Kapitalflugt- Et fagligt oplæg om handel, udvikling og skat

www.ibis.dk

Disposition

• Hvad er kapitalflugt?

• Hvordan foregår kapitalflugt?

– Zambia som eksempel

• Hvordan kan kapitalflugt undgås?

– Bolivia som eksempel

• Opsamling og diskussionwww.ibis.dk

Quiz

www.ibis.dk

QuizI Danmark er der 5 virksomheder pr. 100 indbyggere.Hvor mange virksomheder er der pr. 100 indbyggere på British Virgin Islands?

www.ibis.dk

QuizSvar:

160 virksomheder pr. 100 indbyggere.

www.ibis.dk

Quiz

Ghana eksporterede i 2002 guld for $ 2,2 milliarder. Hvor stor en procent af denne værdi fik den ghanesiske stat i skat?

www.ibis.dk

QuizSvar:

ca. 3 procent.

www.ibis.dk

Quiz

Hvor mange virksomheder?

Svar:18.857

www.ibis.dk

Hvorfor?

• Hvorfor så mange virksomheder på Jomfruøerne?

• Hvorfor så lidt skat i Ghana?

• Hvorfor så mange virksomheder i én bygning?

- Det er på grund af kapitalflugt.

www.ibis.dk

Hvor stort er problemet?

• Der forsvinder ca. $1200 mia. årligt• Der bliver givet $120 mia. i u-

landsbistand på verdensplan om året.

www.ibis.dk

Kapitalflugt

• Korruption• Kriminel aktivitet• Kommerciel udførsel

www.ibis.dk

34%

6%

60%

KorruptionKriminel aktivitetKommerciel udførsel

Kilde: Global Financial Integrity

www.ibis.dk

Opsummerende

• Koncernen bruger af u-landets ressourcer uden at betale for det. Dermed efterlades landet uden ressourcer og uden indtægter.

www.ibis.dk

Kapitalflugt i DK

Kapitalflugt i Zambia

Hvordan kan det lade sig gøre?

• Zambia er rigt på kobber• I Zambia beskattes

overskuddet• Koncernen Vedanta

Ressources, ejer Zambias største minedriftsfirma KCM

• Vedanta Ressources tjente anslået $310 mio. i Zambia i 2006

• Vedanta Ressources betalte $6,1 mio. i skat (1,97 %)

• Den officielle selskabsskat i Zambia er 16 %

www.ibis.dk

Kilde: Christian Aid, 2007

Kapitalflugt i Zambia

Australien

Zambia

Namibia

Ghana

0% 2% 4% 6% 8% 10%12%14%16%18%20%

Statens andel af indtægterne fra naturressourceeksporten i 2006

Kilde: German Development Institute

Zambia - opsummerende

• Overskudsbeskatning

• Skattely

• Transfer mispricing

www.ibis.dk

Hvordan kan kapitalflugt undgås?

• Lukning af skattely

• Land-for-land-regnskaber

• Styrkelse af lokale skatteadministrationer

• Produktionsskat

www.ibis.dk

Lukning af skattely

Lukning af skattely

• Udveksling af informationer mellem lande– Efter anmodning– Automatisk

Land-for-land regnskaber

• Gennemsigtighed i lovgivningen

• Selskaber skal rapportere: –Hvilke datterselskaber de ejer–Hvor meget hvert datterselskab producerer

og tjener–Hvor meget og til hvilke priser,

datterselskabet handler med andre datterselskaber

–Hvor meget hvert datterselskab betaler i skat

Land-for-land regnskaber og skattely - opsamling

• Handling på internationalt niveau er svært, men muligt. – “The EU recommends that the

campaign start with action against tax havens, and against the technicalities that some companies are using to avoid paying tax”.

– Præsident Hollande: ”Skattely skal udryddes i Europa og resten af verden.”

Styrkelse af lokale skatteadministrationer

• Internationale samfund skaber åbenhed, men ulande skal have ressourcer til at bekæmpe kapitalflugt.– Øgede kvalifikationer – Flere skattemedarbejdere– Operations Dagsværk 2013

Kapitalflugt i DK

• Antal af sager om transfer mispricing i Danmark

– Skatteministeriet

Bolivia og produktionsskat

www.ibis.dk

Bolivia og produktionsskat

www.ibis.dk

Kilde: Bolivias regering; Ministerio de Hidrocarburos y Energia, 2010

-10.0

-8.0

-6.0

-4.0

-2.0

0.0

2.0

4.0

6.0

-1.8-1.9-3.3

-4.7-3.5-3.7

-6.8

-8.8-7.9

-5.7

-2.2

4.5

1.73.2

1.6

Bolivias statslige budgetbalance

Pro

cen

t af

BN

P

2006

Bolivia og produktionsskat

• Hvordan– Eftergivning af Bolivias u-landsgæld– Prisstigning– 50 % produktionsskat

www.ibis.dk

Bolivia og produktionsskat

• Dilemma ved beskatning–Høj skat firmaer flytter ud–Naturressourcer er ”bundne”

www.ibis.dk

Er produktionsskat løsningen?

• Målet er overskudsbeskatning– Problemer:• Realiserbar for råvareindustrien• Måleproblemer• Tiltrækning af investeringer• Tilgængelighed af naturressourcer• Ændrede råvarepriser• Problematisk for både u-lande og

virksomheder

www.ibis.dk

Ændrede råvarepriser

Opsamling

www.ibis.dk

Opsamling del 1

• Hvad er problemet?– Kapitalflugt er ca. 10 gange så stor som

u-landsbistanden–Minedrift i u-lande–U-lande, der mister ressourcer og ikke

får indtægter for det

www.ibis.dk

Opsamling del 2

• Hvordan sker det?– Kapitalflugt• Kommerciel udførsel• Skattely• Transfer mispricing

www.ibis.dk

Opsamling del 3

• Hvordan kan det undgås?– Lukning af skattely– Lovgivning om land-for-land-regnskaber– Styrkelse af lokale

skatteadministrationer– Produktionsskat

www.ibis.dk

QuizI Danmark er der 5 virksomheder pr. 100 indbyggere.Hvor mange virksomheder er der pr. 100 indbyggere på Jomfruøerne?

www.ibis.dk

QuizSvar:

160 virksomheder pr. 100 indbyggere.

www.ibis.dk

Quiz

Ghana eksporterede i 2002 guld for $ 2,2 milliarder. Hvor stor en del af denne værdi fik den ghanesiske stat i skat?

www.ibis.dk

QuizSvar:

ca. 3 procent.

www.ibis.dk

Quiz

Hvor mange virksomheder?

Svar:18.857

www.ibis.dk

Konklusion og budskab

• Bistand er vigtig og hjælper mange fattige

• Hvis multinationale selskaber betaler deres skatter, vil u-landene selv kunne finansiere skoler, hospitaler og rent vand

• Skattebetaling og udvikling i den fattige verden hænger uløseligt sammen

• U-landene kan klare sig selv, hvis vi giver dem muligheden

www.ibis.dk

Spørgsmål?

Diskussion

www.ibis.dk

Operations Dagsværk 2013

• Kono i Sierra Leone• Mineindustri - diamanter• Uddannelse af unge