OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alue ... · § 4. Kuva 5: Väkkäräpakanpuistossa ja korttelissa 10 voimassa olevat asemakaavat Kuva 6: Korttelissa 61 voimassa oleva

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Alue Asemakaavan muuttaminen Alavuden kau-pungin Tuuri 02.kaupunginosan kortteleissa 10 ja 61 sekä lähivirkistysalueella

Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut

01.12.2014

karkksa

Kirjoituskone

Liite 1

Asemakaavan muuttaminen Alavuden kaupungin Tuuri 02.kaupunginosan kortteleissa 10 ja 61 sekä lähivirkistysalueella Alavuden kaupunki Ympäristöpalvelut Päivitetty 01.12.2014 Kuulantie 6, 63300 Alavus www.alavus.fi

2

1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältö ja tarkoitus Maankäyttö- ja rakennuslain 63 § käsittelee osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa seuraavas-ti:

Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusme-nettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista.

Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdolli-suus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista, suunnitellusta aikataulusta sekä osal-listumis- ja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituk-sen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Ilmoittaminen voi tapahtua myös kaa-voituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä.

Maankäyttö- ja rakennuslain 64 § käsittelee neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitel-masta:

Kunta voi neuvotella elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kanssa osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ja toteuttamisesta.

Osallisella on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistu-mis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Jos suunnitelma on ilmeisesti puutteel-linen, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen on viivytyksettä järjestettävä kun-nan kanssa neuvottelu suunnitelman täydennystarpeiden selvittämiseksi.

Neuvotteluun on kutsuttava esityksen tehnyt osallinen ja tarpeen mukaan ne viran-omaiset ja yhteisöt, joiden toimialaan asia liittyy.

2 Suunnittelualue ja sen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Alavuden kaupungissa Tuurin kauppakeskuksen alueella Vt 18 tun-tumassa. Matkaa Alavuden keskustasta idän suuntaan on noin 7 km.

http://www.alavus.fi/


2

Kuva 1: Kaava-alueen sijainti Alavuden kaupungin alueella

Kuva 2: Kaava-alueen tarkempi sijainti Tuurin taajamassa



3

3 Suunnittelun tavoitteet Aloitteen asemakaavan muuttamisesta on tehnyt Veljekset Keskinen Oy. Ko. yritys ja Alavu-den kaupunki ovat neuvotelleet autopaikoituksen ja liikennöinnin parantamisesta Tuurin kauppakeskuksen ja Vt 18 välisellä alueella. Alavuden kaupunki omistaa Väkkäräpakanpuis-ton alueen ja yhden kiinteistön korttelissa 10, joka on osoitettu erillispientalojen korttelialu-eeksi (AO). Veljekset Keskinen Oy omistaa korttelista 10 myös yhden kiinteistön AO- merkin-nällä. Lisäksi Veljekset Keskinen omistaa osan korttelissa 61 olevasta liikerakennusten kortte-lialueesta. Kaavoituksen tarkoituksena on sujuvoittaa liikennöintiä Tuurin kauppakeskuksen välittömäs-sä tuntumassa, joka parantaa alueella toimivien yritysten toimintaedellytyksiä tarjoamalla riittävästi paikoitustilaa asiakkaille. Asemakaavamuutoksella muutetaan kortteli 10 kokonai-suudessaan ja osa Väkkäräpakanpuistosta autopaikkojen korttelialueeksi. Poistuvalle lähivir-kistysalueelle etsitään korvaava paikka yhteistyössä aloitteen tehneen yrityksen kanssa. Vel-jekset Keskinen Oy:n kanssa on laadittu kaavoitussopimus alueen kaavamuutoksesta.

4 Suunnittelun lähtökohdat

4.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet

Alueen maankäytön suunnittelua koskevat valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT). MRL 24 §:n 2 momentin mukaan alueidenkäytön suunnittelussa on huolehdittava valtakun-nallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamisesta siten, että edistetään niiden to-teutumista.

Laadittaessa asemakaavaa alueelle, jolla ei ole voimassa oikeusvaikutteista yleiskaa-vaa, on asemakaavan selostuksessa esitettävä selvitys kaavan suhteesta valtakunnallisiin alueiden-käyttötavoitteisiin ja maakuntakaavaan (MRA 25 §).

Valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita ovat: 1) Toimiva aluerakenne 2) Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu 3) Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat 4) Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto 5) Helsingin-seudun erityiskysymykset 6) Luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet

4.2 Maakuntakaava

Ympäristöministeriö on vahvistanut Etelä-Pohjanmaan maakuntakaavan 23.5.2005.

Asemakaavamuutosalue sijaitsee Tuurin taajamassa keskustatoimintojen alakeskuksen alu-eella.



4

Kuva 3: Ote maakuntakaavasta Tuurin taajaman kohdalta

Maakuntakaavassa on osoitettu Tuurin alueelle seuraavia kaavamerkintöjä:



5



6

4.3 Yleiskaava

Tuurin ja ympäristön yleiskaavan muutos ja laajennus on hyväksytty Töysän kunnanvaltuus-tossa 31.3.2010 ja se on tullut voimaan 5.4.2011. Yleiskaavan tavoitevuosi on 2030.

Kuva 4: Ote Tuurin ja ympäristön yleiskaavan muutoksesta ja laajennuksesta



7

Kaavoitettavia alueita koskevat seuraavat yleiskaavan merkinnät:

4.4 Asemakaava

Voimassa olevissa asemakaavoissa kaavamuutosalueilla on seuraavia kaavamerkintöjä:

lähivirkistysaluetta VL-merkinnällä (osa Väkkäräpakanpuistoa)

erillispientalojen korttelialue AO-merkinnällä (kortteli 10)



8

Liikerakennusten korttelialue (KM-2), jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön. Alueella sallittava toiminta saa aiheuttaa ainoastaan vähän ympäristölle häiriötä (osa korttelista 61) .

Töysän kunnanvaltuustoa on hyväksynyt Tuurin alueen korttelia 10 koskevan asemakaavan 18.12.2000 § 56 ja lähivirkistysaluetta (Väkkäräpakanpuistoa) koskevan asemakaavan 27.5.2002 § 23. Korttelin 61 asemakaava on hyväksytty Töysän kunnanvaltuustossa 6.2.2007 § 4.

Kuva 5: Väkkäräpakanpuistossa ja korttelissa 10 voimassa olevat asemakaavat

Kuva 6: Korttelissa 61 voimassa oleva asemakaava



9

4.5 Suunnittelualueen nykytilanne ja yhdyskuntatekniset verkostot

Alavuden kaupunki omistaa Väkkäräpakanpuiston alueen ja yhden kiinteistön korttelista 10, joka on osoitettu erillispientalojen korttelialueeksi (AO). Kaupungin omistama AO-kiinteistö on rakentamaton. Veljekset Keskinen Oy:n omistamalla kiinteistöllä korttelissa 10 Välkynku-jan varressa on omakotitalo, joka on tarkoitus purkaa lähivuosien aikana. Veljekset Keskinen Oy osti em. kiinteistön lokakuussa 2014 ja entisillä omistajilla on asumisoikeus jonkin aikaa. Väkkärämäki on tarkoitus tasoittaa, jolloin Välkynkujan ja Tuurin kauppakeskuksen välinen alue muuttuisi autopaikoitusalueeksi. Suunnittelualueen tuntumassa on kaupungin vesi- ja viemärijohtoverkostoa. Alueen läpi on tarkoitus rakentaa uusi kaukolämpölinja odottamaan uuden kaukolämpölaitoksen valmistumista. Alueelle on myös rakennettava sadevesiviemä-reitä huomioiden autopaikoitusalueen hulevedet. Korvaavaksi lähivirkistysalueeksi osoitettava alue on peltoa.

Kuva 7: Tuurin kauppakeskuksen alueen vesijohtoverkostoa

5 Osalliset Maankäyttö- ja rakennuslain 62 §:n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viran-omaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään.

Tämän kaavan osallisia ovat:

Kaava-aloitteen tekijä Veljekset Keskinen Oy, lähialueen asukkaat, maanomistajat ja yritykset



10

Kaupungin viranomaiset: Kaupunginvaltuusto, Kaupunginhallitus, Tekninen ja ympäristölautakunta

Valtion ja muut viranomaiset:

Etelä-Pohjanmaan ELY- keskus, Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos- liikelaitos

Yritykset ja yhteisöt:

Caruna Oy (ent. Fortum Sähkönsiirto Oy), TeliaSonera Finland Oyj, Verkko- osuuskun-ta Kuuskaista, naapurikiinteistöjen omistajat sekä muut mahdolliset yhteisöt ja hen-kilöt, joiden oloihin ja etuihin kaava saattaa vaikuttaa.

6 Kaavoituksen kulku, osallistumismenettely ja tiedottaminen Aloitus- ja luonnosvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos asetetaan nähtäville 14 päivän ajak-si. Nähtävillä olosta tiedotetaan julkisesti kuulutuksella Viiskunta- lehdessä, kunnan ilmoitus-taululla ja kotisivulla. Suunnittelualueen maanomistajille, ulkopaikkakuntalaiselle maanomis-tajille tai haltijalle ja naapureille tiedotetaan kirjeitse nähtäville tulosta. Osallisilla on mahdol-lisuus antaa mielipiteitä kirjallisesti tai suullisesti (MRL 62 § ja MRA 30 §). Saadut mielipiteet ja lausunnot käsitellään ja vastineet kirjataan selostukseen ehdotusvaiheessa. Osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää Etelä-Pohjanmaan elinkeino- ja liikenne- ja ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistu-mis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 §) osoitteeseen: Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, PL 262, 65101 VAASA. Ehdotusvaihe Kaavaluonnoksen ja saadun palautteen jälkeen laaditaan kaavaehdotus, joka on virallisesti nähtävillä (MRL 65 § ja MRA 27 §) 30 päivää. Nähtävilläpidosta tiedotetaan julkisesti kuulu-tuksella Viiskunta-lehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja kotisivulla. Maanomistajille, ulkopaik-kakuntalaiselle maanomistajille tai haltijalle ja naapureille lähetetään kirjallinen ilmoitus en-nen nähtäville tuloa. Osalliset voivat tehdä kaavaehdotuksesta muistutuksia, jotka tulee toi-mittaa kirjallisina kuulutuksessa ilmoitettuun osoitteeseen määräaikaan mennessä. Muistu-tuksiin laaditaan vastineet ja perustelut kaavaselostukseen ja päätöskäsittelyyn. Niille muis-tutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, lähetetään perustellut vastineet. Kaupunginhallitus päättää huomautusten ja lausuntojen johdosta tarkistetun asemakaava-ehdotuksen asettamisesta nähtäville. Jos ehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, ehdotus laitetaan uudelleen nähtäville (MRA 32§).



11

Hyväksyminen Ehdotusvaiheen nähtävillä olon jälkeen kaupunginhallitus esittää asemakaavan kaupungin-valtuuston hyväksyttäväksi. Asemakaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto. Kaavan hyväksymi-sestä koskevasta päätöksestä ilmoitetaan Viiskunta- lehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja ko-tisivulla kunnan jäsenille sekä muistutuksen tekijöille, jotka kaavan nähtävillä ollessa ovat si-tä kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa (MRL 67 § ja MRA 94 §). Valtuuston päätöksestä on mahdollista valittaa Vaasan hallinto-oikeuteen. Kaavan saadessa lainvoiman, kuulutetaan siitä Viiskunta- lehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja internetissä.

7 Viranomaisyhteistyö Viranomais- ja muu asiantuntijayhteistyö järjestetään lausuntomenettelyin tai erillisneuvot-teluin. Viranomaisneuvottelu on pidetty 27.11.2014 ja sen perusteella poistuva lähivirkistys-alue tulee korvata uudella vastaavalla alueella.

8 Laadittavat selvitykset ja vaikutusten arviointi Maankäyttö- ja rakennuslain 9 §:n mukaan kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman ja tarkas-teltavien vaihtoehtojen toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntata-loudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitykset on tehtävä koko siltä alu-eelta, jolla kaavalla voidaan arvioida olevan olennaisia vaikutuksia.

9 Kaavoituksen aikataulu Asemakaavamuutos on tarkoitus saada lainvoimaiseksi kesään 2015 mennessä.

10 Yhteystiedot

Alavuden kaupunki

Saija Kärkkäinen Kimmo Toivola Kaavoituspäällikkö Maankäyttöinsinööri 040 5834970 044 550 273 [email protected] [email protected]


mailto:[email protected]


Asemakaavan seurantalomake

Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto

Kunta 010 Alavus Täyttämispvm 22.01.2015Kaavan nimi 02 Tuuri autopaikkojen korttelialue ja lähivirkistysalueen korttelialueHyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 2,0141 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 2,0141

Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm]Omarantaiset Ei-omarantaiset

Aluevaraukset Pinta-ala[ha]

Pinta-ala[%]

Kerrosala [k-m²]

Tehokkuus[e]

Pinta-alan muut.[ha +/-]

Kerrosalan muut. [k-m² +/-]

Yhteensä 2,0141 100,0 0,0000 -5605A yhteensä -0,3723 -590P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä -0,9118 -5015T yhteensä V yhteensä 0,7304 36,3 0,0004 R yhteensä L yhteensä 1,2837 63,7 1,2837 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä

Maanalaisettilat

Pinta-ala[ha]

Pinta-ala[%]

Kerrosala [k-m²]

Pinta-alan muut. [ha +/-]Kerrosalan muut. [k-m² +/-]

Yhteensä

RakennussuojeluSuojellut rakennuksetSuojeltujen rakennusten muutos

[lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-]Yhteensä

Alamerkinnät

Aluevaraukset Pinta-ala[ha]

Pinta-ala[%]

Kerrosala [k-m²]

Tehokkuus[e]

Pinta-alan muut.[ha +/-]

Kerrosalan muut. [k-m² +/-]

Yhteensä 2,0141 100,0 0,0000 -5605A yhteensä -0,3723 -590AO -0,3723 -590P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä -0,9118 -5015KM -0,9118 -5015T yhteensä V yhteensä 0,7304 36,3 0,0004 VL 0,7304 100,0 0,0004 R yhteensä L yhteensä 1,2837 63,7 1,2837 Kadut 0,1814 14,1 0,1814 LPA 1,1023 85,9 1,1023 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä

karkksa

Kirjoituskone

Liite 3

ETELÄ-POHJANMAAN PELASTUSLAITOS

_______________________________ Laadukasta turvallisuutta lakeudella _____________________________ Osoite: Puhelin: Faksi: Nurmontie 7 06 416 111 (kaup.keskus) 06 416 2820 60550 Sähköposti: Internet: Nurmo [email protected] www.seinajoki.fi/pelastuslaitos

Alavuden kaupunki Ympäristöpalvelut/kaavoitus Viite: Lausuntopyyntö 8.12.2014 kaavaluonnoksesta Etelä-Pohjanmaan Pelastuslaitoksella ei ole huomautettavaa asemakaavan muutos luonnoksesta, joka koskee Tuuri (2) autopaikkojen korttelialueen ja lähivirkistysalueen asemakaavan muutosta. Töysässä 08.12.2014 Timo Takkula palopäällikkö Asemaryhmä 3 Töysän paloasema Keskustie 1 63600 Töysä Puh. 040 581 2797 Email: [email protected]


http://www.seinajoki.fi/pelastuslaitos

1 (1)

8.1.2015

Caruna Oy Postiosoite Käyntiosoite Puhelin/Internet Y-tunnus 1618314-7 ALV-NRO FI16183147 Kotipaikka Espoo

PL 1 00068 CARUNA

Keilaniementie 1 Espoo

Puhelin 020 52020

www.caruna.fi

Saija Kärkkäinen

Kaavoituspäällikkö

Alavuden kaupunki

Ympäristöpalvelut

Kuulantie 6, 63300 ALAVUS

ASEMAKAAVAN MUUTOS 02 tuuri autopaikkojen korttelialue ja lähivirkistysalueiden korttelialue

Sähköverkosto

Kaava-alueella sijaitsee olemassa olevaa sähkönjakelun verkostoa oheisen liitteen mukaisesti.

Puistomuuntamot ja maakaapelit ovat luonteeltaan sähköverkon pysyviä rakenteita joten esitämme

niille kaavamerkintää liitteen mukaisille paikoille. Olemassa olevat rakenteet rajoittavat rakentamista

siten, rakentamista ei sallita 5m lähemmäs puistomuuntamoa ja 2m lähemmäs 20kV maakaapelia.

Meillä ei ole muuta huomautettavaa kaavan luonnosvaiheesta.

Lausuntomme on voimassa kaksi vuotta.

Kunnioittavasti

CARUNA OY

Verkosto-omaisuuden hallinta

Juhani Leino

Asset manager/Pohjanmaan alue

Liite Olemassa oleva sähkönjakeluverkko

02 TUURI AUTOPAIKKOJEN KORTTELIALUE JA LÄHIVIRKISTYSALUEEN

KORTTELIALUE

AKM

Olemassa oleva sähkönjakeluverkosto

Sininen katkoviiva kuvaa 20kV maakaapelia, sininen yhtenäinen viiva 20kV ilmajohtoa, vihreä katkoviiva 0,4kV maakaapelia ja vihreä yhtenäinen viiva 0,4kV ilmajohtoa. Oranssi neliö kuvaa puistomuuntamoa ja ruskea ympyrä pylväsmuuntamoa.

Olemassa oleva sähkönjakeluverkosto

karkksa

Kirjoituskone

Liite 4

Documents

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alue ... · § 4. Kuva 5: Väkkäräpakanpuistossa ja korttelissa 10 voimassa olevat asemakaavat Kuva 6: Korttelissa 61 voimassa oleva