Embed Size (px)
Citation preview
1 PvdA Emmen
In dit nummero.a.:
1 Project Atalanta
3 Voorwoord onzeafdelingsvoorzitter
4 Vervolg porojectAtalanta
7 Verkiezings-programmaProvinciale Staten2011 – 2015
8 Werkplan 2011
13 Was getekend....Jan de Groote
16 Krimp, ontgroe-ning en vergrijzing
18 ColumnPolitiek & Politiek
19 Vervolg Ver-kiezingsprogrammaProvinciale Staten2011 – 2015
DDee RRooooiiee DDrraaoodd
Partijblad van de PvdA afdeling Emmen
Jaargang 14 - nummer 1 - Februari 2011 - www.pvdaemmen.nl
In deze Rooie Draod een interessante bijdrage over het project Atalanta. Een vlammend betoog van onze wethouder Bouke Arends tijdens een werkbezoek van Provinciale Staten op 21 januari.Hierbij waren de leden van de gemeenteraad ook aanwezig.Ik wil beginnen met de slotwoorden van zijn betoog.
“Omwille van de toekomst van het dierenpark,omwille van de toekomst van Emmen,omwille van de toekomst van Drenthe.
Gun Emmen, gun Drenthe de mooiste dierentuin van Nederland,
van Europa en misschien wel van de wereld.”
Bouwen aan iets wat voor langere tijd betekenis zal hebben.Zo'n kans krijg je als bestuurder niet iedere dag. En als zo'n kans zich voordoet, moet je hem ook als zodanigherkennen. Soms zijn dingen meer dan wat ze lijken. Soms is een dieren-tuin gewoon een dierentuin. Maar hier in Emmen is de dierentuin een onlosmakelijk onderdeel van ons gebied. Een wezenlijk onderdeel van onze identiteit en een belangrijkonderdeel van de gebiedsontwikkeling van Emmen-centrum.Met een uitstraling, die van belang is voor de hele regio.
Even terug in de tijdEmmen en de dierentuin. Nietslijkt zo verbonden met elkaar alsdie twee. Niet verwonderlijk ook.Sinds 75 jaar heeft Emmen eendierentuin. Wat ooit begon alseen droom van Willem Oostinggroeide uit tot een miljoenenat-tractie met een uitstraling tot verover de landsgrenzen.
Generaties Drenten groeiden opmet de dierentuin en zijn er in deloop der jaren aan verknocht ge-raakt. De oudere inwoners ken-nen de dierentuin van hun jeugdin de jaren '40 en '50 en vanwege
de vermaarde kwartjesdag aanhet einde van het seizoen. Dejongere generaties herinnerenzich ongetwijfeld de vele bezoe-ken op zondagen.
Emmen en de dierentuin, een ge-schiedenis van jaren. Maar de geschiedenis heeft de neiging omzich te herhalen. Nooit in de-zelfde vorm en verschijning, welmet eenzelfde patroon.
Na succesvolle jaren gaat het inde tweede helft van de jaren '60mis.
Vervolg op pagina 4
2 PvdA Emmen
VoorzitterJaap [email protected]: 06-18801355
Vicevoorzitter en secretarisReyhan [email protected]: 06-15900379
PenningmeesterBerry [email protected]: 0591 546788
Fini [email protected]: 0591 302289
Paul van der [email protected]: 0591 621843
Campagnecoördinator:Elena Vosemail:[email protected]: 06-21256479
VrijwilligerscoördinatorHarrie van der [email protected]: 06-12879514
BestuursledenHenk [email protected]: 06-14944771
RedactieledenHenk [email protected]: 0591 624893
Henk [email protected]: 0591 626728
Berry [email protected]: 0591 546788
Arjan [email protected]: 0591 858562
Lammert [email protected]: 0591 302289
Coördinatie en bezorgingFrits Tijhoftelefoon: 0591 626210
Kopij voor de volgende‘De Rooie Draod’ moet voor
22 april a.singeleverd worden op het
volgende adres:Henk Smit
Laan van het Kwekebos 4537823 KL Emmentel.: 0591-624893e-mail adres:
“De Rooie Draod”is een uitgave van de Partij van de Arbeid,
afdeling EmmenAan deze uitgave werk-ten mee: Henk Jeurink,Lammert Oosting, JaapGernaat, Bouke Arends,Jan de Groote, Albert Huizing, Han de WildtLaat ook eens van u horen!
Burgemeester: Cees BijlWethouders:Mariet Thalens-Kö[email protected]: 0524 534179Ton [email protected]: 0591 617797Bouke [email protected]: 0591 645446
Raadsfractie PvdA Emmen
Raymond Wanders (fractievoorzitter)[email protected] Roswinkelerweg 27, 7822 AB Emmentelefoon: 0591-641137
Gert Horstman (vicevoorzitter)[email protected] 75, 7824 LL Emmentelefoon: 0591 622563
Anita Louwes-Linnemann (penningmeester)[email protected] WZ 7, 7894 EN Zwartemeertelefoon: 0591 391211
Willem Meijer [email protected] 81, 7833 EB Nieuw-Amsterdamtelefoon: 0591 553418
Henk Boers [email protected] 5, 7891 WK Klazienaveentelefoon: 0591 316781
Jan Hulsegge [email protected] 50, 7812 NS Emmentelefoon: 0591 615198
Senada Rougoor-Mahalbasic [email protected] 65, 7827 LG Emmentelefoon: 0591 634086Arjan Goudriaan [email protected] Druwerbrink 268, 7812 TN Emmentelefoon: 0591 858562Henk Smit [email protected] van het Kwekebos 453, 7823 KL Emmentelefoon: 0591 6248 93Serkan Özkan [email protected] Bensingecamp 37, 7824 EN Emmentelefoon: 06-52544743Marja Meulenbelt-Schepers [email protected] Reiger 23, 7827 VN Emmentelefoon: 0591 632414Henk Sulmann (lid van de raadscommissie als 1e opvolger)[email protected] Bargies 23, 7826 HZ Emmen0591 624442
Bep IJsselstijn-Oosterling (fractie medewerkster)[email protected] ZZ 129, Nieuw-Weerdingetelefoon: 0591 521736
Bestuur PvdA afdeling Emmen
3 PvdA Emmen
Hallo allemaal,
De eerste Rooie Draod van2011 ligt alweer voor u.2011 wordt een spannendjaar! In maart de provinci-ale verkiezingen, die erg be-palend zullen zijn voor degedoogregering en de posi-tie van de Eerste Kamer. Enhalverwege het jaar een be-sluit over het nieuwe die-renpark. Een besluit dat detoekomst van de gemeenteEmmen in grote mate zalbeïnvloeden.
Op 22 januari heeft het afde-lingsbestuur een nieuwjaarsbor-rel georganiseerd. Niet meergebruikelijk de laatste jaren,maar het leek ons als bestuureen mooie gelegenheid voor ie-dereen om even bij te praten.De borrel was in het theehuisvan de Nabershof, bij het Volkvan Grada. We zijn daar zeergastvrij ontvangen en het waseen prima en gezellige locatie.Ook waren er wat nieuwe ledente begroeten, die zo op een in-formele manier kennis kondenmaken. Sommige mensen mis-ten het praatje van de voorzit-ter, maar ik had er bewust voorgekozen dat niet te houden. Hetwas immers een informele bij-eenkomst voor de leden.
De komende maand gaan weweer campagne voeren. We wil-len de provinciale campagnenatuurlijk zo goed mogelijk on-dersteunen en gaan dus samenmet hen canvassen en met dekramen op pad.
graag van dichtbij mee willenmaken. Vanuit het noorden zal de lijstmet kandidaten voor de EersteKamer stevig worden bekriti-seerd, omdat er een grote over-vertegenwoordiging vanmensen uit Zuid-Holland is (7kandidaten bij de eerste 12).Dit is op het Noordelijke voor-congres al afgesproken. Eendergelijke scheve verhouding opde kandidatenlijst is natuurlijkook niet te verkopen, vind ik.
Op 19 april staat de eerstvol-gende ALV gepland. De locatieis nog niet bekend. In iedergeval willen we verder gaan opde weg om die vergaderingenook in de dorpen van de ge-meente te organiseren. We den-ken erover om de ALV tecombineren met een thema,zodat we de avond kunnen op-delen in een technisch gedeelteen een themadeel. Uiteraard houden wij u hiervanop de hoogte!
Tenslotte attendeer ik u op hetWerkplan 2011 van de afdeling,dat integraal in deze RooieDraod is opgenomen. Hierinkunt u de koers van de afdelingvoor het komend jaar (en delange termijn) lezen.
Hartelijke groet en tot ziens,
Jaap
P.S. Kijk ook eens op mijn bloghttp://jaapgernaat.web-log.nl
Op woensdag 16 februari komtJob Cohen naar Emmen, omvan 14.00 tot 16.00 uur mee tehelpen met canvassen. Het isnatuurlijk geweldig dat CohenEmmen aan doet en we hopendat zijn bezoek het gewensteeffect heeft. De permanentecampagnecommissie is al drukin touw met de voorbereidingenvoor dit alles. We zoeken vrij-willigers voor het canvassen,mensen voor bij de kramen,etc. Wilt u meehelpen in decampagne, meldt u zich dan bijLena Vos of Harrie van derVelde.
Op 29 januari was het partij-congres in Groningen. Op hetmoment dat ik dit schrijf is hetechter nog geen 29 januari dusik kan u niet vertellen hoe hetcongres was. De afdelingEmmen was goed vertegen-woordigd! Ik weet in iedergeval van 5 personen dat ze erheen gaan, dus we waren zekermet zijn zessen. Hieronder tweenieuwe leden, die hetcongres
Voorwoord
4 PvdA Emmen
Vervolg van pagina1
Decennia lang was de dierentuin een van de weinige dagattracties in Noord-Nederland, maar datverandert. De welvaart in ons land groeit. Het publiek kan kiezen uit meerdere dagattracties en isbereid om er verder voor te reizen, ook al omdat demensen er het geld voor hebben. De bezoekersaantallen lopen terug en eind jaren '60raakt de dierentuin in financiële moeilijkheden.
Het tij keert door steun van de gemeente Emmen.Zij koopt in 1970 aandelen en stelt zich garant voorde noodzakelijke leningen om de gewenste investe-ringen mogelijk te maken. Ook in de jaren erna ontwikkelt de gemeente zich als huisbankier voor dedierentuin. Met de steun van de gemeente en de vele regionaleen Europese subsidies groeit het park, onder bezie-lende visie van het directie-echtpaar Rensen-Oosting, in de loop der jaren uit tot een topattrac-tie die in de jaren '90 haar hoogtepunt bereikt. Eenpark dat zich onderscheidt door educatie als hoofd-doelstelling en een leefomgeving voor de dieren diede natuurlijke omstandigheden waarin de dieren inhet wild leven zoveel mogelijk nabootst.
Betekenis dierenparkHet dierenpark in die nieuwe vorm geeft Emmeneen plek op de kaart van Nederland. Emmen is degrootste industriekern van Noord-Nederland en de5e industriekern van ons land maar meer dan 80%van de Nederlanders kent Emmen dankzij de die-rentuin.
De economische spin-off van het park is groot. Hetbelang van het park voor de toeristische sector inNoord-Nederland is moeilijk te overschatten. Toerisme is goed voor 10 procent van onze werk-gelegenheid.Het dagtoerisme in de provincie Drenthe concen-treert zich in de verstedelijkte gebieden. In Drentheis Emmen met zo’n 6 miljoen dagbezoeken de absolute koploper in het dagtochtensegment. Vooreen belangrijk deel komt dit door de aanwezigheidvan Dierenpark Emmen. Als u beseft dat in Emmen ongeveer kwart van dewerkgelegenheid van Drenthe is geconcentreerd begrijpt u het vitale belang van de toerismesectorvoor ons gebied.
Vergelijkbare situatieAnno 2011 staan we voor een situatie die zich hetbest laat vergelijken met eind jaren '60. Het uniekeconcept van het dierenpark is door vele andere par-ken in ons land - maar ook daar buiten – gekopieerd. De voorsprong van toen is in de loop der jaren verdampt.
In 2009 kwamen er 100.000 bezoekers minder danin 2008, en in 2010 kwamen er opnieuw 100.000bezoekers minder dan het jaar er voor. Faillissementdreigde, ingrijpen was nodig. De reddingsoperatie
zoals in oktober ingezet, zorgt ervoor dat het die-renpark aan de Hoofdstraat de komende 5 jaar depoorten open kan houden. Na 2015 moet er dan een nieuw perspectief zijnvoor de dierentuin en wel 500 meter verderop, opde Noordbargeres. Hier verrijst een park annextheater dat een nieuwe invulling geeft aan het begrip dierenpark. De gidsrol die het DierenparkEmmen ooit vervulde, wordt daarmee opnieuw ingevuld.
Rol overheidssteunTerug naar de toekomst. Het nieuwe dierenpark wil een topattractie zijn. Datkan, net als in 1970, alleen met de steun van deoverheid. Zonder de actieve steun van de overheid,zonder inbreng van gelden van de overheid, komt ergeen nieuw dierenpark. Vanwege de lage ROI bij dierentuinen zullen privatepartijen niet geïnteresseerd zijn in deelname in heteigen vermogen. Om die reden werkt de overheids-financiering als startmotor. Als de ontwikkelingeneenmaal op gang zijn, kan de onderneming Dieren-park Emmen – zo mogelijk met andere zakelijkepartners – dit momentum pakken en haar eigenkansen creëren. Uiteindelijk zal het Dierenpark weereen rendabel bedrijf moeten worden wat in staat isop eigen kracht te innoveren. Overigens is er wel degelijk belangstelling vanuit demarkt om te participeren in het project. Er wordencontacten gelegd en verkennende gesprekken ge-voerd.
Wij nemen als gemeente een rol als aanjager vanontwikkelingen en zetten daarmee het vliegwiel inbeweging. En bedenk daarbij dat we, in tegenstel-ling tot de parken die ik net noemde, het parkslechts tijdelijk steunen en streven naar een vitalezichzelf onderhoudende organisatie.
Toch even wat vergelijkingen: - Artis en Blijdorp zijn stichtingen en wor-den in de lucht gehouden door met namesubsidies van de gemeente Amsterdam ende gemeente Rotterdam. Overigens ont-vangen beide steden uit het gemeente-fonds jaarlijks een bedrag van ca. € 4 a € 5 mln. voor hun dierentuinen;
- De Zoo in Antwerpen is volledig afhan-kelijk van de steden Antwerpen en Meche-len, de provincie en de Vlaamse overheid;
- De Zoo Berlin ontvangt een vast bedragaan overheidssteun;
- De London Zoo staat geregistreerd alsliefdadigheidsinstelling.
5 PvdA Emmen
Het Masterplan Emmen-CentrumTot nu toe heb ik vooral gesproken over de dieren-tuin. Maar de dierentuin is onderdeel van onze ambities ten aanzien van het hele centrumgebiedvan Emmen. Het Masterplan Emmen-Centrum 2020gaat over de duurzame positie en ontwikkeling vanEmmen-Centrum als economische motor. Voor-waarde is de versterking van de oost-west-as vanhet centrumgebied versterkt. Dat doen we door driedingen.
1. Herontwikkeling van het gebied aan de Hoofdstraat, waar nu het huidige dierenpark gevestigd is.
2. Een nieuw, duurzaam Dierenpark Emmen aan de westzijde van het centrum.
3. Centrum-west en centrum-oost worden met elkaar verbonden door een groot, levendig centrumplein. Dit plein ontstaat doordat de Hondsrugweg deels in een tunnel onder de grond verdwijnt. Ondergrondse parkeergarages bieden parkeerplaatsen voor bezoekers en inwoners.
Het resultaat: één uitnodigend en goed bereikbaarcentrumgebied Emmen met meerdere trekpleisters.Deze noodzakelijke metamorfose van het centrum-gebied heeft een naam: ‘Atalanta’.Het biedt de gemeente Emmen en de regio veel enblijvend perspectief op het gebied van werkgelegen-heid, van recreatie en toerisme, van wonen en leven.
De consument anno nu is niet alleen op zoek naarmeer en sprankelende ervaringen, maar wil ook ver-schillende activiteiten combineren. Dat kan ook nual uitstekend in Emmen! Met Atalanta benutten we twee speerpunten metgroeipotentie: toerisme en leisure en brengen datbij elkaar in het centrum van de stad. Het aantrek-kelijke centrumgebied met de bijbehorende attrac-ties heeft grote aantrekkingskracht en legtbovendien een ijzersterk fundament onder onzeeconomie. Het economische belang ligt in de afge-leide bestedingen en de bijdrage die in meer algemene zin wordt geleverd aan een aantrekkelijkeomgeving en verblijfsklimaat.Het is ook vermeldenswaardig, dat de hogeschoolhaar aanbod gaat uitbreiden met opleidingen op hetgebied van toerisme en hospitality.
Op 18 december 2008 heeft de gemeenteraad inge-stemd met een financieel en juridisch kader, is hetcollege verzocht om over te gaan tot voorbereidingvan de realisatie van plein en tunnel, entheater/Wereld van de Ontmoeting en is besloten inte stemmen met kredietverlening voor verplaat-singsvergoeding Dierenpark Emmen.
Spin off AtalantaEmmen-Centrum ondergaat een ware metamorfose.De economische spin off hiervan is groot: � Een aantrekkelijk stadshart van Emmen meteen eigentijds theater betekent goede vestigings-voorwaarden voor bedrijven. Het is prettig wonen,leven, werken in Emmen!
� De realisering van alle bouwactiviteiten zorgtnaar schatting voor 4000–5000 mensjaren aan tij-delijk werk; � Structureel levert de gebiedsontwikkeling vanEmmen-Centrum maar liefst 2000 full time- banenop.� Het meerdaags bezoek neemt toe, bezoekerskomen niet alleen voor Dierenpark Emmen maarook voor het centrum van Emmen en de regio. Steltu zich voor wat dit betekent voor het Hof van Sak-sen in Nooitgedacht, Het land van Bartje in Borger,Center Parcs in Dalen en Parc Sandur in Emmen.� Onder invloed van de geplande centrum ontwikkelingen heeft de Media Markt definitief besloten tot vestiging in Emmen en wil de AlbertHeijn een nieuwe XL vestiging bouwen aan de zuid-zijde van het nieuwe verbindingsplein. � De ontwikkeling van het Gaarlandtpark (invst.€ 200 mln.), waar op hoog niveau wonen en zorgwordt gecombineerd, is onlosmakelijk verbondenmet de ontsluiting van de Boermarkeweg wat weereen onderdeel vormt van het Masterplan EmmenCentrum onderdeel bereikbaarheid.
En het gaat niet alleen om steen en beton. Innova-tie, kennisontwikkeling en duurzaamheid staanvoorop. Hierbij kunt u denken aan nieuwe energie-bronnen als zon, aardwarmte en biomassa.Mede dankzij de intensieve inzet van de provincie isonlangs de opsporingsvergunning om te boren naaraardwarmte t.b.v. het centrum van Emmen en hetdierenpark verstrekt. Een stadswarmtenet waarino.a. ook het Emmtec terrein participeert komt daar-bij in beeld. Dit is een prachtig voorbeeld hoe provincie, gemeente en bedrijfsleven samenwerken aan innovatieve en duurzame ontwikkelingen.
Duurzame ontwikkeling van vastgoed, duurzamewaterwinning, hoogwaardige en bijzondere architec-tuur en het krachtig stimuleren en verbinden van decreatieve sector en innovatieve bedrijven aan deplanontwikkeling en planinvulling. Bij de uitwerking werken we nauw samen met deProvincie Drenthe, omdat hier elkaars beleidsdoel-stellingen ontmoeten.
Rol ProvincieIn het collegeprogramma 2007-2011 wijzen Gede-puteerde Staten de centrumontwikkeling vanEmmen aan als een van de twee topprioriteiten instedelijke ontwikkelingen in Drenthe. Sinds 2008trekken de gemeente Emmen en de Provincie Dren-the samen op om de integrale gebiedsontwikkelingAtalanta uit te werken en te realiseren. Destijds be-sloten beide colleges hiervoor middelen in te zettenen werd afgesproken samen steun te verwerven bijderden, zoals de rijksoverheid. De samenwerking isin de zomer van 2010 vastgelegd in een overeen-komst en wordt sindsdien concreet uitgevoerd.
Waarom verplaatsing Dierenpark EmmenEr zijn meerdere redenen voor Dierenpark Emmenom het dierenpark te verplaatsen naar de westzijdevan het centrum van Emmen.
6 PvdA Emmen
De locatie in het stadshart van Emmen is, vanuit logistiek oogpunt, buitengewoon onhandig, om hetmaar eens zachtjes uit te drukken. Uit marktonderzoek blijkt de afstand tot het par-keren dé grote klacht te zijn.De technische staat van het Dierenpark is dusdanigslecht dat er volledige nieuwbouw plaats zou moe-ten vinden. Ik nodig u uit om met mij eens achterde schermen te kijken. Bij de stallen van de savannedieren, de olifantenstal, de bavianenrots, Uzult schrikken. Alleen al uit oogpunt van dierenwel-zijn is vernieuwing dringend gewenst.Maar bovenal, op de huidige locatie aan de Hoofd-straat kan geen onderscheidend, renderend parkgerealiseerd kan worden. Al was het alleen maaromdat de ruimte te begrensd is om een nieuw, leidend concept te realiseren. De unieke copmbinatie van winkelen, dierenpark entheater is allen mogelijk als we de ruimte nemen.
De vrijkomende locatie van de dierentuin aan deHoofdstraat biedt - overeenkomstig het MEC 2020 -unieke mogelijkheden voor de verdere ontwikkelingvan het centrumgebied. Het ‘mensenpark’ dat hier komt, wordt een parkwaarin duurzaamheid, cultuur en architectuur eenbijzondere rol spelen en dat vrij toegankelijk is vooralle inwoners en bezoekers.
FinancieringProject Atalanta is wat de financiering betreft alseen puzzel waarin alle afzonderlijke delen de anderenodig hebben om tot een goed eindresultaat tekomen. Iedere bijdrage is cruciaal voor het geheel. Er zijn inmiddels veel partners aangesloten om Atalanta tot een succes te maken: Rijk, SNN, pro-vincie en gemeente, NV NOM, Bank NederlandseGemeenten Waterschap Velt en Vecht en Waterlei-dingmaatschappij Drenthe hebben elkaar gevondenin de ontwikkeling van Emmen en vormen sameneen front om Emmen en Zuidoost-Drenthe de im-puls te geven die het gebied nodig heeft.Het publieke deel van Atalanta, in totaal 261 miljoeneuro, is op 17 miljoen na toegezegd.
Raadsbesluit december 2010Vlak voor de kerst heeft de gemeenteraad eentweetal belangrijk besluiten genomen. De mediahebben er uitgebreid aandacht aan besteed, maar ikwil deze raadsbesluiten graag nog een keer toelich-ten.
Het ene besluit betekent dat Emmen tot en met2015 – binnen zekere grenzen – een aantrekkelijkdierenpark aan de Hoofdstraat houdt. DierenparkEmmen krijgt de komende jaren maximaal € 22 mil-joen overbruggingssteun van de gemeente Emmen.Daarmee is het bestaan tot 2015 verzekerd, echtergeen dag langer.
Het andere besluit betreft de bouw van een nieuwdierenpark - DPE Next - op de Noordbargeres.In oktober diende Dierenpark Emmen hiervoor eenplan in bij de gemeente. Als gemeente zijn we zeker
niet over 1 nacht ijs gegaan. College en Raad heb-ben zich in de besluitvorming beide laten bijstaandoor gerenommeerde adviesbureaus, respectievelijkUNO bedrijfsadvies en Twijnstra-Gudde. Wij hech-ten hieraan om tot zorgvuldige en afgewogen oor-delen te kunnen komen.
Zowel door UNO als Twijnstra-Gudde wordt het con-cept als bijzonder en uniek gekarakteriseerd. Juistvanwege dit bijzondere en unieke concept is eenbezoekersaantal tussen 1,2 miljoen en 1,6 miljoenhaalbaar en realistisch. UNO tekent hier overigenswel bij aan dat er dan ook een forse marketingin-spanning moet worden gepleegd.
UNO en Twijnstra-Gudde geven beiden ook aan dathet door Dierenpark Emmen opgestelde bedrijfsplan(6.1) in die vorm niet haalbaar en realistisch is. Bovendien moet én kan het plan, met behoud vande oorspronkelijke benadering zeker € 50 miljoengoedkoper.
Er is - indachtig de adviezen - besloten DierenparkEmmen een nieuw bedrijfsplan (7.0) op te latenstellen met een investeringsplafond van € 205 mil-joen incl. € 60 miljoen voor het Theater en de Wereld van de ontmoeting.Dit bedrijfsplan dient uiterlijk 1 juni 2011 gereed tezijn.
Tevens ondersteunt de gemeenteraad onder striktevoorwaarden de plannen voor de nieuwe dierenparkmet een extra bijdrage van € 17 miljoen. Uiterlijk inseptember beslist de raad of dit bedrijfsplan aan degestelde voorwaarden voldoet.
De opdracht aan het Dierenpark Emmen om tekomen tot een nieuw bedrijfsplan 7.0 zal wordenuitgevoerd binnen de projectorganisatie DPE Next.Hierbij is het uitgangspunt dat DPE Next samen methet theater als één totaal project wordt beschouwden als een geïntegreerd geheel wordt uitgewerkt.De projectorganisatie zal aangestuurd worden dooreen stuurgroep, met daarin één vertegenwoordigervanuit alle stakeholders, onder voorzitterschap vande gemeentesecretaris van Emmen. Hiermee wordtbereikt dat de strategische partners tezamen, opeen efficiënte wijze het DPE Next concept verderkunnen vervolmaken binnen de kaders die hiervoordoor de gemeenteraad zijn gesteld in de besluit-vorming over DPE Next.
Een projectdirecteur met een uitgebreide kennis enervaring op dit terrein zal worden ingezet, die zorgtvoor een slagvaardig, efficiënt en daadkrachtig mul-tidisciplinair projectteam. Ik kan u melden dat de heer Henk Kesler, vml. directeur betaald voetbal bij de KNVB, als project-manager is aangetrokken.
Tot slotIk begon mijn betoog met de stelling dat kansen alsdeze zich in het leven van een bestuurder niet vaakvoordoen. Je moet kansen echter niet alleen zien, je
7 PvdA Emmen
je moet ze ook grijpen. Voor je het weet zijn zeweer voorbij.Slechts met een sprong over de schaduw van onzeeigen beperkingen zullen we in staat zijn om niet al-leen opnieuw een normstellende publiekstrekkernaar Drenthe te halen, maar ook om het centrumvan Emmen een geweldige impuls te geven.
In 1970 heeft de toenmalige gemeenteraad vanEmmen - staand voor een vraagstuk die op dat moment en in die situatie wellicht net zo ingrijpendwas als de situatie nu - gekozen voor een toekomstmet ambitie en zich niet laten leiden door angst.Ongetwijfeld net als nu ook toen geen eenvoudigekeuze. Garanties werden ook destijds niet gegeven.Men koos voor een Emmen met een dierentuin, zichbewust van het grote belang van de dierentuin voorEmmen.
In december 2010 koos de gemeenteraad vanEmmen in principe voor navolging van het besluitvan de gemeenteraad van Emmen in 1970 .
De gemeente Emmen vraagt de provincie Drenthe -Provinciale en Gedeputeerde Staten - om steun voorde realisatie van een nieuw dierenpark. Omwille vande toekomst van het dierenpark, omwille van detoekomst van Emmen, omwille van de toekomst vanDrenthe. Gun Emmen, gun Drenthe de mooiste dierentuin van Nederland, van Europa en misschienwel van de wereld.Ik vraag u dringend deze kans te zien en samenmet ons te grijpen. Wat begon met een droom vanWillem Oosting kunnen we ook na 75 jaar voor eenderde keer verwezenlijken.Wees als de giraffen, steek uw nek uit, kijk bovenhet heden uit naar de toekomst.
Bouke Arends
Ze staan er weer op zichtbare plekken in dorpen,woonwijken en steden. De borden waarop de poli-tieke partijen hun verkiezingsposters kunnen plak-ken als teken dat er verkiezingen in aantocht zijn.Met een enkele korte, krachtige zin wordt aangege-ven voor welk speerpunt in de campagne die partijheeft gekozen.Verkiezingen betekent in ieder geval voor de Partijvan de Arbeid dat er veel werk verzet moet wordenom aan de mensen in Drenthe te vertellen waar deverkiezingen op 2 maart 2011 eigenlijk om gaan enwaar de PvdA voor staat. Het spreekt ook voor zichdat geen campagne uitgezonderd of het nu om deverkiezing van de gemeenteraad of om statenver-kiezingen gaat, landelijke thema’s een rol spelen.Daar doe we zelf ook aan mee door als landelijkthema aan te geven dat het eerlijker moet. En danverwijzen we naar de maatregelen van het huidigekabinet die vooral neerslaan op de minst weerbarenin onze samenleving.
In mijn beeld gaat het in de eerste plaats gaat omde verkiezing van Provinciale Staten. Het gaat omde toekomst van Drenthe waar de sociaal – demo-cratie door de jaren heen een belangrijke rol heeft
gespeeld en ik weet niet anders, deel heeft uitge-maakt van het college van gedeputeerde staten.Zeg maar het dagelijks bestuur van de provincie.Voor het aanzien van het Drenthe van nu is de PvdAin hoge mate verantwoordelijk. Op het gebied vannatuur en cultuur zijn ook recent nog forse stappengezet. Daar mogen we best trots op zijn dat we datmet elkaar hebben klaargespeeld.Maar we moeten niet versluieren dat “nieuwe” Pro-vinciale Staten op 23 mei 2011 ook de leden van deEerste Kamer kiezen, met andere woorden de uitslag van de verkiezingen op 2 maart is bepalendvoor de samenstelling van de Eerste Kamer. Dezekeer draait het om de vraag of het huidige kabineter in zal slagen een meerderheid in de Eerste Kamerte krijgen.Je zou kunnen zeggen dat de kiezer voor éénmoeite als het ware in twee verkiezingen een rolkan spelen.
Waar gaat het in Drenthe om.Ons verkiezingsprogramma heeft als speerpunt “Dehanden uit de mouwen. Voor een rood energiekDrenthe”.Daarin wordt beschreven dat iedereen de mogelijk-heid moet hebben het beste uit zijn of haar leven tehalen. Wij staan voor kansen en solidariteit voor ie-dereen en het recht op werk en een fatsoenlijk inkomen.Dat is de rode draad in het programma.
Vervolg op pagina 19
VerkiezingsprogrammaProvinciale Staten 2011 – 2015
Albert Huizing
8 PvdA Emmen
1. Inleiding
Voor u ligt het werkplan voor 2011 van de afdeling Emmen. In dit plan beschrijft het bestuur deactiviteiten en plannen voor het komend kalenderjaar. Het is het eerste werkplan van het bestuur, dat in juni van 2010 is aangetreden. Via dit werkplan laten we zien wat onze visie isvoor de korte termijn, middellange termijn en lange termijn.
Terugblik op 2010Het politieke jaar 2010 was een roerig jaar. Gemeenteraadsverkiezingen, een aantal terug-tredende bestuursleden, vervroegde landelijke verkiezingen na de val van Balkenende IV en deuiteindelijke formatie van het kabinet Rutte/Verhagen.
Een jaar waarin veel inzet werd gevraagd van leden en de fracties. Vooral bij het canvassen encampagne voeren voor zowel de gemeenteraadsverkiezingen als de landelijke verkiezingen. Maarook voor de ledenvergaderingen, die er werden gehouden.
De gemeenteraadsverkiezingen leverden een verwacht verlies op, maar het aantal van 7 zetelswas toch onverwacht fors. Gelukkig bleven we de grootste partij in Emmen en haalden we eengoed onderhandelingsresultaat, waardoor we nog steeds 3 wethouders leveren. Ook bleef depost financiën bij de PvdA; vaak een graadmeter voor de machtsverhoudingen.
De financiële positie van zowel het Rijk als de gemeente Emmen zorgde ook voor de nodige discussie. In een tijd van kaalslag moeten er keuzes gemaakt worden. Hier is zaak voor de PvdAom hierbij zo dicht mogelijk bij ons gedachtengoed te blijven. Minima, werklozen en mensen meteen beperking zullen het de komende jaren zwaar krijgen.
Jan van Donk, Coby Dijkema-Brienesse en Raymond Wanders namen om uiteenlopende redenenafscheid van het afdelingsbestuur. Trijntje Hummel had zich al eerder teruggetrokken. Gecom-bineerd met een aantal openstaande bestuursposten leverde dit een metamorfose van het be-stuur op. Dat bestaat nu uit 8 personen, waarvan een groot deel tijd nodig heeft om zijn/haarplek te vinden. Maar we zijn ambiteus!
Wat gaat 2011 ons brengen?
In 2011 gaan we de lijn inzetten richting 2014. We moeten een goed scoutingsapparaat opzetten, kijken naar een manier om onze vrijwilligers te binden, de deskundigheid van ledenmet ambitie bevorderen, de permanente campagne vorm geven etc.
Maar ook willen we de leden betrekken door themabijeenkomsten te organiseren, naast de gebruikelijke ledenvergaderingen. We gaan door met het verwelkomen van nieuwe leden; hetliefst via een jaarlijkse ontmoetingsavond. Daarnaast gaan we kijken naar mogelijkheden omnieuwe leden te werven om mensen anderszins te binden en enthousiast te krijgen.
Ook is 2011 het jaar van de provinciale verkiezingen. Altijd belangrijk, maar dit jaar nog meervanwege de verhoudingen in de Eerste Kamer. Zal de regering Rutte in de Eerste Kamer eenmeerderheid krijgen of blijven ze daar een minderheid?
Partij van de PvdAafdeling EmmenWERPLAN 2011
9 PvdA Emmen
Het bestuur heeft de intentie om zoveel mogelijk samen op te trekken met de fractie. Dingen gezamenlijk oppakken en organiseren heeft wat ons betreft duidelijk meerwaarde. Het houdt delijntjes kort, zorgt voor betrokkenheid bij elkaar en voorkomt dubbel werk.
We hopen dat dit werkplan voldoet aan de verwachtingen, afdoende beschrijft wat we als afdelings-bestuur willen en goed leesbaar is.
2. Organisatie van de afdeling
Het afdelingsbestuur van de PvdA Emmen bestaat uit de volgende personen en functies:
Daarnaast is er een aantal afgevaardigden:
Congresafgevaardigde – Henk TukkersPlaatsvervangend congresafgevaardigde – Jaap GernaatGewestelijk afgevaardigde – Slavojka HilbrandsGewestelijk afgevaardigde – Henk JeurinkGewestelijk afgevaardigde – Henk TukkersGewestelijk afgevaardigde – Han de WildtPlaatsvervangers gewest – VacantVertegenwoordiger Politieke Ledenraad – ?
Tenslotte is er een kascommissie bestaande uit: Jan Onnes, ? en ?
Het bestuur komt maandelijks bijeen.Jaarlijks worden twee afdelingsvergaderingen georganiseerd:Vaste momenten?
Verder zullen aanvullende ledenvergaderingen worden georganiseerd. Dat kunnen thema-vergaderingen zijn, ledenraadplegingen, maar ook politieke café’s.
Jaap Gernaat voorzitter
Reyhan Horasan vice-voorzitter; secretaris
Berry Vos penningmeester
Henk Tukkers algemeen lid
Elena Vos coördinator permanente campagne
Fini Oosting algemeen lid
Harry van der Velde vrijwilligerscoördinator; scouting; lid permanente campagnecommissie
Paul van der Sluis website en nieuwe media; algemeen lid
10 PvdA Emmen
Om in nauw contact met de leden te blijven wordt in 2011 een aantal informele bijeenkomsten georganiseerd. nieuwjaarsborrel? 1 mei viering? nieuwe leden ?
Bestuur:Het bestuur van de afdeling bestaat sinds begin 2010 uit een relatief grote groep nieuwelingen. Ditmaakt dat het bestuur in de eerste maanden zoekende was naar hun rol, functie en manier vanwerken. Om de bestuursleden met weinig ervaring beter op hun taak toe te rusten stelt het bestuur hen instaat om intern leergangen te volgen. De PvdA heeft hiervoor de Suze Groenewegschool. Uiteraardzal niet iedereen meteen in 2011 een leergang kunnen volgen, maar in de komende bestuurs-periode tot 2014 komt iedereen die de behoefte heeft aan bod. Ook op het gebied van bijvoorbeeldde website en nieuwe media of scouting kan een opleiding worden gevolgd.
3. Leden
Het afdelingsbestuur is er in de eerste plaats voor de leden. Op dit moment zijn dat er 376. Hetaantal leden fluctueert de laatste jaren tussen de 360 en 415. In 2008 was er een piek van 415, terwijl we in 2009 367 leden hadden. Het afgelopen jaar is het aantal leden dus weer iets toegenomen.
Ontwikkeling ledenbestand + leeftijd. Veel ouderen?
Hoe gaan we met onze leden om? Het idee is om de nieuwe leden te benaderen en uit te nodigenvoor een kennismakingsbijeenkomst. Deze kan eventueel gekoppeld worden aan bijvoorbeeld deverkiezing van de vrijwilliger van het jaar (die voor het laatst zal worden uitgereikt) of de verkiezingvan het meest sociale bedrijf van Emmen. Maar er kan natuurlijk ook een ander moment gekozenworden. Hierbij willen we ook de fractie en onze wethouders betrekken. Tijdens het contact met denieuwe leden kan hen gevraagd worden of ze een actieve of passieve rol willen spelen en waar huninteresses en belangen liggen.
Uiteraard is ook het contact met de mensen die al langer lid zijn van de partij belangrijk. Een grotegroep daarvan zien we weinig of helemaal niet. In het voorjaar van 2011 zal het bestuur daaromeen belrondje langs de leden initiëren. Op die manier kunnen we de leden polsen en feedback krijgen. Hierin zal ook de medewerking van de fractie worden gevraagd.
Verder gaan we met de PvdA in overleg over het fenomeen lidmaatschap. Is dat nog wel een manier om mensen aan je partij en gedachtengoed te binden? Of zijn er andere manieren om mensen te betrekken?
Binnen het bestuur is er aandacht voor scouting van nieuwe leden en vrijwilligers. Hiervoor is eenbestuurslid benoemd. Er zal een plan van aanpak gemaakt worden over hoe we de scouting willenvormgeven. Maar het is van belang dat iedereen zijn ogen open houdt en geïnteresseerden benadert. De komende tijd moet uitwijzen of die specifieke aandacht leidt tot meer nieuwe leden.
Net zo belangrijk is het werven van vrijwillgers onder de leden. Bij het campagnevoeren, organiseren van dingen en werven van mensen zijn we ook afhankelijk van de inzet van onze leden.Onze inschatting is dat er binnen onze afdeling genoeg animo is om te helpen bij kortdurende klussen.
De communicatie met de leden zal in beginsel op digitale wijze plaatsvinden. Voor leden dieexpliciet aangeven in plaats daarvan liever schriftelijk materiaal te willen ontvangen, zal dit natuurlijk worden geregeld. De Rooie Draod wordt zowel in digitale als papieren vorm verzonden.
11 PvdA Emmen
4. Activiteiten
Naast de reguliere ledenvergaderingen wil het bestuur een aantal andere activiteiten organiseren.Sommige activiteiten zijn concreet, andere zitten nog in de conceptfase. Omdat de bomen voor deafdeling niet tot in de hemel groeien, is het beschikbare budget hierbij natuurlijk een belangrijkerandvoorwaarde. Voor de organisatie van deze activiteiten geldt eens te meer: waar mogelijk doenwe dingen samen met de fractie.Dit wordt vergemakkelijkt doordat we een permanente campagnecommissie hebben (PCC). DezePCC bestaat uit 2 bestuursleden en 2 leden van de fractie. Zij nemen het voortouw bij te organise-ren activiteiten. Ideeën voor activiteiten kunnen natuurlijk overal ontstaan; in alle geledingen vande partij. We willen leden dan ook aanmoedigen met ideeën te komen. Deze zullen dan door be-stuur, PCC en fractie besproken worden.
De ledenvergaderingen en themabijeenkomsten zullen zoveel mogelijk op verschillende plaatsenbinnen de gemeente worden georganiseerd. Door de plaats van handeling van de bijeenkomsten terouleren, willen we meer leden in staat stellen een bijeenkomst te bezoeken.
Activiteiten:• Nieuwjaarsborrel• 1 mei viering, gecombineerd met uitreiking jubileumspeldjes• Begrotingsdebat (december)• Actueel-inhoudelijke debatten• Andere actuele activiteiten, wanneer daar aanleiding voor is• Verkiezing Meest sociale bedrijf van Emmen
Vanuit de PCC wordt regelmatig een marktkraam verzorgd in verschillende winkelcentra in de ge-meente. Doelstelling hierbij is onder andere zichtbaarheid, informatie-uitwisseling met Emmenarenen het oppakken van signalen afkomstig van mensen die men spreekt bij de kraam. Zowel fractie-als bestuursleden dragen bij aan de bezetting van de kramen.
4.1 Canvassen nieuwe stijlLandelijk is er een nieuwe canvasstijl ontwikkeld, die uitgaat van meerdere bezoeken aan dezelfdebuurten en waarbij een enquete ingezet wordt. Hierdoor kan geïnventariseerd worden wat er inbuurten speelt en kan hier follow-up aan gegeven worden. In meerdere gemeenten is deze canvas-manier al toegepast. Het biedt de kans om duidelijker te krijgen wat er in bepaalde dorpen en wij-ken leeft onder de mensen. Bovendien kan de PvdA zichtbaarder worden en zelfs op korte termijniets betekenen voor de inwoners van de bezochte dorpen en wijken. Tenslotte is het een goede ma-nier om te inventariseren welke mensen iets zouden willen doen voor de partij.Het idee is dan ook om de bestuursleden, fractieleden en geïnteresseerde partijleden een kortescholing te geven in deze nieuwe canvasmethode. Belangrijk hierbij is dat we goed uitzoeken inwelke dorpen en wijken we gaan canvassen. Het is een intensieve methode, dus moeten we onsbeperken tot de echte wingebieden. De scholing kan verzorgd worden via onze regiooördinator.
5. Samenwerking met de fractie
Nauwe samenwerking met de fractie klinkt door in dit hele werkplan. Met betrekking tot organisatie,ledencontact, evenementen en permanente campagne is er op uiteenlopende wijze overleg.Niet alleen is het goed om nauw samen te werken, dingen niet dubbel te doen en solo-acties tevoorkomen, ook is het eenduidig voor het beeld naar onze kiezers toe
Bestuurs- en fractievergaderingenBij bestuursvergaderingen is een lid van de fractie aanwezig. In principe is dit de fractievoorzitter. Vanuit het bestuur wordt gepoogd zoveel mogelijk aanwezig te zijn bij fractievergaderingen.
12 PvdA Emmen
PR en communicatieBestuur en fractie werken strategisch samen op het gebied van PR en communicatie. Dit is een belangrijkonderdeel van de PCC.
6. Communicatie en publiciteit
Zoals gezegd is het van groot belang dat fractie en bestuur goed samenwerken in hun PR- en communicatiebeleid, zowel naar leden als naar andere inwoners van Emmen. In eerste lijn vallen perscontacten en PR onder de verantwoordelijkheden van de fractie, maar hierover vindt structureel overleg plaats binnen de PCC.
6.1 WebsiteDe afdeling heeft al een aantal jaren een website, vormgegeven vanuit een landelijk sjabloon. Op dezewebsite staan nieuwberichten, de agenda, de wethouders, de samenstelling van de fractie en het bestuur,etc. In 2011 wordt gekeken hoe de website verniewd kan worden, zodat hij overzichtelijker en beter vormgegeven wordt. Ook zal er, onder impuls van het bestuur, meer content geplaatst moeten wordenzodat de site altijd nieuwe en interessante informatie biedt. Verder wordt gekeken naar het inzetten vanmoderne mediamiddelen als filmpjes, twitter en rss feed. Willen we meer jonge mensen interesseren danbehoeft de website een grondige revisie.
6.2 Periodieke nieuwsbrief via e-mailOm de leden op de hoogte te brengen van nieuwsitems op de website of om ze te wijzen op activiteitenwordt er periodiek (het streven is tweemaandelijks, los van uitnodigingen voor bijeenkomsten) een digitale nieuwsbrief per mail gestuurd aan de leden en aan geïnteresseerden. Ongeveer de helft van deleden heeft een actueel e-mailadres doorgegeven aan de afdeling. Er wordt actie ondernomen om ditaantal verder uit te breiden.Hiermee wordt een extra dienst geleverd vanuit bestuur en fractie. De digitale nieuwsbrief zal de papierencommunicatie gaan vervangen. Dit uiteraard alleen voor de mensen die een e-mailadres hebben. Uitnodigingen blijven voorlopig per post gaan.
7. Externe contactenVanuit de diverse andere geledingen van de PvdA (gewest, landelijk, Jonge Socialisten, Europa) endaarbuiten wordt een beroep op de afdeling gedaan, of zijn contacten voor de afdeling zelf van grootbelang. In de veelheid van contacten kan niet in ieder geval vol geïnvesteerd worden door de beperkt beschikbare tijd en menskracht. Daarom moeten hierin prioriteiten worden gesteld.
7.1 CongresDe afdeling Emmen heeft het recht om 1 persoon af te vaardigen naar het PvdA-congres. De inbreng van de afvaardigden in het PvdA-congres wordt in de afdelingsvergadering besproken. Percongres kan de afvaardiging worden afgestemd op de onderwerpen die op de agenda staan.
Overigens kunnen ook anderen dan de afgevaardigden het congres bijwonen als individueel lid, endesgewenst de afgevaardigden in een lobby bijstaan.
7.2 GewestDe afdeling Emmen heeft het recht om vier personen af te vaardigen naar het PvdA-gewest Drenthe.Afhankelijk van de aard van het onderwerp betrekken de afgevaardigden et bestuur, de fractie en/of degehele afdeling bij de voorbereiding.Terugkoppeling vindt plaats in het afdelingsbestuur.
8. Doorkijk naar 2014
Veel activiteiten en actiepunten uit dit werkplan zijn gericht op de volgende gemeenteraadsverkiezingenin 2014. Dit heeft uiteraard een reden. In dat jaar zal er een goede, gevarieerde en deels ervaren lijst metkandidaten moeten komen. Het overbrengen van ervaring, werven van nieuwe leden en kandidaten en‘veroveren’ van onze wingebieden moet nu al ingezet worden!
13 PvdA Emmen
In de Rooie Draod wordt vooral aandacht besteed aan de huidige politici en de politieke actualiteit. Maar een partij wordt gevormd en gedragen door meer mensen. Zo zijn er een heleboel mensen die lid zijn geworden omdat ze de partij een warm hart toedragen. Ze steunen de sociaal-democratie op de achtergrond en dat willen ze vooral zo houden. Een nietonbelangrijke groep zijn leden die vroeger de partij in allerlei geledingen vertegenwoordigden.Sommigen van hen zie je nooit meer en anderen kleuren nog regelmatig de partij-bijeenkomsten met hun aanwezigheid. Het is juist deze groep die we nog eens in de schijn-werpers willen zetten. De rubriek heet voorlopig "Was getekend......"Mocht iemand een geschiktere titel hebben dan graag aan de redactie doorgeven.
In het begin van de jarentachtig werd Jan actief alsvoorzitter van de dorpsraad.Met andere dorpsgenoten zet-ten ze zich in voor een sport-hal op Erica. In die jaren waspartijgenoot Alle Pijlman wet-houder voor sport. Het inwo-nertal van Erica was eenbelangrijk criterium voor debouw van een sporthal. Wet-houder Pijlman was er gauwklaar mee. "Erica is te klein enkrijgt nooit een sporthal." Eenbetere uitspraak had hij vol-gens Jan niet kunnen doen."Want zeg op Erica nooit'nooit' tegen Ericanen. Dat pikken de mensen niet. Binnende kortst mogelijke tijd werd
het geld bij elkaar gebracht envanaf 1984 runt Erica de eer-ste particuliere sporthal in degemeente Emmen. Ook hetzwembad en de ijsbaan wor-den op deze wijze gesticht engeëxploiteerd." Sterke troef bijde instandhouding van deze
particulier beheerde voorzieningen is de leeftijd van destichtingsbestuurders. "Hetzijn vooral dertigers die ver-antwoording dragen in die be-sturen. Dat gaat straks bij 'tSchienvat ook gebeuren." Ook Erica ontkwam niet aande verzuiling. De katholiekenhadden voor het jeugdwerkhun ondertussen als woning ingebruik genomen Parochiehuisaan de Kerklaan. De jongelin-gen van de GereformeerdeKerk troffen elkaar in het Tref-punt aan de Pannekoekendijk.
Natte sneeuwbuien teisteren Erica. Erica en de in 1947op Erica geboren Jan de Groote zijn nauw met elkaar ver-weven. Het gesprek met Jan vindt plaats in het kantoorvan 't Schienvat. Schienvat is het Drentse woord voorstormlantaarn. Het Sociaal Cultureel Centrum van Erica isin dit gebouwencomplex ondergebracht. Als je op zoeknaar Jan de Groote bent kun je beter eerst 't Schienvatbellen. Halve of hele dagen is gemeenschapsmens Jan deGroote hier te vinden. Jan was timmerman. Later heefthij een goed draaiend bedrijf in hydraulic gehad.
In 1984 was Erica een sporthal rijker.
Jan de Grooottee““WWaass ggeetteekkeenndd..................””
14 PvdA Emmen
Kerk en gebouw zijn verdwe-nen. De Hervormden haddenhun domicilie aan de Heide-bloemstraat. In 1954 was aandeze straat hun jeugdgebouw't Schienvat gebouwd. Vooraldankzij de PvdA werden demensen voor hun sociaal-cul-turele ontwikkeling steeds
van de curator over te nemen.De daaruit voortvloeiende lasten werden doorberekendnaar de gebruikers. Sinds 24december 2010 is het gebouwvoor een symbolisch bedragvan 10 euro overgegaan naarde Stichting 't Schienvat. DeStichting staat garant voor eenscala aan sociaal culturele ac-tiviteiten op Erica. Diversewerkgroepen zorgen voor hetbedenken en uitvoeren vanhet programma. In drie jaartijd is het aantal bezoekersvan 200 naar 1000 gegroeid.Voor het voortbestaan van 'tSchienvat is hun consumptiefgedrag van essentieel belang.Om het in de woorden van Jante zeggen; "Een omzet vantwee koppen koffie per per-soon per bezoek is nodig voordekking van de vaste lasten."
minder afhankelijk van dekerk. Op enig moment heeftde Hervormde Kerk hun jeugd-gebouw voor een symbolischbedrag van één gulden overmoeten doen aan Stichting
Opmaat. Met het gebouw alsonderpand kreeg Opmaat cre-dit bij de bank. Daarmee wer-den activiteiten, personeel enschulden afbetaald. Een bruik-bare constructie tot de stich-ting failliet ging. Onderdreiging van projectontwikke-ling (afbraak) werd de ge-meente gesommeerd hetgebouw tegen de toen gel-dende waarde (1.2 miljoen)
Sociaal Cultureel Centrum opErica, ‘t Schienvat.
"Want zeg op Ericanooit 'nooit' tegen
Ericanen. Dat pikkende mensen niet.”
15 PvdA Emmen
Jan raakt steeds enthousiaster.Hij brengt me op de hoogtevan de plannen en laat me zijngebouw zien. Ook het pandGankema wordt uitgebreid bij't Schienvat betrokken."Natuurlijk hebben we dit opErica niet alleen gedaan. Metsteun van de PvdA, het CDAen vaak ook de VVD hebbenwe dat lokaal kunnen berei-ken."We zijn bij de politiek aange-land. Jan werd in 1986 raads-lid voor de PvdA. Dat jaarkreeg onze partij 22 van de 37raadszetels. "Ik dacht dat ikop een onverkiesbare plaatsstond. Maar dat pakte andersuit. In één keer werd ik raads-lid." In die jaren waren de politieke verhoudingen an-ders. "Ik hoop dat de mensenweer tot bezinning komen.Dat ze niet langer als dolledwazen achter Geert Wildersaanlopen.
Kamer zitten." Jan zit er mee.Hij heeft ook geen oplossing.We zijn het er over eens datwe wel vaak met het verledenzeulen om ons politieke gelijkte halen. Het gesprek gaat inde richting van het Atalanta-project. "Dat doen we tochniet om veel geld uit te geven.Het gaat toch in de eersteplaats om structurele werkge-legenheid. Het wordt tijd vooreen charmeoffensief." Janwordt strijdbaar. Hij gaat in elkgeval stemmen. "Dat moetenwe allemaal doen. Meer linksesamenwerking is een goeiezaak. Uiteindelijk is dit kabineteen ramp voor gewone men-sen" De natte sneeuwbuienzijn verder getrokken. Op Ericaschijnt een schrale winterzon.Wordt dit het begin van eennieuw elan voor de Partij vande Arbeid.
Henk Jeurink.
We wonen toch in een landwaar solidariteit met grote let-ters wordt geschreven. Ookeerbied voor andere mensenhoort daarbij." Jan is stand-vastig, dat herkent hij ook inWouter Bos. Hij bleef volhar-den. Het was genoeg geweestin Afghanistan. Dat dwingtrespect af. Maar bovenal is Janeen vechter. "Als we de verkie-zingen hadden verloren, namik dat voor lief. Ik keek al weerreikhalzend uit naar de vol-gende. Die moesten we win-nen."Bij de laatsteraadsverkiezingen zijn op Ericaveel stemmen naar WakkerEmmen gegaan. Dat doet Janpijn. "Die club moet eerst nogmaar eens waar maken watonze partij al voor de mensenop Erica heeft bereikt. Vroegerkende men zijn raadslid ensommigen zijn jaren later nogbekend. Makke schapen zijnhet die voor ons in de Tweede
16 PvdA Emmen
Krimp en groei
Ineens praat iedereen over krimp; TV, krant,internet. Krimpt Emmen ook?Emmen blijft gewoon 35 500 ha. En de bevolking groeit nog steeds (een beetje).Niks aan de hand dus ….De bevolkingsopbouw verandert wel heelsnel; sneller dan we dachten; veel sneller danwe eigenlijk willen weten. Ook in Emmen zienwe de eerste signalen: meer leegstand vanwoningen, winkels en bedrijven; minder leer-lingen op de basisscholen; meer ouderen.Vooral de toename van het aantal 65-plussersvalt op; de babyboomers gaan met pensioen.Werden er in 2005 nog 173 327 mensen 65 jaar, in 2010 waren dat er al 190 000. Enin het topjaar 2011 zullen 258 281 hun 65everjaardag vieren. Ook de eerstkomendejaren zullen er ieder jaar meer dan 200 000bijkomen ( bron: SVB januari 2011).Vanaf 2040 zal er volgens deskundigen overalin Europa echte krimp optreden. Maar er zijnook nu al grote regionale en lokale verschil-len. Nu al is er sprake van echte krimp in NOGroningen, Zuid Limburg en Zeeland, terwijlde randstad en midden Nederland nog flinkgroeien. De gemeente Emmen als geheelgroeit nog licht, mogelijk tot 2025, maar verschillende kernen en wijken krimpen nu al.
Demografische ontwikkelingen
Demografische processen als ontgroening,vergrijzing, gezinsverdunning en migratie bepalen krimp en/of groei. Er is sprake vanontgroening, als er minder kinderen wordengeboren, dan (gemiddeld) 2,1 per gezin. Opdit moment is dat in Nederland 1,7. In 1930was dat 3,0; in het babyboomjaar 1946 4,0;in 1970 2,5.Er is ook vergrijzing. Ouderen zijn steeds ge-zonder en blijven langer leven. De bevolkingbestaat uit steeds minder kinderen en steedsmeer ouderen. Minder kinderen per gezin leidt
ook tot gezinsverdunning; er is ook een toename van een-oudergezinnen en een-persoonshuishoudens. Jongeren trekken weg voor studie en werk enkeren veelal niet meer terug. Wel komen veelouderen drenthenieren. Nieuwe bedrijventrekken nog wel personeel aan van “overver”;die zijn vaak tijdelijk of die reizen op-en-neer.Migratie van gezinnen is vaak heel lokaal ( van wijk naar wijk/dorp).
Kramp door krimp
Groei en krimp van de bevolking hebben elkaar in de loop van de geschiedenis voort-durend afgewisseld. Na de Gouden Eeuw tradin Holland van 1650 tot 1780 een periode vanverval in. Steden als Haarlem en Leiden verloren de helft van hun inwoners. Een eeuwlater kenden zij al weer een sterke groei. Debevolking van Emmen groeide van 57 000 in1950 naar 106 00 in 2000. Tot 2010 nog slechts tot 109 000.Wij zijn dus al meer dan 50 jaar op groei ingesteld; Groei is identiek aan vooruitgang;vooruitgang is toekomstgericht en dus posi-tief. Hoewel er nu wel kritische geluiden klinken bij deze ongeremde groei. Het na-oorlogse groeidenken zit nog steeds tussende oren. Niet alleen bij politici en beleids-makers, maar ook bij het onderwijs, de woningbouw ( projectont-wikkelaars!) envooral plaatselijke verenigingen en organisa-
KRIMP, ONTGROENING EN VERGRIJZING
Han de Wildt
Illustratie: website vanmeernaarbeter.
17 PvdA Emmen
ties. Omschakelen vraagt een totale verande-ring van denken.Intussen gaan de demografische ontwikkelin-gen gewoon door. Het totale inwonertal vande gemeente Emmen groeit weliswaar noglicht, maar ontgroening en vergrijzing nemenzeer snel toe. Met grote lokale gevolgen, dieper wijk en dorp weer heel verschillend zijn!Denk aan de Delftlanden, onverkoopbarebouwkavels in sommige dorpen, maar tegelijkook sterke druk uit andere dorpen voornieuwe uitbreidingsplannen.
Emmen in de toekomst
Als de groei van de gemeente Emmen als geheel stagneert, enkele sterke kernen nog zullen blijven groeien, zullen de overige kernen en wijken meer of minder gaan krimpen.De Structuurvisie 2020 is gebaseerd op 120000 inwoners. Diverse bestaande en geldendebeleidsnota,s gaan hier nog van uit. Ook lo-pende projecten ( Delftlanden; StationEmmen-Zuid; bedrijventerreinen; City-ontwik-keling Emmen-Noord, enz.) zijn hierop geba-seerd. Het gemeentebestuur gaat in het college-programma 2010- 2014 uit van 110 – 112 000inwoners en lijkt de eerste stap te hebbengezet. Vervolgstappen zijn nog niet duidelijk.Wel wordt in dit programma ook gewezen op“de bevolkingsontwikkeling” en de “herstruc-turering van woongebieden”.Mensen gaan wonen waar ze willen en kansenzien. Reclame, city- en regiomarketing levertmaar weinig resultaat op. Blauwe Stad enDelftlanden zijn maar enkele van de velevoorbeelden. De meeste nieuwkomers zijn af-komstig uit de omgeving, vaak zelfs uit dezelfde gemeente. Gemeenten en vooral pro-jectontwikkelaars beconcurreren elkaar doorte vissen in dezelfde vijver. Groei van de eengaat zo ten koste van de ander! Nederlandersblijken bovendien enorm honkvast te zijn. Ookde positie van de verdienende partner speelteen rol. Vaak krijgt dagelijks op-en-neer rei-zen de voorkeur.Maar dat betekent, dat de inspanningen ( enkosten!) beter kunnen worden gericht op hetbinden van de eigen bevolking en eventueleterugkeerders.Voor bestuurders en politici blijkt het moeilijkom afscheid te nemen van het groeidenken.Het voelt als falen; bij groei heb je iets te
bieden. Bovendien wordt groei beloond: meerrijksbijdragen, subsidies en ook hogere sala-rissen.De effecten van ontgroening en vergrijzingzijn ook moeilijk in te schatten; vooral op langere termijn. En als migratie dan ook nogeens nauwelijks is te sturen … ?!
Het gemeentebestuur van Emmen heeft deeerste stap al gezet. En de richting van devolgende stap lijkt ook al aangegeven: nl. rekening houden met de bevolkings-ontwikkeling van regio, gemeente en deverschillende kernen. De Structuurvisie zoudan (nog) bijgesteld kunnen worden. Met deherstructurering van wijken en dorpen is alveel ervaring opgedaan middels Emmen Revisited. Samen met de bewoners kan wor-den gezocht naar een nieuwe invulling van leefbaarheid. Deze wordt niet langer gemaakt door de “eigen” school, winkel,sportvoorziening, enz., maar door de bereik-baarheid van die voorzieningen, die nu en inde toekomst gewenst zijn.
Afscheid van het groeidenken verruimt ook dehorizon en gaat de eigen kerktoren voorbij.Zo ontstaat ruimte voor samenwerking met debuurgemeenten, de provincie, maar ook metOost-Groningen en het Emsland. Het inzettenvan ieders sterke punten komt in de plaatsvan elkaar beconcurreren. Dit geeft een betergebruik van schaarse middelen en kosten-besparing.Inwoners laten zich al lang niet meer tegen-houden door grenzen.Hiervoor is wel een krachtige regie nodig; ookde financiële middelen zullen anders ingezetmoeten kunnen worden.De provincie Drenthe zal haar taak als ge-biedsregisseur serieus moeten nemen. DePvdA pleit hier ook voor in het verkiezingspro-gramma. Daarnaast wil de PvdA ook een pro-vinciaal krimpfonds instellen, op te bouwenuit bestaande geldstromen.Zaken om rekening mee te houden bij de ko-mende verkiezingen voor de provinciale staten…!
zie ook: Prof. Gert-Jan Hospers: Krimp!; SunProf. Dick Knook: Het Methusalem mysterie; Prometheuswww.vanmeernaarbeter.nl
Han de Wildt, Emmen;30-1-11
18 PvdA Emmen
PPoolliittiieekk && PPoolliittiieekkHenk Jeurink
De winter is op zijn retour. Binnen afzienbare tijdkondigt de lente zich aan. Alles wordt weer groenen behaaglijk. De vogels kwetteren en tjilpen dandat het een lieve lust is. Babbelen – kakelen –kletsen – kwaken – kwebbelen – kwekken –schetteren – snateren – wauwelen- zwammen zijnsynoniem aan 'kwetteren' en 'tjilpen'. Twitteren isiets totaal anders. Dat is het uitwisselen van ultrakorte berichten over waar de twitteraar opdat moment mee bezig is of van plan is te gaandoen. Politici gebruiken de tweet maar al te vaakvoor het ventileren van hun mening. Moeten weer vanuit gaan dat zij op dat moment niets tedoen hebben en ook niet van plan zijn iets te gaan doen. Anders kan ik niet verklarenwaarom bestuurders ons zo nodig met allerlei getwitter moeten vermoeien. Ik schat in dat hetwoord 'twitteren' binnen de kortst mogelijke keerin bovenstaand rijtje wordt opgenomen. Nu even naar deinhoud. In het verleden washet heel normaal dat een huisarts zijn praktijk verkochtaan zijn opvolger. Deze moestdan flink dokken voor de meegekomen patiënten (goodwill). Tegenwoordigwordt deze methode ook in de praktijk gebrachtdoor nb. een gekozen vertegenwoordiger van deDrentse Ouderen Partij. Hij 'verkoopt' zich niet alleen aan een ander gedachtegoed, maar gooitook nog zijn achterban als goodwill in de strijd.Voor minder dan de vijfde plaats op de lijst deedhij niet mee. Ook werd gedreigd met tussentijdseafsplitsing. Het betreffende gedachtegoed is nietdemocratisch gestructureerd. Dat pleit deze politicus enigszins vrij dat hij zo keihard heeft onderhandeld. Hij wist dat er geen corrigerendeachterban is bij deze partij. Voor mij is hij weldoor de mand gevallen. Elke keer als hij hetwoord democratie voor in de mond neemt zal hetvals klinken. Want deze volksvertegenwoordigerkan niet van twee verschillende walletjes blijveneten. Wil de echte democratische volks-vertegenwoordiger opstaan.
Binnenkort verkiezingen. Op 17 juni 1979 werdende eerste keer verkiezingen voor het EuropeseParlement gehouden. Anne Vondeling was toenlijstaanvoerder. In die jaren was het gebruikelijkdat de verkiezingkaravaan de Enka en Arbeidsvreugd aandeed. Bij de wisseling van deploegen kwamen veel mensen bij de poort. De rijzige Fries Anne Vondeling stapte uit de bus enzag een parkeerplaats die zwart van de auto's
stond. "Oh, oh, wat hebben de mensen het goedhier Emmen, haast allemaal een auto" "Ja en komdaar niet aan, want dan is het snel gebeurd metde PvdA"; zei de altijd wakkere Herman Vosadrem. Dat jaar was de opkomst ruim vijftig procent. In het najaar van 1979 kwam Anne Vondeling op 63-jarige leeftijd bij een auto-ongeluk bij Mechelen in België om het leven. Moeten we de mensen anno 2011 een privé-vliegtuig in het vooruitzicht stellen. Ik denk hetniet. Maar wat dan wel. Is de leuze 'werk, werk ennog eens werk' uitgewerkt. Ik weet het niet. Zekerin Drenthe moet er nog veel gebeuren om devraag en het aanbod van werk beter op elkaaraan te sluiten. Laatst had ik contact met enkelejournalisten die zich nog met recht als 'linkse verslaggevers' profileren. Ze worstelen met projecten als de Blauwe Stad, het Forum en
Atalanta. Waarom makenPvdA-bestuurders zich hier zodruk over. Er is nog zoveel tedoen op het gebied van desociale zekerheid. "Oudemensen verkommeren en zijlopen zich uit de naad voor
deze prestigeprojecten" Zo'n vraag stellen is gemakkelijker als hem beantwoorden. Uiteindelijkgaat het natuurlijk om structureel werk. Er moeteen eind komen aan de uitloop van de jeugd naarandere regio's. Die boodschap moet beter wordenverkocht. U ziet het de leuze 'werk, werk en nogeens werk' is in het noorden nog steeds niet uitgewerkt.
De winter mag dan wel op zijn retour zijn, we zijnhem nog lang niet vergeten. Het interview metwethouder Jan Kuper vond ik een dieptepunt. Volgens de opvoeding van de familie Kuper heb jede gemeente maar vier keer in je leven nodig (geboorte, dood, trouwen en verhuizen). Als jedat zo letterlijk neemt dan moet deze bestuurderzich eens hardop gaan afvragen waarom de politiek nog nodig is. Voor de uitvoering van dievier taken zijn zij niet nodig. Maar niemand van deEmmer politici die daar over viel. Over vallen gesproken. Het is in en in droevig wat er is gebeurd. Als hier niets aanwordt gedaan dan pleit ik ervoor om de oude koperen oorlogsplaquette opnieuw op detoren van de Grote Kerk inEmmen aan te brengen. Demeesten van u kennen de tekstnog wel. "Voor hen die vielen"
“U ziet het de leuze 'werk,werk en nog eens werk'
is in het noordennog steeds niet uitgewerkt.”
19 PvdA Emmen
Er is een digitale uitgavevan “de Rooie Draod”IIII NNNN KKKK LLLL EEEE UUUU RRRR ..Wilt U deze per e-mail ontvangen dan kunt U zichaanmelden [email protected].
U krijgt hem dan niet meer in de gedrukte versie.
Dit allemaal om de kosten te drukken.
Verkiezingsprogramma Provinciale Staten 2011 – 2015
De redactie van de Rooie Droad heeft gevraagd omeen beeld op te schrijven van dat programma. Mocht u geïnteresseerd zijn in het gehele pro-gramma dan kunt u dat inzien op de web site vande PvdA Drenthe.Beschikt u niet over een computer dan zal u datprogramma desgevraagd worden toegezonden.Daarvoor is een telefoontje naar Ida Gerda Em-mens, medewerkster van de PvdA statenfractie vol-doende (tel.06-55998261).
De PvdA is bereid te vechten voor werk, goed on-derwijs, zorg en welzijn voor iedere Drent.Vooral daarom moeten de Drentse gemeenten –waar nodig - worden ondersteund bij hun aanpakvan de jeugdwerkloosheid. Voor het goed functione-ren van de samenleving in de toekomst is het nood-zakelijk dat zorg wordt besteed aan goedeopleidingen. Onze samenleving heeft straks ieder-een hard nodig.
Duidelijk is ook dat niet een ieder het zelf voor el-kaar krijgt om op eigen houtje een rol te spelen inde samenleving. Die dat niet kan moet een handjeworden geholpen zodat gelijke kansen ook werkelijkgelijke kansen zijn. Niemand aan de kant .
De betrokkenheid van de inwoners van Drenthevindt de PvdA essentieel voor de Drentse samenle-ving.De grote veelzijdigheid aan dorpen in Drenthe zienwij als een kernkwaliteit.Omdat de bevolkingssamenstelling snel veranderten op tal van plaatsen geen sprake meer is vangroei heeft dit forse gevolgen voor het functionerenvan die samenleving.Er moet een actief beleid komen om antwoorden tevinden op vragen die de demografische ontwikkelin-gen zoals vergrijzing en krimp oproepen.De inzet moet zijn dat leefbaarheid in de hele pro-vincie gewaarborgd blijft en voorzieningen voor ie-dereen bereikbaar en toegankelijk zijn. Juist met het oog op het goed functioneren van desamenleving zijn dorpshuizen en wijkgebouwen,vaak gerund door vrijwilligers, voor dorpen en wij-ken van groot belang. Deze betrokkenheid moetworden gekoesterd en daarom is afstemming nodigop de wensen van de leefgemeenschappen, al moe-ten wij ons realiseren dat niet overal alles in standkan blijven.
Al met al zal het gaan om een forse inspanningmaar de PvdA is er klaar voor.
Albert Huizing, Drents statenlid voor de PvdA.
PvdA Emmen
BestuurBestuur
ONDER VOORBEHOUD
17 februari Raad14 t/m 17 maart Commissieweek31 maart Raad11 t/m 14 april Commissieweek28 april Raad9 t/m 12 mei Commissieweek26 mei Raad14 t/m juni Commissieweek30 juni Raad7 juli Raad (reserve)
Om alvast te noteren!!!!!
Dinsdag 19 april algemene ledenvergadering van de PvdA afdeling Emmen.Lokatie en agenda nog niet bekend.Wij houden u op de hoogte.
2 maart verkiezingen Provinciale Staten
Agenda fractieAgenda fractie
