45
Gita Dambe Jūrmala Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

  • Upload
    illias

  • View
    42

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia. Juridiskā situācija. Darba likumā (DL) (20.06.2001)(spēkā ar 01.06.2002) noteikts, ka :. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

1

Pašnodarbinātie būvniecībā LatvijāSelf-employed in construction sector in

Latvia

Page 2: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

2

Juridiskā situācija

Darba likumā (DL) (20.06.2001)(spēkā ar 01.06.2002) noteikts, ka:

Darbinieks - darbinieks ir fiziskā persona, kas uz darba līguma pamata par nolīgto darba samaksu veic noteiktu darbu darba devēja vadībā.

Darba devējs - Darba devējs ir fiziskā vai juridiskā persona vai arī tiesībspējīga personālsabiedrība, kas uz darba līguma pamata nodarbina vismaz vienu darbinieku.

Darba likumā nav minētas pašnodarbinātās personas

Page 3: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

3

Juridiskā situācija

Darba aizsardzības likumā (DAL) (20.06.2001)(spēkā ar

01.01.2002) noteikts, kas ir:

Nodarbinātais -— jebkura fiziskā persona, kuru nodarbina darba devējs, arī valsts civildienesta ierēdņi un personas, kuras nodarbinātas ražošanas vai mācību prakses laikā;

Darba devējs — fiziskā persona, juridiskā persona vai tiesībspējīga personālsabiedrība, kura nodarbina vismaz vienu nodarbināto.

DAL nodarbinātais ≠ DL darbinieks

Page 4: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

4

Kas ir pašnodarbinātie

DAL 4.pantā minēti pašnodarbinātie4.pants. Darba aizsardzības vispārīgie principi(1) Darba aizsardzības pasākumus darba devējs veic saskaņā ar šādiem darba aizsardzības vispārīgajiem principiem: 1) darba vidi izveido tā, lai izvairītos no darba vides riska vai mazinātu nenovēršama darba vides riska ietekmi; 2) novērš darba vides riska cēloņus;3) darbu pielāgo indivīdam, ...(2) Pašnodarbinātajam ir pienākums rūpēties par savu drošību un veselību darbā, kā arī par to personu drošību un veselību, kuras ietekmē vai var ietekmēt viņa darbs.

DAL nodarbinātais ≠ DL darbinieks ≠ pašnodarbinātais

Page 5: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

5

Kas ir pašnodarbinātieLikumā Par valsts sociālo apdrošināšanu noteikts, kas var būt pašnodarbinātiePašnodarbinātais - persona, kura gūst ienākumu (vai ieņēmumus) kā:

a) persona, kas veic individuālo darbu (reģ.apl. vai patents); c) persona, kuras pastāvīgā dzīvesvieta ir Latvijas Republikā un kura saņem autoratlīdzību (autortiesību un blakustiesību atlīdzību), izņemot autortiesību mantinieku un citu autortiesību pārņēmēju;

d) zvērināts notārs;e) zvērināts advokāts;f) zvērināts revidents;g) prakses ārsts, prakses farmaceits, prakses veterinārārsts, prakses optometrists;

h) cita fiziskā persona, kas reģistrējusies kā saimnieciskajā darbībā gūtā ienākuma nodokļa maksātāja (no īpašuma tiesības, VZD licences utt.),

Page 6: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

6

Kas ir pašnodarbinātieLikumā Par valsts sociālo apdrošināšanu dots temina skaidrojumsPašnodarbinātais - persona, kura gūst ienākumu (vai ieņēmumus) kā:

i) zemnieku (zvejnieku) saimniecības īpašnieks, kas, nebūdams darba tiesiskajās attiecībās ar savas zemnieku (zvejnieku) saimniecības pārvaldes institūciju, veic šīs zemnieku (zvejnieku) saimniecības vadības funkciju, ja šajā zemnieku (zvejnieku) saimniecībā likumā noteiktajā kārtībā nav iecelts (ievēlēts) pārvaldnieks (direktors);j) persona, kuras pastāvīgā dzīvesvieta ir Latvijas Republikā un kuras darbu apmaksā no Latvijas Republikai piešķirtajiem ārvalstu tehniskās palīdzības vai

starptautisko finanšu institūciju aizdevuma līdzekļiem;

k) zvērināts tiesu izpildītājs;l) individuālais komersants (reģ. UR);

Page 7: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

7

Kas ir pašnodarbinātie

Likumā Par valsts sociālo apdrošināšanu noteikts arī, ka uz pašnodarbināto attiecas:

Pensiju apdrošināšanaInvaliditātes apdrošināšanamaternitātes un slimības apdrošināšana unvecāku apdrošināšana

Tātad neattiecas: apdrošināšana pret bezdarbu un darba negadījumu apdrošināšana.

Page 8: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

8

Kas ir pašnodarbinātiePašnodarbinātajiem pašiem jāmaksā viss sociālais nodoklis – 30.48%

Darbiniekiem sociālā nodokļa kopējā likme ir 33.09%,no tiem 24.09% maksā darba devējs,bet 9% maksā pats darba ņēmējs

Taču uz pašnodarbinātajiem neattiecas: apdrošināšana pret bezdarbu un darba negadījumu apdrošināšana.

Savukārt darba ņēmēji maksā 23% iedzīvotāju ienākuma nodokli (IIN), bet pašnodarbinātie tikai 15% ienākuma nodokli.

Page 9: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

9

Kas ir pašnodarbinātie

Tātad būvniecībā varētu būt šādi pašnodarbinātie

zemnieku (zvejnieku) saimniecības īpašnieki,

individuālais komersanti un

citas fiziskās personas, kas reģistrējušās kā saimnieciskajā darbībā gūtā ienākuma nodokļa maksātājas,

Page 10: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

10

Pašnodarbinātais – individuālais komersants

Komerclikums nosaka:

1.pants. Komersants un komercdarbība (1) Komersants ir komercreģistrā ierakstīta fiziskā persona (individuālais komersants) vai komercsabiedrība (personālsabiedrība un kapitālsabiedrība).(2) Komercdarbība ir atklāta saimnieciskā darbība, kuru savā vārdā peļņas gūšanas nolūkā veic komersants.(3) Saimnieciskā darbība ir jebkura sistemātiska, patstāvīga darbība par atlīdzību.(4) Likumā var noteikt, ka atsevišķu veidu saimniecisko darbību drīkst veikt tikai komersants. Ar likumu var piešķirt komersanta statusu arī citām personām.

Page 11: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

11

Pašnodarbinātais – individuālais komersants

Komerclikums nosaka:

2.pants. Reģistrācijas tiesiskais spēksJa komersants ir ierakstīts komercreģistrā, nav pieļaujama ieruna par to, ka saimnieciskā darbība, kas veikta, izmantojot komercreģistrā ierakstīto firmu, nav komercdarbība.

Page 12: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

12

Pašnodarbinātais – individuālais komersants

Komerclikums nosaka:

Reģistrācija komercreģistrā ir obligāta:Ja gada apgrozījums no saimnieciskās darbības pārsniedz

200 000 LVL;Ja vienlaikus ir izpildīti šādi divi nosacījumi:1) Gada apgrozījums pārsniedz 20 000 LVL un2) Vienlaikus tiek nodarbināti vairāk kā 5 darbinieki

Page 13: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

13

Pašnodarbinātie

Būvniecības likumā pašnodarbinātie tieši nav minēti, taču noteikts, kas ir (1):

būveksperts — sertificēta fiziskā persona, kas valsts, pašvaldības vai būvniecības dalībnieka uzdevumā veic būvekspertīzi;

būvētājs - nekustamā īpašuma īpašnieks, valdītājs vai lietotājs, kas pats organizē būvniecības procesu, piedalās tajā un ir par to atbildīgs;

būvniecības dalībnieki — fiziskās vai juridiskās personas, kuras ar īpašumu, finanšu līdzekļiem, darbu vai pakalpojumu piedalās būvniecības procesā;

Page 14: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

14

Pašnodarbinātie Būvniecības likumā pašnodarbinātie tieši nav minēti, taču noteikts, kas ir (2):

būvuzņēmējs — fiziskā vai juridiskā persona, kas, pamatojoties uz līgumu, kurš noslēgts ar pasūtītāju, veic būvdarbus;

būvuzraugs — fiziskā vai juridiskā persona, kas pasūtītāja interesēs uzrauga būvdarbus;

pasūtītājs - nekustamā īpašuma īpašnieks, valdītājs vai lietotājs, kura uzdevumā, pamatojoties uz noslēgto līgumu, tiek veikta būvniecība, kā arī pašvaldība, veicot sagruvušo būvju un kultūras pieminekļu sarakstā esošo būvju savešanu kārtībā vai nojaukšanu vai patvaļīgās būvniecības objektu nojaukšanu;

Page 15: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

15

Pašnodarbinātie

Būvniecības likumā pašnodarbinātie tieši nav minēti, taču noteikts, kas ir (3):

būvamatniecība — būvniecības darbi, kurus veic fiziskā vai juridiskā persona atbilstoši likumam "Par amatniecību"; ;

arhitekta prakse — sertificēta arhitekta patstāvīga profesionāla darbība

būvprakse — sertificēta būvinženiera patstāvīga profesionāla darbība;

Page 16: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

16

Pašnodarbinātie

Būvniecības likumā pašnodarbinātie tieši nav minēti, taču...

8. pants. (1) Ja fiziskās personas ir saņēmušas attiecīgu būvprakses vai arhitekta prakses sertifikātu, tām ir patstāvīgas prakses tiesības šādās būvniecības jomās:

1)inženierizpēte;

2)projektēšana;

3)būvekspertīze;

4)būvdarbu vadīšana;

5)būvuzraudzība.

Page 17: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

17

Pašnodarbinātie Būvniecības likums:

10. pants. (1) Lai veiktu komercdarbību vienā vai vairākās būvniecības jomās, kurās fiziskajai personai patstāvīgai darbībai saskaņā ar šā likuma 8.panta pirmo daļu nepieciešams būvprakses vai arhitekta prakses sertifikāts, komersantam jāreģistrējas būvkomersantu reģistrā.

(2) Komersants nav tiesīgs izpildīt darbus būvniecības jomās, kurās viņam nav attiecīgu speciālistu.

(3) Būvkomersantu reģistrā iekļauj informāciju par komersantu, būvniecībā nodarbināto personālu, tai skaitā par personām, kurām ir pastāvīgas prakses tiesības saskaņā ar šā likuma 8.pantu, komersantu raksturojošus datus, ziņas par pārkāpumiem būvniecībā un ziņas par reģistra noteikumu pārkāpumiem.

Page 18: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

18

Pašnodarbinātie Būvniecības likums

10.1 pants. (1) Būvprakses vai arhitekta prakses sertifikāts nav nepieciešams būvētājam, kurš saskaņā ar akceptētu būvprojektu un būvatļauju būvē, arī rekonstruē vai renovē, viendzīvokļa māju, dzīvojamo māju palīgēkas vai lauku saimniecību nedzīvojamās ēkas Vispārīgajos būvnoteikumos noteiktajā kārtībā un apjomā.

(2) Fiziskajām personām nav nepieciešams būvprakses vai arhitekta prakses sertifikāts, ja būvdarbu izpildei atbilstoši Vispārīgajiem būvnoteikumiem un citiem normatīvajiem aktiem nav nepieciešams akceptēts būvprojekts un būvatļauja.

(3) Amatu meistariem nav nepieciešams sertifikāts, ja viņi veic vai vada būvamatniecības darbus atbilstoši likumam "Par amatniecību".

Page 19: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

19

Pašnodarbinātie Būvniecības likumā pašnodarbinātie tieši nav minēti

10.2 pants. (1) Ja būvdarbu izpildei atbilstoši Vispārīgajiem būvnoteikumiem un citiem normatīvajiem aktiem ir nepieciešams akceptēts būvprojekts un būvatļauja, starp būvniecības dalībniekiem, izņemot ģimenes locekļus un radiniekus pirmajā un otrajā radniecības pakāpē, par darba izpildi vai pakalpojumu sniegšanu ir slēdzami rakstveida darba vai uzņēmuma līgumi.

(2) Ja būvdarbu izpildei atbilstoši Vispārīgajiem būvnoteikumiem un citiem normatīvajiem aktiem nav nepieciešams akceptēts būvprojekts un būvatļauja, būvniecības dalībnieku pienākumus un tiesības attiecībā uz līgumu noslēgšanas formu nosaka Civillikums, Darba likums un citi normatīvie akti.

Page 20: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

20

Pašnodarbinātie Būvniecības likums

10.2 pants.

(3) Ja saskaņā ar šā panta pirmo daļu ir nepieciešama rakstveida līguma noslēgšana, bet būvniecības dalībnieki - fiziskās personas - nav noslēguši rakstveida līgumu, tad, lemjot par to, vai saukt fizisko personu pie likumā noteiktās atbildības vai pieņemt citu tai nelabvēlīgu lēmumu, papildus citos normatīvajos aktos noteiktajiem apstākļiem, ja attiecīgā persona to norādījusi un pamatojusi, vērtē arī apstākli, vai darbs ir izpildīts un pakalpojums ir sniegts bez atlīdzības personisko attiecību ietvaros.(20.12.2007. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 01.02.2008.)

Page 21: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

21

Pašnodarbinātie Vispārīgie būvnoteikumi (VBN) MK112-1997

  Būvprojekta autors – sertificēta fiziskā persona vai būvniecību reglamentējošajos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā reģistrēta juridiskā persona, kas atbilstoši projektēšanas uzdevumam izstrādājusi pasūtītāja akceptētu būves pamatideju.

  Darbuzņēmējs - fiziskā vai juridiskā persona, kas, pamatojoties uz noslēgto līgumu, par pasūtītāja vai būvuzņēmēja līdzekļiem veic atsevišķus būvdarbus vai to kopumu.  Galvenais būvuzņēmējs - būvuzņēmējs, kas piesaista citus būvuzņēmējus vai darbuzņēmēju, noslēdzot attiecīgus līgumus, un ir atbildīgs par visiem būvdarbiem kopumā. 

Page 22: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

22

Pašnodarbinātie Vispārīgie būvnoteikumi (VBN) MK112-1997

 123. Pirms būvdarbu uzsākšanas pasūtītājs vai viņa pilnvarotā persona (projekta vadītājs): 123.1. izsniedz būvatļaujas kopiju galvenajam būvuzņēmējam;

123.2. izsniedz būvatļaujas kopiju katram darbuzņēmējam, ar kuru galvenais būvuzņēmējs noslēdzis attiecīgu līgumu; 123.3. norīko vienu vai vairākus darba aizsardzības

koordinatorus atbilstoši normatīvajos aktos par darba aizsardzību noteiktajām prasībām.

124. Būvuzņēmējs ir atbildīgs par būvdarbu organizēšanu būvlaukumā atbilstoši būvdarbu organizācijas projektam, darba aizsardzības plānam un būvnormatīvos noteiktajai darbu veikšanas secībai, kā arī par būvuzņēmēja rīkojumu sekām.

Page 23: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

23

Pašnodarbinātie Vispārīgie būvnoteikumi (VBN) MK112-1997

 125. Būvdarbus veic sertificēta atbildīgā būvdarbu vadītāja vadībā, ko ieceļ galvenais būvuzņēmējs vai pasūtītājs. 

126. Visiem būvniecības dalībniekiem, kas strādā vai atrodas būvlaukumā, ir saistoši atbildīgā būvdarbu vadītāja rīkojumi, ciktāl to nosaka savstarpēji noslēgtie līgumi un darba aizsardzības koordinatora norādījumi.  

127. Ja būvdarbus veic būvētājs, viņš uzņemas būvuzņēmēja vai atbildīgā būvdarbu vadītāja pienākumus.

Page 24: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

24

Pašnodarbinātie Vispārīgie būvnoteikumi (VBN) MK112-1997

 151. Par darba aizsardzību būvlaukumā ir atbildīgs galvenā būvuzņēmēja atbildīgais darbu vadītājs, bet par atsevišķiem darbu veidiem - darbuzņēmēju atbildīgie darbu vadītāji. Atbildīgais darbu vadītājs ievēro darba aizsardzības koordinatora norādījumus.  152. Autotransporta un pašgājēju mehānismu kustību būvlaukumā organizē saskaņā ar darbu veikšanas projektu, būvnormatīviem un ceļu satiksmes noteikumiem. 153. Par būvdarbu kvalitāti ir atbildīgs būvuzņēmējs. Būvdarbu kvalitāte nedrīkst būt zemāka par Latvijas būvnormatīvos, apbūves noteikumos un citos normatīvajos aktos noteiktajiem būvdarbu kvalitātes rādītājiem.

Page 25: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

25

Pašnodarbinātie Vispārīgie būvnoteikumi (VBN) MK112-1997

 

5.Pielikumā dota Būvatļaujas forma, kurā cita starpā jānorāda

Darba aizsardzības koordinators,

sniedzot par to sekojošu informāciju:

fiziskās personas vārds, uzvārds, personas kods, adrese un tālruņa nr. vai juridiskās personas nosaukums, reģistrācijas nr., juridiskā adrese un tālruņa nr.)

Page 26: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

26

Pašnodarbinātie

Darba aizsardzības prasības, veicot būvdarbus (MK92) Noteikumos iekļautas tiesību normas, kas izriet no Padomes 1992.gada

24.jūnija Direktīvas 92/57/EEK par darba drošības un veselības aizsardzības minimālo prasību īstenošanu pagaidu vai pārvietojamajos būvlaukumos (astotā atsevišķā direktīva Direktīvas 89/391/EEK 16.panta 1.punkta nozīmē).

15. Projekta sagatavošanas koordinatoram ir šādi pienākumi:15.1. koordinēt ar projekta vadītāju, galveno būvuzņēmēju, darbuzņēmējiem un pašnodarbinātajiem šo noteikumu 14.punktā noteikto prasību izpildi;15.2. saskaņā ar šo noteikumu IV nodaļu izstrādāt darba aizsardzības plānu, iekļaujot arī pasākumus attiecībā uz šo noteikumu 3.punktā minētajiem būvdarbiem;15.3. sagatavot atbilstošu dokumentāciju, iekļaujot informāciju par darba aizsardzības prasībām.

Page 27: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

27

Pašnodarbinātie

Darba aizsardzības prasības, veicot būvdarbus (MK92)16. Projekta izpildes koordinatoram ir šādi pienākumi:16.1. koordinēt darba aizsardzības vispārīgo principu īstenošanu, lemjot par tehniskajiem vai organizatoriskajiem pasākumiem, plānojot dažādu būvdarbu veikšanu vienlaikus vai secīgi un aprēķinot to izpildei nepieciešamo laiku;16.2. saskaņot un uzraudzīt darba aizsardzības plāna un darbu veikšanas projekta izpildi, lai nodrošinātu, ka galvenais būvuzņēmējs, darbuzņēmēji un pašnodarbinātie ievēro šo noteikumu 26.punktā noteiktās prasības un darba aizsardzības plāna izpildi;

[26.punkts- par DAL noteikto DA vispārīgo principu ievērošanu]

Page 28: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

28

Pašnodarbinātie

Darba aizsardzības prasības, veicot būvdarbus (MK92)16. Projekta izpildes koordinatoram ir šādi pienākumi:16.3. veikt nepieciešamos grozījumus darba aizsardzības plānā un šo noteikumu 15.3.apakšpunktā minētajā dokumentācijā, ņemot vērā paveiktos darbus un pārmaiņas būvlaukumā un būvprojektā (ja tādas ir veiktas);16.4. organizēt galvenā būvuzņēmēja un darbuzņēmēju (arī to darbuzņēmēju, kas vienā un tajā pašā būvlaukumā strādā pēc kārtas) sadarbību, saskaņot viņu darbību, lai aizsargātu nodarbinātos un novērstu nelaimes gadījumus darbā un arodslimības, nodrošināt savstarpēju informācijas apmaiņu saskaņā ar Darba aizsardzības likuma prasībām un, ja nepieciešams, iesaistīt pašnodarbinātos;

Page 29: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

29

Pašnodarbinātie

Darba aizsardzības prasības, veicot būvdarbus (MK92)16. Projekta izpildes koordinatoram ir šādi pienākumi:16.5. saskaņot galvenā būvuzņēmēja un darbuzņēmēju paredzētos darba aizsardzības pasākumus un pārbaudīt to izpildi;16.6. veikt nepieciešamos pasākumus, lai nepieļautu nepiederošu personu uzturēšanos būvlaukumā.  16.1 Ja būvdarbus veic viens darbuzņēmējs, par šo noteikumu 15.2., 15.3., 16.1., 16.3. un 16.6.apakšpunktā minēto pienākumu izpildi ir atbildīga persona, kas veic projekta vadītāja pienākumus.

Page 30: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

30

Pašnodarbinātie

DA prasības, veicot būvdarbus (MK92)

 21. Darba aizsardzības plānu projekta sagatavošanas posmā var izstrādāt kā atsevišķu dokumentu vai iestrādāt kā atsevišķu nodaļu tehniskā būvprojekta būvdarbu organizācijas daļā, iekļaujot šādu informāciju:21.1. būvlaukumam paredzētajai teritorijai blakus esošo zemesgabalu izmantojums:21.2. būvprojektā ietvertie riska faktori, no kuriem nav iespējams izvairīties, kā arī attiecīgie darba aizsardzības pasākumi;21.3. detalizēti ieteikumi par darba aizsardzības pasākumiem, kuru skaidrojumu darbuzņēmējs ir tiesīgs pieprasīt;

Page 31: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

31

Pašnodarbinātie

DA prasības, veicot būvdarbus (MK92)

21.4. iespējamie riska faktori, kuri var rasties būvniecības procesā veselībai kaitīgu materiālu dēļ, un nepieciešamā informācija par likumu un citu normatīvo aktu prasībām;21.5. informācija par paredzētā būvlaukuma teritoriju: ...21.6. būvlaukumā veicamo darba aizsardzības pasākumu saskaņošana un attiecīgās informācijas apmaiņa starp pasūtītāju, projekta vadītāju, galveno būvuzņēmēju, darbuzņēmējiem un pašnodarbinātajiem; 21.7. pasākumi saskaņā ar šo noteikumu 3.punktā minētajiem būvdarbiem.

Page 32: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

32

Pašnodarbinātie

DA prasības, veicot būvdarbus (MK92)

26. Veicot būvdarbus, galvenais būvuzņēmējs un darbuzņēmējs ņem vērā Darba aizsardzības likumā noteiktos darba aizsardzības vispārīgos principus, arī attiecībā uz:26.1. būvlaukuma norobežošanu un tīrības un kārtības uzturēšanu tajā;26.2. darba vietu izvēli. Nosakot pārvietošanās un kustības maršrutus un iekārtu izvietošanas zonas, ņem vērā nepieciešamību brīvi piekļūt katrai darba vietai;26.3. dažādu materiālu izmantošanas apstākļiem;

Page 33: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

33

Pašnodarbinātie

DA prasības, veicot būvdarbus (MK92)26. Veicot būvdarbus, galvenais būvuzņēmējs un darbuzņēmējs ņem vērā Darba aizsardzības likumā noteiktos darba aizsardzības vispārīgos principus, arī attiecībā uz:26.4. mašīnu, iekārtu un instalāciju tehnisko apkalpi un pārbaudēm, uzsākot ekspluatāciju, kā arī regulārām pārbaudēm ekspluatācijas laikā, lai novērstu defektus, kas  rada risku nodarbināto drošībai un veselībai; 26.5. dažādu materiālu uzglabāšanas zonu ierīkošanu un marķēšanu (īpaši bīstamiem materiāliem un vielām); 26.6. izmantoto bīstamo materiālu un vielu savākšanu un pārvietošanu; 26.7. atkritumu un būvgružu glabāšanu, savākšanu, pārvietošanu un likvidēšanu;

Page 34: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

34

Pašnodarbinātie

DA prasības, veicot būvdarbus (MK92)

26. Veicot būvdarbus, galvenais būvuzņēmējs un darbuzņēmējs ņem vērā Darba aizsardzības likumā noteiktos darba aizsardzības vispārīgos principus, arī attiecībā uz:26.8. dažādiem darbiem vai darba posmiem paredzētā izpildes termiņa maiņu, pamatojoties uz darba gaitu būvlaukumā; 26.9. sadarbību ar pašnodarbinātajiem; 26.10. sadarbību un darbu saskaņošanu ar citām rūpnieciskām ražotnēm būvlaukumā vai tā tuvumā.

Page 35: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

35

Pašnodarbinātie

DA prasības, veicot būvdarbus (MK92)

76. Citām personām (pašnodarbinātajiem, uzraudzības un kontroles institūcijām) ir šādi pienākumi: 76.1. pirms darbu vai darbības uzsākšanas būvlaukumā informēt projekta izpildes koordinatoru vai citas atbildīgās personas par attiecīgo darbības veidu, kā arī koordinēt savu darbību darba aizsardzības jomā; 76.2. ievērot normatīvajos aktos par darba aprīkojuma un individuālo aizsardzības līdzekļu lietošanu noteiktās prasības. 

Page 36: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

36

Pašnodarbinātie

DA prasības, veicot būvdarbus (MK92) 

77. Pašnodarbinātie, veicot būvdarbus, ievēro:77.1. projekta sagatavošanas koordinatora, projekta izpildes koordinatora, galvenā būvuzņēmēja un darbuzņēmēja norādījumus;77.2. šo noteikumu 26.punktā minētās prasības.

Page 37: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

37

Pašnodarbinātie būvniecībā

Ieguvumi 

Personīgie  

Tirgus

Amatnieka prasmes

Laika sadale

Ienākumi

Elastīgums

efektivitāte

Sociālie izdevumi

Page 38: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

38

Pašnodarbinātie būvniecībā Trūkumi

 

Personīgie  

Tirgus

Nav apdrošināšanas:

Bezdarba gadījumam,

Nelaimes gadījumiem darbā

Darba aizsardzība:

Visas izmaksas pašam pašnodarbinātajam

Nav godīgas konkurences darba veicēju vidū (tieši uz darba aizsardzības izmaksu rēķina)

Nav godīgas konkurences darba devēju vidū (viltus pašnodarbinātie – Jelgavas AP gadījums)

Ilgtermiņā izmaksas var pieaugt

Page 39: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

39

Pašnodarbinātie būvniecībā Problēmas darba aizsardzībā

 

Darba aizsardzības likums tikai nosaka, kapašnodarbinātajam ir pienākums rūpēties par savu drošību un veselību darbā, kā arī par to personu drošību un veselību, kuras ietekmē vai var ietekmēt viņa darbs.

Nav pienākuma veikt darba vides riska novērtēšanu un, vadoties no tās, veikt koriģējošos pasākumus

Neattiecas prasības par apmācību un instruktāžu,

Neattiecas prasības par obligātajām veselības pārbaudēm

Neattiecas prasības par nelaimes gadījumu izmeklēšanu

Jo DAL visu to nosaka par darba devēja pienākumu!!!

Page 40: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

40

Pašnodarbinātie būvniecībā Problēmas darba aizsardzībā

 

Darba aizsardzības likuma prasības ir viens no iemesliem, kas DD var likt dot priekšroku uzņēmuma līgumam salīdzinot ar darba līgumu

Otrs iemesls , kāpēc būvniecībā DD var spiest pāriet no darba līguma uz uzņēmuma līgumu ir izmaksas – no DD viedokļa šādi tiek ekonomētas darbaspēka izmaksas

Page 41: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

41

Pašnodarbinātie būvniecībā Problēmas darba aizsardzībā

 

Viltus pašnodarbinātais būvniecībā – ilgstoša saistība ar vienu uzņēmumu, vai uzņēmumu grupu

Ekonomiskās lejupslīdes apstākļos viltus pašnodarbināto skaits var pieaugt, jo uzņēmumi cenšas samazināt savas izmaksas. – taču tas notiek uz sociālo garantiju un darba aizsardzības rēķina.

 

Arodbiedrība nepārstāv pašnodarbinātās personas, taču arodbiedrībai vajadzētu piedalīties apakšuzņēmēju izvēlē

Page 42: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

42

Pašnodarbinātie būvniecībā Problēmas darba aizsardzībā

 

Pašnodarbinātība un viltus pašnodarbinātība – esošais DAL un MK92 DA prasības, veicot būvdarbusnerada pilnīgu un visaptverošu juridisko bāzi vienādu darba aizsardzības prasību piemērošanai attiecībā uz pašnodarbinātajiem, salīdzinot ar darbiniekiem, kas veic būvniecības darbus uz darba līguma pamata

Ekonomiskās lejupslīdes apstākļos viltus pašnodarbināto skaits var pieaugt, jo uzņēmumi cenšas samazināt savas izmaksas. – taču tas notiek uz sociālo garantiju un darba aizsardzības rēķina.

Page 43: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

43

Pašnodarbinātie būvniecībā Problēmas darba aizsardzībā

 

5.Mozus grāmata 22.nodaļa 8. 8 Kad tu sev uzcel jaunu namu, tad darini arī apmali savam jumtam, ka tu neuzkrauj kādu asinsvainu pār savu namu, ja kāds no tā nokristu.

Vai pašnodarbinātie visi ir to lasījuši.

Page 44: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

44

Pašnodarbinātie būvniecībā Problēmas darba aizsardzībā

 

MK92 DA prasības, veicot būvdarbus, nosaka, ka visiem būvlaukumā esošajiem jābūt sarakstā un jābūt darba apliecībai

Bet pašnodarbinātajiem nav darba līguma!! – Tātad viņi vispār legāli nevar atrasties būvlaukumā.

Darba apliecība

Firmas nosaukums

Vārds, uzvārds,

personas kods

Darba līguma Nr. un noslēgšanas datums

Page 45: Pašnodarbinātie būvniecībā Latvijā Self-employed in construction sector in Latvia

Gita DambeJūrmala 12.07.2009

45

Pateicos par uzmanību!