Pàgina 1 de 27

PLEC DE CONDICIONS JURIDICO-ADMINISTRATIVES I ECONÒMIQUES I CLAUSULES D’EXPLOTACIÓ QUE HAN DE REGIR EL CONTRACTE DE GESTIÓ DEL SERVEI MUNICIPAL: “CENTRE MUNICIPAL D’EXPRESSIÓ DE SANT CELONI”

2

I.- CONDICIONS ADMINISTRATIVES

1. Objecte del contracte 2. Serveis gestionats 3. L’Escola municipal de música 4. Altres modalitats d’expressió 5. Gestió conjunta de l’equipament municipal l’Ateneu 6. Naturalesa i règim jurídic 7. Termini de la concessió 8. Expedient de contractació: tramitació, procediment i forma d’ajudicació. 9. Previsió de recursos humans 10. Tipus de licitació 11. Import màxim de les despeses de publicitat de la licitació del contracte que

haurà d’abonar el contractista 12. Garanties provisional i definitiva 13. Presentació de proposicions 14. Mesa de contractació 15. Obertura de proposicions 16. Criteris per a la resolució del concurs 17. Adjudicació del contracte. 18. Formalització del contracte

II CONDICIONS TÈCNIQUES D’EXPLOTACIÓ

19. Titularitat del Servei i imatge Institucional 20. Objectius del servei:. 21. Principis inspiradors de la prestació del servei 22. Edifici, instal·lacions i béns 23. Ús i conservació de les instal·lacions i subministres 24. Mobiliari i equipament genèric 25. Equipament específic 26. Abast i règim dels serveis 27. Planificació, organització, control i seguiment dels serveis 28. Personal 29. Responsabilitats. 30. Protecció de dades personals

III.- CONDICIONS JURÍDIQUES I ECONÒMIQUES

31. Preu del contracte i abonaments al concessionari 32. Tarifes del servei 33. Revisió de preus 34. Drets i obligacions de les parts 35. Règim sancionador. 36. Infraccions 37. Sancions aplicables 38. Modificació del contracte 39. Inspecció dels serveis 40. Intervenció del servei. 41. Causes de resolució i extinció del contracte 42. Reversió de les instal·lacions

CLÀUSULA ADDICIONAL

3

PLEC DE CONDICONS JURIDICO-ADMINISTRATIVES I ECONÓMIQUES I CLAUSULES D’EXPLOTACIÓ QUE HAN DE REGIR EL CONTRACTE DE GESTIÓ DEL SERVEI MUNICIPAL: “CENTRE MUNICIPAL D’EXPRESSIÓ DE SANT CELONI”

I.- Condicions administratives 1.- Objecte del contracte És objecte d’aquest Plec determinar les condicions tècniques, jurídic - administratives, econòmiques i les clàusules d’explotació que regulen l’adjudicació i el contracte per a la prestació, mitjançant gestió indirecta en règim de concessió administrativa, del servei municipal del Centre municipal d’expressió. 2.- Serveis gestionats 2.1.- La prestació del servei inclou l’Escola municipal de música, altres modalitats d’expressió i la gestió de l’equipament municipal l’Ateneu. Elements tots ells que conformen el Centre municipal d’expressió. 2.2.- El servei es prestarà de conformitat amb la memòria justificativa, el projecte d’establiment del servei i el reglament regulador i la resta de la legislació d’aplicació. 3.- L’Escola municipal de música 3.1.- El projecte educatiu de l’escola municipal de música ha de tenir les següents línies d’actuació:

a. Considerar la lectura musical com a part essencial de la música, sense la qual la pràctica musical queda limitada.

b. La pedagogia grupal, ja que: Durant l’aprenentatge, els nens i els joves necessiten establir

referències entre iguals El grup és el mitjà més idoni i natural per a l’aprenentatge El fet de pertànyer a un grup és, en si mateix, un element important

de motivació per als individus que el formen En qualsevol grup s’estableixen, a curt, mitjà i llarg termini, vincles

de relació i comunicació estables entre els seus membres El fet de pertànyer a un grup facilita la formació d’un criteri musical

enriquit per la relació immediata. El treball en equip i la convivència porten implícits el

desenvolupament de valors socials com el respecte, la col·laboració i la tolerància, valors que també són molt importants en l’educació artística i en el creixement de l’individu

La pràctica de la música en grup estimula i facilita l’adquisició de determinats hàbits i habilitats musicals, com l’escolta atenta, l’equilibri sonor, la justesa en el ritme i l’afinació, la creativitat a partir del diàleg i de la reelaboració improvisada d’idees i altres paràmetres musicals que es donen en la interpretació, entre d’altres.

c. La creativitat com a guia de l’activitat pedagògica, ja que permet: Potenciar l’esperit crític respectant la creativitat, els gustos i les

propostes dels altres. Adquirir estratègies per resoldre situacions de manera competent i

original

4

Desenvolupar l’habilitat d’elaboració d’idees musicals Potenciar la pràctica i l’experimentació Formar oients creatius Dissenyar experiències planificades i guiades

3.2.- D’acord amb les línies d’actuació del projecte educatiu de l’escola municipal de música, el professor ha de tenir un perfil amb les capacitats següents:

a. Ser conscient de la participació de tot el seu cos, així com de la veu, en els àmbits de la comunicació i la percepció.

b. Tenir un bon coneixement de si mateix. c. Cultivar una bona capacitat d’observació, d’anàlisi de les situacions, els

grups i les persones (des del punt de vista pedagògic i psicològic). d. Ser capaç de treballar en equip i d’integrar-se activament en equip

pedagògics diversos que ja funcionin a l’escola. e. Ser capaç de prendre les iniciatives i les responsabilitats específiques, de

manera individual o col·lectiva, i d’assumir aquestes últimes. f. Saber definir i avaluar la tasca pedagògica anv l’elaboració del currículum

amb els objectius, els continguts, la metodologia i els criteris d’avaluació detallats.

g. Saber adaptar-se a diferents situacions pedagògiques. h. Ser un músic actiu, d’esperit creatiu, i participar en manifestacions musicals

de diferents tipus a dins de l’escola i a fora. i. Posseir una actitud permanent d’investigació, mitjançant l’avaluació de la

pròpia tasca pedagògica i la renovació intel·lectual. j. Ser conscient de la varietat de repertoris que poden utilitzar tant ell com els

seus alumnes. k. Poder analitzar una partitura ràpidament, per presentar el treball de manera

adequada als alumnes. l. Saber fer arranjaments, instrumentacions i també composicions específiques

per als alumnes. m. Saber dirigir les interpretacions dels alumnes. n. Saber aconsellar i orientar als alumnes en els seus projectes.

3.3..- L’Escola municipal de música prestarà l’oferta formativa que es detalla a continuació; la qual podrà estar condicionada al conveni que l’Ajuntament de Sant Celoni té subscrit amb el Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya per al servei de l’Escola Municipal de Música i/o a d’altres aspectes que pugui considerar l’Ajuntament de Sant Celoni (demanda formativa dels usuaris/usuàries, dinamització musical...). L’oferta formativa anual l’acordaran ambdues parts abans del procés de preinscripció i amb el vistiplau de la comissió de seguiment.

Programes núm. mínim/

màxim Oferta minuts núm. alumnes formativa classe Grups Sensorial 36/48 Sensorial 90 ¾ Inicial 24 Inicial 120 2 Bàsic 119/139 Cançó 7 90 2 Cançó de 8 a 13 60 8 Instrum. C7 30 10 Instrum. Bàsic 26 105 Conjunts/Cors 60 2 Conjunts/Cors 60 7 Jove i Adult 60/75 Optatives 60 4

5

Instrum. Jove 26 47 Instrum. Adult 26 15 Conjunts/Cors 60 2 Conjunts/Cors 60 6 Pianista acompanyant 60 2 Total alum. 239/286 Aquesta oferta formativa es complementarà amb altres activitats de dinamització cultural adreçades als alumnes del centre i llurs famílies; com per exemple: Cicle d’audicions musicals; setmana a la carta; Intercanvi amb altre centres; Participació de les diferents formacions en activitats organitzades per l’Ajuntament i entitats del poble; Assistència a concerts; Visites culturals; Concerts a càrrec dels alumnes.., d’acord amb l’oferta que en resulti aprovada.

4.- Altres modalitats d’expressió 4.1.- El concessionari prestarà també ensenyaments en les arts escèniques diferents de la música, tot de conformitat amb el projecte d’establiment del centre i amb l’oferta que presenti a la licitació. Aquesta oferta tindrà un caràcter esporàdic que a proposta del concessionari l’Ajuntament aprovarà trimestralment. El concessionari haurà d’assumir el cost de la gestió de l’oferta i l’Ajuntament la difusió i l’execució. 5.- Gestió conjunta de l’equipament municipal l’Ateneu 5.1.- El concessionari haurà de gestionar de manera unitària el Centre Municipal d’Expressió, tot de conformitat amb el projecte d’establiment del centre i amb l’oferta que presenti a la licitació. 5.2.- La gestió conjunta estarà dirigida al màxim aprofitament de les instal·lacions del Teatre Ateneu i de l’edifici de l’escola (Bucs d’assaig i sala polivalent) amb l’ús de l’escola de música i d’altres arts escèniques i de les entitats i grups celonins que tinguin per objecte el cultiu d’aquestes arts. 6.- Naturalesa i règim jurídic 6.1.- Aquest contracte té naturalesa administrativa, d’acord amb l’article 5.2.a) del text refós de la llei de contractes de les Administracions Públiques aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, que aprova el text refós de la llei de contractes de les administracions publiques (LCAP), i es tipifica com a contracte de gestió de serveis públics mitjançant la modalitat de concessió prevista als articles 156, a) de la LCAP, i 258 següents del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya (LMRLC) i 188.3,a) del Decret 179/1995 per qual s’aprova el reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS). 6.2.- El règim jurídic d’aquest contracte es regula per les clàusules d’aquest plec de condicions i pel annexos que ho integren i en allò no previst pel que es disposa, entre d’altres, a la següent legislació:

- La Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.

6

- Reial Decret Legislatiu 781/86 de 18 d'Abril, Text Refós de les Disposicions Legals Vigents en matèria de Règim Local

- Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei Municipal i de règim Local de Catalunya

- El decret 179/1995, de 13 de juny, El Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals.

- Reial Decret Legislatiu 2/2000, pel qual s'aprova la Refosa de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques

- Reial Decret 1098/2001, de 12 d' octubre, pel qual s' aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques

- Ordenances, reglaments i bases d’execució del pressupost municipal - Projecte d’establiment del servei - La resta de l’ordenament jurídic amb caràcter supletori

7.- Termini de la concessió 7.1.- Aquest contracte tindrà una durada màxima de DOS anys a comptar des de la data de formalització del contracte o de la que en aquest es determini. 7.2.- L’esmentat termini es podrà prorrogar de manera expressa per dos anys addicionals fins un període màxim de QUATRE anys sumat el termini de vigència inicial del contracte i dues pròrrogues d’un any de durada cadascuna. 7.3.- En finalitzar el termini màxim de la concessió o en cas de no acordar-se qualsevol de les pròrrogues, l’adjudicatari haurà de continuar prestant el servei fins que l’assumeixi un nou concessionari.

8.- Expedient de contractació: tramitació, procediment i forma d’ajudicació.

La selecció del contractista es realitzarà a través del procediment ordinari i obert i la forma de concurs, d'acord amb allò establert a l’article 208,3 del Reial Decret Legislatiu 2/2000, pel qual s'aprova la Refosa de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. 9.- Previsió de recursos humans Els recursos humans necessaris per dur a terme el servei es dimensionen en relació a diferents jornades laborals de diferents professionals a temps complert (35 hores/ setmana). Les jornades laborals que es preveuen podran ser ocupades per diferents persones amb contractes a temps parcial o de serveis per tal d’atendre de manera òptima l’oferta formativa que es proposa i la gestió dels diferents serveis addicionals del Centre Municipal d’Expressió. Àmbit del servei a gestionar Lloc de treball Nombre jornades

Director 0,50 Direcció i gestió del Centre Municipal d’Expressió Equip directiu 0,80 Escola Municipal de Música Tècnics docents 5,66 Gestió d’espais Tècnic auxiliar de sales 0,50 Centre Municipal d’Expressió Administratiu 0,80 Centre Municipal d’Expressió Conserge 0,60

7

La jornada laboral dels tècnics docents es distribuirà en funció de l’oferta formativa que imparteixin i d’acord amb el quadre següent: Programes JORNADES

Oferta formativa docència coordinació preparació total

Sensorial Sensorial 0,17 0,03 0,10 0,32 Incial Inicial 0,11 0,02 0,05 0,19 Bàsic Cançó 7 0,09 0,02 0,03 0,15 Cançó de 8 a 13 0,23 0,05 0,09 0,39 Instrum. C7 0,14 0,03 0,06 0,25 Instrum. Bàsic 1,30 0,26 0,52 2,26 Conjunts/Cors 0,06 0,01 0,02 0,11 Conjunts/Cors 0,20 0,04 0,12 0,41 Jove i Adult Optatives 0,11 0,02 0,05 0,19 Instrum. Jove 0,58 0,12 0,23 1,01 Instrum. Adult 0,19 0,04 0,07 0,32 Conjunts/Cors 0,06 0,01 0,02 0,11 Conjunts/Cors 0,17 0,03 0,10 0,35

Pianista acompanyant 0,06 0,01 0,03 0,12

3,47 0,69 1,51 Total jornades 5,66 10.- Tipus de licitació 10.1.- El tipus de licitació consisteix en el preu anual pel qual el contractista es compromet a realitzar les prestacions definides en aquesta plec de clàusules, en el projecte d’establiment del servei i en el plec de clàusules d’explotació. Preu que serà satisfet per l’Ajuntament de Sant Celoni al contractista en la forma que s’estableix en aquest plec. 10.2.-S’estableix un únic preu de licitació determinat per la gestió dels serveis a gestionar i l’oferta formativa de l’escola municipal de música que s’indica en aquest plec. El nombre d’alumnes comprèn l’interval de 239 a 286 alumnes amb el valor de licitació següent: 375.500,00 euros. 10.3.- Existència de crèdit. Pel caràcter plurianual del present contracte, l’Ajuntament es compromet a preveure i consignar els crèdits suficients per a cada exercici, conforme a les previsions d’aquest plec. 11.- Import màxim de les despeses de publicitat de la licitació del contracte que haurà d’abonar el contractista. 1. L’import màxim de les despeses de publicitat de la licitació del contracte, que

haurà d’abonar el concessionari és de 1.400.- €.

8

2. Els contractistes estan obligats a abonar les despeses que resultin de les factures lliurades per les empreses i ens gestors de les publicacions periòdiques on sigui preceptiva la publicació de la licitació i adjudicació del contracte.

3. Els contractistes abonaran les despeses referides a la dipositaria municipal dins

el termini que s’indicarà al requeriment que es lliurarà en el seu moment. 4. L’ Ajuntament de Sant Celoni, de no ser atès el requeriment referit, podrà

descomptar dels pagaments que hagi de realitzar en favor dels contractistes, l’import de les despeses que per aquest concepte s’acreditin

12.- Garanties provisional i definitiva 12.1.- Els licitadors hauran de constituir les següents garanties:

a) Garantia provisional de 5.701,26.- €,

b) Garantia definitiva equivalent al 4 per cent del preu d’adjudicació, en

referència sempre al preu que correspondria al màxim d’alumnes matriculats.

12.2.- Aquestes garanties es podran constituir a la Tresoreria de l’Ajuntament pels medis següents:

a) En metàl·lic o en valors públics o privats legalment admissibles, dipositats a la caixa de la Corporació.

b) Mitjançant aval bancari solidari atorgat per bancs, caixes d’estalvi, cooperatives de crèdit, establiments financers de crèdit i societats de garantia recíproca autoritzats per operar a Espanya, o bé mitjançant contracte d’assegurança de caució celebrat amb una entitat autoritzada per operar en aquest ram. Els avals i certificats d’assegurança de caució hauran de ser autoritzats per apoderats de l’entitat avalant o asseguradora que tinguin poder suficient per obligar-la solidària i plenament.

13.- Presentació de proposicions

13.1.- La documentació per prendre part en el concurs es presentarà, dins el termini de QUINZE (15) dies naturals comptats de l’endemà de la darrera inserció de l’anunci corresponent al llocs oficials preceptius, a la Secretaria General de l’Ajuntament de Sant Celoni, Plaça de la Vila, núm.1, 1er de Sant Celoni, en horari 8 a 14 hores, de dimarts a divendres i els dilluns de 8 a 14 hores i de 17 a 20 hores. 13.2.- També es poden presentar enviada per correu. En aquest cas, la documentació s’haurà de lliurar abans de les 14 hores de l’Oficina de Correus i dins del termini màxim establerts a l’anunci corresponent, havent-se d’anunciar la seva mitjançant telegrama o fax a la secretaria de l’Ajuntament el mateix dia de la seva presentació, sense ultrapassar, en aquest darrer cas, el termini esmentat per a la presentació de les proposicions.

9

13.3.- L’esmentada documentació haurà de presentar-se en qualsevol de les llengües cooficials de Catalunya, anar degudament autenticada i haurà de presentar-se en dos sobres, dins de cadascun dels quals s’inclourà, en full apart, una relació numerada dels documents en ells inclosos, així com la pròpia documentació que es detalla a continuació:

SOBRE NÚM.1

Portarà la menció: “Documentació administrativa per a prendre part al concurs per a la contractació de la gestió del servei municipal del Centre municipal d’expressió de Sant Celoni, presentada per .................” i que haurà de contenir la documentació següent:

1) Relació numerada de la documentació inclosa 2) La documentació que acrediti la personalitat de l’empresari, mitjançant

DNI o document que el substitueixi. Quan el licitador no actuï en nom propi o es tracti de societat o persona jurídica, a part del seu DNI haurà d’aportar l’escriptura de nomenament de càrrec social o bé el poder notarial per representar a la persona o entitat, i l’escriptura de constitució de la societat o entitat. Així mateix, els actes i acords continguts en les escriptures abans assenyalades hauran d’estar inscrits en el corresponent Registre quan l’esmentada inscripció els hi sigui exigible. En el cas que no ho fos, la capacitat d’obrar s’acreditarà mitjançant l’escriptura o document de constitució, estatuts o acte funcional, inscrits, si s’escau, en el corresponent registre oficial.

3) Respecte de les empreses estrangeres:

a. Les empreses no espanyoles que pertanyin a Estats membres de la

Unió Europea, hauran d’acreditar la seva inscripció en els registres comercials o professionals que s’estableixen a l’annex i del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques ( en endavant Reglament), aprovat pel Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre.

b. La capacitat d’obrar de la resta de les empreses estrangeres,

s’acreditarà de conformitat amb el que s’estableix a l’article 10 del Reglament.

3. Declaració responsable, signada pel representant de l’empresa, en què

assegura que les facultats de representació que ostenta són suficients i vigents, o validació de la documentació que acrediti les dites facultats de representació, efectuada per la Secretaria de la Corporació.

4. Declaració responsable, signada pel representant de l’empresa, on

asseguri que aquesta reuneix totes i cadascuna de les condicions exigides per contractar amb l’Administració, previstes als articles 15 a 19 del TRLCAP i que no es troba incurs en cap de les prohibicions per contractar previstes a l’article 20 del TRLCAP.

5. Cas que l’empresa tingui a la seva plantilla un nombre de treballadors

minusvàlids superior al 2% declaració responsable, signada pel seu representant, en què assegura la dita circumstància.

10

6. Certificats o document de l’Agència Estatal d’Administració Tributària, en

que consti que ha presentat les declaracions tributaries exigides a l’article 13 del Reglament, així com acreditar estar al corrent en el pagament de l’impost sobre Activitats Econòmiques, mitjançant l’imprès d’alta a la matricula d’aquest impost, referida a l’exercici corrent, o del darrer rebut d’aquest impost completat amb una declaració responsable de no haver-se donat de baixa. En tot cas, les empreses hauran d’estar donades d’alta a l’epígraf corresponent a l’objecte del contracte.

7. Declaració responsable, signada pel representant de l’empresa, de

trobar-se al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.

8. Resguard acreditatiu d’haver constituït la garantia provisional. 9. En el supòsit que en la present licitació pressentin ofertes

individualitzades empreses d’un mateix grup, aquestes hauran de presentar una declaració manifestant aquest extrem, havent d’expressar, així mateix, el percentatge de participació.

10. Els licitadors podran presentar les seves ofertes de forma individual o bé

conjuntament amb altres empreses, en aquest cas mitjançant el compromís de constitució d’una Unió Temporal d’Empreses (UTE) en el cas d’esdevenir adjudicatàries. A tal efecte, les empreses que tinguin intenció de constituir una UTE, hauran de presentar una sola oferta, en la qual indiquen els noms, les circumstàncies i la participació del seus membres, L’efectiva formalització de la UTE en escriptura pública només serà exigible en el supòsit que aquesta esdevingui adjudicatària. Les empreses que conformin la UTE hauran de nomenar un apoderat o representant únic.

SOBRE NÚM.2 Portarà la menció: “Proposició econòmica per a prendre part al concurs per a la contractació de la gestió del servei municipal del Centre municipal d’expressió de Sant Celoni, presentada per .................” i haurà de contenir la proposició econòmica per la que el licitador es compromet a realitzar l’objecte del servei que s’ajustarà al model següent:

“En/Na.................................. amb NIF núm. ..............., en nom propi, (o en representació de l’empresa..........., CIF núm. ..........., domiciliada a ......... carrer......................... núm. ........ ), assabentat/da de les condicions exigides per optar a la contractació de la gestió del servei municipal “Centre Municipal d’Expressió de Sant Celoni”, es compromet a portar-la a terme amb subjecció a la llei del contracte, que accepta expressament, pel preu expressat a la clàusula 9 amb l’aplicació d’una baixa del ................. % (En lletra i número), amb l’IVA inclòs.

(Lloc, data i signatura del licitador)”

SOBRE NÚM.3

11

Portarà la menció: “Documentació tècnica per a prendre part al concurs per a la contractació de la gestió del servei municipal del Centre municipal d’expressió de Sant Celoni, presentada per .................” que haurà de contenir la documentació següent, degudament signada:

1.- Documents que acreditin els criteris d’adjudicació a tenir en compte, de conformitat amb aquest plec:

a. Projecte educatiu i curricular de l’Escola Municipal de Música b. Projecte d’oferta formativa d’altres modalitats d’expressió c. Projecte d’organització i gestió integrada de l’equipament municipal

L’Ateneu. d. Pla d’inversions, a partir de la distribució del beneficis industrial e. Proposta de materials pedagògics inventariables. Equip professional de

base i recursos per a la recerca d’especialistes esporàdics Pla de manteniment

2.- Solvència econòmica i financera

Presentació dels comptes anuals, o del seu extracte, corresponents als tres últims exercicis immediatament anteriors al corrent. En cas d’empreses de nova creació, caldrà aportar informe d’institucions financeres o justificant de l’existència d’una assegurança d’indemnització per riscos.

3.- Solvència tècnica

a. Relació de la plantilla de l’empresa que serà adscrita a la prestació del

servei, amb indicació de la categoria laboral i professional de cadascun, les institucions acadèmiques i professionals dels empresaris, dels quadres de comandament de l’empresari, en particular, del professorat responsable de l’execució del contracte.

b. Relació dels principals serveis o treballs realitzats en els últims tres anys. c. Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic de què es disposi per a

la realització del contracte, mitjançant relació detallada. d. Declaració de les mesures adoptades per l’empresari per controlar la

qualitat, així com dels mitjans d’estudi i d’investigació de què disposi. e. Pla econòmic financer relatiu als tres anys de duració de la concessió

Documents relatius als serveis d’adults f. Documents relatius a altres serveis complementaris.

14.- Mesa de contractació

14.1.- La Mesa de contractació serà presidida per l’Alcalde o persona que el substitueix. Per decret d’Alcaldia es determinaran els vocals i la composició de la mesa de contractació. 15.- Obertura de proposicions

15.1.- L'obertura dels sobres l'efectuarà la mesa de contractació a la sala de sessions de la Casa Consistorial en acte públic a les 12 hores del dia hàbil següent al de la finalització del termini de presentació de proposicions tret que aquest fos dissabte, que es realitzarà a la mateixa hora del primer dia hàbil següent. La mesa procedirà a la qualificació de la documentació presentada en temps i forma. Si

12

observés defectes materials en la documentació presentada podrà concedir un termini de 3 dies perquè el licitador esmeni l'error. Acabada l'obertura dels sobres, sense efectuar adjudicació provisional, es passarà l'expedient als Serveis Tècnics municipals per a que informin respecte del major o menor avantatge de les proposicions presentades. Paral·lelament s’informarà per la Intervenció municipal en vers de la valoració de les proposicions econòmiques aplicant aritmèticament els criteris de valoració respecte del preu ofertat pels licitadors, tot indicant si les proposicions poden incórrer en baixa temerària.

15.2.- Els licitadors podran fer constar davant la Mesa de contractació les observacions o les reserves que considerin necessàries sobre el desenvolupament de l’acte i que seran recollides en l’Acta. 15.3.- Si, previ examen de la documentació per part dels Serveis Tècnics municipals, es considerés necessari completar la documentació tècnica o sol·licitar algun aclariment, es notificarà al licitador afectat per tal de què esmeni la documentació o ampliï la informació en un termini no inferior a 3 dies ni superior a 15. No s’admetrà cap documentació que modifiqui l’oferta presentada, ni econòmica ni tècnicament. 16. Criteris per a la resolució del concurs

16.1.- Els criteris a tenir en compte a l’hora de considerar quina és la proposició més avantatjosa seran, de forma decreixent, els que tot seguit s’indiquen, d’acord amb la ponderació que es detalla per a cadascun d’ells:

Criteris de valoració Puntuació

Millor oferta econòmica, a raó d’un punt per cada punt percentual de baixa que ofereixi el licitador

25

Projecte educatiu i curricular de l’Escola Municipal de Música Contingut orientatiu: • Definició del model educatiu i pedagògic que amara el projecte • Desplegament de proposta curricular en base a la normativa

vigent, amb les adequacions viables fruit del model educatiu indicat.

• Definició de la metodologia que es pretén emprar • Proposta organitzativa d’horaris

20

Projecte d’oferta formativa d’altres modalitats d’expressió Contingut orientatiu: • Definició del model educatiu i pedagògic que amara el projecte. • Desplegament de proposta curricular • Definició de la metodologia que es pretén emprar • Proposta organitzativa d’horaris

10

Projecte d’organització i gestió conjunta de l’equipament municipal L’Ateneu Contingut orientatiu:

10

13

Proposta de gestió dels espais per a la màxima eficiència en el ús, tant per part del Centre Municipal d’Expressió com del Teatre (horaris, espais disponibles per a les diferents activitats), comptant, a més del recursos propis del concessionari, amb l’adscripció d’un conserge de la plantilla de l’Ajuntament. Pla d’inversions, a partir de la distribució del beneficis industrial Compromís d’aportació percentual d’aquest concepte (1 punt per cada 10 % d’atribució al pla)

5

Proposta de materials pedagògics inventariables Relació detallada i valorada dels instruments musicals que s’aporten pel centre, amb valor inicial, indicació per cadascun de: tipus, referència i antiguitat.

5

Equip professional de base i recursos per a la recerca d’especialistes esporàdics

5

Projecte de dinamització cultural conjunta del Centre Municipal d’Expressió Contingut orientatiu: • Recursos per a la dinamització de grups associats a l’activitat

formativa del centre (conjunts instrumentals, grups de teatre, de dansa, bandes...)

• Atenció singular segons franges d’edat (infants, joves, adults, gent gran)

• Resultats esperats a cada any de la concessió

10

Pla de manteniment Contingut orientatiu: Metodologia pel seguiment i control de qualitat i eficiència dels conceptes no inclosos en el preu de la licitació (subministraments, neteja, etc.) que ha de gestionar el concessionari.

5

Proposta d’eines de seguiment, control i difusió del servei, per optimitzar el seguiment per part de l’Ajuntament de Sant Celoni Contingut orientatiu: • Informes periòdics (format, contingut...) • Sistema àgil de transmissió i comunicació

5

Total 100 16.2.- L’Ajuntament té alternativament la facultat d'adjudicar el contracte a la proposició més avantatjosa, sense atendre necessàriament al seu valor econòmic d'aquesta o declarar desert el contracte encara que els licitadors compleixin totes les condicions de solvència i capacitat exigides al Plec de clàusules administratives. Si

14

s'opta per l'exercici d'aquesta facultat els licitadors no tindran dret a cap indemnització. 16.3.- Tindran preferència a l’adjudicació dels contractes les proposicions presentades per aquelles empreses que, en el moment d’acreditar la seva solvència tècnica, tinguin en la seva plantilla un nombre de treballadors disminuïts no inferior al 2%, sempre que aquestes proposicions igualin en els seus termes les més avantatjoses des del punt de vista dels criteris objectius que serveixin de base a l’adjudicació. 16.4.- Als efectes d’allò disposat a l’article 86.3 del Reial Decret Legislatiu 2/2000, pel qual s'aprova la Refosa de la Llei de contractes de les administracions públiques, es considerarà que una proposició no pot ser complerta, per causa de baixes desproporcionades o temeràries, quan el percentatge de baixa excedeixi, al menys, en 10 unitats la mitja aritmètica de tots els percentatges de baixa oferts per la resta de licitadors concurrents al concurs. 17. Adjudicació del contracte.

17.1.- Emesos els informes corresponents, l’òrgan de contractació adjudicarà el contracte de conformitat amb ells o declararà desert el concurs de forma motivada, en el termini màxim d’un mes. Transcorregut aquest mes sense que s’hagi acordat l’adjudicació, els licitadors que ho desitgin podran retirar les seves ofertes i les garanties dipositades, segons disposa l’article 89 del Reial Decret Legislatiu 2/2000 d’aprovació del Text Refós de la LCAP. 18. Formalització del contracte 18.1.- El contracte es formalitzarà en el termini de 15 dies, comptats a partir de la notificació de l’acord d’adjudicació. Respecte dels efectes es tindrà en compte allò que disposen els articles 53 a 58 del Text Refós de la LCAP. 18.2.- Són obligacions de l’adjudicatari, prèvies a la formalització del contracte. a) L’aportació dels certificats conforme el licitadors es troba al corrent de les

seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. b) L’aportació documental de la pòlissa i condicions de l’assegurança de

Responsabilitat civil 18.3.- L’incompliment de les obligacions anteriors, dins del termini per previst a l’apartat primer, comportaran la pèrdua de la condició d’adjudicatari, amb la incautació de la garantia provisional. Prèvia audiència a l’adjudicatari l’Ajuntament resoldrà allò que s’escaigui i, en el seu cas, podrà adjudicar el concurs a la següent oferta presentada al concurs.

II CONDICIONS TÈCNIQUES D’EXPLOTACIÓ

19.- Titularitat del Servei i imatge Institucional

19.1.- El servei públic quina gestió es contracta, seguirà essent de titularitat municipal i l’Ajuntament seguirà ostentant les potestats de direcció i control , raó per la qual el concessionari estarà subjecte a l’acció fiscalitzadora i de control de

15

l’Ajuntament de Sant Celoni en la forma que preveuen els presents plecs i la legislació en cada cas aplicable. 19.2.- Respecte a la imatge institucional, l’adjudicatari s’obliga al següent:

a) En qualsevol difusió d’activitats i serveis de la instal·lació que realitzi l’entitat gestora, haurà de fer constar la titularitat pública de la mateixa així com el logotip municipal. b) En tot cas, la col·locació de tanques, cartells o qualsevol element publicitari, ja sigui fix o mòbil, requerirà l’autorització expressa de l’òrgan competent de la Corporació Municipal. c) En qualsevol element de retolació i senyalització, així com en la denominació de la instal·lació, haurà de constar sempre el caràcter municipal de la mateixa, realitzant-se de conformitat amb els criteris i normativa municipal, i abans de la seva instal·lació serà necessària l’aprovació de l’òrgan municipal competent. d) Els diversos elements de papereria (fulls amb membret, sobres, targes...) també s’hauran d’ajustar a la normativa municipal i hauran de ser autoritzats per l’òrgan competent.

20.- Objectius del servei: La prestació del servei inclou l’Escola municipal de música, altres modalitat d’expressió i la gestió de l’equipament municipal l’Ateneu. Elements tots ells que conformen el Centre Municipal d’Expressió. 20.1. Objectius de l’Escola municipal de música 20.1.1.- Segons Decret 179/1993 de 27 de juliol el Centre Municipal d’expressió tindrà com a objectius:

a. Fomentar l’interès en vers la música. b. Procurar una formació teòrica i pràctica que permeti gaudir de la pràctica

individual i de conjunt de la música c. Crear un entorn afavoridor del foment de la pràctica en grup . d. Descobrir i animar els joves amb aptituds i preparar-los per cursar

estudis professionals e. Adequar la programació de l’ensenyament als interessos, la dedicació i el

ritme d’aprenentatge de l’alumnat f. Oferir una àmplia gamma d’ensenyament entorn de l’activitat musical:

música clàssica, antiga, moderna, tradicional...

20.1.2..- La programació d’oferta formativa vindrà regulada pel Projecte Educatiu de Centre, inspirat en l’establert pel present document i pèl projecte d’establiment del servei.

20.1.3..- Així mateix, caldrà garantir els següents extrems:

- Mantenir integralment l’oferta de servei, pel que fa els recursos humans disponibles.

16

- Atendre la informació a l’usuari en tot allò que l’afecti, amb la màxima celeritat i correcció.

- Lliurar a l’Ajuntament informe d’incidències o canvis que s’esdevinguin. - Presentar anyalment una memòria de la totalitat de la prestació del

servei, que inclogui el detall de l’explotació econòmica. 20.1.4..- A més, els ensenyaments musicals regulats pel Decret 179/1993, de 27 de juliol, del Departament d’Ensenyament, disposaran del sistema de seguiment regulat preceptivament. 20.2. Objectius d’altres modalitats d’expressió

a. Fomentar l’interès en vers les altres modalitats d’expressió: teatre, dansa, circ, etc.

b. Afavorir el desenvolupament integral de l’individu en tots els aspectes de la vida: formatiu, expressió, artístic, social, cultural, ciutadà...

c. Afavorir la igualtat d’oportunitats i la cohesió social. d. Afavorir la participació social, cultural i ciutadana. e. Afavorir les relacions interpersonals. f. Afavorir la inclusió social de la nova ciutadania en igualtat de drets i

deures. g. Afavorir el creixement personal i emocional de l’individu.

20.3. Objectius de la gestió de l’equipament municipal L’Ateneu

a. Organitzar els espais de l’equipament municipal L’Ateneu (sala gran, sala petita, aules d’estudi, buc d’assaig, armariets i bústia)

b. Oferir un espai a les entitats del municipi vinculades amb les arts d’expressió on poder assajar i realitzar els seus espectacles

c. Oferir un espai a la resta d’entitats del municipi on poder realitzar diferents actes i presentacions

d. Afavorir la igualtat d’oportunitats i la cohesió social e. Afavorir la participació social, cultural i ciutadana f. Afavorir les relacions interpersonals.

21.- Principis inspiradors de la prestació del servei Són principis inspiradors d’aquest servei municipal la universalitat, generalitat i continuïtat entesos des d’una visió pluralista, participativa i integradora, respectuosa amb la diversitat, amb harmonia amb l’entorn social, cultural i lingüístic i d’acord amb les condicions que, en cada moment determinin el marc legal i convencional interadministratiu. Aquest principis informaran el desenvolupament dels serveis del concessionari dins de la seva responsabilitat d’execució prevista legalment. 22.- Edifici, instal·lacions i béns 22.1.- El Centre Municipal d’expressió s’ubicarà a l’equipament municipal L’Ateneu

22.2.- La relació de béns de titularitat municipal que estan afectes al servei de Centre Municipal d’expressió són els que es descriuen al projecte d’implantació del servei. En llurs ofertes els licitadors podran presentar millores noves adquisicions, manteniment i reposició de béns i instal·lacions.

17

23.- Ús i conservació de les instal·lacions i subministres 23.1.- Restaran a càrrec directe de l’Ajuntament de Sant Celoni, els següents conceptes:

• Sistemes de vigilància del complex • Manteniment del complex • Neteja del complex • Assegurança patrimonial de l’immoble i béns mobles del complex • Subministrament d’aigua del complex • Subministrament d’electricitat del complex • Subministrament de gas • Connexió telefònica • Connexió a internet

23.2.- El concessionari es farà càrrec de les despeses de material fungible, tant convencional com informàtic, així com del manteniment i explotació de la fotocopiadora. L’Ajuntament aportarà els impresos i la papereria normalitzada amb la imatge corporativa del servei.

23.3.- El concessionari assumeix l’obligació de la utilització adequada de l’edifici, instal·lacions i béns, i de d’adoptar les mesures que preservin l’adequat conservació i manteniment dels béns i dels consums racionals dels subministres. 23.4.- Respecte dels consums, serà de compte del contractista l’import dels que sobrepassin els paràmetres normals d’una instal·lació de les característiques de la que es concedeix.

24.- Mobiliari i equipament genèric 24.1.- L’Ajuntament aportarà el mobiliari i equipament genèric (que inclou fotocopiadora, xarxa i servidor informàtic i equips informàtics per a la gestió i administració i equipament per a telefonia i fax)

24.2.- El concessionari aportarà els mobles musicals específics o complementaris, segons millores que es valoraran de cada proposició que es presenti al concurs. 25.- Equipament específic

25.1.- El concessionari aportarà els instruments i altres materials necessaris per a la pràctica docent. Es valorarà significativament de cada proposició que es presenti al concurs, el nivell de compromís inicial assumit pels licitadors, tant pel que fa la quantitat com la qualitat del material que es vol posar a disposició. 25.2.- L’Ajuntament aportarà els equips informàtics per a formació. 25.3.- A petició raonada del concessionari, i als efectes d’equilibrar l’economia de la concessió o de millorar les prestacions del centre, l’Ajuntament podrà aportar, complementàriament, altre mobiliari o equipaments. 25.4.- El manteniment de la xarxa i dels equips informàtics aniran a càrrec de l’Ajuntament.

18

26.- Abast i règim dels serveis 26.1.- L’abast dels diferents serveis objecte de la concessió serà si que derivi de les previsions del present plec i l’oferta de l’adjudicatari que en resulti acceptada per l’Ajuntament. Especialment, però, els serveis d’educació musical bàsica previstos a la Clàusula 1 i combinats amb el Departament d’Ensenyament de la Generalitat, s’adreçaran des d’un número mínim d’alumnes de 100, fins a un màxim de 300. Tret d’autorització expressa de l’Ajuntament no es podran ultrapassar els límits numèrics anteriors. 26.2- El règim intern i funcionament s’ajustarà al que es disposi en el Reglament de Règim Intern. Transitòriament s’ajustarà al que es preveu en aquest plecs i la resta de normativa aprovada per l’Ajuntament (vg. Normativa de preinscripcions i matriculacions, consells escolars,...) i les instruccions que en l’exercici de les seves potestats disposin els òrgans municipals competents. 26.3.- L’horari dels serveis del Centre Municipal d’Expressió és del 10h a 13 h i de 16 a 24 h. Excepcionalment, es podrà obrir el centre en altres franges horàries d’acord amb les necessitats del servei. 27.- Planificació, organització, control i seguiment dels serveis La planificació, organització, control i seguiment del servei s’ajustarà al règim que es determini al seu reglament regulador i la resta de normativa a ell aplicable. 28.- Personal 28.1.- El personal docent que el concessionari contracti haurà d’estar en possessió de les titulacions corresponents, establertes en el decret 179/93, ja sigui la titulació acadèmica de grau superior, la titulació de grau mitjà – segons autoritza la disposició transitòria 1.2. o bé estar habilitat extraordinàriament per la docència i, en qualsevol cas, el nombre de docents serà sempre superior a sis, segons exigeix la normativa esmentada. 28.2.- El personal de l’empresa ha de ser suficient per garantir la prestació dels serveis. L’Empresa contractista es compromet a garantir la continuïtat en l’equip educatiu del centre. En cas d’absències, les substitucions del personal es realitzarà en el termini màxim de 24 hores a l’efecte de preservar la continuïtat dels serveis. 28.3.- L’empresa contractista, d’acord amb la normativa laboral vigent, formalitzarà els contractes escaients amb el seu personal. l’Ajuntament és aliè a qualsevol vincle o dependència laboral, estatutària o de qualsevol mena amb l’esmentat personal, igualment l’empresa complirà quantes obligacions disposin la legislació vigent en matèria fiscal, administrativa, laboral i social. L’incompliment de qualsevol d’aquestes obligacions no implicarà cap responsabilitat per l’Ajuntament, sense perjudici de les accions que aquest pugui adoptar respecte la suspensió o vigència del contracte. 28.4.- En matèria de condicions de treball (horaris, vacances, permisos, etc...) s’estipularan dues categories:

a. Equip directiu, tècnic auxiliar de sales, administratiu i conserge: Les condicions de treball s’ajustaran a les que marca l’acord marc dels treballadors laborals de l’Ajuntament de Sant Celoni.

19

b. Tècnics docents: D’acord amb les recomanacions del Departament d’Educació i de l’Associació d’Escoles de Música de Catalunya, les condicions de treball s’ajustaran a allò que marca el conveni col·lectiu del cos de mestres del Departament d’Educació.

Anualment s’haurà d’aprovar per comissió de seguiment el calendari laboral de l’equip, directiu, tècnic auxiliar de sales, administratiu i conserge i el calendari laboral dels tècnics docents. Aquest punt es podrà modificar d’acord amb el que es disposi en cada conveni vigent subscrit entre l’Ajuntament i el Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya.

28.5.- Als efectes anteriors, dins del primer mes del contracte l’empresa haurà d’aportar una relació de tot el personal contractat amb indicació mínima del nom i cognom del personal, categoria professional, tipus de contracte, retribucions mensuals brutes i classes o mòduls que imparteix, així com dedicació horària. Juntament amb aquesta relació s’adjuntaran còpies dels models de cotització TC1 i TC2 tramitats davant de la Seguretat Social.

Respecte a aquesta relació, l’empresa s’obliga a notificar a l’Ajuntament qualsevol canvi o modificació de personal que es produeixi. Altrament l’Ajuntament podrà demanar en qualsevol moment, i l’empresa tindrà el correlatiu deure d’aportació, els documents o certificats escaients que acreditin les obligacions legals anteriorment esmentades. 28.6.- El contractista comptarà amb els serveis d'una persona, amb competència tècnica i capacitat suficients per impulsar les actuacions que se’n derivin del sistema de gestió ambiental implantat a l’equipament. 28.7.- El contractista proposarà una persona, amb competència tècnica i capacitat suficients per disposar sobre totes les qüestions relatives a l’execució i bona marxa del contracte, als efectes de ser l’interlocutor tècnic del contractista en relació els serveis d’ensenyament de l’àrea de serveis personals.

28.8.- De conformitat amb el que estableix l’article 24 de la llei 31/1995, de 8 de novembre, de Prevenció de Riscos Laborals, als efectes de garantir la protecció i prevenció de riscos laborals i la informació sobre els mateixos als seus treballadors, el concessionari haurà d’informar i aportar a l’Ajuntament tota la documentació dels elements que s’indiquin a continuació així com de les modificacions o actualitzacions que es produeixin:

- Modalitat d’organització de la prevenció a l’empresa adoptada. - Avaluació de riscos - Planificació de l’activitat preventiva - Pla d’acció - Informació sobre els riscos facilitada als treballadors - Formació sobre els riscos facilitada als treballadors - Assegurament de la cobertura de les contingències professionals

(accidents de treball i malalties professionals). 28.9.- Així mateix, i en tant que l’activitat es desenvoluparà en un edifici de titularitat pública municipal, l’Ajuntament haurà de comunicar als treballadors del

20

concessionari el Pla d’Emergència de l’edifici i facilitar-ne una còpia al concessionari.

29.- Responsabilitats.

29.1.- L’execució del contracte es realitzarà a risc i ventura del concessionari i aquest en resultarà responsable de totes les obligacions definides al present plec i la normativa general d’aplicació.

29.2.- El concessionari serà responsable de tots els danys i perjudicis que s’ocasionin davant de tercers, la Corporació o el personal depenent d’ella. Per això esdevindrà obligat a disposar d’una pòlissa d’assegurança de responsabilitat civil per un import mínim de 300.500 Euros, com a requisit previ a la formalització del contracte.

30.- Protecció de dades personals

30.1.- L’adjudicatari s’obliga a complir amb les prescripcions que es prevegin a la normativa vigent en matèria de protecció de dades de caràcter personal i, en especial de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de dades de Caràcter Personal i la seva normativa de desenvolupament. 30.2.- L’adjudicatari s’obliga a implementar les mesures tècniques i organitzatives necessàries per garantir la seguretat de les dades i en especial les establertes al Reglament de Mesures de Seguretat, aprovat per RD 994/1999 d’11 de juny, d’acord amb el nivell de seguretat aplicable al fitxer automatitzat en el qual es continguin les dades personals objecte de tractament.

III.- CONDICIONS JURÍDIQUES I ECONÒMIQUES

31.- Preu del contracte i abonaments al concessionari 31.1.- El preu del contracte serà el que resulti de l’adjudicació al contractista que en resulti seleccionat tot de conformitat amb la seva oferta econòmica i resultarà d’aplicar la baixa ofertada al preu de licitació.

31.2.- No es podrà superar les 286 matrícules, tret d’autorització extraordinària i expressa de l’Ajuntament de Sant Celoni que determinarà l’increment de preu que suposi aquesta matrícula extraordinària.

31.3.- El preu anual del contracte s’abonarà al contractista per dotzenes parts mensualment al contractista. 31.4.- L’Ajuntament podrà sol·licitar que li sigui mostrada tota la documentació comptable, administrativa i de qualsevol altre índole que cregui necessària, per comprovar la seva exactitud, ja sigui a través dels serveis propis o de professionals contractats expressament, i especialment haurà de comprovar que figuren contractades totes les hores de dedicació del personal establertes a l'apartat 8 del present Plec de condicions, que únicament i exclusivament es podran acreditar mitjançant la presentació de contractes laborals i/o factures o altre documentació amb validesa per al tràfic jurídic i mercantil, podent reclamar al concessionari les quantitats satisfetes per l'ajuntament i que no es puguin acreditar la seva realització efectiva.

21

32.- Tarifes del servei

32.1.- Les tarifes del Servei seran redactades per l’Ajuntament de Sant Celoni i aprovades segons s’escaigui com a taxes o preus públics tot de conformitat amb la normativa reguladora de la gestió dels serveis públics i de les hisendes locals.

32.2.- Independentment de què la gestió de les matrícules i l’emissió dels rebuts sigui encomanada al concessionari els ingressos procedents de les taxes seran dipositats als comptes municipals.

33.- Revisió de preus

33.1.- La revisió de preus només podrà produir-se per la variació no prevista i independent de la voluntat del concessionari de les despeses derivades de l’explotació. 33.2.- En aquests casos, el concessionari redactarà el corresponent estudi de modificació del preu que justificarà la concurrència de les causes que motives la revisió dels preus. 33.3.- Serà l’òrgan de contractació qui haurà d’aprovar la revisió dels preus. 33.4. - Amb efectes del dia 1 de setembre de 2007 i successivament cada d’any, el preu del contracte, augmentarà o disminuirà, de conformitat amb l'índex General de Preus al Consum per a Catalunya establert per l'Institut Nacional d'Estadística, o índex similar que el pugui substituir. Aquesta modificació del preu no serà automàtica sinó que haurà de ser instada pel concessionari.

34.- Drets i obligacions de les parts 34.1.- Són drets i obligacions del concessionari les previstes expressament en el present plec i les que disposi la legislació general d’aplicació. Específicament, en seran els següents. 34.2.- Són drets del concessionari:

a) Percebre de l’Ajuntament el preu del contracte per la prestació del servei b) Utilitzar els béns de domini públic necessaris per als serveis. c) Participar en els òrgans de seguiment i gestió. d) Participar en el Consell Escolar Municipal e) Proposar la persona pel nomenament de la Direcció del Centre

34.3.- Són obligacions del concessionari:

a) Prestar el servei d’acord amb els objectius i principis previstos als projecte

d’establiment del servei. En cas d’extinció normal del contracte, el contractista ha de prestar el servei fins que un altres es faci càrrec de la seva gestió.

b) Gestionar les activitats educatives i administratives de l’Escola objecte del contracte, d’acord amb el que es prevegi en el Reglament de Règim Intern del servei i les directrius que determini els serveis municipals d’educació i, quan escaigui, el Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya.

22

c) El règim d’admissió de l’alumnat s’atendrà al que ordena el Decret 252/2004 d’1 d’abril, pel qual s’estableix el règim d’admissió d’alumnes en els centres sostinguts amb fons públics i el reglament del servei.

d) El concessionari haurà d’aportar, fent-se càrrec de la totalitat dels costos, els instruments que siguin necessaris per al funcionament del centre. En qualsevol cas, l’aportació haurà de respectar com a mínim l’oferta formulada per l’adjudicatari en el projecte que aporti per presentar-se al concurs. Igualment el concessionari s’obliga durant la vigència del contracte a la reposició o adquisició de tots els instruments que en resultin necessàries ja sigui per deteriorament o per noves necessitats sobrevingudes.

e) Els béns objecte d’aquesta concessió o els que es puguin realitzar en execució d’aquest contracte, per tractar-se de béns de domini públic, són inembargables, inalienables i imprescriptibles.

f) Informar l’Administració del funcionament del servei, com també dels comptes d’explotació i de la situació patrimonial en relació amb la gestió del servei.

g) Si l’Administració ho requereix, el gestor haurà d’encarregar una auditoria tècnica sobre l’estat de la instal·lació, en els termes que estableixi l’Administració.

h) Respondre dels danys que es derivin del funcionament del servei, ocasionats tant a tercers com a la Corporació, llevat que s’hagi produït per actes realitzats en compliment d’una clàusula imposada per la Corporació amb caràcter ineludible. A tal efecte de formalitzar una pòlissa d’assegurança de responsabilitat civil pels danys a tercers derivats de l’estat i ocupació de l’immoble, del funcionament de les instal·lacions i serveis i del desenvolupament de les instal·lacions i serveis i del desenvolupament de l’activitat.

i) Desenvolupar les mesures de prevenció i riscos laborals d’acord amb la normativa vigent

j) Assumir la política ambiental, procediments i instruccions tècniques derivades del sistema de gestió ambiental, i actuar segons aquest.

k) Complir els reglaments, ordenances i edictes que aprovi l’Administració quant a la seguretat i higiene dels edificis d’utilització pública i en qualsevol matèria que els sigui d’aplicació, segons els paràmetres de qualitat que l’Ajuntament tingui establerts.

l) El contractista resta obligat a no utilitzar el nom i la imatge interna o externa de la instal·lació amb motius publicitaris o qualsevol altre d’interès exclusiu de l’entitat sense que ho autoritzi prèviament i de forma expressada l’Ajuntament.

m) Garantir que la imatge de Centre Municipal d’Expressió serà el tot moment l’establert per l’Ajuntament de Sant Celoni i que aquesta institució s’entendrà inequívocament com a titular únic del servei. En aquest sentit, en cap cas podrà constar en documents de difusió la imatge del concessionari, excepte l’autorització expressa de l’Ajuntament.

n) Impulsar d’acord amb l’Ajuntament, iniciatives culturals associades a la dinamització del Centre i de la comunitat celonina.

o) Col·laborar en les activitats i campanyes de difusió musical que promocioni l’Ajuntament.

p) Participar en els òrgans d’estudi escaients en l’elaboració de la normativa del Reglament de règim intern de l’escola.

q) Elaborar i dur a terme un Pla de formació per al personal adscrit al Centre, d’acord amb els criteris de currículum formatiu que fixarà l’Ajuntament.

r) Garantir que els usuaris siguin atesos de manera adequada i disposin de tota la informació pertinent sobre el funcionament de la instal·lació, entre d’altra;

23

Les tarifes vigents; l’horari que la instal·lació roman oberta; l’horari d’atenció al públic; els serveis i programes que s’hi realitzen; el nom de l’entitat gestora.

s) Mantenir sempre una plantilla de professionals que inclogui 6 titulacions d’ensenyament d’acord amb allò establert al Decret 179/83.

t) Suplir les absències o baixes de professionals, de forma que es respecti allò establert en l’apartat anterior.

u) Planificar l’activitat de tots els àmbits del Centre. v) Aplicar la programació pedagògica prevista en el PEC w) Aplicar la programació cultural complementària prevista en l’oferta. x) Coordinar-se estretament amb els referents polítics i tècnics de l’Ajuntament

i restar subjecte a l’acció fiscalitzadora, de direcció i de control de qui aquest determini.

y) Lliurar al termini de cada curs escolar, una memòria que inclogui tant el desenvolupament de les activitats com els resultats de l’explotació econòmica.

z) Avaluar periòdicament, amb els procediments que proposarà a l’Ajuntament i, amb l’acord d’aquest, el grau de satisfacció dels usuaris.

34.4.- Són drets i obligacions de l’Ajuntament els previstos expressament en el present plec i els que disposi la legislació general d’aplicació. Especialment, en seran els següents: I.- Potestats:

a) Fiscalitzar la gestió del concessionari. A aquest efecte, pot inspeccionar el

serveis, les obres, les instal·lacions i els locals i la documentació relacionada amb l’objecte de la concessió, i dictar ordres per mantenir o restablir la prestació corresponent.

b) Assumir temporalment la gestió directa del servei en els casos en què no el presti o no el pugui prestar el concessionari per circumstàncies que li siguin o no imputables.

c) Imposar al concessionari les sancions pertinents per raó de les infraccions que hagi comès en la prestació del servei.

d) Intervenir el servei, d’acord amb el que estableix aquest plec. e) Rescatar la concessió f) Suprimir el servei g) Extingir el contracte per qualsevol de les causes previstes a l’ordenament

II.- Obligacions:

a) Atorgar al concessionari la protecció adequada per tal que pugui prestar el servei degudament.

b) Mantenir l’equilibri financer de la concessió. A aquest efecte, haurà de compensar econòmicament el concessionari, per raó de les modificacions que li ordeni introduir al servei que incrementin les despeses, per la concurrència de circumstàncies anormals, imprevisibles i sobrevingudes que determinin, en qualsevol sentit, la ruptura de l’equilibri financer. En cas que l’Administració dictés acords respecte al desenvolupament del servei que no tinguin transcendència econòmica, el contractista no tindrà dret a indemnització per raó dels mateixos.

c) Indemnitzar el concessionari pels danys i perjudicis que li ocasioni l’assumpció directa de la gestió del servei quan es produeixi per motiu

24

d’interès públic que determini el rescat de la concessió, independentment de la culta de l’empresari, o en cas de supressió del servei.

35.- Règim sancionador. 35.1.- Les infraccions de les prescripcions d’aquest plec, per part del concessionari s’ajustarà, en allò que sigui d’aplicació, als principis previstos al Reial Decret Legislatiu 2/2000, pel qual s'aprova la Refosa de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. 35.2.- La competència per a la imposició de les sancions per la comissió de faltes greus i molt greus recaurà en l’òrgan de contractació corresponents,. Per a la imposició de sancions per la comissió de faltes lleus serà competent l’Alcaldia. 36.- Infraccions 36.1.- Les infraccions del concessionari per incompliment de les obligacions del contracte i normativa vigent es tipifiquen de la següent manera:

a) Seran infraccions lleus aquelles que signifiquin un incompliment defectuós o negligent de les seves obligacions.

b) En tot cas es considerarà infracció greu:

1. La reincidència en la comissió de 3 faltes lleus dins el període d’un any

comptat de la comissió de la primera d’elles. 2. La manca de compliment de les obligacions socials i tributàries

bàsiques com per exemple, la cotització a la seguretat social, els ingressos i declaracions tributàries o la infracció de normes socials envers els treballadors.

3. La pertorbació del servei que posi en perill la gestió adequada o lesioni els interessos dels usuaris.

4. La desobediència per part del concessionari de les disposicions de la Corporació sobre la conservació de les instal·lacions quan posi en perill la prestació del servei o la seguretat dels usuaris.

5. La resistència del concessionari a realitzar reformes preceptives ordenades per la Corporació.

6. Les que causin lesions a la seguretat, la salubritat i els interessos legítims dels usuaris.

7. Descuit en el control del consum dels subministraments i de material que de conformitat amb aquest contracte són de càrrec de l’Ajuntament de Sant Celoni

8. Descuit en la cura de les instal·lacions i/o el material o negligència en el control dels usuaris que pugui causar aquests danys.

9. L’incompliment pel concessionari o la mala fe en la seva execució de les instruccions emanades dels interventors tècnics i dels inspectors nomenats per l’Ajuntament de Sant Celoni

10. La reiterada manca de resposta del concessionari als requeriments d’aportació de documentació pel control del compliment del contracte. Es considerarà que hi concorre reiteració quan no s’atengui un mínim de tres requeriments consecutius o de quatre dins el termini d’un any comptat del primer requeriment que no fou atès.

11. La resistència a les inspeccions s’ordenin des de l’Ajuntament o de la Generalitat.

25

36.2.- Es consideraran faltes molt greus, a més de les així previstes en aquest plec i la legislació de remissió:

1. La reincidència en la comissió de 2 faltes greus, dins el període d’un any comptat de la comissió de la primera d’elles.

2. L’incompliment greu de la normativa social o tributària 3. La greu pertorbació del servei que pugui comprometre la paralització

del servei 4. La paralització del servei per causes imputables al contractista 5. L’incompliment sistemàtic pel concessionari o la mala fe en la seva

execució de les instruccions emanades dels interventors tècnics i dels inspectors.

37.- Sancions aplicables 37.1.- Les sancions aplicables a les infraccions són les següents:

a) Les infraccions lleus seran sancionades econòmicament amb multa no inferior a 300.- € ni superior a 3.000.- €.

b) Les infraccions greus seran sancionades amb multa d’import superior a 3.000.- € i no superior a 10.000.- € i, en el cas de què la infracció suposi la pertorbació del servei que posi en perill la gestió adequada o lesioni els interessos dels usuaris, l’Ajuntament podrà imposar la Intervenció de la concessió o la resolució del contracte, quan aquesta sigui legalment procedent.

c) Les infraccions molt greus seran sancionades alternativament amb la imposició de multa d’import superior a 10.000.-€ i no superior a 30.000.- € o amb la resolució del contracte.

37.2.- En la graduació de les sancions es tindrà en compte les circumstàncies que hi concorrin, tals com intencionalitat, reiteració, benefici, ocultació de dades o fets que puguin resultar sancionables o d’altres. 37.3.- L’import de les sancions expressades s’actualitzarà de conformitat amb l’índex de l’IPC interanual respecte de la data de la comissió de la infracció publicat per l’Institut d’Estadística o índex que el substitueixi. 38.- Modificació del contracte 38.1.- L’Ajuntament podrà modificar, per raons d’interès públic, les característiques del servei. 38.2.- Quan les modificacions afectin al règim financer de la concessió, l’Ajuntament haurà de compensar al contractista de manera que es mantingui l’equilibri dels elements econòmics que foren considerats com a bàsics en l’adjudicació del contracte. 38.3.- Quan els acords que dicti l’Ajuntament respecte al desenvolupament del servei no tinguin transcendència econòmica, el contractista no tindrà dret a cap indemnització. 39.- Inspecció dels serveis

26

39.1.- Correspon als serveis municipals, mitjançant el seu personal, exercir les funcions d’inspecció i de control de la prestació dels serveis per part del concessionari. 39.2.- Aquest personal, en l’exercici de les seves funcions, pot facultativament:

a) Accedir a totes les instal·lacions on es presten els serveis. b) Sol·licitar informació, tant verbal com escrita, sobre l’activitat que és

inspeccionada. c) Proposar a l’Ajuntament l’adopció de les mesures que estimin necessàries

en situacions anòmales en la prestació dels serveis. Aquestes mesures poden ser també de caràcter provisional.

d) Proposar a l’Ajuntament, si escau, l’adopció d’instruccions i ordres del servei.

39.3.- En l’exercici d’aquestes funcions d’inspecció, han d’estendre una acta de les comprovacions efectuades. 40.- Intervenció del servei. 40.1.- En els casos d’incompliment de la concessió per part del contractista, dels quals se’n derivi pertorbació del servei o es produeixi una lesió als interessos dels usuaris l’Ajuntament podrà acordar la intervenció del servei fins que aquelles causes desapareguin, sempre i quan no decideixi la resolució del contracte. 40.2.- Quan el servei sigui pertorbat per causes fortuïtes o de força major que el concessionari no pugui superar pels seus propis mitjans, l’actuació substitutòria de l’Ajuntament no tindrà caràcter sancionador. 40.3.- En ambdós casos, la intervenció del servei de l’ens pot tenir un abast parcial o total respecte de les obligacions incompletes. 40.4.- El règim jurídic, procediment, duració i efectes de la intervenció s’ajustarà al que es disposa als articles 255 i següents del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el reglament d’obres, activitat i serveis dels ens locals. 41.- Causes de resolució i extinció del contracte 41.1.- Són causes de resolució i extinció d’aquest contracte:

e) L’acabament del termini i de les pròrrogues concedides. f) La mort o incapacitat sobrevinguda del contractista individual o l’extinció

de la personalitat jurídica de la societat contractista. En el cas de mort o incapacitat de l’empresari individual, la Corporació podrà acordar la continuació del contracte amb els successors, sempre que es compleixin les garanties tècniques i econòmiques necessàries.

g) La declaració de fallida, de suspensió de pagaments, de concurs de creditors o d’insolvent fallit en qualsevol procediment o l’acord o quitament i espera.

h) El mutu acord entre l’Administració i el contractista. i) La demora superior a sis mesos per part de l’Administració en el lliurament

al contractista de la contraprestació o dels mitjans auxiliars a que s’obliga segons aquest contracte.

j) El rescat del servei per l’Administració.

27

k) La supressió del servei per raons d’interès públic. l) La impossibilitat de l’explotació del serveis com a conseqüència d’acords

adoptats per l’Administració amb posterioritat al contracte. m) Les actuacions de l’empresari que impedeixin o menyscaptin les potestats

de direcció i de control del servei que corresponen a la Corporació. n) No prestar el gestor directament el servei, salvant els casos de

subcontractació, i si es tracta d’una societat mercantil, quan la transmissió de les accions o participacions sigui rellevant i determini l’alteració de la direcció o del control de la societat o la modificació substancial de les condicions de l’atorgament del contracte.

o) L’incompliment de la resta d’obligacions contractuals essencials. 41.2.- En quan al procediment i efectes de l’extinció s’estarà al que es disposa a l’article 261 i concordants del Decret 179/95, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals de Catalunya. 42.- Reversió de les instal·lacions 42.1. Un cop extingit el present contracte per qualsevol de les causes previstes amb caràcter general pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, pel qual s'aprova la Refosa de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques pel Decret 179/95, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals de Catalunya, així com les particulars establertes en el present Plec de Condicions, el conjunt de les millores realitzades en les instal·lacions, revertirà a l’Administració, així com el conjunt de bens mobles incorporats de forma permanent a la mateixa i sense els quals, podria perdre la seva naturalesa, així com el conjunt de bens adquirits amb càrrec als comptes d’explotació durant el període de vigència d’aquest contracte. 42.2. L’edifici, instal·lacions de tot tipus i el material en ús, hauran d’ésser aptes per a la seva utilització i lliures de qualsevol càrrega o gravamen. 42.3. Sis mesos abans del termini d’acabament del contracte l’Ajuntament designarà un interventor tècnic, el qual procedirà a inspeccionar amb assiduïtat l’edifici i el conjunt de les instal·lacions i vigilar la conservació de les obres, instal·lacions i bens, per tal de mantenir-los en les òptimes condicions de reversió a l’Ajuntament. S’ordenaran, si fos necessari, les instruccions d’actuacions pertinents, amb càrrec als comptes d’explotació, a l’objecte que els bens reverteixin a l’Administració en les condicions adequades. 42.4. El desallotjament de la instal·lació haurà de produir-se en el termini improrrogable de 3 mesos posteriors a l’acabament del període pactat i sempre abans de la pressa de possessió de les instal·lacions per un nou gestor del servei. L’Alcalde Joan Castaño i Augé Sant Celoni, 9 de maig de 2007