Okrugli sto

Parafiskalni nameti: predstavljanje liste neporeskih nameta i zagovaranje nastavka reforme

Beograd, 12. mart 2014. godine

Elementi registra

Накнада Закон Подзаконски акт Обвезник Основица Стопа/износ Надлежни орган Надлежно министарство

Расподела прихода

Природа дажбине Уплатни рачун

91 Накнада за коришћење водних објеката мелиорационих система за одвођење отпадних вода

Закон о водама (члан 174-177, члан 174 став 1. тачка 2., члан 186 став 1 тачка 2. и члан 189 став 1 тачка 2. , чланови од 191-195("Сл. гл. РС", бр. 30/2010 и 93/2012)Закон о буџетском систему -Члан 17. став 1. тачка 1. ("Сл. гл. РС", бр. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2012 и 63/2012)

Уредба о висини накнада за воде за 2013. Годину ("Сл. гл. РС", бр. 16/2013) Одлука о висини накнада за коришћење водопривредних објеката и за вршење других услуга у 2010. години ( "Сл. лист АПВ", бр. 12/2010 и 17/2010)

Правно лице, предузетник, односно физичко лице које водне објекте и системе користе за одвођење отпадних вода из индустријских и других објеката, као и пловидбу каналима и друге намене.

по м3 отпадне воде Члан 22.- 24. Уредбе ( апсолутни износи) Јавно водопривредно предузеће- Србијаводе , за АП Јавно водопривредно предузеће „Воде Војводине”

Министарство пољопривреде трговине шумарства и водопривреде

Ван АП – 100% РепубликаЗа АП – 100% АП

Накнада за коришћење водних објеката и система у јавној својини плаћа се за коришћење тих објеката за:1) наводњавање и снабдевање водом индустрије, рибњака и других корисника;2) пријем и одвођење отпадних вода индустрије, рибњака и других корисника;3) пловидбу каналима и друге намене.

840-741567843-38

92Накнада за коришћење водних објеката мелиорационих система и других водних објеката за одвођење отпадних вода

Закон о водама (члан 174-177, члан 174 став 1. тачка 2.,члан 186 став 1 тачка 2. и члан 189 став 1 тачка 2. , чланови од 191-195("Сл. гл. РС", бр. 30/2010 и 93/2012)Закон о буџетском систему -Члан 17. став 1. тачка 1. ("Сл. гл. РС", бр. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2012 и 63/2012)

Уредба о висини накнада за воде за 2013. Годину ("Сл. гл. РС", бр. 16/2013) Одлука о висини накнада за коришћење водопривредних објеката и за вршење других услуга у 2010. години ( "Сл. лист АПВ", бр. 12/2010 и 17/2010)

Правно лице, предузетник, односно физичко лице које водне објекте и системе користе за одвођење отпадних вода из индустријских и других објеката,

Количина отпадне воде (у м3) Члан 25-26 Уредбе ( апсолутни иѕноси) Јавно водопривредно предузеће- Србијаводе , за АП Јавно водопривредно предузеће „Воде Војводине”

Министарство пољопривреде трговине шумарства и водопривреде

Ван АП – 100% РепубликаЗа АП – 100% АП

Накнада за коришћење водних објеката и система у јавној својини плаћа се за коришћење тих објеката за:1) наводњавање и снабдевање водом индустрије, рибњака и других корисника;2) пријем и одвођење отпадних вода индустрије, рибњака и других корисника;3) пловидбу каналима и друге намене.

840-741567843-38

93Накнада за коришћење водних објеката Хидросистема "Дунав - Тиса - Дунав"

Закон о водама (члан 174-177, члан 174 став 1. тачка 3., члан 186 став 1 тачка 2. и 189 став 1 тачка 2. , чланови од 191-195("Сл. гл. РС", бр. 30/2010 и 93/2012)2)Закон о буџетском систему -Члан 17. став 1. тачка 1.) ("Сл. гл. РС", бр. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2012 и 63/2012)

Уредба о висини накнада за воде за 2013. Годину ("Сл. гл. РС", бр. 16/2013) Одлука о висини накнада за коришћење водопривредних објеката и за вршење других услуга у 2010. години ( "Сл. лист АПВ", бр. 12/2010 и 17/2010)

Правно лице, предузетник, односно физичко лице које водне објекте и системе користе за одвођење отпадних вода из индустријских и других објеката, као и пловидбу каналима и друге намене.

Инсталисани и ангажовани капацитет

Члан 27. - 31 Уредбе ( апсплутни износи) Јавно водопривредно предузеће- Србијаводе , за АП Јавно водопривредно предузеће „Воде Војводине”

Министарство пољопривреде трговине шумарства и водопривреде

Ван АП – 100% РепубликаЗа АП – 100% АП

Средства остварена од накнада за коришћење водних објеката и система користе се на подручју на коме су остварена за финансирање послова изградње, одржавања и управљања мелиорационим системима;

840-741567843-38

REGISTAR

95Накнада за производе који после употребе постају посебни токови отпада -Накнада за гуме

Закон о управљању отпадом - Члан 79. ставови 4-6 ("Сл.гл. РС", бр. 36/2009 и 88/2010)

1)Уредба о производима који после употребе постају посебни токови отпада, обрасцу дневне евиденције о количини и врсти произведених и увезених производа и годишњег извештаја, начину и роковима достављања годишњег извештаја, обвезницима плаћања накнаде, критеријумима за обрачун, висину и начин обрачунавања и плаћања накнаде ("Сл.гл. РС", бр. 54/2010, 86/2011. и 15/2012) 2)Правилник о усклађеним износима накнаде за управљање посебним токовима отпада ("Сл.гл. РС", бр. 41/2013)

Обвезници плаћања накнаде јесу: 1) произвођачи и увозници гума, односно возила чији су саставни део гуме који стављају у употребу гуму као посебан производ, односно возило чији су саставни део гуме, осим гума на возилима за које се плаћа накнада за возила;

КГ,Л,Т,Ком Накнада за гуме- видети члан 7. Уредбе и члан 2. Правилника

Агенција за заштиту животне средине

Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине

100% Република Накнаде се утврђују на име покрића трошкова управљања отпадом. Плаћају се приликом првог стављања на тржиште производа који после употребе постају посебни токови отпада, односно приликом увоза тих производа. Средства остварена од накнаде приход су буџета Републике Србије и наменски се користе за инвестиционе и оперативне трошкове управљања посебним токовима отпада.

840-741591843-12

Struktura ukinutih neporeskih prihoda

Ukidanje parafiskala

Novi parafiskali• Naknada za podsticaj povlašćenih proizvođača električne energije

• Naknada za redovni doprinos članova Fonda za zaštitu investitora

• Godišnja naknada za elektronski sertifikat

• Taksa za upotrebu obale

• Taksa za pristajanje uz operativnu obalu ili pristan

• Taksa za lučku navigacionu signalizaciju

• Taksa za korišćenje drumske i železničke infrastrukture

• Taksa za operativnu upotrebu luke odnosno pristaništa

• Naknada za formiranje obaveznih robnih rezervi

Bilans ažuriranja Registra• Popisano 455 neporeskih dažbina (važeće i ukinute)• Popisano 192 Tarifna broja rep. adm. taksi sa preko 859 pojedinačnih taksi• Popisano 17 tarifna broja Pokrajinskih administrativnih taksi sa 24

pojedinačnih taksi• Popisano 70 naknada koje ne prolaze kroz sistem Trezora • 14 naknada kao % vrednosti investicije (važeće i ukinute)• 77 naknada za registraciju preduzeća (važeće i ukinute)• 43 naknada kao % prihoda entiteta (važeće i ukinute)• 145 naknada i taksi za licenciranje akreditacije i polaganje stručnih ispita

(važeće i ukinute)• 372 dažbine koje regulišu rep. organi i 29 koje regulišu JLS (važeće i ukinute)

Još uvek nisu sve naknade i takse unete u registar ali sve smo bliže tom cilju.

Za utvrđivanje ispunjenosti sanitarnih uslova potrebno je platiti 3 RAT + 1 sudska taksa za overu + 1 taksa za troškove postupka. Ukupno 5 taksi za jednu uslugu.

TROŠKOVI U POSTUPCIMA JAVNIH ORGANA

(Ne)transparentnost naknada koje naplaćuju javni organi i agencije

OSTVARITI CILJ: SVI JAVNI ORGANI I USTANOVE KOJIMA JE ZAKONOM POVERENA NADLEŽNOST

NAPLATE NAKNADA I TAKSI, MORAJU IMATI OBAVEZU DA NA SVOJIM INTERNET PREZENTACIJAMA KREIRAJU

POSEBAN DEO ZA NAKNADE U OKVIRU KOGA ĆE SE NALAZITI SVE NEOPHODNE INFORMACIJE ( AKTI O

VISINI DAŽBINA, UPUTSTVA ZA POPUNJAVANJE ZAHTEVA, REDOSLED PROCEDURA, INSTRUKCIJE ZA

UPLATU, BROJEVE UPLATNIH RAČUNA ITD.)

(Ne)transparentnost naknada koje naplaćuju javni organi i agencije

HVALA NA PAŽNJI!