ORDEN TAS/718/2008

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Pgina 29047, columna derecha, ltima lnea delsegundo prrafo donde dice: desde el punto de vista dela cantidad y los peligros potenciales., debe decir: desde el punto de vista de la cantidad y/o de los peligrospotenciales..

Pgina 29049, columna derecha, letra e) del prrafo 2.En su lnea seis, donde dice: o si tienen razones para

creer, debe decir: o si tiene razones para creer.Pgina 29056, columna derecha, anexo I, entrada Y10,donde dice: o estn contaminados por, bifenilos,debe decir: o estn contaminados por bifenilos(debe suprimirse la coma).

Lo que se hace pblico para conocimiento general.Madrid, 28 de febrero de 2008.El Secretario General

Tcnico del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Coopera-cin, Francisco Fernndez Fbregas.

MINISTERIO DE TRABAJO

Y ASUNTOS SOCIALES

5158 ORDEN TAS/718/2008, de 7 de marzo, por laque se desarrolla el Real Decreto 395/2007,de 23 de marzo, por el que se regula el subsis-tema de formacin profesional para el empleo,en materia de formacin de oferta y se esta-blecen las bases reguladoras para la conce-sin de subvenciones pblicas destinadas a sufinanciacin.

El Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que seregula el subsistema de formacin profesional para elempleo contempla la formacin de oferta, entendidacomo aquella que tiene por objeto facilitar a los trabaja-

dores, ocupados y desempleados, una formacin ajus-tada a las necesidades del mercado de trabajo que atiendaa los requerimientos de competitividad de las empresas,a la vez que satisfaga las aspiraciones de promocin pro-fesional y desarrollo personal de los trabajadores, capaci-tndoles para el desempeo cualificado de las diferentesprofesiones y para el acceso al empleo.

La presente orden desarrolla dicha formacin deoferta desde un primer y ambicioso objetivo, el de inte-grar y dar un tratamiento coherente y unitario a toda laformacin de oferta que se dirija al conjunto de trabajado-res, que trascienda la visin estanca de, por un lado, ocu-pados y, por otro, desempleados. Dicha integracin ha defavorecer que los trabajadores puedan optar asimismo aun reconocimiento efectivo de la formacin que recibanen la lnea de lo que establece la Ley Orgnica 5/2002,de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formacin

Profesional y de los Reales Decretos que la desarrollan.La presente orden no slo cumple con el objetivo de

desarrollar el real decreto en lo que se refiere a la forma-cin de oferta, sino que regula las bases que han de regirla concesin de subvenciones pblicas destinadas afinanciar dicha formacin por las diferentes Administra-ciones Pblicas en sus respectivos mbitos de gestin.As, se contemplan las distintas modalidades de forma-cin de oferta que se financiarn mediante subvencionespblicas, diferenciando las que sern otorgadas en rgi-men de concurrencia competitiva de aquellas otras que losern de forma directa.

La orden contiene una regulacin extensa de aquellasmodalidades formativas que se dirigen, bien prioritaria-mente a los trabajadores ocupados, o bien prioritaria-mente a los desempleados, de acuerdo con la propia dis-

tincin que se establece en el Real Decreto 395/2007, de 23de marzo. Tambin contempla aquellos programas espe-cficos formativos para personas que tengan especialesdificultades de insercin o recualificacin profesional y delas personas que se encuentren en situacin de privacinde libertad y de los militares profesionales de tropa ymarinera que mantengan una relacin de carcter tem-poral con las Fuerzas Armadas, as como, contiene laregulacin de aquellas acciones formativas que incluyancompromisos de contratacin.

Por otra parte, se incorpora al texto una regulacin dela realizacin de prcticas profesionales no laborales, laconcesin de becas y ayudas que se conceden a los traba-

jadores desempleados que abarcan las relativas al trans-porte, manutencin y alojamiento, as como las que per-miten conciliar la asistencia a la formacin con la vidafamiliar.

El texto recoge igualmente el acceso a la formacin delos cuidadores de las personas en situacin de dependen-cia, de conformidad con el Real Decreto 615/2007, de 11 demayo, por el que se regula la Seguridad Social de los cui-dadores de las personas en situacin de dependencia,con el fin de consolidar e impulsar este mbito de aten-

cin prioritaria para los poderes pblicos.Al Estado y a las Comunidades Autnomas corres-ponde, en sus respectivos mbitos de gestin, la aplica-cin de lo previsto en esta orden mediante las convocato-rias de subvenciones que publiquen en sus respectivosterritorios, respetando las competencias de gestin de lasComunidades Autnomas, as como sus propias compe-tencias de autoorganizacin.

La presente orden, en cuanto que establece las basesreguladoras para la concesin de las subvencionesmediante las que se financian las diferentes modalidadesde la formacin de oferta, regula todos aquellos aspectosque tanto la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General deSubvenciones como el Real Decreto 887/2006, de 21 de

julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Gene-ral de Subvenciones, establecen lo que debe reunir una

orden con estos caracteres. En esa lnea, se contempla unconjunto de disposiciones comunes para todas las sub-venciones que se concedan en rgimen de concurrenciacompetitiva por las diferentes Administraciones pblicas,sin perjuicio de la competencia de autoorganizacin quetienen reconocida las Comunidades Autnomas. En estesentido, se incluyen todos los potenciales beneficiarios delas subvenciones que se concedan, entre los que cabedestacar a las diferentes organizaciones empresariales ysindicales con mayor representatividad, tanto en losmbitos sectorial e intersectorial como en lo que serefiere a la economa social y a la formacin dirigida alcolectivo de autnomos.

En coherencia con el tratamiento integral de la forma-cin de oferta, la orden regula el Fichero de especialida-des formativas, previsto en el Real Decreto 395/2007,de 23 de marzo, que se estructura de acuerdo con las

familias profesionales establecidas en el Real Decreto1128/2003, de 5 de septiembre, por el que se regula elCatlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. ElFichero incluir el repertorio de certificados de profesio-nalidad vinculados al Catlogo Nacional de Cualificacio-nes Profesionales, as como otras especialidades no vin-culadas a estos certificados.

Asimismo, se regulan los Registros de los centros yentidades de formacin, tanto a nivel estatal como auto-nmico, as como los requisitos que debern reunir parapoder ser inscritos y acreditados.

Por ltimo, la orden contempla un conjunto de medi-das para que sean desarrolladas por las diferentes Admi-nistraciones pblicas en lo que se refiere a la calidad yevaluacin de la formacin, as como respecto del segui-miento y control de la misma, actuaciones que vienen

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enmarcadas en los planes anuales que se aprueben alrespecto.

Esta orden se dicta en desarrollo parcial del RealDecreto 395/2007, de 23 de marzo, en cuya disposicinfinal segunda se habilita al Ministro de Trabajo y AsuntosSociales para dictar cuantas normas sean necesarias parasu desarrollo y ejecucin.

En el proceso de elaboracin de esta orden han sidoconsultadas las organizaciones empresariales y sindica-les presentes en la Comisin Tripartita de Formacin Con-tinua, informada la Conferencia Sectorial de AsuntosLaborales y ha emitido informe la Abogaca del Estado enel Departamento, as como la Intervencin Delegada de laIntervencin General del Estado en el Servicio Pblico deEmpleo Estatal.

En su virtud, previa aprobacin de la Ministra deAdministraciones Pblicas, dispongo:

CAPTULO I

Disposiciones generales

Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.

1. La presente orden ministerial tiene por objeto eldesarrollo de la formacin de oferta prevista en el RealDecreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula elsubsistema de formacin profesional para el empleo, ascomo el establecimiento de las bases que regulan la con-cesin de subvenciones pblicas destinadas a su finan-ciacin.

La formacin de oferta tiene por finalidad ofrecer a lostrabajadores, tanto ocupados como desempleados, unaformacin ajustada a las necesidades del mercado de tra-bajo que atienda a los requerimientos de productividad ycompetitividad de las empresas y a las aspiraciones depromocin profesional y desarrollo personal de los traba-jadores. Asimismo, se dirige a proporcionar a los trabaja-dores una formacin que les capacite para el desempeo

cualificado de las distintas profesiones y el acceso alempleo, promoviendo la realizacin de itinerarios integra-dos de formacin para la insercin profesional y favore-ciendo que los trabajadores puedan optar a un reconoci-miento efectivo de la formacin que reciban.

2. El mbito de aplicacin de esta orden ministerialse extiende a todo el territorio estatal.

Artculo 2. Modalidades de la formacin de oferta sub-vencionadas.

1. Las modalidades de la formacin de oferta finan-ciadas mediante subvenciones pblicas, concedidas alamparo de la presente orden, son las siguientes:

a) Los planes de formacin dirigidos prioritaria-mente a los trabajadores ocupados, regulados en la sec-

cin 2. del captulo II.b) Las acciones formativas dirigidas prioritariamente

a los trabajadores desempleados, reguladas en la sec-cin 3. del captulo II.

c) Los programas especficos para la formacin depersonas con necesidades formativas especiales o quetengan dificultades para su insercin o recualificacinprofesional, regulados en el artculo 22.

d) La formacin profesional para el empleo de laspersonas en situacin de privacin de libertad y de losmilitares profesionales de tropa y marinera que mantie-nen una relacin de carcter temporal con las FuerzasArmadas, regulada en el artculo 23.

e) La programacin de acciones formativas queincluyan compromisos de contratacin dirigidos priorita-riamente a desempleados, prevista en el artculo 21.

2. Asimismo, sern objeto de financiacin al amparode esta orden las compensaciones econmicas a empre-sas por prcticas profesionales no laborales de los traba-jadores participantes en las mismas y las ayudas y becasa trabajadores desempleados que participen en las accio-nes formativas, reguladas en el captulo III de esta orden.

Artculo 3. Requisitos de los beneficiarios.

1. Sin perjuicio de las competencias de las Comuni-dades Autnomas en sus respectivos mbitos de actua-cin, sern beneficiarios de las subvenciones destinadasa la financiacin de los planes de formacin dirigidosprioritariamente a los trabajadores ocupados, las Organi-zaciones Empresariales y Sindicales ms representativasy las representativas en el correspondiente sector de acti-vidad, as como los entes paritarios creados o amparadosen el marco de la negociacin colectiva sectorial estatal, aque se refieren los apartados 2 y 3 del artculo 24 del RealDecreto 395/2007, de 23 de marzo.

Asimismo, sern beneficiarios de las subvencionesdestinadas a la ejecucin de planes de formacin inter-sectoriales para la formacin dirigida especficamente a

los colectivos de trabajadores y socios de la economasocial, siempre que aporten actividad econmica, las con-federaciones y federaciones de cooperativas y/o socieda-des laborales y las organizaciones representativas de laeconoma social de carcter intersectorial, todas ellas consuficiente implantacin en el correspondiente mbitoterritorial.

Respecto a las subvenciones destinadas a la ejecucinde planes de formacin intersectoriales para la formacindirigida especficamente al colectivo de autnomos, sernbeneficiarios las asociaciones representativas de autno-mos de carcter intersectorial, as como las organizacio-nes contempladas en el artculo 21.5 de la Ley 20/2007,de 11 de julio, del Estatuto del Trabajo Autnomo. En todocaso, tendrn prioridad las asociaciones representativasde autnomos que tengan mayor implantacin en el res-

pectivo mbito territorial.Las convocatorias, en el marco de la normativa aplica-ble, establecern las condiciones y forma de acreditacinde lo previsto en los prrafos anteriores.

2. Podrn ser beneficiarios de las subvenciones des-tinadas a las acciones formativas dirigidas prioritaria-mente a trabajadores desempleados las organizacionesempresariales y sindicales, centros y entidades previstosen el artculo 9.1 del Real Decreto 395/2007, de 23 demarzo. Cuando las acciones formativas incluyan compro-misos de contratacin, las subvenciones se podrn con-ceder a las empresas, sus asociaciones u otras entidadesque suscriban el citado compromiso de contratacin.

Asimismo, las empresas que faciliten la realizacin deprcticas profesionales no laborales podrn ser beneficia-rias de las compensaciones econmicas previstas en elartculo 24.

3. Los trabajadores desempleados que participen enlas modalidades de formacin previstas en el Real Decre-to 395/2007, de 23 de marzo, y en la presente orden podrnser beneficiarios de las becas y ayudas en los trminossealados en el Captulo III.

4. Podrn ser beneficiarios de las subvenciones des-tinadas a programas especficos para la formacin depersonas con necesidades formativas especiales o quetengan dificultades para su insercin o recualificacinprofesional las entidades que se determinen en la norma-tiva reguladora de dichos programas en funcin de losobjetivos y contenido de la actividad formativa. En la eje-cucin de estos programas se podr impulsar, en lostrminos que se establezca en dicha normativa, la partici-pacin de las Administraciones locales y de otras institu-ciones pblicas o entidades sin nimo de lucro que ten-

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gan entre sus fines la formacin o insercin profesionalde los colectivos de trabajadores a los que se dirigenestos programas.

5. Adems de los beneficiarios sealados en losapartados anteriores, los miembros asociados del benefi-ciario que se comprometan a ejecutar la totalidad o partede la actividad que fundamenta la concesin de la sub-

vencin en nombre y por cuenta del mismo, podrn tenerigualmente la consideracin de beneficiarios.

6. Podrn tener asimismo la condicin de beneficia-rios las agrupaciones formadas por las organizaciones oentidades previstas en el apartado 1 de este artculo y lasformadas por stas y por entidades vinculadas a las mis-mas que tengan entre sus fines el desarrollo de activida-des formativas. Deber nombrarse un representante oapoderado nico de la agrupacin con poderes bastantespara cumplir las obligaciones que, como beneficiario,corresponden a la agrupacin.

7. No podrn obtener la condicin de beneficiariosde las subvenciones reguladas en esta orden las entida-des en quienes concurra alguna de las circunstanciascontempladas en el artculo 13 de la Ley 38/2003, de 17 denoviembre, General de Subvenciones.

Artculo 4. Obligaciones de los beneficiarios.

Sin perjuicio de las dems obligaciones establecidasen el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo y en la pre-sente orden, constituyen obligaciones de los beneficia-rios:

a) Aportar la informacin y documentacin que serequiera durante la fase de instruccin del procedimiento,ejecucin de la formacin y justificacin de la subvencin,as como tener a disposicin de los rganos de controlcompetentes los documentos acreditativos de la asisten-cia de los trabajadores a las acciones formativas.

b) Garantizar la gratuidad de las acciones formativaspara los participantes en la formacin subvencionada.

c) Haber realizado o, en su caso, garantizado las

devoluciones de cantidades concedidas y pagadas enconvocatorias anteriores y cuya devolucin le haya sidoexigida mediante reclamacin previa a la va ejecutiva omediante resolucin de procedencia de reintegro, salvoque se hubiera producido la suspensin del acto.

d) Comunicar a la Administracin competente laobtencin de otras subvenciones, ayudas, ingresos orecursos que financien las actividades subvenciona-das, con anterioridad a la justificacin de la aplicacindada a los fondos percibidos. Estos ingresos sernincompatibles con la subvencin destinada a la mismafinalidad, por lo que sta ser minorada en la cantidadya percibida.

e) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuestade resolucin de concesin de la subvencin y a reali-zarse el pago de la misma, que se halla al corriente en elcumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a laSeguridad Social, en la forma que se determine en lasconvocatorias, sin perjuicio de lo previsto en el artcu-lo 22.4 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por elque se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 denoviembre.

f) Hacer constar, en los trminos que establezcan lasconvocatorias, el carcter pblico de la financiacin de laactividad subvencionada y, en su caso, la cofinanciacindel Fondo Social Europeo. En este ltimo supuesto, laentidad beneficiaria deber incluir en las actividades deinformacin de las acciones formativas, publicaciones,material didctico y acreditaciones de la realizacin de laformacin a entregar a los participantes el emblema delFondo Social Europeo.

g) Remitir al rgano competente una comunicacinde inicio de la formacin que va a desarrollar, incluida

cualquier modificacin posterior, y, en su caso, la comuni-cacin de finalizacin, conforme al contenido, plazos yprocedimiento que a tal efecto establezcan las convocato-rias. La falta de comunicacin en los plazos establecidosimplicar que la correspondiente accin formativa ogrupo de participantes se considere no realizada a efectosde la justificacin de la subvencin, salvo que la no comu-nicacin en plazo se deba a causas imprevistas, debida-mente justificadas y comunicadas en el momento en quese produzcan.

h) Cumplir con las dems obligaciones establecidasen el artculo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, enlo no previsto expresamente en este artculo.

El beneficiario no resultar exonerado de las obliga-ciones anteriormente mencionadas si el desarrollo de laformacin se contrata con terceras personas fsicas o

jurdicas.

Artculo 5. Destinatarios de la formacin.

1. En los planes de formacin dirigidos prioritaria-mente a los trabajadores ocupados, la participacin destos ser al menos del 60 por ciento respecto del total de

trabajadores que inician la formacin. En las accionesformativas dirigidas prioritariamente a los trabajadoresdesempleados, la participacin de stos deber alcanzaral menos el citado porcentaje. Las Administracionespblicas competentes podrn establecer, dentro de loslmites indicados anteriormente, porcentajes distintos departicipacin.

A tal efecto, la consideracin como trabajadores ocu-pados o desempleados vendr determinada por la situa-cin laboral en que se hallen al inicio de la formacin. Noser objeto de minoracin econmica el cambio de situa-cin laboral del trabajador que se produzca a partir de lasolicitud de su participacin en la accin formativa, siem-pre que no se superen los lmites porcentuales sealadosen el prrafo anterior.

2. De conformidad con el artculo 5.1.b) del Real

Decreto 395/2007, de 23 de marzo, modificado por la dis-posicin final tercera del Real Decreto 615/2007, de 11 demayo, por el que se regula la Seguridad Social de los cui-dadores de las personas en situacin de dependencia, loscuidadores no profesionales podrn participar en la for-macin de oferta sectorial de referencia en los mbitos deservicios de atencin a las personas dependientes y desa-rrollo de la promocin de la autonoma personal, centrosy servicios de atencin a personas con discapacidad,accin e intervencin social y sanidad.

3. En los planes de formacin dirigidos prioritaria-mente a los trabajadores ocupados que tengan carcterintersectorial podrn participar trabajadores de las Admi-nistraciones pblicas siempre que no superen el 10 porciento del total de participantes de cada plan de forma-cin.

Artculo 6. Colectivos prioritarios y medidas activas enel marco de la Estrategia Europea para el Empleo.

1. A fin de garantizar el acceso a la formacin de tra-bajadores con mayor dificultad de mantenimiento en elmercado de trabajo, las convocatorias debern contem-plar entre los colectivos prioritarios a que hace referenciael artculo 5.3 del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo,al menos, a las mujeres, las personas con discapacidad ylos trabajadores de baja cualificacin. Asimismo, en elsupuesto de que la formacin subvencionada est cofi-nanciada con fondos comunitarios, las convocatoriasincluirn las cuantas y los conceptos cofinanciados por elFondo Social Europeo desglosados, en su caso, por prio-ridades y zonas de programacin.

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2. Podrn financiarse acciones o mdulos formati-vos con una duracin mnima de 4 horas cuando se tratede formacin de carcter transversal en reas que se con-sideren prioritarias tanto en el marco de la EstrategiaEuropea para el Empleo y del Sistema Nacional deEmpleo como en las directrices establecidas por la UninEuropea. Esta formacin tendr prioridad en la valoracinde las solicitudes y podr desarrollarse dentro de unadeterminada accin formativa o bien de forma separada.

En todo caso, son reas prioritarias las relativas a tec-nologas de la informacin y la comunicacin, la preven-cin de riesgos laborales, la sensibilizacin en medioambiente, la promocin de la igualdad, la orientacin pro-fesional y aquellas otras que se establezcan por la Admi-nistracin competente.

Artculo 7. Fichero de especialidades formativas.

1. El Fichero de especialidades formativas previstoen el artculo 20.3 del Real Decreto 395/2007 de 23 demarzo, contendr la oferta formativa que se desarrolle alamparo del mencionado real decreto y de la presenteorden.

Las especialidades formativas que conforman esteFichero se encuadrarn en las familias profesionales esta-blecidas en el Real Decreto 1128/2003, de 5 de septiembre,por el que se regula el Catlogo Nacional de Cualificacio-nes Profesionales y en el Real Decreto 1416/2005, de 25 denoviembre, que lo modifica, as como en aquellas otrasque se pudieran incorporar al Fichero para encuadrar laformacin de carcter transversal o complementaria.

2. El Fichero incluir el repertorio de certificados deprofesionalidad vinculados al Catlogo Nacional de Cuali-ficaciones Profesionales, as como otras especialidadesno vinculadas a estos certificados segn lo previsto eneste apartado.

Las especialidades formativas dirigidas a la obtencinde los certificados de profesionalidad tendrn la duracinestablecida en la normativa reguladora de los mismos.

Con el fin de favorecer su acreditacin parcial acumula-ble, reducir los riesgos de abandonos y posibilitar al tra-bajador que avance en su itinerario formativo cualquieraque sea su situacin laboral en cada momento, se podrnprogramar acciones formativas que estn constituidaspor los mdulos de formacin correspondientes a una ovarias de las unidades de competencia que integran elcertificado de profesionalidad o por unidades formativasde menor duracin, en los trminos que establezca la nor-mativa reguladora de los certificados de profesionalidad.

Las especialidades formativas no dirigidas a la obten-cin de los certificados de profesionalidad tendrn unaduracin adecuada a su finalidad, en funcin de los conte-nidos, del colectivo destinatario, de la modalidad deimparticin y de otros criterios objetivos.

La informacin para cada una de las especialidadesprevistas en el Fichero incluir al menos el cdigo, deno-

minacin, duracin, modalidad de imparticin y mduloeconmico, as como el referente normativo en el caso detratarse de especialidades formativas dirigidas a la obten-cin de certificados de profesionalidad.

3. Es competencia del Servicio Pblico de EmpleoEstatal desarrollar y mantener permanentemente actuali-zado el Fichero de especialidades formativas. Las altas ylas modificaciones que se efecten en el mismo se reali-zarn de oficio o previa solicitud de las ComunidadesAutnomas acompaada de informe motivado de lasnecesidades de formacin, en relacin con el mercado detrabajo y del correspondiente programa formativo. Lasbajas en el Fichero, as como la denegacin de la mencio-nada solicitud, se efectuarn mediante resolucin delDirector General del citado organismo o de la persona enquien delegue. No se podr iniciar la formacin respecto

de aquellas especialidades que se encuentren en situa-cin de baja. El Servicio Pblico de Empleo Estatal notifi-car a las Comunidades Autnomas la fecha en la que unaespecialidad causar baja en el Fichero. Dicha notificacinse realizar con una antelacin mnima de nueve mesesrespecto a la fecha efectiva de baja de esa especialidad.

Asimismo, se realizar de oficio, previa validacinpor el Servicio Pblico de Empleo Estatal, la inclusin enel Fichero de aquellas especialidades que no estandoincorporadas al mismo sean incluidas en el marco de loscontratos para la formacin, las programaciones queincluyan compromisos de contratacin y los conveniospara la ejecucin de planes de formacin. La inscripcinde los citados convenios en el registro contemplado en ladisposicin adicional sptima conllevar la solicitud deinclusin en el Fichero de las nuevas especialidades for-mativas contenidas en el plan de formacin objeto delcorrespondiente convenio.

4 Mediante resolucin del Director General del Ser-vicio Pblico de Empleo Estatal se determinar el procedi-miento para la inclusin en el Fichero de nuevas especia-lidades formativas.

Artculo 8. Acreditacin de la formacin.

1. La formacin dirigida a la obtencin de certifica-dos de profesionalidad se acreditar de acuerdo con loestablecido en la Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, delas Cualificaciones y de la Formacin Profesional, el ar-tculo 11.1 del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, y enla normativa reguladora de la expedicin de los certifica-dos de profesionalidad.

Las Administraciones pblicas competentes garanti-zarn, a travs de los centros facultados a estos efectos y,en particular, a travs de los centros integrados de forma-cin profesional, que en sus respectivos mbitos la ofertaformativa incluya la formacin correspondiente a los cer-tificados de profesionalidad que aqullas determinenteniendo en cuenta las necesidades formativas deman-dadas por las empresas y los trabajadores en dichosmbitos.

2. Cuando la formacin no vaya dirigida a la obten-cin de certificados de profesionalidad, deber entregarsea cada participante el certificado de asistencia o diplomaa que hace referencia el artculo 11.2 del citado RealDecreto, en el que como mnimo se harn constar ladenominacin de la accin formativa, los contenidos for-mativos, la modalidad de imparticin, duracin y perodode imparticin.

La expedicin y entrega o remisin a los participantesde los certificados y diplomas a los que se hace mencinen este apartado se realizar de acuerdo con lo que esta-blezca la Administracin pblica competente.

CAPTULO IIModalidades de desarrollo de la formacin de oferta

SECCION 1. DISPOSICIONESCOMUNESALPROCEDIMIENTODECONCESINDESUBVENCIONESENRGIMENDECONCURRENCIA

COMPETITIVA

Artculo 9. Rgimen e inicio del procedimiento de conce-sin.

1. La concesin de subvenciones se realizar de con-formidad con lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 denoviembre. El procedimiento de concesin se tramitar enrgimen de concurrencia competitiva, salvo en los supues-tos de concesin directa contemplados en la citada ley.

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El procedimiento de concesin en rgimen de concu-rrencia competitiva se iniciar de oficio, mediante convo-catoria pblica realizada por el Director General del Servi-cio Pblico de Empleo Estatal u rgano competente de larespectiva Comunidad Autnoma, que ser publicada enel diario oficial correspondiente.

La convocatoria se realizar de acuerdo con las basesreguladoras establecidas en esta orden y con el contenidosealado en el artculo 23.2 de la Ley 38/2003, de 17 denoviembre.

2. Excepcionalmente, de conformidad con lo esta-blecido en el artculo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 denoviembre, cuando las circunstancias concurrentes loaconsejen, se podr prever el prorrateo del importe glo-bal mximo destinado a las subvenciones entre los bene-ficiarios.

As mismo, se podrn establecer los trminos en queel crdito presupuestario no aplicado por la renuncia a lasubvencin de alguno de los beneficiarios pueda utili-zarse por el rgano concedente para acordar, sin necesi-dad de una nueva convocatoria, la concesin de la sub-vencin al solicitante o solicitantes siguientes a aqul, enorden de su puntuacin.

Artculo 10. Solicitudes.

Las solicitudes de concesin de subvenciones se diri-girn al Director General del Servicio Pblico de EmpleoEstatal o al rgano competente de la Comunidad Aut-noma, segn el mbito de la convocatoria.

El lugar y plazo de presentacin de las solicitudes, ascomo la documentacin que el interesado deber acom-paar a las mismas, se establecer en las convocatorias.

Artculo 11. Instruccin del procedimiento de concesin.

1. El rgano instructor designado en la convocatoriarealizar de oficio cuantas actuaciones estime necesariaspara la determinacin, conocimiento y comprobacin delos datos en virtud de los cuales debe formularse la pro-puesta de resolucin.

Una vez evaluadas las solicitudes, el rgano colegiadoprevisto en el artculo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 denoviembre, emitir un informe en el que se concretar elresultado de la evaluacin efectuada.

El rgano instructor, a la vista del expediente y delinforme del rgano colegiado, formular la propuesta deresolucin provisional y/o definitiva de acuerdo con elprocedimiento establecido en el artculo 24 de la citadaLey. Se podr prever la concesin de un plazo mximode 10 das para que los interesados presenten su acepta-cin ante la propuesta de resolucin definitiva.

2. Cuando el importe de la subvencin de la pro-puesta de resolucin provisional sea inferior al que figuraen la solicitud presentada, se podr instar del beneficia-rio la reformulacin de su solicitud en los trminos esta-blecidos en el artculo 27 de la Ley 38/2003, de 17 denoviembre.

Artculo 12. Criterios para el otorgamiento de la subven-cin y su cuantificacin.

1. Sern objeto de financiacin las solicitudes querespeten, al menos, los siguientes criterios:

a) Adecuacin de la oferta formativa a las necesida-des del mbito o del sector de actividad al que va dirigida.En la formacin sectorial se estar a lo establecido en elartculo 24.1 del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo.

b) Capacidad acreditada de la entidad solicitantepara desarrollar la formacin.

c) Obtencin de la valoracin tcnica que se esta-blezca en la metodologa aprobada por la Administracinpblica competente.

2. La cuanta de la subvencin se calcular con arre-glo a la metodologa que establezca la Administracinpblica competente, teniendo en cuenta, al menos el pre-supuesto destinado a la financiacin de la actividad for-

mativa, la valoracin tcnica obtenida, los mdulos eco-nmicos mximos establecidos en el Anexo I de lapresente orden y el volumen de la actividad formativacofinanciada por el Fondo Social Europeo.

La cuanta mxima de subvencin a conceder porcada accin formativa se determinar mediante el pro-ducto del nmero de horas de la misma por el nmero dealumnos y por el importe del mdulo correspondiente.

3. A los efectos de determinar la subvencin una vezejecutada la formacin, en las acciones presenciales seconsiderar que un alumno ha finalizado la formacincuando haya asistido, al menos, al 75 por ciento de laduracin de la accin formativa. Asimismo, en las accio-nes formativas impartidas mediante la modalidad a dis-tancia convencional o teleformacin se considerar quehan finalizado la accin aquellos alumnos que hayan rea-

lizado al menos el 75 por ciento de los controles peridi-cos de seguimiento de su aprendizaje a lo largo de lamisma.

Si se produjeran abandonos de trabajadores duranteel primer cuarto de duracin de la accin formativa sepodrn incorporar otros trabajadores a la formacin enlugar de aquellos. Si los abandonos tuviesen lugar conposterioridad al mencionado periodo se admitirn desvia-ciones por accin de hasta un 15 por ciento del nmero departicipantes que las hubieran iniciado.

En el supuesto de trabajadores desempleados, se con-siderar que han finalizado la accin formativa aquellosque tuvieran que abandonarla por haber encontradoempleo, siempre que hubiesen realizado el porcentaje dela actividad formativa establecido por la Administracinpblica competente. En caso de que tal previsin no seestablezca, el mencionado porcentaje ser, al menos,del 25 por ciento de la actividad formativa.

Artculo 13. Resolucin.

1. A la vista de la propuesta de resolucin definitiva,el rgano competente resolver el procedimiento. En elmbito de la Administracin General del Estado, el rganocompetente para resolver ser el Director General del Ser-vicio Pblico de Empleo Estatal. En el mbito autonmico,resolver el rgano que determinen las convocatorias.

El plazo mximo para resolver y notificar la resolucindel procedimiento no podr exceder de seis meses, con-tados desde la fecha de publicacin de la convocatoria,salvo que la misma posponga sus efectos a una fechaposterior. Una vez transcurrido dicho plazo sin habersenotificado resolucin expresa, la solicitud podr enten-

derse desestimada.En la resolucin de concesin se identificar la parte

de la subvencin cofinanciada por el Fondo SocialEuropeo. A dicha resolucin se acompaarn, cuando setrate de los planes de formacin previstos en la seccin 2.del captulo II, el convenio suscrito entre el rgano com-petente y la entidad beneficiaria, as como el correspon-diente plan de formacin.

2. Una vez recada la resolucin de concesin, elbeneficiario podr solicitar su modificacin cuando afecteal contenido de la actividad subvencionada, a la forma oplazos de su ejecucin o de justificacin de los correspon-dientes gastos. Dicha modificacin deber fundamentarsesuficientemente y formularse con carcter inmediato, entodo caso, con anterioridad al momento en que finalice elplazo de ejecucin de la actividad subvencionada.

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Las solicitudes de modificacin se sometern a losrganos competentes para la instruccin del procedi-miento de concesin, previo informe del rgano cole-giado previsto en el artculo 11.1 y sern resueltas por elrgano que dict la resolucin de concesin. En todocaso, la modificacin slo podr autorizarse si no daaderechos de terceros.

Cuando se trate de modificaciones que afecten alnmero de participantes que est previsto formar o a lamodalidad de imparticin de la formacin a realizar sepodrn autorizar siempre que no se alteren los criteriosde prioridad establecidos y no supongan minoracin de lavaloracin tcnica respecto de la que se habra obtenidosi se hubiesen tenido en cuenta en la solicitud inicial.

El rgano competente deber dictar resolucin acep-tando o denegando la modificacin propuesta en el plazode un mes desde la fecha en que la solicitud haya tenidoentrada en el registro del rgano competente para su tra-mitacin. Una vez transcurrido dicho plazo sin habersenotificado resolucin expresa, la solicitud podr enten-derse desestimada.

Artculo 14. Pago de la subvencin.

1. El pago de la subvencin quedar condicionado aque las entidades beneficiarias acrediten, segn lo pre-visto en el artculo 4.e), que se encuentran al corriente desus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social,salvo que se acredite que dichas deudas se encuentranaplazadas, fraccionadas o cuando se hubiese acordado sususpensin. No podr realizarse el pago de la subvencincuando la entidad sea deudora por resolucin firme deprocedencia de reintegro.

2. Podr preverse el pago anticipado de las subven-ciones en la cuanta, forma y, en su caso, con las garantasque se establezcan por las Administraciones pblicascompetentes.

En ningn caso podrn realizarse pagos anticipados abeneficiarios en los supuestos previstos en el apartado 4,prrafo tercero, del artculo 34 de la Ley 38/2003, de 17 de

noviembre.

Artculo 15. Justificacin de la subvencin.

1. El beneficiario deber justificar la realizacin de laactividad formativa subvencionada, as como los gastosgenerados por dicha actividad. Para ello, deber tener encuenta lo establecido en el artculo 31 de la Ley 38/2003,de 17 de noviembre, as como los costes subvencionablesy los criterios de imputacin establecidos en el Anexo IIde esta orden.

2. En el plazo mximo de tres meses tras la finaliza-cin de la formacin, el beneficiario deber presentarante el rgano que determinen las convocatorias y con-forme a las instrucciones e impresos normalizados que seestablezcan en las mismas:

a) La documentacin justificativa de la realizacin dela formacin, con especificacin de cada accin formativarealizada de la que se hubiese comunicado su inicio en elmomento oportuno.

b) La cuenta justificativa con la estructura y alcanceque corresponda en funcin de la forma que se determineen las convocatorias de entre las previstas en la Seccin 2.del Captulo II del Ttulo II del Real Decreto 887/2006, de 21de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la LeyGeneral de Subvenciones.

Si la cuenta justificativa adoptara la forma prevista enla Subseccin 1. de la citada Seccin 2. cuenta justifica-tiva con aportacin de justificantes de gastos, las convo-catorias podrn prever el estampillado de los justificantesoriginales y su sustitucin por fotocopias compulsadas.Asimismo, las convocatorias podrn establecer el mtodo

con arreglo al cual el rgano concedente de la subvencinllevar a cabo la comprobacin de la justificacin docu-mental de la subvencin.

c) La acreditacin de haber ingresado el importecorrespondiente a la diferencia entre la cantidad justifi-cada y la recibida en concepto de anticipo, en su caso.

Transcurrido el plazo establecido para la justificacinde la subvencin sin que se hubiese presentado la docu-mentacin a que se refiere este apartado, el rgano com-petente requerir al beneficiario para que en el plazoimprorrogable de 15 das aporte la misma. La falta de pre-sentacin de la justificacin, transcurrido este nuevoplazo, llevar aparejada la prdida del derecho al cobro dela subvencin o el inicio del procedimiento de reintegroprevisto en el artculo 37.

En todo caso, si la documentacin presentada fueseinsuficiente para considerar correctamente justificada lasubvencin concedida, el rgano competente pondr enconocimiento de los beneficiarios las insuficiencias obser-vadas para que en el plazo de 10 das sean subsanadas.

3. Cuando las actividades formativas hayan sidofinanciadas, adems de con la subvencin, con fondospropios u otras subvenciones o recursos, deber acredi-

tarse en la justificacin el importe, procedencia y aplica-cin de tales fondos a las actividades subvencionadas.

4. El beneficiario de la subvencin estar obligado aconservar, durante un plazo de 4 aos, salvo que las con-vocatorias establezcan un plazo diferente, los justificantesde la realizacin de la actividad que fundamenta la conce-sin de la subvencin, as como de la aplicacin de losfondos recibidos. El citado plazo se computar a partir delmomento en que finalice el perodo establecido para pre-sentar la citada justificacin por parte del beneficiario. Enel supuesto de acciones cofinanciadas con fondos comu-nitarios, se aplicar a este respecto lo que establezca lanormativa comunitaria.

Las entidades que, sin haber transcurrido el citadoperodo, decidan suspender su actividad o disolverse,debern remitir copia de la citada documentacin al

rgano competente.5. Una vez presentada la documentacin sealada

en el apartado 2 de este artculo se realizar por el rganoque establezcan las convocatorias la correspondientecomprobacin tcnico-econmica.

Si como resultado de dicha comprobacin se dedujeraque el coste subvencionable ha sido inferior a la subven-cin concedida o que se han incumplido, total o parcial-mente, requisitos establecidos en la normativa aplicablepara la justificacin de la subvencin o los fines para losque fue concedida la misma se comunicar tal circunstan-cia al interesado junto a los resultados de la comproba-cin tcnico-econmica y se iniciar el procedimientopara declarar la prdida del derecho al cobro de la sub-vencin o, en su caso, el procedimiento de reintegro totalo parcial de la subvencin previsto en el artculo 37.

SECCION 2. PLANESDEFORMACIONDIRIGIDOSPRIORITARIAMENTEALOSTRABAJADORESOCUPADOS

Artculo 16. Tipos y contenido de los planes de forma-cin.

1. Los planes de formacin dirigidos prioritariamentea los trabajadores ocupados podrn ser intersectoriales ysectoriales.

Los planes de formacin intersectoriales estarn com-puestos por acciones formativas dirigidas a la adquisicinde competencias transversales a varios sectores de laactividad econmica o de competencias especficas de unsector para el reciclaje y recualificacin de trabajadoresde otros sectores, incluida la formacin dirigida a la capa-

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citacin para la realizacin de funciones propias de larepresentacin legal de los trabajadores.

Los planes de formacin sectoriales se compondrnde acciones formativas dirigidas a la formacin de traba-jadores de un sector productivo concreto, con el fin dedesarrollar acciones formativas de inters general paradicho sector y satisfacer necesidades especficas de for-

macin del mismo. Las acciones especficas programadasen este tipo de planes tambin podrn dirigirse al reci-claje y recualificacin de trabajadores procedentes desectores en situacin de crisis.

2. Los planes de formacin debern contener, almenos, la siguiente informacin:

a) mbito de aplicacin del plan.b) Objetivos y contenidos.c) Acciones formativas a desarrollar, con indicacin,

en su caso, de las vinculadas al Catlogo Nacional de Cua-lificaciones Profesionales y, dentro de stas, a qu certifi-cado o certificados de profesionalidad van dirigidas.

d) Colectivos destinatarios, desglosados por loscolectivos prioritarios que determine la Administracinpblica competente.

e) Coste previsto de las acciones formativas.

f) Instalaciones y medios previstos para impartir lasacciones formativas.3. La duracin de los planes de formacin podr ser

anual o plurianual segn lo que establezca al respecto laAdministracin pblica competente.

4. En los planes de formacin dirigidos prioritaria-mente a los trabajadores ocupados sern destinatarios delas acciones formativas los trabajadores que al inicio de laaccin formativa estn en situacin de ocupados, desem-pleados o sean trabajadores agrarios, de acuerdo con loprevisto en el artculo 5.

Para participar en las acciones formativas, los trabaja-dores cumplimentarn la solicitud que establezca laAdministracin pblica competente.

Artculo 17. Ejecucin de los planes de formacin.

1. La ejecucin de los planes de formacin dirigidosprioritariamente a los trabajadores ocupados se llevar acabo mediante convenios suscritos entre las organizacio-nes o entidades beneficiarias sealadas en el artculo 3.1y el rgano competente de la Administracin estatal oautonmica.

2. La entidad beneficiaria podr subcontratar parcialo totalmente, por una sola vez y en los trminos estable-cidos en esta orden, la realizacin de la actividad forma-tiva. La contratacin de personal docente para la imparti-cin de la formacin subvencionada por parte delbeneficiario no se considerar subcontratacin.

El beneficiario deber contar con medios propios paralas funciones de programacin y coordinacin del plan deformacin, asumiendo, en todo caso, la responsabilidadde la ejecucin de la actividad subvencionada frente a laAdministracin pblica, debiendo asegurar, tanto aqullacomo el subcontratista, el desarrollo satisfactorio de lasfunciones de los organismos de seguimiento y control.

3. La autorizacin previa del rgano concedente aque hacen referencia los apartados 3 y 7.d) del artculo 29de la Ley 38/2005, de 17 de noviembre, relativos a la sub-contratacin, podr realizarse de forma expresa en laresolucin de concesin de la subvencin o, en su caso,en el convenio suscrito para la ejecucin de la actividadformativa, o bien mediante resolucin posterior emitidaen el plazo de 15 das a contar desde la solicitud de laautorizacin. Se entender otorgada la autorizacincuando transcurra el citado plazo sin pronunciamiento delrgano concedente.

4. A los efectos de lo previsto en el articulo 31.3 de laLey 38/2003, de 17 de noviembre, se considerar que el

beneficiario ha cumplido lo all establecido cuando justifi-que de modo razonado que la eleccin del proveedorresponde a criterios de eficacia y economa, teniendo encuenta el plan de formacin a realizar y el mbito en queste se desarrolla, tal como dispone la disposicin adicio-nal quinta de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para lamejora del crecimiento y del empleo.

5. El beneficiario de la subvencin dar a conocer lasacciones formativas que promueva entre las empresas ylos trabajadores a los que va dirigida la formacin, con elfin de que los trabajadores que lo deseen puedan ejercitarsu derecho a la formacin.

6. El beneficiario deber remitir al rgano compe-tente las comunicaciones relativas al inicio y, en su caso,finalizacin de la formacin previstas en el artculo 4.g) deesta orden. En dichas comunicaciones se reflejar la situa-cin laboral, ocupado o desempleado, que acrediten lostrabajadores al inicio de la formacin.

7. La Administracin podr proceder a la suspensincautelar de una accin formativa cuando se observenanomalas que repercutan en el desarrollo normal de laimparticin de la formacin.

SECCION 3. ACCIONES FORMATIVAS DIRIGIDAS PRIORITARIAMENTEALOSTRABAJADORESDESEMPLEADOS

Artculo 18. Tipos de acciones formativas.

1. Sern subvencionables, en sus respectivos mbi-tos, las siguientes acciones formativas dirigidas priorita-riamente a los trabajadores desempleados:

a) Acciones formativas reguladas en el artculo 25del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, cuya ejecucinse realizar mediante convocatoria del rgano compe-tente de cada Comunidad Autnoma conforme a lasbases que en esta orden se establecen.

Respecto de los mbitos territoriales que no han asu-mido el traspaso de competencias sobre la gestin de laformacin profesional ocupacional, la ejecucin se reali-

zar mediante convocatoria del Servicio Pblico deEmpleo Estatal, de acuerdo con lo establecido en la dispo-sicin transitoria segunda de la Ley 56/2003, de 16 dediciembre, de Empleo, con arreglo a las bases regulado-ras que se establecen en esta orden.

b) Acciones formativas que incluyan compromisosde contratacin segn lo previsto en los artculos 22.1.d)y 23.2.d) del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, sub-vencionadas en rgimen de concesin directa segn loestablecido en el Real Decreto 357/2006, de 24 de marzo,por el que se regula la concesin directa de determinadassubvenciones en los mbitos del empleo y de la forma-cin profesional ocupacional.

2. La programacin y ejecucin de las acciones for-mativas podr ser anual o plurianual segn lo que esta-blezcan al respecto las convocatorias.

Artculo 19. Solicitud, seleccin y obligaciones de losparticipantes.

1. Los trabajadores que participen en las accionesformativas que se oferten debern, al inicio de la forma-cin, figurar inscritos como desempleados o trabajadoresagrarios en los Servicios Pblicos de Empleo, o bien, en elcaso de los trabajadores ocupados, presentar la corres-pondiente solicitud. Esta solicitud podr presentarse antelas entidades que desarrollen la actividad formativa, quie-nes lo comunicarn al Servicio Pblico de Empleo compe-tente mediante el procedimiento que el mismo esta-blezca.

2. Los Servicios Pblicos de Empleo realizarn unapreseleccin entre los trabajadores previstos en el apar-tado anterior de acuerdo con los objetivos fijados en la

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planificacin, las caractersticas de las acciones formati-vas incluidas en la programacin, las necesidades de for-macin de los trabajadores, as como el principio deigualdad de oportunidades entre ambos sexos.

La Administracin pblica competente podr determi-nar que la seleccin definitiva de los trabajadores queparticipen en las acciones formativas se realice por los

responsables de impartir la formacin.En el caso de que los trabajadores seleccionados

sean desempleados los centros y entidades responsa-bles de impartir la formacin debern comunicar demanera inmediata al Servicio Pblico de Empleo queefectu la preseleccin, las renuncias, no presentacionesy abandonos de las acciones formativas por parte de lostrabajadores, con indicacin de las causas de dichas cir-cunstancias.

Las comunicaciones de las altas y bajas de los alum-nos seleccionados por los Servicios Pblicos de Empleode las Administraciones autonmicas se realizarn entiempo real por medios telemticos al Servicio Pblico deEmpleo Estatal.

3. Los trabajadores debern asistir y seguir conaprovechamiento las acciones formativas en las que par-

ticipen. Constituir causa de exclusin de los mismos, elincurrir en ms de tres faltas de asistencia no justificadasal mes. Con independencia de lo anterior, se podrn pre-ver otras causas de exclusin.

Artculo 20. Ejecucin de las acciones formativas.

Ser de aplicacin a la ejecucin de las acciones for-mativas reguladas en esta seccin lo establecido en elartculo 17, apartados 3, 4, 5, 6 y 7, sin perjuicio de lo dis-puesto en el siguiente prrafo.

La ejecucin de dichas acciones ser realizada directa-mente por el beneficiario cuando ste sea un centro oentidad de formacin, sin que pueda subcontratarla conterceros. A estos efectos, la contratacin del personaldocente para la imparticin de la formacin subvencio-nada por parte del beneficiario no se considerar subcon-tratacin.

SECCION 4. OTRASMODALIDADESDEDESARROLLODELAFORMACINDEOFERTA

Artculo 21. Acciones formativas con compromiso decontratacin.

1. Las subvenciones pblicas destinadas a financiarlas programaciones de acciones formativas que incluyancompromisos de contratacin se concedern de formadirecta, segn el procedimiento establecido en el RealDecreto 357/2006, de 24 de marzo.

La concesin de subvenciones a empresas, sus aso-ciaciones u otras entidades que adquieran compromisosde contratacin dirigidos prioritariamente a trabajadoresdesempleados, contemplarn el mbito geogrfico y lasreas formativas de la correspondiente programacin, ascomo los procedimientos para las propuestas de progra-macin, seleccin de trabajadores, gestin y seguimientode las acciones. En todo caso, figurar el compromiso entrminos cuantitativos de los trabajadores a formar eincluir mecanismos objetivos de control de calidad de laformacin impartida.

La entidad beneficiaria podr subcontratar parcial ototalmente, por una sola vez y en los trminos estableci-dos en esta orden, la realizacin de la actividad formativa.La contratacin de personal docente para la imparticinde la formacin subvencionada por parte del beneficiariono se considerar subcontratacin.

2. El compromiso de contratacin se establecersobre un porcentaje del total de trabajadores formados,

en funcin de las circunstancias de las empresas y delmercado local de empleo. Tal compromiso no podr serinferior al 60 por ciento de trabajadores formados.

Los contratos de trabajo que se celebren como conse-cuencia del compromiso sern preferentemente de carc-ter indefinido o, en otro caso, de una duracin no inferiora 6 meses y sern conformes a la normativa laboral

vigente, debiendo presentarse ante el rgano concedentede la subvencin en el momento de su justificacin.El incumplimiento del compromiso de contratacin

dar lugar a la obligacin del reintegro total o parcial de lasubvencin percibida y del inters de demora correspon-diente desde su abono de conformidad con lo establecidoen el artculo 37.1 salvo que medien causas o circunstan-cias que, apreciadas por la Administracin pblica com-petente, hayan impedido su cumplimiento.

Artculo 22. Programas especficos.

De conformidad con lo establecido en los artcu-los 22.1, letra b), y 23.2, letra c) del Real Decreto 395/2007,de 23 de marzo, la Administracin estatal y las autonmi-cas podrn establecer, en sus respectivos mbitos de

gestin, programas especficos para la formacin de per-sonas con necesidades formativas especiales o que ten-gan dificultades para su insercin o recualificacin profe-sional.

Podrn ser beneficiarios de las subvenciones pblicasdestinadas a financiar la ejecucin de estos programasespecficos los que se determinen en cada uno de ellos,impulsndose, en todo caso, la participacin de las enti-dades sealadas en el artculo 3.4 de esta orden.

Artculo 23. Formacin de la poblacin reclusa y de losmilitares profesionales de tropa y marinera.

La formacin profesional para el empleo de las perso-nas en situacin de privacin de libertad y de los militaresde tropa y marinera que mantienen una relacin decarcter temporal con las Fuerzas Armadas se regir porlos convenios que, al efecto, se establezcan entre el Minis-terio de Trabajo y Asuntos Sociales, a travs del ServicioPblico de Empleo Estatal, y los Ministerios de Interior yDefensa, respectivamente.

Ser de aplicacin a los convenios que se suscribancon el Ministerio de Defensa el procedimiento establecidoen el Real Decreto 357/2006, de 24 de marzo.

Asimismo, de conformidad con el artculo 22.2, letraa) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, ser de aplica-cin el rgimen de concesin directa a las subvencionesque se concedan al Ministerio del Interior para la forma-cin de la poblacin reclusa.

CAPTULO III

Prcticas profesionales no laborales en empresas

y rgimen de becas y ayudas a desempleados

Artculo 24. Prcticas profesionales no laborales.

1. Las Administraciones pblicas competentes pro-movern las prcticas profesionales no laborales en lasempresas de los trabajadores desempleados teniendo encuenta su adecuacin al territorio donde se realicen y almercado de trabajo correspondiente al mismo.

Antes del comienzo de las prcticas se pondrn enconocimiento de los representantes legales de los traba-jadores en las empresas los acuerdos o convenios que sesuscriban al efecto, as como una relacin de los partici-pantes en aquellas.

Las prcticas podrn tener lugar, bien simultnea-mente a la realizacin de la accin formativa o una vez

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finalizada cuando se haya superado la misma con unaevaluacin positiva.

Las Administraciones pblicas competentes en mate-ria de formacin profesional para el empleo promovernla realizacin de prcticas en empresas como parte deitinerarios integrados de formacin para la insercinlaboral.

2. Las Administraciones pblicas competentespodrn destinar hasta un mximo de 6 euros por alumnoy hora de prcticas para compensar la realizacin de lasmismas en los trminos y condiciones que aqullas deter-minen. Esta compensacin se otorgar mediante conce-sin directa por el rgano estatal o autonmico compe-tente, segn el rgimen establecido en el Real Decre-to 357/2006, de 24 de marzo.

La justificacin de la realizacin de las prcticas serealizar ante la Administracin competente segn lostrminos del convenio o acuerdo suscrito al efecto.

3. Los trabajadores tendrn cubierto el riesgo deaccidente derivado de la asistencia a las prcticas enempresas y podrn tener derecho a las becas y/o ayudasreguladas en los artculos 25, 26 y 27 de esta orden.

4. En el supuesto de prcticas en empresas que se

realicen como consecuencia del desarrollo de programasinternacionales, se estar a lo dispuesto en los acuerdos oconvenios suscritos con organismos de la Unin Europeao internacionales.

La formacin que se desarrolle mediante las prcticasprofesionales en empresas a que se refiere este apartadohabr de seguirse conforme a un programa formativo deactividades y de evaluacin de las mismas fijado con laempresa. Dicho programa incluir criterios de evaluacin,observables y medibles de las citadas prcticas.

Artculo 25. Becas.

1. Podrn percibir la beca prevista en este artculo laspersonas desempleadas con discapacidad que participenen las modalidades de formacin previstas en la presenteorden, los alumnos de los programas pblicos de empleo-formacin regulados por su normativa especfica y deter-minados colectivos de desempleados que participen enitinerarios de formacin profesional personalizados, en elmarco de los programas especficos previstos en el ar-tculo 22 de esta orden.

Las personas discapacitadas que soliciten la conce-sin de estas becas debern acreditar su discapacidadmediante certificacin emitida por el Instituto de Mayoresy Servicios Sociales (IMSERSO), o por el servicio corres-pondiente de la Comunidad Autnoma.

2. La beca tendr la cuanta sealada en el Anexo IIIde esta orden.

Artculo 26. Ayudas de transporte, manutencin y aloja-miento.

1. Los trabajadores desempleados que asistan a lasmodalidades de formacin previstas en esta orden ten-drn derecho a una ayuda de transporte pblico.

Los trabajadores desempleados que utilicen la red detransportes pblicos urbanos para asistir a la formacintendrn derecho a percibir una ayuda cuyo importe seestablece en el Anexo III. En el caso de que sea precisa lautilizacin de transporte pblico para el desplazamientointerurbano o interinsular la Administracin pblica com-petente para el abono de la ayuda determinar su cuantay sistema de justificacin.

Cuando no exista medio de transporte pblico entre eldomicilio del alumno y el del centro o este transporte notenga un horario regular que permita compatibilizarlo conel de la accin formativa, se podr tener derecho a laayuda en concepto de transporte en vehculo propio. Esta

circunstancia ser apreciada por el rgano competentepara el abono de la ayuda.

En el caso de trabajadores desempleados que se ten-gan que desplazar a otros pases, la ayuda de transporteincluir el importe del billete en clase econmica de losdesplazamientos inicial y final.

2. Se tendr derecho a la ayuda de manutencin

cuando el horario de imparticin sea de maana y tarde yla Administracin pblica competente as lo establezca,por razn de la distancia y otras circunstancias objetivas.

3. Se tendr derecho a la ayuda por alojamiento ymanutencin cuando, por la red de transportes existente,los desplazamientos no puedan efectuarse diariamenteantes y despus de las clases. La concurrencia de estaltima circunstancia ser apreciada por el rgano de laAdministracin pblica competente para el abono de laayuda.

El gasto real de alojamiento se justificar por mediodel contrato de arrendamiento, factura de hospedaje ocualquier otro medio documental acreditativo.

4. Cuando se trate de acciones formativas a distan-cia, estas ayudas slo se percibirn cuando los trabajado-res desempleados deban trasladarse a sesiones formati-

vas presenciales.5. La cuanta de las ayudas sern las establecidas enel Anexo III de esta orden.

6. Las ayudas para suplir gastos de transporte,manutencin y alojamiento previstas en este artculo nose computarn como renta a efectos de lo indicado en elartculo 215.3.2 del texto refundido de la Ley General de laSeguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legisla-tivo 1/1994, de 20 de junio.

Artculo 27. Ayudas a la conciliacin.

1. Las ayudas previstas en este artculo tienen porobjeto permitir a las personas desempleadas conciliar suasistencia a la formacin con el cuidado de hijos menoresde 6 aos o de familiares dependientes hasta el segundogrado, siempre que al inicio de la accin formativa cum-plan los requisitos siguientes:

a. No haber rechazado ofertas de trabajo adecuadasni haberse negado a participar en actividades de promo-cin, formacin o reconversin profesional en el plazo deun mes desde que se agotase el subsidio por desempleoo la prestacin contributiva.

b. Carecer de rentas de cualquier clase superioresal 75 por ciento del Indicador pblico de renta de efectosmltiples (IPREM) Se entender cumplido este requisitosiempre que la suma de las rentas de todos los integran-tes de la unidad familiar, incluido el solicitante, divididapor el nmero de miembros que la componen no supereel 75 por ciento del IPREM. A estos efectos, computarcomo renta el importe de los salarios sociales, las rentasmnimas de insercin o las ayudas anlogas de asistenciasocial concedidas por las Comunidades Autnomas.

2. A efectos de esta ayuda a la conciliacin el traba-jador desempleado deber presentar la documentacinacreditativa que establezca la Administracin pblicacompetente,

3. La cuanta de la ayuda a la conciliacin contem-plada en este artculo ser la establecida en el Anexo III deesta orden.

Artculo 28. Solicitud y concesin de las becas y ayu-das.

1. Podrn solicitar las becas y ayudas contempladasen este captulo los trabajadores desempleados que parti-cipen en las modalidades de formacin previstas en estaorden. La gestin y el abono de estas becas y ayudas

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corresponder al Servicio Pblico de Empleo Estatal y alos rganos competentes de las Comunidades Autno-mas, segn sus respectivos mbitos. Su concesin serealizar de forma directa, segn el procedimiento esta-blecido en el Real Decreto 357/2006, de 24 de marzo, pre-via solicitud del alumno.

Las entidades beneficiarias colaborarn en la gestinde estas becas y ayudas en los trminos que establezcanlas convocatorias.

2. Las Administraciones competentes establecernen sus respectivos mbitos los plazos de solicitud y con-cesin de las becas y ayudas previstas en esta orden.

3. Constituir causa de prdida del derecho a percibirlas ayudas y becas incurrir en ms de tres faltas de asis-tencia no justificadas al mes en cada accin formativa. Entodo caso, no se tendr derecho a percibir las ayudas detransporte y de manutencin que correspondan a los dasen los que no se asista a la accin formativa.

CAPTULO IV

Centros y entidades de formacin

Artculo 29. Registro de los centros y entidades de for-macin.

1. Los centros y entidades de formacin menciona-dos en el artculo 9.1 del Real Decreto 395/2007, de 23 demarzo, podrn impartir la formacin de oferta contem-plada en el citado Real Decreto cuando se hallen inscritosy, en su caso, acreditados en el Registro de la Administra-cin pblica competente en el territorio en que radiquen.

2. Con el fin de mantener permanentemente actuali-zado el Registro Estatal de Centros y Entidades de Forma-cin, el Servicio Pblico de Empleo Estatal y las Comuni-dades Autnomas establecern, a travs del Sistema deInformacin de los Servicios Pblicos de Empleo previstoen el artculo 7.2.c) de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre,de Empleo, una estructura comn de datos para la acredi-

tacin y/o inscripcin de los centros, as como los meca-nismos de coordinacin entre el citado Registro Estatal ylos Registros autonmicos, garantizndose, en todo caso,que la transmisin de la informacin entre tales Registrosse realice en tiempo real.

3. El Servicio Pblico de Empleo Estatal inscribir enel Registro Estatal los centros de formacin a distancia ylos centros mviles cuando, en ambos casos, su actua-cin formativa se desarrolle en ms de una ComunidadAutnoma.

Artculo 30. Requisitos de los centros y entidades deformacin.

1. Los centros y entidades de formacin contempla-dos en el artculo 9.1.d) del Real Decreto 395/2007, de 23

de marzo, que impartan formacin conducente a la obten-cin de certificados de profesionalidad, debern cumplir,por cada especialidad formativa a impartir para su acredi-tacin, al menos:

a) Los requisitos establecidos en los reales decretosreguladores de cada certificado de profesionalidad.

b) Disponer de los espacios, instalaciones y recursosrequeridos en los programas formativos asociados a cadauno de los certificados de profesionalidad.

2. Los centros y entidades de formacin contem-plados en el apartado 1.e) del artculo 9 del Real Decre-to 395/2007 de 23 de marzo, que impartan formacin noconducente a la obtencin de los certificados de profesio-nalidad, debern cumplir, por cada especialidad forma-tiva a impartir para su inscripcin, al menos:

a) Los requisitos, instalaciones y espacios que seestablezcan en el correspondiente programa formativo dela especialidad incluida en el Fichero previsto en elartculo 7 de esta orden.

b) Compromiso de disponibilidad de personal do-cente, experto y con experiencia en la especialidad for-mativa.

3. Asimismo, todos los centros, independientementede la formacin que impartan, debern disponer de losespacios e instalaciones comunes adecuados para sustrabajadores y profesores.

4. Aquellas entidades que por las caractersticas delos requerimientos de instalaciones de la parte prctica dela formacin no dispongan de las mismas pueden inscri-birse como centros y entidades de formacin siempreque acrediten el correspondiente compromiso de disponi-bilidad de las mismas.

5. De acuerdo con la legislacin aplicable en materiade promocin de la accesibilidad y eliminacin de barre-ras se promover la acreditacin e inscripcin de centrosque dispongan de las condiciones apropiadas para elacceso, la circulacin y la comunicacin de las personas

con discapacidad.6. Las Administraciones laborales competentespodrn exigir requisitos adicionales y fijar los criteriospara la validacin del cumplimiento de los requisitosmnimos para la inscripcin.

7. El procedimiento para la resolucin de las solicitu-des de acreditacin e inscripcin en el correspondienteRegistro se establecer por la respectiva Administracinpblica competente.

Artculo 31. Obligaciones de los centros y entidades deformacin.

Son obligaciones de los centros y entidades queimpartan formacin para el empleo, adems de las quepuedan tener como beneficiarios de las subvencionesprevistas en la presente orden, las siguientes:

a) Mantener las instalaciones y la estructura demedios, sobre la base de las cuales se ha producido suinscripcin, y adaptarlas a los requisitos mnimos que encada momento se exijan para cada especialidad acredi-tada o inscrita.

b) Colaborar en los procesos para la seleccin dealumnos y para su insercin en el mercado de trabajo, enla forma que se determine por la Administracin laboralcompetente.

c) Solicitar autorizacin expresa para mantener lainscripcin como centro o entidad de formacin acredi-tado cuando se produzca un cambio de titularidad o deforma jurdica del centro.

Artculo 32. Bajas en el Registro de centros, entidades

de formacin y sus especialidades formativas.

1. La Administracin pblica competente, previo tr-mite de audiencia, dictar resolucin por la que seacuerde la baja en el correspondiente Registro del centroo entidad de formacin cuando incumpla alguna de lasobligaciones sealadas en el artculo anterior.

2. Asimismo, previo aviso con una antelacinmnima de tres meses, se podr dar de baja alguna espe-cialidad formativa del centro o entidad de formacincuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

a) Falta de mantenimiento de las exigencias tcnico-pedaggicas y de equipamiento tenidas en cuenta para laacreditacin o inscripcin de la especialidad.

b) Falta de superacin de los mnimos de calidad dela formacin y, en su caso, de los resultados de insercin

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profesional de los trabajadores, determinados por laAdministracin competente.

3. Las resoluciones a que hacen referencia los apar-tados anteriores pondrn fin a la va administrativa.

CAPTULO V

Calidad, evaluacin, seguimiento y control

Artculo 33. Calidad y evaluacin de la formacin.

1. De acuerdo con lo establecido en los artculos 16y 17 de la Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, y en losartculos 36 y 37 del Real Decreto 395/2007, de 23 demarzo, las Administraciones competentes promovern ygarantizarn la calidad de las ofertas de formacin para elempleo y llevarn a cabo un seguimiento y evaluacin delas acciones formativas con objeto de asegurar su eficaciay adecuacin permanente a las necesidades del mercadode trabajo.

2. El Servicio Pblico de Empleo Estatal, con elapoyo tcnico de la Fundacin Tripartita para la Forma-

cin en el Empleo, y los rganos competentes de lasComunidades Autnomas evaluarn, en sus respectivosmbitos de gestin, entre otros aspectos, el impacto de laformacin realizada en el acceso y mantenimiento delempleo, as como en la mejora de la empleabilidad de lostrabajadores, la eficacia del sistema en cuanto al alcancede la formacin y la adecuacin de las acciones a lasnecesidades del mercado laboral y de las empresas, ascomo la eficiencia de los recursos econmicos y mediosempleados.

3. Sin perjuicio de la evaluacin prevista en el apar-tado anterior, el Servicio Pblico de Empleo Estatal, conlos rganos o entidades correspondientes de las Comuni-dades Autnomas, elaborar y ejecutar un plan de eva-luacin anual que permita valorar la calidad, eficacia,eficiencia e impacto del conjunto del subsistema de for-

macin profesional para el empleo e identificar losaspectos susceptibles de mejora.En relacin con la formacin de oferta, el citado plan

de evaluacin, que se someter a informe del rgano departicipacin previsto en el artculo 33 del Real Decre-to 395/2007, de 23 de marzo, contemplar una serie deobjetivos, criterios e indicadores referidos a la planifica-cin de las acciones, la ejecucin de las mismas y losresultados obtenidos de la formacin, teniendo en cuentalas evaluaciones de la calidad realizadas por los centrosimpartidores, los participantes en las acciones, las entida-des responsables de ejecutar la formacin, as como lainformacin recabada a travs de los procesos de controly seguimiento.

4. Asimismo, el Servicio Pblico de Empleo Estatal ylos rganos competentes de las Comunidades Autno-mas fomentarn y garantizarn la implantacin de siste-

mas y dispositivos de mejora continua de la calidad en loscentros que impartan las acciones formativas a travs dela evaluacin de la calidad. Para medir la calidad lasAdministraciones pblicas competentes fijarn criterios eindicadores de acuerdo con el cuestionario de evalua-cin de calidad, cuyo contenido mnimo se determinarteniendo en cuenta las propuestas de las ComunidadesAutnomas. Este cuestionario se publicar medianteResolucin del Director General del Servicio Pblico deEmpleo Estatal.

Los propios centros y entidades impartidoras colabo-rarn en la evaluacin de la formacin que ejecuten.

5. Las entidades responsables de ejecutar los planesde formacin regulados en el captulo II de esta ordendebern realizar una evaluacin y control de la calidad dela formacin que ejecuten. Los beneficiarios debern des-

tinar a dicha finalidad hasta un 5 por ciento de la subven-cin concedida. Las convocatorias determinarn los crite-rios e indicadores bsicos de dicha evaluacin. Estasactuaciones de evaluacin y control debern cubrir unamuestra representativa de al menos el 5 por ciento de losgrupos de formacin que se impartan.

Artculo 34. Perfeccionamiento tcnico de formadores.

1. Con el fin de mejorar la calidad de la formacinprofesional para el empleo, se desarrollarn programaspara complementar la formacin terica, suministrar unaformacin inicial didctica o facilitar la actualizacin tc-nico-pedaggica del profesorado y de los expertos docen-tes que imparten formacin profesional para el empleo,favoreciendo la aplicacin de tcnicas y procesos innova-dores.

A tal efecto, el Servicio Pblico de Empleo Estatalestablecer anualmente un plan de perfeccionamientotcnico de formadores, cuya elaboracin y ejecucin serealizarn de conformidad con lo establecido en el ar-tculo 36.3 del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo.

2. En la elaboracin del citado plan anual se tendren cuenta la deteccin de necesidades de perfecciona-miento y actualizacin tcnico-pedaggica de los forma-dores, la identificacin de las nuevas tendencias de for-macin profesional, as como las propuestas de losCentros de Referencia Nacional en el marco de la familiaprofesional en el que desarrollen su actividad.

3. A nivel estatal, la financiacin y ejecucin del plande perfeccionamiento tcnico corresponde al ServicioPblico de Empleo Estatal, que realizar la oferta anualde cursos, la publicacin de la convocatoria y la seleccinde los participantes. La imparticin, el seguimiento y laevaluacin corresponden a los Centros de ReferenciaNacional.

Artculo 35. Plan de seguimiento y control.

1. Con el fin de racionalizar esfuerzos y unificar crite-rios en las actuaciones de seguimiento y control que selleven a cabo, el Servicio Pblico de Empleo Estatal y losrganos competentes de las Comunidades Autnomaselaborarn, en el marco del programa anual de trabajo delSistema Nacional de Empleo, un plan de seguimiento ycontrol de la formacin de oferta, as como el respectivoinforme sobre su ejecucin.

Las actuaciones de seguimiento y control que se pro-gramen en el citado plan, realizadas mediante las visitas insitu y ex post sealadas en el artculo 36, debern cubrir, almenos, el 5 por ciento de los recursos pblicos destinadosa cada modalidad de formacin de oferta, sin perjuicio delas actuaciones que puedan realizar los rganos de fiscali-

zacin y control a que se refiere el artculo 38.2 del RealDecreto 395/2007, de 23 de marzo.2. El Servicio Pblico de Empleo Estatal proporcio-

nar informacin del citado plan anual a los diferentesrganos de fiscalizacin y control que tengan atribuidastales competencias en el mbito estatal, con el objeto depromover la realizacin integral y coordinada de las dife-rentes actuaciones de seguimiento y control que se llevena cabo en dicho mbito. Del mismo modo podrn proce-der los rganos competentes de las Comunidades Aut-nomas en sus respectivos mbitos.

3. En la programacin anual de objetivos para laaccin inspectora efectuada en el marco de los conveniosde colaboracin con la Inspeccin de Trabajo y SeguridadSocial se determinar el alcance y contenido del control arealizar por la citada Inspeccin.

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Artculo 36. Actuaciones de seguimiento y control.

1. Actuaciones in situ.Comprendern el seguimientode la actividad formativa en el lugar de su imparticin ydurante la realizacin de la misma, a travs de evidenciasfsicas y testimonios recabados mediante entrevistas a losresponsables de formacin, alumnos y formadores, conel fin de realizar una comprobacin sobre la ejecucin dela actividad formativa, contenidos de la misma, nmeroreal de participantes, instalaciones y medios pedaggi-cos. En el marco de estas actuaciones se podrn realizarrequerimientos para la subsanacin de las irregularida-des detectadas.

En el caso de formacin cuyo proceso de aprendizajese desarrolle a travs de formacin a distancia convencio-nal o mediante teleformacin, las entidades con las quese concierte la imparticin de la formacin debern facili-tar, a peticin de los rganos de control, la informacin ylos instrumentos tcnicos necesarios para el ejercicio dela funcin de control.

2. Actuaciones ex post.Se realizarn una vez finali-zada la ejecucin de las acciones formativas subvencio-nadas a travs de evidencias fsicas con el fin de compro-

bar, entre otros, los siguientes extremos:Ejecucin de la accin formativa.Nmero real de participantes.Entrega a los participantes del diploma o certificado

de formacin y, en su caso, la inclusin en el mismo delemblema del Fondo Social Europeo.

Documentacin justificativa de los costes de forma-cin, su contabilizacin, as como de la materializacindel pago con anterioridad a la justificacin de la subven-cin, teniendo en cuenta los requisitos establecidos por lanormativa espaola y, en su caso, la comunitaria respectode la cofinanciacin del Fondo Social Europeo.

En las acciones ejecutadas mediante las modalidadesde teleformacin, a distancia convencional o mixta serealizar una comprobacin adicional de las entregas dematerial, de los controles de seguimiento y de las prue-

bas que conlleve la enseanza programada, as como laverificacin de los soportes didcticos y de la asistenciatutorial.

3. Las Administraciones pblicas competentes podrnrealizar otras actuaciones de seguimiento y control queconsideren necesarias en el mbito de sus competen-cias.

4. As mismo, las Administraciones pblicas compe-tentes realizarn actuaciones especficas de seguimientoy control a raz de denuncias o de la existencia de indiciosde fraude o irregularidades en la ejecucin de la actividadformativa financiada al amparo de esta orden.

Artculo 37. Incumplimientos y reintegros.

1. El incumplimiento de los requisitos establecidosen la presente orden y dems normas aplicables, ascomo de las condiciones que se hayan establecido en lacorrespondiente resolucin de concesin o, en su caso,convenio o acuerdo de colaboracin, dar lugar a la pr-dida total o parcial del derecho al cobro de la subvencino, previo el oportuno procedimiento de reintegro, a laobligacin de devolver total o parcialmente la subvencinpercibida y los intereses de demora correspondientes.

2. La graduacin de los posibles incumplimientos aque se hace referencia en el apartado anterior se determi-nar de acuerdo con los siguientes criterios:

a) En el supuesto de incumplimiento total:

El incumplimiento total de los fines para los que seconcedi la subvencin o de la obligacin de justificacinde la misma dar lugar al reintegro del 100 por ciento de

la subvencin concedida. Igualmente se considerar queconcurre el incumplimiento total si la realizacin de laactividad subvencionada no alcanza el 35 por ciento desus objetivos, medidos con el indicador de nmero dehoras de formacin multiplicado por nmero de alumnosformados.

b) En el supuesto de incumplimiento parcial:

El incumplimiento parcial de los fines para los que seconcedi la subvencin o de la obligacin de justificacinde la misma dar lugar al reintegro parcial de la subven-cin concedida. Cuando la ejecucin del indicador men-cionado en el prrafo anterior est comprendido entreel 35 por ciento y el 100 por ciento la subvencin conce-dida se minorar en el porcentaje que haya dejado decumplirse, siempre que los gastos hayan sido debida-mente justificados.

Artculo 38. Infracciones y sanciones.

La obligacin de reintegro establecida en el artculo 37se entender sin perjuicio de lo previsto en el Ttulo IV dela Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en lo relativo a Infrac-ciones y sanciones administrativas en materia de subven-ciones, si concurriesen las acciones y omisiones tipifica-das en la citada Ley.

Las infracciones podrn ser calificadas como leves,graves o muy graves y llevarn aparejadas las sancionesque en cada caso corresponda de acuerdo con lo previstoen los artculos 59 y siguientes de la citada Ley.

Disposicin adicional primera. Aplicacin de otras fr-mulas de financiacin.

Cuando en las acciones formativas dirigidas priorita-riamente a trabajadores desempleados se utilicen otrasfrmulas de financiacin a que se refiere el artculo 23.3del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, sern de apli-cacin, en todo caso, los principios de publicidad y concu-rrencia, los mdulos econmicos mximos establecidos

en esta orden y las disposiciones sobre evaluacin, cali-dad, seguimiento y control establecidas en el Captulo V.

Disposicin adicional segunda. rgano colegiado.

En el mbito de gestin de la Administracin Generaldel Estado, el rgano colegiado previsto en el artcu-lo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, tendr lamisma composicin que la Comisin Permanente delPatronato de la Fundacin Tripartita para la Formacin enel Empleo, o bien la misma que la Comisin EjecutivaProvincial del Servicio Pblico de Empleo Estatal en elsupuesto previsto en el artculo 18.1.a) de esta orden.

Disposicin adicional tercera. Fundacin Tripartita parala Formacin en el Empleo.

De conformidad con lo previsto en la disposicin adi-cional quinta de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, parala mejora del crecimiento y del empleo, la Fundacin Tri-partita para la Formacin en el Empleo actuar comoentidad colaboradora del Servicio Pblico de EmpleoEstatal en la gestin de las convocatorias de subvencio-nes pblicas que se realicen por dicho organismo endesarrollo de lo previsto en esta orden. La Fundacin Tri-partita colaborar en la instruccin de los procedimientosy en la elaboracin de las propuestas relativas a la resolu-cin y justificacin de las subvenciones, correspondiendoal Servicio Pblico de Empleo Estatal las competencias deconcesin y pago de las subvenciones. Asimismo, la Fun-dacin Tripartita para la Formacin en el Empleo tendr lacondicin de entidad encargada del tratamiento de los

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datos incluidos en los ficheros de titularidad del ServicioPblico de Empleo Estatal que resulten de las actuacionesde colaboracin descritas anteriormente.

A estos efectos, ambas entidades suscribirn elcorrespondiente convenio de colaboracin de acuerdocon lo establecido en los artculos 12 y siguientes de laLey 38/2003, de 17 de noviembre.

Disposicin adicional cuarta. Aplicacin y actualizacinde las cuantas y mdulos econmicos previstos enesta orden.

Las cuantas relativas a las compensaciones econmi-cas, ayudas y becas previstas en el Captulo III, as comolos importes y mdulos econmicos mximos estableci-dos en el Anexo I, se aplicarn a las convocatorias y pro-gramaciones aprobadas con posterioridad a la publica-cin de la presente orden.

Las cuantas y mdulos econmicos mencionados enel prrafo anterior se actualizarn mediante resolucin delDirector General del Servicio Pblico de Empleo Estatal.

Disposicin adicional quinta. Financiacin de la forma-

cin impartida en centros propios o mediante conve-nios o acuerdos con entidades o empresas pblicas.

Sern objeto de financiacin al amparo del RealDecreto 395/2007, de 23 de marzo, y de la presente ordenla formacin de oferta programada e impartida por lasAdministraciones pblicas competentes a travs de suscentros propios, previstos en el artculo 9.1.a) del citadoReal Decreto, o mediante convenios o acuerdos con enti-dades o empresas pblicas que puedan impartir la for-macin.

En particular, las citadas Administraciones garantiza-rn a los centros integrados de formacin profesional, detitularidad pblica, la financiacin necesaria para cubrirsuficientemente la oferta formativa de los certificados deprofesionalidad correspondientes a las familias o reas

profesionales de su especialidad.

Disposicin adicional sexta. Anticipo del pago de la sub-vencin.

Respecto de los planes de formacin dirigidos priori-tariamente a los trabajadores ocupados, en el mbito degestin de la Administracin General del Estado no serde aplicacin lo dispuesto en la Orden TAS/1622/2002,de 13 de junio, por la que se determina la forma de garan-tizar los anticipos de pago de subvenciones concedidaspor el Servicio Pblico de Empleo Estatal.

Disposicin adicional sptima. Registro de conveniospara la ejecucin de planes de formacin.

Sin perjuicio de los registros que puedan establecerlas Administraciones competentes en sus respectivosmbitos de gestin, los convenios suscritos para la eje-cucin de los planes de formacin regulados en la sec-cin 2. del Captulo II de esta orden, tanto estatales comoautonmicos, se inscribirn en un registro que, a talefecto, crear el Servicio Pblico de Empleo Estatal con elapoyo tcnico de la Fundacin Tripartita para la Forma-cin en el Empleo.

Disposicin transitoria primera. Registros de centros yentidades de formacin.

1. A partir de la entrada en vigor de esta orden, elRegistro Estatal de Centros y Entidades de Formacinestar constituido con los centros, la estructura y situacio-

nes vigentes incluidos en el Censo Nacional de CentrosColaboradores del Servicio Pblico de Empleo Estatal, ascomo de los centros propios de las AdministracionesPblicas competentes.

A efectos de mantener permanentemente actualizadoel Registro Estatal de Centros y Entidades de Formacin,las comunidades autnomas comunicarn al Servicio

Pblico de Empleo Estatal las altas, las bajas y modifica-ciones que se produzcan en sus Registros.

2. Todos los centros o entidades de formacin queimpartan acciones formativas de los planes dirigidos prio-ritariamente a trabajadores ocupados y no estn inscritosen el Registro Estatal de Centros y Entidades de Forma-cin de conformidad con el apartado anterior, dispondrnde un ao a partir de la entrada en vigor de la presenteorden ministerial para solicitar su inclusin en el mismo.

3. Los centros acreditados para la imparticin decertificados de profesionalidad vinculados al CatlogoNacional de Cualificaciones Profesionales se incluirn enel mencionado Registro teniendo en cuenta los requisitosexigidos en el artculo 30.1 de la presente orden y en lanormativa reguladora de los citados certificados.

Disposicin transitoria segunda. Mapa sectorial.

De conformidad con lo previsto en la disposicin tran-sitoria segunda del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo,en tanto no sea aprobado el mapa sectorial a que serefiere la citada disposicin, las propuestas conjuntas queagrupen a varios sectores de actividad tomarn comopunto de referencia la clasificacin de sectores afines quefigura en el Anexo IV, pudiendo dirigirse las referidas pro-puestas a todos los trabajadores pertenecientes a lossectores afines agrupados en cada propuesta.

Disposicin transitoria tercera. Incorporacin de accio-nes formativas vinculadas al Catlogo Nacional de lasCualificaciones Profesionales.

A efectos de imparticin de la formacin de ofertaregulada en esta orden, y hasta tanto no se aprueben loscorrespondientes certificados de profesionalidad deacuerdo con el Real Decreto que los regule, las Adminis-traciones pblicas competentes y las Comisiones Parita-rias Sectoriales podrn incluir en sus programaciones yplanes de referencia, respectivamente, los mdulos for-mativos vinculados al Catlogo Nacional de las Cualifica-ciones.

Para los planes previstos en el artculo 2.1.a) y cuandodichos mdulos superen las 90 horas, estos se podrnsubdividir en unidades formativas de menor duracinsegn los criterios que establezcan, en su caso, las Comi-siones Paritarias Sectoriales en sus planes de referencia.

A los efectos de acreditar las acciones formativas des-critas en esta disposicin se estar a lo regulado en elartculo 11.2 del Real Decreto 395/2007, del 23 de marzo.

Disposicin transitoria cuarta. Rgimen transitorio delos procedimientos.

Los procedimientos de concesin de subvenciones enmateria de formacin de oferta iniciados con anterioridada la entrada en vigor de esta orden se regirn por la nor-mativa anterior que les sea de aplicacin.

Cuando la ejecucin de la actividad formativa tengacarcter plurianual, lo establecido en el prrafo anteriorser de aplicacin a la primera y, en su caso, a las sucesi-vas convocatorias que se publiquen al efecto.

En los programas pblicos de empleo y formacin deEscuelas Taller y Casas de Oficios la cuanta de la becaestablecida en el Anexo III se aplicar a los alumnos de losproyectos de Escuelas Taller y Casas de Oficios que se

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inicien a partir de la entrada en vigor de esta orden. Lasbecas de alumnos participantes en proyectos ya iniciadosen dicha fecha continuarn rigindose por la cuanta esta-blecida en la normativa aplicable en la fecha de inicio dedichos proyectos.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Queda derogada la Orden TAS/2388/2007, de 2 deagosto, por la que se desarrolla el Real Decreto 395/2007,de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema deformacin profesional para el empleo, en materia de for-macin de oferta y se establecen las bases reguladoraspara la concesin de subvenciones destinadas a su finan-ciacin, en el mbito de la Administracin General delEstado, as como las disposiciones que la desarrollen.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

La presente orden se dicta al amparo de lo establecidoen el artculo 149.1.7. de la Constitucin, que atribuye alEstado competencia exclusiv

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