет покорение умов молодых граждан России, которые уже с детства говорят на суржике – гремучей смеси русского, ан-глицизмов и заимствований из множества других языков;

9) защитить страну от мигрантов. ЛДПР предлагает на 5 лет закрыть границу от трудовых ми-

грантов, кроме высококлассных специалистов, приглашенных на работу по контракту.


18 19

Сейчас в России до 15 млн мигрантов из азиатских стран. Они выполняют за гроши низкооплачиваемую, неквалифицированную работу. Иными словами, не вносят какого бы то ни было суще-ственного вклада в развитие экономики, да еще и отбирают рабо-чие места у граждан РФ. Более того, большинство из них трудят-ся нелегально и не платят никаких налогов. При этом приезжие в силу незнания русского языка и местных обычаев часто сби-ваются в группы и общины, которые из-за бедности и социаль-ной обособленности нередко превращаются в этнические преступ-ные сообщества. Они промышляют наркотиками и бандитизмом, выстраивают новые пути переезда в Россию нелегалов, которые даже не пытаются найти работу, а сразу рассчитывают примкнуть к криминальному сообществу. Кроме того, именно с мигрантами из южных стран в Россию приезжают религиозные экстремисты и новые болезни.

Такое положение вещей провоцирует совершенно чуждую русским национальную нетерпимость, что само по себе уже яв-ляется серьезной угрозой и вызовом российскому обществу.

При этом главная причина роста нелегальной миграции – от-сутствие реальной борьбы с коррупцией: «черные» доходы извле-каются одинаково хорошо как из либерализации миграции, так и от неэффективной, но крайне дорогой борьбы с ней;

10) создать на юге России особый пограничный регион, где будет поддерживаться режим контртеррористической операции. Именно у южных рубежей России формируется опасный экстре-мистский фронт;

11) защитить русских на Украине, где они подвергаются пря-мому уничтожению. В ЛДПР убеждены, что вся Украина, кро-ме самых западных регионов, которые потеряли свою русскую идентичность в результате завоевания, – это историческая Россия и земля русских. Эти исторические права должны быть восстанов-лены, как было сделано в Крыму.

Не нужно выдумывать сложной философии. Все просто и вы-ражается в трех простых тезисах: поднять статус русского наро-да, соблюдать принципы многопартийности в политике и много-


18 19

укладности в экономике. Если все это будет сделано – остальные сферы и отрасли начнут развиваться. Можно провести аналогию с дореволюционным кличем: «За веру, царя и Отечество». Вера – это русский народ, самый большой государствообразующий на-род в России. Царь – это символ власти, которая должна опираться на разнообразные политические взгляды, а отечество – это госу-дарство во всем его разнообразии или, другими словами, много-укладность.

НОВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО

За свою тысячелетнюю историю Россия неоднократно пере-живала периоды распада. Хотя каждый раз государство восста-навливалось в своих естественно-исторических границах, ценой этому было отставание в развитии на десятки и сотни лет. Такая участь постигла Киевскую Русь, империю Романовых, наконец, на наших глазах был развален Советский Союз. Подобная судьба мо-жет постичь и Российскую Федерацию, если не произойдут важ-ные преобразования в государственном устройстве России.

Позиция ЛДПР по государственному строительству России основывается на трех принципах: единство территорий (унитар-ная республика), единство власти (президент как гарант един-ства), единство народа (с государствообразующей ролью русско-го народа).

ЛДПР предлагает: 1) отказаться от порочного федеративного деления России на

национальные регионы. Это чуть не привело нашу страну к даль-нейшему распаду после 1993 года.

Россия – это унитарное по своей природе государство. Ее един-ство не может зависеть от согласия и точек зрения многих субъектов


20 21

Федерации. Концепция переустройства может опираться на прин-ципы и традиции административного деления дореволюционной России, максимально рационально учитывая произошедшие за ис-текшие 100 лет изменения и, безусловно, ориентируясь на ее буду-щее. Среди таких принципов следующие:

– территориальная целостность и неделимость государства, закрепленная буквой закона и духом общественной жизни, введе-нием института губернства;

– переустройство существующих областей, республик и краев в губернии без насильственной трансформации их границ, кроме как их объединения или укрупнения. В ито-ге должно получиться 30 – 40 губерний. Это приведет к сня-тию узконационалистического вопроса внутри государства и предпосылок к сепаратизму, к преобладанию общегосудар-ственных интересов над местными и, как следствие, более ра-циональному управлению национальной экономикой, упро-щению и удешевлению системы управления, но в то же время к созданию более сильной местной администрации. Уйдет мно-жество лишних бюрократических механизмов. При этом мно- гообразие культуры возможно, но устои государства должны быть едины: одна территория, единое население и язык. Если хоть один фактор отсутствует, то и государства нет;

2) пора вернуть символы и государственные знаки, под кото-рыми Россия совершила свои самые главные подвиги. Нынеш-ний российский бело-сине-красный триколор не имеет богатой истории и может использоваться лишь как знак, объединяющий различные эпохи жизни России: белый – монархию, красный – СССР, а синий – современную Россию. В качестве государствен-ного ЛДПР предлагает возродить имперский флаг – черно-жел-то-белый триколор. Также стоит заменить и нынешний гимн на «Боже, Царя храни!», который в лучшей степени выражает стремление русского народа к великим совершениям, веру в ли-дерство и национальную идею. А перенятая из-за рубежа долж-ность «президент» должна быть переименована в «верховный правитель»;


20 21

3) в Конституции России необходимо четко прописать, что раздел страны, выход из ее состава отдельных регионов невоз-можен;

4) регионами должны руководить молодые, честные, экономи-чески грамотные главы – представители всех парламентских пар-тий, а не только одной;

5) выборы в Государственную Думу необходимо проводить только по партийным спискам. Пусть будет 225 округов, но борь-ба между партиями, а не персоналиями. Иначе мы получаем не профессиональный парламент, а заведение с артистами и спорт- сменами;

6) пора повысить роль Государственной Думы во властных структурах страны, расширить ее полномочия, придать парламен-ту право контроля над исполнительной властью. Но эту задачу за-конодательной власти может решить только такой состав Госдумы, в котором ни одна партия не будет иметь абсолютного большин-ства голосов;

7) следует законодательно закрепить за политической оппози-цией две функции: контроль над составлением и расходованием бюджета и надзор за соблюдением правовых норм. Также поста-вить на должности руководителей Счетной палаты и Генерально-го прокурора представителей оппозиции;

8) не стоит забывать и о необходимости кадровой реформы, обновлении и омоложении бюрократии во всех властных струк-турах, во всех партиях и общественных организациях, во всей жизни общества. Следует на 90% обновить губернаторский кор-пус, мэров городов, глав администраций, законодательно огра-ничить срок пребывания на посту любого руководителя – не бо-лее 5 лет;

9) контролировать выборы на предмет прозрачности. За фаль-сификацию – строго наказывать, потому что это одно из самых тяжелейших государственных преступлений. Выборы надо про-водить один раз в год, например, в третий вторник мая. В пред-ставительные органы власти всех уровней – только по партий-ным спискам;


23

10) самым активным образом развивать местное самоуправле-ние и местное сообщество, ибо именно на самых низовых уров-нях простые люди постигают навыки самоуправления, формиру-ют гражданское общество, учатся управлять государством.

ДЕМОКРАТИЯОтсутствие сменяемости власти и искусственная политиче-

ская монополия погубили СССР. Сегодня чиновники повторяют ошибки своих советских предшественников. То и дело наблюда-тели и кандидаты фиксируют попытки фальсифицировать итоги голосования. Создаются условия для неестественного усиления власти единственной партии.

ЛДПР предлагает:1) запретить ночной подсчет голосов;2) для подсчета использовать только комплексы автоматиче-

ского подсчета (КОИБ);3) обеспечить максимально широкие права наблюдателям,

позволить партиям в качестве меры по борьбе с подкупом наблю-дателей свободно заменять своих представителей в избиратель-ных комиссиях по своему усмотрению;

4) проводить выборы только по пропорциональной системе: партия несет ответственность за своего кандидата, а одномандат-ники никому не подотчетны, кроме того, чаще всего они примыка-ют к партии власти, нарушая свои обещания перед избирателями;

5) необходимо привязать депутатов к конкретным округам, чтобы повысить их персональную ответственность;

6) необходимо повышать явку на выборах: для этого нужно проводить все выборы в один день, включая выборы в Госдуму и выборы президента. А за участие награждать избирателя допол-нительным выходным днем.


23

ДЕМОГРАФИЯНаселение России за последнее столетие неоднократно ис-

пытывало на себе мощнейшие потрясения и фактически весь XX век подвергалось геноциду. Последствия хорошо видны на примере сравнения численности населения в США и России. В 1897 году в Российской империи проживало более 67 млн чело-век, а в США в 1900 году – 76 млн человек. Но спустя век населе-ние Америки составляет уже более 320 млн человек – в 4,5 раза больше, тогда как население России – только 147 млн! Не выпа-ди на долю русских всех страшных потрясений XX века, сейчас в нашей стране проживало бы около 300 млн человек. А люди – это основной капитал любой страны. В связи с этим для ЛДПР во-прос демографии – один из приоритетных.

ЛДПР предлагает:1) продолжить и усилить программу «Семейный капитал».В России программа «Материнский капитал» зарекомендо-

вала себя успешно, поэтому ее нужно не только продолжить, но и усовершенствовать. Во-первых, ее нужно переименовать в «Се-мейный капитал», потому что отец в той же степени отвечает за будущего ребенка. Во-вторых, в регионах, где сложная демогра-фическая ситуация, капитал можно увеличить до 500 тысяч руб- лей уже за первого ребенка и 700 тысяч рублей за второго. Плюс дополнительные страховые и финансовые вливания от государ-ства. Кроме того, необходимо расширить спектр его применения: не только на погашение ипотечного кредита, но и на приобрете-ние бытовой техники, автомобиля и других товаров;

2) предложить молодым семьям не только места в детсадах, но и альтернативу – 20 тысяч рублей ежемесячно на оплату услуг няни. У современных родителей в России практически нет воз-можности пристроить куда-то ребенка на время работы. Детские сады, даже если формально места в них есть, не всегда доступны или подходят данному конкретному ребенку. Кроме того, молодым семьям оплата услуг няни обойдется практически в те же деньги, что и содержание в государственных детских садах.


25

Еще одной мерой может стать узаконенная обязанность за-стройщиков уже на стадии проекта планировать в новых жилых микрорайонах новые детские сады, школы, поликлиники;

3) оплачивать за счет государства лечение от бесплодия. Уже сей-час за счет обязательного медицинского страхования можно осу-ществлять отдельные процедуры в ряде клиник России по лечению бесплодия. Однако ЛДПР предлагает создать крупные профильные государственные центры, которые будут полностью бесплатными. Способность российских семей рожать детей – это вопрос государ-ственной важности. Ведь помимо миллионов детей, которые ежегод-но не рождаются из-за абортов, миллионы семей не могут иметь де-тей в силу медицинских проблем: бесплодие или противопоказания к родам. Государство должно за свой счет лечить такого рода заболе-вания и вкладывать средства в развитие репродуктивной медицины;

4) разводы – угроза институту семьи. Расторжение брака, в котором был ребенок, влечет за собой массу проблем, главная из которых – выплата алиментов. Зачастую от таких платежей уклоняются. Чтобы исключить ситуацию, когда алименты – это единственный источник содержания ребенка, но их невозмож-но истребовать, ЛДПР предлагает создать алиментный фонд. Он возьмет на себя функции распределения алиментов и выплаты всем без исключения родителям-одиночкам, чьи бывшие супруги уклоняются от своих обязательств.

Кроме того, необходимо освободить от выплаты алиментов людей, создавших новую семью. Вместо них выплаты должен взять на себя алиментный фонд. Это – гуманный вариант, не пре-пятствующий созданию новых семей;

5) создать министерство по демографической политике. Се-годня в России около 80 тысяч сирот и детей без попечения ро-дителей. Это больше, чем в СССР после Второй мировой войны. Поиском семей для них и шанса на достойное будущее должен за-няться единый управленческий орган;

6) пропаганда здоровой семьи. СМИ должны показывать боль-ше примеров успешной, благополучной семьи, а не скандалы, как это происходит сегодня.


25

ЖЕНЩИНЫ И ДЕТИЛДПР предлагает:1) платить женщинам за согласие выносить и родить ребенка.

Россия остается страной с крайне высоким числом абортов – это прямой удар по демографии страны. Существует множество спо-собов мотивировать отказ от искусственного прерывания беремен-ности, среди них как нематериальное воздействие – работа пси-хологов, так и прямые стимулы. ЛДПР предлагает выплачивать за роды 200 тысяч рублей. Мать, согласившаяся сохранить ребенка, сможет потратить их на первые нужды, а та, что не хочет ребен-ка, просто за сам факт рождения нового человека. А государство возьмет на попечение ребенка и найдет ему новую семью;

2) увеличить ежемесячное пособие на содержание приемно-го ребенка. Деньги, которые расходуются на содержание сирот в детских домах, могут быть переданы семьям, которые готовы усыновить ребенка, но им не позволяет сделать это финансовое положение. Мы предлагаем ежемесячно платить 20 тысяч рублей в качестве материальной помощи семье, усыновившей ребенка;

3) восстановить или создать новые всероссийские организа-ции занятости детей. На смену советским Дворцам пионеров мо-гут прийти современные Центры научно-технического творчества или курсы дополнительного образования.

Дети должны быть увлечены чем-то позитивным, проводить свободное время с пользой. Именно отсутствие возможности ин-тересного, но в то же время полезного времяпрепровождения под-талкивает многих подростков к курению, алкоголю, наркомании, воровству и т.п.;

4) возродить отечественное патриотическое детско-юноше-ское кино и литературу, заниматься патриотическим воспитани-ем. Подчас развлекательная культура, фильмы, литература, ис-кусство формируют мировоззрение подростков даже в большей степени, чем родители, друзья и учителя. Поэтому необходимо по-заботиться о том, чтобы современная российская молодежь полу-чала правильные ориентиры: любовь к семье, уважение к родите-


26 27

лям, преданность Родине, вера в себя и свою страну. Однако для этого недостаточно выпускать отдельные кинокартины или кни-ги. Необходим системный подход, многолетняя государственная политика в этой сфере;

5) бесплатно, за счет государства направлять детей на спор-тивные соревнования, конкурсы и олимпиады. Сегодня многие талантливые юноши и девушки не могут развивать свои умения в силу плохого материального положения их семей. Нет денег на билет до города, где проходят соревнования. Мы убеждены, что государство обязано обеспечить всеобщую доступность меропри-ятий, на которых дети смогут развивать свои спортивные способ-ности, навыки, знания.

МОЛОДЕЖЬНынешняя молодежная политика в России, как правило, сво-

дится к проведению отдельных мероприятий «для галочки» или же политизации подрастающего поколения. В ЛДПР убеждены, что работа с молодежью не должна быть ни избирательной, ни политизированной. Все молодые граждане России должны иметь равные права на поддержку со стороны государства. Стратегиче-ский долгосрочный акцент государственной поддержки должен быть сделан на равенстве возможностей, на равенстве стартовых условий для вступления во взрослую жизнь. Государство должно позаботиться, чтобы место молодого человека в обществе зависе-ло от его собственных талантов и способностей, от его трудолю-бия, а не от размеров капитала родителей.

ЛДПР предлагает:1) принять госпрограмму поддержки молодежного жилищно-

го строительства.Одна из первичных забот любого юноши или девушки – воз-

можность жить самостоятельно. Но кабальные условия ипотеки


26 27

не позволяют реализовать эту мечту миллионам молодых людей. В связи с этим ЛДПР предлагает возродить систему кооперативно-го строительства, когда многоквартирный дом строится под пол-ным контролем его будущих жильцов-дольщиков. А также бес-платно выдавать земельные участки для строительства частных домов и ведения фермерского хозяйства. Все это стимулирует со-здание молодых семей и их будущее бытовое благополучие;

2) льготы при переселении на Дальний Восток.Еще один способ улучшить ситуацию с жильем – стимулиро-

вать заселение территорий Сибири и Дальнего Востока. Именно молодежь, у которой вся жизнь впереди, может заинтересовать-ся таким предложением. Чтобы им помочь, необходимо создать наиболее благоприятные условия для переезда в эти регионы: вы-давать беспроцентный кредит на 20 лет для строительства или приобретения жилья, бесплатный участок земли 5 гектаров и осво-бождение на 5 лет от налогов всех новых предприятий;

3) создать программу «Молодежная практика».На сегодняшний день в России до 80% выпускников вынужде-

ны работать не по специальности. Чтобы помочь им сделать карье-ру, нужно или возродить систему государственного распределения после вуза, или, по крайней мере, максимально информировать о наличии вакансий по их профилю. Стимулировать и оплачи-вать выбор необходимых государству специальностей. Государ-ство должно создавать социальные лифты. Каждый должен пони-мать, что его успех в жизни напрямую зависит от его собственного упорства, ума и способностей, а не наличия родственных связей или родительских денег;

4) создать программу производства молодежных автомо-билей.

Студенту или молодому специалисту, стоящему на нижней карьерной ступени, тяжело накопить деньги на покупку перво-го автомобиля, но машина подчас бывает остро необходима: во-зить ребенка в детсад, навестить родителей, добраться до работы. Поэтому надо профинансировать программу создания дешевого автомобиля для молодежи. Более того, мы предлагаем дать пра-


28 29

во каждому молодому человеку один раз в жизни до достижения 30-летия воспользоваться государственным сертификатом на по-купку такого автомобиля с 50%-ной скидкой;

5) создать во всех населенных пунктах Дворцы молодежи по аналогии с Домами пионеров или Дворцами культуры, существо-вавшими в СССР. В качестве руководителей секций и кружков можно привлечь людей всех возрастов, которым будет интересно работать с молодыми людьми;

6) выдавать малоимущим семьям государственные сертифи-каты на приобретение предметов первой необходимости для ухо-да за маленьким ребенком: кроватка, коляска и т.п.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕСтавка на замещение бесплатной медицины платными ме-

дицинскими услугами себя не оправдала, так как уровень жизни и платежеспособность населения оставляют желать лучшего. При этом качество бесплатных бюджетных медицинских услуг не со-ответствует современным стандартам.

ЛДПР предлагает:1) изменить закон об основах здравоохранения. Гарантировать

максимальный набор бесплатных и качественных услуг населе-нию;

2) принять госпрограмму развития современных медицинских технологий и генетики;

3) принять закон о государственной экспертизе спорных ди- агнозов. Учредить государственную службу медицинских экспер-тов, которая будет системно заниматься расследованием всех ме-дицинских ошибок;

4) увеличить финансирование бюджетной медицины за счет оказания платных государственных медицинских услуг высокого уровня. Для этого за счет бюджета необходимо создать несколь-


28 29

ко государственных медицинских центров с качеством услуг не ниже, чем в Германии, Израиле и других странах с высоким уров-нем медицинского обслуживания. Такие государственные центры составят реальную конкуренцию европейским клиникам и будут востребованы категорией состоятельных граждан, которые в на-стоящее время предпочитают лечиться за рубежом;

5) изменить закон об обязательном медицинском страховании в соответствии с реальными суммами покрытия медицинских ус-луг на лечение граждан;

6) оказывать адресную помощь и создавать комфортную среду всем группам инвалидов: инвалидам-колясочникам, слепым и глу-хим, инвалидам детства, инвалидам, утратившим часть физиче-ских возможностей в результате войн и производственных травм, и всем остальным категориям лиц, частично и полностью утра-тившим трудоспособность.

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

В российской стратегии развития спорта ставка сделана на спорт высоких достижений. Но эти затраты не страхуют от про-валов на международных соревнованиях, потому что основой для подготовки новых спортивных звезд был и есть массовый, обще-доступный спорт. Чемпионы вырастают из многомиллионной мас-сы увлеченных спортом подростков, а не синтезируются в лабо-раториях. Кроме того, такой подход позволяет не только занимать призовые места на соревнованиях, но и поддерживать всю нацию в тонусе.

А вложение колоссальных денег исключительно в подготовку отдельных команд и рекордсменов-одиночек только породит кор-рупцию и в конечном итоге окончательно загубит массовую спор-тивную работу в России.


30

ЛДПР предлагает:1) законодательно обязать муниципалитеты содержать и раз-

вивать объекты инфраструктуры для массового спорта: дворо-вые спортивные площадки, детские спортивные школы, стадио-ны и крытые бассейны;

2) обеспечить возможность для занятий физической культу-рой и спортом гражданам по месту жительства;

3) освободить учреждения массового спорта от платы за поль-зование земельными участками, снизить ставки за аренду поме-щений;

4) возродить государственную поддержку спортивных состя-заний и чемпионатов регионального и федерального уровней сре-ди спортсменов-любителей.

ОБРАЗОВАНИЕСистема образования традиционно была гордостью России,

однако такие нововведения, как ЕГЭ, платное обучение части «лишних» предметов, уничтожают это достижение.

ЛДПР предлагает: 1) отказаться от Единого государственного экзамена.Эта система не способна выявить реальные знания и таланты мо-

лодого человека. Вместо этого принимать в институты нужно абсо-лютно всех. Лентяев отсеют после первой же проваленной сессии;

2) определить ясные критерии работы вузов и систему оцен-ки качества выпускников;

3) гарантировать доступ к бесплатному образованию.ЛДПР уже сделала реальный вклад в повышение доступно-

сти высшего образования. Лидер партии Владимир Жириновский в 1999 году учредил Институт мировых цивилизаций, который вот уже 16 лет принимает студентов, предоставляя им возможность бесплатно учиться и жить в общежитии.


30

Не менее 70% учебных заведений должны быть бесплатными. А в Законе «Об образовании» нужно прописать неснижаемый ми-нимум финансирования муниципальной школы, вне зависимости от количества учеников;

4) системность образования.Необходимо разработать подход государства к организации

системы образования. Прежде всего, оно должно быть непрерыв-ным от детского сада до техникума или вуза и в конечном счете способствовать развитию творческих, критически мыслящих лич-ностей с определенной профессиональной подготовкой;

5) повысить социальный статус учителей.Для этого необходимо приравнять всех преподавателей школ,

техникумов и вузов к госслужащим;6) отменить требования региональных властей об обязатель-

ном изучении местных языков.Зачем давать детям лишнюю нагрузку, особенно учитывая,

что языки национальных меньшинств России, как правило, рас-пространены лишь на небольшой территории и вряд ли приго-дятся детям в будущем. Кроме того, это подрывает идею един-ства России;

7) приравнять стипендии к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ), закрепить за студентами право на бесплатное по-сещение государственных и муниципальных музеев, спортивных учреждений;

8) гарантировать бесплатное второе высшее образование вы-пускникам вузов, прошедшим службу по призыву;

9) преподавать в школах и вузах культуру межэтнических от-ношений;

10) организовать систему раздельного образования в школах – гуманитарии и технари.


32 33

КУЛЬТУРАИменно культура – искусство, театр, кино, литература и т.д. –

формирует образ общества. Россия всегда славилась своими ве-ликими писателями, поэтами, балетмейстерами, художниками, режиссерами. Но сегодня многие из тех, кто хотел посвятить себя культуре, чувствуют себя ненужными. Вместо того чтобы соче-тать коммерческий и просветительский подход к развитию ис-кусства, им навязывают сугубо рыночный вариант: делать толь-ко то, что продается, идя на поводу у самых низменных запросов. Это губит культуру, делает ее примитивной. Пора возродить рус-скую культуру и вернуть себе титул самого просвещенного на-рода в мире.

ЛДПР предлагает:1) культуру – в массы. Не массовую культуру, от которой мы

все устали, не звездный гламур, а подлинную культуру. Для этого нужно дать возможность каждому, а не только обеспеченной эли-те, посещать лучшие театры, выставки, галереи, спортивные ме-роприятия. Государственные учреждения должны бесплатно раз-давать невыкупленные места всем желающим;

2) принять программу поддержки развития культуры в России;3) создать в городах, включая Москву, центры русской культу-

ры для возрождения отечественной культуры и искусства. Обеспе-чить деятельность таких центров за счет государства;

4) привлекать профессиональных работников искусства к раз-работке и реализации государственных проектов развития куль-туры. Этой сферой должны руководить подлинные мастера, а не торговцы или технологи;

5) финансировать за счет государства развитие театров, кине-матографа, галерей в регионах. Культура должна выйти из столич-ных городов на периферию;

6) сохранить в школах преподавание таких предметов как, изобразительное искусство, искусствоведение и музыка. Разви-тие творческого потенциала детей не менее важно, чем научного.


32 33

НАУКАСо времен распада СССР российская научная мысль сильно

отстала. Произошла «утечка мозгов». Сегодня, когда Россия вер-нулась в число мировых сверхдержав, мы должны наверстать упу-щенное, восстановить былой престиж русской науки, усовершен-ствовать российскую промышленность, экономику, повседневную жизнь за счет наших собственных разработок.

ЛДПР предлагает: 1) зарплата ученых и педагогов должна превышать сред-

нюю по стране минимум вдвое, а в перспективе – не меньше, чем у специалистов успешных сырьевых компаний.

На плечи этих людей ляжет восстановление фундаментальных разработок, из которых рождаются будущие изобретения и тех-нологии. Государство должно финансировать эту работу, пото-му что наука – это залог успешного будущего России. Конечная цель – максимально нарастить добавочную стоимость российско-го экспорта. Продавать за границу не сырье, а готовый продукт. Кроме того, пора обеспечить Россию отечественными бытовы-ми товарами. Речь не идет о полном замещении, но по крайней мере о создании жизнеспособной альтернативы. Отдельно нуж-но сказать о химической и нефтеперерабатывающей промышлен-ности, которые кормят Россию. Именно переработка нефти, а не наращивание объемов добычи позволят снять бюджет РФ с неф- тяной иглы;

2) финансировать за счет государства фундаментальные научные разработки. Российская наука должна находиться в центре внимания бюджетной политики государства, так как модернизация экономики невозможна без успехов в науке. Фундаментальные исследования дают почву для разработки практических новаций, которые могут использоваться в про-изводстве;

3) освободить все наукоемкие производства и все виды науч-ной деятельности от налога на добавленную стоимость;


34 35

4) полностью освободить от налогообложения ту часть прибыли российских компаний, которая потрачена на отрас-левые научные исследования и опытно-конструкторские ра-боты (НИОКР).

РАБОТАОфициальный уровень безработицы в России относительно не-

высок. Однако за сухой статистикой скрываются печальные факты: миллионы людей сидят без работы, но не регистрируются на бир-же труда. По оценкам экспертов, без дела в России остаются более 10 млн человек. Но и те, у кого работа есть, не всегда ею довольны. Главный экономический двигатель и работодатель в большинстве развитых стран – малый и средний бизнес. Он в России развит сла-бо, мешают постоянные проверки. Именно поэтому ЛДПР выступа-ет с лозунгами «Не мешайте работать!» и «Ударим по бюрократам!».

ЛДПР предлагает: 1) освободить малый бизнес от давления и частых проверок.Сегодня предпринимательство зажато со всех сторон: высокие

налоги, бюрократические проволочки, проверки. Мы сами созда-ем препятствия наиболее мобильной, творческой, социально по-лезной сфере деятельности. Мы предлагаем установить 2-летние налоговые каникулы для всех начинающих предпринимателей, ис-ключить все бюрократические разрешительные процедуры, заме-нив их заявительным порядком регистрации, установить льготную аренду и приватизацию помещений, состоящих на балансе муни-ципалитета, обеспечить дешевые кредиты, бесплатное подключе-ние к коммуникациям. Мелкое предпринимательство должно стать реальной трудовой альтернативой, одним из массовых вариантов занятости, а не уделом единиц;

2) установить минимальную зарплату 20 тысяч рублей и огра-ничить максимальную разницу в зарплатах – в 10 раз.


34 35

На сегодняшний день разница в доходах граждан России исчис-ляется в тысячах и даже миллионах процентов, тогда как во многих европейских странах такая разница ограничена в 3 – 5 раз. ЛДПР предлагает ограничить в России эту разницу хотя бы в 10 раз.

При этом на доходы сверх 200 тысяч рублей установить 30%-ный налог – это средства на повышение минимальных зарплат и пособий;

3) все рабочие места в приоритетном порядке предлагать граж-данам России, а только затем мигрантам;

4) информировать граждан об имеющихся вакансиях.В России огромное количество сфер применения физического

и интеллектуального труда, но информацию о наличии мест найти сложно. В помощь всем соискателям необходимо создать Всерос-сийский банк вакансий, сделать его доступным в Интернете и ор-ганизовать помощь в переезде всем желающим перебраться на но-вое место работы в другой регион;

5) создать госпрограмму поддержки моногородов.Особенно сложная ситуация с работой складывается в моно-

городах, в которых сосредоточен большой производственный и кад- ровый потенциал, однако население полностью зависит от одно-го предприятия;

6) вести пропаганду рабочих профессий.В 1990-е годы рабочие профессии в России незаслуженно ста-

ли считаться постыдными. Сегодня это привело к тому, что мно-гие уже со школьной скамьи стремятся стать безликими менедже-рами, лишь бы не быть рабочим.

Однако при этом не нужно загонять молодежь к древним стан-кам, нужно создать такие рабочие места, где они сами захотят тру-диться: высокотехнологичные производственные площадки, тре-бующие знаний и профессиональной подготовки;

7) стимулировать систему бизнес-подряда.Структура производства в России по старой советской практи-

ке стремится к созданию полностью автономных замкнутых цик-лов, тогда как во всем мире все больше распространяется практи-ка подряда, когда главное предприятие покупает отдельные услуги у сторонних компаний. Это позволяет сосредоточиться на кон-


36 37

кретном виде деятельности, не распыляться и структурировать цикл. Кроме того, это диверсифицирует экономику и создает но-вые рабочие места;

8) восстановить полномочия и возможности профсоюзов.Повышением зарплат и увеличением числа рабочих мест

должны заниматься профсоюзы – это их прямые функции. За ру-бежом профсоюзы делают 90% этой работы, а политические пар-тии берут на себя лишь малую ее часть перед самыми выборами.

И такая удручающая ситуация в российском профсоюзном движении складывается десятилетиями. Именно такое пренебре-жительное отношение к рабочим организациям помешало царю услышать народ и рабочих, которых к нему повел поп Гапон.

ПОДДЕРЖКА СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ

Старшее поколение создало великое государство и перенес-ло на своих плечах все испытания ХХ века. Сегодня государство только начинает возвращать свои долги им, и такая работа долж-на проводиться активнее.

ЛДПР предлагает:1) реформировать пенсионную систему.Пенсионная система в России сохранила все болезни совет-

ской: молодое поколение оплачивает пенсию старшему. При этом действует так называемая уравниловка, и размер выплат слабо за-висит от трудового стажа, страховых отчислений и прочих фак-торов. Учитывая, что население страны стареет, рано или поздно это приведет к тому, что тех, кто работает, будет меньше, чем тех, кому нужно платить пенсии.

В связи с этим ЛДПР с конца 1990-х годов предлагала пере-нять позитивную мировую практику и перейти к индивидуальной


36 37

накопительной пенсионной системе. При этом гарантировать ми-нимальную пенсию не ниже 15 тысяч рублей в месяц с индекса-цией по инфляции.

В нынешнем виде накопительная часть пенсий, которая фор-мируется за счет обязательных взносов работодателей и добро-вольных взносов самих граждан, эффективной считаться не мо-жет, потому что в России процветает система зарплат в конверте или неофициальное трудоустройство. При этом доходы большин-ства работающих таковы, что их еле-еле хватает, чтобы сводить концы с концами, не то чтобы делать лишние отчисления в пен-сионный фонд;

2) ЛДПР против повышения пенсионного возраста. Это бух-галтерский подход к проблеме сбережения государственных средств. В России средняя продолжительность жизни существен-но ниже, чем в Европе, поэтому, повысив пенсионный возраст, мы лишим многих граждан права на спокойную старость;

3) установить социальные пенсии, превышающие размер про-житочного минимума, в 3 раза;

4) отдать под контроль оппозиции все пенсионные фонды.Чтобы гарантировать безопасность накопительной части, не-

обходимо законодательно поставить все пенсионные фонды под контроль общественных организаций и политической оппозиции, которые проведут их аудит. По каждому факту незаконного ис-пользования пенсионных денег возбудить уголовные дела;

5) ввести уголовную ответственность работодателей за зар-платы в конвертах;

6) вдвое увеличить государственные компенсации по вкладам в Сбербанке, сделанным до 1991 года;

7) снизить возраст получения надбавки к базовой части пен-сии с 80 до 70 лет, так как в настоящее время до 80 лет доживают лишь считанные проценты российских пенсионеров;

8) установить предельный срок обеспечения жильем всех ве-теранов – участников войны не позднее 9 мая 2017 года;

9) по требованию ветеранов – участников войны, которым по закону положено улучшение жилищных условий за счет государ-


38 39

ства, предоставлять денежную компенсацию нового жилья в раз-мере реальной рыночной стоимости такого жилья;

10) законодательно приравнять граждан, работавших в тылу и на стройках народного хозяйства, к участникам боевых дей-ствий на фронтах Великой Отечественной войны со всеми льго-тами, предоставляемыми ветеранам-фронтовикам;

11) законодательно закрепить право вдов фронтовиков, полу-чающих «военную» пенсию умершего мужа, на индексацию этой пенсии и на получение денежной компенсации за все время, ког-да такая индексация не проводилась;

12) обеспечить поддержку «детей войны»;13) сохранить пенсию работающим пенсионерам.

ЖИЛЬЕ И ПРОБЛЕМЫ ЖКХПо данным социологов, 60% российских семей не удовлетво-

рены своими жилищными условиями: плохое состояние ЖКХ, от-сутствие возможности переехать в новую квартиру или дом, труд-ности или дороговизна проведения коммуникаций. Все это делает жилищный вопрос в России одним из самых острых. При этом ны-нешняя стратегия в решении этого вопроса через государственное софинансирование жилищного строительства, через покупку жи-лья для очередников неэффективна, так как лишь расширяет поле для коррупции, да и ждать своей квартиры большинству очеред-ников предстоит по 20 – 25 лет.

ЛДПР предлагает:1) управление ЖКХ передать госструктурам;2) возродить жилищные кооперативы. Люди должны иметь

возможность объединиться, собрать деньги и начать строитель-ство дома. Это и дешевле, и эффективнее, и риски коррупции ми-нимальны – сами у себя же не будут красть;

3) отменить плату за подключение к инфраструктуре. Сегодня эти услуги составляют до 30% стоимости жилья. При этом такие


38 39

цены совершенно необоснованны, ведь подключенный пользова-тель продолжает платить за воду, газ, электричество, канализа-цию. За годы каждый новый клиент многократно окупает затраты на его подключение к сети. При этом необходимость существен-ного стартового вложения останавливает многих от решения стро-ить собственный дом;

4) бесплатно выделять земельные участки и дать дешевые кре-диты на строительство дома. В России миллионы квадратных ки-лометров земли пустуют. При этом многие граждане хотели бы перебраться за город, построить жилье своими руками – это и де-шевле, и удобнее. Однако их останавливают фактически запре-тительные барьеры или запредельные цены на любую землю. В ЛДПР убеждены, что это в корне неправильный подход. Госу-дарство должно давать наделы земли совершенно бесплатно, но при условии контроля: землю не должны растащить ушлые дель-цы или бездельники, которые в итоге ничего строить не будут. Но и выдавать такие наделы, которыми невозможно пользоваться, – это профанация. Выдаваться должны только участки, уже подго-товленные к подключению всех коммуникаций;

5) законодательно ограничить свободу сделок по жилью с одинокими гражданами. К сожалению, каждый год сотни по-жилых одиноких людей становятся жертвами мошенников или вымогателей. Достаточно жесткая, но вынужденная мера – пол-ный запрет на сделки с недвижимостью, чьим владельцем явля-ется одинокий гражданин, спасет нервы, здоровье и жизни мно-гим гражданам.

Кроме того, необходимо запретить продавать доли в квар-тирах. Это также приводит к криминальным ситуациям, когда жильца выдавливают из квартиры через подселение к нему де-боширов.

Вместо деления жилья на доли государство должно помочь с разменом на отдельные квартиры или комнаты;

6) полная прозрачность всех счетов за ЖКУ. Обеспечить про-зрачность всех перечислений по расчетным счетам управляющих компаний и ТСЖ с обязательным указанием наименования, стои-


41

мости, количества закупаемых товаров (работ, услуг), получателя денег и предполагаемого направления затрат;

7) создать независимые бесплатные центры экспертизы ЖКУ. Привлекать на общественных началах пенсионеров, юристов, сту-дентов, начинающих правоведов. Жители должны иметь возмож-ность получить необходимые документы для обращения в суд с исками к управляющим компаниям, ТСЖ и подрядным органи-зациям, некачественно выполняющим свои договорные обязан-ности;

8) сборы на капительный ремонт – под контроль жильцов. Се-годня бремя ремонта старых жилых домов фактически взвалили на население. В ЛДПР убеждены: люди не должны оплачивать то, что в свое время было запущено государством, поэтому сегодня кап- ремонт должен быть полностью субсидирован за счет казны, а в будущем все взносы на поддержание домов в должном состоянии должны жестко контролироваться жильцами, чтобы управляющие компании не злоупотребляли положением. А пенсионеры и инва-лиды вообще должны быть освобождены от такого рода поборов.

Мы предлагаем исходить из следующих принципов:– передать ведение вопросов капитального ремонта муници-

палитетам;– сделать сборы на капитальный ремонт добровольными;– ограничить размеры сборов ценой 1 руб/кв. м жилья;9) ввести уголовную ответственность за необоснованный рост

цен на ЖКУ;10) страховать дольщиков строительства жилья за счет го-

сударства. Жертвами мошенников чаще всего становятся моло-дые семьи, только накопившие на квартиру. Для них потеря денег и квартиры – это двойной удар.


41

ТУРИЗМРоссия – огромная страна, раскинувшаяся в четырех клима-

тических поясах: от арктического до субтропического. В нашей стране можно найти все природные богатства мира: от высочай-ших горных вершин, вулканов, бескрайних таежных лесов до теп- лого моря, огромного количества рек и озер, природных заповед-ников. Но при всем этом богатстве Россия остается отсталой в ту-ристическом отношении страной. На сегодняшний день в нашей стране занято в сфере туризма в 30 раз меньше людей, чем в сред-нем в мире! Мы не только теряем на этом существенные доходы, но наши граждане все чаще предпочитают родным курортам от-дых за границей, который далеко не всегда оказывается успеш-ным и безопасным.

ЛДПР предлагает:1) пригласить в Федеральное агентство по туризму и другие

профильные ведомства профессионалов этой индустрии, кото-рые могут предложить реальные рецепты развития и популяриза-ции отдыха в России;

2) выбрать правильный вектор развития туризма в России. Прежде всего, отказаться от соревнования с южными странами за летний отдых. Россия, как северная страна, здесь в заведомо про- игрышном положении. Зато мы можем продавать то, чего нет прак-тически нигде: зимний экотуризм, проживание в настоящей избе, катание на санях, русская баня, рыбалка и другие традиционные русские развлечения. Кроме того, Россия должна развивать аркти-ческий туризм – это уникальная услуга: путешествие на атомохо-де до самого Северного полюса;

3) важно позаботиться о безопасности выездного туризма, обязать Ростуризм и МИД вести список неблагоприятных для пу-тешествия стран;

4) принять закон, по которому продажа путевок будет разре-шена лишь в те южные страны, которые согласятся оплатить со-держание российской охраны в аэропорту, на транспорте, на ко-


42 43

тором российских граждан централизованно возят по стране, и в отелях;

5) пора защитить российских туристов от мошенничества. Ка-ждая путевка, проданная в России, должна содержать ID-номер, чтобы на сайте Ростуризма можно было ее проверить;

6) обязать туристические компании страховать туристов от невыезда.

ЭКОЛОГИЯВ России обитают такие редчайшие виды животных, как амур-

ский тигр, беломордый дельфин, атлантический морж, лошадь Пржевальского. Наша страна – кладезь природных ресурсов. Все это нуждается в особой защите и охране.

ЛДПР предлагает:1) развивать энергосберегающие технологии и наказывать за

пренебрежение к ним.Основной урон природе наносит промышленное производ-

ство, поэтому предприятия необходимо переводить на экономич-ное потребление энергии, заставлять рационально относиться к использованию природных ресурсов:

– вести вторичную переработку;– экологично утилизировать отходы;– экономить любое природное сырье;2) постепенно увеличивать долю возобновляемых источников

энергии. Энергия силы ветра, приливов-отливов, Солнца – это бу-дущее Земли;

3) развивать самую чистую энергетику в мире – атомную. Од-нако это возможно лишь при соблюдении всех современных стан-дартов безопасности;

4) сохранить леса России. Леса – это не только огромный ре-сурс России, но и ее гордость, которую нужно сохранять и приум-


42 43

ножать. Поэтому мы должны рачительно относиться к лесохозяй-ственной деятельности, чтобы объемы наших зеленых кладовых не сокращались;

5) создавать заповедники, бороться с браконьерством;6) подготовить программу охраны окружающей среды.Здоровье наших сограждан также нуждается в экозащите, по-

тому что ежедневно миллионы жителей России подвергаются не-гативному воздействию от загрязнения окружающей среды. Это и плохие продукты, грязный воздух, несанкционированные свал-ки, отсутствие культуры утилизации отходов. В результате в Рос-сии скопилось уже более 50 млрд тонн мусора;

7) сохранить российский чернозем. Для этого необходимо ис-пользовать в аграрном секторе только ресурсосберегающие тех-нологии и органические удобрения, внедрить безотвальную си-стему обработки земли, впервые предложенную еще в конце ХIХ века выдающимся русским агрономом Иваном Овсинским. Это позволит сократить расходы и снизить себестоимость выра-щиваемой продукции.

КОРРУПЦИЯКоррупция давно стала бичом российского общества и госу-

дарственной системы. Чтобы победить эту «болезнь», необходи-мо принять целый комплекс мер. ЛДПР разработала собственную программу борьбы с коррупцией.

Предложения ЛДПР по снижению уровня коррупции

Политические меры– жесткая политическая конкуренция и честные выборы;– срок нахождения на любом руководящем посту – не более

5 лет;


44 45

– обязать руководителей брать в заместители представителей оппозиционных парламентских партий;

– принимать только выверенные законы и документы без кор-рупционных лазеек;

– Госдуму должен возглавлять представитель оппозиции;– контролирующие полномочия передать оппозиции;– убрать из всех законодательных актов РФ возможность

двойного толкования.

Административные меры– расширить принцип «одного окна» в работе с гражданами

и электронное общение;– уменьшить число чиновников, сроки и количество согласо-

ваний;– электронное слежение за документооборотом в госучреж-

дениях;– видеонаблюдение за рабочим местом и прослушка рабоче-

го телефона чиновников;– зарплата чиновника должна быть на уровне 50 – 150 тысяч

рублей в месяц;– обеспечить прозрачность госзакупок и госаукционов;– воспитывать кадровый резерв;– запретить чиновникам иметь имущество, сбережения и лич-

ные активы за пределами РФ.

Меры в сфере предпринимательства– допускать на госслужбу только тех, кто не связан с бизне-

сом, распространить этот ценз и на родственников чиновника;– провести всеобщую экономическую амнистию;– ввести жесткую тайну вкладов в российских банках;– передать государству весь сырьевой сектор;– контролировать валютные операции;– запретить бизнесменам занимать руководящие посты в гос-

учреждениях.


44 45

Роль правоохранительных органов– установить госконтроль за крупными банками; – обязать граждан информировать правоохранительные орга-

ны о случаях коррупции. Платить за информацию от 10 до 100 ты- сяч рублей;

– обязать ФСБ проводить проверки, если на чиновника по-ступило две и более жалоб;

– приравнять покровительство чиновников в отношении предпринимателей к получению взятки;

– все антикоррупционные действия должны проводиться на постоянной основе;

– конфискация имущества у проворовавшихся чиновников;– освободить от уголовной ответственности коррупционеров,

сообщивших о взятках;– создать спецдолжность в прокуратуре – прокурор по борь-

бе с коррупцией или вовсе передать борьбу с коррупцией в веде-ние ФСБ или нового органа.

Гражданскиие меры– создать официальный сайт, куда можно сообщать о злоупо-

треблениях чиновников;– отменить вступительные экзамены в вузы;– провести четкое разделение на платные и бесплатные меди-

цинские услуги;– минимизировать использование наличных денег;– повсеместно вести пропаганду законопослушного поведе-

ния всех без исключения.

ЭКОНОМИКАНациональная экономика нашей страны должна стать плат-

формой и источником богатства для достижения конкретных це-лей во внешней и внутренней политике. Этими целями являются:


46 47

1) укрепление Российского государства, возможность прово-дить суверенную внешнюю политику за счет внутренних источ-ников;

2) восстановление авторитета и влияния России в мире;3) повышение уровня жизни граждан России;4) расширение социальной функции государства;5) легализовать теневую экономику.

Перечисленные цели могут быть достигнуты за счет:1) восстановления мощного государственного сектора эконо-

мики, в первую очередь в сырьевой сфере. Это создаст необходи-мую экономическую базу для дальнейшего реформирования эко-номики страны;

2) восстановления единого органа планирования экономиче-ской деятельности. Это создаст необходимые условия для пре- одоления разбалансированности национальной экономики, нацио- нальной промышленности;

3) приоритетного развития военно-промышленного ком-плекса в формате наукоемких, высокотехнологичных пред-приятий по разработке и производству современных видов во- оружений. Госзаказ в сфере эффективных вооружений станет локомотивом, который потянет за собой развитие российской промышленности;

4) временного ограничения на вывоз валюты и золота из страны;

5) доступных кредитов;6) деофшоризации – комплекса мер по возвращению вывезен-

ных за пределы России финансов. В первую очередь это полно-ценная финансовая амнистия: возвращайте средства в Россию под гарантию неприкасаемости и банковскую тайну. По самым скром-ным подсчетам, с 1991 года за пределы российской юрисдикции было вывезено более триллиона долларов США – это 5 – 6 годо-вых бюджетов России. Возврат этих денег – стратегическая задача;

7) запрета на зарубежные кредиты, за исключением стран – членов БРИКС;


46 47

8) регулирования торговой наценки;9) создания ряда внешнеэкономических объединений с гос-

участием;10) гарантированных закупочных цен;11) развития технологий двойного назначения.Сбережения олигархов могут стать источником инвестиций.

Недавно известные предприниматели Потанин и Фридман зая-вили о переводе в форме пожертвований в благотворительность большей части своих накоплений. Очень правильный шаг. Так же должны поступить и остальные миллиардеры России.

БЮДЖЕТ И НАЛОГИНалоговая система должна соответствовать пяти основным ха-

рактеристикам: экономическая эффективность, справедливость, простота, гибкость и ответственность за неправомерные действия.

ЛДПР выступает ЗА:1) понятное и простое налогообложение, которое направлено

на стимулирование, а не разорение бизнеса;2) создание приоритетов для реального сектора экономики

и малого бизнеса с усилением нагрузки на спекулятивный и ди-видендный капитал;

3) отмену НДС и замену его налогом с продаж. Громоздкое за-конодательство по НДС позволяет держать любого предпринима-теля «на крючке» у налоговых органов, а криминальные схемы по возврату налога на добавленную стоимость из бюджета нанесли огромный ущерб экономической стабильности государства;

4) отмену налога для большегрузов через систему ПЛАТОН, отмену транспортного налога и включение его в розничную стои-мость бензина с фиксацией отпускной цены топлива;

5) создание налоговых и иных барьеров против использова-ния зарегистрированных за границей компаний и других спосо-


48 49

бов вывоза капитала из страны. Нельзя считать нормальным, когда сегодня более 70% российских производственных активов выве-дены за рубеж, зарегистрированы в офшорах, а их реальный вла-делец неизвестен…

ЛДПР считает, что легальный вывод 1/3 всех доходов бюджета за рубеж – опасное и даже преступное явление. Российские день-ги должны работать в России и для России, развивая нашу эконо-мику и социальную сферу.

Инфляция в России создается не профицитным бюджетом, а импортом иностранных товаров. На полках российских мага-зинов почти не осталось отечественных товаров. Спекулятивный рост цен в США и Европе «ввозится» в Россию вместе с иностран-ной продукцией. Напрямую на ценах импортных товаров сказы-вается скачущая разница в курсе валют. Единственный разумный способ борьбы с «импортом инфляции» – развитие национально-го производства, в том числе за счет госзаказа, за счет замещения импорта товарами отечественного производства. Но вместо этого государственный бюджет стал инструментом политического попу-лизма в руках партии власти. Профицит бюджета создается в год выборов и вливается в социальную сферу в форме дополнитель-ной поддержки пенсионеров – той части населения, которая обе-спечивает высокую явку на избирательные участки. Таким обра-зом, за счет бюджета, за счет налогоплательщиков партия власти фактически покупает голоса избирателей. Бюджетников же, зави-сящих от местных начальников, порой вообще силой заставляют голосовать за конкретную политическую структуру.

ЛДПР считает, что основные акценты бюджета следует де-лать на развитии национальной экономики и на поддержке эконо-мически активного населения страны в возрасте 25 – 55 лет – тех, кто работает и развивает Россию. При этом уровень государствен-ной поддержки людей старшего возраста, инвалидов и пенсио-неров не сократится, а увеличится, так как рост экономической активности трудоспособного населения расширит базу налого- обложения.


48 49

Система налогов должна соответствовать задаче увеличения ВВП за счет роста в обрабатывающей промышленности.

ЛДПР также предлагает:1) законодательно запретить или существенно ограничить разме-

щение свободных средств бюджета на счетах в иностранных банках;2) ввести налог на сверхдоходы. Должна действовать прогрес-

сивная шкала налогообложения на доходы физических лиц и уро-вень необлагаемого минимального дохода;

3) ввести государственную монополию на добычу и торгов-лю сырьем и энергоносителями, а также на производство алкого-ля, табака и сахара;

4) отменить все налоги на территории Калининградской области, при этом запретив вывоз капитала за пределы данной территории;

5) более половины (60%) собранных налогов должны оста-ваться в регионах: это стимул работать лучше и реальная возмож-ность улучшить жизнь в провинции.

ФИНАНСОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК

Финансовый сектор российской экономики раздут искусствен-но и не соответствует реальным потребностям национального биз-неса. Лишние, спекулятивные деньги не обогащают никого, кроме самих банкиров, зато создают инфляцию и инвестиционные ри-ски, способствуют росту экономической нестабильности и ско-рейшему опрокидыванию реального сектора при любых кризис-ных явлениях в мировой экономике.

ЛДПР считает, что такая финансовая политика усугубляет ошибки бюджетной политики и замыкает круг причин, по кото-


50 51

рым российская экономика впадает в зависимость от финансово- экономических кругов США.

ЛДПР предлагает:1) вести обязательный мониторинг деятельности банков. Об-

народовать, кто является учредителями банков, куда вкладывают-ся финансовые средства и чем владеют иностранные финансовые институты, присутствующие на территории России, а также от-дельные частные лица;

2) ввести законодательные ограничения в части размещения активов банков – держать их не в американской валюте или цен-ных бумагах других банков, а в обязательствах предприятий;

3) ограничить объемы денег в финансовом секторе объемами реального сектора экономики в финансовом выражении;

4) законодательно ужесточить финансовую отчетность ино-странных банков, работающих в России, перед Центробанком РФ;

5) ввести обязательные ежегодные отчеты главы Центробанка и министра финансов РФ перед Госдумой с правом давать оценку эффективности их работы и выражения недоверия.

ЕСТЕСТВЕННЫЕ МОНОПОЛИИГосударство должно сохранять и поддерживать только те мо-

нополии, которые доказали свою способность к развитию не за счет потребителей, а за счет внутренних ресурсов. Монополии, до-пустившие рост тарифов сверх установленных государством пре-делов, должны быть национализированы.

ЛДПР предлагает:1) принять закон о предельном росте тарифов монополий –

до 5% в год;2) сформировать «список последнего предупреждения» – пе-

речень тех монополистов, которые оказались не в состоянии эф-


50 51

фективно вести свой бизнес, и установить крайний срок для сни-жения тарифов;

3) принять закон о неуменьшаемой доле государства в монопо-лиях и введении контроля средств на зарплаты и бонусы сотруд-никам и топ-менеджерам.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬНа протяжении нескольких лет нефтегазовые сверхдоходы

давали повод для экономических иллюзий. Чиновники привыкли ориентироваться исключительно на развитие сырьевых сегментов экономики и при этом годами игнорировали бедственное положе-ние дел в других отраслях. ЛДПР считает, что российская эконо-мика должна развиваться пропорционально.

ЛДПР предлагает:1) провести в России полномасштабную индустриализацию.Без восстановления загубленной в 1990-е годы промышлен-

ности невозможно дальнейшее развитие страны. Нам нужна «зе-леная» индустриализация на новых, инновационных принципах, учитывающая экологическую составляющую и отражающая ин-тересы людей;

2) принять закон о господдержке предприятий обрабатываю-щей промышленности;

3) развивать ускоренными темпами обрабатывающие отрас-ли и машиностроение в целом. Для этого необходимо выработать четкие правила:

– господдержку получают только те компании, которые име-ют конкретную программу модернизации и уже приступили к ее выполнению. Список таких компаний должен утверждаться с уча-стием экспертов из политической оппозиции;

– размер господдержки компаний в обрабатывающей промыш-ленности не должен превышать установленный процент, напри-


52 53

мер, 20 – 30% от стоимости инвестиционной программы модер-низации;

– государственные субвенции – это не подарок. Выдаваться они должны в виде беспроцентного кредита, но под залог доли в предприятии;

4) устранить всех посредников при оказании господдержки производству;

5) тарифы на использование электроэнергии, водообеспечение и теплоснабжение для предприятий должны быть минимальными;

6) строительство промышленных предприятий осуществлять только на основе ресурсосберегающих технологий и полного вы-полнения экологических требований.

ЭНЕРГЕТИКАРоссия производит электроэнергии примерно столько же,

сколько и Япония, но в обрабатывающей промышленности Япо-нии производится продукции в 5 раз больше. Такая ситуация сло-жилась из-за того, что российские предприятия работают на уста-ревшем, неэкономичном оборудовании. Поэтому без массовой замены производственных фондов мы не увидим ощутимых ре-зультатов и в росте производства – из-за сверхвысокого энергопо-требления оно просто нерентабельно.

ЛДПР предлагает:1) развивать энергосберегающие технологии, восполняемые

и экологически чистые источники энергии, атомную энергетику, автономную гидроэнергетику и автономную топливную энерге-тику в тех регионах, которые не могут быть включены в Единую энергосистему страны из-за дороговизны переброски электро- энергии;

2) отказаться от поставок энергоносителей на внутренний ры-нок по мировым ценам. Доступность энергоресурсов для внутрен-


52 53

него рынка может стать нашим конкурентным преимуществом на мировом рынке.

ТРАНСПОРТ, ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СВЯЗЬ

Геополитическое положение России между Европой и Азией, между мировыми центрами производства и потребления дает нам шанс зарабатывать на транзите товаров и информации. В настоя-щее время практически вся продукция, произведенная в Китае, до-ставляется в Европу морским путем. Это огромные затраты в десят-ки миллиардов евро, но более быстрый сухопутный транзит через Россию пока что оказывается еще дороже – примерно в 1,5 раза!

ЛДПР предлагает:1) утвердить национальную программу снижения себестои-

мости транзитных магистральных железнодорожных перевозок;2) ускоренными темпами развивать транспортную инфра-

структуру. Создать систему современных, широкополосных транс- континентальных магистралей, соединяющих внутрирегиональ-ные дорожные системы;

3) принять национальную программу приоритетного развития транспортных магистралей в направлении восток – запад, проло-жить высокоскоростные транспортные пути;

4) упростить таможенные правила для транзитных грузов из Юго-Восточной Азии в Европу;

5) освободить от налогообложения ту часть прибыли рос-сийских телекоммуникационных компаний, которая затрачена на создание новых магистральных каналов связи между Евро-пой и Азией;


54 55

6) развивать современные транспортные технологии, в част-ности, пневмотрубы, вакуумные поезда.

ЛДПР давно говорит о необходимасти внедрения изобрете-ний русских ученых.

СТРОИТЕЛЬСТВО И ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Сфера строительства и земельных отношений в настоящее время приносит максимум прибыли региональным группировкам коррупционеров. Государство должно взять эту сферу под посто-янный контроль и жестко регламентировать процедуры, не остав-ляя места для взяточничества. Это позволит снизить стоимость и повысить качество строительства жилья.

ЛДПР предлагает:1) потребовать от правительства, чтобы к уже принятому

Госдумой законопроекту ЛДПР об изъятии пустующих долгое время земельных участков у собственников и арендаторов были приняты нормативные акты, которые позволят наконец докумен-ту заработать;

2) освободить от платы за землепользование новые предприя-тия, которые применяют ресурсосберегающие технологии и вне-дряют научные разработки, способствуют экономической модер-низации страны;

3) предоставить бесплатно земельные участки для индиви-дуального жилищного строительства тем гражданам, которые нуждаются в улучшении жилищных условий;

4) установить законодательно верхний предел стоимости од-ного квадратного метра жилья в разных регионах России исхо-дя из расчетов себестоимости строительства и строго контроли-ровать.


54 55

АГРАРНЫЙ СЕКТОРЛДПР предлагает вернуть землю крестьянам. Мы не требуем

этого голословно, как большевики в начале XX века, а предлагаем разумный план, суть которого заключается в простом принципе: земля должна принадлежать тем, кто ее обрабатывает, а посред-ники в этом не нужны. Нельзя допустить образования широкого слоя землевладельцев, которые, кроме спекуляции землей, ничего не делают и не производят. Сельское хозяйство должно стать од-ним из главных приоритетов. Уже сейчас торговля зерном прино-сит России доходы, равные 1/3 доходов от продажи газа и вдвое превышающие доходы от торговли оружием. В перспективе про-довольствие может дать еще более существенную прибыль.

Развитие села должно стать важнейшей политической зада-чей государства. Пора произвести реальное импортозамещение.

ЛДПР предлагает:1) перекрыть доступ на прилавки зараженной и некачествен-

ной продукции, а также той, что содержит генно-модифицирован-ные организмы, нитраты и другие вредные химические вещества;

2) сместить акценты государственной политики в аграрном секторе: они должны быть сделаны на сохранении и поддерж-ке эффективных производителей, обновлении технической базы, подготовке квалифицированных кадров для сельского хозяйства, развитии инфраструктуры села;

3) принять долгосрочную государственную концепцию раз-вития сельского хозяйства, которая определит этапы работы и от-ветственность всех структур государственной власти в проведе-нии политики в сфере сельского хозяйства;

4) ввести дотации для сельскохозяйственных производителей по аналогии с законодательством США и многих стран Европы;

5) снизить налоги для сельскохозяйственных производителей и ввести кредиты под минимальные проценты;

6) гарантировать не менее 70% торговых площадей в крупных сетевых магазинах местным производителям;


56 57

7) ввести бесплатные завтраки и обеды во всех российских школах, кормить детей только отечественными продуктами;

8) законодательно снизить долю оптовых и розничных посред-ников в конечной цене продуктов питания отечественного произ-водства, с тем чтобы доля производителя была не ниже 60%. Это снизит цены для потребителей и стимулирует производить боль-ше и качественнее;

9) расширить полностью бесплатное высшее и среднее про-фессиональное образование по всем сельскохозяйственным специ-альностям во всех вузах, техникумах и колледжах России.

РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКАДальневосточный регион должен и может стать центром фор-

сированного развития.

Для этого ЛДПР предлагает:1) ввести на Дальнем Востоке полностью безналоговую эко-

номику. Заработанные при этом денежные средства остаются в ре-гионе – их нельзя перевести ни за границу, ни в другие регионы России;

2) создать новые вузы в регионе;3) установить добровольность службы в армии для жителей

Дальнего Востока. Не менее 200 тысяч граждан ежегодно укло-няются от призыва в пределах страны, еще 200 тысяч скрыва-ются за границей. Итого регион может получить дополнительно 400 тысяч молодых специалистов;

4) обеспечить льготы на получение жилья всем, кто собира-ется переехать или постоянно проживает на Дальнем Востоке. Предоставление беспроцентного кредита на строительство или приобретение жилья с погашением в зависимости от количества детей (погашение государством 30% кредита за первого ребенка, 50% – за второго и 100% – за третьего);


56 57

5) строить жилье для военнослужащих, стимулировать к пере-езду на Дальний Восток из центральной России граждан, не име-ющих жилья, предоставив им право бесплатно получить 5 гекта-ров земли;

6) создать условия для переезда на Дальний Восток молодых специалистов, заинтересованных в ускоренном карьерном росте, за счет значительного количества новых рабочих мест в регионе;

7) стимулировать к переезду на Дальний Восток спортсменов и деятелей культуры, заинтересованных в повышении профессио-нального статуса и ускоренном получении очередного звания (ма-стер спорта, заслуженный артист и проч.);

8) создать на Дальнем Востоке спортивные федерации, теа-тры, проводить фестивали и крупные спортивные турниры, учре-дить премии в сфере культуры, искусств и спорта;

9) обеспечить условия для карьерного роста гражданам из центральной России – перевод на Дальний Восток с повышением в должности. Комплектование руководящего состава – преимуще-ственно из числа молодых специалистов;

10) привлечь в регион квалифицированных специалистов за счет резкого повышения зарплаты при работе на предприятиях Дальнего Востока (от 300 тысяч до миллиона рублей в зависимо-сти от квалификации);

11) обеспечить карьерный рост молодым специалистам в сфе-ре органов охраны правопорядка (МВД, ФСБ, прокуратура, След-ственный комитет);

12) возродить практику «великих строек». Начало масштабно-го строительства железной дороги по маршруту Тында – Аляска. В перспективе – соединение железных дорог России с американ-скими. Кроме того, масштабное строительство автодорог, морских портов, судоверфей. В ближайшем будущем сделать Магадан сто-лицей Дальнего Востока. Все девять субъектов объединить в Даль-невосточную губернию с одним руководителем – полномочным ми-нистром центрального правительства по делам Дальнего Востока. Ликвидировать национальные и автономные образования, обозна-чать субъекты исключительно по географическому принципу;


59

13) ускорить развитие научного сектора, стимулировать к пе-реезду и работе в Дальневосточной академии наук талантливых ученых, изобретателей и рационализаторов, по тем или иным причинам не имеющих возможности проявить себя в других ре-гионах;

14) обеспечить условия для создания предприятий малого бизнеса в заявительном порядке. В рамках реализации проекта от предпринимателей требуется получение разрешения только на пять видов деятельности – производство алкоголя, табака, ле-карств, оружия и веществ наркотического действия;

15) для инвесторов упростить процедуры строительства объектов в регионе: облегченный порядок утверждения проект-ной документации, прохождения экологической экспертизы, изъ-ятия земельных участков и вырубки леса;

16) на начальном этапе ориентировать поставки сырья на азиатские рынки. Реинвестирование полученной прибыли в на-лаживание высокотехнологичного производства и в дальнейшем экспорт за рубеж продуктов глубокой переработки. Освободить предприятия, занимающиеся экспортом сырья, от таможенных по-шлин;

17) как промежуточный итог – создать на Дальнем Востоке аналог «русской Америки» с точки зрения динамики развития и инвестиционной привлекательности региона;

18) усилить армейские подразделения в регионах Дальнего Востока России.

При условии реализации приведенных выше мер можно ожи-дать за 20 лет четырехкратный рост населения региона. Развитие и совершенствование транспортной, жилищной и гостиничной инфраструктуры создаст туристический бум для отдыха в зимний период как для граждан России, так и для иностранцев.


59

ЗАКЛЮЧЕНИЕПредлагаем тезисы Владимира Жириновского, отражаю-

щие суть программы ЛДПР

1. Реформа РАО ЕЭС: обещали конкуренцию, а получили рост цен. Почему Чубайс остается непотопляемым чиновником?

2. Бывший министр Зурабов – только минусы. Одна монети-зация льгот в 2005 году чего стоит: он обещал расцвет экономи-ки, но обманул. Стал послом на Украине – там государственный переворот. Он наказан?

3. Вице-премьер Дворкович заявил: «Мы стремимся миними-зировать государство». Это в корне неверный подход!

4. Кудрин, будучи министром финансов, регулярно выводил на хранение огромные бюджетные деньги за рубеж (до 1/3 каз-ны), а Дворкович его оправдывает: якобы Россия должна платить за финансовую стабильность США. Как это понимать?

5. Внешний долг частного сектора России равен суммам, ко-торые вывел за границу Кудрин. Получается, что российский биз-нес берет в долг за границей свои же деньги, перечисленные госу-дарству в виде налогов.

6. С поста главы Роспотребнадзора убрали Онищенко – стало лучше? Он хотя бы с бизнесом Порошенко боролся.

7. Россия вступила в ВТО – где польза, позитив? Кто несет от-ветственность за это решение? Необходимо приостановить член-ство на 5 лет.

8. Запустили в оборот землю, лес, воду – обогатилась лишь кучка граждан, а большинство только обеднело из-за этого.

9. Сократили охранные лесные службы, убытки от пожаров выросли в тысячи раз. Это разве экономия?

10. Куда ушли 250 миллионов долларов от Всемирного банка, выделенные на реформу угольной отрасли?

11. Списываем долги зарубежью, а у наших регионов долги только растут. Чтобы началось развитие, необходимо хотя бы ча-стично эти долги списать.


60 61

12. Гоним газ в Европу, а в России не можем подключить к газоснабжению всех желающих. Необходимо подключение сделать бесплатным, срок по заявке – месяц, расходы добавить в тариф.

13. Прекратить закрывать школы и больницы по всей стране.14. Прекратить вывоз валюты и золота за рубеж.15. Забрать наши деньги из финансовой системы натовских

стран. Лучше перевести в золото и хранить у себя. 16. Снизить внутренние цены на нефть, газ, бензин, электро-

энергию (у нас суровый климат, и товары неконкурентоспособны из-за высоких затрат).

17. Запретить коллекторов и грабительские микрозаймы. Про-центы должны указываться только годовые. Ограничить макси-мальный процент – не больше 50.

18. Вернуть госмонополию на алкоголь, табак, сахар, а также частично на соки, воду (почти все заводы уже у иностранцев!). На-чать борьбу с паленой водкой!

19. Усилить роль государства в тяжелой и добывающей про-мышленности.

20. Поддержать малый бизнес. Для начинающих предприни-мателей – налоговые каникулы на 2 года и льготные кредиты.

21. Развитие дорожной сети. Экономика должна быть транспортной. Увеличить количество скоростных поездов. Россия – мост между Европой и Азией, и на этом можно за-рабатывать.

22. Восстановить ГОСТы, любую продукцию выпускать толь-ко в соответствии с ними.

23. Создать Министерство гражданской авиации. ЛДПР гово-рит об этом 22 года.

24. Торговая надбавка должна быть не более 20%.25. Гарантировать фермерам, огородникам не менее 70% по-

лок в крупных торговых сетях.26. Фермерам, работникам сельского хозяйства заморозить

долги на 2 года, а потом списать половину (другим же странам прощаем долги).


60 61

27. Наше сельское хозяйство способно обеспечить страну мя-сом, молоком, овощами, фруктами. При грамотной экономической политике будем даже экспортировать.

28. Амнистия капиталов. Пора перейти от разговоров к реаль-ным делам. Вернем 5 годовых бюджетов. Деофшоризация эконо-мики.

29. Министрам со всеми значимыми производствами работать напрямую (в том числе выделять деньги). Особое внимание – пред-приятиям, которые занимаются импортозамещением, и отраслям с быстрой окупаемостью: сельскому хозяйству, легкой, пищевой промышленности, производству бытовой техники.

30. Центробанк передать под контроль Госдумы, коммерческие банки – под контроль законодательных собраний регионов. Огра-ничить количество банков и их поддержку за государственный счет.

31. Снизить процентные ставки за кредит.32. Финансировать промышленность через связанные креди-

ты под 4% годовых.33. На 3 года снизить до 10% налог на добавленную стоимость

для всего машиностроения, легкой и пищевой промышленности.34. Раздать людям землю, чтобы решить проблему жилья.35. Минимальная зарплата – 20 тысяч рублей, средняя – 50 ты-

сяч рублей, максимальная – 200 тысяч рублей, дальше – повышен-ный налог. До 15 тысяч налоги не брать. Зарплата меньше МРОТ или невыплата зарплаты – уголовное преследование руководителя.

36. Максимальный доход руководителя не должен превышать средний по предприятию больше, чем в 10 раз.

37. Слезть с нефтяной иглы. Для начала сократить экспорт неф-ти, строить больше НПЗ и увеличить экспорт продуктов перера-ботки – бензина, керосина, мазута.

38. Вести государственное регулирование производственных сил. Гарантировать получение дополнительной профессии за счет государства.

39. Не продавать предприятия, отрасли государственного сектора (особенно американцам), а расширять государственный сектор.


62

40. Постепенно установить курс рубля к доллару 1:1 (начать с 40:1, плавно перейти к 20:1 и т.д.).

41. Восстановить внешнеэкономические объединения по экс-порту и импорту.

42. Налоги: 60% – оставлять на местах, но контроль расходов в регионах возложить на оппозицию. Заместители губернаторов в регионах – от оппозиции.

43. За фирмы-однодневки – уголовная ответственность.44. Все счета предприятий на территории России держать толь-

ко в российских банках.45. Вернуть гражданам накопления, «сгоревшие» после «ре-

форм» Гайдара.46. Поднять престиж рабочего человека, инженера, ученого.

Нужен культ труда, а не спекуляций. Культ работы, а не культ шоу, тусовок и гламура.

47. Пропаганда малого бизнеса среди молодежи.48. Вера в дружбу с другими странами – это наша глупая до-

верчивость. Все это поняли, кроме некоторых министров и руко-водства Центробанка.

49. Необходимо создать министерство пропаганды.50. Необходимо полностью бесплатное здравоохранение.51. Бесплатное образование (особенно профессиональное: по-

вар, слесарь и т.д.).52. Помощь инвалидам: льготы на жилье, лекарства, работа на

дому.53. Вернуться к практике жилищно-строительных кооперати-

вов. Люди сами все построят, дайте землю и льготы. 54. Вместо управляющих компаний – госструктуры. 55. Отменить ЕГЭ. В вузы брать всех желающих. Тех, кто пло-

хо учится, отчислять после первого курса.56. Необходимо создать единый учебник истории.57. Центральному банку прекратить выполнять рекомендации

МВФ.58. Прекратить импорт пальмового масла.


62

59. Наладить производство аналогов зарубежных лекарств, иначе опять все деньги идут за границу.

60. Обеспечить создание отечественной сети быстрого пита-ния, пока же доход от многочисленных иностранных сетевых кафе идет на Запад.

61. Стимулировать развитие Дальнего Востока: предоставить налоговые привилегии жителям региона, беспроцентный кредит на строительство или приобретение жилья (а не продавать землю китайцам).

62. На ключевые посты в экономике назначать образованных профессионалов, с опытом работы не менее 10 лет. Убрать келей-ность, местничество, кумовство при назначении на должность.

63. Платить за отказ от аборта (после передачи ребенка на по-печение государству).

64. Производить лечение от бесплодия за счет государства.65. Повышенный материнский (а правильно – семейный) ка-

питал направлять в регионы, где есть убыль населения.66. Создать министерство по демографической политике.67. Необходимо поддержать матерей и отцов, инвалидов, «де-

тей войны».68. Пора освободиться от внутренних эмигрантов. Это люди,

дети и жены которых живут за границей, а Россию они использу-ют как Черкизовский рынок.

69. Ввести жесткий контроль за экологией. Мы дышим плохим воздухом, пьем грязную воду – это недопустимо.

70. В сфере внимания государства постоянно должны быть та-кие важные проблемы, как Украина, Турция, исламский фактор, помощь соотечественникам.


СодержаниеЛДПР сегодня ...........................................................................................................3ВСТУПЛЕНИЕ .........................................................................................................4ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА .........................................................................................6

«Братская» Украина .............................................................................................7Ближний Восток ..................................................................................................9

РУССКИЙ ВОПРОС ..............................................................................................13Национальная политика ....................................................................................15

НОВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО ..................................................19ДЕМОКРАТИЯ .......................................................................................................22ДЕМОГРАФИЯ .......................................................................................................23ЖЕНЩИНЫ и ДЕТИ .............................................................................................25МОЛОДЕЖЬ ...........................................................................................................26ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ............................................................................................28ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ ..................................................................29ОБРАЗОВАНИЕ ......................................................................................................30КУЛЬТУРА ..............................................................................................................32НАУКА ...................................................................................................................33РАБОТА ..................................................................................................................34ПОДДЕРЖКА СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ ...........................................................36ЖИЛЬЕ И ПРОБЛЕМЫ ЖКХ ...............................................................................38ТУРИЗМ .................................................................................................................41ЭКОЛОГИЯ ............................................................................................................42КОРРУПЦИЯ ..........................................................................................................43ЭКОНОМИКА ........................................................................................................45БЮДЖЕТ И НАЛОГИ............................................................................................47ФИНАНСОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК .....................49ЕСТЕСТВЕННЫЕ МОНОПОЛИИ ........................................................................50ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ..........................................................................................51ЭНЕРГЕТИКА ........................................................................................................52ТРАНСПОРТ, ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СВЯЗЬ .......................53СТРОИТЕЛЬСТВО И ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ...........................................54АГРАРНЫЙ СЕКТОР .............................................................................................55РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА .....................................................................56ЗАКЛЮЧЕНИЕ ......................................................................................................59


Documents

ПРОГРАММА ЛДПРных и 30, и 20, и 10 лет назад, подтверждает, что это не дань моде или популизм, а реалистичный