Upload
ciaran-lang
View
25
Download
2
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Os Fundos de Coesão no Novo Período de Programação 2014-2020 Ponta Delgada 29 de maio de 2013. O FSE no financiamento de Estratégias de Empregabilidade. A crise económica e financeira que assolou o País e a Região nos últimos anos teve um efeito acentuado na taxa de desemprego nos Açores: - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
OS FUNDOS DE COESÃO NO NOVO PERÍODO DE PROGRAMAÇÃO 2014-2020
Ponta Delgada29 de maio de 2013
SEMINÁRIO “OS FUNDOS DE COESÃO NO NOVO PERÍODO DE PROGRAMAÇÃO” / 29 DE MAIO
2
O FSE no financiamento de Estratégias de Empregabilidade
A crise económica e financeira que assolou o País e a Região nos últimos anos teve um efeito acentuado na taxa de desemprego nos Açores:
2007 – 4,3% 2013 – 17,0% (valores do 1.º trimestre)
A região apresenta um nível de qualificação ainda muito baixo e longe das metas estabelecidas na Estratégia 2020
O Risco de pobreza da população açoriana. A taxa de risco da pobreza nos Açores em 2010/2011 foi de 17.9% Número de Beneficiários de RSI acima do desejado
SEMINÁRIO “OS FUNDOS DE COESÃO NO NOVO PERÍODO DE PROGRAMAÇÃO” / 29 DE MAIO
3
Ponto de partida
A contração económica a que se assiste vai garantir a sobrevivência apenas das empresas:
Mais competitivas Negócios sustentáveis Elevado grau de adaptabilidade às mudanças; Com os melhores recursos humanos (mais qualificados)
SEMINÁRIO “OS FUNDOS DE COESÃO NO NOVO PERÍODO DE PROGRAMAÇÃO” / 29 DE MAIO
4
Ponto de partida
Sistema educativo com matriz rígida que tem dificuldade em desenvolver alternativas para os alunos que não apresentam o mesmo desenho matricial (cognitivo ou comportamental)
Até 2011 apenas existia a obrigatoriedade de conclusão do ensino básico
Falta de reconhecimento da importância da educação e formação (pelas famílias como pelos empregadores)
SEMINÁRIO “OS FUNDOS DE COESÃO NO NOVO PERÍODO DE PROGRAMAÇÃO” / 29 DE MAIO
5
Ponto de partida
Atividades económicas tradicionalmente mais empregadoras e menos exigentes em termos de capital humano: AgriculturaConstrução CivilComércio
Assiste-se a uma alteração do nível de exigência dos empregadores
SEMINÁRIO “OS FUNDOS DE COESÃO NO NOVO PERÍODO DE PROGRAMAÇÃO” / 29 DE MAIO
6
Ponto de partida
Principais Atividades: 2007 2012 Diferença
Agricultura, Silvicultura e Pescas 12.842 14.592 1.750
Construção 16.957 8.428 -8.529
Comércio por grosso e a retalho 15.821 13.272 -2.549
Sub -Total 45.620 36.292 -9.328
Total da População Empregada 107.284 102.221 -5.063Homens 65.895 58.784 -7.111
Mulheres 41.389 43.437 2.048
Fonte: Inquérito ao Emprego, SREA
SEMINÁRIO “OS FUNDOS DE COESÃO NO NOVO PERÍODO DE PROGRAMAÇÃO” / 29 DE MAIO
7
Ponto de partida
Desempregados por habilitações
Abril de 2013
< 4 anos 967
4 a 5anos 3.860
6 a 8 anos 3.211
9 anos 2.612
10 a 12 anos 1.847
Médio/Superior 532
Total 13.029
Desemprego Registado - RAA
Fonte: Agências de Qualificação e Emprego da RAA
SEMINÁRIO “OS FUNDOS DE COESÃO NO NOVO PERÍODO DE PROGRAMAÇÃO” / 29 DE MAIO
8
Ponto de partida O baixo nível de qualificações força a
saída do mercado de trabalho e dificulta a entrada nele
Uma situação de desemprego é inibidora do aumento do nível de qualificações e fomenta situações de exclusão social
Estar numa situação de exclusão social é, na maior parte da vezes, sinónimo de desemprego e de baixas qualificações
Baixas Qualificações
Exclusão SocialDesemprego
São 3 mundos que, a um ritmo cada vez mais acelerado, se sobrepõem e se agigantam
SEMINÁRIO “OS FUNDOS DE COESÃO NO NOVO PERÍODO DE PROGRAMAÇÃO” / 29 DE MAIO
9
NOVO PERÍODO DE PROGRAMAÇÃO
O próximo quadro comunitário de apoio pode e deve ser utilizado, de forma inteligente, para combater o fenómeno da sobreposição destes 3 mundos
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
- Promover o emprego e apoiar a mobilidade;
- Promover a inclusão social e combater a pobreza;
- Investir no ensino, nas competências e na aprendizagem ao longo da vida
SEMINÁRIO “OS FUNDOS DE COESÃO NO NOVO PERÍODO DE PROGRAMAÇÃO” / 29 DE MAIO
10
Promover a Educação Elevar o nível de educação dos Açorianos, especialmente dos jovens,
garantido que todos são incluídos e que ninguém ficará esquecido:
Requer uma monitorização de todos os jovens em idade escolar
Requer o desenvolvimento de estratégias diferentes de qualificação de jovens:
Programas adaptados a públicos jovens, inseridos no sistema educativo, que não se adaptam à matriz vigente de prosseguimento de estudo com vista ao ensino superior
Programas que marcam a diferença pela positiva, como o caso do projeto FENIX (Turmas Fénix - ninhos nos quais são temporariamente integrados os alunos que necessitam de um maior apoio para conseguir recuperar aprendizagens)
SEMINÁRIO “OS FUNDOS DE COESÃO NO NOVO PERÍODO DE PROGRAMAÇÃO” / 29 DE MAIO
11
Promover a Educação
Promover a qualificação de um público ainda jovem, que já não se encontra em idade escolar, mas que não terminou o ensino secundário na idade “ideal”
Promover a aprendizagem ao longo da vida, a qualidade do ensino e da formação
Sempre que possível, as medidas a implementar devem:
Garantir um rendimento, mesmo que mínimo
Garantir a elevação do nível de qualificação, mesmo que apenas seja possível certificar 1 nível de cada vez
Garantir a atribuição de competências sociais e relacionais
SEMINÁRIO “OS FUNDOS DE COESÃO NO NOVO PERÍODO DE PROGRAMAÇÃO” / 29 DE MAIO
12
Promover o Emprego
Aumentar o nível de emprego dos Açorianos e das condições que potenciam a manutenção dos postos de trabalho
Acompanhar as pessoas desempregadas através de processos de orientação, adaptação ou reconversão às novas exigências do mercado de trabalho
Atribuir competências profissionais na áreas economicamente estratégicas para o desenvolvimento da RAA
SEMINÁRIO “OS FUNDOS DE COESÃO NO NOVO PERÍODO DE PROGRAMAÇÃO” / 29 DE MAIO
13
Emprego Jovem
A situação atual requer uma atenção especial ao problema do desemprego jovem, o qual atingiu uma taxa de 38,7% (1.º trimestre 2013)
Este fenómeno alastra-se por toda a Europa, existindo regiões com taxas na ordem dos 70%
O desemprego jovem na RAA é caraterizado por ser detentor de baixa qualificação
SEMINÁRIO “OS FUNDOS DE COESÃO NO NOVO PERÍODO DE PROGRAMAÇÃO” / 29 DE MAIO
14
Emprego Jovem
73% dos inscritos, com menos de 34 anos de idade, têm o 9.º ano ou menos
Desempregados por habilitações escolares
< 25 anos 25 a 34 anos 35 a 54 anos > 55 anos Total
< 4 anos 67 161 591 148 967
4 a 5 anos 229 646 2.305 680 3.860
6 a 8 anos 514 1.061 1.565 71 3.211
9 anos 967 962 631 52 2.612
10 a 12 anos 656 709 430 52 1.847
Med/Sup 75 292 152 13 532
Total 2.508 3.831 5.674 1.016 13.029
Desemprego jovem com 9,º ano ou menos de escolaridade 4.607
Desemprego jovem com 10 ou mais anos de escolaridade 1.732
Fonte: Agências de Qualificação e Emprego da RAA
SEMINÁRIO “OS FUNDOS DE COESÃO NO NOVO PERÍODO DE PROGRAMAÇÃO” / 29 DE MAIO
15
Emprego Jovem
Jovens Qualificados
Não entrada de jovens qualificados no tecido empresarial implica perda de ganhos de produtividade
Saída dos jovens da Região em busca de emprego para países em crescimento e com défice de técnicos qualificados
Perda do investimento realizado em educação
SEMINÁRIO “OS FUNDOS DE COESÃO NO NOVO PERÍODO DE PROGRAMAÇÃO” / 29 DE MAIO
16
Promover a Inclusão Social
No novo quadro comunitário 20% das verbas do FSE devem ser alocadas às medidas de combate à pobreza e exclusão social
Desafio – quebrar o ciclo da pobreza e da exclusão, com particular atenção às gerações mais jovens
Fomentar o reconhecimento da importância da remuneração do trabalho em detrimento do culto da subsidiodependência
SEMINÁRIO “OS FUNDOS DE COESÃO NO NOVO PERÍODO DE PROGRAMAÇÃO” / 29 DE MAIO
17
Baixas Qualificaçõe
s
Exclusão Social
Desemprego
Que combatam, simultaneamente, os 3 problemas de base identificados
Que envolvam, num mesmo projeto, entidades das áreas do emprego, do ensino, da solidariedade social e do tecido empresarial
Que incluem formação teórica (de base e tecnológica), formação em competências sociais e relacionais, estágios profissionais e orientação profissional e vocacional
Medidas com um desenho tridimensional
SEMINÁRIO “OS FUNDOS DE COESÃO NO NOVO PERÍODO DE PROGRAMAÇÃO” / 29 DE MAIO
18
No período 2014-2020 a RAA deve enfrentar e superar estes 3 desafios, de forma a melhorar as condições de vida e o bem estar das suas populações
A tipologia das medidas deve possuir uma dimensão tridimensional
As medidas mais estruturadas devem, sempre que possível, colmatar e abranger as 3 frentes de combate
Complementaridade com outros fundos, nomeadamente o FEDER
Racionalidade e eficácia na aplicação dos recursos financeiros