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OPORTUNIDADES DE NEGOCIO CON LAS NACIONES UNIDAS
Presentado por:
Miguel Alvarez
Oficial de Adquisiciones
Naciones Unidas (Secretariado)
División de Adquisiciones
Agosto 2016
A. Visión General del Sistema de Compras de Naciones Unidas
Estadísticas de Compras
Como identificar oportunidades de negocio
Procedimientos generales de adquisición
Como hacer negocios con las Naciones Unidas (UN)
B. División de Adquisiciones de Naciones Unidas
C. El Pacto Global de Naciones Unidas
D. Preguntas…..
A. Visión General
Panorama General
La ONU está compuesta por una variedad de entidades:
Fondos y Programas
Agencias Especializadas
El Secretariado de ONU: Sedes generales, comités económicos
y sociales, las cortes penales internacionales y las misiones
para el mantenimiento de la paz.
Cada entidad tiene un mandato distinto y único (cubriendo los
ámbitos político, económico, social, científico, humanitario y
técnico).
Fondos y Programas de la ONU
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Principales bienes y servicios: telecomunicaciones; equipos eléctricos, de laboratorio y
agrícolas; suministros y equipos médicos; sistemas de abastecimiento de agua; productos
farmacéuticos y servicios sociales, educativos y de capacitación.
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
Principales bienes y servicios: vacunas y productos biológicos; productos
farmacéuticos; suministros para la educación; equipo y suministros médicos; agua y
saneamiento; mosquiteros.
Programa Mundial de Alimentos (PMA)
Principales bienes y servicios: alimentos; transporte; almacenamiento y logística;
vehículos, equipo de tecnología de la información, equipos de comunicación.
Agencias Especializadas de la ONU
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación (FAO)
Principales bienes y servicios: productos químicos; productos de molinos
de granos; almidones y productos derivados del almidón; productos
agrícolas; maquinaria; productos para usos especiales; equipo de
transporte; animales y productos animales.
Organización Mundial de la Salud (OMS)
Principales bienes y servicios: productos farmacéuticos y vacunas;
aparatos radiológicos y de rayos X; suministros administrativos;
mobiliario de oficina; suministros de laboratorio; equipo e
instrumentos; instrumentos médicos y equipo quirúrgico; transporte;
equipos de detección del VIH; instrumentos y aparatos
odontológicos.
El Secretariado de Naciones Unidas – Áreas de
operaciones
• Misiones de Paz
•Misiones Políticas
• Comisiones Económica y Social (OAH)
• Corte Penal Internacional
HQ
CADA ORGANIZACION……
Tiene sus propios requisitos y necesidades especiales de bienes y
servicios
Dirige y gestiona su propia actividad de adquisiciones
Sigue, de manera genérica, principios y normativas comunes
sobre adquisiciones
Constituye un cliente independiente y separado del resto
Tiene su propio orden de plazos, cartera de proyectos, y
características específicas
A TENER MUY EN CUENTA IT ……
Visión General
Identificar los organismos pertinentes
Informe estadístico anual de compras de las Naciones
Unidas
Guía General de Negocios Consejos Prácticos
https://www.ungm.org/Public/KnowledgeCentre/Publications
www.iaea.org Agencia Internacional de la Energía Atómica
www.ilo.org Organización Internacional del Trabajo
www.intracen.org Centro de Comercio Internacional
www.unesco.org Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
Ciencia y Cultura
www.unfpa.org Fondo de Población de las Naciones Unidas
www.unhcr.ch Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para
los Refugiados
www.unicef.org Fondo de Naciones Unidas para la Infancia.
www.unido.org Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Industrial
www.unops.org Oficina de la Naciones Unidas de Servicios para Proyectos
www.undp.org Programa de Desarrollo de Naciones Unidas
www.un.org Secretaria de Naciones Unidas (Sede Central) www.unrwa.org Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados
www.wfp.org Programa Mundial de Alimentos
www.wipo.int Organización Mundial de la Propiedad Intelectual
www.fao.org Fondo para la Agricultura y la Alimentación
www.itu.int Unión Internacional de Telecomunicaciones
www.ifad.org Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola
www.uneca.org Comisión Económica para África de ONU
Enlaces de interés sobre organizaciones de ONU
Estadísticas del Sistema de
Compras de Naciones Unidas
Volumen Total de Compras de Bienes y Servicios (Sistema de
Naciones Unidas) 2009-2015
Principales Tipos de Bienes y Servicios adquiridos por el Sistema
de Naciones Unidas
Bienes
Alimentos
Productos Farmacéuticos
Vehículos
Equipos y Programas Informáticos
(Software)
Edificios Prefabricados
Equipos de Telecomunicaciones
Material de Laboratorio
Productos Químicos
Materiales de Construcción
Servicios
Servicios de Seguridad
Servicios de Personal
Servicios de Ingeniería
Construcción
Servicios Corporativos
Servicios de Transporte
Imprenta y Servicios de Alquiler de
Equipos
Servicios de Consultoría
Servicios de Telecomunicaciones
Tendencia de Compras del Secretariado 2008 – 2015
$585M$544M
$446M
$192M$154M
$145M
$120M
$113M
$100M$86M
$76M$71M
$68M
$55M
$43M
$35M
$32M
$32M
$24M
$24M
$145M
Air Transportation Services 18.9%$585MChemical & Petroleum Products 17.6%$544MFood Rations/Catering Services 14.4%$446MFreight Forwarding & Delivery Services 6.2%$192MArchitecture, Engineering & Construction Related Services 5.0%$154MTelecommunication Equipment & Services 4.7%$145MRental & Lease 3.9%$120MComputer & Information Technology Related Services 3.7%$113MPrefabricated Buildings 3.2%$100MMotor Vehicles/Parts & Transportation Equipment 2.8%$86MEDP Equipment and Maintenance Services 2.5%$76MSecurity & Safety Equipment & Services 2.3%$71MCleaning & Waste Disposal Services 2.2%$68MBuilding Management & Maintenance 1.8%$55MTravel and Related Services 1.4%$43MManagement Services 1.1%$35MMiscellaneous 1.0%$32MMedical Items, Precision & Measuring Instruments 1.0%$32MElectrical Apparatus; Electronic Components 0.8%$24MMachinery & Parts 0.8%$24MOthers 4.7%$145M
Total: 100.0%$3,089M
Procurement DivisionMajor Goods and Services Purchased in 2015 in Millions (US$)
The United Nations Procurement Service
Servicios de Transporte Aéreo
Productos Químicos y Derivados del
Petróleo
Equipos y Servicios de Telecomunicaciones
Servicios de Raciones Alimenticias y de
Catering.
Vehículos, Repuestos y equipos de
transporte.
Equipos Informáticos y sus Servicios de
mantenimiento .
Servicios de Logística y Movimiento de
Carga.
Edificios Prefabricados.
Servicios de Inspección
Servicios de Arquitectura, Ingeniería u
Construcción.
Aparatos y Componentes Eléctricos
Alquiler de Propiedades
Servicios Bancarios y de Inversión
Equipos de Seguridad
Vacunas y productos farmacéuticos
Equipos Médicos
Types of Equipment, Goods and Services Procured
Tipos de Bienes y Servicios Adquiridos por la Sede de Nueva York (PD)
Volumen de Negocio de Proveedores Argentina en el Sistema de Naciones
Unidas, 2012-2015
327.0
277.8
123.6
180.3
0
50
100
150
200
250
300
350
2012 2013 2014 2015
US
$ M
illio
ns
Business Placed with Argentinian Suppliers 2012-2015
with UNPD (in US $)
$262,620
$312,006
$283,768$267,448
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
450,000
500,000
2012 2013 2014 2015
US
$ D
olla
rs
Cómo Identificar Oportunidades de Negocio
Conocimiento del Mercado de Naciones Unidas (ONU)
Estructura ONU
Procedimientos de Compra
Tipos de Bienes y Servicios
Requisitos y Especificaciones
Experiencia Internacional en Exportaciones
Actuales clientes y referencias
Idiomas
Ingles como el idioma en uso
Otros idiomas, locales
Estándares Estándares internacionales
Mejor Oferta (Calidad/Precio)
Pre-registro – ¿Listo para proveer a las Naciones Unidas (1/2)?
Pre-registro – ¿Listo para proveer a las Naciones Unidas (2/2)?
Conocimiento del país, servicio de asistencia post-venta.
Capacidad: Financiera, personal.
Flexibilidad y Exactitud.
Persistencia y paciencia.
Código de Conducta para los proveedores:
http://https://www.un.org/Depts/ptd/about-us/un-supplier-code-
conduct
Para el registro de proveedores en línea a través de: www.ungm.org
El registro es obligatorio!!!
Proceso de inscripción
Inscríbase en el portal mundial para los proveedores de las Naciones
Unidas
Continúe haciendo estudios de mercado sobre las Naciones Unidas
Información detallada sobre adquisiciones
Obtenga información sistemática y periódica sobre las actividades y
oportunidades actuales en materia de adquisiciones
Manténgase al día y actualice periódicamente su perfil de proveedor
Servicio de Alerta de Licitaciones en UNGM (Portal de Proveedores)
Servicio de valor añadido ofrecido por el portal de proveedores de
Naciones Unidas (UNGM)
Fácil suscripción en línea al Servicio de alerta de licitaciones en
www.ungm.org
Reciba oportunidades comerciales pertinentes
Alerta automática por correo electrónico sobre licitaciones
Guía interactiva del portal mundial para los proveedores de las
Naciones Unidas para ayudar a posibles proveedores a suscribirse a
este valioso servicio.
Visión general del Procedimiento de Adquisiciones
del Sistema de Naciones Unidas
Reglas Comunes del Sistema de Adquisiciones de ONU
Las operaciones de compras en el sistema de adquisiciones de
naciones Unidas están basadas en los siguientes principios:
Los objetivos y necesidades de la Organización de las
Naciones Unidas
Equidad, integridad y transparencia a través de una
competencia internacional efectiva
Soluciones económicas y efectivas
Una relación optima costo-calidad
Estos principios generales son comunes a todo el sistema y están
presentes en todas las fases del procedimiento.
Proveedores competitivos que participaron en licitaciones
previas.
Proveedores que prestaron servicios anteriores.
Proveedores de bienes y servicios identificados a través de
UNGM (Codificación –UNCCS-).
Manifestaciones de Interés (EOI).
Búsquedas en Internet.
Misiones, Cámaras de Comercio.
Intercambio de información con otras agencias de Naciones
Unidas.
¿Como se recopilan las compañías invitadas a participar en una
licitación pública?
Manifestaciones de Interés (EOI)
Comunicación escrita de un proveedor acerca de sus productos, recursos,
quilificación y experiencia.
Solicitud de Cotización (RFQ)
Pliegos de condiciones de carácter informal por lo general utilizados cuando
los bienes o servicios a adquirir son de poco valor y con especificaciones
estándar.
Invitación a Licitar (ITB):
Pliego de condiciones de carácter formal. El contrato se adjudicaría a la
oferta con el precio mas bajo que cumpla las especificaciones técnicas
Solicitud de Propuesta (RFP)
Pliego de condiciones de carácter formal. Se utiliza cuando el producto o
servicio no puede definirse de antemano. El contrato se adjudicaría a la
mejor oferta teniendo en cuenta todos los factores (Relación calidad-precio)
Tipos de Licitación/Pliegos de Condiciones
Hasta 40,000 USD - Solicitud de Cotización (RFQ)
Informal, procedimiento de adquisición simplificado
Mas de 40,000 USD - Invitación a Licitar (ITB)
- Solicitud de Propuesta (RFP)
Formal and Público: anunciado en internet, a un mayor
numero de compañías (mínimo 6 licitadores potenciales)
Adjudicación de Contratos – Autoridad
Revisión y Recomendación de contratos de alto valor.
Umbrales Monetarios/Tipos de licitación
Criterios para la Evaluación de Ofertas
Aceptación de los términos de pago, términos y condiciones de contratación,
modelos de contratos, responsabilidad, capacidad legal, etc. de Naciones Unidas.
Términos de Entrega (INCOTERMS 2010)
Plazos de Entrega
Requisitos Técnicos
Estándares Internacionales y Nacionales
Documentación Adicional
Demostrar Capacidad de Producción y Financiera
Condiciones de Garantía
Servicios de Post-venta
Referencias de Contratos previos
Precio (coste total)
Cubren la adquisición de bienes y la contratación de servicios
Aunque la mayoría de las cláusulas son comunes a los diferentes
Organismos de la ONU, sin embargo no es infrecuente encontrar
variaciones en cláusulas que obedecen a las necesidades y
particularidades de cada Entidad, Organismo etc.
Se recomienda a los proveedores potenciales que se familiaricen
con los términos y condiciones generales de contratación de
Naciones Unidas.
Términos y Condiciones Generales Comunes de Contratación
Participación en el proceso de compras
Oferta de acuerdo con los documentos e instrucciones de licitación
La oferta puede ser rechazada por causa de errores
administrativos
Respete las reglas y normas internacionales o equivalentes
Solicite aclaraciones en caso de dudas
Si su oferta es rechazada, obtenga información sobre sus
puntos fuertes y débiles
Si su oferta es aceptada, mantenga un desempeño acorde
con el contrato
¡Las Naciones Unidas exigen que se respeten las más altas
normas de actuación profesional!
SAMPLE OF EXPRESSION OF INTEREST (EOI) FORM
B. Secretariado de las Naciones Unidas
División de Adquisiciones (PD) Entebbe, Uganda and Nueva York, USA
Características principales de la Secretaria de las Naciones Unidas
Es una organización de adquisiciones de carácter generalista;
Opera en todo el mundo;
Aplica los principios de adquisición anteriormente mencionados
más una “política de tolerancia cero”;
Nuevas disposiciones para el control interno; por ejemplo, con
posterioridad a la separación del servicio y la gestión de riesgos;
Proceso fácil de inscripción (próxima información);
Información general y específica detallada (sic);
Retos
Mucha arena y nada de agua
Tiempo de entrega? Despues de las lluvias!
Mision de la ONU despues del terremoto
Haiti – January 2010
UN Mission for Ebola Emergency Response
(UNMEER) 2014
Procurement es una funcion critica
www.un.org/Depts/ptd
La Oficina Regional de Adquisiciones (RPO), Entebbe, Uganda
Oficina fundada para proveer en aquellas zonas libres de conflicto de un
servicio de adquisiciones para las regiones operadas por la ONU y así
como para tener a personal de compras cualificado cerca de las
misiones de paz más grandes.
Gestiona las actividades regionales de compra transaccional;
Hace una labor de agrupar los requisitos y necesidades de las
diferentes misiones para crear contratos de bienes y servicios en el
ámbito regional;
Dinamizar el proceso de compras;
Proveer de asistencia técnica a las misiones, tanto para las existentes
como aquellas de nueva creación;
La Oficina Regional de Adquisiciones (RPO), Entebbe,
Uganda
C. El Pacto Global
“
Los Diez Principios que las empresas deben apoyar, promover y respetar:
1. La protección de los derechos humanos fundamentales reconocidos universalmente,
dentro de su ámbito de influencia;
2. Las empresas deben asegurarse de que no son cómplices de la vulneración de los
derechos humanos;
3. La libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación
colectiva;
4. La eliminación de toda forma de trabajo forzoso o realizado bajo coacción;
5. La erradicación del trabajo infantil;
6. La abolición de las prácticas de discriminación en el empleo y ocupación;
7. Mantener un enfoque preventivo que favorezca el medio ambiente;
8. Las iniciativas que promuevan una mayor responsabilidad ambiental;
9. El desarrollo y la difusión de las tecnologías respetuosas con el medio ambiente;
10. Trabajar en contra de la corrupción en todas sus formas, incluidas la extorsión y
www.unglobalcompact.org
El Pacto Global de Naciones Unidas
Aplicaciones para teléfonos celulares en formatos iOS (nuevo) y Android
https://market.android.com/details?id=org.UN.PD.MobileApp
http://itunes.apple.com/us/app/un-procurement/id473333632