Osinergmin Plan Estrategico 2015 2021

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    PLAN ESTRATGICO2015-2021

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    1 INTRODUCCIN

    El principal propsito de la planeacin estratgica consiste en la identificacin sistemtica de las

    oportunidades y peligros que surgen en el futuro, los cuales combinados con otros datos

    importantes proporcionan la base para la toma de decisiones en el presente, explotando las

    oportunidades y evitando riesgos.

    Osinergmin ha desarrollado un sistema de planeamiento a travs de diversos instrumentos de

    gestin, los cuales le deben permitir disear su futuro deseado e identificar las formas para lograrlo.

    Para ello cuenta con instrumentos de largo, mediano y corto plazo.

    Dentro de este marco, Osinergmin desarrolla su proceso de planeacin estratgica, siendo su

    principal componente el Plan Estratgico 2015-2021, el cual resume la orientacin que asume ladireccin de la Entidad para el periodo establecido con la finalidad de dar un marco de actuacin

    equilibrado y visionario a la organizacin, frente a los retos que impone la regulacin en los sectores

    bajo su mbito. Consiste en un proceso sistemtico en el sentido de que es organizado y conducido

    con base en una realidad entendida.

    Osinergmin, debe cumplir diferentes mandatos que le han sido otorgados, en tres sectores

    diferentes: elctrico, hidrocarburos y minera. Es en este contexto que la direccin a seguir por

    Osinergmin, requiere ser visto desde una perspectiva estratgica, a travs de la cual la organizacin

    debe identificar claramente su propsito, comprender las condiciones en la cual se puede

    desarrollar, determinar su posicin estratgica en funcin de su entorno externo, sus recursos y

    competencias internas, y las expectativas e influencia de los grupos relevantes.

    El Plan Estratgico de Osinergmin2015-2021, es la herramienta de gestin de mayor relevancia para

    la institucin. Como tal, este documento contiene los principales criterios que permitirn a nuestra

    institucin desarrollar el liderazgo que le corresponde como ente responsable de la regulacin y

    supervisin en los sectores de energa y minas.

    Este plan, es el resultado de la interaccin de diversos actores de la organizacin - Alta Direccin,

    Gerentes, Especialistas y colaboradores en general- quienes a travs de su activa participacin en la

    discusin del mismo, han definido una orientacin estratgica de la institucin, as como de la

    interaccin con un equipo de consultores, quienes a travs de su experiencia y equipo internacional,permiti ampliar y enriquecer su alcance.

    2 ANTECEDENTES

    Osinergmin, viene formulando su Plan Estratgico desde el ao 1998, para periodos de mediano

    plazo (4 aos), siendo el ltimo vigente el Plan 2010-2014. En esta ocasin se ha utilizado como

    insumo importante para la planeacin, la visin de futuro del Estado Peruano para el ao 2021, por

    lo que se encontr pertinente establecer que el plazo de proyeccin se extendiera hasta dicho ao,

    en la medida que se marca un hito histrico para el Per.

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    La institucin se cre el 31 de diciembre de 1996, mediante la Ley N 26734, bajo el nombre de

    Osinerg e inici el ejercicio de sus funciones el 15 de octubre de 1997, supervisando que las

    empresas elctricas y de hidrocarburos brinden un servicio permanente, seguro y de calidad.

    A partir del ao 2007, la Ley N 28964 ampli su campo de trabajo al subsector minera y pas a

    denominarse Osinergmin. Por esta razn, tambin supervisa que las empresas mineras cumplancon sus actividades de manera segura y saludable.

    Actualmente Osinergmin est viviendo su etapa de madurez, luego de haber acumulado una serie

    de reconocimientos pblicos (nacionales e internacionales), que destacan su organizacin interna y

    los mtodos utilizados para el cumplimento de sus funciones. Es as que los primeros diecisiete aos

    de historia de la institucin se pueden clasificar en dos grandes etapas:

    2. 1 ETAPA 1: BSQUEDA DE EFICIENCIA ECONMICA DEL SISTEMA ENERGTICO

    En la dcada del 90, el sistema elctrico del Per presentaba un dficit de cobertura y de calidad,

    herencia de una etapa de crisis econmica y violencia terrorista que no slo impidieron su desarrollosino que destruyeron la infraestructura. El sistema necesitaba urgentemente de inversin y se opt

    por un esquema de privatizacin por eslabones de la cadena productiva y una reestructuracin de

    las tarifas de electricidad, con el fin de evitar un posible abuso de dominio en una industria que suele

    ser un monopolio natural.

    En ese sentido, la prioridad fue organizar el sistema (eslabones productivos, tarifas y regulaciones,

    supervisin, etc.). Por ello, Osinerg en esta etapa enfoc sus esfuerzos a los aspectos internos con el

    fin de organizarse en un esquema que era innovador para el pas.

    En el tringulo ESTADO-REGULADOR-SOCIEDAD, el nfasis de la relacin se ha dado en el

    tratamiento de las empresas supervisadas y la atencin a los estamentos gubernamentales, durante

    este perodo la autonoma estuvo razonablemente preservada.

    Esta etapa fue cumplida con xito, ya que Osinergmin es actualmente reconocida por su eficiencia y

    la capacidad profesional de su gente y es considerada una isla de excelencia entre las instituciones

    del Estado, con varios estndares de calidad certificados y muchos premios que exhibir.

    Sin embargo, la ciudadana conoce y recurre poco a la institucin, lo que refleja poco nfasis a

    lograr resultados tangibles y directos orientados al ciudadano.

    2. 2 ETAPA 2: BSQUEDA DE EQUIDAD EN EL SISTEMA ENERGTICO

    De forma paralela, y conforme evolucionaron los sectores, se generaron diversos subsidios, cargos

    tarifarios o creacin de fondos, los cuales fueron destinados a fines como el desarrollo de la

    infraestructura energtica, estabilizacin de precios, redistribucin de tarifas o subsidios a

    determinadas formas de energa.

    Estos cambios de las polticas energticas nacionales, han buscado, no slo darle nfasis al

    crecimiento econmico, sino tambin cerrar la brecha en la desigualdad social. Es a partir de ello

    que se genera la posibilidad de considerar en el desarrollo de los sectores el concepto de equidad.

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    La actuacin de Osinergmin en esta etapa, en parte por la imagen de entidad eficiente, se ha

    traducido en encargos del Gobierno que requiere de las capacidades con que cuenta la organizacin,

    tanto desde el punto de vista de experiencia como de calidad de sus especialistas.

    Se observa que existe un convencimiento, de los diversos actores que han participado en talleres y

    entrevistas, que la evolucin futura del sector energa y minera requiere ser abordada porOsinergmin. Por ello se plantea la necesidad de adoptar un enfoque ms proactivo, con la finalidad

    de anticiparse a los cambios y requerimientos.

    3 ASPECTOS METODOLGICOS

    De acuerdo con el Modelo de Excelencia en la Gestin adoptado por Osinergmin, es importante

    sealar que el marco de actuacin de Entidad considera los siguientes conceptos fundamentales:

    Modelo de Excelencia en la Gestin de Osinergmin

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    3.1 CONCEPTOS FUNDAMENTALES

    3.1.1 LOGRAR RESULTADOS EQUILIBRADOS

    Las acciones a realizar deben guardar equilibrio en los intereses de los diferentes grupos y deben

    orientarse a la satisfaccin de los requerimientos de todos los grupos de inters relevantes para laorganizacin, aadiendo valor a todos y cada uno de ellos. La atencin de dichas requerimientos se

    realiza en forma descentralizada enfatizando la solucin de los mismos en el lugar donde ocurran.

    Todas las acciones que se realizan en Osinergmin tienen un carcter transversal y son compartidas

    para efectos de generar sinergias y equilibrio entre las acciones de regulacin, supervisin,

    fiscalizacin, solucin de reclamos y solucin de controversias.

    Los resultados equilibrados deben ser medidos, evaluados y puestos a consideracin de los grupos

    de inters a travs de los medios que disponga Osinergmin.

    3.1.2 LIDERAZGO CON UNA CLARA VISIN DEL SECTOR

    Osinergmin consolida su liderazgo e imagen institucional sobre la base del conocimiento

    prospectivo y de una evaluacin sistmica, permanente e integradora de la informacin del sector

    energa y minas, a efectos de proponer y sustentar el abastecimiento energtico, suficiente,

    eficiente y de calidad.

    3.1.3 GESTIN BASADA EN RESULTADOS

    Todas las actividades regulares y las iniciativas que se gestionan en Osinergmin se evalan sobre la

    base de la medicin de sus indicadores.

    La gestin basada en resultados tiene por fundamento los procesos, los resultados de los procesos

    internos del Osinergmin son evaluados por los mismos receptores del servicio proporcionado.

    Los procesos que Osinergmin evala como parte de su labor de regulacin y supervisin se realizan

    sobre la base de la declaracin de su gestin arreglada a ley por parte de los administrados y con la

    evaluacin aleatoria de la conformidad de dicha declaracin.

    3.1.4 ALCANZAR EL XITO MEDIANTE LAS PERSONAS.

    Osinergmin realiza la gestin del talento humano, sobre la base de la excelencia y la meritocracia.La excelencia del talento en Osinergmin es tcnica y es de gestin, los ms altos niveles de tcnicos

    y de gestin no tienen distincin remunerativa.

    La excelencia tcnica y de gestin se basa en la acumulacin del conocimiento de las mejores

    opciones nacionales e internacionales y de acuerdo con la lnea de carrera que proporciona e

    Osinergmin. Disponiendo para ello del cuadro organizacional suficiente que permita acumular,

    compartir y aplicar dichos conocimientos.

    3.1.5 FAVORECER LA CREATIVIDAD E INNOVACIN

    Todas las denuncias, quejas, reclamos u otras disconformidades, son oportunidades de mejora ycomo tal fuente de identificacin de oportunidades de mejora e innovacin de los procesos internos

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    y de los procesos en las empresas administradas. Como tal las evidencias sern evaluadas sobre la

    base del anlisis de causas y la toma de acciones a efectos de eliminar dichas causas. Las soluciones

    a proponer deben tener carcter sistmico y un nfasis tecnolgico.

    Las actividades de mejora tendrn fundamento en la prevencin, tal que se resuelvan las

    situaciones de disconformidad o riesgo y que no tengan carcter reiterativo.

    3.1.6 DESARROLLAR ALIANZAS

    Osinergmin realiza una accin permanente de relacionamiento con instituciones y grupos de inters,

    mediante la realizacin de eventos de difusin de conocimiento, asimismo de instituciones de las

    cuales obtiene dicho conocimiento. Las alianzas son fuente de expansin del accionar institucional.

    3.1.7 ASUMIR LA RESPONSABILIDAD DE UN FUTURO SOSTENIBLE

    Osinergmin realiza sus actividades basadas en comportamientos ticos, superando las expectativas

    y la normativa de la comunidad en su conjunto.

    En ese orden de ideas, se ha identificado que la sostenibilidad de las actividades en el sector

    requiere de la gestin de los riesgos basados en juicios de expertos que se desarrollan en la industria

    y tienen frente a contingencias previsiones en lo que la ley permita una cobertura de daos a

    personas y los bienes. Se procura que esta cobertura tenga el atributo de una aplicacin inmediata.

    3.2 DESARROLLO DEL PLAN ESTRATGICO

    El proceso de planificacin estratgica implic evaluar diversos aspectos, tanto al interior de la

    organizacin (factores internos), como del entorno local y global (factores externos) y determinar

    los posibles escenarios en los que se desenvuelve.

    El anlisis de los factores internos permiti conocer la situacin actual en que se encuentra la

    Entidad, de manera de determinar si es necesario realizar algn reforzamiento y/o mejorar algn

    aspecto que no se encuentra totalmente definido.

    El anlisis de los factores externos permiti conocer las tendencias del sector (local, regional y

    global), los aspectos normativos que lo rigen, los actores relevantes que influyen en la operatividad

    de la organizacin, entre otros.

    Con la finalidad de lograr el cumplimiento de los objetivos trazados en el Plan Estratgico, se utiliz

    a metodologa de Balance Scorecard (BSC).

    EI Balance Scorecard facilita la implementacin de la estrategia de la organizacin y la generacin

    de valor, convirtiendo la estrategia de Osinergmin en un conjunto coherente de objetivos y medidas

    de desempeo. Los objetivos estratgicos son trazados en funcin de cuatro perspectivas: Grupos

    de inters, Procesos internos, Desarrollo de recursos humanos, aprendizaje y tecnologa, y Recursos

    financieros. El objetivo final de la utilizacin de esta herramienta es la correcta implantacin de la

    estrategia a travs de una disciplinada definicin de objetivos, eficazmente relacionados y alineados

    en funcin de la misma.

    La metodologa utilizada fue completamente participativa con todos los niveles de colaboradores y

    directivos de Osinergmin, a travs de talleres, reuniones, mesas de trabajo, encuestas y entrevistas,

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    con el soporte de consultores de amplia experiencia que dirigieron los talleres y asesoraron a los

    participantes, asimismo efectuaron una consolidacin de informacin necesaria para la formulacin

    del plan.

    Se definieron las siguientes etapas:

    I. Anlisis - Diagnstico estratgico.

    II. Formulacin estratgica Misin, Visin, Valores, Propuestas de valor para los grupos de

    inters.

    III. Definicin del mapa estratgico de objetivos.

    IV. Identificacin de indicadores e iniciativas estratgicas generales.

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    Esquema para la formulacin del Plan Estratgico de Osinergmin Perodo 2015-2021

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    4.1 VISIN

    Visin

    El Per consolida su desarrollo energtico con servicios decalidad, asequibles y seguros; asimismo afianza la sostenibilidady seguridad del sector minero; con Osinergmin como lainstitucin del Estado peruano de mayor credibilidad yconfianza.

    4.2

    MISIN

    Misin

    Regular, supervisar y fiscalizar los sectores de energa y mineracon autonoma, capacidad tcnica, reglas claras y predecibles,para que las actividades en estos sectores se desarrollen encondiciones de seguridad y se disponga de un suministro deenerga confiable y sostenible.

    4.3 DIAGNSTICO ESTRATGICO

    A continuacin se presenta la matriz FORD de la institucin, la cual recoge los aspectos de mayor

    importancia del diagnstico de la situacin actual.

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    FORTALEZAS DEBILIDADES

    Su personal: la dotacin de directivos,profesionales y personal de apoyo, destaca

    entre instituciones pblicas. La poltica de formacin de personal La percepcin de trabajo profesional por

    parte de los grupos externos relevantes

    El dominio de los temas centrales delsector

    Disponibilidad de recursos

    Cultura desintegrada. Cada rea es una isla

    que no se comunica con el resto

    Una organizacin madura con valores encompetencia (personalidades mltiples) Desanimo en el personal por una percibida

    falta de atencin

    Percepcin de ambigedad en el statuslaboral de los supervisores.

    Paradigma local de relacionamiento.OPORTUNIDADES RIESGOS

    Necesidad de adaptacin de la matrizenergtica.

    Vnculos posibles con reguladores de los

    pases de origen de las empresas de lossectores de energa y minas

    Vnculos posibles con redes acadmicas. Vinculadas a los sectores de energa y

    minas: Mitigacin del riesgo en lainversin.

    Distancia de la institucin con la ltimamilla y los usuarios que la habitan: El poderal consumidor.

    Prdida de autonoma del regulador Cambio en la composicin de la inversin

    extranjera (el rol de nuevos inversores enminera).

    Percepcin de riesgo en la inversin:Sndrome Espaa.

    Cambios en los modelos de inversin y de

    regulacin internacional, con posibleimpacto local.

    En los talleres sostenidos con el personal de Osinergmin se concluy que el reto ahora es llegar a la

    ltima milla de la poblacin. Darle cobertura a reas rurales alejadas, con poco sentido econmico,

    donde la inversin privada por s misma no le interesa entrar. La universalizacin requiere un nuevoenfoque ms transversal desde el punto de vista uso de alternativas energticas (electricidad, gas,

    solar, bosta, lea, linternas, etc.) que busque darle un sentido econmico a la equidad social.

    En el aspecto macro de los servicios sociales, la pregunta consiste en cmo llegar con servicios

    completos (agua, energa, telecomunicaciones, salud, educacin, etc.). Mientras que en el aspecto

    micro de la cobertura energtica, la combinacin de energas (urbano rural caseros), el uso de

    subsidios cruzados, la promocin del uso productivo, requieren cambios culturales en lo social,

    cambios en el esquema de la regulacin, que estn hechos para lograr la eficiencia econmica a

    travs de un enfoque marginal, el esquema de la supervisin y fiscalizacin, etc.

    Se requiere un planeamiento energtico y un nuevo abordaje ms transversal, para lo cual el Estado

    en general, el Ministerio de Energa y Minas y Osinergmin deben prepararse.

    En particular, la organizacin requiere abordar un enfoque transversal. Su tradicional esquema de

    trabajo a travs de reas independientes con mucha especializacin y poca coordinacin que

    funcion bien, hasta ahora, para lograr un enfoque en la eficiencia, no es suficiente para abordar un

    esquema de equidad que requiere un enfoque ms transversal.

    El reto futuro es convertir a Osinergmin en una organizacin proactiva y con un enfoque integral,

    transversal, de largo plazo, multidisciplinario e interinstitucional, que influya en los asuntos

    estratgicos del sector, orientada a la sociedad y al ciudadano, que contribuya efectivamente alograr la universalizacin de los servicios con un enfoque de equidad. Tambin, contribuir a

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    mantener bajo control que las actividades de la minera se efecten en forma segura y sostenible.

    Se observa que se trata de dos negocios (energa y minera) con retos diferentes.

    Parte del reto implica la necesidad de repensar el marco regulatorio y emprender reformas de

    segunda generacin. Es importante asegurar que lo que se regula sea fiscalizable. El problema de la

    informalidad debe ser abordado. Hay que simplificar tanto el marco regulatorio como los procesosinternos de la organizacin, la complejidad ha hecho a la institucin algo lenta y de alguna manera

    burocrtica.

    Tambin, existe la necesidad de desarrollar, adems de las capacidades tcnicas, capacidades de

    relacionamiento con el entorno desde un punto de vista poltico y de comunicacin con los grupos

    relevantes. Se requiere organizar a Osinergmin alrededor de sus dos actividades clave: Energa y

    Minera.

    Se prev que los puntos crticos a desarrollar en los prximos aos estn concentrados en las

    personas (dentro y fuera), en la innovacin y en la gestin del conocimiento con empleo de las

    mejores tecnologas.

    Los procesos supervisin y fiscalizacin, como los de atencin al pblico (incluyendo la interaccin

    en las redes sociales de comunicacin), requieren dar respuesta inmediata a los requerimientos del

    ciudadano, ms all de los plazos dados por el marco legal. El nuevo enfoque, tambin plantea la

    orientacin a cero reclamos, por efecto de una supervisin proactiva. Para ello, es preciso

    reorganizar la institucin bajo el concepto de ventanilla nica y definir claramente quienes

    componen la ciudadana y la consecuente propuesta de valor hacia ellos.

    4.4 GRUPOS DE INTERS Y PROPUESTA DE VALOR

    El posicionamiento de Osinergmin depender de cmo sus grupos relevantes lo perciban frente a la

    propuesta valor que se les brinde. La propuesta de valor se define como aquello que diferencia a

    Osinergmin, y que es ofrecido a nuestros grupos de inters; es una combinacin nica de producto,

    servicios, beneficios y valores agregados que la institucin ofrece a sus grupos de inters.

    En el contexto de la administracin pblica, tambin se denomina valor pblico, y es el valor creado

    para la sociedad en su conjunto por los servicios, leyes, regulaciones y otras acciones de las

    instituciones pblicas; as como por las transacciones individuales con los ciudadanos, garantizando

    sus derechos, satisfaciendo sus demandas y, prestndoles servicios de calidad. Por lo que la

    satisfaccin de los ciudadanos es crtica para el valor pblico.

    Osinergmin, debe formular su estrategia institucional sobre lo que esperan sus grupos relevantes de

    su accionar, en los talleres realizados con los equipos de Osinergmin, se defini quienes eran los

    grupos relevantes y cul era la propuesta valor que deba entregar el Osinergmin a cada grupo.

    Fueron cuatro los grupos considerados como relevantes: la ciudadana, las empresas, el Estado y los

    colaboradores. En el grfico que se presenta a continuacin se esquematiza quienes conforman

    cada uno de estos grupos.

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    Grupo Definicin

    Ciudadana Toda persona, empresa o institucin que de manera directa o

    indirecta utilice, o no, los servicios de energa (electricidad,hidrocarburos o gas natural) o que pueda ser afectado por la actividadminera. En este grupo de inters se incluye a los medios decomunicacin, lderes de opinin y asociaciones, que de algunamanera representan a la ciudadana.

    Empresas Empresas concesionarias de las actividades reguladas (electricidad,hidrocarburos, gas natural y minera); as como cualquier empresa oinstitucin relacionada a la cadena de comercializacin o deproduccin de estos sectores.

    Estado Cualquier institucin o entidad pblica que defina herramientas depolticas pblicas que puedan influir o ser influidas por Osinergmin.

    Colaboradores Colaboradores de Osinergmin bajo cualquier modalidad, seatemporal o permanente.

    Sobre la base de lo mencionado y a travs de los diferentes talleres e interaccin con los gerentes, la

    declaracin de la propuesta valor para Osinergmin, se ha definido como:

    Propuesta de Valor

    Ser proactivos para lograr que el Per cuente con una cobertura a nivel nacionalde servicios energticos oportunos, suficientes, confiables, asequibles y decalidad. Supervisar que las operaciones de las empresas de energa y minera serealicen en forma segura para la comunidad, trabajadores y el ambiente.

    Proporcionar a las empresas prestadoras e inversionistas un marco regulatorio,de supervisin y de fiscalizacin, con reglas y procesos claros y predecibles, quepermitan lograr una rentabilidad apropiada y que incentiven una mayorinversin.

    Cumplir y hacer cumplir los polticas sectoriales de energa y minera ybrindando a las instituciones del Estado un soporte tcnico y prospectivo, queles permita propiciar una poltica sectorial sostenible e informacin necesaria yoportuna para el cumplimiento de sus funciones.

    Construir una organizacin innovadora, constituida por colaboradorescompetentes y motivados que laboren en un entorno atractivo y retador quepromueva y potencie su desarrollo profesional y personal.

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    4.5 VALORES

    Valores

    Compromiso: Actuar identificados con el Organismo y susfunciones de manera proactiva y con una visinde largo plazo.

    Excelencia: Generar y usar el conocimiento con eficacia yeficiencia.

    Servicio: Tener la predisposicin para atender a los

    grupos de inters en los sectores mineroenergticos.

    Integridad: Actuar con profesionalismo, honestidad y

    transparencia.

    Autonoma: Asegurar y preservar la independencia en lasdecisiones de Osinergmin y su estabilidadinstitucional.

    4.6 LINEAS ESTRATGICAS

    Se ha considerado que las prioridades estratgicas del presente plan son:

    Enfoque hacia sus grupos relevantes

    Un tema comn que surgi en los diversos talleres y entrevistas realizadas, fue que el enfoque que

    debe tener Osinergmin hacia el ciudadano y haca todos sus grupos relevantes. Es por ello, que se

    ha trabajado en la definicin de la propuesta valor para cada grupo relevante.

    Osinergmin lograr la legitimidad de su autonoma, cuando logre que la sociedad considere que es

    una institucin con credibilidad y confianza.

    Enfoque prospectivo energtico-minero

    Es necesario que exista un enfoque prospectivo que permita anticipar los cambios. Los temas clave

    en los que se debe trabajar son: Planeamiento Prospectivo energtico minero

    Se debe priorizar la universalizacin de los servicios y la internacionalizacin del

    Regulador y el Sistema. La universalizacin requiere un nuevo enfoque ms transversal

    desde el punto de vista uso de alternativas energticas (electricidad, gas, solar, bosta, lea,

    linternas, etc.) que busque darle un sentido econmico a la equidad social. Es conveniente

    repensar el modelo de regulacin.

    Desarrollo Organizacional:

    Lo cual implica un enfoque transversal y multidisciplinario. Es conveniente desarrollar unaorganizacin innovadora que utilice nuevas tecnologas para la Supervisin y Fiscalizacin.

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    Se debe trabajar en el desarrollo de un entorno laboral atractivo y retador que promueva

    el desarrollo profesional y personal, y en el desarrollo de la cultura de servicio a favor los

    usuarios externos e internos.

    4.7 MAPA ESTRATGICO

    El mapa estratgico describe las estrategias que se seguirn para el logro de la Visin y Misin de

    Osinergmin y las relaciones causa-efecto entre objetivos.

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    Objetivos

    Conceptos del

    Modelo de

    Excelencia G1

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    lpresupuesto

    Lograr resultados

    equilibrados

    Liderazgo con una clara

    visin del sector

    Gestin basada en

    resultados

    Al canzar el xi to m edi ante

    las personas

    Favorecer la creatividad e

    innovacin

    Desarrollar alianzas

    Asu mi r la respo nsab il idad

    de un futuro sostenible

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    5 OBJETIVOS ESTRATGICOS

    G1. LOGRAR CREDIBILIDAD Y CONFIANZA DE LA SOCIEDAD DEL ROL DE

    OSINERGMIN

    El objetivo central que debe buscar Osinergmin en su nuevo contexto es el de mantener sulegitimidad mediante la satisfaccin de sus grupos relevantes, as como la credibilidad y confianza

    de la sociedad.

    La credibilidad institucional de los agentes intervinientes en el desarrollo de los sectores

    econmicos de energa y minera: gobiernos, entidades gubernamentales, empresas pblicas o

    privadas; proporcionan el sustento institucional, tcnico y econmico necesario para la existencia

    de un horizonte de mediano y largo plazo y que por lo tanto se generen las inversiones

    consecuentes

    Se debe tener en cuenta que el modelo de desarrollo econmico de los pases, el consumo de

    energa tiene una gran influencia, lo cual lleva asociado, entre otros, el contar con un suministro deenerga suficiente que afiance el desarrollo econmico. Asimismo, en el caso del Per el desarrollo

    de la minera es un aspecto fundamentar de modelo econmico y est directamente relacionado

    con la suficiencia energtica que garantice sus operaciones.

    Credibilidad y confianza de OsinergminReputacin corporativa de OsinergminSatisfaccin de los servicios de energa

    Temas

    Credibilidad y confianza de OsinergminBuscar identificar la percepcin de los grupos de inters de Osinergminsobresu orientacin, estrategia y accionar, en el desarrollo energtico y minero delpas.

    Reputacin corporativa de OsinergminIniciar el desarrollo de este concepto en una institucin del EstadoSatisfaccin de los servicios de energaBuscar identificar la percepcin de la cidadana en general sobre los servicios

    de energa disponibles para ellos.

    Ideas Fuerza

    Desarrollo de la metodologa para la medicin del nivel de credibilidad,confianza y satisfaccin de los grupos de interes de OsinergminDesarrollo del Plan de Reputacin de Osinergmin con un enfoque en la

    responsabilidad social que debe exhibir la organizacin en atencin de losrequerimientos de la ciudadana.Plan de comunicacin a los ciudadanos de los avances en los servicios regulados

    por Osinergmin.

    Lneas de accin

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    G2. DESARROLLAR REGLAS Y PROCESOS, CON AUTONOMA, TRANSPARENCIA Y

    PREDICTIBILIDAD PARA EL SECTOR EMPRESARIAL

    El regulador est inmerso en una trama de relaciones de poder e influencia entre las entidades

    pblicas, polticas, sociales y de los medios de comunicacin. Su desafo estratgico es mantener su

    autonoma. En este contexto se debe asegurar la transparencia y predictibilidad de las regulacionesen los sectores de energa y minas, con el fin de generar estabilidad y una mejora en el grado de

    competencia.

    Actualmente, la confianza es un activo que las organizaciones deben entender y gestionar

    adecuadamente con el fin de tener xito en el complejo entorno actual. A diferencia de la

    reputacin, que se basa en un conjunto de experiencias pasadas, la confianza

    es un avance frente mtrica de expectativas de las partes interesadas. Es de inters general que las

    organizaciones que conforman el sector energa sean dignas de confianza, sin embargo, existen

    puntos de controversia en cuanto a si el desarrollo energtico afianzar el crecimiento econmico,

    mejore la calidad de vida, consolide el desarrollo de comunidades y respete el medio ambiente.

    En cuanto a la autonoma, de acuerdo a Ley N 27332 -Ley marco de los organismos reguladores de

    la inversin privada en los servicios pblicos-, Osinergmin cuenta con autonoma administrativa,

    funcional tcnica, econmica y financiera para ejercer sus funciones. Sin embargo, existe la

    percepcin al interior de la organizacin de perdida de esta caracterstica, lo cual puede condicionar

    su proceso de toma de decisiones.

    Autonoma Transparecia y predictibilidad

    Temas

    Autonoma, transparencia y predictibilidad Buscar utilizar indicadores y metodologas internacionales aplicadas al

    Per que permitan medir el desempeo general de los sectoresenerga y minas

    Ideas Fuerza

    Plan de anlisis, revisin, eleccin de ndicadores que midan autonomia,transperencia y predictiblidad y adaptacin de los ndices para suaplicacin y medicin

    Diseo de los indicadores

    Lneas de accin

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    G3. PROPICIAR LA MEJORA DE LA COBERTURA A NIVEL NACIONAL, DE SERVICIOS

    SUFICIENTES, ASEQUIBLES Y DE CALIDAD

    El uso y suministro de energa son esenciales para las actividades productivas de cualquier sociedad;

    su escasez derivara en un obstculo para el desarrollo de la economa. Por ello, es imperativo que el

    sector energa sea capaz de satisfacer las necesidades energticas, identificando de maneraanticipada los requerimientos asociados al crecimiento econmico y promoviendo el uso eficiente

    de la energa; as como manteniendo el desarrollo minero del Per.

    Para poder sostener las tasas de crecimiento de los ltimos aos; se debe contar con un suministro

    de energa vasto, capaz de continuar satisfaciendo los requerimientos ya existentes, y suficiente

    para desarrollar nuevos mercados y generar polos de desarrollo, de manera que no se frene el

    crecimiento.

    Asimismo, el acceso a la energa es un medio indispensable para mejorar la calidad de vida de la

    poblacin y brindar las condiciones necesarias para que cada individuo optimice su desempeo; por

    lo que el acceso a la energa, suficiente, asequible y de calidad, debe ser considerado como una

    prioridad para el progreso del Per.

    SuficienciaAsequibilidadCalidad

    Temas

    Trabajo coordinado con el MINEM y Proinversin para determinar lasnecesidades energticas a futuro.Desarrollar una marco metodologico para programas (FOSE, cargos tarifarios

    por proyectos, FISE, Fondo de estabilizacin de combustibles, etc.)Desarrollo normativo para contar con estndares de calidad en todos los

    productos energticos

    Ideas Fuerza

    Desarrollo del observatorio nacional de energa en los procesos clave deOsinergmin(orientados a la ciudadania)Desarrollo del observatorio nacional de mineraAdaptacin / Cambio de los procesos de suspervisin al enfoque de supervisin

    de colas y orden geogrfico

    Lneas de accin

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    G4. ATENDER LOS REQUERIMIENTOS LOS GRUPOS INTERS EN FORMA

    ENTENDIBLE, RPIDA Y EFICAZ

    El inters de los consumidores es el fin ltimo de cualquier proceso de regulacin econmica y

    supervisin de la operacin; ms an en el caso de la energa, en donde participan empresas con

    gran poder de mercado frente a los consumidores poco informados; por lo que no se trata de slogarantizar el servicio, sino de hacerlo en las mejores condiciones.

    Los consumidores, en particular los domiciliarios y en especial los ms vulnerables, precisan de una

    informacin sencilla, entendible y objetiva sobre sus derechos y las conductas de los operadores, de

    facilidades de comparacin de precios, de procedimientos y medios para presentar sus quejas y

    reclamaciones, as como de mecanismos de regulacin y supervisin orientados a mejorar la

    competencia en los mercados y la posicin del consumidor. Osinergmin por su experiencia y

    conocimiento de los sectores y mercados energticos, y el acceso a la informacin del que dispone,

    est particularmente obligado a cumplir una tarea de capacitacin del consumidor y defensa de sus

    intereses

    Atencin al ciudadanoDefensa de los intereses del ciudadanoAtencin de reclamos y quejas

    Temas

    Osinergmindebe enfocar su esfuerzo en la orientacin de los consumidores y la

    canalizacin de sus reclamaciones.Se debe lograr el acceso ciudadano a una administracin electrnica de sus

    servicios energticos, a travs de la web del organismoOsinergmindebe buscar que su presencia ante los ciudadanos sea mayor cada

    da, y con un mayor nmero de canales y posibilidades a disposicin de stos

    Ideas Fuerza

    Rediseo de los medios para que los consumidores obtengan una respuestaeficaz, econmica y gil a sus quejasDesarrollo del portal de Osinergmin

    Definir las estructura y mtodos para que Osinergminllegue a la ltima milla(cola del sistema)

    Lneas de accin

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    G5. PROPICIAR QUE LAS OPERACIONES DE LAS EMPRESAS SEAN SEGURAS PARA

    LA COMUNIDAD, TRABAJADORES Y EL AMBIENTE

    Un impacto que se genera para el pas es la existencia de ineficiencias en el mercado de energa, la

    existencia de mercados ilcito de combustibles y de actividades mineras ilegales.

    Osinergmin debe de supervisar el cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas en las

    actividades de energa y minera, incluyendo las referidas a la seguridad de infraestructura, sus

    instalaciones, gestin de seguridad y de operaciones, con el fin de poder anticipar las posibles

    consecuencias que se deriven de ellas.

    P1. INTEGRAR Y MEJORAR LOS PROCESOS DE REGULACIN, SUPERVISIN Y

    FISCALIZACIN

    La supervisin y regulacin son, por definicin, las funciones esenciales de Osinergmin, y la

    promocin de mejoras en su ejercicio debe formar parte del ncleo bsico tanto de los objetivos

    como de las lneas de actuacin de Osinergmin para los prximos aos.

    En el caso de la funcin supervisora, sobre la base de la experiencia de Osinergmin sta ha ido

    cambiando de un enfoque inicial de cantidad de supervisin a un enfoque de supervisin por

    resultados; sin embargo, se requiere incorporar un enfoque preventivo que anticipe los posibles

    problemas de las actividades de los sectores regulados.

    Despus de 20 aos de la promulgacin de la LCE y a 14 aos de la Ley de Promocin de la Industria

    del Gas Natural, el desarrollo del sector energtico enfrenta importantes desafos ante el

    crecimiento acelerado del pas que hacen necesario una revisin sistmica del funcionamiento de

    Seguridad de las operaciones en los mercados de energiaSeguridad de las operaciones mineras (exploracin, explotacin, beneficio y

    transporte minero en la mediana y gran minera, y almacenamiento deconcentrados de minerales)

    Temas

    Propuestas normativas para que los operadores de los sectores reguladoscuenten con parmetros estndar de seguridad en sus operacionesInstrumentar tecnologas de punta para supervisar la seguridad de las

    operaciones

    Ideas Fuerza

    Desarrollar mecanismos para que la poblacin o comunidades reporte actosirregulares o sospechosos relacionados con las operaciones de losconcesionariso de minera o energaEstablecer un programa de coordinacin y trabajo en conjunto con otras

    autoridades del Estado el accionar conjunto en operaciones licitas.

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    los marcos regulatorios sectoriales a fin de adecuarlos al nuevo entorno complejo y dinmico que

    viene experimentando el pas.

    En el mbito de la regulacin, no se han tomado medidas integrales para promover la mejora y

    modernizacin del desarrollo de la actividad elctrica y de gas natural; hacindose necesaria la

    revisin integral del marco regulatorio a fin de actualizar, armonizar y dar coherencia a las normas.

    P2. . INCORPORAR UNA VISIN GLOBAL DE LARGO PLAZO EN ENERGA Y MINERA

    QUE PROPICIE EL DESARROLLO DE INICIATIVAS PARA UNA POLTICA

    SECTORIAL SOSTENIBLE

    Un proceso de regulacin y supervisin estable es necesario para la seguridad de abastecimiento,

    competitividad y sostenibilidad de los sectores de energa y minera. En concreto la labor de

    Osinergmin debe de enfocarse en contribuir a la consolidacin de los mercados energticos, la

    existencia de un marco normativo que incentive las inversiones, el propiciar el derecho de acceso a

    fuentes de energa, con la finalidad de que el pas logre la seguridad de abastecimiento, calidad y

    condiciones de competencia que se traduzcan en ventajas para la ciudadana.

    Rediseo del modelo de regulacinRediseo del modelo de supervisin

    Temas

    Rediseo del modelo de regulacin

    Inclusin en el modelo tarifario de la relacin:TarifaCalidadSeguridadContinuacin de los cambios identificados en la Meta 5Rediseo del modelo de supervisinEvolucin del enfoque de la superviisin (Meta 4):Acciones (cantidad) ResultadosEnfoque preventivo (anticipar)Estandarizacin de la supervisin de Osinergmin

    Enfoque en colas, no en promedios "Llegar a la ltima milla"

    Ideas Fuerza

    Actualizacin del libro blanco de distribucinDiseo y evaluacin de un modelo tarifario que vincule la tarifa, con el nivel de

    seguridad y la supervisinDesarrollo e incorpracin de los lineamientos de mejora del informe "Anlisis y

    evaluacin del funcionamiento del marco regulatorio de electricidad y detransporte y distribucin del gas natural por ductos"Desarrollo e incorpracin de las propuesta de mejora que se desarrollen en la

    Meta 4 "Unificacin del enfoque de supervisin preventiva de Osinergmin"

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    Para ello es necesario que se incorpore una visin de largo plazo sobre las funciones de regulacin y

    supervisin de Osinergmin, de manera que el desempeo del regulador forme parte de una poltica

    sectorial sostenible de largo plazo que permita que el desarrollo de los sectores de energa y minas

    sirva como un instrumento para la economa.

    El proceso de pensar, disear y desarrollar un proyecto de energa o minera es una tareacrecientemente compleja en un mundo donde las tecnologas avanzan y sus costos en general

    retroceden. Especficamente, tanto las inversiones, en energa como en minera, requieren en

    muchos casos de grandes sumas de dinero y largos perodos de maduracin, lo cual puede generar

    que el acceso de nuevas empresas sea un proceso complicado y lento.

    El reto futuro es convertir a Osinergmin en una organizacin con un enfoque integral, transversal,

    de largo plazo, multidisciplinario e interinstitucional, que contribuya a la definicin de la posicin

    estrategia del sector, orientada a la sociedad y al ciudadano, que contribuya efectivamente a lograr

    la universalizacin de los servicios de energa con un enfoque de equidad

    Poltica sectorialSostenibilidad de los sectores de energa y minasPlaneamiento energtico y mineroVisin integral del sector y sus interrelaciones

    Temas

    Visin de largo plazo de las funciones de OsinergminArticulacin a nivel Estado para el logro de la poltica sectorialArticulacin interinstitucional para la planeacin energtica y mineraPosicin actual y futura del Per en escenarios nacionales y mundiales de

    energa y minera

    Ideas Fuerza

    Establecer programas de coordinacin entre los distintos actores para el paiscuente con una politica sectoral de largo plazo para los sectores de energa yminas, que asegure su sostenibilidadFortalecer la eficacia y competencia del organismo reguladorMejora continua en la normatividad de las funciones de Osinergmin, para

    optimizar el aprovechamiento de los recursos energticos del pasEstudios prospectivos de las tendencias nacionales, regionales y mundiales de

    los mercados reguladosSuscripcin de acuerdos de convenios internacionales para programas de

    colaboracin internacionalDesarrollo de propuestas de incorporacin de nuevas tecnologas a los servicios

    regulados orientadas a la ciudadana

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    P3. IMPULSAR LA DESCENTRALIZACIN Y LOS PROCESOS DE VINCULACIN CON

    LOS USUARIOS-EMPRESAS

    El Per se caracteriza por contar con una creciente poblacin urbana, resultado de un proceso de

    migracin desde las zonas rurales. En este sentido, es necesario adecuar los servicios energticos a

    las realidades y necesidades de las distintas zonas del pas, buscando que los ciudadanos puedancontar con los beneficios de la energa de acuerdo a sus necesidades y el contexto en el que habitan,

    posibilitando la mejora de su calidad de vida.

    En este contexto Osinergmin se encuentra en proceso de descentralizar sus funciones y tener una

    presencia activa a nivel nacional, lo cual debe potenciar el logro de sus funciones y contribuir a que

    los ciudadanos perciban el valor agregado del organismo regulador.

    P4. FORTALECER LA COMUNICACIN CON LOS GRUPOS RELEVANTES

    Los grupos relevantes para el Osinergmin, se encuentran a nivel interno y externo. A nivel interno se

    puede mencionar al Consejo Directivo, Gerentes, Funcionarios. A nivel externo, el Poder Ejecutivo,

    Legislativo y Judicial, a travs de sus diferentes entidades como, el Congreso, PCM, Ministerio deEconoma y Finanzas, Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Trabajo,

    Proinversin, OEFA, SENACE, SERVIR, entre otras. Adicionalmente se encuentran los

    concesionarios e inversionistas de los diferentes sectores a los cuales se regula y/o supervisa,

    tambin se encuentran las asociaciones y/o organizaciones de las empresas e usuarios y los usuarios

    de los servicios pblicos, en general.

    Osinergmin como entidad reguladora y fiscalizadora de energa y minera, precisa de una estrategia

    integral de comunicacin que cumpla con el doble objetivo, de hacer ms eficaces los flujos de

    informacin interna y, por otro, hacer visibles los resultados de su gestin dentro del sector

    energtico minero.

    Descentralizacin de funcionesVinculacin con usuarios y empresas

    Temas

    Organizacin para consolidar el proceso de descentralizacinAdecuacin de los procesos de regulacin y supervisin a las necesidades y

    realidades regionales

    Ideas Fuerza

    Brindar soporte tcnico al MEM y gobiernos regionalesImplementacin de un sistema de participacin ciudadana en las gerencias de

    fiscalizacinIntegrar las reas tcnicas de lnea a los procesos de atencin de usuariosPotenciar la utilizacin de las redes sociales y/o el servicio brindado a travs del

    call center

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    P5. DESARROLLAR LAS CONDICIONES PARA LA INTERCONEXIN REGIONALENERGTICA

    Una de las tendencias identificada durante el desarrollo del plan estratgico, es que Latinoamrica,

    seguir el desarrollo de otros mercados energticos, en especial en lo relacionado a las

    interconexiones entre pases a nivel de electricidad y gas natural.

    En este contexto, Osinergmin desarrollar un papel activo en las iniciativas regionales de gas y

    electricidad, determinando las condiciones de acceso, las tarifas de conexin, la utilizacin de

    recursos nacionales y los y parmetros de las mismas.

    Grupos de intersComunicacin interna / externa

    Temas

    Coordinacin transversal dentro de Oisnergmin para la el desarrollo de unaestrategia de comunicacin interna y externa

    Ideas Fuerza

    Transmitir a la sociedad y a la organizacin la visin y misin de OsinergminDesarrollar mecanismos para proporcionar informacin transparente sobre las

    decisiones de OsinergminTransmitir informacin objetiva y actualizada sobre el funcionamiento de los

    sectores de energa y mineraResponder a las necesidades de informacin de la Administracin Pblica,

    instituciones, consumidores y usuarios.Divulgar los conocimientos acumulados en Osinergminy por terceros en el

    mbito del cumplimiento de sus funcionesDesarrollar polticas, normas y procedimientos generales de relacionamiento y

    rendicin de cuentas a los diferentes stakeholdersDefinir el accionar de los principales grupos relevantes para establecer una

    estrategia de acercamiento/comunicacin

    Lneas de accin

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    P6. SUPERVISAR Y REGULAR LOS COMPROMISOS DE INVERSIN EN NUEVA

    INFRAESTRUCTURA

    De acuerdo a Pro inversin, en el ao 2013 el 42% de las inversiones adjudicadas mediante APPs

    fueron para el sector elctrico, con una inversin estimada ascendente a US$ 2,115 millones (incl.

    IGV). Proinversin en el ao 2014 promover 7,300 millones de dlares en inversiones; la meta

    general es llegar a los 8,100 millones de dlares en proyectos energticos. En esta inversin estaran

    comprendidos el Gasoducto Sur Peruano, centrales hidroelctricas, paneles solares, una

    regasificadora en el sur, as como un ducto de GLP que permitir bajar el precio de este combustible.

    Adems de las obras para duplicar el almacenamiento de combustibles en el litoral

    En este contexto el accionar de Osinergmin deber comprender la supervisin y regulacin de esta

    cartera de proyectos, de manera que asegure el desarrollo de los proyectos y como consecuencia

    del sector energtico-minero.

    Mercados internacionales de gas y electricidadInterconexin de redes de gas y electricidad con pases vecinos

    Temas

    Condiciones de accesoTarifas de conexinUtilizacin de recursos

    Ideas Fuerza

    Proponer marcos normativa para la integracin elctrica y gasifera regionalRevisin y anlisis de experiencias de otros sobre interconexiones regionales

    Establecer programas de pasantas orientadas a revisar experiencias deinterconexiones.

    Lneas de accin

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    D1. DESARROLLAR LA INNOVACIN Y CREATIVIDAD A TRAVS DEL APRENDIZAJE

    ORGANIZACIONAL Y LA GESTIN DEL CONOCIMIENTO.

    La innovacin es el resultado de un proceso complejo e interactivo en el que intervienen tecnologas,

    formaciones profesionales, capacidades organizativas, diseos, y otros factores intangibles de las

    organizaciones, se trata de aprovechar el conocimiento y transformarlo en productos o procesos

    que busquen desarrollar ventajas comparativas del sector energa y minas, y mejorar los servicios

    que reciben los ciudadanos.

    El reto para Osinergmin es desarrollar una cultura que no slo sea abierta a la innovacin, sino que

    la aliente activamente. Este es especialmente importante en el sector pblico, en particular en

    como Osinergmin realiza sus servicios y cumple con su misin.

    Establecer nuevas formas de supervisin y regulacin para grandes proyectospor desarrollar

    Temas

    Gasoducto Sur PeruanoNodo energticoRefinera de TalaraMasificacin del gas naturalLnea de Transmisin (Friaspata - Mollepata, Moyobamba-Iquitos, La Planicie -

    Industriales, etc.)Proyectos de hidrocarburos (Sistema de Abastecimiento de GLP para Lima y

    Callao, Sistema de Abastecimiento de LNG)

    Ideas Fuerza

    Coordinacion con entidades del Estado sobre los proyectos energtico mineroen carteraBusqueda, anlisis e implementacin de nuevas formas de supervisinUtilizacin de tecnologa para la supervisin del desarrollo de infraestructura

    Lneas de accin

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    D2. CONSTRUIR UNA ORGANIZACIN ATRACTIVA, MEDIANTE EL DESARROLLO

    PROFESIONAL Y PERSONAL DE SUS COLABORADORES

    Osinergmin debe trabajar en el desarrollo de un entorno laboral atractivo y retador que promueva el

    desarrollo profesional y personal, y en el desarrollo de la cultura de servicio a favor los usuarios

    externos e internos.

    Se debe enfocar la gestin del talento como apoyo al desarrollo de la estrategia de Osinergmin, a

    travs del diseo y desarrollo de carreras profesionales que faciliten la conservacin del

    conocimiento, y el rediseo del modelo de evaluacin del desempeo que permita identificar el

    talento; logrando una mayor motivacin del personal.

    Desarrollar una cultura de innovacin en OsinergminPromover creatividadAprendizaje organizacionalGestin del conocimiento

    Temas

    Cambio organizacional planificadoAdaptacin al entorno, y desarollo y adaptacin del avance tecnologico de los

    sectores reguladosAvance tecnologico en energa y minera

    Ideas Fuerza

    Promover una vinculacin efectiva con el sector acadmico, centros deinvestigacin y centros de innovacinFomentar el desarrollo de recursos humanos especializados y capacitados para la

    innovacin.Desarrollar proyectos de innovacin que generen valor agregado para el sector

    energa y minasPropiciar la creacin de redes nacionales e internacionales con centros de

    investigacin.

    Implementar el Observatorio del Sistema Energtico y Minero (nacional), elObservatorio Interno (Osinergmin), y el Observatorio InternacionalGestionar el conocimiento de las personasGestionar una organizacin orientada al aprendizaje

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    D3. CONTAR CON ADECUADOS SISTEMAS DE INFORMACIN Y TECNOLGAS, QUE

    BRINDEN SOPORTE A LAS ACTIVIDADES

    Osinergmin debe contar con adecuados sistemas de informacin lo cual le permitir adaptarse a los

    constantes cambios del entorno, los avances tecnolgicos, y el cambio de preferencias de los

    ciudadanos.

    Es preciso contar con una estrategia que ayude a mejorar la organizacin interna y que facilite la

    comunicacin entre los distintos servicios y reas de Osinergmin, y permita compartir entre ellos la

    informacin y conocimientos.

    Personal clavePromover un entorno laboral atractivo y retador

    Temas

    Gestin del talento como apoyo a la estrategiaAprovechar el potencial de las personasDesarrollo de las personas y sus carreras profesionalesMejorar la satisfaccin y motivacin en el trabajo

    Ideas Fuerza

    Adaptar la estructura del Osinergmina la estrategiaDefinir la lnea de carrera y las competencias asociadasRelacionar las competencias de los trabajadores con las necesidades de la

    organizacinAdaptarse al modelo de Servicio Civil manteniendo las caracteristicas de

    atractividad laboral que tiene actualmente la Entidad.

    Lneas de accin

  • 7/25/2019 Osinergmin Plan Estrategico 2015 2021

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    F1. UTILIZAR EFICIENTEMENTE EL PRESUPUESTO

    Los objetivos planteados en el plan estratgico obligan a Osinergmin al despliegue de sistemas de

    informacin que proporcionen niveles de disponibilidad, integridad y utilizacin de los recursos

    financieros necesarios para el cumplimiento de su misin, de manera que se cuente con

    mecanismos para poder rendir cuentas de su accionar y vigilar la utilizacin de los fondos

    disponibles para la realizacin de las funciones encomendadas.

    Planificacin integrada del soporte tecnolgico a los procesosPriorizacin de proyectos en funcin de su aporte a los grupos de inters

    Temas

    Manejo de cartera de proyectos con grupos multidisciplinariosLiderazgo de actores directamente relacionadosLas tecnologas no implican necesariamente el desarrollo de sistemas.

    Ideas Fuerza

    Trabajo por proyectosEquipos con participantes empoderados y de distintas reas y disciplinas

    Asignacin de recusos necesariosEstablecimiento de entregables

    Lneas de accin

    Utilizar la gestin financiera/presupestal para apoyar la estrategia

    Temas

    Asegurar la transparencia econmica y fiancieraEstablecer parmetros econmicos para la rendicin de cuentas al ciudadano

    Ideas Fuerza

    Costos de prestacin de los servicios de OsinergminMejorar la planificacin presupuestariaAdoptar prcticas financieras que permitan la transparencia econmica y

    fianciera

    Lneas de accin

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    6 CONCLUSIONES

    El presente plan estratgico, se ha desarrollado sobre la base del Modelo de Excelencia en la

    Gestin. El resultado obtenido en la planeacin estratgica de Osinergmin refleja su nuevo contexto

    de operacin, el mismo que se plantea en funcin del desarrollo de los sectores de energa y minera

    en la ltima dcada, tanto en el mbito nacional, regional e internacional.

    El objetivo central que debe buscar Osinergmin en su nuevo contexto es el de mantener su

    legitimidad mediante la satisfaccin de sus grupos relevantes, as como la credibilidad y confianza

    de la sociedad.