OPCIONES Y MODELOS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD Maria José Lemaitre CURSO INTERNACIONAL Buenos Aires, Noviembre 2010 Curso Internacional: Formación y

OPCIONES Y MODELOS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

Maria José LemaitreCURSO INTERNACIONAL

Buenos Aires, Noviembre 2010

Curso Internacional: Formación y Actualización en Procesos Regionales de Evaluación y Acreditación de la

calidad de la Educación Superior

Curso Internacional: Formación y Actualización en Procesos Regionales de Evaluación y Acreditación de la calidad de la Educación Superior

Tendencias que afectan a la educación superior

• Demanda creciente por acceder a la educación superior Heterogeneidad de la población estudiantil

• Diversificación de la educación superior Nuevos proveedores, creciente variedad de cursos y programas,

nuevas modalidades de enseñanza• Percepción creciente de la ES como un bien privado, tanto para los

estudiantes como para las IES• Creciente dependencia de las IES de fuentes privadas de recursos• Creciente demanda por rendición de cuentas y relación

precio/calidad

2


La pregunta por la calidad

La ES se traslada a un lugar central en el interés social Emerge la preocupación por la calidad de la

enseñanza y del aprendizaje: ‘alguien’ tiene que dar esa garantía

Preocupación por los resultados

• Desarrollo de mecanismos de aseguramiento de la calidad

3

¿Cómo se define calidad?

Excelencia. Es la definición académica tradicional que enfatiza ser sobresaliente.

“Cero falta”. Es la que viene de la industria, que establece especificaciones claras y espera productos estandarizados.

Ajuste a los propósitos declarados. Espera que la IES, el programa, el curso, satisfaga las expectativas de los usuarios.

Estándares mínimos, umbral de calidad. Valor por dinero Mejoramiento continuo


4

“Cada enfoque tiene ventajas y desventajas, y se ajusta más o menos a un momento específico, o a un determinado contexto nacional. (…) Sin embargo, en todos estos enfoques interesa la integración de los siguientes elementos: • el cumplimiento de estándares mínimos, • la capacidad para ubicar los objetivos en un contexto

diverso y lograrlos con los recursos disponibles; • la capacidad para satisfacer las demandas y expectativas

de grupos interesados internos y externos; y • el impulso hacia la excelencia.” (UNESCO)


5

Una definición pragmática, en un contexto de diversidad

Enfasis en la capacidad de una institución para responder a las expectativas externas, con fidelidad a sus principios y prioridades, y organizando sus procesos de manera consistente para alcanzar los resultados esperados.

En este enfoque, la calidad se asocia con la consistencia interna y externa.


6

Misión y Visión Institucional

Consistencia Externa

Consistencia Interna

Gestión institucional y procesos de toma de decisiones

Procesos Académicos

Recursos Físicos

Actores Estudiantes

Actores: Profesores

Productos Académicos

Comunidad académica nacional e

internacional

Entorno socio económico

Mercado Laboral (local

y global)


7

Consistencia externa: Implica que la institución (o programa) organiza sus recursos y procesos para satisfacer los estándares y expectativas de su grupo de referencia significativo (disciplinario, profesional, institucional) Asegura que su trabajo es confiable y aceptable para el medio social. pertinencia

Consistencia interna: Enfatiza la necesidad de que el trabajo de la institución o programa responda a sus propósitos y fines declarados, ajustando sus acciones a sus propios principios y prioridades. coherencia


8


AC: distintos objetivos, distintos modelos

Control de calidad: Asegurar que la provisión de ES cumple con estándares mínimos Procesos de licenciamiento o autorización de funcionamiento

Garantía de calidad: Proveer información sólida y confiable acerca del cumplimiento de los propósitos declarados y criterios de calidad Acreditación

Mejoramiento: Asegurar que las IES cuentan con políticas y mecanismos adecuados y confiables para la autorregulación Auditoría de calidad

9


Decisiones que hay que tomar

• Alcance: Instituciones públicas? Privadas? Ambas?• Foco: Instituciones? Programas? Individuos?

Combinación? • Carácter: Participación obligatoria? Voluntaria?

Incentivos? • Marco para la evaluación: Propósitos declarados?

Estándares externos? Combinación?• Procedimientos: Autoevaluación? Evaluación

externa? 10

11Curso Internacional: Formación y Actualización en Procesos Regionales de Evaluación y

Acreditación de la calidad de la Educación Superior

Elementos de juicio

Objetivo Control de calidad(licenciamiento)

Garantía de calidad

(acreditación)

Mejoramiento(auditoría de calidad)

Carácter Obligatorio Voluntario / obligatorio en algunos casos

Voluntario / obligatorio en algunos casos

Marco para la evaluación

Estándares externos

Estándares externosConsistencia

Propósitos institucionales

Procedimiento Evaluación externaAutoevaluación


Efectos observados: Licenciamiento

Desarrollo de capacidades en las IES Reconocimiento y aceptación de procesos de AC Legitimación creciente de las nuevas IES Riesgo de desarrollar una cultura de la obediencia Los propósitos institucionales se mantienen

modestos durante el proceso de licenciamiento, cambian después

12


Efectos observados: Acreditación de carreras/programas

Desarrollo de mecanismos institucionales de apoyo (información, gestión)

Mejoras en la eficacia de la asignación de recursos Desarrollo formal de perfiles de egreso / resultados de aprendizaje

explícitos Creciente comunicación entre y dentro de las unidades académicas Preocupación creciente con los resultados Uso de los procesos de acreditación para apoyar demandas /

justificar decisiones Se dejan fuera aspectos institucionales críticos Procesos caros, intensivos en el uso de recursos

13


Efectos observados: Acreditación institucional

Mirada global a la institución: énfasis en políticas y mecanismos globales

Influencia sobre las estrategias de gestión Preocupación creciente con los resultados

institucionales Fuerte ahorro de recursos financieros y humanos Dificultad para llegar a la base de la institución:

proceso de evaluación centralizado y cupular Difícil generar espacios significativos de participación

14


Efectos observados: Auditoría de calidad

Promoción de mecanismos institucionales de autorregulación Mejoramiento de la gestión Desarrollo de sistemas de información Preocupación por asegurar niveles de calidad equivalentes a

través de la institución Dificulta la participación en procesos evaluativos, pero puede

generar un mayor compromiso con la calidad Exige un grado significativo de consolidación institucional

15

Resultados de una evaluación preliminar de impacto de procesos de AQ


16

Sistema de educación superior

Elementos que contribuyen al mejoramiento efectivo de la calidad:– Fortalecimiento de la autonomía de las IES, promoviendo el

desarrollo de estrategias de calidad al interior de las mismas.– Asignación de recursos e incentivos para implementar las

acciones resultantes de los procesos de AQ– Vinculación con políticas públicas, tanto para apoyar el AQ como

para usar los resultados del AQ en otros ámbitos de política

17


Gestión y gobierno institucional

Se instala un instrumento de gestión académica en base a evidencias; se genera una dinámica de gestión interna en c/IES y en el conjunto de IES

Han mejorado los sistemas de información de las UES, con avances importantes en su utilidad, calidad, confiabilidad y facilidad de acceso

– Se han producido ajustes y cambios en la estructura institucional (creación de cargos, eliminación de otros, reformulación de funciones, para incorporar variantes derivadas del AQ

Aplicación de resultados de AQ en la toma de decisiones institucionales y en los procesos de planificación; facilitan establecer prioridades y asignar recursos

Aumento de la participaciónGenera una sobrecarga administrativa, burocratización



Gestión docente institucional Valoración de la función docente Implantación de nuevo sistema de evaluación del cuerpo académico

(docencia) Promueve incorporación del feedback externo (seguimiento de

egresados, empleadores, otras instancias del medio)

Gestión administrativa y financiera Mejor manejo financiero (estabilización financiera, cuentas saneadas)



Docencia Promueve revisión y rediseño curricularRedefinición de perfiles de egreso, actualización de planes de estudioSegún directivos, escaso impacto en proceso de enseñanza aprendizajeSegún docentes, cambios en la relación con los alumnos:

– Fortalecimiento de mecanismos de aprendizaje activo, centrado en el alumno; alumnos más activos, participativos, con capacidad para buscar conocimientos, más inquisitivos

– Mecanismos de nivelación para alumnos vulnerables– Otros: mirada transdisciplinaria, capacidad para trabajar en equipo



Otros

Gran interés de asociaciones profesionalesEscaso conocimiento y aporte de empleadoresEscaso conocimiento de parte de estudiantes y

egresadosSin embargo, estudiantes y egresados valoran la

acreditación y usan la información cuando acceden a ella

21Curso Internacional: Formación y Actualización en Procesos Regionales de Evaluación y Acreditación de la calidad de la Educación Superior

Conclusiones El AQ puede contribuir significativamente al mejoramiento de

la calidad de la ES Para ello, es indispensable partir de la realidad y necesidades

de cada sistema: No hay talla única! Sólo las propias IES pueden asegurar la calidad. El AQ se hace

con las instituciones, no a las instituciones El respeto a la autonomía institucional, en un marco de

responsabilidad y rendición de cuentas contribuye a generar una respuesta eficaz en las instituciones

El AQ es un instrumento de política, y debe coordinarse con otros instrumentos en el área

22Curso Internacional: Formación y Actualización en Procesos Regionales de Evaluación y Acreditación de la calidad de la Educación Superior

Más antecedentes proyecto sobre impacto de procesos de AQ

http://www.cinda.cl/proyecto_alfa/index.htm

Muchas [email protected]



http://www.cinda.cl/proyecto_alfa/index.htm

mailto:[email protected]

Documents

OPCIONES Y MODELOS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD Maria José Lemaitre CURSO INTERNACIONAL Buenos Aires, Noviembre 2010 Curso Internacional: Formación y