Upload
ajen-yoga-pradhana
View
39
Download
4
Embed Size (px)
DESCRIPTION
HUKUM
Citation preview
PARADIGMA PENUNTUTAN DALAM
TINDAK PIDANA UMUM
Jaksa Agung Muda Tindak Pidana Umum
Disampaikan dalam Diklat Pidum pada Badiklat Kejaksaan R.I.
TINDAK PIDANA UMUM
MELINDUNG
I NYAW
A
• ORHARDA
MELINDUNG
I BADAN/TUB
UH
•ORHARDA
MELINDUNG
I KEHORMATAN/KESUSILAAN
• KAMNEGTIBUM
MELINDUNG
I HART
A KEKAYAAN
• ORHARDA
MELINDUNG
I NEGARA & PEMERINTA
H
•
KAMNEGTIBUM
TINDAK PIDANA UMUM DIATUR DALAM:
1. KUHP BUKU I (Ketent. Umum), II (Kejahatan) dan III (Pelanggaran)
2. UU yang mengatur ketentuan pidana di luar KUHP
BEBERAPA ISSUE KEBIJAKAN DALAM PENANGANAN TINDAK PIDANA UMUM
1. Perbaikan bisnis proses yang disusun sesuai SOP yang diatur dalam Peraturan Menpan Reformasi BirokrasiNo. 21/2008 tentang Pedoman Penyusunan SOP Administrasi Pemerintahan. • SOP Bidang Pidana Umum ini sepenuhnya
berdasarkan Peraturan Jaksa Agung RI No. PER-036/A/JA/09/2011 tentang Standar Operasional Prosedur Penanganan Perkara Tindak Pidana Umum tertanggal 21 September 2011 dinilai Tim Asistensi RB Kejaksaan belum sesuai standar.
2. Persiapan Sistem Peradilan Pidana Anak pada Kejaksaan di seluruh Indonesia, membutuhkan persiapan:• PENYUSUNAN ANGGARAN SPPA DI KEJAKSAAN SELURUH INDONESIA
BIAYA RIIL YANG DIBUTUHKAN DENGAN BERLAKUNYA SPPA • BIAYA PEMBANGUNAN RUANG KHUSUS ANAK DENGAN
FASILITASNYA; • BIAYA PELAKSANAAN DIVERSI (BIAYA PANGGILAN PARA PIHAK,
BIAYA MEDIATOR, BIAYA PENDAMPINGAN PIHAK-PIHAK, (AHLI, ROHANIAWAN, DOKTER,BIAYA PENGAWASAN HASIL DIVERSI),
• BIAYA RIIL YANG DIBUTUHKAN UNTUK MERUJUK KE UPT TERDEKAT (BIAYA KOMUNIKASI, BIAYA TRANSPORTASI, LUNGSUMP); DLL
• PENYUSUNAN KEBIJAKAN/JUKNIS/JUKLAK/SOP SEDANG DILAKUKAN PENYUSUNAN PERJA PENANGANAN ABH
YANG DILAMPIRI UPT (UNIT PELAYANAN TERPADU) YANG ADA DI SELURUH INDONESIA, SOP PENANGANAN PERKARA ANAK DAN FORMULIR REGISTER KHUSUS ANAK
• PENYIAPAN SDM – SERTIFIKASI JAKSA ANAK SEDANG DILAKUKAN PERSIAPAN OLEH TIM MODUL PENANGANAN
PERKARA ABH YANG DIKOORDINASI OLEH DITJEN HAM UNTUK PERSIAPAN PELATIHAN
BEBERAPA KEBIJAKAN PENUNTUTAN PERKARA TINDAK PIDANA UMUM
PARADIGMA PENUNTUTAN DALAM TIPID NARKOTIKA
KEBIJAKAN PENUNTUTAN PECANDU NARKOTIKA
UU No. 35 Thn 2009 ttg NarkotikaSE JA No. SE-002/A/JA/02/2013
B-136/E/EJP/01/2012 tgl 12 Januari 2012
1. Implementasi pasal 54 UU Narkotika dengan“diversi” bagi pecandu dan korban penyalahgunaan narkotika
2. Diversi dilakukan dengan menempatkan korban dan pecandu ke Panti Rehabilitasi utk pengobatan medis dan sosial• Tempat Rujukan selain rehabilitasi medis yg ditunjuk
oleh Menteri dpt diselenggarakan masyarakat atas akreditasi dari Kemenkes dan sos (dg biaya sendiri) – Bedasar pasal 57 UU 35/2009
KEBIJAKAN PENUNTUTAN PECANDU NARKOTIKA
UU NO. 35 TAHUN 2009 TENTANG NARKOTIKA
PASAL 54• Pecandu Narkotika dan korban
penyalahgunaan Narkotika wajib menjalani rehabilitasi medis dan rehabilitasi sosial.
SE JA NO. SE-002/A/JA/02/2013 TTG PENEMPATAN KORBAN PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA KE LEMBAGA REHABILITASI MEDIS DAN REHABILITASI SOSIAL
B-136/E/EJP/01/2012 TGL 12 JANUARI 2012 PERIHAL TUNTUTAN REHABILITASI MEDIS DAN SOSIAL BERDASARKAN PP NO. 25/2011 TTG PELAKSANAAN WAJIB LAPOR PECANDU NARKOTIKA
DALAM PENUNTUTAN, JPU DAPAT:• Menempatkan
tersangka/terdakwa ke panti rehabilitasi medis dan / atau rehabilitasi sosial di luar Rutan
• Mengajukan tuntutan pidana berupa penempatan terdakwa ke panti rehabilitasi medis dan soial dengan merujuk kepada ketentuan peraturan perundangan dengan pertimbangan sosiologis dan filosofis
KEBIJAKAN PENUNTUTAN PECANDU NARKOTIKA
1. MEMBERI KEWENANGAN/DISKRESI KEPADA JPUUNTUK MENEMPATKAN TERSANGKA PECANDU NARKOTIKA YANG MENJALANI PROSES PERADILAN DITEMPATKAN DALAM LEMBAGA REHABILITASI MEDIS DAN/ATAU SOSIAL
2. PECANDU DIPANDANG SEBAGAI KORBAN BUKAN PELAKU KRIMINAL
3. SYARAT DAN KETENTUAN BERLAKU
SURAT JAM PIDUM NO: B-601/E/EJP/02/2013 TGL 28 FEBR 2013 TTG PENEMPATAN KORBAN PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA KE LEMBAGA REHABILITASI MEDIS DAN REHABILITASI SOSIAL
SYARAT & KETENTUAN BERLAKU PENEMPATAN TERSANGKA/TERDAKWA PECANDU DAN KORBAN PENYALAHGUNAAN DI LEMBAGA REHABILITASI MEDIS DAN/ATAU SOSIAL YANG PERKARANYA DALAM TAHAP PENUNTUTAN
• PECANDU DAN KORBAN PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA DIBUKTIKAN DENGAN “ASESMEN DOKTER” BAHWA IA ADALAH PECANDU (COBA PAKAI, TERATUR PAKAI, PECANDU SUNTIK ATAU BUKAN PECANDU SUNTIK
• ADA PENETAPAN PENGADILAN NEGERI YANG DIMINTA OLEH PENYIDIK• BILA TERSANGKA/TERDAKWA SUDAH DITEMPATKAN DI REHABILITASI, MAKA
SELAMA PROSES PERADILAN, PENEMPATAN ITU DILANJUTKAN• TERBATASNYA TEMPAT REHABILITASI MEMBUAT PENUNTUTAN ATAS PENEMPATAN
TSK/TDW SEBAGAIMANA DIATUR, DIBATASI UNTUK SEMENTARA ADA WILAYAH:• SEMUA KEJARI DI WILAYAH KEJATI DKI JAKARTA • KEJARI SUKABUMU DAN CIBINONG UNTUK WILAYAH KEJATI JAWA BARAT• KEJARI MAKASAR DAN MAROS UNTUK WILAYAH KEJATI SULAWESI
SELATAN,DA,;• KEJARI SAMARINDA & TENGGARONG UNTUK WILAYAH KEJATI KALIMANTAN
TIMUR
SYARAT & KETENTUAN BERLAKU PENUNTUTAN TERSANGKA/TERDAKWA PECANDU DAN KORBAN PENYALAHGUNAAN MENEMPATKAN DI LEMBAGA REHABILITASI MEDIS DAN/ATAU SOSIAL YANG PERKARANYA DALAM TAHAP PENUNTUTAN
• Terdakwa pada saat ditangkap Penyidik dalam kondisi tertangka tangan
• BB dengan butir/gram tertentu• Surat Uji Laboratorium berdasarkan
permintaan penyidik yang menyatakan positif menggunakan narkotika
• Surat Keterangan dokter/jiwa/psikiater pemerintah yang ditunjuk Hakim
• Tidak ada bukti keterlibatan peredaran gelap nakotika
• Bukan residiv
LAMANYA PENUNTUTAN
- DIDASARKAN PADA TARAF KECANDUAN TERDAKWA, YANG DIDUKUNG KETERANGAN AHLI.
- STANDAR PROSES TERAPI DAN REHABILITASI: PROGRAM DETOKSIFIKASI DAN STABILISASI LAMANYA 1
(SATU) BULAN PROGRAM PRIMER LAMANYA 6 (ENAM) BULAN PROGRAM RE-ENTRY LAMANYA 6 (ENAM) BULAN
SYARAT & KETENTUAN BERLAKU PENUNTUTAN TERSANGKA/TERDAKWA PECANDU DAN KORBAN PENYALAHGUNAAN MENEMPATKAN DI LEMBAGA REHABILITASI MEDIS DAN/ATAU SOSIAL YANG PERKARANYA DALAM TAHAP PENUNTUTAN
PARADIGMA PENUNTUTAN PENANGANAN PERKARA ANAK YANG BERHADAPAN DENGAN HUKUM
PENUNTUTAN PERKARA ANAKPADA TAHAP PENYERAHAN TERSANGKA & BARANG BUKTI TAHAP II
1. DALAM PENYERAHAN TAHAP II JAKSA HARUS BENAR-BENAR MENELITI DAN MEMPERTIMBANGKAN KESEHATAN, MASA DEPAN ANAK DAN PENGGUNAAN KEWENANGAN UNTUK MENAHAN ATAU TIDAK MENAHAN TERSANGKA ANAK DIBAWAH UMUR.
Point 1 & 2 memperhatikan prinsip Hak Anak:
Kepentingan terbaik bagi Anak (the
best interest of the child
•B-532/E/11/1995 TGL. 9 NOPEMBER 1995 PERIHAL PENUNTUTAN TERHADAP ANAK
•B-363/E/EJP/02/2010 TANGGAL 25 PEBRUARI 2010 TENTANG PETUNJUK TEKNIS PENANGANAN ANAK YANG BERHADAPAN DENGAN HUKUM
PENUNTUTAN
Point 1 , 2, 4 menunjukkan perlindungan khusus terhadap Anak Yang Berkonflik dengan hukum
Ponit 3 memperhatikan prinsip Hak Anak: Kepentingan terbaik bagi Anak (the best interest of the child
1. PERKARA ANAK DIPRIORITASKAN PENYELESAIANNYA.
2. TATA TERTIB SIDANG MENGIKUTI HUKUM ACARA PENGADILAN ANAK
3. DALAM PERSIDANGAN, AGAR ANAK DIDAMPINGI ORTU/WALI, PH DAN PK BAPAS
4. TUNTUTAN TERHADAP ANAK DILAKUKAN SEBAGAI BERIKUT :
APABILA TERDAKWA ANAK TIDAK DITAHAN, JPU DAPAT MENGAJUKAN TUNTUTAN AGAR ANAK TERSEBUT DIKEMBALIKAN KEPADA ORANGTUA/ WALIUNTUK DIDIDIK DAN KALAU ORANG TUA/WALI MENOLAK HENDAKNYA DITUNTUT UNTUK DISERAHKAN KEPADA PEMERINTAH SEBAGAI ANAK NEGARA ATAU DISERAHKAN KEPADA ORGANISASI/SUATU BADAN TERTENTU UNTUK MENDAPAT PENDIDIKAN SEBAGAIMANA MESTINYA TANPA, PIDANA APAPUN
DALAM HAL TERSANGKA DITAHAN, AGAR JAKSA PENUNTUT UMUM MENUNTUT PIDANA PENJARA MINIMUM SAMA DENGAN MASA SELAMA DALAM TAHANAN ATAU
5. DALAM HAL JAKSA PENUNTUT UMUM MEMANDANG PERLU MENUNTUT PIDANA BERSYARAT, SESUAI DENGAN SURAT EDARAN JAKSA AGUNG R‑1. NOMOR : SE001/JA/4/1995 TENTANG PEDOMAN TUNTUTAN PIDANA
•B-532/E/11/1995 TGL. 9 NOPEMBER 1995 PERIHAL PENUNTUTAN TERHADAP ANAK
•B-363/E/EJP/02/2010 TANGGAL 25 PEBRUARI 2010 TENTANG PETUNJUK TEKNIS PENANGANAN ANAK YANG BERHADAPAN DENGAN HUKUM
PERUBAHAN POLITIK HUKUM PENUNTUTAN ANAK
1995 S/D 2012, DALAM HAL TERSANGKA DITAHAN, AGAR JAKSA PENUNTUT UMUM MENUNTUT PIDANA PENJARA MINIMUM SAMA DENGAN MASA SELAMA DALAM TAHANAN ATAU BILA TIDAK DITAHAN MAKA JPU MENGAJUKAN TUT DISERAHKAN KEPADA ORTU ATAU PEMERINTAH/NEGARA
2012 S/D SKRG, TUT PIDANA ANAK ½ DARI ANCAMAN MINIMUM ORANG DEWASATUT MEMPERHATIKAN KEPENTINGAN TERBAIK ANAK
Kebijakan PenuntutanANAK KORBAN TINDAK PIDANA
• B-741/E/Ep10.1/XII/1998 tanggal 15 Desember 1998 tentang “Pelaksanaan UU No. 3 Tahun 1997 Tentang Pengadilan Anak
• B-729/E.4/Epl.2/12/1998 tgl 4 Des 1998 perihal Legislasi Perlindungan Anak Hukum Pekerja Anak oleh Menteri Tenaga Kerja R.I.
• B-129/E.3/Epo.1/2/1999 tanggal 15 Desember 1999 tentang “Pelaksanaan UU No. 3 Tahun 1997 Tentang Pengadilan Anak
• Kep. Ber Ketua MA RI, JA RI, Kapolri, Menkumham R.I., Menteri Sosial R.I., Menteri Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Nomor: 148/A/JA/12/2009 tanggal 22 Desember 2009 tentang Penanganan Anak yang Berhadapan dengan Hukum
• B-363/E/EJP/02/2010 Tanggal 25 Pebruari 2010 tentang Petunjuk Teknis Penanganan Anak Yang Berhadapan dengan Hukum
KEBIJAKAN PENUNTUTANPERSIAPAN UU SISTEM PERADILAN PIDANA ANAK NO. 11 TH. 2012
ANAK KORBAN TINDAK PIDANA
• Kepja Nomor: KEP-115/A/JA/06/2011 tgl. 8 Juni 2011 pendelegasian wewenang menetapkan JPU yang menangani perkara ABH dari Jaksa Agung R.I kepada Kepala Kejaksaan Tinggi di seluruh Indonesia
• B-136/E/EJP/01/2012 tgl. 12 Januari 2012 perihal Tuntutan Rehabilitasi Medis dan Rehabilitasi Sosial Berdasarkan PP Nomor 25 Tahun 2011 ttg Pelaksanaan Wajib Lapor Pecandu Narkotika
• Surat Edaran Nomor: SE-002/A/JA/02/2013 ttg Penempatan Korban Penyalahgunaan Narkotika ke Lembaga Rehabilitasi Medis dan Rehabilitasi Sosial
• B-601/E/EJP/02/2013 tgl 28 Feb 2013 perihal Penempatan Pecandu dan Korban Penyalahgunaan Narkotika ke Lembaga Rehabilitasi Medis dan Rehabilitasi Sosial
KEBIJAKAN PENUNTUTANPERSIAPAN UU SISTEM PERADILAN PIDANA ANAK NO. 11 TH. 2012
ANAK SAKSI TINDAK PIDANA
• Kep. Ber Ketua MA RI, JA RI, Kapolri, Menkumham R.I., Menteri Sosial R.I., Menteri Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Nomor: 148/A/JA/12/2009 tanggal 22 Desember 2009 tentang Penanganan Anak yang Berhadapan dengan Hukum
• B-363/E/EJP/02/2010 Tanggal 25 Pebruari 2010 tentang Petunjuk Teknis Penanganan Anak Yang Berhadapan dengan Hukum
PENUNTUTAN1. DALAM PERSIDANGAN JPU
MEMPERHATIKAN SITUASI & KONDISI KORBAN
2. ORTU/WALI/ORG YG DIPERCAYA ANAK DAPAT MENDAMPINGI ANAK SAAT MEMBERIKAN KETERANGAN DI PERSIDANGAN, KECUALI BILA ORTU/WALI TERLIBAT DALAM TIPID
3. BERHAK MENDAPATKAN PERLINDUNGAN DARI LPSK, TERMASUK GANTI RUGI, DAN BILA MERASA TERANCAM DAPAT MEMBERIKAN KESAKSIAN TANPA HADIR DI PERSIDANGAN
4. BERHAK MENDAPATKAN PERLINDUNGAN DARI LPSK
Kep. Ber Ketua MA RI, JA RI, Kapolri, Menkumham R.I., Menteri Sosial R.I., Menteri Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Nomor: 148/A/JA/12/2009 tanggal 22 Desember 2009 tentang Penanganan Anak yang Berhadapan dengan Hukum
B-363/E/EJP/02/2010 Tanggal 25 Pebruari 2010 tentang Petunjuk Teknis Penanganan Anak Yang Berhadapan dengan Hukum
POINT 1 MEMPERHATIKAN KEPENTINGAN TERBAIK ANAK
POINT 2 MEMPERKENALKAN HAK ANAK UNTUK DIDENGAR
POINT 3 PERLINDUNGAN TERHADAP ANAK YG MENJADI SAKSI TIPID
PARADIGMA PENUNTUTAN TINDAK PIDANA PEMILU
PENUNTUTAN TINDAK PIDANA PEMILU
PEMILU
PILPRESUU No. 42 Thn. 2008
KUHAP & PASAL 195-200 UU 42/2008
PILKADAUU No. 32 Thn. 2004 jo. UU No. 12 Thn. 2008 (Perub. Kedua)
KUHAP
PIL DPR. DPD, DPRDUU No. 8 Th. 2012
KUHAP & PASAL 261-266 UU 8/2012
TINDAK PIDANA PEMILU
TERDIRI DARI
HUKUM ACARA YANG BERLAKU
PENUNTUTAN TINDAK PIDANA PEMILUPRESIDEN-WAKIL PRESIDEN-DPR-DPD-DPRD
PENYIDIKAN14 Hari
PENELIT BPMenentukan sikap 3 Hari
PENGEMBALIAN KEPADA PENYIDIK
Apabila kurang lengkap dikembalikan dalam waktu 3 Hari setelah BP diterima
DITERIMA KEMBALI OLEH JAKSA P-16Penyidik harus sdh
mengembalikan 3 Hari sejak diterima dari Jaksa
TAHAP IIPaling lama hari ke-4 setelah
diterima dari Penyidik BP harus dinyatakan lengkap
dan dilakukan Tahap II
PELIMPAHAN KE PNHari ke-5 sejak diterima
dari Penyidik BP, Perkara dilimpahkan ke
PN
SIDANGDiperiksa dan diputus
hari ke-7 setelah perkara dilimpahkan dari Jaksa
ke PN
BANDINGDiajukan paling
lama 3 Hari setelah Putusan
PUTUSAN BANDING SBG FINAL BINDING
Paling lama 7 Hari sudah harus diputus setelah Banding
diterima dan merupakan pengadilan terakhir
PENUNTUTAN TINDAK PIDANA PEMILUPRESIDEN-WAKIL PRESIDEN-DPR-DPD-DPRD
MENGINGAT MINIMNYA BATAS WAKTU PENYIDIKAN DAN PENELITIAN BERKAS PERKARA, MAKA PENUNTUTAN PERLU
DILAKUKAN DALAM ARAH:
- MENGAMBIL LANGKAH-LANGKAH KOORDINASI YANG EFEKTIF DENGAN PENYIDIK
- MENGOPTIMALKAN FORUM SENTRA GAKKUMDU SEHINGGA SETIAP PELANGGARAN PEMILU YANG BERINDIKASI PIDANA
TELAH SEJAK DINI DITANGANI DAN DAPAT SEGERA DISELESAIKAN
- PEMBERKASAN BERKAS PERKARA DAPAT LEBIH SEDERHANA DAN DIUTAMAKAN DIARAHKAN PADA PEMBUKTIAN MATERIIL UNSUR TERPENUHI DENGAN DIDUKUNG DOKUMENFORMAL
SEBAGAI UNSUR PENDUKUNG LANGKAH-LANGKAH PENYIDIKAN YANG LEGAL
PARADIGMA PENUNTUTAN PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA KORPORASI
PENUNTUTAN PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA KORPORASI
PENERAPAN PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA KORPORASI
TIPID YANG TERJADI KARENA KEPUTUSAN PENGURUS KORPORASI
TIPID YG MENGGUNAKAN SARANA PRASARANA , SDM, DANA ATAU SGL BENTUK DUKUNGAN DARI KORPORASI
TUT & SANKSI PIDANADITERAPKAN PASAL 59 KUHP
DILAKUKAN OLEH PIHAK KETIGA ATAS PERMINTAAN ATAU PERINTAH KORPORASI DAN ATAU PENGURUS KORPORASI
TIPID YANG DIATUR SECARA KHUSUS DALAM UU
TUT & SANKSI PIDANA DITERAPKAN UU YG MENGATUR KHUSUS
PENJATUHAN PIDANA PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA KORPORASI
SIAPA YG BISA DIJATUHKAN PIDANA
KORPORASI
BADAN HUKUM
BUKAN BADAN HUKUM
PERSONIL PENGENDALI KORPORASI
MEMILIKI WEWENANG YG SAH TANPA HRS MENDAPAT PERSETUJUAN DARI ATASANNYA LAGI
PENGURUS KORPORASI/PEMBERI PERINTAH
PEMEGANG FIDUCIARY OF DUTY (RING 1 DALAM KORPORASI/DIREKSI/KOMISARIS/SEKUTU AKTIF)
PEMIMPIN KEGIATAN DALAM TINDAK PIDANA KORPORASI
ORG YANG DIBERI KUASA YG SAH OLEH PENGURUS KORPORASI YG MELAKUKAN PERBUATAN YANG TERKAIT LANGSUNG DG TINDAK PIDANAKEPALA CABANG/PERWAKILAN DARI KORPORASI
PARADIGMA PENUNTUTAN PENEGAKAN HUKUM HUTAN DAN LAHAN GAMBUT DENGAN PENDEKATAN MULTI DOOR
DALAM MENDUKUNG REDUCTION EMISSIONS FROM DEFORESTATION AND
FOREST DEGRADATION (REDD)
PENERAPAN PENEGAKAN HUKUM DENGAN PENDEKATAN MULTI DOOR DALAM TINDAK PIDANA SUMBER DAYA ALAM DI ATAS
HUTAN DAN LAHAN GAMBUT
• PENDEKATAN MULTIDOOR ADALAH ,
“PENDEKATAN PENEGAKAN HUKUM ATAS RANGKAIAN/GABUNGAN TINDAK PIDANA TERKAIT SUMBER DAYA ALAM-LINGKUNGAN HIDUP
(SDA-LH) DI ATAS HUTAN DAN LAHAN GAMBUT YANG MENGANDALKAN BERBAGAI PERATURAN PERUNDANGAN ANTARA
LAIN LINGKUNGAN HIDUP, KEHUTANAN, TATA RUANG, PERKEBUNAN, PERTAMBANGAN, PERPAJAKAN, TINDAK PIDANA
KORUPSI DAN PENCUCIAN UANG.”
PENDEKATAN INI DIMAKSUDKAN UNTUK MENGOPTIMALKAN EFEK JERA TERHADAP PELAKU INTELEKTUAL TINDAK PIDANA TERKAIT SDA-LH,
MENCEGAH POTENSI DILAKUKANNYA TINDAK PIDANA TERKAIT SDA-LH, MENGEMBALIKAN ASET NEGARA DAN KEUNTUNGAN YANG
DIDAPAT DARI KEJAHATAN YANG DILAKUKAN.
KARAKTER PENANGANAN PERKARA DENGAN PENDEKATAN MULTIDOOR ADALAH:
MENDAYAGUNAKAN SECARA OPTIMAL BERBAGAI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG MENDALILKAN SANKSI PIDANA ATAS RANGKAIAN KEJAHATAN YANG DILAKUKAN
DIATAS KAWASAN HUTAN DAN LAHAN GAMBUT
OPTIMALISASI TUGAS POKOK DAN FUNGSI APARAT PENEGAK HUKUM YANG TERKAIT DALAM PENANGANAN PERKARA TINDAK PIDANA DALAM PENGELOLAAN SDA-LH, YAITU
POLISI, PPNS DAN PENUNTUT UMUM SERTA LEMBAGA PENEGAK HUKUM LAIN YANG RELEVAN SEPERTI PPATK DENGAN POLA DAN MEKANISME KOORDINASI YANG DAPAT
BERFUNGSI SECARA OPERASIONAL
MEMASTIKAN TERJADINYA RESTORASI HUTAN DAN KEMBALINYA SELURUH ASET NEGARA SERTA KEUNTUNGAN YANG DIDAPAT
DARI KEJAHATAN YANG DILAKUKAN
KEMAMPUAN UNTUK MENIMBULKAN EFEK JERA
MAMPU MENGOPTIMALKAN PERAN PENEGAK HUKUM YANG TERKAIT DENGAN PENANGANAN KEJAHATAN DI KAWASAN
HUTAN DALAM SUATU KESATUAN KERJA YANG TERKOORDINASI
PENGGUNAAN PENDEKATAN MULTIDOOR INI TIDAK HANYA MENGGABUNGKAN BERBAGAI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN, TETAPI JUGA MELIBATKAN PERANGKAT PENEGAKAN
HUKUM SEPERTI PPNS LINGKUNGAN HIDUP, PPNS KEHUTANAN, PPNS PAJAK, PPNS BEA CUKAI, PPNS PENATAAN RUANG, PPNS PERKEBUNAN, TERMASUK LEMBAGA LAIN MISALNYA PPATK.
PERISTIWA PIDANA YANG MENGANDUNG “PERBARENGAN” ATAU CONCURSUS
CONCURSUS IDEALIS, PASAL 63 KUHP
CONCURSUS REALIS, PASAL 65 KUHP
PASAL 66 KUHP
SUATU PERBUATAN, TERNYATA MASUK DALAM BEBERAPA KETENTUAN PIDANA YG MEMBENTUK SATU PERISTIWA PIDANA YANG TIDAK TERPISAHKAN, MAKA HANYA DIKENAKAN SALAH SATU DARI KETENTUAN ITU, YG TERBERAT HUKUMAN POKOKNYA
GABUNGAN BEBERAPA PERBUATAN (MASING-MASING MASUK DALAM KETENTUAN PIDANA YG BERBEDA DAN MASING-MASING MEMILIKI ANCAMAN PIDANA POKOK YANG SEJENIS, ,MAKA DIKENAKAN HUKUMAN MAKSIMUM=ANCAMAN PIDANA TERBERAT + 1/3
GABUNGAN BEBERAPA PERBUATAN YANG ANCAMAN PIDANA POKOKNYA TIDAK SEJENIS, MAKA DIKENAKAN HUKUMAN YANG MERUPAKAN PENJUMLAHAN DARI HUKUMAN ITU TETAPI TIDAK BOLEH LEBIH DARI ANCAMAN PIDANA YANG TERBERAT + 1/3
BENTUK DAKWAAN KUMULASI
CONTOH: Concursus Realis
“PERBARENGAN BEBERAPA PERBUATAN PIDANA YANG DILAKUKAN OLEH SESEORANG YANG BERDIRI SENDIRI-
SENDIRI DAN DIANCAM MASING-MASING OLEH KETENTUAN PIDANA TERSENDIRI, YANG HUKUMAN POKOKNYA SEJENIS
ATAU HUKUMAN POKOKNYA TIDAK SEJENIS”
Contoh Kasus : Seorang Pengusaha Pertambangan tidak memiliki IUP, melakukan pencucian produksi
pertambangan dengan menggunakan bahan-bahan kimia, lalu mencemari air tanah dan melakukan
pembuangan limbah di lahan terbuka tidak berijin dan tidak dilakukan pengelolaan
CONTOH PENERAPAN CONCURSUS IDEALIS PADA KASUS “KEBAKARAN LAHAN DI WILAYAH YANG MASUK SUAKA ALAM”KASUS KEBAKARAN LAHAN
MEMBUKA LAHAN PERKEBUNAN KELAPA SAWIT DENGAN CARA MEMBAKAR
MELANGGAR PASAL 108 JO. 69 AYAT (1) HURUF H UUPPLH, “SETIAP ORANG YANG MELAKUKAN PEMBAKARAN LAHAN” JO. “SETIAP ORANG DILARANG MEMBUKA LAHAN DENGAN CARA
MEMBAKAR”
LAHAN TERSEBUT MASUK DALAM KAWASAN HUTAN SUAKA ALAM KARENA PERBEDAAN RTRWP DAN TGHKMELANGGAR 50 AYAT (3) HURUF D UU KEHUTANAN “SETIAP ORANG DILARANG
MEMBAKAR HUTAN”MELANGGAR PASAL 48 AYAT (1) UU PERKEBUNAN NO. 18 TAHUN 2004 “SETIAP
ORANG YANG DENGAN SENGAJA MEMBUKA DAN/ATAU MENGOLAH LAHAN DENGAN CARA PEMBAKARAN LAHAN YANG BERAKIBAT TERJADINYA PENCEMARAN DAN
KERUSAKAN FUNGSI LH”.
BANYAK VEGETASI TUMBUHAN DAN SATWA YANG IKUT TERBAKAR
MELANGGAR PASAL 40 AYAT (2) JO. PASAL 21 AYAT (1) HURUF A DAN PASAL 21 AYAT (2) HURUF A UU KSDA,”MELAKUKAN PERBUATAN
MERUSAK TUMBUHAN DAN SATWA YANG DILINDUNGI”
KEBAKARAN ITU MENYEBABKAN ASAP YANG MENCEMARI UDARA SEKITARNYA
MELANGGAR PASAL 98 AYAT (1) SUBS PASAL 99 AYAT (1) UUPLH, “MELAKUKAN PERBUATAN YANG MENGAKIBATKAN DILAMPAUINYA BAKU MUTU UDARA AMBIEN”. SUBS “MELAKUKAN PERBUATAN YANG MENGAKIBATKAN
BAGAIMANA PENJATUHAN PIDANA?PASAL 108 JO. 69 AYAT (1) HURUF H (MELAKUKAN PEMBAKARAN LAHAN) UUPPLH
10 TAHUN + DENDA 3 MILIAR
50 AYAT (3) HURUF D UU KEHUTANAN (DILARANG MEMBAKAR HUTAN)
5 TAHUN + DENDA 1,5 MILIAR
PASAL 40 AYAT (2) JO. PASAL 21 AYAT (1) HURUF A DAN PASAL 21 AYAT (2) HURUF A UU KSDA (MELAKUKAN PERBUATAN MERUSAK TANAMAN YG DILINDUNGI DAN SATWA YANG DILINDUNGI)
5 TAHUN + DENDA RP. 100 JUTA
PASAL 98 AYAT (1) SUBS PASAL 99 AYAT (1) UUPPLH PENCEMARAN UDARA
10 TAHUN DAN DENDA 10 MILIAR RUPIAH
PENJATUHAN HUKUMAN : DIPILIH YG TERBERAT ANCAMAN POKOKNYA YAKNI KETENTUAN PADA PASAL PENCEMARAN UDARA DIMANA MAKSIMAL HUKUMAN ADALAH 10 TAHUN DAN DENDA 10 MILIAR
TERIMA KASIH
•Laksanakan tugas melaksanakan penegakan hukum yang
berkepastian hukum, bermoral dan berhati nurani
•Tajamkan pengetahuan hukum.•Tingkatkan esprit de corps agar
menjadi insan Adhyaksa yang berharkat dan berwibawa