L nr
ORDO nr. 60 publicat n M.Of. nr. 225 din data: 08/30/97
OG60/1997
ORDONAN privind aprarea mpotriva incendiilor
ORDONANprivind aprarea mpotriva incendiilor
n temeiul prevederilor art. 107 alin. (1) i (3) din Constituia
Romniei i al art. 1 lit. i) din Legea nr. 134/1997 pentru
abilitarea Guvernului de a emite ordonane,
Guvernul Romniei emite urmtoarea ordonan:
CAPITOLUL IDispoziii generale
Art. 1. Aprarea mpotriva incendiilor, aprarea vieii oamenilor i
a bunurilor constituie o problem de interes public, la care trebuie
s participe, n condiiile legii, autoritile administraiei publice
centrale i locale, persoanele juridice i fizice romne, precum i
celelalte persoane juridice sau fizice care desfoar activiti ori se
afl n tranzit, dup caz, pe teritoriul Romniei.Art. 2. Aprarea
mpotriva incendiilor reprezint ansamblul integrat de msuri tehnice
i organizatorice, precum i de activiti specifice, planificate i
realizate potrivit prezentei ordonane, n scopul de a asigura
identificarea, evaluarea, controlul i combaterea riscurilor de
incendiu, informarea cetenilor asupra acestora, precum i intervenia
operativ pentru salvarea i acordarea ajutorului pentru persoanele
aflate n pericol, stingerea incendiilor i limitarea efectelor
acestora.Art. 3. Persoanele juridice i cele fizice rspund, potrivit
legii, de toate efectele nocive ale incendiilor, care decurg din:
existena sau utilizarea construciilor, echipamentelor, mijloacelor,
utilajelor i instalaiilor tehnologice pe care le dein sau
administreaz; de activitatea desfurat sau n legtur cu aceasta; de
produsele pe care le - folosesc, le prelucreaz, le furnizeaz, le
transport, le - stocheaz sau le comercializeaz.Art. 4. Autoritile
administraiei publice centrale i locale asigur integrarea msurilor
privind dezvoltarea i perfecionarea activitii de aprare mpotriva
incendiilor, n programele de dezvoltare economico-social ce se
ntocmesc la nivel naional i local.Art. 5. Situaia de pericol
existent, din momentul observrii, semnalizrii sau anunrii unui
incendiu, pn la terminarea operaiunilor de intervenie, constituie o
urgen public de incendiu.
CAPITOLUL IIObligaii privind aprarea mpotriva incendiilor
Seciunea 1Obligaii generale
Art. 6. (1) Persoanele fizice i juridice sunt obligate s
respecte n orice mprejurare normele de prevenire i stingere a
incendiilor i s nu primejduiasc, prin deciziile i faptele lor,
viaa, bunurile i mediul.(2) Orice persoan care observ un incendiu
are obligaia de a anuna prin orice mijloc pompierii, primarul sau
poliia, dup caz, i s ia msuri, dup posibilitile sale, pentru
limitarea i stingerea incendiului.Art. 7. (1) n caz de incendiu,
orice persoan are obligaia de a acorda ajutor, cnd i ct este
raional posibil, semenilor aflai n pericol sau n dificultate, din
proprie iniiativ ori la solicitarea victimei, a autoritilor
administraiei publice sau a reprezentanilor acestora, precum i a
pompierilor.(2) n cazul incendiilor produse la pduri, la plantaii i
la culturi agricole, persoanele fizice i juridice aflate n
apropiere au obligaia s intervin cu mijloacele de care dispun, fr a
fi solicitate.Art. 8. (1) Persoanele fizice i juridice care dein,
cu orice titlu, terenuri, construcii sau instalaii tehnologice au
obligaia de a permite accesul pompierilor i persoanelor care acord
ajutor, precum i utilizarea apei, materialelor i mijloacelor
proprii pentru operaiuni de salvare, de stingere i de limitare a
efectelor incendiilor produse la bunurile proprii ori ale altor
persoane.(2) n cazurile prevzute de lege, pentru limitarea
propagrii incendiilor i evitarea producerii unui dezastru,
persoanele menionate la alin. (1) trebuie s accepte i alte msuri
stabilite de conductorul interveniei, cum sunt: degajarea
terenurilor, demolarea unei construcii sau a unei pri din
construcie, oprirea temporar a activitilor, evacuarea din zona
periclitat, dup caz.Art. 9. La ncheierea contractelor de
concesionare, de nchiriere i de antrepriz, prile sunt obligate s
consemneze n actele respective rspunderile ce le revin n ceea ce
privete asigurarea aprrii mpotriva incendiilor.Art. 10. (1) Pentru
limitarea propagrii i stingerea incendiilor, precum i pentru
limitarea i nlturarea efectelor acestora, consiliile judeene,
consiliile locale i persoanele juridice prevzute la art. 8 au
obligaia s colaboreze ntre ele, contribuind cu fore i mijloace, pe
baz de reciprocitate sau contra unei pli.(2) Organizarea aciunilor
de colaborare i procedurile necesare se stabilesc prin convenii
ncheiate ntre pri, se prevd n planurile de intervenie ale fiecrui
participant la convenie i se comunic unitii teritoriale de pompieri
militari.Art. 11. Deintorii i utilizatorii de construcii ori de
instalaii i echipamente tehnologice de producie au obligaia s
conlucreze cu autoritile administraiei publice i cu organele de
specialitate ale acestora n organizarea, asigurarea, pregtirea i
punerea n aplicare a planurilor de intervenie n caz de urgen public
de incendiu.
Seciunea a 2-aObligaiile consiliului local i ale primarului
Art. 12. (1) Consiliul local are urmtoarele obligaii
principale:a) asigur, pe baza normelor generale, organizarea
activitii de aprare mpotriva incendiilor n unitatea
administrativ-teritorial pe care o reprezint, instituie reguli i
msuri de prevenire i stingere a incendiilor, corelate cu nevoile
locale;b) hotrte nfiinarea serviciului public de pompieri civili,
aprob regulamentul de organizare i funcionare a acestuia, asigur
ncadrarea cu personal, dotarea i finanarea cheltuielilor de
ntreinere i funcionare a acestuia n condiii de operativitate i
eficien;c) hotrte, n cazul n care nu poate nfiina un serviciu
public de pompieri civili propriu, asocierea sau stabilirea
relaiilor de colaborare, dup caz, cu alte consilii locale ori cu
ageni economici, n baza unor contracte sau n baza altor convenii;d)
stabilete, n condiiile legii, cuantumul taxelor speciale destinate
finanrii serviciului public de pompieri civili i pentru informarea
cetenilor asupra riscurilor de incendiu i a msurilor de prevenire i
stingere a incendiilor;e) asigur includerea, n planurile de
organizare, de dezvoltare urbanistic i de amenajare a teritoriului,
a lucrrilor pentru realizarea sistemelor de anunare, alarmare i
alimentare cu ap n caz de incendiu, precum i a cilor de acces
pentru intervenii n caz de urgen public de incendiu;f) analizeaz
periodic capacitatea de aprare mpotriva incendiilor a unitii
administrativ-teritoriale pe care o reprezint i hotrte msuri de
mbuntire a acesteia;g) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de
lege.(2) Pentru partea unitii administrativ-teritoriale cuprins n
raionul de intervenie de baz al unei subuniti de pompieri militari,
consiliul local nu constituie formaiile de intervenie i salvare,
prevzute la art. 30 alin. (2), n structura serviciului public de
pompieri civili.Art. 13. Primarul are urmtoarele obligaii
principale:a) stabilete msurile necesare acordrii asistenei pentru
prevenirea incendiilor la gospodriile populaiei;b) organizeaz
controlul respectrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor, pe
timpul adunrilor sau manifestrilor publice, precum i la
construciile i instalaiile tehnologice aparinnd domeniului public i
privat al unitii administrativ-teritoriale, la instituiile publice
i agenii economici de interes local, i dispune verificarea msurilor
stabilite prin avizele, autorizaiile i acordurile pe care le
emite;c) asigur realizarea i meninerea n stare de funcionare a
sistemelor de anunare i alarmare, de alimentare cu ap n caz de
incendiu, precum i a cilor de acces pentru situaii de urgen
public;d) aduce la cunotin public normele, regulile i dispoziiile
de aprare mpotriva incendiilor i informeaz populaia cu privire la
modul de comportare n caz de incendiu;e) asigur pregtirea
profesional, antrenarea i perfecionarea personalului din serviciul
public de pompieri civili, precum i elaborarea i actualizarea
planurilor de intervenie;f) asigur constituirea i gestionarea
rezervelor de substane de stingere, echipament de protecie, hran i
alte mijloace necesare susinerii operaiunilor de intervenie de lung
durat;g) furnizeaz brigzii sau grupului de pompieri militari, n
termen de 10 zile, datele i informaiile privind incendiile la care
pompierii militari nu au intervenit;h) comunic brigzii sau grupului
de pompieri militari situaia actualizat a dotrii cu autospeciale i
anun de ndat scoaterea din intervenie a acestora;i) primete i
analizeaz reclamaiile i sesizrile cetenilor referitoare la aprarea
mpotriva incendiilor.j) ndeplinete orice alte obligaii prevzute de
lege.
Seciunea a 3-aObligaiile consiliului judeean
Art. 14. Consiliul judeean are urmtoarele obligaii principale:a)
instituie reguli i dispoziii de aprare mpotriva incendiilor pentru
domeniul public i privat al judeului, cu acordul brigzii sau
grupului de pompieri militari;b) hotrte, n condiiile legii,
nfiinarea unor centre de formare i perfecionare a personalului din
serviciile publice de pompieri civili, cu acordul Inspectoratului
General al Corpului Pompierilor Militari;c) asigur supravegherea
respectrii normelor i msurilor de aprare mpotriva incendiilor la
agenii economici i instituiile de sub autoritatea sa;d) sprijin
organizarea i desfurarea concursurilor profesionale ale pompierilor
civili;e) ndeplinete orice alte obligaii prevzute de lege.
Seciunea a 4-aObligaiile prefectului
Art. 15. Prefectul are urmtoarele obligaii principale:a)
instituie, n condiiile legii, msuri obligatorii n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor, cu aplicabilitate pe ntregul teritoriu al
judeului;b) asigur mobilizarea forelor i mijloacelor necesare
pentru acordarea ajutorului n situaii de urgen public, generate de
incendii;c) dispune efectuarea de controale i inspecii la
obiectivele aparinnd domeniului public i privat, despre care sunt
informaii privind nclcri grave ale normelor de prevenire i stingere
a incendiilor;d) analizeaz rapoartele ntocmite de organele de
specialitate i dispune msuri pentru respectarea legalitii; n
situaiile de pericol public poate decide suspendarea activitii pn
la nlturarea acestora;e) ndeplinete orice alte obligaii prevzute de
lege.
Seciunea a 5-aObligaiile autoritilor administraiei publice
centrale de specialitate
Art. 16. (1) Ministerele i celelalte organe ale administraiei
publice centrale de specialitate au urmtoarele obligaii
principale:a) elaboreaz strategii privitoare la aprarea mpotriva
incendiilor n domeniul de competen i asigur aplicarea acestora;b)
emit, potrivit legii, norme i reglementri tehnice de specialitate
pentru construcii i amenajri, echipamente, utilaje i instalaii,
precum i pentru activitile pe care le coordoneaz, cuprinznd reguli
i msuri specifice de prevenire i stingere a incendiilor;c) ndrum,
controleaz i analizez activitatea de respectare a normelor emise
potrivit alin. (1) lit. b), la patrimoniul public i privat al
statului, pe care l administreaz;d) stabilesc metode i proceduri
pentru identificarea i evaluarea riscurilor de incendiu, specifice
domeniului de competen, asigurnd bncile de date necesare;e) acord
sprijin agenilor economici i instituiilor din structur, n
ndeplinirea obligaiilor legale privind aprarea impotriva
incendiilor.(2) Elaborarea msurilor i reglementrilor, controlul,
precum i supravegherea ndeplinirii obligaiilor prevzute la alin.
(1) se realizeaz prin personal sau compartimente de specialitate,
dup caz, constituite la nivelul fiecrei autoriti ale administraiei
publice centrale de specialitate.(3) Normele i reglementrile
prevzute la alin. (1) lit. b) se emit i se modific cu avizul
Inspectoratului General al Corpului Pompierilor Militari i au
aplicabilitate general pentru domeniul de competen al emitentului,
indiferent de titularul dreptului de proprietate. Art. 17.
Ministerul Educaiei Naionale, n colaborare cu Inspectoratul General
al Corpului Pompierilor Militari, stabilete, prin protocol, temele
i activitile practic-aplicative de educaie civic privind aprarea
mpotriva incendiilor, care se includ n programele pentru nvmntul
precolar, primar i secundar, precum i n planurile activitilor
extracolare.Art. 18. Ministerul Cercetrii i Tehnologiei, la
propunerea autoritilor administraiei publice centrale interesate,
va nscrie n programele anuale i de perspectiv teme de
cercetare-proiectare privind noi metode i mijloace de prevenire i
stingere a incendiilor.
Seciunea a 6-aObligaiile patronului, utilizatorului i
salariailor
Art. 19. (1) n sensul prezentei ordonane, prin patron se nelege
persoana fizic cu atribuii de conducere, care angajeaz salariai cu
contract individual de munc sau cu convenie civil de prestri
servicii n numele persoanei juridice pe care o reprezint.(2)
Patronul are urmtoarele obligaii principale:a) s stabileasc, prin
dispoziii scrise, responsabilitile i modul de organizare privind
aprarea mpotriva incendiilor n unitatea sa, s le actualizeze ori de
cte ori apar modificri i s le aduc la cunotin salariailor,
utilizatorilor i oricrei persoane interesate;b) s asigure
identificarea i evaluarea riscurilor de incendiu din unitatea sa i
s justifice autoritilor competente c msurile de aprare mpotriva
incendiilor sunt corelate cu natura i nivelul riscurilor;c) s obin
avizele i autorizaiile de prevenire i stingere a incendiilor,
prevzute de lege;d) s ntocmeasc i s actualizeze permanent lista cu
substanele periculoase, clasificate astfel potrivit legii,
utilizate n activitatea sa sub orice form, cu meniuni privind:
proprietile fizico-chimice, codurile de identificare, riscurile pe
care le prezint pentru sntate i mediu, mijloacele de protecie
recomandate, metode de prim-ajutor, substane pentru stingere,
neutralizare sau decontaminare;e) s elaboreze instruciunile de
aprare mpotriva incendiilor i s stabileasc sarcinile ce revin
salariailor, pentru fiecare loc de munc;f) s verifice c, att
salariaii, ct i persoanele din exterior, care au acces n unitatea
sa, primesc, cunosc i respect instruciunile necesare privind
msurile de aprare mpotriva incendiilor;g) s stabileasc un numr de
persoane cu atribuii privind punerea n aplicare, controlul i
supravegherea msurilor de aprare mpotriva incendiilor;h) s asigure
mijloacele tehnice corespunztoare i personalul necesar interveniei
n caz de incendiu, precum i condiiile de pregtire a acestora,
corelat cu natura riscurilor de incendiu, profilul activitii i
mrimea unitii;i) s asigure ntocmirea planurilor de intervenie i
condiiile pentru ca acestea s fie operaionale n orice moment;j) s
asigure contactele, nelegerile, angajamentele, conveniile i
planurile necesare corelrii, n caz de incendiu, a aciunii forelor i
mijloacelor proprii cu cele ale unitilor de pompieri militari i cu
ale serviciilor de urgen ce pot fi solicitate n ajutor; s permit
accesul acestora n unitatea sa n scop de recunoatere, de instruire
sau de antrenament i s participe la exerciiile i aplicaiile tactice
de intervenie organizate;k) s asigure i s pun n mod gratuit la
dispoziia forelor chemate n ajutor mijloacele tehnice,
echipamentele de protecie individual, substanele chimice de
stingere care sunt specifice riscurilor care decurg din existena i
funcionarea unitii sale, precum i medicamentele i antidotul
necesare acordrii primului ajutor;l) s prevad fondurile necesare
realizrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor i s asigure, la
cerere, plata cheltuielilor efectuate de alte persoane fizice sau
juridice care au intervenit pentru stingerea incendiilor n unitatea
sa;m) s stabileasc i s transmit, ctre utilizatorii produselor
rezultate din activitatea unitii sale, precum i ctre terii
interesai, regulile i msurile de aprare mpotriva incendiilor,
specifice acestora, corelate cu riscurile previzibile la
utilizarea, manipularea, transportul, depozitarea i conservarea
produselor respective.Art. 20. (1) Dac patronul nu-i poate
ndeplini, cu mijloacele i personalul propriu, obligaiile prevzute
la art. 19 alin. (2) lit. b), e) i h), el este obligat s ncheie
contracte sau convenii cu persoane fizice sau juridice din
exteriorul unitii sale, n care caz va asigura acestora toate
informaiile i condiiile necesare realizrii scopurilor propuse.(2)
Patronii care dein pri din aceeai construcie trebuie s conlucreze
pentru ndeplinirea obligaiilor ce le revin din prezenta ordonan, n
vederea asigurrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor pentru
ansamblul construciei.Art. 21. (1) n toate cazurile, salariaii
desemnai potrivit art. 19 alin. (2) lit. g) i h) ori persoanele sau
serviciile angajate conform art. 20 alin. (1) trebuie s aib
competena profesional i, dup caz, mijloacele tehnice de intervenie,
la nivelul de performan prevzut de reglementrile specifice.(2)
Pentru salariaii desemnai potrivit art. 19 alin. (2), lit. g) i h),
patronul este obligat s le acorde timpul necesar executrii
atribuiilor stabilite.Art. 22. (1) n sensul prezentei ordonane,
prin utilizator se nelege orice persoan care folosete un bun aflat
n proprietatea altei persoane, n baza unei convenii ori prin
punerea acestuia la dispoziie pentru utilitate public, n mod
gratuit.(2) Utilizatorul are urmtoarele obligaii principale:a) s
cunoasc i s respecte msurile de aprare mpotriva incendiilor,
stabilite i date, sub orice form, de patron, proprietar, productor
sau furnizor, dup caz;b) s ntrein i s foloseasc, n scopul pentru
care au fost realizate, dotrile pentru aprarea mpotriva
incendiilor, asigurate de patron, proprietar sau de productor;c) s
respecte normele de aprare mpotriva incendiilor, specifice
activitilor pe care le organizeaz sau desfoar, n care caz
utilizatorului i revin, n mod corespunztor, i obligaiile prevzute
la art. 24.Art. 23. Fiecare salariat, indiferent de natura
angajrii, are n procesul muncii urmtoarele obligaii principale:a) s
respecte regulile i msurile de aprare mpotriva incendiilor, aduse
la cunotin, sub orice form, de patron sau de persoanele desemnate
de acesta;b) s utilizeze, potrivit instruciunilor date de patron
sau de persoanele desemnate de acesta, substanele periculoase,
instalaiile, utilajele, mainile, aparatura i echipamentele de
lucru;c) s nu efectueze manevre i modificri nepermise ale
mijloacelor tehnice de protecie sau de intervenie pentru stingerea
incendiilor;d) s comunice, imediat, patronului ori persoanelor
mputernicite de acesta orice situaie pe care este ndreptit s o
considere un pericol de incendiu, precum i orice defeciune sesizat
la sistemele de protecie sau de intervenie pentru stingerea
incendiilor;e) s coopereze cu salariaii desemnai de patron, att ct
i permit cunotinele i sarcinile sale, n vederea realizrii msurilor
de aprare mpotriva incendiilor;f) s acorde ajutor, att ct este
raional posibil, oricrui alt salariat aflat ntr-o situaie de
pericol.
Seciunea a 7-aObligaiile proiectanilor i executanilor
Art. 24. Proiectanii de construcii i amenajri, de echipamente,
utilaje i instalaii tehnologice sunt obligai:a) s cuprind n
documentaiile pe care le ntocmesc msurile de aprare mpotriva
incendiilor, specifice naturii riscurilor pe care le conin
obiectele proiectate;b) s prevad n documentaiile tehnice de
proiectare, potrivit reglementrilor specifice, autospeciale,
instalaii, dispozitive, echipamente, substane, accesorii i alte
mijloace tehnice de prevenire i stingere a incendiilor, care
ndeplinesc condiiile de calitate, potrivit legii;c) s ntocmeasc i s
predea beneficiarilor schemele i instruciunile de funcionare, la
parametrii proiectai, ale dispozitivelor i instalaiilor de
prevenire i stingere a incendiilor, pe care le-au prevzut n
documentaii, precum i regulile necesare de verificare i ntreinere n
exploatare a acestora.Art. 25. Executanii lucrrilor de construcii i
de montaj de echipamente i instalaii sunt obligai:a) s realizeze,
integral i la timp, msurile de aprare mpotriva incendiilor cuprinse
n proiecte, cu respectarea condiiilor de calitate prevzute de
lege;b) s asigure luarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor
necesare pe timpul efecturii probelor i rodajelor mecanice;c) s pun
n stare de funciune instalaiile de prevenire i stingere a
incendiilor, prevzute n documentaiile de execuie, pn la data
recepiei construciilor, amenajrilor sau instalaiilor tehnologice pe
care le-au realizat.Art. 26. Proiectanilor i executanilor le sunt
aplicabile, dup caz, i dispoziiile prevzute la art. 1922 din
prezenta ordonan. La lucrrile de amenajri a construciilor
existente, n cazul n care, n mod justificat, nu pot fi ndeplinite
unele prevederi ale reglementrilor n vigoare, referitoare la
sigurana la foc, se vor lua msuri compensatorii de aprare mpotriva
incendiilor.
CAPITOLUL IIIControlul riscului de incendiu
Art. 27. (1) n toate fazele de cercetare, proiectare, execuie i
pe ntreaga lor durat de existen, construciile de orice tip,
dispozitivele, echipamentele i instalaiile tehnologice se supun
unei examinri sistematice i calificate pentru identificarea,
evaluarea i controlul riscurilor de incendiu, n condiiile prevzute
de reglementrile specifice.(2) Obligaia executrii activitilor
prevzute la alin. (1) revine persoanelor care concur la
proiectarea, realizarea, exploatarea, ntreinerea, repararea,
postutilizarea i dezafectarea construciilor, echipamentelor i a
instalaiilor tehnologice, potrivit obligaiilor i rspunderilor
prevzute de lege.Art. 28. (1) nceperea lucrrilor de execuie la
construcii i la instalaii tehnologice noi, dezvoltarea,
modernizarea sau schimbarea destinaiei celor existente, precum i
punerea n funciune a acestora se supun, potrivit legii, avizrii i
autorizrii privind prevenirea i stingerea incendiilor.(2) Obligaia
obinerii avizelor i/sau autorizaiilor prevzute la alin. (1) revine
persoanei fizice sau juridice care finaneaz i realizeaz investiii
noi sau intervenii la construciile existente ori, dup caz,
beneficiarului investiiei.(3) Avizele i autorizaiile prevzute la
alin. (2) se elibereaz de ctre brigzile i grupurile de pompieri
militari.(4) Categoriile de construcii, instalaii tehnologice i
alte amenajri, care se supun avizrii i/sau autorizrii privind
prevenirea i stingerea incendiilor, se aprob prin hotrre a
Guvernului.(5) Normele metodologice de avizare i autorizare privind
prevenirea i stingerea incendiilor se elaboreaz de Inspectoratul
General al Corpului Pompierilor Militari, se aprob de ministrul de
interne i se public n Monitorul Oficial al Romniei.
CAPITOLUL IVServiciile de pompieri civili
Seciunea 1Constituirea i atribuiile serviciilor de pompieri
civili
Art. 29. Consiliile locale, agenii economici i instituiile au
obligaia s constituie servicii de pompieri civili, potrivit
prevederilor prezentei ordonane.Art. 30. (1) Serviciile de pompieri
civili sunt structuri profesionale, altele dect unitile Corpului
Pompierilor Militari, ncadrate cu personal civil, care au atribuii
privind aprarea vieii, avutului public i/sau privat mpotriva
incendiilor, n sectoarele de competen stabilite cu acordul
brigzilor i grupurilor de pompieri militari, precum i pentru
acordarea ajutorului persoanelor aflate n pericol, n caz de
accident sau dezastru.(2) Serviciile de pompieri civili au n
structur, dup caz, compartiment sau specialiti pentru prevenirea
incendiilor, formaii de intervenie, salvare i prim ajutor, ateliere
de reparaii i de ntreinere.(3) Serviciile de pompieri civili sunt
publice sau private. Serviciile de pompieri private se pot
constitui, pe plan local, ca societi comerciale, potrivit legii.(4)
Serviciul de pompieri civili se ncadreaz cu pompieri angajai i/sau
cu pompieri voluntari, dup caz; serviciile ncadrate numai cu
pompieri voluntari sunt servicii de pompieri voluntari.(5)
Pompierii civili trebuie s ndeplineasc cerinele de calificare
prevzute pentru profesia de pompier.(6) Indicatorii de calificare n
profesia de pompier se stabilesc de Ministerul Muncii i Proteciei
Sociale pe baza propunerilor Inspectoratului General al Corpului
Pompierilor Militari.(7) Organizarea i funcionarea serviciilor de
pompieri civili se stabilesc prin regulamente aprobate, dup caz, de
ctre consiliile locale sau conducerile agenilor economici i
instituiilor ce le-au constituit.Art. 31. Criteriile minime de
performan privind organizarea i funcionarea serviciilor publice de
pompieri civili se stabilesc de ctre Inspectoratul General al
Corpului Pompierilor Militari, iar pentru celelalte servicii de
pompieri civili, de ctre brigada sau grupul de pompieri militari n
a crei zon de competen se constituie serviciul respectiv.Art. 32.
Serviciile de pompieri civili au urmtoarele atribuii principale:a)
desfoar activiti de informare i instruire privind cunoaterea i
respectarea regulilor i msurilor de aprare mpotriva incendiilor;b)
verific modul de aplicare a normelor, dispoziiilor, instruciunilor
i msurilor care privesc aprarea mpotriva incediilor, n sectorul de
competen;c) execut aciuni de intervenie pentru stingerea
incendiilor, salvarea, acordarea primului ajutor i protecia
persoanelor i a bunurilor periclitate de incendii;d) acord ajutor,
n condiiile legii, persoanelor a cror via este pus n pericol n caz
de explozie, inundaii, alunecri de teren, accidente, precum i n caz
de dezastre.Art. 33. Pe baza hotrrii consiliului local i n
condiiile prevzute de lege, serviciul public de pompieri civili de
sub autoritatea sa poate presta, contra cost, ctre orice persoan
fizic sau juridic, unele servicii, fr a afecta ndeplinirea
atribuiilor prevzute la art. 32, cum sunt:a) transport de ap,
evacuarea apei din subsoluri sau din fntni;b) limitarea rspndirii
unor produse poluante, colectarea sau ndeprtarea acestora;c)
eliberarea cilor de circulaie de doborturi de vnt sau de mijloace
de transport accidentate;d) curarea i repararea sobelor i courilor
de fum, intervenii de urgen n caz de defeciuni la instalaii
electrice, de gaze sau de alimentare cu ap;e) ncrcarea i ntreinerea
stingtoarelor, lucrri de termoprotecie, lucrri la nlime;f) alte
servicii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor.Art. 34. (1)
Formarea, specializarea i perfecionarea pompierilor civili i a
cadrelor tehnice cu atribuii n domeniul prevenirii i stingerii
incendiilor se realizeaz prin cursuri organizate de ctre unitile
abilitate prin lege, cu avizul Inspectoratului General al Corpului
Pompierilor Militari.(2) Planurile tematice de pregtire pentru
cursurile prevzute la alin. (1) se avizeaz de ctre brigzile i
grupurile de pompieri militari.(3) Criteriile de evaluare privind
organizarea, funcionarea i asigurarea logistic a unitilor prevzute
la alin. (1) se elaboreaz de ctre Inspectoratul General al Corpului
Pompierilor Militari.
Seciunea a 2-aDrepturi, compensaii i despgubiri
ce se acord pompierilor civili
Art. 35. n exercitarea atribuiilor ce i revin, personalul
serviciilor de pompieri civili are urmtoarele drepturi:a) s
solicite, de la persoanele fizice i juridice, date, informaii i
documente necesare ndeplinirii atribuiilor legale privind aprarea
mpotriva incendiilor;b) s stabileasc restricii ori s interzic,
potrivit competenei prevzute n regulamentul de organizare i
funcionare al serviciului, utilizarea focului deschis i efectuarea
unor lucrri cu substane inflamabile, pentru a preveni producerea de
incendii ori explozii;c) s propun oprirea funcionrii sau demolarea
construciei incendiate, precum i a celor vecine ori a unei pri din
acestea, n scopul limitrii propagrii incendiilor i evitrii unui
dezastru, dac un asemenea pericol este real, iminent i
inevitabil;d) s utilizeze, n funcie de necesitate, apa, indiferent
de sursa din care provine, pentru intervenii la incendii;e) s se
deplaseze cu autospecialele din dotare la locul interveniei, pe
drumuri care nu sunt deschise circulaiei publice ori pe alte
terenuri, dac cerinele de operativitate i de lucru impun aceasta; s
opreasc ori s limiteze traficul public n zona desfurrii
operaiunilor de intervenie;f) s intre n locuina persoanelor fizice,
la solicitarea sau cu consimmntul scris al acestora, n condiiile
prevzute de lege; n cazul cnd se impune nlturarea unui pericol
iminent de incendiu asupra vieii, integritii fizice sau bunurilor
unei persoane, consimmntul nu este necesar.Art. 36. (1) Pompierilor
civili li se asigur, gratuit, de ctre consiliul local sau patron,
dup caz, echipamentul de protecie adecvat misiunilor pe care le
ndeplinesc, iar n cazul n care, pe timpul interveniei, li s-a
degradat mbrcmintea ori alte bunuri personale, consiliul local sau
patronul i despgubesc n mod corespunztor.(2) Pompierii civili au
obligaia s poarte uniform, echipament de protecie i nsemne
distinctive, a cror de- scriere i condiii de acordare se stabilesc
prin regulament elaborat de Ministerul de Interne, cu avizul
Departamentului pentru Administraie Public Local i aprobat de
Guvern.Art. 37. (1) Pe timpul interveniei, pompierilor civili i
celorlali participani la aciuni n condiii de risc li se asigur
antidot adecvat naturii mediului de lucru, potrivit legii.(2) n
cazul incendiilor de durat, care depesc 4 ore, pompierilor civili i
celorlali participani la intervenie li se asigur hrana gratuit, n
echivalentul a 1.400 de calorii pentru fiecare mas.(3) Obligaia
asigurrii drepturilor prevzute n alin. (1) i (2) revine consiliului
local sau patronului, dup caz.Art. 38. (1) Pompierii voluntari
ncadrai n serviciile de pompieri civili au dreptul la compensaii n
bani pentru timpul efectiv de lucru la intervenii i la celelalte
activiti prevzute n programul serviciului.(2) Cuantumurile orare
ale compensaiei prevzute la alin. (1) se stabilesc i se acord de
ctre consiliul local sau de patron, dup caz, difereniat pe
categorii de funcii.Art. 39. (1) Pe timpul ct se afl la cursuri de
pregtire i concursuri profesionale, organizate n afara localitii n
care funcioneaz serviciul, pompierii voluntari beneficiaz de toate
drepturile de deplasare, cazare i de diurn, ca pompierii angajai,
care se acord de consiliul local sau patron, dup caz.(2) Pompierii
voluntari care sunt salariai ai altor servicii publice locale i
pstreaz drepturile de salariu la locul de munc pentru perioada de
timp ct particip la intervenii sau la cursuri de pregtire.Art. 40.
Persoanele juridice care organizeaz servicii de pompieri civili au
obligaia s asigure personalul acestora la o societate comercial de
asigurri, pentru caz de boal profesional, accident sau deces,
produs n timpul sau din cauza ndeplinirii atribuiilor ce le revin
pe timpul interveniilor.Art. 41. (1) Pompierii nu rspund de
pagubele inerente procesului de intervenie.(2) Pagubele produse
serviciului de pompieri, prin pierderea sau degradarea mijloacelor
din dotare pe timpul aciunilor de intervenie, se suport de ctre
consiliul local, patron sau de ctre beneficiarul interveniei, dup
caz, dac paguba nu s-a produs din culpa unui membru al serviciului
de pompieri.
CAPITOLUL VSanciuni
Art. 42. (1) Constituie contravenii la prevederile prezentei
ordonane urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel de
condiii nct, potrivit legii, s constituie infraciuni, i se
sancioneaz cu amend:I. de la 5.000.000 la 10.000.000 lei,
nerespectarea prevederilor art. 8, art. 9, art. 13, lit. a)c), art.
16 alin. (1) lit. b) i c), art. 19 alin. (2) lit. a)j), art. 20,
art. 27, art. 28 alin. (2), art. 40 i art. 48 alin. (2);II. de la
1.000.000 la 5.000.000 lei, nerespectarea prevederilor art. 6, art.
7, art. 10 alin. (1) i (2), art. 13lit. d)f), art. 16 alin. (1)
lit. a) i d), art. 19 alin. (2)lit. k)m), art. 22 lit. a)c), art.
24 i art. 25;III. de la 500.000 la 1.000.000 lei, nerespectarea
prevederilor art. 13 lit. g) i h), art. 23 lit. a)d) i art. 32lit.
a)c).(2) Contraveniile la normele de prevenire i stingere a
incendiilor, altele dect cele prevzute la alin. (1), emise potrivit
prevederilor prezentei ordonane, i sanciunile contravenionale se
stabilesc prin hotrre a Guvernului.(3) Sanciunile contravenionale
se aplic persoanelor fizice sau juridice, dup caz.(4) Dispoziiile
prevzute la alin. (1) i (2) se completeaz cu prevederile Legii nr.
32/1968 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor.Art. 43.
Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art.
42 se fac de ctre personalul unitii de pompieri militari cu
atribuii de ndrumare, control, intervenie i constatare a nclcrilor
legii n domeniul prevenirii i stingerii incendiilor, anume desemnat
de comandantul Corpului Pompierilor Militari, precum i de alte
organe abilitate de lege.
CAPITOLUL VIDispoziii finale
Art. 44. (1) Organizarea, conducerea, ndrumarea i controlul
activitii de aprare mpotriva incendiilor n unitile structurilor de
aprare naional, ordine public i siguran naional se realizeaz
potrivit prevederilor prezentei ordonane, pe baza normelor aprobate
de conductorii structurilor respective, cu avizul prevzut la art.
16 alin. (3).(2) La unitile din structurile menionate la alin. (1),
pompierii militari exercit controlul asupra modului de aplicare a
prevederilor legale privind aprarea mpotriva incendiilor, numai la
solicitarea comandanilor sau efilor acestora.Art. 45. (1)
Intervenia pentru stingerea incendiilor i salvarea persoanelor n
subteran, la centrale nucleare, pe cile ferate, n porturi i
acvatorii, aeroporturi, platforme maritime de foraj i extracie,
precum i la navele aflate n apele teritoriale romne se asigur de
ctre serviciile de pompieri civili ale agenilor economici care
administreaz sectorul respectiv, cu asistena tehnic a unitilor de
pompieri militari.(2) Pompierii militari au obligaia s intervin n
sprijinul serviciilor de pompieri civili ale agenilor economici
menionai la alin. (1), n msura n care dispun de mijloace de
intervenie, de echipament de protecie i substane de stingere
adecvate, precum i de subuniti de intervenie specializate.(3)
Agenii economici menionai la alin. (1) pun gratuit la dispoziia
pompierilor militari substanele i echipamentele specifice necesare
interveniei.Art. 46. Laboratoarele i poligoanele de ncercri la foc,
de testri i experimentri n domeniul prevenirii i stingerii
incendiilor se autorizeaz i acrediteaz potrivit legii.Art. 47.
Autospecialele, echipamentele, substanele, accesoriile i celelalte
mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor, utilizate pe
teritoriul Romniei, trebuie s ndeplineasc condiiile tehnice, de
calitate i de performan prevzute de reglementrile n vigoare.Art.
48. (1) Cadrele tehnice din ministere i cele ale organelor
administraiei publice centrale i locale, precum i personalul tehnic
al agenilor economici i instituiilor, cu atribuiuni de ndrumare,
control i constatare a nclcrii legii n domeniul prevenirii i
stingerii incendiilor, se atest de unitile Corpului Pompierilor
Militari.(2) Prestarea lucrrilor de termoprotecie, ignifugare,
verificare, ntreinere i reparare a autospecialelor i a altor
mijloace tehnice destinate aprrii mpotriva incendiilor se efectueaz
de ctre persoane fizice i juridice atestate de unitile Corpului
Pompierilor Militari.(3) Atestarea persoanelor prevzute la alin.
(1) i (2) se face pe baza metodologiei elaborate de Inspectoratul
General al Corpului Pompierilor Militari.Art. 49. (1) Cheltuielile
ocazionate de stingerea incendiilor la bunurile aparinnd domeniului
public i privat al statului, la bunurile personale ale cetenilor,
precum i la cele aparinnd asociaiilor non-profit sau organizaiilor
cu caracter cultural, politic, religios, sportiv sau umanitar, -
constituite potrivit legii, se suport de ctre brigzile i -
grupurile de pompieri militari care au intervenit, dac legea nu
prevede altfel.(2) n cazul n care intervenia la bunurile menionate
la alineatul 1 se realizeaz de un serviciu public al pompierilor
civili, cheltuielile se asigur de consiliul local n raza cruia s-a
produs incendiul.Art. 50. Pe data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane, Decretul nr. 232/1974 privind prevenirea i stingerea
incendiilor, republicat n Buletinul Oficial nr. 71 din 2 august
1978, cu modificrile ulterioare, i Decretul nr. 290/1977 privind
aprobarea Normelor generale de protecie mpotriva incendiilor la
proiectarea i realizarea construciilor i instalaiilor, publicat n
Buletinul Oficial nr. 90 din 22 august 1977, precum i orice alte
dispoziii contrare se abrog.
PRIM-MINISTRUVICTOR CIORBEAContrasemneaz:p. Ministru de
interne,Teodor Zaharia,secretar de statDepartamentul pentru
Administraie Public Local,Grigore Lpuanu,secretar de statp.
Ministrul lucrrilor publice i amenajrii teritoriului,Ioan
Luccel,secretar de statBucureti, 28 august 1997.Nr. 60.L nr. 212
publicat n M.Of. nr. 366 din data: 12/17/97
L212/1997
LEGE pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 60/1997 privind
aprarea mpotriva incendiilor
PARLAMENTUL ROMNIEICAMERA DEPUTAILOR SENATUL
LEGEpentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 60/1997 privind
aprarea mpotriva incendiilor
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
Articol unic. Se aprob Ordonana Guvernului nr. 60 din 28 august
1997 privind aprarea mpotriva incendiilor, emis n temeiul art. 1
lit. i) din Legea nr. 134/1997 pentru abilitarea Guvernului de a
emite ordonane i publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 225 din 30 august 1997, cu urmtoarele modificri:1. Articolul 22
alineatul (2) litera c) va avea urmtorul cuprins:c) s respecte
normele de aprare mpotriva incendiilor, specifice activitilor pe
care le organizeaz sau le desfoar, n care caz utilizatorului i
revin, n mod corespunztor, i obligaiile prevzute la art. 19.2.
Articolul 42 alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:Art. 42. (1)
Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n
astfel de condiii nct, potrivit legii penale, s constituie
infraciuni, i se sancioneaz cu amend:a) de la 500.000 lei la
1.000.000 lei, nerespectarea prevederilor art. 13 lit. g) i h),
art. 23 lit. a) d) i art. 32 lit. a)c);b) de la 1.000.000 lei la
5.000.000 lei, nerespectarea prevederilor art. 6, art. 7, art. 10
alin. (1) i (2), art. 13 lit. d)f), art. 16 alin. (1) lit. a) i d),
art. 19 alin. (2) lit. k)m), art. 22 lit. a)c), art. 24 i art.
25;c) de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei, nerespectarea
prevederilor art. 8, art. 9, art. 13 lit. a)c), art. 16 alin. (1)
lit. b) i c), art. 19 alin. (2) lit. a)j), art. 20, art. 27, art.
28 alin. (2), art. 40 i art. 48 alin. (2).3. Dup articolul 49 se
introduce articolul 491, cu urmtorul cuprins:Art. 491. Hotrrile
Guvernului prevzute la art. 28 alin. (4), art. 36 alin. (2) i art.
42 alin. (2), precum i noile norme generale de prevenire i stingere
a incendiilor se emit n termen de 90 de zile de la intrarea n
vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane i se public n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.Aceast lege a fost adoptat
de Senat n edina din 16 septembrie 1997, cu respectarea
prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE SENATULUIOLIVIU GHERMAN
Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 25
noiembrie 1997, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din
Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILORVASILE LUPU
Bucureti, 16 decembrie 1997.Nr. 212.
