27
Parkingi miejskie w modelu koncesyjnym Listopad, 2017

Parkingi miejskie w modelu koncesyjnym - Konferencja …plockppp.eu/wp-content/uploads/2017/12/MOTA-ENGIL...Mota-Engil Central Europe 20 lat aktywności w Polsce Ponad 700 km wybudowanych

Embed Size (px)

Citation preview

Parkingi miejskie w modelu koncesyjnym Listopad, 2017

Agenda

1. Mota-Engil Central Europe

2. Parkingi miejskie w systemie

koncesyjnym

3. Case study – Parking Nowy

Targ we Wrocławiu

5

6

58

Mota-Engil Central Europe

20 lat aktywności w Polsce

Ponad 700 km wybudowanych dróg

Ponad 2 000 wybudowanych mieszkań

Ponad 600 wybudowanych mostów oraz

wiaduktów

Ponad 1 500 pracowników

Ponad 50 zrealizowanych programów

socjalnych

Współpraca z setkami lokalnych

przedsiębiorców

Kim jesteśmy

6

Infrastruktura drogowa

Autostrada A1, sekcja II Stryków -Tuszyn (Łódź)

PPPParking Nowy Targ,

Wrocław

Segment

Elektromechaniczny

HV StacjaGlinki 220/110kV

Roboty środowiskoweBudowa kanału Odra-Widawa

Projekt Ilumino, Łódź

Budownictwo kubaturowe

Utrzymanie drogi

ekspresowej S17,

Lublin

Utrzymania

dróg

KolejRenowacja linii 351 Poznań -

Szczecin

Co realizujemy

Mota-Engil Central Europe

7

Mota-Engil Central Europe

Obwodnica Nysy

S11 Ostrów Wlkp.

S3 Lubin

S17 Skrudki-Sielce

S3 Jawor

S5 Radomicko-KaczkowoS5 Kościan-Radomicko

Brzeg Dolny

S61 obwodnica Łomży

Sołtysowska

Kilinskiego

Wilanowia

Grota Roweckiego

Bukowińska

Grodkowska

Projekty dla zewnętrznych klientów

Stacja Glinki-PSE

Stacja Piaseczno-PSE

Stacja Pabianice-PSE

Kanał Odra Widawa

S17 Lublin Piaski

PPP Parking podziemny we

Wrocławiu

Renovation of line 351 Poznań -

Szczecin

Szczecin

Warszawa

Lublin

Kraków

Łódź

Wrocław

Opole

Poznań

Leszno

Big

gest

contr

acts

in

realiz

atio

n

Gdzie jesteśmy

8

Łomża

Budownictwo kubaturowe

Nasze doświadczenia w segmencie budownictwa kubaturowego dotyczą wykonawstwa obiektów biurowych, hoteli,

deweloperskich projektów mieszkaniowych, galerii handlowych, parkingów, lotnisk.

Bussines Areas

Kompleks apartamentów „Fajny

Dom”, Kraków

Parking podziemny we Wrocławiu Przebudowa Biblioteki Głównej

Województwa Mazowieckiego,

Warszawa

Projekty referencyjne

Infrastruktura

Nasze doświadczenia w segmencie budownictwa infrastrukturalnego dotyczą wykonawstwa autostrad, dróg ekspresowych,

dróg wojewódzkich, mostów, wiaduktów.

Projekty referencyjne

Obwodnica Nysy Linia Krakowskiego Szybkiego TramwajuAutostrada A1

Bussines Areas

PPP

Segmenty zainteresowania

Zaangażowanie na rynku polskim – grupa Mota-Engil

Segment rynku Struktura projektu Wynagrodzenie

ParkingiDBFO (Zaprojektuj, Zbuduj,

Finansuj, Eksploatuj)

Od użytkowników końcowych (przejęcie

ryzyka popytu)

Akademiki / budownictwo

komunalne / budynki

administracji i użyteczności

publicznej

DBFM (Zaprojektuj, Zbuduj,

Finansuj, Utrzymuj)

Opłata za dostępność od Partnera

Publicznego (bez ryzyka popytu)

DrogiDBFM (Zaprojektuj, Zbuduj,

Finansuj, Utrzymuj)

Opłata za dostępność od Partnera

Publicznego (bez ryzyka popytu)

Agenda

1. Mota-Engil Central Europe

2. Parkingi miejskie w systemie

koncesyjnym

3. Case study – Parking Nowy

Targ we Wrocławiu

13

Ramy prawne i administracyjne parkingowych projektów PPP

Stawki za parkowanie w miastach

Parkowanie poza drogami publicznymi (Off-street) – brak ograniczeń w kształtowaniu stawek

Parkowanie na drogach publicznych w szczególności w strefach płatnego parkowania (on-street) –

limity narzucone na poziomie ustawowym (Ustawa o drogach publicznych z 2003)

1. godzina – max. 3 PLN

2. godzina – max 20% więcej niż za 1. godzinę

3. godzina – max 20% więcej niż za 2. godzinę

4. godzina – max poziom 1. godziny

Pozostałe

Podatek od nieruchomości

W zależności od lokalizacji obiektu parkingowego możliwość realizacji w systemie koncesyjnym

(z ryzykiem rynkowym po stronie Koncesjonariusza), w systemie z opłatą za dostępność (płatność ze

strony podmiotu publicznego) lub w systemie mieszanym.

Najważniejsze kwestie wpływające na projekty parkingowe

14

Ramy biznesowe parkingowych projektów PPP

Znaczący poziom nakładów inwestycyjnych na miejsce zwłaszcza w parkingach podziemnych

(80 – 120 tys. zł netto na miejsce)

Ryzyko rynkowe w projektach koncesyjnych

Bardzo niskie stawki za parkowanie w strefach płatnego parkowania (max. 3 zł za 1. godzinę)

„Lokalizacja, lokalizacja, lokalizacja” w systemie koncesyjnym

Najważniejsze kwestie wpływające na projekty parkingowe

15

Kluczowe czynniki sukcesu projektu parkingowego w systemie koncesyjnym

Dopłata ze strony Koncesjodawcy – na zakończenie okresu budowy; rozłożona w czasie

Przede wszystkim w projektach z parkingami podziemnymi

Wysokie koszty realizacji vs. niskie stawki za parkowanie w miastach

Podatek od nieruchomości

Jeżeli występuje to wpływa na zwiększenie dopłaty

Obiekt parkingowy sklasyfikowany jako budynek dla celów podatku od nieruchomości

Utworzenie strefy buforowej wokół parkingu

Generatory ruchu wokół parking (w odległości ok. 500 m)

Nieodpłatne przekazanie nieruchomości na cele realizacji obiektu

Funkcjonująca i akceptowalna społecznie strefa płatnego parkowania.

16

Pozostałe czynniki sukcesu projektu parkingowego w systemie koncesyjnym

Polityka parkingowa jako załącznik do umowy koncesji

Definiuje zobowiązania i obowiązki Miasta (w tym w zakresie utworzenia strefy buforowej)

Kary w sytuacji łamania zobowiązań i obowiązków

Warunki dla realizacji innych parkingów w strefie buforowej

Zobowiązania w zakresie kształtowania stawek w strefie płatnego parkowania

Sprzedaż nieruchomości na cele parkingowe

Odpowiednie kształtowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego

Długoterminowa rzetelna prognoza finansowa

Brak możliwości zabezpieczenia finansowania poprzez hipotekę

Model finansowy jako główny aspekt dla zapewnienia finansowania projektu

Jak najwcześniejsze włączenie w projekt instytucji zainteresowanych finansowaniem projektu

Konieczność balansu między poziomem nakładów inwestycyjnych i długoterminowym

utrzymaniem obiektu

Uwzględnienie typowych wymogów instytucji finansowych (umowa bezpośrednia, procedura step

in, cesja należności)

Agenda

1. Mota-Engil Central Europe

2. Parkingi miejskie w systemie

koncesyjnym

3. Case study – Parking Nowy

Targ we Wrocławiu

Historyczny plac targowy i trzeci najważniejszy plac we Wrocławiu (po Rynku i Placu Solnym)

Generatory ruchu – Urząd Miasta zlokalizowany przy placu oraz Rynek

Projekt zakończony podpisaniem umowy przy 3. ogłoszonym przetargu

Trudności w pierwszych dwóch ogłoszonych przetargach:

Parking na 850 miejsc (znacznie większy niż przewidywana chłonność lokalizacji)

Brak współfinansowania projektu ze strony Koncesjodawcy)

9. kandydatów w 3. postępowaniu w 2010 r.

Umowa koncesji podpisana z konsorcjum spółek

z grupy Mota-Engil reprezentowanych przez spółkę celową IMMO PARK

Rozpoczęcie eksploatacji w lipcu 2013 r. (zgodnie z

założonym harmonogramem)

.

18

Wrocław – parking podziemny pod Placem Nowy Targ

Rys historyczny

W trakcie budowy…

Zakończony!

.

Dane Projektu

Wartość brutto

inwestycji43.1 MPLN

Formuła projektuDBFO (Zaprojektuj, Wybuduj,

Sfinansuj, Eksploatuj)

Powierzchnia

użytkowa9.800 m2

Liczba miejsc

parkingowych333

Instytucja FinansowaEuropejski Bank Rozbudowy i

Rozwoju

Długość Umowy

Koncesji40 lat

Generalny Wykonawcy

Mota – Engil Central Europe,

Mota – Engil Egenharia e

Construcao

Koncesjodawca Miasto Wrocław

Koncesjonariusz IMMO PARK Sp. z o.o

Data otwarcia parkingu 25.07.2013

Dofinansowanie Miasta

Wrocław15 MPLN brutto

Zaprojektowanie, wybudowanie, finansowanie i

eksploatacje parkingu podziemnego pod Placem Nowy

Targ we Wrocławiu

Zakres przedsięwzięcia:

- Budowa parkingu

- Przebudowa Placu Nowy Targ według koncepcji

nagrodzonej w konkursie architektonicznym

Obowiązki Partnera Prywatnego:

- Zaprojektowanie,

- Wybudowanie,

- Sfinansowanie,

- Utrzymania i zarządzanie parkingiem

Obowiązki Partnera Publicznego:

- Wniesienie wkładu własnego w postaci

nieruchomości

- Zapłata dofinansowania do projektu po zakończeniu

okresu budowy

- Utrzymanie przebudowanego placu

Wynagrodzenie:

- Opłaty za korzystanie z parkingu

(pożytki Koncesjonariusza)

Model realizacji przedsięwzięcia – koncesja na roboty budowlane lub usługi

Strona 23

Schemat przedsięwzięcia

Przedmiot przedsięwzięcia:

- Parking podziemny

- Plac Nowy Targ

Koncesjonariusz Koncesjodawca

Instytucja

Finansowa

Umowa koncesji

Wniesienie nieruchomości;

dopłata do projektu

Kredyt

Spłata

Użytkownicy parkingu

Opłaty Zaprojektowanie,

wybudowanie,

sfinansowanie,

zarządzanie

Spłata

Wkład

własny

Generalny

Wykonawca

Zaprojektowanie

i budowaWynagrodzenie

Korzystanie

z parkingu

Udziałowcy

Strona 24

Strona 25

Kluczowe czynniki sukcesu:

Dopłata od Miasta do nakładów (jednorazowa po zakończeniu

budowy, nie występują coroczne dopłaty z budżetu Miasta)

Wprowadzenie strefy buforowej wokół Miasta (i egzekwowanie jej

w okresie eksploatacji)

Brak podatku od nieruchomości

Bankowalna umowa

Chęć Miasta i silne dążenie do realizacji projektu

Brak podatku od nieruchomości

Atrakcyjna lokalizacja (5 minutowy spacer od Rynku; Urząd Miasta

przy placu)

Włączenie parkingu do miejskiego systemu informacji parkingowej

(ITS)

Problemy:

Odkrycia archeologiczne podczas procesu budowy („naturalne

wyzwanie” w najatrakcyjniejszych lokalizacjach dużych miast)

Znacząca część obiektów mieszkaniowych wokół placu

(ograniczony wskaźnik klienta rotacyjnego)

Duża konkurencja parkingowa w obszarze centrum Wrocławia

Najważniejsze dane operacyjne parkingu

Najważniejsze dane

Liczba wjazdów

średnio

miesięcznie

16 000 – 18 000

Średnia liczba

wjazdów dziennie530 - 600

Średnia długość

postoju (postój

rotacyjny):

1h 30 min

Rodzaj

abonamentów

Biznesowe (z

długoterminowymi

kontraktami); indywidualne

Stawka za godzinę 5,5 PLN

Abonament

miesięczny

całodobowy

580 PLN

Pozostałe źródła przychodów:

Reklama na ścianach, barierkach wjazdowych

Powierzchnia magazynowa w ramach parkingu

Marcin Podlecki

[email protected]

Mota-Engil Central Europe S.A.

Al. Jerozolimskie 134

02-305 Warsaw

T: +48 602 467 612

Dziękuję za uwagę!