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2000-2001
Panorama socialDE AMÉRICA LATINA
José Antonio O cam poSecretario Ejecutivo - CEPAL
Septiem bre de 2001
AMÉRICA LATINA:UN PANORAMA SOCIAL PREOCUPANTE
• Un área inequívoca de avance: el gasto social. En promedio éste aumentóde 10.4% a 13.1% del PIB.
• Un área de claro deterioro: la situación laboral. El desempleo aumentó de6% a 9% durante la década, y afectó especialmente a paísessudamericanos.7 de cada 10 puestos de trabajo urbanos se generaron en el sector informal.
• Aunque la proporción de pobres tendió a disminuir, su número semantuvo en torno a 200 millones de personas en la mayor parte de ladécada, para aumentar a 211 millones en 1999.
• En la mayoría de los países continuó la tendencia adversa en ladistribución del ingreso.
AMÉRICA LATINA:UN PANORAMA SOCIAL PREOCUPANTE
• Para revertir esta situación, es imprescindible que la región vuelva a crecersostenidamente.
• La región debe aspirar a reducir la pobreza a la mitad para el 2015, y nosólo la indigencia o pobreza extrema.
• Baja generación de empleos de calidad es el Talón de Aquiles del actualpatrón de desarrollo regional.
• El problema esencial es incorporar efectivamente la equidad en laagenda social y, sobre todo, en la agenda económica.
LOGROS Y DESAFÍOS DE LA LUCHALOGROS Y DESAFÍOS DE LA LUCHACONTRA LA POBREZACONTRA LA POBREZA
Panorama socialDE AMÉRICA LATINA
2000-2001
Capítulo I
EVOLUCIÓN EN LA DÉCADA DE LOS NOVENTA• Hacia fines de la década, el 43.8% de la población de América Latina(211 millones de personas) vivía en condiciones de pobreza, y el18.5% (89 millones) en pobreza extrema o indigencia.
• Con respecto a 1990, esto representa una disminución en la incidenciade pobreza de más de 4 puntos porcentuales. Sin embargo, estosniveles siguen siendo superiores a los de 1980 (en más de 3 puntos), entanto que la indigencia alcanzó en 1999 niveles similares a los de eseaño.
• La reducción de los porcentajes de pobreza durante los años noventano fue suficiente para contrarrestar completamente el crecimientodemográfico, con lo que el número de pobres creció en 11 millones.
• La situación pudo haber sido más favorable de no mediar los efectosnegativos de la crisis asiática. Hasta 1997, la pobreza había aumentadoen 3.6 millones de personas con relación a 1990.
34.7%
41.0%37.5%
35.5% 35.3%
15.0%17.7%
15.9% 14.4% 13.9%
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
1980 1990 1994 1997 1999
Pobreza Indigencia
AMÉRICA LATINA: PORCENTAJE DE HOGARES EN SITUACIÓN DEPOBREZA E INDIGENCIA. 1980 - 1999
40.5%
48.3%45.7% 43.5% 43.8%
18.6%22.5% 20.8% 19.0% 18.5%
0
10
20
30
40
50
60
1980 1990 1994 1997 1999
Pobreza Indigencia
AMÉRICA LATINA: PORCENTAJE DE POBLACIÓN EN SITUACIÓNDE POBREZA E INDIGENCIA, 1980 - 1999
135.9
200.2 201.5 203.8 211.4
62.4
93.4 91.6 88.8 89.4
0
40
80
120
160
200
240
1980 1990 1994 1997 1999
Pobreza Indigencia
AMÉRICA LATINA: VOLUMEN DE POBLACIÓN POBRE E INDIGENTE1980 - 1999(MILLONES)
AVANCES DISPARES ENTRE PAÍSES
• La evolución de la pobreza presentó variadas tendencias e intensidadesen los países de la región. En 11 de ellos se redujo durante la década,mientras que en cuatro aumentó.
• En el período 1997-1999, en cambio, las disparidades fueron másmarcadas. Algunos países centroamericanos y México redujeron susniveles de pobreza, mientras gran parte de América del Sur sufrió unestancamiento o incluso un retroceso en este ámbito.
• Brasil, Chile y Panamá se destacan como los países que en el últimodecenio obtuvieron mayores logros en la lucha contra la pobreza, conreducciones en el porcentaje de hogares pobres superior a 10 puntosporcentuales. En contraste, Ecuador, Paraguay y Venezuela son los queregistraron los mayores retrocesos. En varios países se presentaronretrocesos durante la crisis reciente (Argentina, Brasil , Colombia).
AMÉRICA LATINA: PORCENTAJE DE POBRES E INDIGENTES URBANOS
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90 97 99 90 98 00 90 97 99 90 97 99Indigencia Pobreza
ARGENTINA
CHILE
COSTA RICA
URUGUAY
Países con pobreza bajo 20%Países con pobreza bajo 20%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90 96 99 95 97 99 89 96 98 91 97 99 97Indigencia Pobreza
BRASIL
MÉXICOEL SALVADOR
REPÚBLICADOMINICANA
PANAMÁ
Países con pobreza entre 20% y 40%Países con pobreza entre 20% y 40%
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10
20
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89 97 99 91 97 99 90 97 99 89 98 90 97 99 93 98 90 96 99 90 97 99
Indigencia Pobreza
BOLIVIA
ECUADOR
COLOMBIA
HONDURAS
GUATEMALA
NICARAGUA
PARAGUAYVENEZUELA
Países con pobreza sobre 40%Países con pobreza sobre 40%
Ecuador
Costa Rica
HondurasArgentina
ChileUruguay
Panamá
BrasilEl Salvador
Venezuela
MéxicoColombia Nicaragua
GuatemalaAMÉRICA LATINA
-8
-6
-4
-2
0
2
4
-2 0 2 4 6 8
Var
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brez
a
Variación porcentual del PIB per cápita
TASAS SIMILARES DE CRECIMIENTO PRODUJERONVARIACIONES DIVERSAS EN LOS NIVELES DE POBREZA
AMÉRICA LATINA (14 PAÍSES): VARIACION PROMEDIO ANUAL DEL PIB PER CÁPITAY DE LA INCIDENCIA DE POBREZA, 1990-1999
(Porcentajes)
Efectos débiles dereducción de la
pobreza
Efectos fuertes de reducciónde la pobreza
MAGNITUD DE LOS DESAFÍOS
• Reducir a la mitad la pobreza extrema durante los próximos 15 años, del18% al 9%, de acuerdo a lo planteado en la Cumbre del Milenio,requeriría un ritmo de crecimiento económico anual del 3.8%.
• Por su parte, la meta más ambiciosa de reducir a la mitad el porcentajede pobreza total en ese mismo lapso exige una tasa de crecimiento del4.4% anual.
• El crecimiento requerido para cumplir con la meta sobre la pobrezaextrema es aún mayor en los países de menor desarrollo relativo. Ellosrequerirían crecer al 4.5% anual en promedio.
• Al desafío de alcanzar altas tasas de crecimiento se suma la necesidadde mejorar la distribución del ingreso y dotar al gasto social de una mayoreficiencia.
Pobreza extrema (%) Crecimiento (promedio anual)Actual Meta PIB total PIB p/c
AméricaLatina 18 9 3.8 2.3
País conmenor pobreza 1/ 11 5.5 3.5 2.2
País conmayor pobreza 1/ 25 12.5 4.5 2.7
Fuente: CEPAL.
1/ Respecto del promedio regional en 1999.
AMÉRICA LATINA: TASA DE CRECIMIENTO ECONÓMICO REQUERIDA PARAREDUCIR A LA MITAD LA PROPORCIÓN DE POBLACIÓN EN POBREZA EXTREMA
EN LOS PRÓXIMOS QUINCE AÑOS (META DE LA CUMBRE DEL MILENIO)
CARACTERÍSTICAS Y TENDENCIASCARACTERÍSTICAS Y TENDENCIASDE LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESODE LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
Panorama socialDE AMÉRICA LATINA
2000-2001
Capítulo II
DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
• Uno de los rasgos más destacados de la distribución del ingreso enAmérica Latina es la elevada participación del 10% más rico, que en lamayoría de los países capta más de 35% del ingreso total. El ingresoper cápita del 10% más rico supera, en muchos países, en cerca de20 veces o más el del 40% más pobre.
• A su vez, alrededor del 70% de los habitantes de la región reside enhogares con ingresos inferiores al promedio.
• Durante la década, pese a que muchos países lograron expandir sueconomía y aumentar el gasto social, la región no consiguió mejorar ladistribución del ingreso. Sólo Uruguay finalizó el período con unavance notable en materia distributiva.
0
10
20
30
40
50Argentina b/
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Ecuador c/
El Salvador
GuatemalaHonduras
México
Nicaragua
Panamá
Paraguay
República Dominicana
Uruguay c/
Venezuela
40% más pobre 10% más rico
AMÉRICA LATINA (17 PAÍSES): PARTICIPACIÓN EN EL INGRESO TOTAL DEL 40% DE LOSHOGARES MÁS POBRES Y DEL 10% MÁS RICO, 1999 a/
(En porcentajes)
Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los repectivos países.a/ Hogares del conjunto del país ordenados según su ingreso per cápita. b/ Gran Buenos Aires.c/ Total Urbano.
AMÉRICA LATINA (16 PAÍSES): CAMBIOS EN EL COEFICIENTE DE GINIDE LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO a/, 1990-1999
0.6270.538
0.582
0.582
0.601
0.447
0.615
0.554
0.560
0.501
0.536
0.461
0.507
0.471
0.438
0.492
0.640
0.586
0.584
0.582
0.572
0.565
0.564
0.559
0.557
0.542
0.539
0.521
0.518
0.4980.473
0.440
1.0 0.8 0.6 0.4 0.2 0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0
Uruguay f/
Costa Rica
Venezuela
El Salvador
Ecuador f/
México
Argentina e/
Panamá
Chile
Honduras
Paraguay d/
Colombia c/
Guatemala
Nicaragua
Bolivia b/
Brasil
19991990Aumentó
Aumentó
Aumentó
Disminuyó
Disminuyó
Aumentó
Aumentó
Aumentó
Aumentó
Disminuyó
Disminuyó
Aumentó
Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los repectivos países.
a/ Calculados a partir de la distribución del ingreso per cápita de las personas del conjunto del país. Las barras de color azul indican unaumento de la concentración del ingreso, en tanto que las de color amarillo representan una disminución.b/ En el año inicial (1989) comprende sólo ocho ciudades principales y El Alto.c/ El año inicial corresponde a 1994.d/ Área metropolitana de Asunción en 1990.e/ Gran Buenos Aires.f/ Total Urbano.
53.947.948.946.446.552.345.944.139.143.533.838.435.5
31.633.436.8
54.849.546.646.446.446.445.945.544.243.142.040.638.636.134.232.2
70 60 50 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50 60 70
Uruguay e/
Paraguay f/
Costa Rica
Venezuela
El Salvador
Ecuador e/
México
Argentina d/
Bolivia c/
Nicaragua
Honduras
Chile
Panamá
Colombia b/
Guatemala
Brasil
19991990
AumentóAumentó
DisminuyóAumentó
Aumentó
Aumentó
Aumentó
Disminuyó
Disminuyó
Aumentó
Aumentó
Aumentó
AMÉRICA LATINA (16 PAÍSES): PORCENTAJE DE PERSONAS CONINGRESOS INFERIORES A LA MITAD DE LA MEDIA a/, 1990 - 1999
Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los repectivos países.
a/ Las barras de color azul indican un aumento de la concentración del ingreso, en tanto que las de color amarillo representan una disminución.b/ El año inicial corresponde a 1994.c/ En el año inicial (1989) comprende sólo ocho ciudades principales y El Alto.d/ Gran Buenos Aires.e/ Total Urbano.f/ Área metropolitana de Asunción en 1990.
DINÁMICA DEL EMPLEO Y DEL DESEMPLEODINÁMICA DEL EMPLEO Y DEL DESEMPLEOEN AMÉRICA LATINA DURANTE LOS AÑOSEN AMÉRICA LATINA DURANTE LOS AÑOS
NOVENTANOVENTA
Panorama socialDE AMÉRICA LATINA
2000-2001
Capítulo III
LA DESACELERACIÓN DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO EN LA SEGUNDA MITAD DE LADÉCADA PASADA DETERIORÓ LA SITUACIÓN LABORAL
AMÉRICA LATINA: EVOLUCIÓN DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) Y DEL EMPLEO EN LOS AÑOS NOVENTA(Tasa media anual de variación)
Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los repectivos países.
1/ Población económicamente activa de 15 y más años de edad.
1990-1994 1994-1997 1997-1999
4.5
4.0
3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
Variación(%)
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Sector informal
Sector formal
9.1 millones
19.9 millones
Desocupados
Ocupados
29.0 millones10.8 millones
LA INSUFICIENTE GENERACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO ELEVÓ EL DESEMPLEOY LA INFORMALIDAD EN LAS ZONAS URBANAS
10.8 MILLONES DE PERSONASDE LAS CASI 40 MILLONES QUE
SE INCORPORARON A LAFUERZA DE TRABAJO ENTRE
1990 Y 1999 NO ENCONTRARONUN EMPLEO O LO PERDIERON
Y CASI 20 MILLONES DE LOS 29 MILLONESDE NUEVOS EMPLEOS GENERADOS ENTRE
1990 Y 1999 CORRESPONDIERON ALSECTOR INFORMAL
Fuente: CEPAL, tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
6.67.0
8.1 8.2
7.3
6.2
5.7 5.85.4
5.8 5.7
6.5 6.6
7.57.9
7.5
8.1
8.88.5
6.5
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 20000.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
9.0
10.0
Tasa anual de crecimiento del PIB Tasa de desempleo
Tasa
anu
al d
e va
riaci
ón d
el P
IB Tasa de desempleo
AñosFuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales de los países.a/ Las cifras de crecimiento económico corresponden al promedio ponderado de 19 países de la región, y las de desempleo a 22 países.
SE PRODUJO UNA CRECIENTE DISOCIACIÓN ENTRE EL CRECIMIENTO ECONÓMICOY EL NIVEL DE DESEMPLEO
AMÉRICA LATINA a/: EVOLUCIÓN DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO Y DEL DESEMPLEO ABIERTO EN LOS AÑOS 80 Y 90
EL AUMENTO DEL DESEMPLEO AFECTÓ MAYORMENTE A LOS PAÍSES SUDAMERICANOSAMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (21 PAÍSES): TASAS DE DESEMPLEO URBANO
Períodos 1991-1994, 1995-1996, 1997-1998, 1999 y 2000
0.02.55.07.5
10.012.5
15.017.520.022.525.0
Argentina Brasil Chile Paraguay Uruguay
1991-1994 1995-1996 1997-1998 1999 2000
Tasa
de
dese
mpl
eo
0.0
2.5
5.0
7.510.0
12.5
15.0
17.5
20.022.5
25.0
Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela
1991-1994 1995-1996 1997-1998 1999 2000
Tasa
de
dese
mpl
eo
0.02.55.07.5
10.012.515.017.520.022.525.0
Costa Rica ElSalvador
Honduras México Nicaragua Panamá
1991-1994 1995-1996 1997-1998 1999 2000
Tasa
de
dese
mpl
eo
0.02.55.07.5
10.012.515.017.520.022.525.0
Barbados Cuba Jamaica Rep.Dominicana
Trinidad yTabago
1991-1994 1995-1996 1997-1998 1999 2000
Tasa
de
dese
mpl
eo
Fuente: Cepal, sobre la base de cifras oficiales de los países.
������������
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������������
������������
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������������
������������
������������
������������
6.65.8
7.8 8.3
5.5
3.7
2.0
13.1
11.3
15.5
24.8
27.8
15.6
11.2
8.0
4.6
14.015.8
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
Ambossexos
Hombres Mujeres Jóvenes15-24años
Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5
1994 1999
Tasa
de
dese
mpl
eo
Fuente: CEPAL, tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
LA DESOCUPACIÓN SIGUIÓ AFECTANDO RELATIVAMENTE MÁS A LAS MUJERES, A LOSJÓVENES Y A LAS PERSONAS DE ESTRATOS DE INGRESOS BAJOS Y MEDIOS
PERFIL DEL DESEMPLEO URBANO EN PAÍSES MÁS AFECTADOSPOR LA DESOCUPACIÓN ENTRE 1994 Y 1999
ArgentinaBrasilChile
ColombiaEcuador
ParaguayUruguay
Venezuela
EL AUMENTO DEL DESEMPLEO FUE ACOMPAÑADO DE UNA MAYOR DURACIÓN DELMISMO Y DE PÉRDIDAS SALARIALES DE QUIENES LOGRARON RECONTRATARSE
URUGUAY (Montevideo): PÉRDIDAS SALARIALES Y TASA DE DESEMPLEO ENTREVARONES ASALARIADOS PRIVADOS DE 23 A 59 AÑOS QUE NO ESTUDIAN, 1991-1999
3.2 3.1
3.6
4.8
5.6 5.65.4
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
1991/1993 1992/1994 1993/1995 1994/1996 1995/1997 1996/1998 1997/19990.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0Pérdida salarial Tasa de desempleo
Pér
dida
sal
aria
l (%
) Tasa de desempleo
PeríodoFuente: CEPAL, Impacto del desempleo sobre el salario. Una estimación de la pérdida salarial para Uruguay. LC/MVD/R.188.Rev.1, Junio de 2001.
EL GASTO SOCIAL EN AMÉRICA LATINA:EL GASTO SOCIAL EN AMÉRICA LATINA:BALANCE DE UNA DÉCADABALANCE DE UNA DÉCADA
Panorama socialDE AMÉRICA LATINA
2000-2001
Capítulo IV
540
57
57
82
107
132
135
168
192
313
381
402
622
642
1539
1687
360
60
48
60
52
56
64
104
69
337
158
259
476
497
440786
888
1211
827
1011
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800
AMÉRICA LATINA b/
Honduras
Nicaragua
El Salvador a/
Guatemala
Paraguay
República Dominicana
Bolivia a/
Perú
Venezuela
Colombia
México
Costa Rica
Panamá
Chile
Brasil
Uruguay
Argentina
1998-19991990-19911990-1991
1998-1999
FUERTE AUMENTO DEL GASTO SOCIAL POR HABITANTE EN LOS NOVENTA, AUNQUE SEMANTUVO LA HETEROGENEIDAD REGIONAL
AMÉRICA LATINA (17 PAÍSES): GASTO PÚBLICO SOCIAL POR HABITANTE, 1990-1991 Y 1998-1999(En dólares de 1997)
Fuente: CEPAL, División de Desarrollo Social, base de datos sobre gasto social.a/ La cifra inicial corresponde al promedio 1994-1995.b/ Promedio simple de los países, excluidos Bolivia y El Salvador.
Gasto social percápita (dólares de 1997)
LA MAYORÍA DE LOS PAÍSES DESTINARON UNA FRACCIÓN CRECIENTE DEL PIB A LOSSECTORES SOCIALES
AMÉRICA LATINA (17 PAÍSES): GASTO PÚBLICO SOCIAL COMO PORCENTAJE DEL PIB1990-1991 Y 1998-1999
Fuente: CEPAL, División de Desarrollo Social, base de datos sobre gasto social.a/ La cifra inicial corresponde al promedio 1994-1995.b/ Promedio simple de los países, excluidos Bolivia y El Salvador.
Gasto social como % del PIB
13.1
4.3
6.2
6.6
6.8
7.4
7.4
8.6
9.1
12.7
15.0
16.0
16.8
19.4
20.5
21.0
22.8
10.4
3.3
3.4
4.3
3.3
7.9
3.1
9.0
6.5
10.8
8.0
13.0
12.4
15.718.6
17.7
18.1
16.8
16.1
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0
AMÉRICA LATINA b/
El Salvador a/
Guatemala
R. Dominicana
Perú
Honduras
Paraguay
Venezuela
México
Nicaragua
Colombia
Chile
Bolivia a/
Costa Rica
Panamá
Argentina
Brasil
Uruguay
1998-1999
1990-19911990-1991
1998-1999
LOS MAYORES RECURSOS GASTADOS EN SEGURIDAD SOCIAL EQUIPARARON ELAUMENTO DE LOS DESTINADOS A CAPITAL HUMANO (EDUCACIÓN + SALUD)
EVOLUCIÓN DEL GASTO SOCIAL EN AMÉRICA LATINA SEGÚN SECTORES(Gasto social como porcentaje del PIB)
Fuente: CEPAL, División de Desarrollo Social, base de datos sobre gasto social.
Gasto social como % del PIB
10.4
2.9 2.6
1.2
13.1
3.9
2.9
4.8
1.4
3.6
0
2
4
6
8
10
12
14
Gasto social total Educación Salud Seguridad social Vivienda y bienestarsocial
1990-1991 1998-1999
Gas
to s
ocia
l com
o po
rcen
taje
del
PIB
NO OBSTANTE LA ALTA REPERCUSIÓN DEL GASTO SOCIAL EN EL 20% MÁS POBRE, EL20% MÁS RICO OBTIENE UN VOLUMEN SUPERIOR DE RECURSOS
AMÉRICA LATINA (8 PAÍSES):a/ IMPACTO REDISTRIBUTIVO DEL GASTO SOCIAL, EXCLUIDA LA SEGURIDAD SOCIAL,Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL INGRESO DE LOS HOGARES
(Volumen total de ingresos = 100)
Fuente: CEPAL, División de Desarrollo Social, base de datos sobre gasto social.a/ Promedio simple correspondiente a Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador y Uruguay.
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
Quintil I (más pobre) Quintil II Quintil III Quintil IV Quintil V (más rico)
Ingreso de los hogares excluido el gasto social Gasto social sin seguridad social Seguridad social
.
Cuan
tía to
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los
hoga
res
57%36%
7%74%
19%7%
80%
12%8%
87%
7%6%
93%
2%5%
FAMILIAS EN AMÉRICA LATINA:FAMILIAS EN AMÉRICA LATINA:DIAGNÓSTICO Y POLÍTICASDIAGNÓSTICO Y POLÍTICAS
Panorama socialDE AMÉRICA LATINA
2000-2001
Capítulo V
Doble paradoja de las Familias
• Importancia de las familias en el discurso social y privado yausencia del tema en las políticas públicas
• Refugio frente a situaciones cambiantes de exclusión social yfuente de inseguridad interna
Cambios en las Familias
• Demográficos: disminución del tamaño medio
• Tipos de familia: disminución de la proporción de hogaresmultigeneraciones, aumento de los unipersonales y con jefaturafemenina
• Económicos y culturales: creciente participación de las mujeresen la generación de ingreso familiar
9.7
12.0
17.5
19.3
19.4
20.5
22.0
22.0
24.9
27.0
27.4
32.2
33.8
33.8
38.1
61.1
68.1
70.9
81.0
76.1
76.8
72.6
73.7
71.9
69.6
67.8
65.6
80.1
54.6
54.6
78.7
72.1
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0
Rep. Dominicana
Chile
Panamá
Venezuela
Argentina
Colombia
Costa Rica
Ecuador
Nicaragua
Brasil
Bolivia
Paraguay
Honduras
México
Uruguay
Guatemala
Quintil 1 Quintil 5
OTRO APORTANTE ECONÓMICO AL HOGAR PERMITE SALIR DE LA POBREZA
AMÉRICA LATINA: FAMILIAS NUCLEARES CON MÁS DE UN APORTANTE DE INGRESOS, 1999, (%)
Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
Percepción de las Autoridades
→ Principales problemas de las familias:
• Desempleo y crisis económica
• Violencia intrafamiliar
• Desintegración familiar
• Coordinar de manera transversal los programas de familia para optimizar recursos.
• Obtener mayor legitimidad, cobertura y sostenibilidad de las acciones.
→ Sugerencias para enfrentarlos:
FAMILIAS EN AMÉRICA LATINA:FAMILIAS EN AMÉRICA LATINA:DIAGNÓSTICO Y POLÍTICASDIAGNÓSTICO Y POLÍTICAS
Panorama socialDE AMÉRICA LATINA
2000-2001
Capítulo V
En esta edición del Panorama social, la Agenda Social :
• Hace un diagnóstico de las familias en América Latina: las transformaciones másnotables son demográficas (disminución del tamaño medio y de la proporción dehogares multigeneraciones, y aumento de los unipersonales), el aumento de hogarescon jefatura femenina, y la creciente participación de las mujeres en la generación delingreso familiar
• Examina la institucionalidad social destinada a diseñar y ejecutar políticas hacia lasfamilias. Da cuenta de su variedad, de la diversidad de enfoques con relación a lasconcepciones de familia, y de que pocos países tienen un Ministerio de la Familia.
• Revisa los principales problemas que enfrentan las familias en América Latina.Según las autoridades públicas, éstos son: violencia intrafamiliar, el desempleo y ladesintegración familiar.
• La Agenda Social Internacional destaca la Cumbre del Milenio, en la que se aprobóla Declaración del Milenio, en la que se adoptaron acuerdos referidos al desarrollo yla erradicación de la pobreza extrema.
OPCIONAL PARA CAP. V