Organização Judiciária e Práticas Registral/Notarial Secretarias Judiciais Os Quadros de Pessoal das Secretarias Judiciais Módulo 5

Organização Judiciária e Práticas Registral/Notarial

Secretarias Judiciais

Os Quadros de Pessoal das Secretarias Judiciais

Módulo 5



Componente humana dos serviços públicos

Está previamente fixado, legalmente, quem e em que número neles pode exercer funções com carácter permanente.

Quadro de Pessoal



Determina o elenco de lugares permanentes do respectivo departamento/secretarias dos tribunais/serviços do MP.

Quadro de Pessoal

Portaria nº721-A/2000, de 5 de Setembro, rectificada pela Declaração de Rectificação nº9-A/2000 e alterada pela Portaria nº821/2005 de 14 de Setembro



Dotação

Quadro de Pessoal

Número de lugares atribuídos ao respectivo quadro.

Por categoria Por carreira (dotação global)



Dotação por categoria

Comarca de Albufeira: Secretaria do Tribunal de Comarca

Pessoal:

Categorias:

Secretário de Justiça.......................1

Telefonista.......................................1

Serviços Judiciais

Secção Central e de serviço externo e três secções de processos:

Pessoal:

Categorias:

Escrivão de direito..........................4

Escrivão-adjunto............................11

Escrivão auxiliar............................11

Serviços do Ministério Público

Secção Central e uma secção de processos:

Pessoal:

Categorias:

Técnico de justiça principal.............1

Técnico de justiça adjunto................4

Técnico de justiça auxiliar................6



Dotação por carreira

Tribunal da Relação de Évora:

Grupo de pessoal técnico superior

Assessor principal, assessor, técnico superior principal, técnico superior de 1ª classe ou técnico superior de 2ªclasse.....................1

Fixa-se o nº de técnicos superiores, independentemente da categoria que detenham.



A criação ou alteração dos quadros de pessoal das secretarias faz-se por portaria conjunta dos Ministros das Finanças, Administração Pública e justiça.

Os quadros de pessoal das secretarias não são imutáveis.Conjunto de procedimentos legais



Categorias- posições que os funcionários ocupam no âmbito de uma carreira, fixada de acordo com o conteúdo, qualificação da função ou funções, referidas a uma escala salarial da função pública.



Carreiras- conjuntos hierarquizados de categorias às quais correspondem funções da mesma natureza a que os funcionários têm acesso de acordo com a antiguidade e o mérito.



Grupos de pessoal – Conjunto de carreiras com certas afinidades profissionais e idênticas exigências habilitacionais.



Funcionários de Justiça – indivíduos nomeados em lugares dos quadros de pessoal das secretarias de tribunais ou de serviços de Ministério Público.



•Pessoal oficial de justiça;•Pessoal de informática;•Pessoal técnico-profissional;•Pessoal administrativo;•Pessoal auxiliar;•Pessoal operário;

Os funcionários de justiça distribuem-se pelos seguintes grupos de pessoal:



•Pessoal oficial de justiça

Categoria de secretário de tribunal superior;

Categoria de secretário de justiça;

A carreira judicial e a carreira dos serviços do MP

O apoio à tramitação processual é efectuado pelo grupo de pessoal oficial de justiça.



•Pessoal oficial de justiça;

Grupos de Pessoal Funcionário de justiça

A carreira judicial A carreira dos serviços do MP

Escrivão de direito

Escrivão adjunto

Escrivão auxiliar

Técnico de justiça principal

Técnico de justiça adjunto

Técnico de justiça auxiliar



•Pessoal técnico-profissional de arquivo;

Os restantes grupos de pessoal

Na falta de candidatos com os requisitos legalmente previstos, o recrutamento para a categoria de Técnico-profissional de arquivo de 2ª classe pode serefectuado de entre indivíduos possuidores do 11º ano.

A nomeação definitiva depende de aproveitamento em curso de formação específica, a ministrar , durante o período probatório, pela Direcção-Geral de Administração da Justiça.



•Pessoal auxiliar


O EFJ permite lugares de :

Oficial-porteiro;

Auxiliar de segurança;



•Pessoal auxiliar



Oficial-porteiro:

•Zelar pela segurança e conservação do edifício;

•Executar as diversas tarefas inerentes ao serviço de portaria;

•Orientar, fiscalizando e colaborando, a limpeza das instalações e pequenos serviços de reparação;•Desempenhar as demais funções conferidas por lei ou por determinação superior;



•Pessoal auxiliar



Auxiliar de segurança:

•Assegurar a vigilância e a segurança das instalações;•Controlar a entrada e a saída das pessoas,verificando os objectos suspeitos de que as mesmas se façam acompanhar;

•Desempenhar as demais funções conferidas por lei ou por determinação superior;



•Pessoal oficial de justiça

Grupos de Pessoal Funcionário de justiça

Escrivão de direitoTécnico de justiça principal

Secretário de tribunal superior

Secretário de justiça

Lugares de chefia



O Preenchimento dos Lugares

A sua ocupação por funcionário que passa a ser titular do lugar

Os quadros de pessoal das secretarias judiciais contemplam diversos lugares os quais exigem o seu preenchimento.

deveres

direitosSujeito activo

Sujeito passivo



Modalidades de preenchimento dos lugaresdas carreiras do pessoal oficial de justiça

Nº 1 do Artº 3º do EFJ

•Integração;•Transferência;•Transição;

•Promoção;

•Admissão;

•Interinidade;•Permuta;

•Comissão de serviço;


Secretarias JudiciaisModalidades de preenchimento dos lugaresdas carreiras do pessoal oficial de justiça

•Integração

É o preenchimento de lugares do quadro por indivíduos que perderam o lugar de que eram titulares e aguardam colocação em vaga da sua categoria ou de categoria correspondente.

Ex: oficiais de justiça que sendo autorizados a desistir da nomeação, passam à situação de disponibilidade;termo da comissão de serviço ou de requisição, quando o funcionário viu o seu lugar de origem ser declarado vago.



•Transferência

É o preenchimento de um lugar do quadro, pela nomeação de um funcionário titular de lugar idêntico de outra secretaria.

Entre diversos funcionários que requeiram a transferência, a graduação resulta da classificação de serviço que possuam.

Em caso de igualdade, preferem os de maior antiguidade na categoria.

Só pode ser requerida decorridos dois anos sobre o inicio de funções, posse ou aceitação do lugar.



•Transição

É o preenchimento de um lugar do quadro, pela nomeação de um funcionário titular de lugar de carreira diferente, mas com afinidade de conteúdo funcional, idênticos requisitos habilitacionais e índices de vencimentos correspondentes.



•Transição

É permitida entre as seguintes categorias (Artº 14º EFJ):

a) Escrivão de direito e técnico de justiça principal, desde que tenham obtido aprovação na prova de acesso à categoria para a qual querem transitar.

b) escrivão-adjunto e técnico de justiça adjunto, desde que tenham obtido aprovação na prova de acesso à categoria para a qual pretendem transitar ou `*a categoria imediatamente superior àquela,

c) Escrivão auxiliar e técnico de justiça auxiliar.

Só pode ser requerida decorridos dois anos sobre o inicio de funções, posse ou aceitação do lugar.

Entre diversos funcionários que requeiram a transferência, a graduação resulta da classificação de serviço que possuam.

Em caso de igualdade, preferem os de maior antiguidade na categoria.

Artº 13º nº 2, 3 e 4, por remissão do Artº 14ºnº2 EFJ)



•Promoção

É o preenchimento de lugar de acesso de categoria superior àquela de que o funcionário é titular.

Requisitos gerais:

a) Prestação de serviço efectivo pelo período de três anos na categoria anterior.

b) Classificação mínima de Bom na categoria anterior;

c) Aprovação na prova de acesso.

Artº 9º EFJ



•Promoção

Áreas de recrutamento:

1º- Escrivães adjuntos e técnicos de justiça adjuntos – escrivães auxiliares e técnicos de justiça auxiliares ;2º - Escrivães de direito e técnicos de justiça principais – escrivães adjuntos e técnicos de justiça adjuntos;

3º - Secretários de justiça – escrivães de direito e e técnicos de justiça principais possuidores dos requisitos artº 9ºEFJ ou,

Oficiais de justiça possuidores de curso superior adequado (Contabilidade e Administração, Direito, Economia, Finanças, Gestão), com 7 anos de serviço efectivo, classificação de muito bom e aprovados na respectiva prova de acesso.(Artº 10º EFJ)



•Admissão

É o preenchimento de lugares, em regra na categoria de ingresso, em primeiro provimento:

Categorias de ingresso:

Escrivão auxiliar Técnico de justiça auxiliar



•Admissão

Regime regra

Indivíduos habilitados com curso de natureza profissionalizante, aprovados em processo de admissão(artº7º,nº1 EFJ)




•Admissão

Portaria nº217/2000, de 11 de Abril

Portaria nº948/99, 27 de Outubro

Portaria nº1348/2002, 12 de Outubro

Declaração de rectificação nº31-G/2002,de 30 de Novembro

Regime regra

Curso de Técnico de Serviços

Jurídicos

Curso profissionalizante




•AdmissãoRegime regraRequisitos gerais:

a) Ter nacionalidade portuguesa, salvo nos casos exceptuados por lei especial ou convenção internacional;

b) Ter 18 anos completos;c) Ter cumprido os deveres militares ou de serviço cívico, quando obrigatório;

d) Não estar inibido do exercício de funções públicas ou interdito para o exercício das funções a que se candidata;

e) Possuir a robustez física e o perfil psíquico indispensáveis ao exercício da função e ter cumprido as leis de vacinação obrigatória.;

(Artº29 nº2 do Decreto-Lei nº204/98, de 11 de Julho)




•AdmissãoRegime regraProva escrita de conhecimentos

Incide sobre as matérias ministradas no curso de natureza profissionalizante.

Outros métodos de selecção

Artº21º,nº1 EFJ

Artº21º,nº2EFJ




•AdmissãoRegime regra

Nota obtida na prova escrita de conhecimentos

Graduação

Maior idade

Artº21º,nº2 EFJ

Artº21º,nº4 EFJ




•AdmissãoRegime regra

Nomeação

GraduaçãoArtº21º,nº2 EFJ




•Admissão

Regime supletivo

Curso de habilitação

Artº 8º EFJ

Na falta ou insuficiência de possuidores do curso de natureza profissionalizante.

Artº 23º nº2 EFJ




•AdmissãoRegime supletivo


3 fases:

Artº 23º nº2 EFJ

Prova de aptidão;

Formação em teoria e prática de secretarias dos tribunais;

Prova final;

Graduação




•AdmissãoRegime supletivo


Artº42º nº2e nº4 artº30º EFJ

Graduação

A graduação dos candidatos para efeitos de ingresso nas carreiras do grupo de pessoal oficial de justiça é feita tendo em conta:

A data (mais antiga) da realização da prova final;No âmbito de cada prova a graduação resulta da classificação na mesma;em caso de igualdade, pela maior idade.




•Admissão

Regime supletivo


Nomeação

Regime regra

Faz-se de acordo com as pretensões dos candidatos.




•Admissão

Regime supletivo


Nomeação oficiosa

Regime regra

Vagas não pretendidas

Regime regra

Regime supletivo




•Admissão

Artº45º nº1EFJ

Período probatórioDestina-se a avaliar a aptidão do funcionário para o respectivo cargo.

1 anoA nomeação definitiva nunca pode ocorrer antes do termo deste período




•Admissão

Artº45º nº2 EFJ

Fim Período probatório:1º O funcionário revelou aptidão para o cargo – é provido definitivamente no lugar;

2º O funcionário não revelou aptidão para o cargo – é exonerado;

3º Ainda não foi possível formular um juízo seguro sobre a aptidão do funcionário para o cargo – prorrogação do período probatório .




•Admissão


Fim Período probatório:

Nomeação definitiva

Director-Geral da Administração da Justiça, mediante parecer do respectivo secretário de justiça.

Exoneração




É o preenchimento transitório ou temporário de um lugar que se encontra vago e deserto de candidatos detentores dos requisitos de provimento nesse lugar , efectuado no exercício de um poder discricionário da Administração.

•Interinidade;

Em termos gerais desapareceu da função pública




•Interinidade

Sempre que para um lugar de acesso não existir qualquer candidato com os requisitos legais, pode ser nomeado interinamente um funcionário da categoria imediatamente inferior.(Artº43º EFJ)

Quando o oficial de justiça graduado para promoção tem pendente processo disciplinar ou criminal, é nomeado interinamente na respectiva vaga até decisão final.(Artº93º nº1 do EFJ)

Situações em que é admissível:



Modalidades de preenchimento dos lugaresdas carreiras do pessoal oficial de justiça •Permuta

É a nomeação recíproca e simultânea de funcionários da mesma categoria e carreira ou de categorias em que seja permitida a transição, pertencentes a quadros de pessoal de serviços ou organismos distintos.(Artº 15º EFJ)



Modalidades de preenchimento dos lugaresdas carreiras do pessoal oficial de justiça •A comissão de serviço

É o preenchimento de um lugar com investidura temporária ou transitória, por um funcionário titular de um outro lugar do quadro com investidura definitiva ou vitalícia.



Modalidades de preenchimento dos lugaresdas carreiras do pessoal oficial de justiça •A comissão de serviço

É aplicável nas seguintes situações:

a) Nomeação de pessoal dirigente e equiparado;

b) Aos casos expressamente previstos na lei;

c) Durante o período probatório, quando o funcionário a nomear em lugar de ingresso já estiver nomeado definitivamente em outra carreira;Artº7º, nº1 Decreto-Lei nº427/89,

de 7 de Dezembro


Secretarias JudiciaisO movimento dos oficiais de justiça

O preenchimento de lugares das categorias do pessoal oficial de justiça é efectuado, em regra, através dos chamados movimentos dos oficiais de justiça.

Os movimentos dos oficiais de justiça

Ordinários ExtraordináriosFevereiro

Junho

Novembro Artº 18º EFJ)



•A candidatura

•As fases do movimento

•A nomeação

•A aceitação (e a posse)



Requerimento dirigido ao Director-Geral da Administração da Justiça(artº19º nº1):

Nos movimentos ordinários, até ao dia 10 do mês anterior ao da realização do respectivo movimento;

Nos movimentos extraordinários, no prazo de 10 dias úteis contados desde a

data da publicação do respectivo aviso publicado na 2ªsérie do DR.



Do requerimento deve constar:

Graduação dos diferentes lugares em linhas separadas e por ordem de preferência de provimento;

Indicação do título do provimento pretendido.



As fases do movimento

Terminado o prazo para a apresentação do requerimento, inicia-se o conjunto de operações para preenchimento de lugares vagos e a vagar.




São preenchidas:a) Vagas existentes à data do início do movimento;b) Vagas que resultam do preenchimento das primeiras;c) Vagas que , por outros motivos, venham a ocorrer durante a realização

do movimento;

d) Vagas relativamente às quais há a certeza de que venham a ocorrer;

O funcionário deve candidatar-se a todos os lugares que lhe interessam, independentemente de se encontrarem vagos ou não no momento em que efectua o requerimento.

A candidatura




É junto o registo biográfico do funcionário ao requerimento;

Os requerimentos são ordenados por categorias e dentro de cada uma

delas,graduados de acordo com as disposições legais aplicáveis ;




A ordenação:

1º - Preenchimento das vagas de secretário de justiça em secretaria-geral;

•Integração•Transferências

2º - Preenchimento das restantes vagas de secretário de justiça;

•Promoções•Nomeações ao abrigo artº 43º EFJ




A ordenação:

3º - Preenchimento das vagas de escrivão de direito e de técnico de justiça principal;

4º - Preenchimento das vagas de escrivão adjunto e de técnico de justiça adjunto;




A ordenação:

5º - Preenchimento das vagas de escrivão auxiliar e de técnico de justiça auxiliar;

•Integração•Transferências e transições•Admissões (colocações dos indivíduos aprovados no procedimento regra ou no curso de habilitação)




A nomeação:

A eficácia da nomeação depende da aceitação do nomeado (Artº 4º, nº2 DL nº427/89

de 7 de Dezembro

É o acto unilateral da Administração Pública pelo qual se preenche um lugar do quadro e se visa assegurar, de modo profissionalizado, o exercício de funções próprias do serviço público.




A aceitação e posse

A eficácia da nomeação depende da aceitação do nomeado, o qual consiste no acto pelo qual

o nomeado declara aceitar a nomeação. (Artº 4º, nº2 DL nº427/89 de 7 de Dezembro)

A aceitação, nos casos da primeira nomeação a qualquer título, e de nomeação para cargo dirigente, reveste a forma de posse.

O prazo para a aceitação da nomeação em lugar dos quadros das secretarias judiciais é fixado no despacho de nomeação, não podendo ser inferior a 2 dias nem superior a 30 dias.





A competência para a assinatura do termo de aceitação ou para conferir posse cabe:

•Ao juiz presidente do tribunal, no caso dos secretários de tribunal superior e dos secretários de justiça das secretarias judiciais ;

•Ao respectivo magistrado do MP, no caso dos secretários de justiça das secretarias dos serviços do MP ;

•Ao respectivo secretário de justiça, quanto aos restantes funcionários ;





A não aceitação no prazo legal tem como consequências:

•Candidatos com curso profissionalizante – exclusão da candidatura e impossibilidade de se candidatar a novo processo de admissão durante o período de 2 anos a contar do termo do prazo para a aceitação ou posse.

•Candidatos aprovados em curso de habilitação, a exclusão do respectivo curso ;

•Nos restantes casos determina o levantamento de auto por falta de assiduidade;



Funcionários judiciais

Artº121º e 121º-A LOFTJ

A Direcção-Geral da Administração da Justiça é o organismo do Ministério da Justiça a quem compete recrutar, gerir e administrar os funcionários de justiça. Compete também à DGAJ processar as remunerações dos funcionários de justiça e assegurar a sua formação através do Centro de Formação dos Funcionários de Justiça (CFFJ).

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