30
מכון מנדל למנהיגות התכנית לסגל בכיר בשירות המדינה מבחני סיום בית ספר" תעודת בגרות אחרת" נייר עמדה במסגרת התכנית לסגל בכיר במשרד החינוך מוגש ע ל- ידי: חנה אדן, שלמה אלון, ענת בן מורה, עליזה מנדל, שלומית רחמל, אלי שיש ניסן תשס" ד- מרץ4002

Paper mandel 2004

Embed Size (px)

Citation preview

מכון מנדל למנהיגות

התכנית לסגל בכיר בשירות המדינה

מבחני סיום בית ספר

"תעודת בגרות אחרת"

נייר עמדה במסגרת התכנית לסגל בכיר במשרד החינוך

:ידי-למוגש ע

, ענת בן מורה, שלמה אלון, חנה אדן

אלי שיש, שלומית רחמל, עליזה מנדל

4002מרץ -ד "ניסן תשס

2

תוכן עניינים

3 ..................................................................................................................... רקע .1

4 ................................................................................................... תפיסה החינוכית

6 ....................................................................................................... הגדרת הבעיה .2

6 ............................................................................................... :מטרת נייר העמדה .3

8 ....................................................................................................... עיקרי ההצעה .4

9 .......................................... לופות שהוערכומול הח" תעודת בגרות אחרת"ייחודה של .5

9 ......................................................................... התנאים ההכרחיים ליישום ההצעה .6

01 ......................................................................... "האחרת"מרכיבי תעודת הבגרות .7

00 .................................................................................... שלב ביניים לקראת יישום .8

00 .............................................................................. הערכת ההצעה על פי המטרות .9

04 ...................................................................בחינת החלופות לאור המטרות: נספח .01

3

קער .1

היא תעודה המוענקת לכל בוגר בית ספר תיכון או נבחן , תעודת הבגרות במתכונת הקיימת

חוקת : חיצוני אשר עמד בהצלחה בכל הדרישות של חוקת הזכאות שקבע משרד החינוך

במינימום , הובמקצועות בחיר( 7)בחינות חיצוניות במקצועות חובה : מחייבת( 1989)הזכאות

.ל בית ספריות"יח 7וכן 55בציון מינימלי של , ל"יח 02

את ציוני התלמיד במקצועות בהם נבחן בבחינות ממלכתיות "מצידה הימני"התעודה כוללת

כמו )או שאושרו על ידי המשרד , (ספריים –אשר שוקללו עם הציונים הבית )חיצוניות –

את הציונים במקצועות אותם למד ובהם "ה השמאלימציד"ו( תכניות ייחודיות ועבודות גמר

.נבחן במסגרת בית ספרית

היא הגורם המשפיע ביותר על מערכת החינוך בכלל ועל ( בחינות בגרות)תעודת הבגרות

. החינוך העל יסודי בפרט ויש לה משקל מכריע בעיצוב התרבות הבית ספרית

מאפשר למשרד : יתרונות חשובים אנו מכירים בכך שלקיום בחינות בגרות חיצוניות יש

המאפשר שוויון , מהווה סרגל אחיד להערכת הישגים, החינוך לקבוע את רף ההישגים הראוי

תרבותי רחב ומחייב ככל -מאפשר יצירת מכנה משותף ערכי, הזדמנויות ומוביליות חברתית

. בוההמהווה כלי מוטיבציוני ללמידה ומהווה כרטיס כניסה למוסדות להשכלה ג, הניתן

:בצד היתרונות שצוינו יש בשיטה הבחינות הנהוגה כיום תופעות לא רצויות

בחינות הבגרות הפכו למכשיר רב עוצמה בידי השלטון ואמצעי לקידום אינטרסים פוליטיים

הן על משרד החינוך והן על בתי ספר , כתוצאה מכך מופעל לחץ. בידי גורמים שונים, וכלכליים

המסר המועבר למורים . ים לתעודת בגרות בכל מחיר ובכל דרךלהעלות את מספר הזכא

.שהציון חשוב ולא תהליך הלמידה, ולתלמידים הוא

חסרים במערכת וידע והבנה ברמה בסיסית בלבד מאחר , הבחינות דורשות במקרים רבים

דרכי . מנגנונים לבדיקת תקיפות בחינות הבגרות כמשקפות את מטרות תכניות הלימודים

למידה הן אינסטרומנטאליות ברובן ומסתפקות בידע בסיסי בלבד כתוצאה -ההוראה

למידה אלה מדגישות את הצורך בשינון ואינה -דרכי הוראה. מדרישות בחינות הבגרות

, הגדרת בעיות, העמקה: דורשות כישורים קוגניטיביים ברמות חשיבה מסדר גבוה כגון

יישום ידע בהקשרים , הערכה, רתיתחשיבה ביקו, אינטגרציה של מידע, שאילת שאלות

למידה המכוונות להצלחה בבחינת הבגרות במתכונת –דרכי ההוראה , בנוסף. רחבים

, יכולת עבודה בצוות, יוזמה: אינן מעודדות פיתוח כישורים לא קוגניטיביים כגון, הקיימת

ל אלה כ. דיון ויצירתיות/ניהול שיח, הובלת תהליכים חברתיים, לקיחת אחריות, התמדה

. משפיעים על דמותו של הבוגר המסיים שתים עשרה שנות לימוד

תלמידים רבים לומדים מתוך לחץ המשתק את מנגנוני הלמידה ומלווה בחרדה ולא מאפשר

גם המורים מלמדים מתוך לחץ ואינם ממצים . להם למצות את מלוא הפוטנציאל הגלום בהם

.את מלוא יכולות ההוראה והיצירתיות שבהם

י מומחים בתחום "ומחי הערכה טוענים שהבחינות נכתבות באופן לא מקצועי ולא עמ

אנשי תכניות לימודים טוענים . הטסטולוגיה ובשל כך חסרים לבחינות תקיפות ומהימנות

לטענתם קיים . שבחינות הבגרות במקרים רבים אינן משקפות את מטרות תכנית הלימודים

4

המשתקפת ( הנגזרת מהגישה ההתנהגותית)יסטית פער בין התפיסה החינוכית הפוזיטיב

תפיסה הבודקת מהו הידע שקלטו התלמידים ממקורות , בבחינות הבגרות הקיימות

שמקורה , לבין התפיסה החינוכית שעליה מבוססות תכניות הלימודים העדכניות, חיצוניים

תלמיד -מיתטיפוח תלמיד חושב בעל מכוונות עצ -בפסיכולוגיה הקוגניטיבית ההתפתחותית

.פעיל בבניית עולם הידע שלו

על רקע אי הנחת במשרד החינוך מבחינות הבגרות בישראל והשפעתן על התהליך הפדגוגי

הוועדות . חות והמלצות"קמו במהלך השנים ועדות שונות שפרסמו דו, הנעשה בבית הספר

ן פורסמו ניירות עמדה כמו כ(. 1994, 0222בגרות )ועדת בן פרץ , (1979)ועדת שילד : שקמו היו

ר שלמה בן אליהו "ד – 00פרוייקט )חות על ניסויים של דרכי הערכה אחרות "ופורסמו דו

ומסמך שחובר בידי קבוצת ( 1996 ,משה אילן,שלמה אלון)נייר עמדה במסגרת אלכא , (0222)

(. 0222, "הישגיות אחרת)"למידה מבית הספר למנהיגות חינוכית

כמו גם שתי , וחות הנזכרים לעיל"את המלצות הוועדות והד בהכנת נייר זה בדקנו

:חלופות נוספות

(IBO)תעודת בגרות בינלאומית

ב"מבחני סיום באנגליה ובארה

לזיקה הקיימת בין בחינות הבגרות : כל החלופות שלעיל מתייחסות לפדגוגיה

. לתהליך החינוכי ולתהליך ההוראה למידה

:גישות עם האנשים הבאיםנערכו התייעצויות ופ, כמו כן

, עוזר שילד' פרופ, ר עמי וולנסקי"ד, ורדה שיפר' גב, חיים אדלר' פרופ, דוד נבו' פרופ

.מר משה דקלו

תפיסה החינוכית ה :המנחה בגיבוש נייר העמדה לגבי שיטת הערכת ההישגים בסיום בית הספרהתפיסה החינוכית

בית , קמו בתי הספר במתכונת הנהוגה בימינובה הו, במחצית השנייה של המאה התשע עשרה

מטרת ההוראה בבית . הספר אמור היה להוות מכשיר חיברות לתפקוד בחברה התעשייתית –

המורה נתפס כמי שיודע בדיוק מה על . דבר שנעשה באופן פרונטלי, הספר הייתה להקנות ידע

מתאימות למטרה זו וכמי שיודע אילו שיטות, התלמיד לדעת על מנת לתפקד כראוי בחברה

אלו . ואילו מיומנויות על בית הספר להקנות על מנת להפוך את התלמיד לאזרח מועיל בעתיד

התלמידים . השולטת עדיין במסגרות חינוך רבות, הם שורשיה של הגישה המסורתית להוראה

ככל שהוא ממלא יותר את כלי הקיבול הוא . נתפסים כבית קיבול שעל המורה למלאו תוכן

הם תלמידים טובים , ככל שכלי הקיבול מוכנים להתמלא בצייתנות רבה יותר. יותרטוב רה מו

.יותר

המורה פועל הוא נושאו של תהליך הלמידה ואילו , המורה חושב, המורה יודע הכול

הערכת דרכי למידה על פי הגישה המסורתית היא . התלמידים פסיביים הם נשואי התהליך

. לבדיקת מטרות מתחום הידע הספציפי שהועבר על ידי המורהמבחן המצטמצם בדרך כלל

5

עידן המידע שהתפתח בעקבות המהפכה הטכנולוגית ועידן הידע שבא בעקבותיו במאה

ידע . דינמיות ופלורליזם, העשרים ואחת מאופיינים על ידי השתנות והתחדשות מתמדת

רור שהתלמידים יאלצו בעתיד לפיכך ב, הקיים היום בתחומים רבים עשוי להשתנות במהירות

הכשרויות הדרושות . ללמוד דברים חדשים ולהתמודד עם בעיות שלא למדו בבית הספר

לחשוב , היכולת ללמוד באופן עצמאי תוך הכוונה עצמית: לתפקוד מוצלח בתקופה שכזו

היכולת לפתור בעיות חדשות תוך שימוש בידע , להסתגל למצבים חדשים, להעריך, לשקול

.ו בידע חדשקודם א

כדי לקשור את בית הספר לחיים במציאות המורכבת והדינמית בימינו יש צורך בשינוי בסיסי

התפתחו . של התפיסות והגישות לגבי היעדים ואופי התהליכים הפדגוגיים המתרחשים בו

ראיית הילדים , (ה 'פיאז)התפתחותית –גישות המתבססות על הפסיכולוגיה הקוגניטיבית

כלומר . אישי וחברתי, בתוך מכלול אינטראקטיבי, פעילים בתהליכי התפתחותם כמשתתפים

על פי . כישות המתפתחת תוך דיאלוג פיסי ומנטלי עם הסביבה החיצונית -ראיית התלמיד

בהשפעת גישות אלה חלה . המקורות לרכישת ידע הם חיצוניים ופנימיים, גישות אלה

זאת על . ולא רק במבנים של התכנים הנלמדים, טהתמקדות במבנים הקוגניטיבים שיוצר הפר

כדי לארגן , כי מוח האדם משתמש בתבניות אינטלקטואליות ולא בתכנים, בסיס ההנחה

, המסורתית, לעומת מושגי ההתניה והתגובה העומדים בבסיס הגישה ההתנהגותית. מידע

שיסודותיהן בבסיס הגישות ללמידה ולהתפתחות ( קונסטרוקטיביזם)עומד מושג ההבניה

. תפיסת ההבניה רואה בלמידה תהליך של הבניית ידע. קוגניטיביות -בגישות ההתפתחותיות

דרך זו . בתהליך זה הפרט פעיל בבניית עולם הידע שלו בדרך ייחודית משלו ומשמעותית עבורו

, כלומר. תלויה הן במשאביו האישיים של הפרט והן בסביבה המספקת לו גירויים ללמידה

. הלמידה הוא תהליך דיאלוגי בין הפרט לסביבה ולסובבים אותו ובין הפרט לעצמותהליך

להתנסות לומד בעל מכוונות עצמית , מכאן גברה המודעות למושגים של למידה פעילה

.ולארגון סביבה לימודית שופעת גירויים

על פי האסכולה הקונסטרוקטיביסטית התלמיד מגיע לשליטה בחומר כאשר הוא מפתח את

כיוון , יצירת משמעות הופכת את הלימוד לקל יותר. המפה המושגית שלו לגבי תחום הידע

כמו כן היא . שהלומד יודע היכן למקם את הדברים החדשים במסגרת המנטלית שיצר לעצמו

.כיוון שיישום הוא חלק מההבנה, הופכת את הידע לשימושי

טרוקטיביזם מדגישה את הפדגוגיה הקונסטרוקטיביסטית שהתפתחה מעקרונות הקונס

המושגים , שליטתו ואחריותו של הלומד בהובלת תהליכי ההבניה והעיצוב של הידע

וזאת בניגוד למצב שבו המורה יוצק את הידע למוחו של התלמיד בשיטת , והמיומנויות

אלא , המורה הטוב הוא לא זה השואל שאלות ומספק תשובות(. הגישה המסורתית)המשפך

תוך יצירת , המלווה את תהליכי הלמידה של תלמידיו, כמסייע, חהזה המתפקד כמנ

והמציע פעילויות מותאמות לרמת המוכנות של , לחקר וללמידה, הזדמנויות לשאילת שאלות

, על פי פדגוגיה זו. באופן שיאפשרו לו ליצור קישורים ולהגיע להבנה בכוחות עצמו, התלמיד

עבודות , דיונים במליאה, למידה שיתופית: מונעשה שימוש מושכל במגוון דרכי הוראה כ

הדגש בסביבה הלימודית מושם על שילוב למידה עיונית עם התנסות . מטלות ביצוע, חקר

. ועשייה יצירתית

6

" הערכה חלופית"הערכה המבוססת על עקרונות הפדגוגיה הקונסטרוקטיביסטית מכונה

(alternative assessment .)כה מושם על שילוב הערכה בהוראההדגש בתפיסה זו לגבי הער .

לא עוד בחינה מנותקת מתהליך ההוראה בכיתה אלא בחינה המזינה ומוליכה את תהליכי

למידה תוך שהיא מספקת ראיות לגבי חשיבת התלמיד ולגבי מה שהוא מסוגל –ההוראה

התלמיד שותף פעיל הלוקח חלק בקביעת הסטנדרטים . לעשות בהקשר של חומר הלימוד

.והוא מקיים דיאלוג מתמיד עם המורה, בהערכה עצמה, להערכה( יטריוניםהקר)

גדרת הבעיה ה .4

בחינות הבגרות במתכונת הקיימת הפכו למכשיר רב עוצמה בידי השלטון ואמצעי לקידום

.אינטרסים פוליטיים וכלכליים של קבוצות ומגזרים

חינוכיות ,תרבותיות, חברתיות גודש של מטרות וציפיות, עומס יתר מוטל על בחינות הבגרות

.וערכיות

. ת שהיא לב ליבו של בית הספרפדגוגיעשייה העל ה יםמאפילכל אלה

: טרת נייר העמדהמ .3 ".עודת בגרות אחרתת"את הפדגוגיה למערכת החינוך באמצעות רהחזיל

לטפח אדם מושכל בעל מכוונות עצמית

ונסטרוקטיביסטיתמבחני סוף בית ספר ישקפו את הגישה הפדגוגית הק

". תרבות הערכה"ל "תרבות בחינה"לעבור מ

:דיפותעעל פי סדר , המטרות הנגזרות מכך

ם ובתי הספרהעצמת המורי .א

-מצעות תהליך הוראהבא 1בעל הכוונה עצמית( אוטונומי)טיפוח בוגר .ב

למידה משמעותי

כגורם הנעה פנימית וחיצונית כאחדתעודת הבגרות .ג

ותעידוד מצוינות והצטיינ .ד

ומהווה בסיס השכלה לכל הנמדדת בסרגל אחיד בעל תקיפות ומהימנות .ה

הזדמנויות לשוויון

ערכית ופדגוגית, תיתליבה משותפת מבחינה תרבו –מכנה משותף .ו

ות הלימודים ותהליך משוב למערכת ולבתי הספר להערכת תכני .ז

למידה-ההוראה

כניסה ראוי למוסדות להשכלה גבוההכרטיס .ח

וונה עצמית של לומדים באמצעות התערבות מוריםפיתוח הכ(022) ראו מנוחה בירנבוים 1

7

:נבדקו מספר חלופותבהכנת הצעה זו

(1979)הצעת ועדת שילד

(1994, 0222בגרות )הצעת ועדת בן פרץ

(1996' שלמה אלון ושות)הצעת נייר עמדה במסגרת אלכא

הישגיות אחרת)"הצעה שחוברה בידי קבוצת למידה מבית הספר למנהיגות חינוכית" ,

0222)

תעודת בגרות בינלאומית(IBO)

. (נספח מצורף' ר)מטרות שהוצבו לעיל החלופות הוערכו על פי ה

לאור כל האמור לעיל ובחינת החלופות ומתוך הכרה שלמערכת החינוך יש אחריות כלפי

שנות לימוד יהיה אדם מושכל בעל מכוונות 10בוגריה והיא מחויבת לכך שהבוגר המסיים

תרבות "ל( הנותקת מתהליך ההוראה למידמה" )מתרבות הבחינה"יש צורך לעבור , עצמית

כך שהם ישקפו את הגישה הפדגוגית , לשנות את מבחני סוף בית ספר ".הערכה

. הנהגת חלופות בהערכה במסגרת מבחני סוף בית ספר -הקונסטרוקטיביסטית

:המסקנות מכך הן

תכנון : תהליך הכולל, הערכת ההישגים היא חלק בלתי נפרד מתהליך ההוראה למידה

. משוב וחוזר חלילה, הערכת הישגים, הוראה ולמידה , (םבהתאם לתכנית הלימודי)

.שנוי בתפיסת הערכה יביא לשינוי כוללני בפדגוגיה ובתרבות הבית ספרית

בעיצוב הבוגר ,להערכתנו ,טיפוח מצוינות ומצטיינים אף הוא מהווה נדבך חשוב

. ויש לייחד לו מקום בתעודת הבגרות, הראוי

ביטוי גם לערכים החברתיים אותם המערכת שואפת לתת , מצאנו לנכון, בנוסף

למחויבות לקהילה ולאחריות , המתייחסים לתרומה לכלל , להקנות לתלמידיה

.ההדדית

: שלהלןלאור כל זאת גובשה בדעת רוב ההצעה

8

יקרי ההצעהע .2

בתנאי שהן עוברות תהליך שיפור )בהצעה אנו לא מוותרים על בחינות חיצוניות

.שכן כפי שציינו לעיל גם לבחינות חיצוניות יש יתרונות( מפורט להלןכ

מבחן חיצוני וכלי : על פי גישת החלופותסוף בית ספר יכללו מגוון כלי הערכה 2מבחני

כאשר לכולם , מטלת ביצוע קבוצתית, תלקיט, עבודת חקר: כמו הערכה נוספים

. מעמד שווה

(:לימודיםהמתכנית )ביטוי לשני הרכיבים ת תהוראה ובהערכת ההישגים יש צורך לב

טרות ופיתוח מיומנויות למידהמ

מושגים וידע, (דעת בתחומי)תכנים

. תחום אחד לפחות/הצטיין במקצועלחייבת כל תלמיד מ" אחרתהעודת הבגרות ת"

.עשית ועיוניתמ -הילתית קבודה ע

.רם מקצועי חיצוניטמעת השינוי יעשה בהדרגה וילווה בהערכה מעצבת על ידי גוה

הם יכללו מגוון מטלות שמשקפות דגימה . על המבחן וכלי החלופות האחרים לשקף את מטרות תכנית הלימודים 2

שאת מידת השגתם , מיומנויות ותפקודי חשיבה המנוסחים במטרות ההוראה של תכנית הלימודים, רחבה של תכנים

: בדיקה של רמות חשיבה גבוהות כמו: כך ייבנו מבחנים וחלופות שיש בהם תקפות גבוההלשם . מבקשים להעריך

(.1997, מנוחה בירנבוים) מיון וכן כישורים לא קוגניטיביים , יישום, שיפוט, הערכה, ניתוח

9

מול החלופות שהוערכו" תעודת בגרות אחרת"יחודה של י .5

ישנם מרכיבים שהועלו בחלופות "( תעודת בגרות אחרת)"בהצעת הצוות המובאת להלן

:אך ייחודה בצירוף המרכיבים הבאים, השונות שהוערכו לאור המטרות

רכת החינוך המהווה כרטיס כניסה קיומה של תעודת בגרות כתעודת סיום מע

קיים חשש שלביטול הזיקה בין תעודת סיום בית ספר . למוסדות להשכלה גבוהה

: לבין הקבלה למוסדות השכלה גבוהה יהיו השפעות שליליות על מערכת החינוך כמו

רדידות בתהליך , ירידה במוטיבציה של מורים ותלמידים, פגיעה בשוויון הזדמנויות

ההכרה בתעודת הבגרות , לעומת זאת. פגיעה במעמד המורה, מידהההוראה והל

ככרטיס כניסה למוסדות להשכלה גבוהה מחייב דרישת המערכת לרף גבוה של

.למידה משמעותי -סטנדרטים בהערכה הבית ספרית כלומר תהליך הוראה

הנתונה לפיקוח ובקרה , הכרה בהערכה בית ספרית כשוות ערך להערכה חיצונית

.ים על ידי גוף חיצונימקצועי

מתוך מחויבות חברתית לשוויון הזדמנויות לכלל התלמידים במערכת ועל מנת למנוע

שלא כמו בהצעות אחרות )אנו מציעים תעודת בגרות אחת לכולם , תיוג של תלמידים

(.המבחינות בין תעודת גמר לתעודת בגרות ותעודה עיונית מול תעודה טכנולוגית

.נאי לזכאותמחויבות לקהילה כת

.הצטיינות בתחום אחד לפחות כתנאי לזכאות

ישום ההצעה יתנאים ההכרחיים לה .6למורים , לארגוני המורים, למשרד החינוך, ג"הקמת צוות מקצועי המשותף לאנשי מל

שיגבש קריטריונים להערכת החלופות השונות ולהערכת העבודה , ולנציגי ציבור

.הקהילתית ותחומי ההצטיינות

ת גוף מקצועי חיצוני שיפקח על התקפות והמהימנות של כלי ההערכההקמ

הקמת מערך יעיל של פיקוח ובקרה מקצועיים

מערך הכשרה והשתלמויות למורים בחלופות להערכה

עם המועצה להשכלה גבוהה על הכרה בתעודת הבגרות החדשה תרשמי הסכמה

ככרטיס כניסה לאוניברסיטאות

על השינוי המתבקש בהיקף שעות עבודת המורה ובמהות עם ארגוני המורים הסכמה

העבודה

,בה לא יחולו שינויים בחוקת הזכאות( שנים לפחות 12)קביעת תקופת זמן מינימלית

.על מנת שניתן יהיה להטמיע את השינויים ולמנוע לחצים על המערכת

01

"האחרת"רכיבי תעודת הבגרות מ .7

:מקצועותביחידות לימוד 4בע בחינות חיצוניות בהיקף של אר אנגלית

מתמטיקה הבעה בשפת אם –לשון

אזרחותעונים לצורך , כל אלה מהווים ליבה משותפת לכלל אזרחי מדינת ישראל

תרבותית -שוויון הזדמנויות ומכנה משותף בחברה רב, בסרגל מדידה אחיד

.משוסעת

ערכה בית ספריתבהן תינתן ה יחידות לימוד 4בהיקף של ארבעה מקצועות חובה

.ספרות, היסטוריה, ך"תנ, מקצוע מדעי :חלופות בהערכההמבוססת על

התלמיד בוחר באחד ממקצועות החובה יחידות לימוד 5או 2 –קצוע מוגבר מ

.או בוחר במקצוע בחירה אחר כמקובל כיום, יחידות 5או 4ומשלים ל

.ל הערכה חיצונית והערכה בית ספריתשילוב ש: דרכי הערכה

או

על פי קריטריונים של עבודת )יחידות לימוד 5או 4עבודת גמר בהיקף של

(.חקר

(בהיקף של יחידת לימוד אחת)בודה קהילתית תורמת ע

התלמיד בוחר מקום לעבודה קהילתית ומגיש בסיום השנה עבודת סכום

צעות מחוון על פי העבודה תוערך באמ. הקשורה בתחום פעילותו

.קצועיעל ידי הצוות המ קריטריונים שיקבעו

צטיינותה

או ( לפחות)הזכאות לתעודת בגרות תהיה מותנית בהכללת מקצוע אחד

קריטריונים להגדרה ולהערכת . שבו התלמיד הצטיין, תחום פעילות

. הצטיינות ייקבעו על ידי הצוות המקצועי

ועות הנלמדים ומוערכים הערכה פנימית מקצ" )צד שמאל של התעודה"כרה בה

(:בבתי הספר

משום שכל המקצועות , חשובבמציאות הקיימת צד ימין נחשב הצד ה

הכולל , חשובהפחות וצד שמאל , הנזכרים בו עברו הערכה חיצונית

כאשר נבחנת , אשר אינם נלקחים בחשבון, מקצועות ללא הערכה חיצונית

כתוצאה מהתהליך . גבוהההתאמתו של התלמיד למוסדות להשכלה

אנו ממליצים ( יישום חלופות בהערכה בתרבות הבית ספרית), המוצע

.של תעודת הבגרות" צד ימין"להכיר בעתיד בכל המקצועות כמקצועות

00

לב ביניים לקראת יישוםש .8

: מקיפה יישום השינויים להשגת תעודת הבגרות האחרת מחייב הכשרת לבבות וכן הערכות

. בהקמת מערך בקרה ופיקוח מקצועי, בהיערכות בתי הספר, וריםבהכשרת מ

6 -תהליך היישום יחל בכך שמקצועות החובה בתעודת הבגרות יוערכו בבשלב הראשון

:כמפורט (חלופות בהערכה) הערכות בית ספריות 4 -חיצוניות ובחינות

:בחינות חיצוניות 6

:מהמקצועות יחידות לימוד בכל אחד 4בהיקף של בחינות 2

אנגלית מתמטיקה

הבעה בשפת אם –לשון אזרחות

או בתי הספר בוחרים מתוך /שהתלמידים ו מקצועותביחידות לימוד 4בהיקף של בחינות 4

או /בהם לא יבחר בית הספר ו)מקצוע מדעי , ך"תנ, היסטוריה, ספרות: מקצועות החובה

(.התלמיד בחלופות בהערכה

יחידות לימוד לפחות כל אחד 4ועות חובה בהיקף של מקצ 4-חלופות בהערכה ב

, ך"תנ, היסטוריה, ספרות)שלא נבחרו להיבחן בבחינה חיצונית , מתוך מקצועות החובה

(. מקצוע מדעי

ערכת ההצעה על פי המטרותה .9

העצמת בית הספר

הן : שילוב חלופות בהערכה בעבודה הפדגוגית מחייב הערכות אחרת

שילוב זה מחזק את . ע והן ובשיח עם התלמידיםבעבודה בצוותי מקצו

מעמיק את )מעמדו המקצועי של המורה ומאפשר למידה משמעותית

.(למידה -תהליך ההוראה

י התלמידים בהנחיית "מתן הערכה חיצונית לעבודה הקהילתית הנעשית ע

מעבר לכל אלה יש .ערכי חשוב –הצוות הפדגוגי מבטא מסר חינוכי

.בבתי הספר ובמורים, הבעת אמון במערכת החינוךבקבלת הצעה זו

02

למידה משמעותי-באמצעות תהליך הוראה 3טיפוח בוגר בעל הכוונה עצמית

גישה , תתקיים למידה משמעותית על פי הגישה הקונסטרוקטיביסטית

המדגישה את שליטתו ואחריותו של התלמיד בהובלת תהליכי ההבניה

למידה על פי גישה זו תאפשר . מיומנויותהמושגים וה, והעיצוב של הידע

לתלמידים לבטא את היכולות השונות הקיימות בהם ואת ריבוי

, מטה קוגניטיביים, כישורים קוגניטיביים)האינטליגנציות ולהכיר בהן

(.'איכויות אישיות וכד, חברתיים

גורם הנעה פנימית וחיצונית כאחדתעודת הבגרות כ

בנוסף למוטיבציה , זמן מוטיבציה פנימיתשילוב מגוון דרכי הערכה מ

המוטיבציה הפנימית . הקיימת מעצם קיומן של בחינות בגרות חיצוניות

למידה המבוססים על הגישה -תושג באמצעות תהליכי הוראה

ממחקרים עולה שלמידה פעילה והכרה של . הקונסטרוקטיביסטית

. ידהתלמידים ביכולותיהם השונות מהווים מרכיב מוטיבציוני ללמ

ושינוי אופי הבחינות ( חלופות בהערכה)ההכרה בהערכה בית ספרית

לא רק , משמעה הכרה בעבודתם המקצועית של המורים, החיצוניות

אלא כאנשי מקצוע המובילים תהליכי למידה " טכנאי בגרות"כ

.תרומה רבה להעלאת המוטיבציה של המורים ,להכרה זו. משמעותיים

תעידוד מצוינות והצטיינו

הדרישה להצטיינות במקצוע או בתחום אחד לפחות כתנאי לזכאות

איכות ,כמו כן. לבגרות מעודדת הצטיינות ומצוינות כתרבות בית ספרית

המוצעים תעודד את המורים ( למידה-תהליכי ההוראה)השיח הפדגוגי

והתלמידים לשאוף באופן מתמיד למצוינות כך שהסביבה הלימודית

.ה ומאפשרת לכל תלמיד ותלמידה להצטייןגמיש, תהיה דינמית

גל אחיד כבסיס לשוויון הזדמנויותהשכלה לכל הנמדדת בסר

כל סוגי ההערכות יהיו בנויים על פי קריטריונים אחידים שיבטיחו

סרגל אחיד כך שלא יהיו הבדלים בין התעודות של בתי הספר

. השונים

יגנציות שונות המזמן ביטוי לאינטל, השימוש בחלופות בהערכה

מהווה אתגר לאוכלוסיות המגוונות של , של התלמידים

מציאות זו תביא בסופו של דבר . התלמידים ללמוד ולהצליח

.להעלאת מספר התלמידים הזכאים לתעודת בגרות

פיתוח הכוונה עצמית של לומדים באמצעות התערבות מורים(022) ראו מנוחה בירנבוים 3

03

שמירה על סרגל אחיד בחלופות בהערכה תהיה באמצעות מנגנוני

.הפקוח והבקרה המקצועיים

ערכית ופדגוגית, חינה תרבותיתשותפת מבליבה מ –מכנה משותף

המקצועות שבהם יהיו בחינות חיצוניות תקפות ומהימנות הם

. מקצועות שמטרתם ליצור גרעין מחייב ואחיד לכלל המערכת

ערבית שהן השפות המשותפות לכלל /אנגלית מתמטיקה עברית

מקצוע שהוא בסיס לחינוך לדמוקרטיה -אזרחות. התלמידים

מקצוע המהווה את המכנה , ית דמוקרטיתלתרבות פוליט

.המשותף היחיד לחברה הרב תרבותית המשוסעת בישראל

שאר מקצועות החובה מתחום ההומניסטיקה והמדע שמופיעים

.מהווים אף הם ליבה ערכית תרבותית ופדגוגית, בהצעה

-ות הלימודים ותהליך ההוראהשוב למערכת ולבתי הספר להערכת תכנימ

למידה

: שהמבחנים יהיו בעלי תקפות גבוהה תאפשרהעובדה

. למידה-לבתי הספר לבצע הערכה מעצבת על תהליכי ההוראה

לזהות נקודות חוזק למורים ניתוח תוצאות המבחן יאפשר

. ותורפה בתהליך ההוראה ולעצב אותו מחדש

לכותבי תכניות לימודים להעריך את התכנית ולגלות האם ובאיזו

טרות התכנית והאם יש צורך לשנות את מידה ניתן להשיג את מ

.תכנית הלימודים

לקובעי המדיניות לזהות נקודות חולשה במערכת במקצועות

.הלימוד השונים ויסייע בידם להחליט האם יש צורך בשינוי

רטיס כניסה ראוי למוסדות להשכלה גבוההכ

, המשקפת תהליך למידה משמעותי, "תעודת הבגרות האחרת"

ומצוינות תאפשר למוסדות להשכלה גבוהה תרומה לקהילה

. להתייחס לתעודת הבגרות ככרטיס כניסה ראוי

:הערות כלליות

יש להשוות מיידית מעמד כל המקצועות לגבי אפשרות הבחירה בין שיטת :דעת מיעוט

.חלופות בהערכה לבין בחינה חיצונית אחידה

(. אקסטרנים)ההצעה אינה דנה בנבחנים חיצוניים ההצעה אינה נותנת מענה לאי השוויון הקיים כיום בדרישות הזכאות לבגרות בין תלמידים

.עברית: הנדרשים להיבחן במקצוע חובה נוסף, תלמידים ערביםלבין יהודים

04

בחינת החלופות לאור המטרות: ספחנ .10

ח ועדת בן פרץ"דו 4000 –בגרות .א

(:1992אוקטובר )פרץ בןועדת עיקרי הצעת

היא להגיע למצב שבו תתקיימנה במערכת החינוך הוועדההמטרה הסופית של המלצת

ולצדן הערכות בית ספריות שוות ערך ( חיצוניות)שלוש עד ארבע בחינות בגרות ארציות

(.בפיקוח משרד החינוך)לבחינות הארציות

:על הבנוסף ממליצה הוועד

(.יוםלמעשה כ המלצה מתממשת), (צבירה)הנהגת מודולריות

תהיינה בשבעה מקצועות חובה ובשני מקצועות בחירה ( ארציות ובית ספריות)ההערכות

המלצות הוועדה מביאות ליתר אחידות . כללי ובמגזר הערבי והדרוזי-במגזר היהודי

.בתעודת הבגרות ובאופייה

.להשכלה גבוהה תישמר הזיקה שבין תעודת הבגרות ובין דרישות הקבלה למוסדות

.עידוד פיתוח תוכניות לימודים ייחודיות

.הקפדה על דרישות טסטולוגיות

.בין הערכת ההישגים ובין תוכניות הלימודים זיקה

.עידוד כתיבת עבודות גמר

המערך יסייע לבתי הספר לשפר את הערכת ההישגים הבית . הקמת מערך הדרכה ובקרה

תקבענה . צעות בחינות ודרכי הערכה חלופיותספרית התקפה והמהימנה ולגוונה באמ

.דרכי בקרה על הערכת ההישגים הבית ספרית

פירוט ההמלצה לגבי מתן הערכות בית ספריות

(שהיא ההמלצה העיקרית והייחודית של וועדה זו)

בתי הספר יוכלו לבקש אישור הכרה בציונים בית ספריים . מקבצים 2 -המקצועות מוינו ל

.מקצוע אחד מכל מקבץ –ת לכל היותר בשלושה מקצועו

מכאן ניתן להסיק על ההמלצות לגבי . כלליים-בנייר זה נסתפק בפירוט לגבי בתי ספר יהודים)

(המגזרים האחרים

:מקצועות חובה –מקבצים א ו ב

05

מקבץ א

ך"תנ היסטוריה כללית ותולדות עם ישראל

ספרות אזרחות

מקבץ ב

עברית (גלית או צרפתיתאנ)שפה זרה ראשונה

מתמטיקה

מקצועות בחירה –מקבץ ג

.אשכול מקצועות מדעי הטבע הכולל שלושה או ארבעה צבירי מקצועות אשכול מקצועות הטכנולוגיה הכולל שני צבירי מקצועות

מקצועות שאינם נמנים עם )השפות והאמנויות , אשכול מקצועות מדעי הרוח והחברה .הכולל שני צבירי מקצועות( ב מקצועות החובה שבמקבצים א או

משרד החינוך יפרסם את רשימת מקצועות הבחירה על פי האשכולות והצבירים ויכלול בה גם

.את רשימת המקצועות הנלמדים על פי תכניות לימודים ייחודיות

בשבעת מקצועות החובה ( ארציות ובית ספריות)תלמידים חייבים לעמוד בהערכות מוכרות

. ב ובהערכות בשני מקצועות בחירה ממקבץ ג שבמקבצים א ו

ארציות ובית )לצורך זכאות בתעודת בגרות חייבים התלמידים לעמוד בהערכות מוכרות

התלמידים רשאים להיבחן ברמה מוגברת . בכל תשעת המקצועות ברמה הרגילה( ספריות

.במספר מקצועות שלא יעלה על ארבעה

בחינת המלצות בן פרץ ביחס למטרות

העצמת מורים ובתי הספר

אין ספק שהמלצות בן פרץ עונות בעיקר למטרה זו של העצמת בתי הספר

העצמה זו הן בזכות מתן הכרה להערכה הבית ספרית . וצוותי המורים

כשוות ערך להערכה חיצונית והן בעידוד פיתוח תוכניות לימודים

.ייחודיות

למידה -הוראה מצעות תהליךטיפוח בוגר בעל הכוונה עצמית בא

משמעותי

תוכניות ייחודיות יתרום לטיפוח , עבודות חקר, שילוב חלופות בהערכה

. בוגר בעל הכוונה עצמית וללמידה משמעותית יותר

06

הגברת המוטיבציה להוראה ולמידה

י שמירת תעודת הבגרות ובה הן מקצועות חובה והן "המוטיבציה תישמר ע

מעמד הערכות חיצוניות כשוות ערך למעמד הערכות בית ספריות . בחירה

.המוטיבציה יתרום להגברת

עידוד מצוינות והצטיינות

אין בהמלצות הוועדה מענה מפורש לדרישה זו מלבד הרשות להבחן ברמה

.מוגברת ואף בהתמחות

השכלה לכל הנמדדת בסרגל אחיד כבסיס לשוויון הזדמנויות

דה והקבלה למוסדות מימוש המלצות הוועדה ישמור על אחידות התעו

יהווה בסיס לשוויון הזדמנויות לכל השכלה גבוהה על סמך התעודה

. התלמידים

ערכית ופדגוגית, ליבה משותפת מבחינה תרבותית –מכנה משותף

מקצועות 7י שמירת "ע)המלצות הוועדה שומרות על מכנה משותף כזה

דגשים תוך מתן אוטונומיה מסוימת לבתי הספר בבחירת ה, (החובה

.בתוכניות ייחודיות

.יצירת סרגל אחיד באמצעות מבחנים חיצוניים עבור כל המערכת

מענה . נפגע במידה מסוימת עקב מתן הערכות בית ספריות" סרגל"ה

. הוועדה הוא בפיקוח ובקרה על ההערכות הבית ספריות

בדיקת כישורים ומיומנויות הנדרשים מבוגר מערכת החינוך

.הוראה ולמידה, נוך להערכת תוכניות לימודיםמשוב למערכת החי

.כרטיס כניסה למוסדות להשכלה גבוהה

.בשלושת הסעיפים האחרונים אין בהמלצות הוועדה שינוי לגבי המצב הקיים

,לסיכום

במקצת נפגע. להעצמת בתי הספר וללמידה משמעותית חיוביהמלצות הוועדה נותנות מענה

בכל שאר . ענה לעידוד ההצטיינות ותרומה לקהילהאין בהמלצות מ, "הסרגל האחיד"

.הסעיפים נשמר המצב הקיים

07

(1979 ספטמבר)ח שילד "עיקרי דו .ב

,בדיוניה עסקה וועדת שילד בבחינות הבגרות כמכשיר להערכה חיצונית של הישגים לימודיים

ם בעיות והן על החברה המתמודדת ע, על תהליך החינוך וההוראה בבית הספר, והשלכותיהן

.שוויון בין עדתי-של אי

להשפיע על דרכי , עצמה בידי משרד החינוך-הוועדה רואה בבחינות הבגרות מכשיר רב

.ההוראה והלמידה

מאפשרות הבחינות , מעבר להנחיות הכלליות של המשרד לגבי בחירת תכנים ודרכי לימוד

. י התלמיד"המורה והן ע הן על ידי, החיצוניות למשרד לעצב את מימושן בפועל של הנחיותיו

כלים להכוונת ההוראה והחינוך לספק אמור ,ו כלפי התלמידיםאחריותמתוקף משרד החינוך

.וכלים להכוונת המדיניות חינוכית

עדתי בהישגים -שוויון ביןקידום בחינות הבגרות אמצעי לקראת במאזנן הסופי מהוות

שכלה גבוהה לקיים בחינות כניסה ומשמשות מכשיר המונע מהמוסדות לה, השכלתיים

יסודי לא יקבעו -משמע שדרכי ההוראה והלמידה בבית הספר העל. שונות למוסדות השונים

. י בית הספר עצמו"י האוניברסיטאות אלא ע"ע

עיקרי ההמלצות של וועדת שילד

.כהערכה אחידה להישגים לימודיים( בחינות בגרות)להמשיך ולקיים הערכה חיצונית

.יחס התייחסות מיוחדת לבתי ספר בעלי אורח חיים חינוכי ייחודי להתי

ההפעלה תהיה , יהיה חובה לכל בוגר החטיבה העליונה( מחויבות אישית)שירות לזולת

.מילוייה תנאי לקבלת תעודת בגרות, בהדרגה

והגבלות מאידךגיסא טוהר הבחינות יהוו לבית הספר ערך חינוכי אשר לו יהיה גמול מחד

.גיסא

:לא ישתנה -היקף הבחינות החיצוניות

( 12לבעלי ציון " עבודה צמודה"כיום ). לעודד המרת בחינה אחת בעבודת גמר

ך ובמדעי החברה ישנה "בתנ. )עצמי-יחידת הלימוד החמישית והשישית בכל מקצוע תהיה לימוד

.(ר בהיקף של יחידה אחת"יחידה חמישית כעבודה בית ספרית באישור המפמ

(כיום אין תקרה). יחידות חיצוניות יהיו תקרה 05היקף של

לא מומש). הפתוחה' המרת בחינת בגרות אחת בקורס של האוני

:שאלוני הבחינות

. יוקם מרכז להכנת שאלוני בגרות ויחידה לחקר הבחינות

מורים ועובדים בכירים במערכת , מומחים בטסטולוגיה: במרכז זה ייוצגו

.נציגי האגף לתוכניות לימודים ונציגי ההשכלה הגבוהה, ר"המפמ, החינוך

היחידה לחקר הבחינות תהיה יחידה בלתי תלויה אשר תשלב גם היא

.ל"נציגים כנ

.שגרתיות-ובמבחן יש להרבות בשאלות בלתי, מספר השאלונים יצומצם

08

.לפיהן תוערך התשובה הקריטריוניםלגבי כל שאלה יובא לידיעת הנבחן

.רה וההשתלמויות למעריכים בנושא הענקת ציוניםהגברת ההכש

הענקת תעודת סיום בית . )חיזוק מעמדו של בית הספר ואת משקלם של הציונים הפנימיים

(ספרית

חיבור ימשיך להיות מקצוע נפרד והערכת הבחינה תתבסס על : לגבי מקצועות ספציפיים

.בהירות ההבעה של הנבחן

. מחשבת ישראל, תורה שבעל פה, ך"תנ: חינה בחובת הבחינה במקרא תומר בחובת ב

(כיום מקרא חובה)

.הוועדה אינה תומכת בהמרת בחינה חיצונית בציון פנימי של בית הספר

תוקם וועדה משותפת עם נציגי המוסדות להשכלה גבוהה להכרה במוסדות חינוך בעלי חינוך

בתנאים . )לבוגריהם שוות ערך לבגרותלהם תהיה זכות להענקת תעודה , ייחודי מוגדר

(מוגדרים

בחינת המלצות ועדת שילד ביחס למטרות

ס והמורים"העצמת בתיה

בבקשה שבהמלצות וועדת שילד לחיזוק מעמדו של בית הספר ומשקל

הקריאה החד משמעית להמשך . אין לבד מהצהרה, הציונים הפנימיים בו

עצמת בית הספר ואינה תומכת הבחינות החיצוניות אינה מאפשרת את ה

.בתהליך העצמת בית הספר

שוויון הזדמנויות

ראוי להדגיש כי אילו נתבטלה ההערכה החיצוניות הייתה יכולה להתקיים

מוסדות שונים היו יכולים לתת משקל שונה לציונים , בתי הספר ביןאפליה

(. מעיירות פיתוח)של מוסדות שונים

למידה משמעותית

. אלונים משפיעה ומכוונת את הלמידה וההוראה בבית הספראיכות הש

כך ששיפור , הערכה חיצונית תהווה מנוף לעיצוב המתרחש בבית הספר

והצגת שאלות בלתי שגרתיות יכוונו בהתאם לתכנית הלימודים השאלונים

. ללמידה משמעותית

ערכית ופדגוגית, ליבה משותפת מבחינה תרבותית –מכנה משותף

מקצועות 7י שמירת "ע)וועדה שומרות על מכנה משותף כזה המלצות ה

בנוסף לכך מדגישה הוועדה את החובה במתן שירות לזולת (. החובה

.כמרכיב ערכי חיוני ומציבה אותו כתנאי למתן תעודה

עבור כל המערכתיצירת סרגל אחיד באמצעות מבחנים חיצוניים

.ו של סרגל זהמאפשרים את קיומהאחידים המבחנים החיצוניים

09

מורים ומוסדות חינוך, רב תלמידיםיצירת מוטיבציה להוראה ולמידה בק

יוצרת מוטיבציה המוכרת על ידי מוסדות השכלה גבוההתעודת הבגרות

הלמידה היא למטרת : זו מוטיבציה חיצונית בלבד ובה מסר ברור אם כי

".למידה לשמה"הבחינות ולאו דווקא

עידוד להצטיינות

.בהמלצות הוועדה מענה מפורש לדרישה זואין

ר מערכת החינוךבדיקת כישורים ומיומנויות הנדרשים מבוג

.לא הוגדרו

.הוראה ולמידה, משוב למערכת החינוך להערכת תוכניות לימודים

, הקמת מרכז להכנת שאלוני בגרות שיתוף של מומחים לטסטולוגיה

על יד המרכז תוקם יחידה . ' יבכירים במערכת החינוך נציגי האונ, מורים

. בלתי תלויה לניתוח תוצאות הבחינות ולהסקת מסקנות

רטיס כניסה למוסדות להשכלה גבוההכ

הסכמות ושיתוף הפעולה עם המוסדות להשכלה גבוהה יעניקו לתעודת

.ראוי לקבלה לאוניברסיטה" חוזק"הבגרות

,לסיכום

ערכה של מערכת החינוך באמצעות סרגל אחידאפשרות למדידה וה המלצות הוועדה נותנות

להעצמת בתי הספר , אין בהמלצות מענה ללמידה משמעותית. המאפשר שוויון הזדמנויות

מחויבות )שירות לזולת : המלצה משמעותית אותה הציעה הוועדה היא, ולעידוד ההצטיינות

. ת תעודת בגרותמילוייה תנאי לקבל, אשר יהיה חובה לכל בוגר החטיבה העליונה( אישית

המלצה (. אף כי עדיין איננה מהווה תנאי לקבלת התעודה, פעילות זו שולבה במערכת החינוך)

משמעותית נוספת היא עצם ההתייחסות לטוהר הבחינות בבית הספר אשר יהוו ערך חינוכי

.גיסא והגבלות מאידך גיסא אשר לו יהיה גמול מחד

I B O לאומיתחינות לקראת קבלת תעודת בגרות בינב .ג

יאור התכניתת

הבוגרים שעמדו . לבנות תכנית לימודים אחידה משותפת למדינות אירופה : מטרת התכנית

. בהצלחה בבחינות זכאים להתקבל לאוניברסיטאות הטובות בעולם בלמעלה ממאה מדינות

בנויה תכנית הבחינות . 19 – 16התכנית נמשכת לאורך שתי שנות לימוד ומיועדת לגילאי

י המדינה בה הוא לומד ולהשלים "באופן שמאפשר לכל תלמיד לעמוד בדרישות כפי שנקבעו ע

21

לעמוד בדרישות הבינלאומיות המבוססות על אותם עקרונות אך אינם , בנוסף. את חובותיו

.חלק מהם

: קבוצות של מקצועות 6התכנית כוללת

'מורשת ספרותית וכו, כולל מיומנויות כתיבה. שפת אם

לכן ההתמקדות . נדרשת רמה גבוהה של תקשורת בשפה.שפות אפשריות 82יש . שפה שנייה

. כאן על שפה מדוברת וכתובה

.'פסיכולוגיה וכו, פילוסופיה,הסטוריה , ג"ג, כלכלה מינהל עסקים: היחיד והחברה

כמו כן התלמידים . במסגרת הקורסים האלה נדרשת עבודה קבוצתית . מדעי החיים

. ים עם בעיות אתיקה ומוסרמתמודד

.מדעי המחשב בחירה ולא חובה. אופציות לפי רמות 4יש . מתמטיקה ומדעי המחשב

.מוסיקה תיאטרון והפקה עצמאית, אמנות ויזואלית. אמנויות

:קיימת ליבה פנימית הכוללת בנוסף

מפתח , התכניתידי זהו קורס מיוחד שפותח במיוחד לתלמ. קורס בנושא תיאוריה של הידע

היקף הקורס . 'וכו מנקודות מבט שונות יכולת להעריך תרבויות, רפלקציה, חשיבה ביקורתית

שעות לאורך שתי שנות לימוד 122 –

מחויבות לקהילה

מלים 4222מאמר בן

אפשרויות נוספות

תכנית לימודים בית ספרית במקום נושאים מששת הקבוצות שפורטו לעיל

דרכי הערכה

משותפת של המורים והמומחים של האירגון עבודה

בחינות חיצוניות

סטנדרטים אחידים לכל בתי הספר

מהתלמידים מצליחים בכל הבחינות 82%בכל שנה

תעודת בגרות בינלאומית ביחס למטרותבחינת

עצמת בתי הספר והמוריםה

כל עבודת ההנחיה וההכנה . התכנית מבוססת על למידה בבית הספר

אפשרות לתכניות ייחודיות בית ספריות. י צוות בית הספר"נעשית ע

מידה משמעותיתל

חשיבה ביקורתית , דגש על חקר, הדרישות מזמנות למידה עצמית

חשיפה לכל תחומי הדעת , יישום והעברה, מיומנויות שפה ברמה גבוהה,

ברמה גבוהה

20

שוויון הזדמנויות

ות להבדלים בין בתי אין משמע. כל בתי הספר נבחנים באותן הבחינות

ההזדמנות ללמוד במסלול זה פתוחה לכל המעונין.הספר

ידוד להצטיינותע

.כל התכנית מיועדת לעודד ולטפח מצוינות

בחני קריטריון תקפים ומהימניםמ

צירת מוטיבציה להוראה ולמידהי

למעשה כל מרכיביה של התכנית . התכנית מזמנת למידה משמעותית

ם למורים יש מקום ליוזמות מקומיות ולשיתוף בתהליכי ג. מכוונים לכך

.ההערכה

:תרונות נוספיםי

השכלה רחבה בינלאומית

כרטיס כניסה לאוניברסיטאות הטובות בעולם

אתיקה ודילמות מוסריות, דגש על תחומי אמנויות

דגש על מחויבות לקהילה

התכנית והבחינות מתעדכנות מדי תקופה

ההצלח 82% -כ

ת אחרתישגיוה .ד

חינוך בחברה הישגית –הוכן במסגרת קבוצת למידה

0222א "ס למנהיגות חינוכית מחזור י"ביה

עיקרי ההצעה

המטרה להוביל שינוי ערכי ושינוי בתרבות הבית ספרית על ידי שימוש בכלי תעודת בגרות

ים במערכתשהוא הכלי המשפיע ביותר הקי

. השינוי אינו מהפכה אלא שינוי תוספתי

ההנחה היא שמתוך כך . ועבודת חקר קבוצתית, עבודת חקר, מבחן: משלבת מגוון הערכות

. תינתן תשומת לב לתהליך הלמידה

מחייבת סיכום רשמי עם המועצה להשכלה גבוהה על הכרה בתעודת הבגרות החדשה כשוות

.ערך לכל דבר לתעודת הבגרות המתקבלת היום

יקבע , סוק בנושא הערכה בדרכים חלופיותמחייבת הקמת צוות מקצועי במשרד שיע

הערכת עבודה קהילתית והערכת , קריטריונים תקפים ומהימנים להערכת עבודת צוות

.פורטפוליו

22

:להלן מרכיב תעודת הבגרות

חמש בחינות חיצוניות

אנגלית

מתמטיקה

הבעה –לשון

אזרחות

ום בעבודת חקר או כתחום בו לא יבחר התלמיד כתח)מקצוע הומניסטי שהתלמידים בוחרים

(עבודה קבוצתית

עבודת גמר

(בהיקף של שתי יחידות, הקיימת כיום" עבודה צמודה"במתכונת )

: באחד מהמקצועות הבאים לפי בחירת התלמיד

ך"תנ/ספרות/היסטוריה

עבודת חקר קבוצתית

:באחד מהמקצועות הבאים לפי בחירת התלמיד

ך"תנ/ספרות/היסטוריה

.תחומיות גם עם מקצועות נוספיםאפשרות לבין

מקצוע מוגבר

מטלת ביצוע+מבחן עיוני

.עיונית ומעשית בהתאם לתחום:למידה עיונית משולבת

.התלמיד בוחר באחד ממקצועות החובה או במקצוע אחר כמקובל כיום

עבודה קהילתית תורמת

שורה בתחום התלמיד בוחר מקום לעבודה קהילתית ומגיש בסיום השנה עבודת סכום הק

. פעילותו

ביחס למטרות הישגיות אחרתבחינת המלצות

העצמת בתי ספר

ס והמורים שכן שילוב חלופות בהערכה "ההצעה תורת להעצמת בתיה

בעבודת המורה תתרום למקצועיותו של המורה שכן היא מתבססת על

, טיפוח מקצועיות המורים במסגרת השתלמויות והכשרת מורים

הנעה פנימית וחיצונית הבגרות כגורםתעודת

בנוסף למוטיבציה , שילוב מגוון דרכי הערכה מזמן מוטיבציה פנימית

המוטיבציה הפנימית . הקיימת מעצם קיומן של בחינות בגרות חיצוניות

23

למידה המבוססים על גישה –תושג באמצעות תהליכי הוראה

.הקונסטרוקטיביסטית על פי תכנית הלימודים

: חלופות בהערכה מביאה לשינויים בתהליך ההוראה למידה שילוב של

המזמנות ביטוי , הפעלת אסטרטגיות הוראה למידה מגוונות

מהווה אתגר גם לתלמידים חלשים , לאינטלגנציות שונות של התלמידים

.ויחזק את המוטיבציה שלהם ללמוד ולהצליח

שוויון הזדמנויות

מגביר , הווה אתגר לתלמידיםתהליך הוראה למידה משמעותי לתלמיד מ

וכן הערכה מגוונת על פי קריטריונים אחידים ללמוד ולהצליח מוטיבציה

ביא בסופו של דבר להעלאת מספר מהווה שוויון הזדמנויות לכל וי

.התלמידים הזכאים לתעודת בגרות

למידה משמעותית

ההצעה מדגישה את תהליך ההוראה למידה תהליך בו תתקיים למידה

גם במקצועות בהם הערכה תהיה הערכה באמצעות מבחנים . עותיתמשמ

חיצוניים וכמובן בעבודת הגמר ועבודת החקר הקבוצתית המזמנות למידה

.משמעותית

.ערכית ופדגוגית, ליבה משותפת מבחינה תרבותית –מכנה משותף

ההצעה שומרת על מכנה משותף לא חל שינוי במקצועות החובה השינוי

.ההוראה למידה אלא בתהליך

יצירת סרגל אחיד

. הסרגל האחיד נפגע במידה מסוימת בשל השילוב של חלופות בהערכה

מענה ההצעה הוא בדרישה להקמת מנגנון מקצועי להערכת הישגים

לופות בהערכה ובקביעת קריטריונים תקפים ומהימנים להערכה שהם חב

.יהוו סרגל אחיד

עידוד להצטיינות

במסמךלכך אין התייחסות

משוב למערכת הלימוד

שימוש בהערכה כמשוב למערכת

כרטיס כניסה למוסדות להשכלה גבוהה

הכרה בתעודת הבגרות כתעודה ראויה המוכרת על ידי המוסדות להשכלה

.גבוהה ככרטיס כניסה

24

25

(א "חלופת אלכ)ול בחינות הבגרות ביט .ה

.א בשיתוף עם אחד מחברי הקבוצה ומהוה דעת יחיד"חלופה זו נכתבה במסגרת אלכ

.הספר במערכת החינוך הישראלית מאפילים על נתח נכבד של הפעילות החינוכית-מבחני בית

.באשר לעתיד התלמיד הבוגר" מכריעים"המבחנים נתפסים בעיני הציבור כ

.נוך משקיע סכומים עצומים בבניית מערכת המבחנים ותחזוקתהמשרד החי

:מטרות 12לבחינות הבגרות יש במוצהר ולהלכה

יסודיים-הספר העל-העצמת בתי.

צמצום פערים בחברה הישראלית.

הספר-למידה משמעותית במסגרת בית.

ליבה משותפת מבחינה תרבותית ערכית ופדגוגית –יצירת מכנה משותף.

עבור כלל המערכת, באמצעות מבחנים חיצוניים" רגל אחידס"יצירת.

מורים ומוסדות החינוך, להוראה ולמידה בקרב תלמידים( מוטיבציה)יצירת הנעה.

עידוד למצוינות.

הנדרשים מבוגר מערכת החינוך, בדיקת כישורים ומיומנויות.

הוראה , להערכת תוכניות הלימודים( משוב)בחינות הבגרות אמורה לספק מידע

.ולמידה

למוסדות להשכלה גבוהה" כרטיס כניסה"הספקת.

: בעיהה

:לדעתנו בחינות הבגרות אינן נותנות מענה למרבית המטרות המוצהרות

–התלמידים . נחת ממערכת הלמידה-בקרב מרבית הגורמים הקשורים לחינוך שוררת אי

ולכן , הלמידה והחינוךאינם מתלהבים מתהליך , מרביתם אינם ששים לבוא אל בית הספר

. בודאי לא עד תום, אינם מממשים את כישוריהם

בעיקר משום שילדיהם אינם משתמשים כראוי , נחת מן המערכת-מבטאים אי –ההורים

. ביכולתם ובזמנם

תסכולם רב בשל הפער שבין ההשקעה . כ אינם שבעי נחת מהישגי תלמידיהם"בד –המורים

.לתוצרים

ספרית ואישית ובין -ין הצהרת הכוונות על פיתוח אוטונומיה ביתקיים פרדוקס ניכר ב

יש אפשרות בחירה . יסודית-האחידות במטלות ובתכנים שאנו כופים על המערכת העל

.אך בסך הכול התלמידים נתונים בתוך סד, במרחב מצומצם

, השתהליך הלמיד, מצויה הנחה שגויה, ס ושל הלמידה בו"ביסוד המבנה הנוכחי של ביה

. קצב הלמידה ותהליך החשיבה דומים למדיי בקרב רוב התלמידים, התעניינות התלמידים

ובין מערכת הלימודים , ציפיותיו ורצונותיו, על יכולותיו, קיים חוסר הלימה בין התלמיד

.כפי שהיא מתקיימת עתה, האחידה

26

סוף מידע חיוני יש ללמד את הלמידים כיצד ללמוד ולא, בשל היותנו בעידן התפוצצות המידע

.תחומי הידע הולכים ומסתעפים ובכל אחד מהם הולכת וגוברת ההתמחות. בעצמם

לא יתכן : בימינו גדל הטשטוש שבין תחומי הידע ואין היום כמעט מקצועות מבודדים

.להמשיך להורות מקצועות אלה בנפרד

היו כאילוהעת אשר חוזרים ונידונים כל, חדשיםלא זהו רצף של רעיונות " : הפרדיגמה"

". טרמינולוגיה חדשנית ונועזת"בכל המסמכים מופיעה ". רפורמה"בבחינת , רעיונות חדשים

עולם כמנהגו "ומעורר בקורא את התחושה ש" תרגום שגרתי"מינוח זה זוכה עד מהרה ל

על פיצויאו טקסטפ הם "או הדיבור בע" נייר העמדה"נראה לעיתים כי המסמך או ". נוהג

, של אנשי אקדמיה" ניירות עמדה"היא אף הישענות על מחקרים ו" הפרדיגמה. "יהחוסר עשי

דניאל ' ראוי כאן לצטט מדברי פרופ. במינוח חדשלהנצחת הקיים , מחקרית, אשר מסייעים

( 1990" )חינוך באמריקה"בקובץ , פיזיקאי וחוקר חינוך, (אוניברסיטת קולומביה)גרינברג

רוב הפרופסורים מנותקים " שנה 022-פט לפני למעלה מונתן סווי'בהתייחסו לדברי ג

אקדמאים אינם קוסמים המחזיקים באיזשהו ידע . …יומית-מהמציאות של השגרה היום

הפתרונות שאנחנו מחפשים טמונים . מיוחד אשר יגרום לבעיות של מערכת החינוך להעלם

".כדי למצאם, שלנועלינו להיות פתוחים לאבחנות הפנימיות . בתוכנו

:יקרי ההמלצותע

יסודי בישראל לעשות שינויים קיצוניים בכל -על החטיבה העליונה של בית הספר העל

של בית " הבוגר הרצוי"דמות : . שינויים אלו חייבים להתמקד בסוגיות אחדות. התחומים

יסודי ומערכת החינוך כולה כנקודת מוצא אשר ממנה יש לגזור את מבנה בתי -הספר העל

השונות בין תלמידים והטיפול בה , שיטת ההוראה ודרכי ההערכה, וכני הלימודת, הספר

לתמורות ( ומעלה' כיתות י)יסודי -בית הספר העלהתאמת מבחינה חינוכית ופדגוגית ו

.הטכנולוגיות והחברתיות הצפויות

גישה זו " )חלוקת נחלות"הקיימת ב" גישה הפיאודלית"יש להחליף את ה –תוכני הלמידה

פרץ ובהצעה לשינוי ארגון הלימודים בחטיבה -שוב לידי ביטוי בהמלצות ועדת בןבאה

הלכידות (.95אפריל , מסמך רקע לדיון של המזכירות הפדגוגית והמנהל הפדגוגי –העליונה

מקצועות , מסלולים טכנולוגיים ועיוניים, ריאליסטיים, מקצועות הומניסטיים)בפרדיגמה

יש הכרח לעבור . ב לתרגום שגרתי של רעיונות חדשניים ונועזיםמביאה שוב ושו( חובה ורשות

העל -יש לעסוק בהגדרת מיומנויות. לעיסוק בתחומי למידה" מקצועות הוראה"מדיון ב

את תחומי , "חובה"הרלוונטיות לתלמיד הישראלי בתקופה זו ולגזור ממנה את תחומי ה

.ות באופן חד וברורתחומי-ולהגדיר את הבין" התמחות"ואת תחומי ה" בחירה"ה

. יש לחולל שינוי נרחב בתכניות הלימודים במכללות ובבתי הספר לחינוך: הכשרת המורים

הפתיחה הנרחבת של מכללות למורים ומכללות אקדמיות חייבת להיות כרוכה בהתאמת

כיום יש נתק גדול בין מבנה . בכל התחומים, יסודי עצמו-ההכשרה לשינויים בבית הספר העל

הבאים לידי " שינויים"בין הודים המסורתי במכללות להכשרת המורים ובבתי לחינוך והלימ

. במסמכי המשרד ובהחלטות הועדות למיניהןביטוי

כל אלה –תחומי למידה חדשים , הדרכה בכתיבת עבודות, לימודי העמקה, תחומיות-בין

בלא הכשרת המורים החדשים והשתלמות מעמיקה של , "מלים ריקות"נשארים בבחינת

.הותיקים

27

מערכת החינוך מיטלטלת ומתלבטת בשאלות של בחירת בית הספר בידי : שיטות הבחירה

, חופש הבחירה בתוכני הלמידה, בחירת התלמידים בידי בית הספר, התלמיד או הוריו

דגמים 2המלצתנו היא לבנות . יטות ההוראה ובחירת סגל ההוראה בידי התלמידיםבש

חברי הצוות . בינוניים וקטנים, בחטיבות עליונות ביישובים גדולים" בחירה"ניסויים של

.מעוניינים להיות שותפים בבניית הניסויים ובליווי שלהם

של החטיבה העליונה ולחזק גילי -המלצתנו היא להרחיב את המבנה הרב: מבנה בית הספר

אנו . הכיתה בחטיבה העליונה" מחנך"האם ואת מרכזיותו של -את מעמדה של כיתת

פורמלי באמצעות החזרת כמה מן -ממליצים על חיזוק הקשר בין החינוך הפורמלי והבלתי

.אשר נשמטו מטיפולו המהלך השנים, "מחנך"התפקידים המסורתיים של ה

–א לשים דגש מירבי בכל תכניות הכשרת המורים והשתלמותם המלצתנו הי: שיטות ההוראה

על שינוי וגיוון –תחומיות -התחומיות והבין, הארציות, המחוזיות, ספריות-ברמות הבית

להתאפיין בייחודיות שבדרך " קבוצות הלמידה"ו" הקבצות"על ה. בשיטות ההוראה

. התלמידים" רמת"ולא ב –ופית הוראה יחידנית ושית, מאגרי מידע, מחקר וגילוי –ההוראה

בטרמינולוגיה של משרד החינוך זהו סידור שונה של )אינו שינוי טכני " מודולריות"המעבר ל

כל המודולות הופכות . כל ספרי הלימוד נמחקים, אמיתית" מודולריות"ב(. אותה פרדיגמה

תית היא מודולריות אמי. חופש הבחירה מתעצם והרלוונטיות מתקבלת בצורה אחרת, שוות

של דעת ושל , שיטה שבה יש אפשרות לשנות באופן אינסופי סדר וצירופים של אשכולות

שינוי של מבנה היררכי לקוד בלתי –קוד של מודולריות הוא קוד דעת שונה . קוריקולום

.רשמי

ברגלי " אסקופה נדרסת"משרד החינוך שם עצמו . כאן מתבקש השינוי המרכזי: דרכי הערכה

( בחינות הבגרות" )המסמן". "עד הסוף"כלה גבוהה ולכן אינו מוליך שינוי המוסדות להש

, לא חשוב/חשוב)המפה הקוגניטיבית כולה (. הלימודים עצמם" )המסומן"התגבר על

לא /לומדים, פנימית/הערכה חיצונית, הכרתן-אי/הכרת האוניברסיטאות, בחירה/חובה

דווקא . ננטיות של האוניברסיטאותמושפעת מן הדומי( 'סוג ב/'מקצוע סוג א, לומדים

( עצמה" פרדיגמה"שהוא ה, פרץ-ח ועדת בן"וכן בדו)הטרמינולוגיה שמשתמשים בה במשרד

של " ההשפעה ההרסנית"עוזרת לשמר את הפער שבין התחושה שיש לשנות ולהינתק מן

, "אחת-קשה לעשות שינוי בבת: "אמירות כגון)יומית -האוניברסיטאות ובין העשייה היום

"(.הולכת שינויים"

נשחק מייד עם הגיעו ונכנס אף הוא " הערכה מצטברת –פורטפוליו "השימוש במושג

-התפיסה המדעית: קובעי המדיניות מתרוצצים בין שתי תפיסות ערכיות שונות. לפרדיגמה

-ובין התפיסה ההומניסטית( שיעורי המקבלים תעודות בגרות, אחוזי המצליחים)סטטיסטית

. תערכי

הננו , בשל הפגמים הקשים אשר זיהו חברי הצוות בבחינות הבגרות במתכונתן הנוכחית

: מציעים כדלקמן

. יסודי הוא אשר יעריך את תלמידיו ויעניק להם תעודת סיום של בית הספר-בית הספר העל

. תעודה זו תשקף את מלוא היקף התחומים בהם עסק התלמיד בשנות לימודיו בבית הספר

.תהיה תחליף לתעודת הבגרות במתכונתה הנוכחית התעודה

28

בית הספר יוכל ליישם שיטות . השינוי המוצע יעצים מאוד את בית הספר ואת סגל המורים

תחומית וחלופות מגוונות לשגרה -מגוונות של הוראה ושל הערכה ויוכל להנהיג למידה בין

.ות החיצוניותי בחינות הבגר"אשר מוכתבת במידה רבה ביותר ע, הקיימת כיום

משרד החינוך והמוסדות להשכלה גבוהה יפעלו במשותף למען הכרה בתעודות סיום בית

המשרד והמוסדות להשכלה . הספר ככלי ראוי אשר מבטא את הישגיו ויכולותיו של התלמיד

.תיכוניים-יסודי ללימודים על-גבוהה יווסתו במשותף את כניסת בוגרי החינוך העל

יסודי -י המוסדות להשכלה גבוהה לקבלת בוגרי החינוך העל"ום עהכלים המופעלים הי

כלים אלה . בחינות פסיכומטריות ובחינות כניסה בחוגים מסוימים: יישארו אף בעתיד

.משמשים היום וימשיכו לשמש בעתיד לאשרור מהמנות תעודות הסיום של בית הספר

יסודי את -ת הספר העלהמרוץ ההיסטרי המתנהל כיום להשגת תעודת הבגרות שולל מבי

בהצעתנו טמון סיכוי להפחתת הלחץ על בתי הספר . מרבית זמן האיכות שלו עם תלמידיו

. ולהשבחת עבודתם

29

ביבליוגרפיה

ל והאגף "האגף לתכ, (ד"תשס), מדריך לחלופות בהערכת הישגים: איך עושים את זה

.ירושלים, משרד החינוך, יסודי-לחינוך על

החטיבה , (1996/ז"תשנ)לוי מוטי , טוקר דודיק, גונן אביגדור, אילן משה, אלון שלמה

התכנית לפיתוח הסגל הבכיר במשרד החינוך –א "במסגרת אלכ ס"ס העי"העליונה של ביה

.ירושלים, ובתרבות

אוקטובר ), (ח הועדה לבדיקת המתכונת של בחינות הבגרות והגמר"דו) 4000 –בגרות

.אמנון רובינשטיין' פרופ, מוגש לשר החינוך, (1994

פיתוח הכוונה עצמית של לומדים באמצעות התערבות מורים, (0222)מנוחה , בירנבוים .

(.א ומשרד החינוך"אוניברסיטת ת, ח מסכם"דו)

א"ת, רמות, א"אוניברסיטת ת, חלופות בהערכת הישגים, (1997)מנוחה , בירנבוים.

44-הפרויקט , שלמה, אליהו-בן ,

קוים לדמותה של –כולם ביחד וכל אחד לחוד , (1995פברואר /ה"אדר תשנ) דוד , גורדון

.הצעה לדיון, אחרת"מערכת חינוך

מבנה החטיבה העליונה ודמות הבוגר הרצוי, בחינות הבגרות, (1992אפריל ),דוד, גורדון ,

.ירושלים, הצעה לדיון

ל"מכון ברנקו וייס והאגף לתכ, אינטליגנציות מרובות, (1996) ,ה, גרדנר.

הצעה לשינוי ארגון הלימודים בחטיבה העליונה ויישום המלצות הועדה לבדיקת המתכונת

(.'חוזר מיוחד כ: לימים) 1995אפריל /ה"ניסן תשנ, של בחינות הבגרות

שחר. ח, שרן. בתוך ש, מדוע וכיצד, מתכנון לימודים קווי למרחב למידה, (1998) ,תמר, לוין ,

. תל אביב, רמות, בית הספר החדשני ארגון והוראה,(עורכים)לוין . ת

פ "המזה, (1992) רים בנושא מבנה הלימודים בחטיבה העליונה"נייר עמדה של המפמ–

.רים"לשכת המפמ

(.ז"תשל –' חד טל מיו"חוזר מנכ) עקרונות החטיבה העליונה

ירושלים, בזכות השוויון בחינוך ,(1989/ט"תשמ)דוד , פור .

31

מכון סאלד, בחינות הגמר והבגרות במדינות נבחרות, (1996)גלים נאוה -בן, פרידמן יצחק ,

.ירושלים

גב, מר משה דקלו, דוד נבו' פרופ, עוזר שילד' פרופ, חיים אדלר' פ עם פרופ"ראיונות בע '

(.ס למנהיגות חינוכית"ביה)תמר אוגד ' גב, ורדה שיפר

נייר עמדה של , ס"מערך הלימודים בחינוך העי, (1992פברואר )פוגל אריה ,רוזנברג דב

.ס"ס העי"התאגדות המנהלים של בתיה

תכנית הדיפלומה הבינלאומית– IBO - פירוט התכנית מצוי באתרwww.ibo.org.