8
Wooncongres 2017: Kwaliteit van wonen en wijken opnieuw gewogen Het Regeerakkoord Rutte-III rept niet over problemen in oude wijken en in krimpgebieden. Evenmin geeft het kabinet richting aan de woningproductie. De markt kijkt echter naar het kabinet en hoopt op versoepeling van regels. Nooit meer verdwalen Digitale geografische data zijn niet meer weg te denken uit onze maatschappij. Bij het gebruik van routeplanners en navigatiesystemen denken we zelden aan wat daar allemaal bij komt kijken. Twee promovendi dachten daar gelukkig wèl aan. OTB-cursussen, -congressen en -studiedagen Nieuws 4 2017 pagina 2, 3 pagina 4 pagina 8 pagina 7 Diversiteit zwakte of kracht in stedelijk beleid? Lang niet alle bewoners merken iets van diversiteitsbeleid op gemeentelijk niveau. Het lukt beter met kleinschalige interventies van onderaf, verbeteren van onderwijs en ‘grassroots’ activisme, zo blijkt in Toronto. pagina 5 OTB & Omgeving Kwartaaluitgave van OTB - Onderzoek voor de gebouwde omgeving Faculteit Bouwkunde pagina 6 OTB-cursussen voldoen aan PE- kwaliteitseisen Sinds januari 2015 bestaat voor de leden van de vereni- ging van toezichthouders van woningcorporaties (VTW) en voor woningcorporatiebestuurders de verplichting tot permanente educatie. Het OTB speelt hierop in met cursussen waarvoor zij, en ook andere deelnemers, PE- punten kunnen behalen.

OTB & 4...in de Randstad. Ook de afgenomen zekerheden van een vaste baan doet steeds meer huishoudens kiezen voor een huurwoning. Woningzoekende gezinnen kiezen minder voor de stad

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: OTB & 4...in de Randstad. Ook de afgenomen zekerheden van een vaste baan doet steeds meer huishoudens kiezen voor een huurwoning. Woningzoekende gezinnen kiezen minder voor de stad

Wooncongres 2017: Kwaliteit van wonen en wijken opnieuw gewogen

Het Regeerakkoord Rutte-III rept niet over problemen in oude wijken en in krimpgebieden. Evenmin geeft het kabinet richting aan de woningproductie. De markt kijkt echter naar het kabinet en hoopt op versoepeling van regels.

Nooit meer verdwalen

Digitale geografische data zijn niet meer weg te denken uit onze maatschappij. Bij het gebruik van routeplanners en navigatiesystemen denken we zelden aan wat daar allemaal bij komt kijken. Twee promovendi dachten daar gelukkig wèl aan.

OTB-cursussen, -congressen en -studiedagen

Nieuws

42017

pagina 2, 3 pagina 4

pagina 8

pagina 7

Diversiteit zwakte of kracht in stedelijk beleid?

Lang niet alle bewoners merken iets van diversiteitsbeleid op gemeentelijk niveau. Het lukt beter met kleinschalige interventies van onderaf, verbeteren van onderwijs en ‘grassroots’ activisme, zo blijkt in Toronto.

pagina 5

OTB & OmgevingKwartaaluitgave van OTB - Onderzoek voorde gebouwde omgeving Faculteit Bouwkunde

pagina 6

OTB-cursussen voldoen aan PE-kwaliteitseisen

Sinds januari 2015 bestaat voor de leden van de vereni-ging van toezichthouders van woningcorporaties (VTW) en voor woningcorporatiebestuurders de verplichting tot permanente educatie. Het OTB speelt hierop in met cursussen waarvoor zij, en ook andere deelnemers, PE-punten kunnen behalen.

Page 2: OTB & 4...in de Randstad. Ook de afgenomen zekerheden van een vaste baan doet steeds meer huishoudens kiezen voor een huurwoning. Woningzoekende gezinnen kiezen minder voor de stad

O p het Wooncongres 2017 is de kwa-

liteit van wonen en wijken gewogen.

Kwaliteit die zou moeten zitten in

voldoende en passend aanbod van

betaalbare huur- en koopwoningen,

goed geïsoleerde woningen die weinig of geen ener-

gieverlies opleveren en een zichtbare verbetering van

kwetsbare wijken. Geen van deze kwaliteiten is echter

zichtbaar; de trends gaan soms in tegengestelde rich-

ting en kunnen met het nieuwe Regeerakkoord van het

kabinet-Rutte III waarschijnlijk niet voldoende worden

omgebogen.

Vraag en aanbod op de woningmarkt“Jaarlijks zijn minimaal 80.000 nieuwe woningen per jaar

nodig, bijna het dubbele van de huidige productie”, meldt

TU Delft-hoogleraar Housing Systems Peter Boelhouwer.

De productie is sinds het einde van de crisis niet noemens-

waardig gegroeid en lijkt ook in de nabije toekomst niet te

groeien. Daarvoor zijn meerdere redenen aan te wijzen,

zoals een tekort aan bouwvakkers, maar ook een tekort aan

bouwlocaties en plannen. Bouwen in het buitengebied is nog

geen beleidsoptie, vooral de provincies houden die ontwik-

keling tegen. Het gevolg is dat het aanbod van nieuwbouw-

woningen fors daalt. In diverse grote steden in de Randstad

stegen de prijzen van bestaande woningen in een jaar tijd

met 17 tot 19%. Ongeveer 40% van de woningen gaat bo-

ven de vraagprijs van de hand. “Voor Nederland als geheel

ligt het gemiddelde prijsniveau echter nog onder dat van

het begin van de economische crisis. Maar ook in de regio’s

rondom de grote steden groeiden de prijzen en inmiddels

stijgen ook in Groningen en Noord-Limburg de prijzen.”

Boelhouwers’ advies aan het Rijk is om met een taakstellen-

de productie te komen en belemmeringen die de woningpro-

ductie beperken weg te nemen.

Ondanks de stagnerende productie en het geringe aanbod

en zijn toch enkele positieve trends te ontdekken. Als

gevolg van sterk stijgende koopprijzen groeit de vraag naar

huurwoningen, vooral op de commerciële markt. Voor star-

ters is het inmiddels onhaalbaar om een woning te kopen

in de Randstad. Ook de afgenomen zekerheden van een

vaste baan doet steeds meer huishoudens kiezen voor een

huurwoning.

Woningzoekende gezinnen kiezen minder voor de stad en

zoeken nu vaker een woning in kleine gemeenten. Jonge al-

leenstaanden zoeken verder in de stad en nemen genoegen

met kleine tot zeer kleine woningen. Meer dan de helft van

de nieuwbouw is kleiner dan 40 m2, signaleert Boelhou-

wer. De koopprijzen daarvan zijn hoog. Tobias Verhoeven,

commercieel directeur van projectontwikkelaar Synchroon:

“Daarom bieden we bewoners voldoende luxe en zorgen

voor diensten die de bewoners niet meer binnenshuis

kunnen halen, zoals een wasserette en werkplekken,

bijvoorbeeld op de begane grond van woonappartementen.

Bewoners vinden klein wonen in de stad geen probleem,

zolang de prijs maar in verhouding is en er voldoende

voorzieningen in het pand of de directe omgeving zijn.

Bouw waar het past, dat zou in de stad mogen, waar het

kwalitatief maatwerk vergt, maar wat ons betreft ook aan de

stadsranden.”

De bouw van kleine woningen mag niet ten koste gaan van

de bouw van huurwoningen. “Aan die opgave moet ook wor-

den voldaan”, stelt de Utrechtse wethouder Paulus Jansen.

“Kleine woningen zijn op termijn geen ideale toevoeging

van de woningvoorraad, hoewel daarmee wel een groep

bewoners aan de stad te binden is. Wijken moeten gemengd

blijven.”

DuurzaamVanaf 2021 moet alle nieuwbouw in Nederland bijna-

energieneutraal zijn. In 2050 moeten ook de nu bestaande

ruim zes miljoen woningen zo goed als energieneutraal

zijn. Hiervoor moeten volgens het Regeerakkoord over

drie jaar 30-50.000 woningen per jaar worden aangepakt

en zal vervolgens naar minimaal 200.000 moeten worden

opgehoogd om het beleidsdoel te halen. Ook het Regeerak-

koord noemt deze aantallen. “Het realiseren daarvan is een

enorme opgave”, constateert Henk Visscher, hoogleraar

Housing Quality & Process Innovation aan de TU Delft. “Veel

energiebesparingsprogramma’s zijn in het verleden van start

gegaan, maar een deel daarvan is inmiddels achter de rug.

Tot nu toe hebben vooral woningcorporaties veel gedaan

aan verduurzaming van hun woningbestand. Deze sector is

goed georganiseerd. Hun streven is om gemiddeld op label

B uit te komen. De corporaties doen dat vaak met kleine

verbeteringen per keer. Particulieren investeren daarentegen

weinig in verduurzaming.”

Hoewel er veel is geïnvesteerd in maatregelen hebben

deze onvoldoende resultaat en zijn energierekeningen van

huishoudens minder gedaald dan toegezegd. De met label

A en B gecertificeerde woningen zijn lang niet zo zuinig als

verwacht en in nog niet duurzaam gerenoveerde corporatie-

woningen is het energieverbruik zo’n 50 procent beschei-

dener dan gedacht. Ook voor eigenaar-bewoners zullen de

terugverdientermijnen uitlopen. Wel wordt het extra comfort

zeer gewaardeerd. “Het is zaak het energieverbruik in ver-

duurzaamde woningen te blijven monitoren en de labelkwa-

liteiten dichterbij de realiteit te brengen”, adviseert Visscher.

Wijkaanpak in impasseDe aandacht voor leefbaarheid in de wijken is weggezakt

bij het vorige kabinet en Rutte-III heeft het niet terugge-

zet op de beleidsagenda. Hoe staan de wijken er nu voor?

Na duidelijke verbeteringen aan het begin van deze eeuw

dankzij actief beleid trad stagnatie in en inmiddels is sprake

van een achteruitgang van de leefbaarheid. Dat blijkt uit

onderzoek van Platform31. Er is opnieuw sprake van een

Het Regeerakkoord Rutte-III rept niet over problemen in oude wijken en in krimpgebieden. Evenmin geeft het kabi-net richting aan de woningproductie. De markt kijkt echter naar het kabinet en hoopt op versoepeling van regels.

2

Rijk moet productie woningbouw stimuleren

Wooncongres 2017

OTB

& O

mge

ving

dec

embe

r 20

17

Kwaliteit van wonen en wijken opnieuw gewogen

Page 3: OTB & 4...in de Randstad. Ook de afgenomen zekerheden van een vaste baan doet steeds meer huishoudens kiezen voor een huurwoning. Woningzoekende gezinnen kiezen minder voor de stad

Leefbaarheid verbetert, maar juist niet in kwetsbare wijken

3

concentratie van kwetsbare bewoners. Voorheen konden

zij in de zorg terecht, maar inmiddels kunnen zij niet meer

worden opgevangen.

De verschaling van beleid in de volle breedte is hard aange-

komen, ook op de werkvloer. Er is bezuinigd op welzijnswerk

en sportwerk; veiligheid vraagt permanent om aandacht.

Programma’s zijn verouderd, er zijn nog maar weinig gedeel-

de visies en er is beperkte operationele samenwerking.

Lokaal is er minder focus op de problemen. Postbezorgers

moet worden gevraagd om problemen te signaleren.

De schrijnende conclusie volgens senior projectleider

Matthijs Uyterlinde van Platform31 is dat landelijk gezien

de leefbaarheid verbetert, maar juist niet in de kwetsbare

wijken. “Gemengde wijken zijn geen bereikbaar doel meer.

Het wordt nu vooral zaak om bestaande geldstromen te

bundelen om de achteruitgang te stoppen. Dat leefbaarheid

als thema in het Regeerakkoord ontbreekt, betekent nog niet

dat we dat moeten laten vallen. Leefbaarheid is nog te reali-

seren met een goede samenhang van lokale beleidsdoelen.”

Wat betekent dat voor de beleidsuitvoerders? De conclusies uit de ochtendsessies en het lunchdebat zijn

dat het Rijk zich blijkbaar terugtrekt en gemeenten eigen

beleid moeten ontwikkelen. Het Regeerakkoord rept niet

over problemen in oude wijken en in krimpgebieden. Voor

verduurzaming van de woningvoorraad wordt weinig geld

vrijgemaakt. Wel komt uit de verhuurdersheffing de ko-

mende vier jaar in totaal 400 miljoen euro beschikbaar voor

energiezuinige maatregelen, een bedrag dat de corporatie-

sector dus zelf aanlevert.

Ook wil het kabinet de woningproductie verhogen, maar het

geeft daar geen verdere nuancering aan. In het buitenge-

bied bouwen blijkt nog steeds geen optie.

Sommigen concluderen uit het akkoord dat provincies en

gemeenten daardoor vrijheid van handelen wordt geboden,

wat overigens veel onderling en intern overleg vergt. Daarbij

is financiële ondersteuning nodig omdat binnenstedelijk bou-

wen een kostbare zaak is. Bovendien is er haast geboden,

gezien de enorme vraag en sterk stijgende koopprijzen.

Sommige corporaties zijn blij dat er geen nieuw beleidskader

is gepresenteerd, maar dat de huidige werkwijze – focus op

kerntaken, verduurzaming – kan worden voortgezet. “Dat

geeft even rust. Kijk niet naar het Rijk, maar zoek lokaal de

grenzen van je taken op.”

Advies aan kabinet-Rutte IIIDe gesignaleerde gevolgen van het beleid van de afgelopen

jaren resulteerde tijdens dit Wooncongres in oproepen aan

de nieuwe minister van Wonen en Ruimte. De woningbouw-

productie moet fors omhoog en wel zo snel mogelijk. De wo-

ningbouw dient te worden gereguleerd in de vorm van een

op te leggen bouwproductie en versoepeling van regels. Het

is voor Boelhouwer en velen met hem echter de vraag of het

Rijk dat wil oppakken. Een tweede advies aan de minister is

om in ieder geval te gaan praten met de gemeenten waar

problemen spelen, met of zonder budget in het vooruitzicht.

Themasessie: Leidt meer woonkwaliteit tot een ho-gere kwaliteit van wonen? De kenmerken van de huidige woningvoorraad blijken

goed aan te sluiten bij de beleving en waardering van de

woonkwaliteit. De vraag is in hoeverre de huidige woning-

voorraad zal aansluiten op deze ‘subjectieve’ kwaliteiten in

de toekomst. Een discrepantie is zeer waarschijnlijk, zeker

wanneer de woonconsument in toenemende mate meer

zal moeten betalen, en een regierol van de overheid is dan

noodzakelijk om daar in het bouwbeleid op te anticiperen.

Meer woonkwaliteit lijkt echter niet te leiden tot een hogere

kwaliteit van wonen. Een mogelijke verklaring is dat de

waardering daalt doordat er nieuwe ervaringen worden

opgedaan.

Een opvallende bevinding is dat de wens om kleiner te willen

gaan wonen niet leidt tot ontevredenheid met het wonen.

Deze bewoners betalen veelal ook niet de ‘marktwaarde’

voor die kwaliteit. Indien we focussen op tevredenheid in

deze groep, zien we over het hoofd dat de woonkwaliteit

niet is afgestemd op de behoefte.

Themasessie: Het heft in eigen handen met de woon-coöperatie Wooncoöperaties zijn in 2015 opgenomen in de Woningwet,

als segment tussen woningcorporaties en Verenigingen van

Eigenaren. De wooncoöperaties hebben diverse maatschap-

pelijke doelstellingen, zoals het voortbestaan van gemeen-

schappelijke woonvormen en grotere betrokkenheid bij

de woonomgeving en een aanvullend aanbod op dat van

woningcorporaties. Wooncoöperaties kunnen zelf bouwen

en hun woningen in eigendom hebben, maar ook vergaand

taken overnemen van hun sociale verhuurder. Het kabinet

wil onderzoeken of overname van corporatiewoningen ook

een optie kan worden.

Dit type wonen komt een vooralsnog kleine groep geïnte-

resseerden tegemoet bij hun wens naar kleinschaligheid,

het laag houden van beheerkosten door veel zelf te doen

en duurzaamheid, ecologie en zorg voor elkaar centraal te

stellen. Deel uitmaken van een wooncoöperatie kan een

optie zijn als een particuliere woning kopen te duur blijkt,

maar deelnemers moeten rekening houden met een lange

realisatietijd. Er zijn enkele tientalen initiatieven bekend, met

een omvang van hooguit vijftig woningen. Gemeenten zijn

in sommige situaties bereid lagere grondprijzen te hanteren

voor serieuze initiatieven.

Verslagen van alle presentaties en sessies op dit congres zijn te vinden op

www.platform31.nl.

WOONCONGRES 2017OTB|PLATFORM31

Page 4: OTB & 4...in de Randstad. Ook de afgenomen zekerheden van een vaste baan doet steeds meer huishoudens kiezen voor een huurwoning. Woningzoekende gezinnen kiezen minder voor de stad

H et gebruik van geodata maakt een

exponentiële groei door. Steeds meer

mensen gebruiken steeds meer data

voor steeds meer doelen. Vooral

voor de particuliere markt wordt veel

ontwikkeld. De hoeveelheid data groeit dan ook expo-

nentieel. Hoe hou je die data beheersbaar? Neem alleen

al digitale kaarten voor onderweg. En binnen niet al te

lange tijd kun je met je smartphone ook je weg vinden

op grote vliegvelden, in congresgebouwen, musea of

ziekenhuizen.

Twee GIS-technologiepromovendi van afdeling OTB en

afdeling Urbanism promoveerden op eenzelfde dag op

deze onderwerpen. Van beiden was Peter van Oosterom de

promotor.

Nooit meer verdwalen in grote gebouwenLiu Liu heeft software ontworpen die het mogelijk moet

maken om routes binnen grote openbare gebouwen te

berekenen en op een begrijpelijke wijze weer te geven op

tablets en mobiele telefoons. ‘Indoor navigation’ wordt dat

genoemd. “Er bestaan al programma’s voor maar die bie-

den vaak geen logische opeenvolging van informatie voor

de gebruiker”, weet hij.

Het ontwikkelen van een programma dat dat wel doet

bestaat uit drie fasen: de locatie van de gebruiker bepalen,

een route genereren naar de gewenste bestemming en die

route goed op het scherm laten zien. “Ik heb gewerkt aan

fase twee. De vraag was hoe we die routes kunnen samen-

stellen. Routes aanbieden binnen gebouwen is afhankelijk

van veel meer details dan routes buiten, bijvoorbeeld

omdat gebouwen uit meerdere etages kunnen bestaan en

in dat geval trappen, roltrappen en liften hebben. En al

deze voor een route relevante onderdelen van een gebouw

moeten worden gemodelleerd, evenals deuren, loketten,

gangen en zalen.”

Er is gewerkt aan een globale en een gedetailleerde weer-

gave, waaruit gebruikers kunnen kiezen. “Voor de globale

routeopbouw worden routes gevormd door series ruimtes,

waarna extra detailinformatie wordt aangeboden om duide-

lijk te maken waar de gebruiker zich precies in die ruimte

bevindt.” Een bijkomend voordeel van het onderhouden

van twee niveaus is dat er geen grootschalig en gedetail-

leerd routenetwerk nodig is. Daartoe is een nieuw opslag-

model ontwikkeld: Indoor Navigation Space Model (INSM).

Daarin zijn bijvoorbeeld ook routes van de ene verdieping

naar de andere ondergebracht. Het tweeniveaus-model

heeft als resultaat dat routes op meerdere abstractieni-

veaus zijn op te vragen en weer te geven.

Net als varioschaaltechnieken heeft ook indoor navigation

de belangstelling van de producenten. Zo heeft Liu zijn

ontwerp kunnen testen in een software-demoversie bij

Bentley.

Schaalbare kaarten optimaliserenRadan Šuba werkte als promovendus aan het ontwikkelen

en testen van een techniek waarmee digitale kaarten beter

en sneller op elke willekeurige schaal weergegeven kunnen

worden en de hoeveelheid data toch beheersbaar kan

blijven. Deze varioschaaltechniek – het integreren van alle

schaalinformatie in plaats van werken met afzonderlijke

kaarten per schaal – heeft grote praktische voordelen: je

hoeft niet steeds terug naar de basisdata, waardoor minder

opslagcapaciteit nodig is dan nu het geval is.

Multischaal-kaarten op internet, mobiele telefoons en

mobiele routeplanners maken gebruik van uiteenlopende

data, opgeslagen op verschillende plekken. Veel van deze

data overlappen elkaar, waardoor onnodig veel informatie

wordt opgeslagen en vaak ook onnodig wordt meegeleverd

bij het opvragen van kaarten. Ook de kwaliteit van de

weergave kan daaronder lijden.

Šuba: “Er ligt nu software waarmee een dataset met een

varioschaal-datastructuur maximaal benut kan worden.

Tijdens het inzoomen en uitzoomen op kaarten zijn met

deze techniek niet steeds opnieuw alle data nodig, maar

slechts een deel van de data, te weten alleen de verschillen

met de vorige schaal. Dat versnelt de interactie en leidt tot

fraaiere overgangen tijdens het in- en uitzoomen.

Een van de resultaten is dat door alle schalen heen het

wegennet goed zichtbaar blijft.”

NWO/TTW financierde het onderzoek. “Dat wil graag

bruikbare resultaten voor praktijkgebruikers”, vertelt Šuba,

“en daarom zijn we blij dat we nu inzicht hebben in de

mogelijkheden en beperkingen van de varioschaaltechniek.”

Nog tijdens zijn PhD-traject ontving Šuba de OGT Award

voor zijn onderzoek naar het gebruik van varioschaal-data-

sets en zijn publicaties daarover.

Digitale geografische data zijn niet meer weg te denken uit onze maatschappij. Bij het gebruik van routeplanners en navi-gatiesystemen denken we zelden aan wat daar allemaal bij komt kijken. Twee pro-movendi dachten daar gelukkig wèl aan.

4

OTB

& O

mge

ving

dec

embe

r 20

17

Data selectiever benutten voor betere weergave

Nooit meer verdwalen

Groei en beheersing van geodata moeten hand in hand gaan

Informatie

Indoor semantic modelling for routing, Liu Liu,

2017, Architecture and the built environment (A+BE) 17,

ISBN 978-94-92516-93-0, uitgave van TU Delft.

Pdf: https://repository.tudelft.nl/.

Design and development of a system for vario-scale maps, Radan Šuba, 2017, Architecture and the

built environment (A+BE) 18, ISBN 978-94-92516-94-7,

uitgave van TU Delft. Pdf: https://repository.tudelft.nl/.

Contactpersoon: Peter van Oosterom

([email protected])

In grote publieke ruimtes kan indoor navigation via je smartphone goed van pas komen.

Page 5: OTB & 4...in de Randstad. Ook de afgenomen zekerheden van een vaste baan doet steeds meer huishoudens kiezen voor een huurwoning. Woningzoekende gezinnen kiezen minder voor de stad

5

Lang niet alle bewoners merken iets van diversiteitsbeleid op gemeentelijk niveau. Het lukt beter met kleinschalige interven-ties van onderaf, verbeteren van onder-wijs en ‘grassroots’ activisme, zo blijkt in Toronto.

Bewustmaking vooral kwestie van interventies van onderaf

Diversiteit zwakte of kracht in stedelijk beleid?

Informatie

Living with diversity in Jane-Finch, Donya Ahmadi,

2017, Architecture and the built environment (A+BE) 12,

174 p., ISBN 978-94-92516-80-0, uitgave van TU Delft. Pdf:

https://repository.tudelft.nl/.

De studie is gefinancierd met onderzoeksgeld van de Euro-

pese Unie.

Contactpersoon: Willem Korthals Altes (w.k.korthalsaltes@

tudelft.nl)

“Aanvankelijk vond er een aanzienlijke immigratiegolf plaats

vanuit het Caraïbisch gebied, Oost-Azië, Zuid-Azië, Afrika en

Zuid-Amerika. Tegenwoordig telt de buurt een groter aandeel

jongeren, eenoudergezinnen, vluchtelingen en immigran-

ten, mensen zonder middelbareschooldiploma, mensen met

lage inkomens en huurders in de sociale sector dan andere

buurten in Toronto. Bendegerelateerd geweld is schering en

inslag.”

Etniciteit en sociale klasse Wat merken bewoners ervan en is dat beleid ook interes-

sant voor andere steden, wilde Ahmadi graag weten. Door

middel van interviews, rondetafelgesprekken, observaties

van deelnemers en focusgroepen heeft Ahmadi getracht

inzicht te krijgen in de diversiteit aan bewoners en in de

mogelijkheden en struikelblokken bij beleidsuitvoering. Daar-

toe verzamelde zij de verhalen die over diversiteit de ronde

doen en feitelijke kenmerken die een gebied divers maken

en keek zij naar wat er gedaan wordt met die diversiteit in

beleid en programma’s.

Toronto heeft van haar diversiteit haar motto gemaakt:

‘Diversity our strenght’. Het is ook een belangrijk thema in

de beleidsontwikkeling in de stad. Diversiteit in stedelijke

gebieden kan zich op verschillende manieren manifeste-

ren, bijvoorbeeld in leefstijlen, etniciteit, leeftijden, sekse,

burgerrechten, positie op de arbeidsmarkt, welvaart en

patronen van ruimtelijke verdeling van deze aspecten. In de

praktijk gaat het echter vaak om etniciteit en sociale klasse,

want hoewel Toronto beleid en fondsen heeft waarmee het

diversiteit tracht te omarmen, heeft stereotypering op basis

van vooral etniciteit en klasse juist geleid tot het stigmati-

seren van arme, gekleurde wijken aan de rand van de stad,

zoals Jane-Finch.

D iversiteit is een term met een positieve

lading als het gaat om stedelijke-

vernieuwingsprogramma’s en be-

leidsontwikkeling, maar in de wijken

kunnen andere signalen klinken. Dat

concludeert OTB-promovenda Donya Ahmadi die in

Toronto onderzocht hoe diversiteit op buurtniveau door

de bewoners zelf ervaren wordt.

Belangrijk beleidsthemaDe wijk Jane-Finch staat centraal in haar onderzoek vanwege

de lokale problematiek en de diversiteit van dat deel van

Toronto. Ahmadi: “Toronto is niet alleen de grootste stad van

Canada, maar ook de stad met de meest diverse bevolking.

De stad geldt internationaal als voorbeeld van diversiteit. Het

heeft een lange geschiedenis van immigratie en het behoud

van deze diversiteit is er een belangrijk beleidsthema.”

Het moderne stadscentrum is een mengelmoes van culturen,

vrouwen en minderheden lijken er een eerlijke kans te

krijgen. In Jane-Finch, een buitenwijk gebouwd in de jaren

zestig, met veel sociale woningbouw en een sociaal diverse

bevolking, hebben de bewoners echter andere ervaringen.

Is diversiteit een pluspunt?Een belangrijke conclusie is dat op beleidsniveau steeds meer

in positieve bewoordingen wordt gesproken over diversiteit,

omdat daarmee goede sier gemaakt kan worden, maar dat

dit duidelijk verschilt van hoe diversiteit daadwerkelijk in de

wijk ervaren wordt. Ahmadi: “Diversiteit wordt gepresenteerd

als een onderscheidend handelsgoed waarmee de stad op de

internationale markt van wereldsteden fondsen en kapitaal

weet aan te trekken. De positieve uitspraken over diversiteit

gaan echter vaak niet verder dan het bewijzen van lippen-

dienst aan het beleid om de percepties en dagelijkse inter-

acties van de bewoners te beïnvloeden.” Verder constateert

Ahmadi dat het begrip diversiteit vaak gekoppeld wordt aan

een waardeneutrale maatschappij, maar dat diversiteit niets

verandert aan het bestaan van hiërarchieën, maatschappelijke

machtsverhoudingen en sociaaleconomische ongelijkheden.

Spreken over diversiteit kan zelfs de maatschappelijke realiteit

bagatelliseren waarin verschillen tussen culturele groepen

worden benadrukt en de onderliggende machtsstructuren

juist worden genegeerd. Ahmadi: “We ontwikkelen een taal

in plaats van de problemen te benoemen en aan te pakken.

Daarmee los je ongelijkheid, racisme en islamofobie natuurlijk

niet op.”

Hoe kunnen problemen dan wel worden aangepakt en hoe

kan haar onderzoek daaraan bijdragen? Ahmadi gelooft niet

in topdown-interventies aangezien die niets doen tegen de

sterk door de bewoners ervaren hiërarchieën en vooroorde-

len. ”Bewustmaking is nodig, wat vooral bereikt kan worden

door bijvoorbeeld kleinschalige interventies van onderaf, geor-

ganiseerd op buurtniveau, door het verbeteren van onderwijs

en door ‘grassroots’ activisme”, stelt zij.

Promovenda Donya Ahmadi: “Begrip diversiteit leidt niet tot aanpak

van problemen”

Page 6: OTB & 4...in de Randstad. Ook de afgenomen zekerheden van een vaste baan doet steeds meer huishoudens kiezen voor een huurwoning. Woningzoekende gezinnen kiezen minder voor de stad

W at is de overeenkomst tussen de

volgende cursussen: ‘Recente ont-

wikkelingen in het wonen’, ‘Nieuwe

wegen in technisch beheer van wo-

ningen’, ‘Duurzaam beheer, renova-

tie en onderhoud van woningen’, ‘De nieuwe wijkaanpak’

en ‘Trends in de woonruimteverdeling’? Niet alleen zijn

dit reeds langlopende cursussen die het OTB organiseert,

maar ook cursussen waarvoor deelnemers sinds een jaar

PE-punten ontvangen. Ook bij deelname aan sommige

studiedagen en congressen, zoals het Wooncongres (dat

het OTB samen met Platform31 organiseert) zijn PE-

punten te verdienen.

Samen met Peter Boelhouwer, vaste spreker op meerdere

cursussen en congressen en cursusleider van de cursus

Recente ontwikkelingen in het wonen en een masterclass,

heeft OTB-congresbureaumedewerker Christel Swarttouw

gewerkt aan het toegekend krijgen van de punten aan de

cursussen. “Wij kennen de punten toe op basis van het

aantal contacturen”, vertelt zij. “Elk contactuur levert een

PE-punt op.”

Corporatiesector belangrijke afnemerSinds januari 2015 bestaat voor de leden van de vereni-

ging van toezichthouders van woningcorporaties (VTW)

en voor woningcorporatiebestuurders de verplichting tot

permanente educatie. Een van de doelen van de nieuwe

Woningwet en het nieuwe Besluit Toegelaten Instellingen in

de Volkshuisvesting in 2015 is een hogere kwaliteit van het

interne toezicht van woningcorporaties. Er worden hogere

eisen gesteld aan kandidaten bij toetreding tot Raden van

Commissarissen en het functioneren van RvC’s. Een van de

onderdelen is dat commissarissen en directeur-bestuurders

tijd besteden aan permanente educatie, zich op de hoogte

stellen van de ontwikkelingen in de sociale huursector en

hun competenties vergroten. De OTB-cursussen beogen aan

die behoefte te voldoen.

Swarttouw: “Veel van onze cursisten werken in de corpora-

tiesector en de meeste corporaties zijn lid van corporatiekoe-

pel Aedes. Aedes plaatst de cursussen op haar website, mits

ze vallen onder hun aandachtsgebieden. Zowel medewerkers

van corporaties die Aedes-lid zijn als medewerkers van

niet-leden krijgen van het OTB PE-punten en een bewijs van

deelname. Dit geldt ook voor corporatietoezichthouders en

andere deelnemers, zoals overheidsmedewerkers, project-

ontwikkelaars en andere professionals die bij de woningsec-

tor zijn betrokken. Werkgevers kunnen in hun jaarverslagen

melding van bijscholing van hun medewerkers maken en de

accountant kan om bewijs van deelname vragen.”

Boelhouwer: “Wat mij iedere keer weer opvalt is hoe en-

thousiast en leergierig de deelnemers zijn. Sommige gaven

aan echt zin te hebben om weer in de schoolbanken plaats

te nemen. Voor mij zijn met name de interactiemomenten

op de cursussen erg waardevol.”

Groepsopdrachten en discussiesDe cursussen worden samengesteld door de cursusleiders

in nauw overleg met het Congresbureau van het OTB.

De meest recent ontwikkelde cursus is de tweedaagse

masterclass ‘Trends in het wonen voor toezichthouders en

bestuurders van woningcorporaties’. Aan bod komen onder

meer leiderschap in de sociale huursector, de financiële

positie van woningcorporaties, ontwikkelingen op het

gebied van de woonruimteverdeling en de betrokkenheid

van corporaties bij wijkvernieuwing en maatschappelijk

ondernemen. Ook is er aandacht voor portefeuille- en as-

setmanagement, energiebesparing en duurzaamheid. Voor

toezichthouders was een dergelijke cursus nog niet op de

markt. Enkele van deze thema’s worden ook als vierdaagse

cursussen aangeboden, zoals portefeuille- en assetma-

nagement. Tijdens die cursussen is ook ruimte voor het

uitvoeren van groepsopdrachten en discussies met de

inleiders. Dankzij het beperken van het aantal deelnemers

per cursus tot rond de twintig, wordt bij de opdrachten en

discussies voldoende diepgang bereikt en is er voldoende

ruimte om van elkaar te leren.

Brede kennisdeling taak universiteitDe universiteit verzorgt naast onderwijs aan studenten ook

kennisdeling met de praktijk, gebaseerd op wetenschappe-

lijk onderzoek, wetenschappelijke inzichten in combinatie

met praktijkervaring van de cursusleiders en gastsprekers.

Behalve de vakkennis van de docenten en gastsprekers

wordt ook de onderwijservaring van de docenten door de

deelnemers gewaardeerd.

De OTB-cursussen worden actueel gehouden, waardoor

het zinnig kan zijn om elke paar jaar opnieuw aan een cur-

sus deel te nemen. Sommige cursussen worden vanwege

de grote belangstelling tweemaal per jaar aangeboden,

zoals ‘Portefeuille- en assetmanagement bij woningcor-

poraties’. Het jaarlijkse Wooncongres heeft elk jaar een

nieuw thema en een nieuwe serie workshoponderwerpen.

Het congres is ook een ontmoetingsplek geworden voor

ex-cursisten.

Het Congresbureau organiseert naast cursussen en studie-

dagen voor de Nederlandse markt ook studiedagen over

actuele thema’s, zoals bouwsparen en grote internationale

wetenschappelijke congressen voor Europese netwerken,

zoals voor het European Real Estate Society (ERES) en

het European Network for Housing Research (ENHR). Ook

andere afdelingen van de faculteit Bouwkunde en andere

faculteiten van de TU Delft hebben in het verleden een

beroep gedaan op het OTB-Congresbureau.

Sinds januari 2015 bestaat voor de leden van de vereniging van toezichthouders van woningcorporaties (VTW) en voor woningcorporatiebestuurders de verplich-ting tot permanente educatie. Het OTB speelt hierop in met cursussen waarvoor zij, en ook andere deelnemers, PE-punten kunnen behalen.

OTB-cursussen voldoen aan PE-kwaliteitseisen

6

Groeiende vraag naar mogelijkheden voor permanente educatie

OTB

& O

mge

ving

dec

embe

r 20

17

OTB springt in op behoefte aan cursussen met PE-punten

Meerdere cursussen per jaar met thema’s op het gebied van de gebouwde omgeving.

Page 7: OTB & 4...in de Randstad. Ook de afgenomen zekerheden van een vaste baan doet steeds meer huishoudens kiezen voor een huurwoning. Woningzoekende gezinnen kiezen minder voor de stad

Ik wil graag meer informatie over:� 4-daagse cursus De nieuwe wijkaanpak, 13/14 februari en 27/28 maart 2018� Cursus Duurzaam beheer, renovatie en onderhoud van woningen, 14/15 februari en 21/22 maart 2018� Cursus Trends in de woonruimteverdeling, 5/6 maart 2018� 4-daagse cursus Portefeuille- en assetmanagement bij woningcorporaties, 16/17 mei en 13/14 juni 2018� 2-daagse Masterclass Trends in het wonen voor toezichthouders en bestuurders van woningcorporaties, voorjaar 2018

� Ik wil graag op de postverzendlijst komen van OTB & Omgeving� Ik wil standaard per post op de hoogte worden gehouden van alle OTB-cursussen en -studiedagen� Ik wil standaard per e-mail op de hoogte worden gehouden van alle OTB-cursussen en -studiedagen� Ik wil per email de digitale nieuwsbrief ontvangen

OTB-cursussen, -congressen en -studiedagen 2018

U kunt dit strookje sturen aan:

OTB – Onderzoek voor de gebouwde omgevingFaculteit Bouwkunde, TU Delftt.a.v. Angélique DersjantPostbus 50432600 GA Delft

Naam :Instelling :

Afdeling/dienst :Soort instelling/organisatie :

Adres :Postcode/plaats :

E-mail :

................................................................................................................................

................................................................................................................................

................................................................................................................................

................................................................................................................................

................................................................................................................................

................................................................................................................................

................................................................................................................................

7

Cursus De nieuwe wijkaanpak13/14 februari en 27/28 maart 2018, Amsterdam

Er is een nieuwe praktijk aan het ontstaan in de wijkver-nieuwing als antwoord op de sterk veranderde omstan-digheden. De grootschalige fysieke aanpak is verlaten en heeft plaats gemaakt voor kleinschalige initiatieven, meer uitgaand van de bestaande stad en van wat bewoners zelf zouden kunnen doen. Nog steeds zijn er wijken die te maken hebben met een dalende populariteit en een zwakke reputatie. In veel van die wijken staat de leefbaar-heid onder druk. Deze situatie vraagt om een nieuwe aanpak, rekening houdend met lokale omstandigheden. Hoe kom je tot een actuele, samenhangende visie en een effectieve aan-pak? Hoe zorg je voor een balans tussen korte en lange termijn? Hoe breng je het vernieuwingsbeleid in praktijk in deze tijd? De cursus biedt een breed overzicht en verbindt inzichten uit de praktijk, theorie en recent onderzoek met de eigen ervaringen en inbreng van de deelnemers. (29-PE-punten)

Cursus Duurzaam beheer, renovatie en onderhoud van woningen14/15 februari en 21/22 maart 2018, Doorn

Het doel van deze cursus is om kennis op te doen over een breed scala van onderwerpen rondom duurzaam beheer, renovatie en onderhoud van woningen. De cursus biedt

medewerkers van woningcorporaties en bouw- en onderhoudsbedrijven handvat-ten om de duurzaamheidsopgave vorm te geven, samen met andere betrokkenen zoals huurders en gemeenten. Daarbij is gekozen voor een beleidsmatige insteek, en wordt dus niet direct gericht op de uitvoeringspraktijk. Thema’s die aan de orde komen zijn onder meer het overheidsbeleid, het assetmanagement van de corporatie, toelichting bij succesvolle concrete voor-beeldprojecten, innovaties in klimaatin-stallaties, de wegen naar gasloos wonen, keuzevrijheid en participatie van bewo-ners, bewonersgedrag en energiegebruik,

financiering en betaalbaarheid van duurzame maatregelen, samenwerking tussen woningcorporaties en bouwbedrijven, duurzaam en circulair materiaalgebruik, en gezond en com-fortabel wonen. (25 PE-punten)

Cursus Trends in de woonruimteverde-ling5/6 maart 2018, Zeist

Er zijn in de afgelopen jaren grote veranderingen in gang gezet die de huurwoningmarkt structureel wijzigen, zoals de verhuurdersheffing, de inkomensaf-hankelijke huurverhoging en de huursombenadering. Gelijktijdig zijn door de extramuralisering en instroom van asielzoekers de huisvestingsopgave voor bijzon-dere doelgroepen en de druk op de huurwoningmarkt toegenomen. Dit leidt tot discussie over wachttijden en verdringing. Woonruimteverdeling staat daarmee weer in het middelpunt van de belangstelling.Door de toegenomen druk op de woningmarkt blijft de efficiency bij woningtoewijzing van groot belang. Dit gaat gepaard met de wens meer maatwerk te kunnen leveren. Maatwerk maakt het ook mogelijk bij te dragen aan de leefbaarheid in buurten of complexen. In deze tweedaagse cursus doet u kennis op van de laatste ontwikkelingen op het gebied van woonruimte-verdeling. Verder is er aan de hand van praktijkpresen-taties ruime aandacht voor discussie over en reflectie op uw eigen werksituatie. (12 PE-punten)

Cursus Portefeuille- en assetmanage-ment bij woningcorporaties16/17 mei en 13/14 juni 2018, Doorn

Het portefeuillebeleid is een van de belangrijkste beleidsthema’s bij corporaties. Het doel is vastgoed en diensten zo goed mogelijk te laten aansluiten op de wensen van huidige en toekomstige bewoners. Hierbij wordt vaak onderscheid gemaakt in strategisch niveau (portefeuillemanagement), tactisch niveau (assetma-nagement) en operationeel niveau (property manage-ment). Tijdens deze cursus leert u zelf het portefeuil-lebeleid te ontwikkelen. In het eerste cursusblok ligt de nadruk op het portefeuillemanagement (het strategisch niveau). In het tweede cursusblok ligt de nadruk op het assetmanagement (het tactisch niveau, complexgericht). (28 PE-punten)

Masterclass Trends in het wonen voor toezichthouders en bestuurders van woningcorporatiesVoorjaar 2018

In deze tweedaagse masterclass is aandacht voor de bredere ontwikkelingen in de sociale huisvesting, de woonruimteverdeling en de betrokkenheid van corpora-ties bij wijkvernieuwing en maatschappelijk ondernemen. Door middel van een praktijkcasus komen de verhoudin-gen met lokale en regionale partijen aan bod. Ook wordt de betekenis van portefeuille- en assetmanagement besproken. Daarnaast is er aandacht voor de in de afgelopen jaren veranderde positie van de woningcorporaties en de financiële randvoorwaarden voor het functioneren van corporaties. Ook de betaalbaarheid met betrekking tot huren en kopen komt aan de orde, evenals energiebespa-ring en duurzaamheid. Tot slot komt het thema wonen en zorg aan de orde. (12 PE-punten)

INFORMATIE EN AANMELDINGOngeveer 2 maanden voor aanvang van een cursus of congres is uitvoerige informatie over het programma beschikbaar. Voor een specifieke programmafolder kunt u mailen naar Angélique Dersjant: [email protected], of gebruik maken van de invulstrook. Ook kunt u kijken op onze website www.otb.tudelft.nl/agenda voor ons actuele aanbod.

Page 8: OTB & 4...in de Randstad. Ook de afgenomen zekerheden van een vaste baan doet steeds meer huishoudens kiezen voor een huurwoning. Woningzoekende gezinnen kiezen minder voor de stad

OTB & Omgeving is een kwartaaluitgave van OTB - Onderzoek voor de gebouwde omgeving REDACTIE Peter Boelhouwer, Dirk Dubbeling, Daniëlle Groetelaers, Christel Swarttouw-Hofmeijer en Eveline Vogels VORMGEVING Itziar Lasa

DRUK NIVO, Delfgauw

COLOFON

OTB - Onderzoek voor de gebouwde omgeving - Julianalaan 134 2628 BL Delft - Tel. (015) 2783005 - [email protected] - www.otb.bk.tudelft.nl

Afdeling OTB - Onderzoek voor de gebouwde omgeving is onderdeel van de

faculteit Bouwkunde van de TU Delft en bestaat sinds 1985. Het is gespe-

cialiseerd in onafhankelijk onderzoek op het gebied van wonen, bouwen

en de gebouwde omgeving. Er werken ongeveer 130 mensen, waaronder

planologen, sociaal-geografen, bouwkundigen, economen, geodeten, be-

stuurskundigen en woonecologen. Machiel van Dorst is afdelingsvoorzitter.

De onderzoekers zijn verdeeld over zes secties:

- Duurzame Woningkwaliteit (coördinator Henk Visscher)

- Geo-informatie en Grondbeleid (coördinator Willem Korthals Altes)

- GIS-technologie (coördinator Peter van Oosterom)

- Stedelijke en Regionale Ontwikkeling (coördinator Kees Maat)

- Stedelijke Vernieuwing en Wonen (coördinator Maarten van Ham)

- Volkshuisvesting en Woningmarkt (coördinator Marja Elsinga).

Recente publicaties

Indoor semantic modelling for routing. The two level routing approach for indoor navigation, Liu

Liu, 2017, Architecture and the built environment (A+BE)

17, ISBN 978-94-92516-93-0, uitgave van TU Delft. Pdf:

https://repository.tudelft.nl/. Het onderzoek is gefinancierd

door het China Scholarship Council.

Design and development of a system for vario-scale maps, Radan Šuba, 2017, Architecture and the built envi-

ronment (A+BE) 18, ISBN 978-94-92516-94-7, uitgave van

TU Delft. Pdf: https://repository.tudelft.nl/. Het onderzoek

is gefinancierd door STW.

Living with diversity in Jane-Finch, Donya Ahmadi,

2017, 174 p., Architecture and the built environment

(A+BE) 12, ISBN 978-94-92516-80-0, uitgave van TU Delft.

Pdf: https://repository.tudelft.nl/.

OTB betrokken bij samenwerking met Chinese universiteit

Bouwkunde-afstudeerder Bob Witjes (rechts op de foto),

inmiddels werkzaam is bij Aedes, heeft de BZK Woning-

marktscriptieprijs 2017 toegekend gekregen voor zijn

scriptie over de differentiatie van de inkomensgrens voor

sociale huurwoningen naar huishoudgrootte. De scriptie

‘Ongelijke gevallen, ongelijk behandeld’ laat zien dat de

woonbudgetten sterk kunnen verschillen bij verschillende

huishoudens, terwijl in het woonbeleid maar beperkt

rekening wordt gehouden met de samenstelling van de

huishoudens. De conclusie is dat de overheid meer oog zou

moeten hebben voor verschillen in de huishoudsamenstel-

ling bij onder meer het toewijzen van sociale huurwonin-

gen. Peter Boelhouwer was Witjes scriptiebegeleider.

Geo Delft 2018

De faculteit Bouwkunde is in oktober 2018 gastheer van

het internationale Geo Delft 2018 congres. Daarin zijn de

jaarbijeenkomsten van internationale organisaties onder-

gebracht: ISPRS, FIG, UDMS en 3D GeoInfo. “Medewerkers

van wetenschappelijke instellingen, overheidsinstellingen

en het bedrijfsleven komen voor het eerst op zo’n grote

schaal samen”, vertelt GIS-technologiespecialist en mede-

organisator prof. Peter van Oosterom. Er zal specifiek

aandacht zijn voor onder meer 3D, smart cities en kadas-

ters. In een speciale sessie komen de beste Nederlandse

geo-informatieprojecten aan bod.

www.tudelft.nl/geo-delft-2018

Bouwkundestudent wint BZK-scriptieprijs

Het College van Bestuur van de TU Delft heeft onlangs de

plannen goedgekeurd voor de tweede fase van de samen-

werking tussen de TU Delft en de Universiteit van Wuhan

(China). De belangrijkste ambities in deze tweede fase

zijn het verbreden van de onderzoeksthema’s en mogelijk

meer samenwerking op het gebied van Masteronderwijs.

Bouwkunde is een van de faculteiten die actief meedraaien

in de samenwerking, onder meer met een ‘double degree’

PhD-programma. GIS-technologiespecialist prof. Peter van

Oosterom (afdeling OTB) is directeur van het JRC.