Upload
reid
View
51
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Oplæg – Aalborg Kommune, Jette Jensen. Hvordan løfter vi mængden af overtrædelsessager affødt af Naturstyrelsens § 3 opdatering ?. Baggrund GIS Sagsforberedelse Kommunikation Vilkår Frivillig aftale, afgørelse eller påbud Flow – hvor langt er vi nået - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Oplæg – Aalborg Kommune, Jette Jensen
Hvordan løfter vi mængden af overtrædelsessager affødt af Naturstyrelsens § 3 opdatering ?
Baggrund
GIS
Sagsforberedelse
Kommunikation
Vilkår
Frivillig aftale, afgørelse eller påbud
Flow – hvor langt er vi nået
Tiltag der kan hjælpe med at løfte mængden af overtrædelsessager
Mange miljøgodkendelser 2006, 2007 2008 og frem
DN - anmeldelser
Naturkvalitetskortlægning – resurse + fået opgaven fra staten.
- og dermed registrering af overtrædelser – endnu en resurse
Baggrund - Aalborg
Akut sag
Alm. sag
- Sager hvor der helt sikkert var sket en overtrædelse og sager hvor prioritering medførte en forskel.
Bagatel sag og små overtrædelser
- Sager som måske er svære at lave en håndhævelse pga. manglende beviser (intensivering) og som i mange tilfælde kun bliver taget i forbindelse med andre sager
på ejendommen.
Kategorisering af sager
Akutte 2008 - Ældste først
Samle alle de forhold der er på en ejendom
Alm. sager 2008
Natura 2000
-------------------------------
Forældelse: Så længe der ikke er oprettet en sag på forholdet, - så er det blot oplysninger i et datalag som måske er en overtrædelse.
Prioritering af sager
GIS
Registrering af kortlægning – opdatering til miljøportal
Tidligere sager
Historik – amt – opdatering af kortlægningen
Registrering af antal polygoner med problemer
- Noter de oplysninger der evt. bliver spurgt indtil senere hen.
- Antal, type overtrædelse, frivillig aftale eller påbud, hvor langt er vi
- Ny natur, antal ha afregistreret, opdyrkning osv.
GIS
Samle alle forhold på ejendommen
Tjek diverse arkiver + amt
Tjek miljøgodkendelse
Skema § 3 Luftfototolkning og vurdering om et areal er beskyttet
Lav luftfoto serie til lodsejer
Kort over ejendommen med beskyttet natur
Sagsforberedelse – hvad er problemet ?
Dialog – kommunikation – Fåborg-Midtfyn model
Indledende brev
med informationsark
og kort over beskyttet natur på ejendommen
Hvad skal der til for at løse problemet?
Indledende brev – lodsejer har mulighed for at undres
Telefonsamtale – aftaler besigtigelse og aftal evt. at få ordnet små forhold inden besigtigelse.
Besigtigelse
– vær oplysende og orienter om den fremadrettede sagsbehandling.
Er der en konsulent ?
Afvent gerne med at træffe en afgørelse medmindre det er småforhold som fjernelse af affald eller lignende.
Forventningsafstemning
Kommunikation
Be nice – not too nice – der kan komme efterfølgende påbud
Lodsejer er måske i en svær situation og prøver at tale sig ud af det.
Har aldrig hørt om naturbeskyttelsesloven ??????
Krænkelse af ejendomsretten
Lad lodsejer være frustreret – det må han gerne være
Vi forvalter loven – og det skal vi
Oplysning om de muligheder lodsejer har – høring og klage
:
Sikring af vilkår og proces omkring sagsbehandlingen
Implementering af vilkår i lodsejers mark- og gødningsplan
Møde med § 3 sagsbehandlere fra flere kommuner i Himmerland og konsulenterne om et forhåbentligt samarbejde om løsning af overtrædelsessager
Indlæg på et planteavlsmøde om §3
Konsulenterne
- Retablere natur
- Skal være til at følge op på og hvordan (Besigtigelse/ foto/ luftfoto/ ?)
- Lodsejer ved hvornår de er opfyldt
- Tinglysning af fx retablering af overdrev
Vilkår
- Hvordan modtager lodsejer budskabet
- Er lodsejer samarbejdsvillig
- Kan forholdet lovliggøres på kortsigt
- Er det retablering der tager tid
- Evt. blot et spørgsmål om at formidle, at et påbud skrives formeldt – men giver kommunen mulighed for at følge op på forholdet og lodsejer en klagemulighed.
- Nogen gange en ide med lovliggørende dispensation - når man kan give lov til en del af det men stiller vilkår om resten ( klageret, men skal efterfølges af et påbud hvis vilkår ikke følges).
Frivillig aftale, afgørelse eller påbud
- Undskyldninger
- Havde ikke forstået at vi mente det- Ja ja jeg skal nok gøre det- Det har været for vådt til at udføre det
- Gentagende henvendelser og vurdering af det videre forløb
- Politianmeldelse ?
- Noget der måske ikke indgår i beregningen af den tid der går med håndhævelsen.
Opfølgning på påbud/ forhold
Flow
Sådan ser det ud efter ca. 2 års arbejde:
Frivillige aftaler
Påbud
Problem_type
Naturgenopretning
Værdig dialog med lodsejer
Men det tager tid
Fornem opgave
Oplysning til konsulenter og lodsejer
– genudsendelse af folder og presseomtale
Vidensbank om de gode vilkår
Vejledning om mark og gødningsplaner
KO på alle beskyttede arealer
Tiltag