Pdcc hupaca 2008- 202015

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Chupaca Página 1

AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA

ALCALDE PROVINCIAL

ABOG. LUIS BASTIDAS VASQUEZ

MIEMBROS DEL CONSEJO MUNICIPAL

ING. RAÚL RUIZ ROSALES

CPC. PERCY RUTTI ALIAGA

ABOG. LUIS AMES DAMIÁN

ING. JOSÉ ORTEGA ORELLANA

ING. SERGIO JIMÉNEZ ALIAGA

PROF. GLADIS ROJAS ANGOMA

PROF. JACINTO ALIAGA CAMARGO

LIC. BENEDICTO PUENTE JÁUREGUI

PROF. MARIO CANCHANYA VILLALOBOS

COORDINADOR GENERAL- EQUIPO TECNICO PROVINCIAL

CPC. HENRY FERNANDO LÓPEZ CANTORIN

FUNCIONARIOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA

GERENCIA MUNICIPAL : LIC. ESTHER ADAUTO DAMAS.

OFICINA DE ASESORIA LEGAL : ABOG. ALEXANDER GARCÍA PALMA

OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO : CPC. HENRY LÓPEZ CANTORIN

SUB.GERENCIA DESARROLLO URBANO Y RURAL : ARQ. MANUEL ORELLANA ZAMUDIO

SUB. GERENCIA TRANSPORTE Y CIRCULACION VIAL : ING.BRETT CARHUAMACA BEJARANO

SUB. GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO : ING. CESAR DONAIRES LIZANA

OFICINA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA : CPC VILMA MADUEÑO ORCON



EQUIPO TECNICO PROVINCIAL

Integrantes Institución DNI

R.P. Elías Paredes IngaSr. Ulises Espinoza Oscanoa

Parroquia San Juan Bautista- Chupaca

CP. Henry López Cantorin Municipalidad Provincial Chupaca_ Oficina dePlaneamiento y Presupuestos

41560405

Arq. Manuel Aquiles OrellanaZamudio

Municipalidad Provincial Chupaca Sub.Gerencia Desarrollo Urbano

19902035

Ing. Cesar Casas Vilcapoma Municipalidad Provincial Chupaca Gerenciadel Instituto Vial Provincial

20734438

Ing. Cesar Donaires Lizana Municipalidad Provincial Chupaca Sub.Gerencia de Desarrollo de Promoción yDesarrollo Económico.

20068862

Arq. Edgar Casas Navarro Municipalidad Distrital de Chongos Bajo 19924002

Sr.Guillermo Matos IsarragaSrta. Tatiana Miriam MendozaAquino

Municipalidad Distrital de Tres de Diciembre 1998605942219706

Sr. Calep Aquino Maldonado Municipalidad Distrital de Huachac 42545728

Reg. Carlos De La Cruz Canchanya Municipalidad Distrital de Ahuac

Arq. Rafael Espinoza Salvatierra Municipalidad Distrital de Huamancaca Chico 19915060

Ing. Francisco Sedano Salazar Municipalidad Distrital de Iscos 42487800

Prof. Raúl Román Malpartida Vega Comité de Vigilancia Chupaca 19902220

Sr. Gregorio Archí Piñas Comité de Vigilancia Chupaca

Prof. Alberto Rivelino Patiño Rivera Comité de Vigilancia Chupaca 20061998

Lic. Rosa Agama Goñi FOVIDA (Fomento de la Vida 40314522

Lic. Raúl Huisa Taype REDES 23560939

Lic. Hilda Palomino Instituto de Cooperación y Desarrollo“Integración”

Sra. Olinda Silvia Rodríguez Melgar Gobernación de Chupaca 19401990

Tec. 2da. Freddy Castro Quispe Comisaria de Chupaca 19935738

Ing. Edwin Onofre AquinoIng. Edgar Huayanay EspinozaTec. Nélida De La Cruz Peña

PRONAMACHS200399762044378340413777

Ing. Esther Astocuri Casancho Dirección de Agricultura 40478171

C.P.C. Aníbal Vargas Arredondo Micro Red Salud Chupaca 19995358

Ing. Emerson Zavala Rutty Comité de Regantes No 01 10120676

Mag. Efraín Vera Samaniego I.S.T.P. Teodoro Peñaloza 20431661

EQUIPO RESPONSABLE DE LA SISTEMATIZACIÓN Y REDACCION

ASISTENTE ESPECIALISTA EN PROGRAMACIÓN : WILBER SANTANA MARMANILLO

ASISTENTE ESPECIALISTA EN PRESUPUESTO : NELSON JAVIER INGA MACURI



PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2008- 2015MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA

¡Pasemos de las buenas ideas a los hechos concretos !INDICE

Pag.

ACERCA DE LA GESTION 6

RECONOCIMIENTOS 7

PRESENTACION 8

INTRODUCCIÓN 9

CAPITULO I: ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE CHUPACA 10

1.1. CONSTRUCCION DE ALIANZAS PARA EL DESARROLLO 10

1.2. BENEFICIOS DE LAS ALIANZAS PARA EL DESARROLLO_ LA EXPERIENCIA PERUANA 10

1.3. PASOS PARA CONSTRUIR UNA BUENA ALIANZA 11

1.4. PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE LA PROVINCIA DE CHUPACA 12

1.4.1. Repensando el Desarrollo 12

1.4.2. El Desarrollo y las Oportunidades 15

1.4.3. Que es Planeamiento Estratégico 16

1.4.4. Rol de las Ciudades 20

1.4.5. Los Problemas y las Oportunidades 23

1.4.6. Que son las Amenazas 26

1.4.7. Que son las Fortalezas 27

1.4.8. Que son las Debilidades 28

1.4.9. Diagnostico Estratégico 28

CAPITULO II: DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA PROVINCIA DE CHUPACA 32

2.1. FUNDAMENTOS GENERALES 32

2.1.1. Ubicación Geográfica y Población 32

2.1.2. Limites y Accesos 33

2.1.3. Superficie y Altitud 34

2.1.4. Aspecto Legal 35

2.1.5. Breve Reseña Histórica 35

2.2. DIAGNOSTICO INTEGRAL DE LA PROVINCIA DE CHUPACA 37

2.2.1. Población 37

2.2.2. Composición de la Población 38

2.2.3. Población Económicamente Activa 39



2.2.4. Educación 40

2.2.5. Salud 43

2.2.6. Saneamiento 50

2.3. COSTUMBRES 52

2.3.1. Festividades 52

2.3.2. Gastronomía 53

2.3.3. Servicios que Cuenta la Provincia de Chupaca 54

2.3.4. Agrícola 55

2.3.5. Pecuario 63

2.3.6. Turismo 65

2.3.7. Artesanía 74

2.3.8. Comercio 74

2.3.9. Minería 75

2.4. DESARROLLO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE 76

2.5. SISTEMA DE COMUNICACIÓN 78

2.5.1. Infraestructura Vial Provincial Y Distrital 79

2.5.2. Infraestructura Vial de la Red Nacional y Regional 80

2.5.3. Electrificación 81

2.5.4. Medios de Comunicación 82

2.6. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y DE CAPACIDADES 82

2.7. LINEA DE BASE DE LA PROVINCIA DE CHUPACA 85

CAPITULO III: EL RETO COMPETITIVO DE LA PROVINCIA DE CHUPACA 91

3.1. VISION DE FUTURO A NIVEL PROVINCIAL 91

3.2. ARTICULACION CON LAS VISIONES DISTRITALES 91

3.3. SIGNIFICADO DE LA VISION DE FUTURO. 92

3.4. MISION A NIVEL PROVINCIAL 93

3.5. VALORES COMPARTIDOS 93

3.6. PARADIGMAS 94

3.7. LINEAS ESTRATEGICAS 95

3.7.1. Línea Estratégica: Eje Económico 96

3.7.2. Línea Estratégica: Eje Social 97

3.7.3. Línea Estratégica: Eje Institucional 97

3.7.4. Línea Estratégica: Eje Ambiental 98

3.7.5. Líneas Estratégicas: A Nivel de la Provincia de Chupaca 98

3.7.5.1. Eje Desarrollo Económico 99

3.7.5.2. Eje Desarrollo Social 100

3.7.5.3. Eje Desarrollo Institucional 101

3.7.5.4. Eje Desarrollo Ambiental 102



CAPITULO IV: DIAGNOSTICO SITUACIONAL 103

4.1. ANALISIS ESTRATEGICO 103

4.1.1. Perfil Interno: Análisis de Fortalezas y debilidades 103

4.1.2. Perfil Externo: Análisis de Oportunidades y Amenazas 108

4.2. ESCENARIO DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS 113

4.3. ESCENARIO TENDENCIAL 116

4.4. ESCENARIO DESEABLE 117

4.5. ESCENARIO POSIBLE O PROBABLE. 118

4.6. RELACION CON LA VISION Y MISION DE DESARROLLO 118

CAPITULO V: ESTRATEGICO DE DESARROLLO 120

5.1. LINEAMIENTOS GENERALES DE POLITICA: OBJETIVOS DEL MILENIO 120

5.2. LINEAMIENTOS GENERALES DE POLITICA: ACUERDO NACIONAL 120

1. Democracia y Estado de Derecho 120

2. Equidad y Justicia Social 121

3. Competitividad del País 122

4. Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado 123

5. Políticas de Estado 124

5.3. LINEAMIENTOS GENERALES DE POLITICA: ACUERDO REGIONAL PARA EL DESARROLLO Y LA

GOBERNABILIDAD 126

5.4. CARACTERISTICAS BASICAS PARA ARTICULAR EL DESARROLLO 128

5.5. OBJETIVOS Y ESTRATEGICAS 130

5.5.1. Objetivos Generales 130

5.5.2. Calificación de los Objetivos Específicos 130

5.5.3. Objetivos Estratégico, estrategia, acciones y responsables 134

CAPITULO VI: PROYECTOS DE DESARROLLO 154

6.1 Proyectos a nivel de los Distritos de Chupaca 154

6.1.1. Proyectos del distrito de Chongos Bajo 154

6.1.2. Proyectos del distrito de Sam Juan de Iscos 157

6.1.3. Proyectos del distrito de Ahuac 159

6.1.4. Proyectos del distrito de Huachac 162

6.1.5. Proyectos del distrito de Huamancaca Chico 164

6.1.6. Proyectos del distrito de Tres de Diciembre 166

6.1.7. Proyectos del distrito de Yanacancha 169

6.1.8. Proyectos del distrito de San Juan de Jarpa 171

6.2 Proyectos a nivel de la Provincia de Chupaca 173

CAPITULO VII: SENCIBILIZACION E IMPLEMENTACION DEL PDC 179



ACERCA DE LA GESTIONLa actual gestión Edil Periodo 2007- 2010. Presidida por el Burgomaestre Abog. LuisAlberto Bastidas Vásquez, observa la necesidad planificar y velar el desarrollo sostenidocon igualdad de oportunidades y planificado en el tiempo de la Provincia de Chupaca. Elnuevo contexto mundial nos ofrece grandes oportunidades de insertarnos al proceso deldesarrollo económico, sin embargo somos consientes que estas oportunidades se conviertenen amenaza sino contamos con las herramientas necesarias que nos ayuden con laproducción y disminución del precio de nuestros productos, con el avance tecnológico lasventajas comparativas han perdido vigencia frente a las ventajas competitivas, estos hechosvienen afectando el comportamiento de la economía local.Hay que reconocer que la problemática de no contar con las herramientas necesarias quenos inserten en el mercado competitivo, sumado al escaso desarrollo humano, los altosíndices de pobreza así como los niveles de desnutrición, son barreras que limitan nuestroaccionar, para ponernos a pensar que algo estamos haciendo mal.El desarrollo de la Provincia no es solo compromiso de unos cuantos, es compromiso detodos los actores en su conjunto, la superación de estos problemas son desafíos y retos quetenemos que afrontar, para ello es importante concertar la visión de desarrollo que facilite eindique el rumbo a seguir en el corto, mediano y largo plazo.Es en esta perspectiva de desarrollo observamos la necesidad de planificar el desarrollo dela provincia de Chupaca a través de la formulación del plan de Desarrollo Concertado 2008-2015, que a la postre se convierte en un valioso instrumento para la administración ygestión del desarrollo local.Para llevar adelante dicha proceso, es necesario impulsar el proceso de integración de laProvincia, mejorar el proceso de desarrollo humano generando mayores niveles decompetitividad preservando el medio ambiente y consolidando el proceso dedescentralización.Saludo a todas las entidades y personas que han contribuido a la reformulación del plan deDesarrollo Concertado de la provincia de Chupaca, de manera especial al equipo técnico y alos aliados estratégicos que hicieron posible este importante documento.

Luis Alberto Bastidas VásquezAlcalde Provincial de Chupaca



RECONOCIMIENTOS

Al Abogado. Luis Alberto Bastidas Vásquez, Alcalde de la Municipalidad Provincial deChupaca. Promotor e impulsor de la reformulación del Plan de Desarrollo Concertado 2008-2015. A Virgilio Munive Orrego Alcalde de la Municipalidad Distrital de Tres de Diciembrepor su apoyo desinteresado en la descentralización de los talleres, a Raúl RománMalpartida Vega miembro del Comité de Vigilancia de Chupaca, a Wilber SantanaMarmanillo, por su participación activa y aportes enriquecedores, por transferir susexperiencias y por su apoyo. A los representantes de los distritos de Ahuac y Huachac, laparticipación activa de las ONGs Redes, INCODEI y Fovida. A todos muchas gracias.



PRESENTACIONFrecuentemente escuchamos frases como “la clave está en hacer las cosas bien”,“requerimos obras de impacto”, “la misma población se opone al desarrollo”, “el problemadel alcalde es que no sabe en qué gastar el dinero”. Es común leer en los periódicos, “senecesita de un manejo cauto del presupuesto público”. Pero ¿qué significa cada una de estasfrases? ¿Seremos eficaces en la acción si no tenemos claro a donde queremos ir? Paraactivar estos enunciados necesitamos por ejemplo precisar qué significa “hacer las cosasbien”, requerimos traducir los términos “calidad” “obras de impacto”, “maneo cauto”, “excesofiscal y monetario”. No se puede establecer un conjunto de acciones que nos conduzcan aldesarrollo humano y económico, si antes no hemos identificado las variables para alcanzareste objetivo.

Es decir, hoy por hoy, nos resulta difícil pasar de las buenas ideas a los hechos concretos, enla última década, el enfoque de la teoría del desarrollo humano no solo se centra en elcrecimiento económico incluye temas como el desarrollo de capacidades, el desconocimientode los instrumentos de gestión en el sector gubernamental, ha conllevado que se desarrollenestudios acerca de su aplicación e impacto en la gestión en el sector gubernamental, sinembargo aun persiste la interrogante ¿Qué o cual de los modelos es el idóneo? Tomandoestas cuestiones, hemos pretendido hacer fácil lo que aparentemente es difícil, acercar lateoría a la práctica inmediata y ayudar a los gobernantes y la población en su tarea de uniresfuerzos bajo un enfoque de desarrollo común.

Sin embargo es evidente; que, si el proceso de formulación fue una tarea muy ardua, elproceso de articulación va ser muchos más, el desinterés de los gobernantes yrepresentantes de las instituciones gubernamentales, evidencian que aun no alcanzamos lamadures profesional en planificar nuestras acciones. Uno de los grandes vacíos queencontramos en los diversos sectores y que impide que los planteamientos pasen de buenosdeseos a hechos concretos, es la falta de liderazgo o la existencia de un seudo liderazgoaburguesado. Nuestro interés por abordar el tema del liderazgo es identificar los conceptosy variables que se tienen que manejar para lograr no sólo ser un líder, sino para alcanzarun liderazgo eficaz.

Haciendo una comparación con la sentencia “No hay árbol bueno que dé frutos malos, nitampoco árbol malo que dé frutos buenos”.

El mismo hecho de pensar que nuestro país debe cambiar, sirve como fuente de inspiracióna esta titánica labor asumida, hecho que nos motiva a seguir adelante en bienestar no solode la población Chupaquina si no principalmente de nuestros hijos.

HENRY FERNANDO LOPEZ CANTORINJEFE DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTOMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA



INTRODUCCIONLos acontecimientos de este nuevo siglo como la globalización, la revolución tecnológica, laconstitución de bloques económicos están cambiando la estructura económica de los países.Como producto de esta realidad, las políticas son cada vez más globales, el comercio, lainversión, los empleos, recursos financieros y tecnológicos se ordenan a este patrón global.Estas redes productivas y alianzas estratégicas entre países han cambiado el enfoque dedesarrollo por lo que las ventajas comparativas de un país o región van perdiendo vigenciacon rapidez.

El reto en este nuevo contexto es como hacer para insertarnos de manera inteligente en laeconomía globalizada para evitar ser relegados. Para ello necesitamos desarrollar no soloplanes si no articular estrategias con un liderazgo de visión moderna y global.

Este estudio tiene por finalidad presentar una propuesta de desarrollo en la Provincia deChupaca al año 2015. Para hacerlo identificamos los grandes desafíos, oportunidades ydebilidades. Es el resultado e interés de varias personas, desarrollando talleres con laparticipación de la población y lideres comprometidos en el desarrollo de la Provincia.

El capítulo I resaltamos la importancia de la planificación estratégica que involucraaspectos como la construcción de alianzas y el mecanismo más idóneo de fortalecer estasalianzas, de igual manera describimos los aspectos importantes del proceso delplaneamiento estratégico y a donde podría conllevar la formulación y reformulación de lamisma. En el capítulo II se realizo un diagnostico situacional de la Provincia de Chupacadentro de las dimensiones económicas, social, institucional y medio ambiente; este análisisnos permite tomar como punto de partida de una realidad inmediata, para luego sobre estabase preguntarnos ¿Qué queremos ser….?. La formulación de la visión y la articulación dela misma con los distritos es fundamental, en el capítulo III presentamos la visión y misiónde la Provincia de Chupaca, en el Capítulo IV en función a la Visión ya plasmadadesarrollamos los escenarios posibles y probables, identificando y calificando el grado deimpacto de la potencialidades y problemas de la Provincia de Chupaca, en el capitulo Vestructuramos e identificamos cuales son las estrategias que nos ayudan a conseguir lavisión planteada, de igual manera identificamos a los actores inmediatos y el rol que debedesarrollar cada institución pública o privada, finalmente en el capítulo VI en función a losobjetivos y estrategias describimos una lista de proyectos tanto de impacto Regional,Provincial y Distrital que nos conlleven conseguir los objetivos y por ende cumplir con laVisión de Desarrollo de la Provincia de Chupaca.



CAPITULO I: ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE CHUPACA

1.1. CONSTRUCCION DE ALIANZAS PARA EL DESARROLLO

Podemos definir alianzas para el desarrollo como “iniciativas conjuntas” de la población, donde cada

uno contribuye con recursos y además participa en el proceso de toma de decisiones. Podemos

describir a las alianzas para el desarrollo en términos de:

Relaciones voluntarias que se fortalecen en el tiempo.

Mutuamente beneficiosas, que añaden valor a los actores involucrados.

Su razón de ser se convierte en la misión, objetivos y metas comunes.

Los roles y los beneficios de los intervinientes son claros y explícitos.

1.2. BENEFICIOS DE LAS ALIANZAS PARA EL DESARROLLO_ LA EXPERIENCIA PERUANA

Diversos informes señalan un contexto local aún inmaduro para el desarrollo de alianzas duraderas.

Algunas de las críticas sobre las que existe cierto consenso incluyen la debilidad de las

organizaciones sociales, la escasez de recursos e infraestructura de las instituciones públicas, las

prácticas clientelitas de los gobiernos, especialmente aquellos poco convencidos con la necesidad de

concertar en cuanto a temas públicos.

Las alianzas permiten contar con un espacio más amplio para la convergencia de recursos y

capacidades que serán mejor aprovechados, se produce un entorno propicio para una mayor

convocatoria de integrantes de una alianza y una mayor participación organizada de la población en

las iniciativas de desarrollo. Esto puede darse mediante acciones concretas (mano de obra), toma de

decisiones o gestión de los recursos. En este sentido, los flujos que alimentan estas articulaciones

están dados por el intercambio de conocimientos e identidad cultural de las organizaciones sociales

y la comunidad.

Las alianzas tienen un gran potencial para alentar el uso eficiente y combinado de recursos y

capacidades de los distintos actores socioeconómicos, de modo tal que logren desplegar sus

acciones de desarrollo (roles definidos) de manera más eficaz, y con mayor calidad en términos de

cobertura y servicio.



1.3. PASOS PARA CONSTRUIR UNA BUENA ALIANZA

En función a la experiencia, a continuación se proponen los siguientes pasos:

Amplia convocatoria inicial; sobre todo considerando a todas aquellas organizaciones

potencialmente interesadas en los objetivos de la alianza.

Considerar el contexto político; e independientemente de la disponibilidad de recursos y

capacidades, puede ocurrir que los actores intervinientes se muestren reacios a

participar/cooperar en una alianza, que no exista voluntad de involucramiento o que éste sea

incipiente y variable, que las organizaciones sean muy débiles o estén poco consolidadas, o que

el momento en sí no sea el más propicio para establecer alianzas, como es el caso de los

momentos electorales donde es complicado tratar de establecer alianzas con municipalidades y

otros organismos del Estado.

Clara definición de objetivos comunes; aún tratándose de objetivos muy específicos, debe

haber seguridad que se trata de objetivos comunes o compartidos por los intervinientes.

Clara definición de las reglas de juego; toda vez que los intervinientes pueden ser actores que

difieren sustancialmente en sus tradiciones, especialidades y perspectivas, será crucial

establecer las reglas de juego que permitan prevenir o resolver potenciales conflictos o

tensiones. Esto presupone que no deben existir diferencias muy marcadas en las capacidades

de negociación de las partes.

Respetar autonomías institucionales; de modo tal que cada interviniente pueda replantear su

permanencia en la alianza si considera que se ve afectado.

Gestión transparente y rendición de cuentas; los acuerdos, responsabilidades e información

sobre avances deben poder estar a la vista de los participantes de la alianza, sobre todo en

temas de presupuesto y decisiones administrativas.

Participación de la población; que legitima y da sentido al funcionamiento de la alianza,

sobretodo en un nivel en el que la participación se convierte en un instrumento de democracia

participativa.

Reconocimiento oficial o municipal de la alianza o la concertación; que permite a los

intervinientes contar con una acreditación oficial, necesaria en los diversos ámbitos locales,

nacionales e internacionales.



Asumir que una alianza no es 100% estable; sobre todo si se considera el carácter temporal de

las alianzas. Es posible que los objetivos de la alianza deban ser ajustados o replanteados, que

existan modificaciones en la composición de los integrantes de la alianza.

1.4. PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE LA PROVINCIA DE CHUPACA

La ausencia de una visión estratégica del país que nos permita sentar las bases del desarrollo

competitivo y poder así generar bienestar para la población ha generado una visión fragmentada e

inmediatista de la realidad peruana. Esta situación nos ha conducido a un permanente actuar en el

corto plazo, siempre en función de la coyuntura, situación que resulta insostenible en el mundo

globalizado del siglo XXI con marcado énfasis en la competitividad.

1.4.1. Repensando el Desarrollo

El marco conceptual y los paradigmas con que pensamos marcan profundamente la manera

como percibimos e interpretamos la realidad. Los paradigmas son grupos de ideas que integran

y orientan el pensamiento. Un componente importante del atraso económico y social son los

viejos paradigmas que predominan en la forma de pensar de muchos líderes. Ellos reproducen

los juicios y las estrategias que han fracasado en Ias últimas décadas, y bloquean la mente para

buscar, encontrar o concebir las nuevas posibilidades de desarrollo.

Reinterpretar la realidad

Si la forma de interpretación de la realidad predominante en nuestros países fuera adecuada,

estaríamos implementando estrategias efectivas y viviendo intensos procesos de superación de

la pobreza y de avance hacia los grandes logros de la humanidad.

La concepción de nuevos futuros y la invención de las estrategias que los harán realidad exige

un proceso intenso de reinterpretación de la realidad y, por tanto, de una renovación acelerada

de nuestros paradigmas, marcos mentales y modos de pensar. Para percibir nuevas facetas del

entorno y de nuestra realidad interna tenemos que reinterpretar toda la información y

conocimientos con que hemos venido pensando y operando en los últimos años.

Las barreras al desarrollo

Las principales barreras al desarrollo de nuestras sociedades no son las limitaciones de

recursos, sino:

Los viejos paradigmas con que los lideres, empresarios y promotores del desarrollo

analizamos nuestra realidad e imaginamos nuestros futuros.

La baja competitividad de las empresas locales para operar en un mercado globalizado y las

estrategias inadecuadas de con que los empresarios buscan desarrollar esa competitividad.

El conocimiento deficiente de los clientes y de los requerimientos de competitividad de los

mercados hacia donde orientan su producción.



La baja calidad de las costumbres e instituciones que organizan nuestras actividades

económicas y sociales.

El asistencialismo y el paternalismo

El asistencialismo, desde el Estado, y el paternalismo, desde la población, comparten la idea

de que ellos no son quienes deben garantizar su propio desarrollo y la calidad de su vida,

sino que su desarrollo es responsabilidad de los gobernantes y demás ciudadanos y/o

regiones del país.

El asistencialismo y el paternalismo son fuerzas negativas que entorpecen el desarrollo de

las personas, de las instituciones y de las empresas. Ellos destruyen la dignidad y la

inteligencia estratégica de quienes caen en su trampa.

El intento de vivir de donaciones, o bajo condiciones artificiales de protección y subsidio,

distrae la inteligencia estratégica y las aleja a las personas y empresas de los desafíos reales

de su propio desarrollo.

El asistencialismo y el paternalismo hacen retroceder en el proceso de aprendizaje que hace

posible el desarrollo.

Las excusas para no intentar caminos nuevos:

Las políticas del Estado no permiten desarrollar. Y mientras no se superen esas políticas,

especialmente el centralismo no será posible hacer nada efectivo para lograr el desarrollo.

Las condiciones del mercado son demasiado duras para los pequeños empresarios y/o

productores. Si el Estado no les brinda condiciones favorables en los mercados no será

posible el desarrollo.

Se necesita muchos recursos para hacer viable el desarrollo, y aquí no los tenemos.

Estamos haciendo lo mejor que podemos y no logramos avanzar. Ya hemos hecho todo lo

que sabemos estamos igual o peor que antes. No es posible el desarrollo en las condiciones

reales en que vivimos.

En otro sitio puede haber funcionado, pero aquí, no creo. Etc.

Los viejos paradigmas del Desarrollo

Hay tres paradigmas que se repiten sistemáticamente en las mentes de los líderes locales y

empresariales, y de sus asesores. Esas premisas, o supuestos teóricos, orientan los esfuerzos de



pensamiento hacia opciones poco viables y menos sostenibles. Sin embargo, se cree que ellas

son verdades “naturales”, largamente probadas e incluso obvias.

Escasez de Recursos

No nos desarrollamos porque somos pobres, carecemos de los recursos necesarios

para financiar el desarrollo, La principal traba al desarrollo es la escasez de recursos,

sin obtener recursos extras, sean públicos, donaciones de la cooperación o créditos

subsidiados no es posible impulsar ningún desarrollo

Paternalismo del Estado

El Estado es el responsable del desarrollo de las empresas y ciudades. Si el gobierno no

hace nada (barreras proteccionistas, exoneraciones tributarias, garantía de precios,

subsidios a los costos, construcción de obras, etc.) es imposible tener éxito.

Potenciación de los recursos

El desarrollo se logra mejorando la capacidad de los productores de aprovechar y

potenciar recursos naturales, clima, mano de obra barata, etc., existentes en su

ámbito; y si es con el apoyo del Estado es mejor.

Los nuevos paradigmas del Desarrollo

Aprovechamiento de Oportunidades de Mercado

La clave del desarrollo es el aprovechamiento de las oportunidades de mercado, Sin

conocer bien esas oportunidades y sus requerimientos de competitividad, ni diseñar

estrategias para aprovecharlas, no es posible impulsar ningún proceso de desarrollo.

Los Líderes son los Responsables del Desarrollo

Los principales responsables del desarrollo de las empresas y ciudades son sus propios

líderes. El rol del Estado consiste en dar reglas claras y estables, crear condiciones

viales, logísticas, macroeconómicas y legales favorables, sin sustituir la responsabilidad

de los actores económicos y los lideres.

La Creación de Ventajas Competitivas

El desarrollo es, principalmente, el resultado de una capacidad mejorada para

construir Ventajas Competitivas en los mercados más interesantes. La inteligencia

debe centrarse en identificar las Ventajas Competitivas que se requiere construir y en

aprender cómo hacerlo.

La Superación de la Pobreza



El predominio de la producción para el autoconsumo reproduce la pobreza. La pobreza

se supera creando riqueza para otros. En la medida en que generamos valor para

satisfacer las necesidades de los demás obtenemos los medios necesarios para

satisfacer nuestras propias necesidades.

La creación de riqueza para otros es el motor del desarrollo

La economía no es el propósito del desarrollo, pero es un medio indispensable. El propósito del

desarrollo son las personas. Mucho se ha escrito sobre los factores y condiciones que hacen

posible el desarrollo Sin embargo, no debemos descuidar la regla básica de todos los procesos

de desarrollo exitosos.

Las actividades económicas, principalmente empresariales, que generan valor para otros, y

lo hacen en forma competitiva son el motor del desarrollo.

Cuando una sociedad mejora su capacidad de elaborar productos y servicios con más valor

para satisfacer las demandas de los mercados, y lo hace en forma más competitiva (para las

condiciones de esos mercados), se desencadena un proceso sostenible de desarrollo para

esa sociedad.

Ello significa que no es el Estado ni las instituciones públicas o privadas quienes hacen el

desarrollo. Son las personas y empresas, formales e informales, quienes generan riqueza, y

hacen posible el desarrollo. Las instituciones públicas y privadas tienen un rol fundamental en la

creación de condiciones favorables a los procesos de desarrollo. Pero, sin mejorar las

capacidades de las actividades económicas para la creación de valor en forma competitiva, no

hay procesos sostenibles de superación de la pobreza. Pensar el desarrollo en un espacio

económico es pensar las formas en que sus actividades económicas mejorarán sus capacidades.

Es indispensable aprender nuevas formas de pensar el futuro y hacer una reevaluación de cómo

desarrollar la capacidad de creación de riqueza y de cómo lograr la competitividad en las

condiciones reales de la mayoría de las ciudades del país.

1.4.2. El desarrollo y las oportunidades

El desarrollo es resultado del aprovechamiento de las oportunidades

Todas las personas, empresas, países que han progresado lo hicieron aprovechando las

oportunidades. Donde hay desarrollo hay un proceso de aprovechamiento de las

oportunidades ofrecidas por el entorno.

No hay desarrollo sin aprovechamiento de oportunidades. La mayor parte de la

inteligencia y los recursos de las instituciones y empresas debe orientarse al

aprovechamiento de las oportunidades de mercado detectar y analizar las



oportunidades que posibilitarán el desarrollo, y concebir estrategias para su

aprovechamiento, son partes cruciales de todo proceso de planeamiento estratégico.

El desarrollo con los recursos disponibles

En un proceso de planeamiento estratégico la batalla es romper con las tradiciones de

paternalismo y con los paradigmas viejos, y lograr que los líderes lleguen a creer que, en las

condiciones actuales y con los recursos disponibles, es posible lograr el desarrollo. A partir del

momento en que los líderes logran creer en ello, su inteligencia estratégica se multiplica. La

inteligencia estratégica de los líderes y empresas es el principal factor que genera nuevas

posibilidades de desarrollo.

Cuando esa inteligencia comienza a trabajar, se inicia entonces, un proceso de replanteamiento

de ideas, de mitos y de los diagnósticos, y el marco de las posibilidades se amplía en forma

notable. Y se descubren nuevas formas de desarrollarse sin depender tanto de los recursos

externos.

Una nueva visión de las posibilidades

Los espíritus vitales, las personas emprendedoras y creativas, pueden inventar mundos

nuevos. Los futuros posibles de existir dependen en primer lugar de nuestra audacia o

temor, de nuestra capacidad o dificultad para inventarlos.

Un marco mental estrecho produce futuros que son repetición de lo que ya existe o

existió. El pasado se reproduce a través de las mentes anquilosadas y de los espíritus

temerosos.

Las realidades futuras en las cuáles viviremos dependerán de nuestra osadía y

capacidad de inventar nuevas posibilidades y desarrollar estrategias efectivas de

realización.

A todo lo largo de un proceso de planeamiento estratégico se hace un esfuerzo

permanente por ampliar la visión de los involucrados. Para tener la capacidad de

inventar futuros realmente nuevos y viables, sorprendentes para sus inventores.

1.4.3. Que es Planeamiento Estratégico

"La mejor forma de predecir el futuro es crearlo."

Peter Drucker:



El Planeamiento Estratégico es un método para la cambiar el futuro y hacerlo realidad,

para generar procesos de desarrollo hacia ideas de futuro más acordes a nuestras

aspiraciones.

Es una reinterpretación de la realidad (externa e interna) de una ciudad, empresa,

comunidad o institución para encontrar los elementos con los cuales inventar y realizar

nuevas posibilidades, antes inexistentes. Es la reinvención del mundo.

Es un método que posibilita unificar a las instituciones, empresas y grupos sociales en

torno a objetivos superiores a los intereses particulares de cada grupo.

Las metodologías de Planeamiento Estratégico son solo ayudas para el pensamiento, lo

fundamental son las reinterpretaciones, los descubrimientos, la creatividad, las

visiones, las identidades y las alianzas que se desarrollan en el proceso.

Qué es un Plan Estratégico del Desarrollo

Un Plan Estratégico de Desarrollo es una visión de futuro que genera criterios orientadores de

las iniciativas e inversiones de los diversos actores económicos, sociales e institucionales de un

ámbito; y da señales para quienes elaboran las políticas macro y priorizan las inversiones de un

país. Es un documento orientador que contiene:

Una interpretación de cómo la realidad pasada y presente, interna y externa, ha venido

interactuando y evolucionando.

Un grupo de hipótesis nuevas sobre las posibilidades de futuro que se están configurando

en ese contexto: los escenarios posibles.

Una visión de futuro deseable y viable de largo plazo, un grupo de ejes y objetivos de

mediano plazo, las orientaciones estratégicas y las políticas que posibilitarán el logro de

esos objetivos.

Las principales acciones que los actores locales deben iniciar en el corto plazo para poner en

marcha el nuevo proceso de desarrollo, y como deben organizarse.

Es un documento breve, claro, mensurable y evaluable.

La ejecución del Plan es responsabilidad de todos

El Plan Estratégico es un instrumento de decisión, de compromiso y de acción de toda la

comunidad que vive en el espacio que es objeto del plan. El Plan Estratégico no pertenece al



alcalde ni siquiera de la Municipalidad, es de la ciudad. Mientras ello no esté claro el éxito del

plan estará en cuestión.

La ejecución del Plan corresponde a todos los líderes, instituciones y empresas del ámbito.

Los actores deberán estar organizados en redes que posibiliten articular los diversos espacios

(Provincia, Distrito, Centro Poblado y grupos sociales), actividades económicas y recursos.

Particular atención deberá darse a quienes protagonizarán los nuevos roles económicos que

posibilitarán el desarrollo de la ciudad.

A quiénes corresponde elaborar el Plan

Los tres aspectos críticos de un plan estratégico son:

La visión y estrategias elaboradas.

El grupo que lidera su elaboración y ejecución.

La red de actores económicos y sociales que moviliza.

La elaboración del Plan Estratégico es una tarea de personas. La elaboración del Plan

Estratégico corresponde a un grupo de líderes y profesionales, principalmente de la misma

ciudad.

Deben ser personas con la capacidad para desarrollar la visión, elaborar las estrategias y

movilizar a los diversos actores económicos y sociales.

No es decisivo si los participantes son o no representantes de instituciones o de grupos

sociales amplios. Lo decisivo es si son o no capaces de asumir la tarea de liderazgo que el

Plan Estratégico exige.

Es necesario que participe del proceso de elaboración del plan el mismo equipo profesional

que tendrá la responsabilidad de brindar el soporte técnico a las actividades de diseño

operacional y de su gestión del financiamiento y su ejecución. El propósito es evitar que los

profesionales recién llegados (post primer taller) alteren la lógica básica del plan en el

momento de su ejecución.

Es conveniente que participen aquellos líderes capaces de convocar actores de importancia

estratégica en la ejecución del plan.

El espectro de participantes debe reflejar todas las corrientes políticas y de pensamiento de

los actores que operan en la localidad; mientras más diversidad de opiniones mejor.

La Conformación del Núcleo Impulsor



Sin liderazgo no hay Plan Estratégico exitoso. El plan es sólo una herramienta, un medio. EI plan

no es el fin del proceso de planeamiento estratégico. Lo decisivo es la formación de un núcleo

de líderes con una visión común y una fuerte voluntad de acción.

El primer paso en el proceso de planeamiento estratégico es la conformación de un pequeño

grupo de personas, un núcleo impulsor, con la vocación de liderazgo y el mandato necesario

para ejercerlo. Por ejemplo: el alcalde y sus principales colaboradores, algún empresario

dinámico, un líder espiritual, etc. Este primer paso consiste en la conformación de ese núcleo

impulsor con objetivos y criterios comunes acerca del proceso de planeamiento. Ese núcleo

impulsor debe tener la actitud y la aptitud para llevar adelante el Plan Estratégico.

Si no se detecta ni se conforma ese grupo de personas la relevancia del proceso de

planeamiento está cuestionada. Sin un núcleo de líderes que lo impulsen, los Planes

Estratégicos son solo papeles con ideas. Debe quedar claro para ese núcleo que el propósito

central del Plan Estratégico es orientar las iniciativas locales, es potenciar las capacidades

locales, es dar mayor competitividad a los servicios y productos locales, es aumentar la

atractividad local para las inversiones externas, etc.

El propósito central del plan estratégico no es solicitar fondos a las oficinas públicas y agencias

de cooperación. Ello tendrá un rol complementario, no central, en el proceso futuro de

desarrollo. El enfoque paternalista destruye el Plan Estratégico en sus mismas entrañas. Son

muchas decenas o tal vez cientos los Planes Estratégicos fracasados a causa del enfoque

paternalista con que fueron elaborados. Es bueno no olvidar que todavía es mayoritaria la

opinión paternalista que sin mecanismos artificiales o sin subsidios especiales es imposible

tener éxito en un mercado globalizado.

Las fronteras del Plan Estratégico del Desarrollo

Para la delimitación de las fronteras de un Plan Estratégico debe identificar un espacio con una

dinámica articulada internamente. No importa mucho si es o no una unidad político

administrativa pero es fundamental que exista integración de los flujos económicos. Las

posibilidades más comunes de espacios de planificación estratégica en países como el Perú son:

Un corredor económico o alguno de sus sub corredores.

Un área productiva articulada u homogénea como un valle, parte de una cuenca o de

una región del altiplano.

Una ciudad y su área de influencia económica directa.

Un grupo de ciudades cercanas que compartirán y/o complementarán sus roles

económicos.



Una unidad política administrativa (provincia o distrito) que sea productiva y/o

comercialmente integrada.

Los horizontes del Plan Estratégico de Desarrollo

El horizonte de un Plan Estratégico de desarrollo depende de los siguientes elementos:

En cuanto tiempo se juega la suerte de la localidad. Ese tiempo siempre será el horizonte

máximo que puede tener un Plan Estratégico.

Cuál es la verdadera capacidad del grupo planificador de ingresar en el futuro y generar

escenarios, objetivos y estrategias contables.

Por lo general, en los primeros ejercicios de planeamiento de una ciudad el grupo líder puede

lograr proyectar una visión de 10 años y objetivos estratégicos a 3 años. Excepcionalmente,

algunos grupos logran proyectar objetivos a 5 años.

Las principales limitantes para proyectarse al futuro son las deficiencias de conocimiento acerca

de los procesos y tendencias del entorno, especialmente de los mercados donde se propone

colocar los productos, y acerca de la real situación de competitividad de las empresas y

productores locales.

1.4.4. Rol de las ciudades

Un proceso de planeamiento estratégico de una ciudad se inicia por la identificación y selección

de los roles futuros que posibilitarán su desarrollo. El grado de dinamismo de la economía de

una ciudad depende de los roles económicos que esa ciudad es capaz de cumplir para su

entorno regional cercano y para la economía nacional y global. Cuando esos roles tienen alto

potencial, la ciudad concentra en su economía una gran cantidad de flujos económicos en la

relación con su entorno. Cuando esos roles se debilitan, pierden vigencia, todas las actividades

económicas de la ciudad ligadas a ese rol, entran en crisis, más allá del nivel competitivo

particular de las empresas que la integran.

Qué son los roles económicos de las ciudades

Los roles económicos de las ciudades son los principales grupos de actividades económicas por

medio de las cuales una ciudad se relaciona permanentemente con su entorno regional y/o

nacional generando una red de flujos económicos complementarios entre los diversos

mercados, creando condiciones favorables para la realización de las actividades económicas de

las otras ciudades y ámbitos geográficos de su entorno.



Los roles económicos son resultados de las ventajas y desventajas competitivas de las empresas

y actividades económicas localizadas en la ciudad para responder a las demandas de bienes y

servicios que los mercados de las otras ciudades y ámbitos geográficos del entorno proyectan,

posibilitándole asumir funciones económicas específicas respecto a las demás ciudades.

Explican los procesos de desarrollo y estancamiento, el tamaño alcanzado por la ciudad

y su actual tasa de crecimiento.

Da luces fundamentales acerca de las posibilidades de futuro de las actividades

económicas de la ciudad.

La definición de los roles en los cuales la ciudad apostará su futuro es la principal

decisión estratégica de un proceso de planeamiento estratégico del desarrollo.

La potencialidad de desarrollo y los roles

Cuando una ciudad tiene un rol de alto potencial y es el único núcleo urbano que puede asumir

dicho rol (por su ubicación en algún nudo vial o la existencia de algún recurso o capacidad muy

particular) ocurren tres fenómenos:

Las condiciones de operación y de rentabilidad de las actividades económicas es

notablemente; es más alta que en otros ambientes posibilitando que muchas empresas con

deficiencias competitivas y de gestión puedan tener éxito.

Inicia un proceso de atracción de inversiones hacia esa ciudad. Aunque la infraestructura,

servicios locales y la economía misma tengan deficiencias.

Un rol de alto potencial crea un ambiente local de oportunidades de negocios que termina

por generar la base empresarial que su realización requiere.

Cuando se pierde un rol importante

Normalmente, los roles de las ciudades han sido tratados como condiciones dadas, inmutables y

casi invisibles.

Cuando ocurre un cambio importante en el entorno e impacta en los roles que esa ciudad

puede cumplir, los líderes de esa ciudad, generalmente, no se percatan de ese fenómeno.

Las estrategias de los líderes siguen la misma lógica anterior, a pesar de un cambio

significativo en la frecuencia de fracasos en las inversiones.

Pasan décadas antes que ese hecho sea adecuadamente comprendido, se logre identificar

los nuevos roles económicos rectores de esa ciudad y reorientar las estrategias e

inversiones.



El descubrimiento del rol

Hay casos excepcionales en que un grupo de líderes visionarios es capaz de imaginar los

nuevos roles posibles de ser jugados por la ciudad y tomar las iniciativas necesarias para

que estos roles se concreticen.

Lo más frecuente es que algún empresario con mayor audacia que los demás perciba un

nuevo rol que se están abriendo para la ciudad como si fuera solo una oportunidad de

negocios. Se dedica a ella y comienza a obtener éxitos notables en esa área.

A partir de ese éxito inicial ocurre una serie de imitaciones que van posibilitando el

surgimiento de un núcleo empresarial dinámico posicionado en ese rol.

Cuando esas actividades económicas alcanzan una proporción significativa en la economía,

recién algún líder institucional excepcionalmente visionario logra hacer una interpretación

sobre el nuevo rol.

Los roles económicos y las ventajas competitivas

La existencia de algún recurso económico natural o productivo, de alto potencial tiene

importancia en la definición de los roles económicos de una ciudad. Pero en una economía

moderna los recursos naturales están disminuyendo de importancia respecto a la capacidad de

las empresas de generar valor.

Cuando se desarrollan núcleos empresariales dinámicos ellos contribuyen

notablemente en Ia consolidación de los roles que la ciudad desempeña para su

entorno.

Cuando una ciudad pierde alguno de sus roles económicos, sus factores de desarrollo

(la calidad de sus servicios, la tecnología de sus empresas, la calidad de su

infraestructura, su cultura cívica, etc.) ligados a ese rol pierden vigencia y ya no se

plasman en ventajas competitivas y viene la decadencia económica.

La articulación de roles entre las ciudades

En la mayoría de los casos la definición de los roles de una ciudad debe darse con relación a

los roles de las otras ciudades de su entorno; de forma de establecer roles complementarios

que se potencien mutuamente y evitar los intentos casi siempre infructíferos de competir

entre sí.

Los roles de una ciudad son resultado de una distribución de las actividades económicas,

productivas, comerciales y de servicios; vía relaciones de mercado, al interior de



agrupaciones, sistemas o subsistemas de ciudades que en los diversos entornos regionales

del país.

La ubicación de una ciudad respecto a sus vecinas a lo largo de los corredores económicos o

en el entorno de algunas ciudades intermedias establecen las condiciones de

complementariedad de roles entre las demás ciudades, espacios productivos y centros

poblados.

Los chauvinismos locales y rivalidades de muchos pueblos y ciudades terminan por bloquear

las posibilidades de desarrollo mutuo y desencadenan pugnas por recursos, inversiones e

instituciones, y en el intento de monopolizar recursos y/o bloquear las potencialidades de

los otros pueblos. (la típica lucha por la ubicación de los aeropuertos)

A pesar de los fracasos

Muchas personas contraponen el comercio con la agricultura y creen que los agricultores no

logran desarrollarse porque los comerciantes se quedan con sus posibles ingresos.

Se olvidan que los comerciantes brindan un servicio valiosísimo a los productores: los

integran con el mercado, los hace parte de la economía moderna.

También es extendida la creencia de que la instalación artificial de agroindustrias, en zonas

remotas, alejadas de las ciudades y de los mercados, crean las condiciones necesarias para que

los productores agrícolas tengan mercados y precios estables. `

Se olvidan de que las industrias, para responder a los actuales requisitos de competitividad

de los mercados, necesitan del soporte de una gran cantidad de otras empresas que les

proveen de insumos y servicios de calidad.

1.4.5. Los Problemas y las oportunidades

Los problemas son situaciones no deseadas, que bloquean la realización de nuestras

aspiraciones. Son situaciones que interactúan directamente con nuestra vida generando

perturbaciones.

Los problemas se manifiestan solos, se hacen visibles por sí mismos. No requiere gran

esfuerzo identificarlos.

Las oportunidades no son así. Son situaciones, que pueden existir años, toda una vida, sin

ser descubiertas.

Los problemas se manifiestan en el contexto interno mientras las oportunidades existen en

los contextos externos, con los cuales no estamos en contacto.



A las oportunidades hay que buscarlas para detectarlas.

Qué son las Oportunidades

Las oportunidades son situaciones externas, creadas por terceros, que pueden ser aprovechadas

para el logro de algún fin u objetivo.

Las oportunidades son situaciones especiales, no controlables, son agrupaciones de

factores, son combinaciones circunstanciales que constituyen puntos de partida para

concebir posibilidades nuevas e inventar futuros.

Una misma situación que es Problema para un actor puede ser Oportunidad para otro.

El fin u objetivo es determinante en la caracterización de la oportunidad. Lo que hace

que una situación sea o no sea una oportunidad es su utilidad para el objetivo que se

quiere lograr o el fin que se persigue.

Los campos donde buscar oportunidades

Las oportunidades siempre son combinaciones de intereses, necesidades, capacidades y

recursos de terceros. Para fines prácticos pueden ser identificadas explorando los siguientes

aspectos de la realidad.

1. Demandas insatisfechas de mercado: regional, nacional y global.

2. Fuentes de conocimientos: Conceptuales, metodológicos y empresariales, productivas.

3. Potencial de alianzas: ciudades, empresas, líderes, etc.

4. Fuentes de recursos: inversiones privadas, créditos, inversiones públicas, donaciones,

cooperación, etc.

Mercados

Necesidades o demandas (nuevas y viejas) no satisfechas.

Los puntos fuertes y puntos débiles de la competencia.

Conocimientos

El surgimiento de nuevas tecnologías.

Servicios de Asesoría, Capacitación, información, etc.

Éxitos de terceros que pueden ser sistematizados o imitados.

Núcleos creativos y/o espacios de Inter. Aprendizaje.

Alianzas

Otras ciudades de un mismo espacio económico.

Los intereses, actitudes y recursos de otros sectores.



Oferta de productos y de servicios complementarios.

Recursos

Oferta y/o existencia de recursos subutilizados.

Capitales y empresas interesadas a invertir en el ámbito.

Programas de inversión públicos, privados o de cooperación.

La exploración de las oportunidades se hace en función del cumplimiento de cada uno de los

roles económicos y/o avance en los ejes de desarrollo de la ciudad.

Qué aspectos conocer de las Oportunidades

En qué consiste la oportunidad, o qué aspectos de la situación constituyen la oportunidad y

por qué. Ejemplo: Para una oportunidad de mercado: demanda de cuál servicio, de parte de

quiénes, con qué características.

Cuáles son sus tendencias futuras, o cómo van evolucionar sus características y cuánto van a

durar. Ejemplo: Como se está segmentando y configurando ese mercado en el futuro.

Cuál es su potencial, o de qué escala es el provecho que se puede sacarle ella. Ejemplo: Cuál

es el volumen de ventas anuales para el segmento abierto a la producción local.

Cuáles son sus Factores Clave, o cuáles son los requerimientos indispensables para

aprovechar la oportunidad. Ejemplo: requerimientos de competitividad.

Buscando Oportunidades de Mercado

Las principales oportunidades para el desarrollo de las ciudades son los mercados para sus

propios productos, servicios y actividades comerciales.

El estudio de los mercados, su segmentación, la estimación del volumen total de ventas, los

canales de distribución, la competencia y los requerimientos de competitividad son

actividades complejas que desbordan las condiciones de un taller de planeamiento.

Es una búsqueda que se organiza por roles futuros. Y para cada rol se divide por productos

y/o servicios.

Se debe llegar al taller con algunos estudios y consultas preliminares en ese campo. Ello se

logra entrevistándose con expertos (consultores, comerciantes, etc.), revisando los estudios

ya realizados, y visitando zonas productoras exitosas, observando las características



particulares de sus productos y analizando las razones (de mercado) que produjeron ese

tipo de especialización.

Buscando Oportunidades de Alianzas

Los aliados para las ciudades pueden ser otras ciudades, empresas, instituciones públicas y

privadas, y líderes externos con quienes sea posible establecer intereses comunes.

Otras ciudades que están en el mismo corredor económico y tengan roles complementarios;

donde el crecimiento de una ciudad fortalece los roles económicos de la otra.

Instituciones con los que se pueda llegar a objetivos comunes y que sea posible ofrecer

alguna relación de beneficio mutuo.

Instituciones y empresas que puedan abrir puertas a los mercados que se quiere llegar y/o a

fuentes de conocimientos y recursos.

El hecho de que existan algunos intereses contradictorios no impide que una institución, ciudad

o empresa sea un valioso aliado estratégico, basta que sea posible establecer intereses comunes

y roles complementarios.

1.4.6. Que son las Amenazas

Amenazas son fuerzas externas a la ciudad que operan en contra de su desarrollo. Sus

características principales son:

Son fuerzas que se originan por factores que están fuera del control de la ciudad.

Es una fuerza que está operando, en forma activa. La amenaza no es la falta de algo

deseable. Las amenazas son las fuentes externas de los riesgos y fracasos.

Las amenazas son los factores económicos, culturales, normativos e institucionales que

sistemáticamente reproducen el atraso del país.

Las amenazas, por lo general, se originan en las instituciones, empresas, personas, etc. pero no

son ellos directamente, sino sus conductas, actitudes, servicios, modo de acción, u otra

característica de esos seres.

Algunas amenazas para el desarrollo de una ciudad agro exportadora, de la costa norte del Perú

(identificadas por los mismos actores):

La competencia de otros países con tecnologías superiores.

La inestabilidad política, jurídica y económica del Perú.



Barreras arancelarias y restricciones para los productos agrícolas del Perú.

Las deficiencias de los servicios de exportación y aduanas.

La actitud beligerante de Ecuador.

Donde se puede encontrar las Amenazas

En muchas teorías de los años 60 se afirmaban que las principales amenazas eran fuerzas

externas a nuestros países, hoy sabemos que las principales trabas al desarrollo se encuentran al

interior de nuestras propias sociedades. Ellas pueden estar en:

Productos competidores o sustitutos.

Empresas competidoras u otras.

Demandas del mercado.

Instituciones públicas y/o privadas.

Mitos, marcos mentales y formas de pensamiento.

Costumbres negativas de la población o de actores públicos.

Normas y políticas públicas, etc.

Los cinco aspectos a estudiar de las Amenazas

En qué consiste la amenaza, o qué factores específicos constituyen la amenaza y porqué;

para evitar confundir la amenaza con el quién la genera: Una política de una institución no

hace que toda la institución sea una amenaza.

Cuáles son sus tendencias futuras, o cómo van evolucionar sus características. (Por lo

general las amenazas duran más que las Oportunidades.)

Cuál es su peligrosidad potencial, o de qué escala es el daño que ella puede producir

respecto a los objetivos. Existen dos categorías básicas: mortales y no mortales: matan o

merman.

Cuál es su estrategia y cómo es su modo de pensamiento y de operación / ataque. Qué red

de alianzas puede movilizar en contra de los objetivos de la ciudad.

Cuáles son sus intereses, sus motivos, sus puntos fuertes y sus puntos débiles.

1.4.7. Que son las fortalezas

Quienes desconocen su situación real respecto a los requerimientos de competitividad de los

mercados a los cuáles se dirige no pueden elaborar estrategias efectivas. Las fortalezas son

aquellas características inherentes de su ambiente interno y/o desarrollado por una ciudad, sus

empresas, instituciones, ciudadanos que son útiles para lograr sus objetivos o aprovechar las

oportunidades.



Las perspectivas del futuro (objetivos, oportunidades, etc.) determinan si una característica

es fortaleza es debilidad.

En la identificación de una fortaleza o debilidad no interesa Ia utilidad pasada de ese factor,

interesa su utilidad futura.

El diagnóstico interno se orienta a identificar con qué cuenta la ciudad para afrontar el

futuro.

La importancia de una fortaleza está determinada por su correspondencia o no con los

Factores Clave de las oportunidades de mayor potencial. La importancia de una debilidad

está con relación a las amenazas a que expone la ciudad.

1.4.8. Que son las Debilidades

Las debilidades son aquellas características de una persona, empresa o institución que le

exponen a la acción de las Amenazas; y que le hacen más difícil lograr sus Objetivos y

aprovechar las Oportunidades.

Las debilidades no son las fortalezas que faltan, sino las características negativas que

existen.

Las debilidades son los factores internos que reproducen las formas viejas y negativas de

hacer las cosas, reproducen el atraso todos los días que bloquean el nacimiento del futuro.

Las fortalezas que faltan son las carencias. Las carencias deben ser consideradas en la fase

del análisis estratégico.

Los fracasos y las derrotas del pasado dan pistas para encontrar las debilidades, pero el

diagnóstico final lo da el futuro.

1.4.9. Diagnostico Estratégico

Una evaluación de las oportunidades que se presentan y las condiciones internas de la

ciudad para lograr su aprovechamiento y organizar su proceso de desarrollo.

Una evaluación de las amenazas que se presentan, de los riesgos que se abren en esa

situación y de las condiciones internas de la ciudad para evitarlos.

Una idea de los gérmenes de futuro que existen en el presente y cuál es la posición y la

situación de la ciudad (empresas, instituciones, recursos) respecto a ellos.



La visualización de las posibilidades de éxito, de fracaso y/o de derrota que se presentan y/o

van presentarse bajo las condiciones que están configurándose.

Los pasos del Diagnóstico Estratégico

El diagnóstico Estratégico implica realizar cientos de análisis (simples y complejos) sobre

situaciones, factores, interacción de factores y escenarios, y combinar los hallazgos e ideas en

una visión global. Es conveniente iniciar el Diagnóstico Estratégico desde las Oportunidades,

particularmente las de mercado. Se hace un barrido de todas Oportunidades, una por una,

realizando las siguientes operaciones.

1. Las tendencias de la Oportunidad

Se revisa los conocimientos existentes sobre la oportunidad y sobre la evolución del entorno y

se establecen las tendencias de la Oportunidad. Esa visión de futuro ayuda a comprender el

significado del diagnóstico y da pistas para pensar estrategias.

2. La evaluación de las Fortalezas v Debilidades

Teniendo conciencia de los factores clave de cada oportunidad se evalúan las fortalezas y

debilidades, estableciéndose el grado en que se atienden factores y los vacíos, desequilibrios

o carencias que subsisten.

3. El aprovechamiento de las condiciones dadas

Sobre esa base se estima qué aspectos de la oportunidad que pueden ser aprovechados, qué

fortalezas, debilidades y/o carencias tendrán un rol crítico en el corto y en el largo plazos y

cuál es el grado de complejidad de su desarrollo o superación.

4. Exploración de escenarios

Asumiendo algunas premisas sobre la situación interna de la ciudad y sobre la acción de la

competencia, se exploran algunos escenarios sobre la evolución futura de la ciudad respecto

a sus intentos de aprovechamiento de la oportunidad. Se culmina esa fase del diagnostico

estratégico de las oportunidades buscando caracterizar las posibilidades positivas y negativas

más probables.

5. El análisis de las Amenazas

Es conveniente iniciar el Diagnóstico Estratégico respecto a las amenazas y las debilidades en

forma similar al diagnóstico de las oportunidades, barriendo todas amenazas, una por una.

Se explora, para cada amenaza, qué debilidades le abren las puertas y en qué grado.

Se identifican las debilidades críticas, especialmente para las amenazas más peligrosas o

dañinas.



Se hace una exploración de escenarios negativos posibles si es que no se superan las

debilidades, especialmente aquellas identificadas como críticas.

Qué es la Visión de una ciudad

La visión es una idea, es el punto por donde se nace el futuro. La visión es una idea integral de

una ciudad, de los roles económicos que desempeña, de los logros de desarrollo alcanzados

sobre la base de esos roles y hacia donde se orienta en el futuro siguiente. Un punto de llegada

y nuevo punto de partida.

La visión es una elección entre diversas posibilidades, es en el fondo una apuesta por un futuro

particular. La visión debe reflejar la audacia de los líderes, debe ser capaz de generar las

voluntades para hacerla una realidad, debe justificar el tiempo de vida que sus protagonistas le

dedicarán en los próximos años. Debe convocar a toda la población de una ciudad.

La visión debe sustentarse en las tendencias más probables del entorno, en los roles

económicos futuros de la ciudad y en las aspiraciones más profundas de sus líderes y

habitantes. Desarrollar la visión de una ciudad es comenzar a crear la realidad en donde su

población vivirá los próximos años. Desarrollar la visión es inventar su hogar.

Los componentes de la Visión

Los roles que la ciudad desempeña y su grado de desarrollo. La ciudad y su área de

influencia.

o La importancia relativa de la ciudad.

o Los logros alcanzados en los roles: mercados y competitividad.

o El grado de desarrollo de las nuevas capacidades.

El desarrollo alcanzado por las instituciones y líderes.

Las conductas y valores de la ciudadanía.

La calidad de vida de la población.

El ambiente urbano y ecológico.

El nuevo estado de sus fortalezas y debilidades.

El nuevo potencial que se está generando.

Cómo se formula la Visión de una ciudad

El primer aspecto que debe explicitar la visión es la ciudad en su entorno futuro,

cumpliendo exitosamente sus nuevos roles económicos. Ello será, en gran medida, el

sustento para el desarrollo de los otros aspectos.



El ambiente institucional, empresarial y ciudadano que está plasmando y renovando

continuamente esos éxitos. Ello será fundamental para vislumbrar la complejidad de los

desafíos que implica esa visión.

La calidad de vida de la población en sus aspectos de ingresos, salud, educación, cultura,

etc. que posibilita a la mayoría de las personas encontrar una razón para involucrarse en su

realización.

Y el señalamiento de las nuevas posibilidades hacia donde se dirige la ciudad basándose en

los logros recién alcanzados.

Los Ejes del Desarrollo

Los Ejes del Desarrollo son aquellas áreas en que la ciudad debe trabajar sistemáticamente

en los próximos años las áreas donde debe concentrar a sus inversiones y agrupar los

proyectos de desarrollo.

Los Ejes del Desarrollo son aquellas áreas en las cuales, si la ciudad avanza, logra un efecto

locomotor hacia otras actividades económicas y aspectos del desarrollo.

Los ejes del Desarrollo deben reflejar los roles económicos que la ciudad se propone

desempeñar e incluir otros aspectos del desarrollo institucional, de creación de nuevos

liderazgos y de mejoramiento de la calidad de vida de la población.

En algunos casos puede justificarse tomar la promoción de iniciativas empresariales de

jóvenes y/o de mujeres y el impulso a conglomerados micro empresariales.

Qué son los Objetivos Estratégicos

Los Objetivos Estratégicos son aquellas situaciones que la ciudad, sus empresas, Instituciones y

ciudadanos deben alcanzar para cumplir con sus objetivos de largo plazo o proteger intereses

importantes para su futuro.

El logro de un Objetivo Estratégico debe significar un salto cualitativo en el avance de la

visión en el desarrollo, etc.

Los Objetivos Estratégicos deben formularse en torno a los ejes de desarrollo, se debe tener

uno, o máximo dos, para cada uno de los ejes del desarrollo. Los horizontes temporales de

los Objetivos Estratégicos son, por lo general, de 10, 5 ó 3 años, según la capacidad real de

prognosis del grupo que lo está formulando.

Los Objetivos Estratégicos deben formularse en tiempo presente desde el futuro,

describiendo una situación que está ocurriendo en esos momentos.



CAPÍTULO II: DIGANOSTICO SITUACIONAL DE LA PROVINCIA DE CHUPACA

2.1. FUNDAMENTOS GENERALES:

2.1.1 Ubicación Geográfica y población

DEPARTAMENTO : JUNINPROVINCIA : CHUPACADISTRITO : CHUPACAPOBLACION CENSADA : 51.340DENSIDAD POBLACIONAL : 44.50 HAB/KM²LOCALIZACION : LS 12ª 3’ 24” y LO 75ª 17’ 15”



Cuadro Nº 01

POBLACION CENSADA A NIVEL DEL DEPARTAMENTO DE JUNIN-2007

AÑOS 1940 1961 1972 1981 1993 2005 2007

JUNIN 426,855 521,210 696,541 852,238 1.035,841 1.091,619 1.225,474

2007 : Junín es el 4.5% de la población a nivel nacional

Varones : 49.9 %

Mujeres : 50.1 %

2.1.2 Límites y accesos

Limites

La Provincia de Chupaca limita por:

NORTE : Provincia de Concepción

SUR : Provincia de Huancayo

ESTE : Provincia de Huancayo

OESTE : Departamento de Lima

Accesos

La red vial terrestre por las que se puede acceder a la Heroica Provincia de Chupaca son:

Vía de carácter nacional: Cañete- Yauyos- Chupaca.-

El ingreso a la provincia se hace con vía afirmada, que permite la salida de la producción del

valle, enlazando las provincias de Cañete, Yauyos y Chupaca.



Vía de carácter Interprovincial: Chupaca-Huancayo-Concepción

Esta carretera que va desde el Distrito de Chupaca a la ciudad de Huancayo interconectando a

los distritos de Pilcomayo y el Distrito de El Tambo (provincia de Huancayo), con un recorrido

de 10.85 Km. de asfalto. Así mismo se cuenta con la única red vial asfaltado que comunica a la

Provincia de Chupaca con los Distritos de Huachac, Huayao y con el Distrito de Manzanares

Provincia de Concepción, esta vía asfaltada demanda de permanente mantenimiento.

Vías Interdistritales:

Son aquellas que permiten la comunicación con los Distritos de la Provincia tales como. De

Chupaca a:

a) Ahuac – 5.8 Km. de distancia, carretera asfaltada

b) Chongos Bajo – 8.5 Km de distancia, carretera afirmada

c) Huachac – 8.3 Km. de distancia, carretera asfaltada

d) Huamancaca Chico – 5.4 Km. de distancia, carretera afirmada

e) San de Jarpa – 28 Km. de distancia, carretera afirmada

f) San Juan Iscos – 4 Km. de distancia, carretera afirmada

g) 3 de Diciembre – 9.3 Km. de distancia, carretera afirmada

h) Yanacancha – 39.10 Km. de distancia, carretera afirmada

2.1.3 Superficie y Altitud

SUPERFICIE: La Provincia de Chupaca muestra una superficie de 1153.05 KM².

CUADRO Nº 02

SUPERFICIE , PERIMETRO Y DENSIDAD A NIVEL PROVINCIAL

DISTRITO PERIMETROKM

SUPERFICIEKM²

DENSIDAD(HAB/KM²)

HUAMANCACA CHICO 16,43 11,30 386,3

HUACHAC 23,69 20,15 150,9

TRES DE DICIEMBRE 14,97 20,20 101,1

CHUPACA 30,62 21,91 932

SAN JUAN DE ISCOS 29,18 23,85 111,3

AHUAC 40,28 72,04 99,9

CHONGOS BAJO 58,23 102,74 45,7

SAN JUAN DE JARPA 63,40 129,00 27,7

YANACANCHA 153,07 751,86 4,5

PROVINCIA DE CHUPACA 179,10 1153,05 41

ALTITUD: La Provincia de Chupaca, presenta una provincia fisiográficamente Andina con una

Altitud que varía entre los 3.172 - 5,001 m.s.n.m., forma parte de la margen derecha del rio

Mantaro y la subcuenca del rio cunas.



2.1.4 Aspecto Legal

La actualización del Plan de Desarrollo Local Concertado 2008 – 2015 se sustenta en el siguiente

marco legal:

El Concejo Municipal mediante acuerdo, a través de Resolución de Alcaldía No 274- 2008- A –

MPCH, disponer la actualización y modificación inmediata del plan de Desarrollo Provincial

Concertado de Chupaca al 2015, de conformidad a la Ley de Reforma Constitucional del

Capitulo XIV del título IV, sobre descentralización No 27680. Ley No 27783 Ley Base de

Descentralización. Ley No 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Ley Orgánica de

Municipalidades. Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública No 27293 y sus modificatorias.

Ley de gestión Presupuestal del estado No 27209.

La finalidad de actualizar el Plan de Desarrollo Concertado, es mejorar la eficiencia en la

asignación de los recursos públicos orientados a la ejecución de los proyectos de inversión

pública de acuerdo a las prioridades consignadas en el Plan de Desarrollo Concertado de la

Municipalidad Provincial de Chupaca, para ello es necesario reforzar la relación entre la

municipalidad y la Sociedad Civil, introduciendo mecanismos técnicos donde involucren la

participación de ambos.

2.1.5 Breve reseña histórica

Fundación de Chupaca:

El territorio del Hanan Huanca, el año de 1539, Chupaca solo era un paraje. Chupaca tuvo

fundación autóctona. Cristóbal Apoalaya Chuquillanqui fue el fundador, “por haber fijado su

sede en el paraje de Chupaca, por haber mandado construir el Templo, mandado diseñar la

Plaza y algunas Calles”. El significativo el hecho de que Apoalaya hiciera construir la Casa de

Cabildo y su misma residencia como formas de fundación de Chupaca y de configuración

posterior de estructura morfológica y urbana. Ésta fundación habíase realizado alrededor de

1550.

Los primeros habitantes del Valle del Mantaro

Hace 10.000 años A.C. en el barrio Callaballauri, los abrigos rocosos al borde del río Cunas

fueron habitados por el hombre más antiguo del valle del Mantaro. Estos abrigos, lugares de

habitación y estación, corresponden al periodo denominado Pre- cerámico o Pre- agrícola.

Antes de 1470 la organización social del valle del Mantaro era la siguiente: el primer elemento

social fue la familia, luego el ayllu que utilizaba un solo territorio (la malca); un conjunto de

ayllus en un territorio amplio rea la saya, tercer elemento que se dividía en dos: Urin Saya,

Parte baja; Hanan Saya; parte alta.



Los Ayllus en estos tiempos eran independientes y las Sayas autónomas. Cinco sayas poblaban

el valle: La Saya de Tunan Marca, Xauxa, Marcavilca, Chongos y Llacsapallanga. Parte de la

jurisdicción de esta última era Chupaca.

Los Incas tuvieron una experiencia de división territorial más compleja y dejaron huellas

evidentes en territorio Huanca. En el ámbito de Chupaca podemos citar como ejemplos de

importantes obras incaicas a Ahua Loma, kall’pish, el camino que une Chupaca con Sicaya, otro

que vincula Willca Urcco con Arhuaturo, también el Aclla Huasi “casa de escogidas” en un

promontorio del barrio de Pincha.

La llegada de los Españoles

Los españoles llegaron al valle en la tercera década del siglo XVI. Entre otras formas de la lógica

de conquista española se expreso en el reparto de territorios cuya adjudicación lleva el nombre

de repartimiento, la “repartición” de los habitantes venían a ser la encomienda.

El año de 1534, siendo Macho Alaya, Atun curaca del Hanan Huanta, Martín de Alcántara,

adjudicado por Pizarro, recibió para si el repartimiento de Hanan Huanta; Sicaya era su sede.

Etapa Republicana a la fecha

En 1824 Simón Bolívar suprimió los curacazgos declarando a los habitantes de los Andes

propietarios de sus tierras, ordenando su reparto entre porcioneros y la venta de haciendas de

estado. Los indios y mestizos debían ser los dueños con plenos poderes sobre las tierras que

ocupaban por repartos. En estos tiempos de desarrollo él latifundismo y con el formas de

contradicciones sociales. En muchos casos, debido al reconocimiento que se hizo de la

propiedad individual se produjo la libre enajenación al servicio de los grandes propietarios que

posteriormente en las zonas altinas del Valle del Mantaro dieron lugar a movimientos

campesinos.

Elevación de Chupaca a “Ciudad Heroica”

En 1882 los chilenos llegaron a Chupaca y cometieron atropellos en la población, los

ahuaquinos tuvieron una destacada participación en las diferentes acciones que venían

librando el ejército de Cáceres al interior de nuestro país, particularmente en el Valle del

Mantaro. Aquí se destaca la acción heroica de los ciudadanos de Chupaca que organizadamente

participaron con lanzas y huaracas en la guerra contra los chilenos.

El Dr. Dámaso Caballero, a ser elegido Diputado, en coordinación con el Teniente Coronel Pedro

Aliaga, presentó el proyecto de ley elevando a la Ciudad de Chupaca como “CIUDAD HEROICA”

en mérito a su notable participación en la gesta libertaria de la guerra con Chile. El proyecto fue

aprobado en ambas Cámaras Legislativas. Existen dos acontecimientos importantes y que

manifiestan el proceso de desarrollo y consolidación de Chupaca: el 12 de agosto de 1898

Chupaca es creada como Villa y el día 24 del mismo mes y año como Ciudad.



Un elemento significativo del desarrollo de Chupaca constituye la creación del sistema de

transporte que transfiguró el carácter de las relaciones agro-urbanas y de las relaciones entre

urbes y centros poblados. En 1916 José Pardo expidió leyes para la construcción de caminos.

Leguía en la década del 20 dispuso un Plan Vial para la construcción de caminos longitudinales y

de penetración en la Sierra. En 1929 ya era transitable la vía Lima-Huancayo.

En 1908 había llegado el tren a Huancayo. Estas obras tuvieron y tienen todavía gran

importancia por su injerencia en la estructuración o de destrucción del espacio andino y de la

sociedad que lo habitaba y habita.

En Chupaca en 1921 se abrieron diversos caminos para otros Distritos. Estas vías y sus

dimensiones condujeron a hacer de Chupaca un núcleo geopolítico importante.

En la década del veinte se tuvo una estructura urbana y una morfología de desarrollo con un

gran significado. Al expedir Leguía el Plan Vial, en Chupaca se abrieron diversas avenidas como

producto de la decisión municipal afanado en la modernización de Chupaca, así como la

construcción de parques, plazas y parques, se ensanchó el canal de irrigación, se estableció la

feria sabatina que hoy es un signo de identidad muy importante para Chupaca.

2.2. DIAGNOSTICO INTEGRAL DE LA PROVINCIA DE CHUPACA

2.2.1. Población

La Provincia de Chupaca, según el Censo Nacional de Población y Vivienda de 2007, concentra

una Población de 51,878 habitantes, que representa el 4.15% de la Población Departamental,

con una tasa de crecimiento ínter censal 1993-2005 de 1.8%, distribuido con una población

Urbana y Rural de 60.39 % y 39.61% respectivamente con una Densidad Poblacional

aproximada de 41 hab. / Km2. (normalmente habitado).

CUADRO Nª 03

POBLACION DE LOS DISTRITOS AL 2007

DISTRITO POBLACION1993

POBLACION2005

POBLACION2007

%AL 2007

TASA DECRECIMIENTOINTERCENSAL

1993-2005

DENSIDADPOBLACION

AL 2005HAB/KM²

Huamancaca Chico 3334 4365 4998 9,63 0,9 386,3

Huachac 3234 3040 3738 7,21 0,4 150,9

Tres de Diciembre 1880 2042 1920 3,70 0,8 101,1

Chupaca 18091 20421 20976 40,43 2,4 932

San Juan de Iscos 3598 2655 2332 4,50 0,3 111,3

Ahuac 7309 7198 6547 12,62 1,4 99,9



Chongos Bajo 4923 4696 4409 8,50 0,8 45,7

San Juan de Jarpa 3642 3573 3664 7,06 0,1 27,7

Yanacancha 2832 3350 3294 6,35 0,9 4,5

Total Chupaca 48843 51340 51878 100 1,8 41

Fuente: INEI CENSOS 2007

2.2.2. Composición de la población

La población en el área urbana y rural de la provincia de Chupaca representa el 60.39% y

39.61% respectivamente, y a nivel distrital resalta los distritos de Chupaca con mayor

porcentaje de población Urbana frente a rural (46 % y 31%) seguido de los distritos de

Huamancaca Chico (12% y 4%) y Chongos Bajo (10% y 6%); y los distritos que tienen mayor

población rural frente a la urbana se encuentran Ahuac(16% y 10%), seguido de los distritos de

Yanacancha (13% y 1%) y Huachac (11% y 4%). Los programas viales a implementarse deben

considerar a los distritos que tienen mayor población en el área rural para su mayor

interconexión con los distritos aledaños. Ver Cuadro Nº 04

0

5000

10000

15000

20000

25000

HU

AM

AN

CACA

…

HU

ACH

AC

TRES

DE…

CHU

PACA

SAN

JUA

N D

E…

AH

UA

C

CHO

NG

OS

BAJO

SAN

JUA

N D

E…

YAN

ACA

NCH

A

POBLACION DISTRITAL DE CHUPACA 1993 - 2007

POBLACION1993POBLACION2005POBLACION2007



FUENTE: INEI-CENSO 2007

2.2.3. Población Económicamente Activa

En la Provincia de Chupaca la PEA de 6 años a más fue de 13,903 habitantes que representa el 94%

de habitantes ocupados y 860 que representa al 6% de habitantes desocupados.

Según el censo del 1993 la mayor concentración de la PEA se concentra en los distritos de Chupaca

con un 95% y Ahuac con un 96%. Tal como se detalla en el siguiente cuadro Nº 05

CUADRO Nº 05POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA DE 6 AÑOS A MAS- PROVINCIA DE CHUPACA

DISTRITO PEA % PEAOCUPADATOTAL OCUPADA DESOCUPADA

CHUPACA 5496 5213 283 95

AHUAC 2199 2117 82 96

CHONGOS BAJO 1460 1414 46 97

HUACHAC 890 863 27 97

HUAMANCACA CHICO 1145 1106 39 97

SAN JUAN DE ISCOS 1026 814 212 79

SAN JUAN DE JARPA 1159 1004 155 87

TRES DE DICIEMBRE 464 457 7 98

YANACANCHA 924 915 9 99

TOTAL DE LA PROVINCIA 14763 13903 860 94

FUENTE: INEI CENSO 1993

Distribución por centros poblados

La provincia de Chupaca cuenta con 151 Centros Poblados que están distribuidos de la siguiente

manera: 01 ciudad, 02 villas, 23 pueblos, 67 caseríos y 58 menores a caseríos.

27,98223,358

51,340

31,328

20,550

51,878

POBLACION URBANA POBLACION RURAL POBLACION TOTAL

POBLACION URBANA, RURAL Y TOTAL DE LA PROVINCIADE CHUPACA

DATOS 2005 DATOS 2007



Analfabetismo

En la provincia de Chupaca el 7.9% en promedio es analfabeto, tanto en las zonas Rurales como

Urbanas donde se pueden apreciar al mayor numero; en muchos casos de niños y jóvenes que no

tienen escolaridad o han abandonado los estudios por razones fundamentalmente económicas.

Ver grafico

CUADRO No 06ANALFABETISMO EN LA PROVINCIA DE CHUPACA DE ACUERDO AL CENSO DEL 2005: DE 15 AÑOS

A MÁS POR AREA URBANA Y RURAL

DISTRITO TOTAL PROVINCIAL URBANA RURAL

Total Varones Mujeres Total Varones Mujeres Total Varones Mujeres

Huamancaca Chico 15,4 6,5 24,3 15,5 4,6 26,3 15,3 8,3 22,3

Huachac 10,2 4,0 16,5 9,3 4,2 14,3 11,2 3,7 18,7

Tres de Diciembre 8,3 3,7 13,0 14,9 5,7 24,1 1,8 1,6 1,9

Chupaca 9,5 3,8 15,3 8,2 3,0 13,3 10,9 4,6 17,2

San Juan de Iscos 16,5 5,3 27,7 15,7 4,5 26,9 17,2 6,0 28,4

Ahuac 14,4 4,9 23,9 12,6 3,7 21,4 16,3 6,1 26,4

Chongos Bajo 13,2 3,3 23,1 10,8 2,8 18,8 15,6 3,8 27,3

San Juan de Jarpa 28,1 16,5 39,7 36,5 27,4 45,6 19,7 5,6 33,8

Yanacancha 14,2 3,7 24,8 13,2 3,4 23,0 15,3 4,0 26,5

FUENTE: INEI- CENSO 2005

2.2.4. Educación

En la provincia de Chupaca solo el 70.36% tiene primaria y segundaria; tanto que el 12.24% no

tienen ningún nivel educativo, siendo en los distritos más alejados donde predomina el

analfabetismo. Ver grafico:

6.5 4.0 3.7 3.8 5.3 4.9 3.3

16.5

3.7

24.316.5 13.0 15.3

27.7 23.9 23.1

39.7

24.8

HU

AM

AN

CA

CA

CH

ICO

HU

AC

HA

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MB

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UA

ND

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YA

NA

CA

NC

HA

ANALFABETISMO DE 15 AÑOS A MAS DEACUERDO A LAS AREAS URBANO YRURAL

HOMBRES MUJERES



El cuadro siguiente se puede presentar la información referente a alumnos matriculados,

profesores encargados en la instrucción y la infraestructura. La Provincia de Chupaca al año

2007 cuenta con 207 Instituciones Educativas (público y privado) en modalidad escolarizado y

no escolarizado, de los cuales cuenta con 64 en nivel inicial; 97 en el nivel primario; 40 en

nivel secundario; 02 en nivel superior y 03 en el nivel ocupacional. (Ver cuadro Nº 07)



Según los reportes de la Dirección Regional de Educación Junín al año 2007, con respecto a la

Provincia; los distritos que tienen mayor número de alumnos matriculados son: Chupaca con

70.1% y un 54.6% de docentes; el Distrito de Ahuac con 6.7% de alumnos matriculados y un

10.2% de; y los distritos que cuentan con el menor numero de alumnos matriculados y docentes

son: el Distrito de Tres de Diciembre (1.3% y 2.1%) seguido de Huachac (2.8% y 4%).(Ver cuadro

Nº 08).

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION JUNIN 2007

Podemos concluir que los distritos más alejados cuentan con menor número de alumnos y

docentes, muchos de estos lugares no cuentan con vías de acceso que les permitan acceder al

servicio educativo y solo cuentan con un centro educativo primario y tienen nivel secundario, lo

que no les permiten tener un mejor nivel de educación. (Ver cuadro Nº 09)



2.2.5. Salud

Infraestructura Pública

En la Provincia de Chupaca se han registrado un total de 16 Centros Asistenciales a cargo del

Ministerio de Salud, los cuales 04 son considerados como Centros de Salud, existiendo solo 2

Centros de Salud regularmente equipados, estos son el Centro de Salud de Chupaca y el

Centro de Salud de Huachac y 13 Puestos de Salud regularmente equipados.

CUADRO Nº 10

INFRAESTRUCTURA DE SALUD: PROVINCIA DE CHUPACA - 2005

DISTRITOS CENTROS DE SALUD ATENCIONES GESTANTES

Mas. Fem. TOTAL Atd. Atc. Total

Ahuac P.S. AHUAC 964 1713 2677 123 469 592P.S. HUARISCA 725 934 1659 32 159 191

Chongos Bajo C.S CHONGOS BAJO 2215 3909 6124 68 522 590P.S. PUMPUNYA 662 701 1363 15 86 101

Chupaca C.S. PEDRO SANCHEZ MEZA 7334 9483 16817 419 2231 2650Huachac C.S. HUACHAC 1043 1974 3017 20 156 176

P.S. ANTAPAMPA 326 653 979 1 35 36P.S. HUAYAO 617 1326 1943 15 88 103P.S. MARCATUNA 217 336 553 12 14 26

HuamancacaChico

P.S. HUAMANCACA CHICO 716 1461 2177 48 345 393

San Juan deIscos

P.S. TINYARI GRANDE 206 286 492 5 11 16P.S. TINYARI CHICO 183 292 475 3 12 15P.S. SAN JUAN DE ISCOS 815 1345 2160 20 137 157

San Juan deJarpa

C.S. SAN JUAN DE JARPA 1332 2281 3613 88 410 498

Tres deDiciembre

P.S. DE TRES DE DICIEMBRE 575 1019 1594 30 179 209

Yanacancha P.S. DE YANACANCHA 1520 2259 3779 98 394 492P.S. STO. DOMINGO DECACHI

401 477 878 11 36 47

Prov. Chupaca TOTAL 19851 30449 50300 1008 5284 6292

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE SALUD JUNIN 2005

Mortalidad

En la Provincia de Chupaca las principales causas de mortalidad destacan principalmente las

enfermedades del sistema respiratorio como consecuencia de los cambios de temperatura,

las enfermedades del sistema digestivo debido a la baja calidad de los servicios de agua

potable y alcantarillado sanitario. Siendo los menores de edad de pueblos más alejados

teniendo una tasa de mortalidad infantil de 4.7% anual. Tal como se detalla:



CUADRO Nº11LAS DIEZ PRIMERAS CUSAS DE MORTALIDAD EN LA PROVINCIA DE CHUPACA 2004

NºORDEN

CAUSAS DE MORTALIDAD TASA DEMORTALIDAD

%

1 INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS 76,36 20

2 INFECCIONES DEL APARTO DIGESTIVO 37,76 10

3 INFECCIONES PULMONARES 31,79 8

4 TUMOR MALIGNO DEL LABIO CAV. BUCAL 21,33 5

5 TRAUMATISMOS, ENVENENAMIENTOS 20,5 5

6 OTRAS LESIONES COMPLICADAS 19,09 5

7 ENFERMEDADES DEL APARATO URINARIO 12,61 3

8 ENFERMEDAD EN SISTEMA VASCULAR 12,8 3

9 DEFICIENCIAS EN LA NUTRICIÓN 98,7 3

10 TUMOR MALIGNO DE OTROS ÓRGANOS 92,9 2

SIGNOS Y SÍNTOMAS DE LA MORTALIDAD Y MORBILIDAD 8

TODOS LOS DEMÁS 28

TOTAL 423,84 100

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE SALUD JUNIN - 2004

Morbilidad

A continuación se detalla las principales causas de Mortalidad existentes en la Provincia de

Chupaca. Ver Cuadro Nº12

CUADRO Nº12

PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD EN LA PROVINCIA DE CHUPACA

ORD GRUPOS DE CAUSAS TOTAL MASCULINO FEMENINONº

CASOS% Nº

CASOS% Nº

CASOS%

TOTAL 31.050 100 9.350 100 21.700 1001 EMBARAZO TERMINADO EN ABORTO 2.104 6,8 - - 2.104 9,72 ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES 1.281 4,1 681 7,3 600 2,83 INFLUENZA [GRIPE] Y NEUMONÍA 1.179 3,8 628 6,7 551 2,54 TRAUMATISMOS DE LA CABEZA 1.080 3,5 738 7,9 342 1,65 TRASTORNOS DE LA VESÍCULA BILIAR, DE LAS

VÍAS BILIARES Y DEL PÁNCREAS966 3,1 296 3,2 670 3,1

6 EFECTOS TÓXICOS DE SUSTANCIAS DEPROCEDENCIA PRINCIPALMENTE NO MEDICINAL

963 3,1 480 5,1 483 2,2

7 OTROS TRASTORNOS MATERNOSRELACIONADOS PRINCIPALMENTE CON ELEMBARAZO

741 2,4 - - 741 3,4

8 TRAUMATISMOS QUE AFECTAN MÚLTIPLES 720 2,3 437 4,7 283 1,3



REGIONES DEL CUERPO

9 ENFERMEDADES DEL APÉNDICE 597 1,9 316 3,4 281 1,310 TRAUMATISMOS DE LA RODILLA Y DE LA PIERNA 416 1,3 281 3,0 135 0,611 OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO 353 1,1 43 0,5 310 1,4

LAS DEMÁS CAUSAS 20.650 66,5 5.450 58,3 15.200 70,0

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE SALUD DE JUNIN - 2002

Desnutrición Infantil

El indicador de la desnutrición crónica en los niños en edad escolar de 6 a 9 años de edad, en

la Provincia de Chupaca presenta una disminución en la tasa de desnutrición crónica

respecto al año 1999 a nivel distrital; la tasa de desnutrición crónica a nivel provincial es de un

34.3 % y a nivel distrital se encuentran en el siguiente orden de mayor a menor: San Juan de

Jarpa (51.3), Yanacancha (43.1), Ahuac (40.7), Chongos Bajo (35.9), Huamancaca Chico (29.5),

Chupaca (29.0). Ver Cuadro Nº 13

CUADRO No 13

TASA DE DESNUTRICION CRONICA EN LA POBLACION ESCOLAR DE 6 A 9 AÑOS DE EDAD, PROVINCIADE CHUPACA Y DISTRITOS – 2005

PROVINCIA /DISTRITO

1999 2005Nº NIÑOSTALLADOS

DE 6 a 9AÑOS DE

EDAD

Nº DEÑIÑOSCON

DESNUTRICION

CRONICA

TASA DEDESNUTRICION

CRONICA

Nº NIÑOSTALLADOS

DE 6 a 9AÑOS DE

EDAD

Nº DEÑIÑOS CONDESNUTRICI

ONCRONICA

TASA DEDESNUTR

ICIONCRONICA

Chupaca 1.692 559 33.0 1.736 503 29.0Ahuac 627 309 49.3 487 198 40.7Chongos Bajo 438 172 39.3 326 117 35.9Huachac 194 69 35.6 187 59 31.6HuamancacaChico

280 145 51.8 254 75 29.5

San Juan de Iscos 222 100 45.0 173 60 34.7San Juan de Jarpa 368 186 50.5 329 169 51.4Tres deDiciembre

114 40 35.1 92 23 25.0

Yanacancha 323 142 44.0 306 132 43.1ProvinciaChupaca

4.258 1.722 40.0 3.890 1.336 34.3

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION JUNIN – 2005

Otro indicador que podemos tener es el porcentaje de desnutrición crónica en la mayoría de

escolares de los diferentes Centros Educativos de la provincia de Chupaca. Tal como se detalla

en el siguiente cuadro:



CUADRO Nº 14PROVINCIA DE CHUPACA: PORCENTAJE DE DESNUTRICION CRONICA POR CENTRO EDUCATIVO

- 2005

CENTRO DUCATIVO CARACTERISTICA DEPENDENCIA SERVICIOSRECIBIDOS

%DESNUT.CRONIC

A31313 Unidocente Sector

PúblicoServ. ApoyoAlim.

90.0

30115 Polidocentemultigrado

SectorPúblico

Serv. ApoyoAlim.

76.2


SectorPúblico

Serv. ApoyoAlim.

70.6

31548 FRANCISCOBOLOGNESI

Polidocentemultigrado

SectorPúblico

Serv. ApoyoAlim.

61.9


SectorPúblico

Serv. ApoyoAlim.

55.7


SectorPúblico

Serv. ApoyoAlim.

55.3


SectorPúblico

Serv. ApoyoAlim.

54.2


SectorPúblico

Serv. ApoyoAlim.

53.8


SectorPúblico

Serv. ApoyoAlim.

48.8


SectorPúblico

Serv. ApoyoAlim.

45.1

30064 Polidocente completo SectorPúblico

Serv. ApoyoAlim.

42.1


SectorPúblico

Serv. ApoyoAlim.

40.9


SectorPúblico

Serv. ApoyoAlim.

40.4

30071 LUIS MARAVISEGURA


SectorPúblico

Serv. ApoyoAlim.

40.3


Serv. ApoyoAlim.

38.5


SectorPúblico

Serv. ApoyoAlim.

36.4


SectorPúblico

Serv. ApoyoAlim.

35.7

30106 Unidocente SectorPúblico

Serv. ApoyoAlim.

35.7


SectorPúblico

Serv. ApoyoAlim.

35.0


Serv. ApoyoAlim.

31.7


SectorPúblico

Serv. ApoyoAlim.

28.0


SectorPúblico

Serv. ApoyoAlim.

28.0

31915 Polidocente completo Sector Serv. Apoyo 24.0



Público Alim.


SectorPúblico

Serv. ApoyoAlim.

23.5


SectorPúblico

Serv. ApoyoAlim.

23.1

INVESTIGADOR Polidocente completo Particular Serv. MedicoAsist.

50.0


Ambos servicios 60.0



JOSE ANTONIO ENCINAS Polidocentemultigrado

SectorPúblico





SectorPúblico

No tiene servicio 60.7


SectorPúblico



SectorPúblico



SectorPúblico


30001-3 19 DE ABRIL Polidocente completo SectorPúblico


30086 SANTA ROSA DELIMA

Polidocente completo SectorPúblico



SectorPúblico



SectorPúblico





SectorPúblico



SectorPúblico





SectorPúblico



SectorPúblico


30080 JESUS MARIA YJOSE



30179 MARIAAUXILIADORA



30110 SAN MARTIN DEPORRES


SectorPúblico


30074 SEÑOR DE LOSMILAGROS



BERNARD BLEMKER Polidocente completo Particular No tiene servicio 23.9




SectorPúblico





SectorPúblico



SectorPúblico


DIVINO MAESTRO Polidocente completo Particular No tiene servicio 20.4

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION JUNIN – 2005

Personal de Salud

Según el reporte estadístico de la Dirección Regional de Salud del personal con que cuenta los

Centros de Salud y Puestos de Salud de toda la provincia de Chupaca es de:

CUADRO Nº 15PERSONAL DE SALUD DE LA PROVINCIA DE CHUPACA - 2006

DISTRITO TOTAL MEDICOS

ENFERM

ODONT

OBST QUIMICO

FARMAC

OTROSPROF

SALUD

TOTALPROF

SALUD

TEC YAUX

ASIST

TOTALASIST

OTROS

TOTAL 146 14 29 7 15 1 10 76 59 135 11

Ahuac 12 1 3 0 2 0 0 6 6 12 0

ChongosBajo

17 1 3 2 2 0 3 11 5 16 1

Chupaca 61 5 10 4 5 1 7 32 22 54 7

Huachac 22 2 5 1 1 0 0 9 11 20 2

Huamancaca Chico

7 1 2 0 1 0 0 4 3 7 0

San Juan deIscos

11 2 2 0 1 0 0 5 5 10 1

San Juan deJarpa

6 1 2 0 1 0 0 4 2 6 0

Tres deDiciembre

5 1 1 0 1 0 0 3 2 5 0

Yanacancha 5 0 1 0 1 0 0 2 3 5 0

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE SALUD JUNIN 2006

Vivienda

En todo el ámbito de la provincia de Chupaca, el 75% de las viviendas están construidas con

adobe ó tapia y el resto compartido con demás elementos como el ladrillo, la piedra con el

barro, madera, etc.

Según el Censo Nacional de Población y Vivienda del 2007 en las zonas urbanas las

construcciones de las viviendas en su mayoría predominan el ladrillo o bloque de cemento

tanto en techos como en pisos. Las viviendas (paredes y techos) de las zonas rurales están

construidas principalmente de adobe, tapia o quincha el 60.39% de la población viven en

zonas urbanas donde las condiciones de vida de los habitantes son mejores que en las zonas

rurales predominando por ende el tipo el ladrillo ó bloque de cemento.



CUADRO Nº 16

FUENTE: INEI – CPV2007

CUADRO Nº 17

Las viviendas en la provincia de Chupaca, tienen como principal tipo de alumbrado la energía

eléctrica en un 72%; sin embargo en algunos distritos de la zona altinas como San Juan de Jarpa y

Yanacancha con (48% y 59%) respectivamente por ser los más alejados del distrito capital de

provincia.

LA PROVINCIA DE CHUPACA :VIVIENDAS SEGÚN CONSTRUCCION DE PARED 2007

DISTRITOS TOTAL DEVIVIENDAS

LADRILLO OBLOQ. DECEMENTO

ADOBE OTAPIA

MADERA QUINCHA ESTERA PIEDRA CONBARRO

PIEDRA OSILLAR

OTROMATERIAL

Huamancaca Chico

1.086 234 823 8 3 3 3 1 11

Huachac 1.019 169 850 - - - - - -Tres deDiciembre

478 82 395 1 - - - - -

Chupaca 4.545 2.046 2.473 10 - - 3 3 10San Juande Iscos

620 23 587 1 - - 6 1 2

Ahuac 1.665 249 1.413 - - - 1 2 -ChongosBajo

1.227 81 1.086 - - 3 55 1 1

San Juande Jarpa

892 4 884 - - - 2 - 2

Yanacancha

798 6 752 1 - - 29 2 8

TotalChupaca

12.330 2.894 9.263 21 3 6 99 10 34

% Enrelación ala Provincia

100 23,47 75,13 0,17 0,02 0,05 0,80 0,08 0,28

LA PROVINCIA DE CHUPACA :VIVIENDAS SEGÚN CONSTRUCCION DE PISO 2007

DISTRITOS TOTAL TIERRA CEMENTO LOSETAS,TERRAZOS

PARQUET OMADERAPULIDA

MADERA,ENTABLADOS

LAMINASASFÁLTICAS

OTROMATERIAL

Huamancaca Chico 1086 782 296 3 - 4 1 -

Huachac 1019 781 225 5 2 5 - 1

Tres de Diciembre 478 396 81 - - 1 - -

Chupaca 4545 2358 1923 94 42 107 2 19San Juan de Iscos 620 586 32 - - 1 1

Ahuac 1665 1184 457 7 5 7 4 1

Chongos Bajo 1227 926 292 4 2 2 1

San Juan de Jarpa 892 885 7 - - - - -Yanacancha 798 773 22 - - 2 - 1

Total Chupaca 12330 8671 3335 113 51 129 7 24

% En Relación Provincia 100 70,32 27,05 0,92 0,41 1,05 0,06 0,19

FUENTE: INEI - CPV2007



CUADRO Nº 18

VIVIENDAS CON ALUMBRADO PUBLICO DE LA PROVINCIA DE CHUPACA -2007

DISTRITOS TIENE NO TIENE TOTAL %

TOTAL DE LA PROVINCIA 8916 3414 12330 72

CHUPACA 3588 957 4545 79

AHUAC 1253 412 1665 75

CHONGOS BAJO 882 345 1227 72

HUACHAC 825 194 1019 81

HUAMANCACA CHICO 664 422 1086 61


SAN JUAN DE JARPA 428 464 892 48


YANACANCHA 471 327 798 59


2.2.6. Saneamiento

SERVICIOS DE AGUA POTABLE

La provincia de Chupaca en general según el censo del 2007 el 17.28% de la totalidad de las

viviendas son abastecidas de agua mediante conexiones de red, el resto se abastecen de

pilones, aguas de acequias, puquios y pozos mayormente en los distritos más alejados como

San Juan de Jarpa y Yanacancha. Ver el siguiente cuadro Nº 20

CUADRO Nº 20

LA PROVINCIA DE CHUPACA :VIVIENDAS SEGÚN TIPO DE ABASTECIMIENTOS DE AGUA 2007

DISTRITOS TotalViviendas

Red Pública(Agua

Potable)

RedPúblicaFuera

Pilón deUso

Publico

Camión,Cisterna

Pozo Rio,Acequia

Vecino Otro

Huamancaca Chico 1086 564 105 5 - 258 49 96 9Huachac 1019 613

68 - 42 306 33 11

Tres de Diciembre 478 293 21 5 - 44 107 7 1Chupaca 4545 3107 199 54 5 180 474 479 47San Juan de Iscos 620 - - - - 609 10 1Ahuac 1665 1179 23 8 - 4 387 41 23Chongos Bajo 1227 195 12 24 - 149 130 67 650San Juan de Jarpa 892 34 2 2 - 109 735 10 -Yanacancha 798 286 5 17 - 1 469 19 1Total Provincia 12330 6271 373 123 5 787 3266 762 743% En relación Provincia 100 50,86 3,03 1,00 0,04 6,38 26,49 6,18 6,03




Servicio de Alcantarillado

En la provincia de Chupaca, solo el %de las viviendas cuentan con el servicio higiénico

conectado a una red pública según el censo del 2007, mientras que el % depositan sus

excretas en pozos, ríos, acequias o canales, esto debido mayormente a que gran parte de la

población no cuenta con el servicio de desagüe lo cual se ha vuelto una necesidad básica para

toda la provincia de Chupaca. Ver cuadro Nº 21

CUADRO Nº 21LA PROVINCIA DE CHUPACA :VIVIENDAS Y SU DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS HIGENICOS 2007

DISTRITOS TOTAL DEVIVIENDAS

RED PÚBLICADENTRO DE

LA VIV.

REDPÚBLICA

FUERA DELA VIV.

POZOSÉPTICO

POZOCIEGO

RIO,ACEQUIA

NOTIENE

HUAMANCACA CHICO 1086 238 55 112 113 46 522HUACHAC 1019 54 - 213 467 9 276TRES DE DICIEMBRE 478 51 16 39 132 4 236CHUPACA 4545 1048 147 1094 1361 50 845SAN JUAN DE ISCOS 620 8 2 8 216 2 384AHUAC 1665 392 25 185 417 33 613CHONGOS BAJO 1227 70 22 127 653 16 339SAN JUAN DE JARPA 892 - 3 21 332 4 532YANACANCHA 798 - - 11 395 2 390TOTAL DE LA PROVINCIA 12330 1861 270 1810 4086 166 4137% EN RELACION A LAPROVINCIA

100 15,09 2,19 14,68 33,14 1,35 33,55


Resumen de Diagnostico Operacional

La Empresa que administra este recurso hídrico es la Empresa Prestadora de Servicios de

Saneamiento Municipal Mantaro S.A. (E.P.S.M.M.S.A.)

El 69.2% cuenta con agua potable, el resto son clandestinos (agua de acequias, puquios y

pozos).

Micro medición, solo en algunas conexiones (cercado).

La que administra el agua potable en la Provincia es la Empresa Prestadora de Servicios de

Saneamiento Municipal Mantaro S.A. (E.P.S.M.M.S.A.)

A la vez realiza el tratamiento de las aguas y lo supervisa DIGESA para dar el control de

calidad de la Organización Mundial de la Salud (OMS).

La SUNASS, es el ente regulador de acuerdo a nuestro tipo de agua y territorio y da valores

de acuerdo al OMS.



2.3. CONSTRUMBRES

2.3.1. Festividades

Entre las festividades mas importantes de la provincia resaltan los siguientes: Shapish (Mayo),

Chonguinada (Junio), Huaylarsh (Marzo), Santiago (Julio), LLamish (Junio), la Morenada

(Setiembre). Las festividades se realizan mayormente durante todo el año, los cuales son

atrayentes a los turistas nacionales y extranjeros siendo esta una fuente de ingreso que se puede

intensificar. Ver cuadro anual de festividades Nº 23

CUADRO Nº 23CUADRO ANUAL DE FESTIVIDADES TURISTICAS DE LA TODA LA PROVINCIA DE CHUPACA

MES/FECHA LUGAR/DISTRITOS MOTIVO PRINCIPALES FESTIVIDADES

ENERODIA 1 Huamancaca Chico Año Nuevo Chonguinada

Marcatuna (Huachac) Auquish

Huayao

DIA 25 Chongos Bajo Fiesta de Copón La Jarana y Otros

FEBRERO

1erDomingo

Ahuac San Sebastián y Niño Jesúsde Praga

DIA 11 Chupaca Virgen de Lourdes Misa y Procesión

Chongos Bajo Carnavales Calixtrada faena y Huaylarsh

MARZO

2do y 3erDomingo

Chupaca Concurso de Huaylarsh

ABRIL

SemanaSanta

Chupaca Viernes Santo, Pascua deresurrección

Escenificación del vía crucis,quema a Judas y jaranaChongos Bajo

DIA 19 Chupaca Víspera de la Batalla de 19de Abril

Escenificación de la Batalla

MAYO

DIA 3 Chupaca Tayta Mayo Shapish y convites

JUNIO

DIA 24 Chupaca Fiesta Patronal LLamish y Chonguinada

Jarpa Capitanearía

DIA 29 Chupaca San Pedro Chonguinada y LLamish

Chongos Bajo

Ahuac

San Juan de Iscos

JULIO

DIA 25 En toda la Provincia Al Sr. Santiago (TaytaShanty)

Santiago y Morenada

Todo el Mes Chongos Bajo A la Santa Inquisición “Los Infieles”

AGOSTO

DIA 8 Yanacancha Santo Domingo Mayordomía y Octava deSantiago



DIA 11 Huachac Auquish y Chonguinada

DIA 21 Huamancaca Chico Santa cruz(Patronal) Capitanearía y Chonguinada

SETIEMBRE

DIA 18 Marcatuna (Huachac) Virgen de Cocharcas Chonguinada

DIA 15 San Juan de Iscos Morenada

OCTUBRE

2da Semana Chupaca Sr. de los Milagros 1ra. Procesión

4ta Semana Chupaca 2ra. Procesión

NOVIEMBRE

1ro En todos los pueblos Día de los Vivos Visita masiva a los cementerios

2do Día de los Muertos

DICIEMBRE

DIA 25 Huachac Navidad Las Pastoras

Chongos Bajo

ELABORADO POR LA OPP-MPCH-2008

2.3.2. Gastronomía

En lo gastronómico la provincia de Chupaca resalta en un sin número de platos típicos entre

las populares destacan los siguientes:

SOPAS:

Human Caldo (caldo de cabeza)

Yaku chupe (Sopa verde)

La patasca (Caldo de mondongo)

El Patachi (Sopa de trigo)

El Chalpachi (El puchero)

SEGUNDOS:

La Pachamanca

Chicharrón Colorado

El Cuchi Kanca (El lechón)

El Yuyo

El Alwish lulo

Etc.

POSTRES:

Llipta Llumi (Dulce de caya)



Estos platos típicos son expendidos mayormente en ferias, fiestas donde esta actividad es

promovida por la Municipalidad a fin de generar un ingreso en bienestar de la familia

chupaquina.

2.3.3. Servicios que cuenta la Provincia de Chupaca

Los distritos de la Provincia con mayor población les corresponde un mayor número de

servicios, se observa que es el distrito Capital tiene acceso a los 14 ítems de servicios,

tales como puesto policial o comisarías, el juzgado, se concentra la mayoría de los centros

educativos tanto secundarios y primarios, como también centros de estudios

superiores (Institutos); Centros de Salud, la población cuentan con teléfono domiciliario,

también tienen mercados, instituciones bancarias como el Banco de la Nación.

En siguiente Cuadro Nº24, se realizó una encuesta sobre los servicios con que

cuentan por distritos.

CUADRO Nº24

DIAGNOSTICO DE SERVICIOS: PROVINCIA DE CHUPACA

DISTRITO SERVICIOS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

CHUPACA X X X X X X X X X X X X X X X X X X

HUACHAC X X X X X X X X X X X X X X X

SAN JUAN DEJARPA

X X X X X X X X X X X X

HUAMANCACACHICO

X X X X X X X X X X X

TRES DEDICIEMBRE


CHONGOSBAJO


SAN JUAN DEISCOS

X X X X X X X X

AHUAC X X X X X X X X X X

YANACANCHA X X X X X X X

FUENTE: ELABORADO POR LA OPP-MPCH-2008

DENOMINACIÓN DE LOS SERVICIOS

1. Puesto Policial

2. Una municipalidad

3. Un juez

4. Educación inicial, primaria, segundaria

5. Local para actividades culturales(Salón Comunal)

6. Una iglesia

7. Un medico

8. Un dentista



9. Una botica o farmacia

10. Un puesto de comunicaciones( Teléfono o radiocomunicaciones)

11. Agencias de correos

12. Lugar de acopio de productos agropecuarios

13. Un veterinario

14. Trabajo manuales como carpintería, ejidos

15. Un mercado (ferias diarias o semanales)

16. Tiendas comerciales con productos de uso semanal (productos especializados, no

solo alimento)

17. Comercio de productos agropecuarios.

18. Institución que otorgue créditos

2.3.4. Agrícola

SUELOS

Según el III CENAGRO solo el 19.6% del valle agrícola corresponde a la provincia de Chupaca

con un total de 11 527.06 Has de los cuales el 71% (5 879.31 Has) cuentan con riego y el

49% (5 647.75 Has) son áreas denominados secanos, además se estima que existe unas 10

322 unidades agropecuarias (1.1 Has; todas ellas clasificadas en arables y aptas para el

cultivo con limitaciones por suelo y clima. (Ver cuadro Nº 25)

Limitaciones por Suelo:

La principal limitación por suelo de las tierras agrícolas son sus características edáficas es

decir con gravosidad y pedregosidad muy variables, lo que implica un drenaje interno,

con topografía plana que le dan una fertilidad física deficiente.

Desde el punto de vista de sus propiedades químicas son suelos de reacción ligeramente

ácida a ligeramente alcalina, condición excelente en la cual los nutrientes del suelo están

disponibles para las plantas. Sin embargo, en los suelos de textura gruesa los

fertilizantes, pueden ser fácilmente lavados por el agua de riego o lluvia, por que la

fertilización y la aplicación de abonos y enmiendas orgánicas deben hacerse en forma

fraccionada durante la evaporación de los cultivos.

Limitaciones por Clima:

a) Precipitaciones:

Según el SENAMI se reporta una precipitación media anual de 750 mm/año con más del

85 % distribuida durante la estación de crecimiento de los cultivos (septiembre a abril).

Durante esta estación se presentan periodos cortos con ausencia de lluvias o se tiene la

ocurrencia de años con lluvias insuficientes, la escasez de agua para los cultivos se alivia

con el riego suplementario, el cual no puede extenderse al área sembrada tanto por su

relieve ondulado como por falta de infraestructura del valle.



b) Temperatura:

La presencia de temperaturas por debajo de 0° C principalmente en noches con cielo

despejado trae consigo la incidencia de heladas de enfriamiento nocturno (de

irradiación). Aunque durante este tiempo (estación seca), pocos son los cultivos que se

encuentran en crecimiento, sin embargo el mayor daño a la agricultura del valle lo

ocasionan el final y el inicio del periodo de heladas, es decir después que los cultivos han

emergido (septiembre-octubre) o cuando estos se retrasan en su desarrollo (abril-

mayo); constituyéndose así la mayor limitación de estas tierras para la agricultura del

valle.

FUENTE: III CENAGRO - DRAJ

PRODUCCION AGRICOLA

Según los datos reportados por el Ministerio de Agricultura, los productos de mayor

rendimiento son la Zanahoria y la Cebolla respectivamente. También es notoria, en menor

escala, la presencia de otros cultivos andinos como el olluco, mashua, oca, papa, etc.

además de otros productos que siendo introducidos en la actividad agropecuaria de estas

zonas, debido a la alta productividad que tienen sus suelos. En los Distritos de Chongos Bajo,

San Juan de Iscos, Huachac y Ahuac, los cultivos de mayor rendimiento son: las arvejas (S.J.

de Iscos), papa, cebolla (Huachac) y zanahoria, quinua, apio (Ahuac).

De igual modo se ha podido observar una tendencia hacia el cultivo de forrajes (trébol,

alfalfa, rye gráss, cebada forrajera, avena forrajera y pastos naturales), los suelos de estos

son aptos para la producción de hortalizas y ajos. Así mismo los Distritos de Tres de

Diciembre y Huamancaca Chico presenta una vocación de suelo apta para el cultivo de

hortalizas como la zanahoria, betarraga, col, lechuga, berros, etc. de igual es notoria la

producción de árboles frutales (entre ellas se puede mencionar las guindas, membrillo,

manzana, pera, ciruelo, níspero, etc.).



En el mismo Distrito de Huamancaca Chico, la actividad agrícola está condicionada

principalmente por el riego, toda vez que ésta zona presenta espacios con poca

accesibilidad hídrica, sin embargo es posible el cultivo de la tuna y las guindas, y en épocas

estacionales como la papa, maíz y cereales. En el caso del Distrito de Chupaca se puede

notar que los suelos presentan características aptas para una variada producción agrícola y

que está condicionada principalmente por la demanda del mercado local y nacional, los

productos de mayor rendimiento, como el ajo, el maíz y la papa.

La producción agrícola general se divide en dos etapas:

Siembra grande

Que se produce durante los meses de agosto, setiembre y octubre, en ésta etapa se suele

sembrar cultivos que requieren de periodos largos para su maduración, entre estos cultivos

se tienen: la papa, el maíz, habas y arvejas, cebada, quinua y trigo principalmente.

Siembra menor

Que ocurre en los meses de abril, mayo y junio, en esta fase se suele producir cultivos que

requieren tiempos cortos para su maduración, ese es el caso de las hortalizas. Es necesario

mencionar que estas etapas están condicionadas generalmente por los cambios climáticos

que se suscitan en la mayor parte de los Distritos.

Es necesario mencionar el trato especial tiene los cultivos de ajos y zanahoria que son

productos que se adecuan a un porcentaje considerable de suelo que presenta la Provincia,

y son producidos en cualquier época estacionaria, pudiendo sostener una producción alta

durante todo el año.

CUADRO Nº 26

CUADRO COMPARTIVO DE VOLUMENES DE PRODUCCION AGRICOLA EN LA PROVINCIA DE CHUPACA PORTONELDAS AL AÑO

PRODUCTOS 2003 2004 2005 2006 2007

TOTAL GENRAL 181755,4 173283,9 169336,34 157918,37 153323,85

ZANAHORIA 60412 57424 55603 49586 43851,8

CEBOLLA 28736 27846 26711 20738,3 20330,9

MAIZ CHOCLO 16560 15828 15207 14129,35 11540

AVENA FORRAJERA 11324 10848 9457 8404,8 9375,8

ALFALFA 10097 9783 10871 12798,7 12628,8

PAPA 9992 10195 10381 11166,3 11359,8

RYE GRASS 6757 7140 7817 8742,3 8857,6

CEBADA FORRAJERA 6533 6232 7075 6846,1 7855,5



FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA JUNIN -2004

HECTAREAS COSECHADAS, RENDIMIENTO Y PRODUCCION POR DISTRITOS AL 2007

La producción de estos productos principales como la papa, maíz amiláceo, maíz choclo,

cebada, habas verde, haba seca, arveja verde, arveja seca, olluco, mashua, oca, zanahoria y

cebolla, en promedio de un 80% son mayormente para la venta hacia el mercado mayorista

ESPINACA 3394 3086 2190 1403,5 1203,2

HABA GRANO VERDE 3296 3258 3678,5 3960,4 3236,4

ARBEJA GRANO VERDE 2692 2714 3053,3 2833,1 3077,8

CEBADA GRANO 2683 2347 1917,6 1756 1847,6

COL O REPOLLO 2279 1719 1216 1523,9 1906,8

TRIGO 2245 2048 1266,6 1137,62 1273,5

MAIZ AMILACEO 2201 1764 1507 1267,9 1188,11

AJO 1160 1152 1133,8 697,7 803,4

TREBOL 1152 1218 1264 1382,1 1369,4

LECHUGA 826 643 663 770,9 1080,1

BETERRAGA 821 730 724,5 808,5 1057,1

ACELGA 716 536 590,5 881,8 1256,1

MACA 650 520 563 551,5 567,4

PORO 648 447 383 527,7 720,6

MASHUA O IZANO 630 480 556,4 589,1 642

HABA GRANO SECO 618 541 602,9 501,22 539,07

RABANO 587 490 368 437,4 669,7

OLLUCO 576 540 609 291,7 389,7

ARBEJA GRANO SECO 511 416 434,3 301,7 299,7

NABO 472 404 343 562,9 626,7

OCA 467 374 438,4 444,7 513,1

COIFLOR 433 361 296 332,3 415,1

CALABAZA 375 481 533 529 574,6

CULANTRO 334 245 320 338,6 404,6

APIO 309 282 210 257,5 326,9

GUINDO 290 276 284 286 272,7

ZAPALLO 183 155 148 86 80,1

ALCACHOFA 165 159 293,9 414,4 488,6

QUINUA 153 86 95,4 81,3 96,59

TUNA 134 132 133 133,5 133,8

TUMBO 64 65 68 69,1 69,5

SAUCO O ARRAYAN 63 66 66 63 64,5

DACTILYS 58 105 113,2 125 166,8

MELOCOTONERO 56 56 55 56,8 57,6

LINAZA 32,4 23,9 31,037 30,68 30,977

MANZANO 32 32 29 31,8 31,9

CIROLERO 24 22 24 26,6 27,8

PERAL 15 14 12 13,6 14,1



que se encuentra en el distrito de Huancayo, que son previa seleccionados para ser

traslados hacia la capital Lima, la diferencia de su producción que en un 20% es para

autoconsumo, esto se observa mayormente en los distritos que se encuentran cerca de la

provincia, donde comercializan sus productos, muy por el contrario se observa en las zonas

altinas, en donde la producción es mayormente para el autoconsumo, comercializan en muy

cantidad debido en muchos de los casos no existe articulación vial de los centros poblados

que les permita trasladar sus productos hacia el mercado.

En la zona del Mantaro se distinguen claramente dos tipos:

Agricultores los que pueblan las zonas altas

Son comunidades que producen para el consumo local y son los que están más apartados

del desarrollo tecnológico.

Agricultores los que pueblan las zonas bajas

Son los que acceden a negocios más florecientes, producen para el consumo de otras

ciudades y han introducido maquinarias modernas en sus terrenos de cultivo, constituyendo

más población agrícola.

La Provincia de Chupaca, es considerado como zona netamente agrícola, presenta un

rendimiento promedio de sus principales productos como la papa con un 8 Toneladas de

papa por Hectárea, en cuanto a la arveja grano seco el rendimiento promedio es de 1.50

Toneladas por Hectárea, seguido de la arveja grano verde con 7.12Toneladas por Hectárea,

en cuanto a zanahoria el rendimiento promedio por Hectárea es de 22.25 Toneladas, este

comportamiento se puede apreciar, en forma detallada por distritos en el Cuadro Nº 27.

Respecto a los volúmenes de producción de los principales productos, destaca el distrito

capital de Chupaca con 1.382,12 TM de cultivo de papa y 12.159,84 TM de cebolla, también

podemos destacar al distrito de Ahuac en la producción de maíz choclo con 1.629,60 TM, y

el cultivo de zanahoria con 10.885,03 TM. Ver cuadro

CUADRO Nº 27HECTÁREAS COSECHADAS, RENDIMIENTO Y PRODUCCIÓN POR

DISTRITOS AL 2005

DISTRITO: CHUPACA

PRODUCTOSPRINCIPALES

Has.COSECHADAS

RENDIMIENTO PRODUCCIONTn.

AJO 24,00 8,00 192,00ARVEJA GRANO SECO 66,00 1,50 99,00



ARVEJA GRANO VERDE 22,00 7,12 156,64CEBADA GRANO 65,00 1,44 93,60CEBOLLA 658,00 18,48 12.159,84HABA GRANO SECO 38,00 1,40 53,20HABA GRANO VERDE 65,00 7,88 512,20MAIZ AMILACEO 77,00 1,55 119,35MAIZ CHOCLO 68,00 11,75 799,00PAPA 109,00 12,68 1.382,12QUINUA 25,00 1,56 39,00TRIGO 56,00 1,46 81,76ZANAHORIA 810,00 22,25 18.022,50

DISTRITO: AHUAC


Has.COSECHADAS


AJO 8,00 7,83 62,64ARVEJA GRANO SECO 85,00 1,50 127,50ARVEJA GRANO VERDE 50,00 6,23 311,50CEBADA GRANO 175,00 1,33 232,75CEBOLLA 90,00 18,84 1.695,60HABA GRANO SECO 73,00 1,40 102,20HABA GRANO VERDE 103,00 7,75 798,25MAIZ AMILACEO 197,00 1,36 267,92MAIZ CHOCLO 140,00 11,64 1.629,60OLLUCO 8,00 7,00 56,00PAPA 115,00 12,16 1.398,40QUINUA 70,00 1,78 124,60TRIGO 165,00 1,45 239,25ZANAHORIA 481,00 2.263,00 10.885,03

DISTRITO DE CHONGOS BAJO


Has.COSECHADAS

RENDIMIENTO

PRODUCCIONTn.

AJO 27,00 8,00 216,00ALFALFA 38,00 33,68 1.280,00ARVEJA GRANO SECO 60,00 1,50 90,00ARVEJA GRANO VERDE 40,00 6,75 270,00AVENA FORRAJERA 81,00 11,32 917,00BETERRAGA 21,00 7,81 164,00CEBADA FORRAJERA 77,00 10,91 840,00CEBADA GRANO 170,00 1,40 238,00CEBOLLA 149,00 18,03 2.687,00



HABA GRANO SECO 55,00 1,47 81,00HABA GRANO VERDE 50,00 7,00 350,00MAIZ AMILACEO 190,00 1,60 304,00MAIZ CHOCLO 165,00 10,94 1.805,00OLLUCO 6,00 7,00 42,00PAPA 94,00 12,74 1.198,00QUINUA 13,00 1,54 20,00RYE GRASS 25,00 30,08 752,00SAUCO o ARRAYAN 5,00 4,80 24,00TRIGO 330,00 1,48 488,00ZANAHORIA 408,00 22,07 9.003,00

DISTRITO: HUACHAC


Has.COSECHADAS


AJO 15,00 9,24 138,60ARVEJA GRANO SECO 24,00 1,60 38,40ARVEJA GRANO VERDE 59,00 7,80 460,20CEBADA GRANO 188,00 1,40 263,20CEBOLLA 56,00 18,45 1.033,20HABA GRANO SECO 18,00 1,44 25,92HABA GRANO VERDE 77,00 7,50 577,50MAIZ AMILACEO 197,00 1,36 267,92MAIZ CHOCLO 146,00 12,00 1.752,00PAPA 183,00 13,46 2.463,18QUINUA 64,00 1,25 80,00TRIGO 60,00 1,44 86,40ZANAHORIA 52,00 21,98 1.142,96

DISTRITO: HUAMANCACA CHICO


Has.COSECHADAS


AJO 5,00 8,00 40,00ALFALFA 9,00 33,44 301,00ARVEJA GRANO SECO 11,00 1,54 17,00ARVEJA GRANO VERDE 15,00 6,00 90,00AVENA FORRAJERA 23,00 11,22 258,00BETERRAGA 12,00 7,67 92,00CEBADA FORRAJERA 34,00 11,06 376,00CEBADA GRANO 55,00 1,46 80,00CEBOLLA 28,00 17,79 498,00HABA GRANO SECO 11,00 1,54 17,00



HABA GRANO VERDE 19,00 7,68 146,00MAIZ AMILACEO 145,00 1,55 225,00MAIZ CHOCLO 151,00 10,03 1.515,00PAPA 31,00 11,71 363,00RYE GRASS 4,00 29,25 117,00SAUCO o ARRAYAN 1,00 6,00 6,00TRIGO 39,00 1,46 57,00ZANAHORIA 31,00 20,84 646,00

DISTRITO: SAN JUAN DE JARPA


Has.COSECHADAS


AJO 7,00 5,71 39,97ARVEJA GRANO SECO 9,00 1,50 13,50CEBADA GRANO 290,00 1,40 406,00HABA GRANO SECO 97,00 1,35 130,95OLLUCO 9,00 7,00 63,00PAPA 95,00 12,04 1.143,80QUINUA 9,00 1,23 11,07TRIGO 42,00 1,41 59,22ZANAHORIA 3,00 20,00 60,00

DISTRITO: SAN JUAN DE ISCOS


Has.COSECHADAS


AJO 15,00 5,00 75,00ALFALFA

ARVEJA GRANO SECO 53,00 1,50 79,50ARVEJA GRANO VERDE 91,00 10,16 924,56CEBADA GRANO 198,00 1,37 271,26CEBOLLA 84,00 16,90 1.419,60HABA GRANO SECO 102,00 6,88HABA GRANO VERDE 74,00 6,00 444,00MAIZ AMILACEO 172,00 1,30 223,60MAIZ CHOCLO 149,00 10,35 1.190,00OLLUCO 9,00 7,00 63,00PAPA 65,00 12,14 789,10QUINUA 8,00 1,19 9,52TRIGO 166,00 1,44 239,04ZANAHORIA 96,00 21,34 2.048,64



DISTRITO DE TRES DE DICIEMBRE


Has.COSECHADAS


ALFALFA 3,00 30,67 92,00ARVEJA GRANO SECO 12,00 1,58 1,50ARVEJA GRANO VERDE 10,00 6,00 60,00AVENA FORRAJERA 31,00 11,81 366,00BETERRAGA 14,00 7,71 108,00CEBADA FORRAJERA 47,00 11,04 519,00CEBADA GRANO 43,00 1,40 1,10CEBOLLA 40,00 17,23 689,00HABA GRANO SECO 10,00 1,50 15,00HABA GRANO VERDE 14,00 7,00 98,00MAIZ AMILACEO 135,00 1,50 203,00PAPA 30,00 12,00 360,00RYE GRASS 7,00 28,57 200,00SAUCO o ARRAYAN 1,00 6,00 6,00TRIGO 25,00 1,52 38,00ZANAHORIA 49,00 20,06 983,00

FUENTE: DIRECCION REGIONL DE AGRICULTURA - 2005

2.3.5. Pecuario

Respecto a la vocación ganadera que tienen los Distritos se pueden mencionar que están

ligadas al tipo de producción que se presentan en mayor escala. Así se tiene que en los

Distritos de Yanacancha y San Juan de Jarpa, existe una vocación ganadera vinculada al

manejo de camélidos sudamericanos domesticados, conocidos como la llama y la alpaca,

debido a la calidad considerable de pastos naturales que son propias de la zona, en menor

porcentaje se presenta la crianza de ovinos y vacunos.

Por otro lado, en los Distritos de Chupaca, Ahuac, San Juan de Iscos y Chongos Bajo existe un

gran número de familias especializadas en la crianza de ganado vacuno y menor escala el

ganado ovino. En estos lugares también existe una fuerte vocación por la crianza de animales

menores como: cuyes y conejos. En el caso del Distrito de Ahuac, se puede notar el

DISTRITO: YANACANCHA


Has.COSECHADAS


ARVEJA GRANO SECO 1,00 1,50 1,50CEBADA GRANO 134,00 1,10 147,40HABA GRANO SECO 6,00 1,33 7,98PAPA 31,00 12,00 372,00TRIGO 2,00 1,40 2,80



predominio de la crianza de ovinos, sobre todo en la parte alta (Andamarca y Ninanya), en la

zona más baja es notoria la crianza de ganado vacuno, porcinos y animales menores pero en

menor escala; este comportamiento podemos observar en el grafico siguiente.

En la provincia de Chupaca se crían mayormente ovinos, llamas, alpacas y vacunos; esto se

observa mayormente en las zonas altinas, existen actualmente en el valle vacunos de las razas

Holstein y Brown Swis. De acuerdo a información de la Dirección Regional de Agricultura –

Junín, al año 2005 la provincia de Chupaca se encuentra en el primer lugar en producción de

porcinos (1541), segundo en la producción de vacunos (3335), en quinto lugar en producción

de ovinos (1238); esto con respecto a los otros distritos de la provincia.

Podemos observar en el Cuadro Nº 28 la producción Pecuaria de los 9 distritos.

CUADRO Nº 28PRODUCCION PECUARIA(Nº DE CABEZAS), PRODUCCION PECUARIA - 2005

DISTRITO VACUNO OVINO PORCINOS ANIMALESMENORES

TOTAL PROVINCIA 19023 66623 6687 15745

CHUPACA 3335 1238 1541 3527

AHUAC 2483 5234 1250 2014

CHONGOS BAJO 1724 11653 697 1287

HUACHAC 1348 1452 787 1669

HUAMNACACA CHICO 1079 378 759 2262


SAN JUAN DE JARPA 3001 19167 437 805


YANACANCHA 3877 25561 265 144

FUENTE: CENSO NACIONAL AGRARIO 2005 - DRAJ

PRODUCCION DE CARNE POR ESPECIE EN CHUPACA

Como consecuencia de la actividad pecuaria por la existencia de tierras, ganados y Know how

de los productores, uno de sus productos derivados son las carnes, los datos al respecto se

puede observarse en el cuadro Nº 29

CUADRO Nº 29

PRINCIPAL PRODUCCION DE CARNE LA PROVINCIA DE CHUPACA ENEL 2005

ESPECIE (TN)

AVES 77,77

OVINO 121,01

PORCINO 196,07

VACUNO 402,88



ALPACA 4,45

LLAMA 4,65

FUENTE: CENSO NACIONAL AGRARIO 2005 - DRAJ

Respecto de la producción de carne según la especie en la Provincia de Chupaca, la especie

que tiene una mayor producción es la carne de vacuno, cuya producción asciende a 402,88

toneladas por año.

2.3.6. Turismo

RECURSOS TURISTICOS

Las potencialidades de una provincia puede sustentarse en ventajas comparativas (ventajas

que la naturaleza nos ha otorgado, o herencias ancestrales) y/o en ventajas competitivas (el

cual lo generamos a través del conocimiento principalmente).

Del análisis de las ventajas comparativas y competitivas actuales del sector turismo en la

provincia de Chupaca, muestra que se cuenta con la abundancia de recursos turísticos de

diverso tipos. Pasaremos a enumerar cada uno de estos recursos; Arqueológicos, paisajísticos

(naturales e históricos), el folclor (bailes comidas y costumbres), patrimonio monumental,

caminos históricos. Todos ellos altamente atractivos para el turista nacional e internacional.

Chupaca: Tiene diversos recursos turísticos como son:

El Arco del Amor

Ubicado en el barrio de Callaballauri; lugar muy frecuentado por parejas para

conseguir según cuentan la felicidad ya que para eso tienen pasar por debajo de ella.

Abrigos Rocosas de Acuripay

Lugar donde se encontró al primer hombre en acentuarse en la región Junín “el

Hombre de Callaballauri” que data de 10.000 a.c.

Laguna de Pucush Uclo

Hondonada que produce papa. Esta ubicada entre la frontera de tres distritos: San

Juan de Iscos, Chongos Bajo y Chupaca es de formación reciente y tiene una

antigüedad aproximada de 13 a 14 años con una extensión aproximada de 4 ha

formada por la escorrentía y filtraciones.

En la actualidad la laguna se encuentra considerada como reserva de biodiversidad de

aves lacustre entre las que destacan las garzas, gaviotas, yanavicus y patos

zambullidores.



Mirador Natural de Ninanya

Está ubicado en el centro poblado del mismo nombre a 4 062 m.s.n.m. desde este

punto se puede observar un amplio panorama del Valle del Mantaro que incluye las

poblaciones de Chupaca, Ahuac, Iscos, Huancayo, Chongos Bajo, Huayucachi, Pucará,

Viques, Sicaya, Concepción, Cajas, Hualhuas, San Jerónimo, Chambará, Huachac.

Incluso se puede observar la localidad de Pazos que pertenece a Huancavelica.

Laguna de Ñahuinpuquio

Ojo de agua. Se encuentra en la región natural quechua, tiene forma triangular, una

máxima profundidad de 25 m en la parte central y una extensión de 600 m de largo

por 400 m de ancho. La laguna presenta una tonalidad azul con poca transparencia, su

temperatura es de 12 °C.

Se pueden realizar paseos en la laguna mediante pequeños botes construidos

artesanalmente, en los alrededores de la laguna se encuentran instalados recreos y

piscigranjas Así mismo, puede disfrutar de paseos a caballo. En la actualidad se viene

construyendo un complejo ecoturístico en convenio con la comunidad y el CIED Canadá, el

mismo que contará con un auditorio para 60 personas, biblioteca, comedor, un observatorio,

servicios higiénicos entre otros.

Iglesia Matriz San Juan Bautista

La Iglesia Matriz de San Juan Bautista de Chupaca fue construida por el curaca

Cristóbal Apolaya en 1550. Fue saqueada e incendiada por los chilenos el 20 de abril de

1882 a causa de la resistencia que opusieron los guerrilleros Chupaquinos, fue

reconstruida en 1895 por el Vicario José del Carmen Maraví concluyéndose

parcialmente en 1919. Su estilo arquitectónico es románico y tridentino, de una sola

nave con planta en forma de cruz latina. Esta iglesia pertenece a la Congregación

Diocesana y está advocada a San Juan Bautista.

Mirador los Shapish

Construido entre los años 1998-1999. Consta de tres niveles construidos en material

noble y revestido con lajas. Representa la máscara de un Shapish (danzante) con toda

su indumentaria, que incluye un penacho de plumas. También sobresalen las manos de

este danzante, que sostiene en la derecha un loro y en la izquierda un par de flechas. El

mirador en su estructura tiene forma semi circular, en la parte posterior se encuentra

una cruz de mayo.



Capilla de Copón

Ubicado en el distrito de chongos Bajo; construido aproximadamente en 1550 sobre

una huaca pre hispánica al estilo de las iglesias rurales. Conjuntamente con La

Santísima Trinidad en Huancayo y la Capilla de Santa Bárbara en Sicaya por doña Inés

Muñoz de Alcántara, prima de Pizarro; inicialmente llamada Iglesia de Taita Padre,

posteriormente se le denominó Capilla del Copón, por guardar en su interior una gran

custodia depositaria del Santísimo Sacramento. Frente de la capilla se encuentra una

amplia plazoleta en cuyo centro se conserva una picota de castigo usada por los

inquisidores. En este lugar se celebra, en el mes de julio, la fiesta de los “Infieles”,

rememorando la fatídica presencia de la Santa Inquisición en la zona.

Restos Arqueológicos de Arwaturo

Hueso amarillento o calcinado por el sol. Están ubicados en el distrito de Ahuac, son

construcciones rectangulares de piedra y barro (colcas) que datan de la época pre Inca

e Inca, ubicadas sobre la cima de un cerro.

Los principales recursos turísticos con que cuenta la provincia de Chupaca a nivel distrital son los

siguientes, se indican en el Cuadro N° 31.

CUADRO Nº 30DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES RECURSOS TURISTICOS DE

LA PROVINCIA DE CHUPACA

NOMBRE DE LOSRECURSOS

TIPOS DISTRITO PRINCIPAL ATRACTIVO CONSERVACIÓN

RECURSOSNATURALES

LAGUNAS AHUAC Laguna deÑahuinpuquio

Buena

YANACANCHA Laguna deQuillacocha

Buena

CHUPACA Laguna de PucushUclo

Buena

RIOS CHUPACA Cunas RegularMONTAÑASNEVADAS

JARPA Encañadas de Jarpa Buena

BOSQUES YANACANCHA Las Puyas deRaymondi

Buena

YANACANCHA Pastizales de Cachi BuenaSAN JUAN DEISCOS

Extensos Pastizales Buena

PUQUIOS(OJOSDE AGUA) ÓMANANTIALES

AHUAC Quisharpuquio BuenaAHUAC Matapuquio BuenaAHUAC Ajos Puquio BuenaAHUAC Chaquipuquio BuenaAHUAC Conchapuquio Buena



SAN JUAN DEJARPA

Culebraypuquio Buena

SAN JUAN DEJARPA

Huaytapuquio Buena

SAN JUAN DEJARPA

Matitoma Buena

SAN JUAN DEJARPA

Sarnapuquio Buena

SAN JUAN DEJARPA

Trailapuquio Buena

SAN JUAN DEJARPA

Tictepuquio Buena

SAN JUAN DEJARPA

Uchupuquio Buena

SAN JUAN DEJARPA

Yanpuquio Buena

PAISAJES CHUPACA Mirador de WillcaUrcco

Buena

CHUPACA Huanca-Huanca BuenaCHUPACA Bajios BuenaCHUPACA Campiñas BuenaCHONGOS BAJO La Meseta Inclinada BuenaHUAYAO-HUACHAC Observatorio

GeoFisicoBuena

HUACAHC-MARCATUNA

Planicies Buena

SAN JUAN DEJARPA

Encañada de Jarpa Buena

SAN JUAN DEISCOS(Tinyari)

Extensos Pastizalesy Campos de Cultivo

Buena

RECURSOSMONUMENTOSHISTORICOS

MONUMENTOS CHUPACA Fuente Monumentalen Homenaje a lainmolación deChupaca

Regular

CHUPACA Obelisco"LosHeroes"

Buena

AHUAC(Tacana) Obraje(Catalina) BuenaHUAMANCACACHICO- TRES DEDICIEMBRE

Hacienda SanMiguel

Mala

ELABORADO POR OPP-MPCH-2008



RECURSOS ARQUEOLÓGICOS

DISTRITO PRINCIPAL ATRACTIVO PERIODO CONSERVACIÓN

CHUPACA(Pincha) ABRIGOS ROCOSOS Pre-Agrícola Regular

CHUPACA(Callaballauri) Pre-Cerámico

CHUPACA

CHUPACA(Carmen Alto) WILLCA ULO Pre-Inca Regular

CHUPACA(Barrio San Juan) AHUAC LOMA Mala

CHUPACA ACLLA HUASI

CHUPACA-HUAMANCACA CHICOTUCUP HUACHANAN Pre-Inca Mala

QUILLISH HUATA

CHUPACA(Buenos Aires) KALLPISH(TERRACOTA) Pre-Inca e Incas Mala

AHUAC ARHUATURO Inca Regular

AHUAC TACUNAN MATA

AHUAC(Antuyo) CORRAL o PISHUAHATUNAN Mala

AHUAC(Paraje Winso) CAMPANA MACHAY Pre-Inca Regular

HUACHACHUATURI Pre-Inca Regular

CUTU-CUTU Pre-Inca e Incas Mala

SAN JUAN DE JARPACHUCTUMARCA Huancas MalaCONDORCUNCA

SAN JUAN DE ISCOS TINYARI Chavinoide Mala

TRES DE DICIEMBRE - YANACANCHA QUILLISH HUATA Pre-Inca Mala

CHONGOS BAJOPIRHUAPUQUIO Chavín Mala

ÑUHOULO

HUAMANCACA CHICO RESTOS CHAVINOIDES Chavín Mala

YANACANCHA HUARIPIRCA Pre-Inca Mala


PATRIMONIO MONUMENTAL ARQUITECTÓNICO


CHUPACA SAN JUAN DEBAUTISTA(DeclaradaMonumento 1943)

ColonialRomántico(Estilo

Tridentino)

Buena

CHONGOS BAJO IGLESIA DESANTIAGO(Antiguo

Convento)

Colonial Regular

CAPILLA DE COPÓN

CAPILLA COLONIAL

SAN JUAN DEJARPA(Pampa Dulce-Mishquipata)

CAPILLA CENTENARIA DETAYTA MAYO

Colonial Mala




CAMINOS HISTÓRICOS


AHUAC(Arwaturo) CAMINO TUPAC YUPANQUI Inca MalaCHUPACA-SICAYA CAMINO SICAYA(Susuqaqa

Kallpish)

CHUPACA-SICAYA CAMINO REAL(Chupaca-Yauyo)


Así mismo se han logrado construir algunos circuitos turísticos, que a continuación lo

detallamos:

CIRCUITO ARQUEOLOGICO PROVINCIAL:

Caminito de Huancayo, Chupaca, Mirador Shapish, restos arqueológicos de Arwaturo, laguna de

Ñahuinpuquio, Chongos Bajo, Capilla el Copón, Cani Cruz.

CIRCUITO TURISTICO “ALTO CUNAS”:

Este circuito tiene el carácter local y todo el circuito está enmarcado en la provincia de

Chupaca, su recorrido es el siguiente:

1. Se inicia en el Distrito de Chupaca; la primera visita empieza por el barrio Pincha donde

encontramos los siguientes recursos:

Los abrigos rocosos (Recursos arqueológicos)

El museo de sitio

Los molinos de río cunas

Las riberas de río cunas

El paisaje de Huanca Huanca (Diversidad de árboles)

2. Luego pasamos al barrio Callaballauri; en el que se encuentran los siguientes recursos

turísticos:

El hombre de Callaballauri

Bajíos (paisajes)

3. La siguiente parada es en el anexo de Huarisca; en este anexo encontramos los siguientes

recursos:

La Central de Hidroeléctrica de Huarisca

Agua temperadas



4. Luego se pasa al distrito de Jarpa; aquí encontramos los siguientes recursos turísticos:

Las ruinas de Shicuy

El complejo Arqueológico de Shuctumarca

Encañado de Jarpa

Iglesia colonial de Jarpa

El bosque de piedras tajadas

Puyas de Raymondi

Capilla Colonial de Misquipata

Abrigos humanos (cuevas)

Aguas medicinales

Piscigranjas

5. Pasando luego a la siguiente parada, que es el Distrito de Yanacancha; en este lugar se

encuentran los siguientes recursos turísticos:

Las Puyas de Raymondi

Resto arqueológico de Ingahuasi

Laguna de 7 colores

Múltiples lagunas con abundantes aves

Los pastizales de Cachi

Los restos arqueológicos de Huaripirca (recursos arqueológicos).

6. El circuito continúa por el camino de Ninanya hacia el distrito de Ahuac, en dicho lugar

se encuentra, los siguientes recursos turísticos:

Las ruinas de Arwaturo

La laguna de Ñahuinpuquio

Museos

Manantial de Matapuquio y Ajos puquio

Criadero de Truchas

7. De Ahuac se realiza el retorna a Chupaca y se puede apreciar los siguientes recursos

turísticos:

Camino a Chupaca la Laguna de Pucush uclo

Mirador de Willca Urco

El Obelisco de Chupaca

La Plaza Principal de Chupaca



CIRCUITO TURISTICO DE LOS DISTRITOS:

Este circuito también es un circuito local, integrando el conjunto de Distritos de la Provincia

de Chupaca, y es como sigue:

1. Se inicia en el Distrito de Chupaca; empezando por el barrio Pincha donde encontramos:

Los abrigos rocosos (recursos arqueológicos)

El museo de sitio

Los molinos del río Cunas

Las riberas del río Cunas

El paisaje del Huanca Huanca (diversidad de árboles)

Luego pasamos al barrio de Callaballauri; donde podemos apreciar

El hombre de Callaballauri

Bajios (paisajes)

2. Continuamos por el Anexo de Huarisca; en que se aprecian los siguientes recursos

turísticos:

La Central de Hidroeléctrica de Huarisca

Aguas temperadas

3. Luego pasamos al Distrito de Ahuac; en el que se encuentran los siguientes recursos

turísticos:

Las ruinas de Arwaturo

La Laguna de Ñahuinpuquio

Museos

Manantial de Matapuquio, Ajos Puquio, etc.

Criadero de truchas

4. Pasando luego al Distrito de Iscos; en este distrito se cuentan con los siguientes recursos

turísticos:

La planta lechera

Tinyari Chico (valle paisajístico)

Ñahuin, manantial con variedad de verdor

5. Del Distrito de Iscos pasamos al Distrito de Chongos Bajo, por una carretera nueva que

está afirmada y en buenas condiciones, en este lugar tenemos los recursos turísticos

siguientes:

El antiguo convento (monumento histórico)

La capilla colonial (monumento arquitectónico)



La capilla de Copón (monumento arquitectónico)

Pirhuapuquio (recursos arqueológicos)

6. De Chongos Bajo, el recorrido es por otra carretera habilitada hasta 3 de Diciembre, aquí

se encuentran:

Los árboles frutales en gran cantidad (guindas, nísperos, peras, etc.)

La ex hacienda San Miguel

7. De Tres de Diciembre pasamos al Distrito de Huamancaca, aquí encontramos lo siguiente:

Campiñas

Restos Chavinoídes a lo largo del acantilado

Quillish Huata (recursos arqueológicos)

Árboles frutales

8. Finalmente pasando de Huamancaca a Chupaca, en el camino que une estos distritos, se

encuentra los torreones de la ex hacienda de Teodoro Peñaloza, siguiendo y terminando el

circuito encontramos también el Obelisco, su plaza principal y la Iglesia colonial.

Así mismo, es importante señalar que existen operadores turísticos, que permiten el recorrido de

estos circuitos turísticos.

MAPA TURISTICO DE CHUPACA(GRAFICO)



2.3.7. Artesanía

Respecto a la producción artesanal en la provincia de Chupaca se puede decir que es muy

incipiente y responde principalmente al mercado local; sobresale principalmente la

producción de Lácteos (queso especialmente), seguido de artículos de madera, como

actividades artesanales de mayor importancia. Ver cuadro Nº

CUADRO Nº 31

PRODUCCIÓN ARTESANAL POR TIPO DE PRODUCTO EN LA PROVINCIA DE CHUPACA

DIST. CONPRODUC.

ARTESANALLACTEOS

MIEL DEABEJA

SOMBREROS TEXTILESART. DE

MADERAART. DE

CERAMICA

DIST. SINPROD.

ARTESANAL

8,00 6,00 4,00 1,00 2,00 3,00 1,00 1,00

FUENTE: INEI-ENISED-2003

2.3.8. Comercio

FLUJOS DE COMERCIALIZACION

La producción agrícola en su mayor parte es destinada para su venta en los mercados de la

ciudad de Huancayo (mayorista y minorista) y en la capital Lima; mientras que la producción

agrícola de la zona altina como San Juan de Jarpa en baja proporción es destinada al mercado

de Chaquicocha, pues la mayor parte la guardan para el consumo de los agricultores y para

semilla de la siguiente campaña agrícola. Siendo el volumen de comercialización agrícola de

84774 Tn. Destinados a los mercados que en el siguiente cuadro se detalla.

CUADRO Nº 32FLUJO DE COMERCIALIZACION AGRICOLA POR DISTRITOS

DISTRITO MERCADO EXTERNO MERCADOINTERNOA B

CHUPACA Huancayo Lima ChupacaAHUAC Huancayo Lima ChupacaCHONGOS BAJO Huancayo Lima ChupacaHUACHAC Huancayo Lima ChupacaHUAMANCACA CHICO Huancayo Lima ChupacaSAN JUAN DE ISCOS Huancayo ChupacaSAN JUAN DE JARPA Chaquicocha ChupacaTRES DE DICIEMBRE Huancayo Lima ChupacaYANACANCHA Chupaca

A, B = PrioridadELABORADO POR OPP-MPCH-2008



FERIAS IMPORTANTES

La ciudad de Chupaca con gran agitación comercial, muestra su característica en la inclinación

a los negocios en su gran feria dominical, en la cual se transan semanalmente una gran

cantidad y una vasta gama de productos. La feria ha permitido, la integración de un pueblo

que, desde tiempos inmemoriales, comparte su existencia vivencial con el público. Y es tan

colorida y variada la exposición de productos, que la feria ha pasado a convertirse en uno de

los atractivos turísticos; cómo podemos observar en el siguiente cuadro acerca de las ferias

que realizan en cada distrito de la provincia.

CUADRO Nº 33FERIAS QUE SE REALIZAN DE MODO TRADICIONAL Y ROTATIVO

EN LA PROVINCIA DE CHUPACA

UBICACIÓN FRECUENCASEMANAL ANUAL

CHUPCACA Viernes, SábadoAHUAC SiCHONGOS BAJO SiHUACHAC ViernesHUAMANCACA CHICO SiSAN JUAN DE ISCOS NoSAN JUAN DE JARPA Jueves JunioTRES DE DICIEMBRE JuevesYANACANCHA Jueves

ELABORADO POR LA OPP –MPCH-2008

DINAMICA DE INTERCAMBIO ECONOMICO

Con respecto al intercambio económico que hay en la provincia; el distrito capital se ha vuelto

un pequeño centro de convergencia comercial ya que ahí llegan los productos de la mayoría

de los distritos de la Provincia de Chupaca; donde se exhiben productos agrícolas, ganaderas,

textiles, manufacturera, etc.

En el año 2007, en el distrito capital de Chupaca existían 800 establecimientos comerciales, 1

mercado de abasto, 1 feria y 1000 vendedores ambulantes registrados.

2.3.9. Minería

RECURSOS MINERALES

La actividad minera no es importante en la provincia de Chupaca y no esta articulada

adecuadamente con otros sectores de la economía (oferta y demanda de productos

agropecuarios y servicios). Si bien existen asentamientos mineros, son pocos los que se

encuentran en explotación.



Los productos de explotación son principalmente no metálicos, siendo los principales la

arcilla, caliza y mármol. Los distritos productores son San Juan de Iscos, Chongos Bajo y

Yanacancha. Tal como se detalla en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 34RESERVAS MINERAS NO METALICAS DE LA PROVINCIA DE CHUPACA POR DISTRITOS

DISTRITO EMPRESA PRODUCTO TM C TC

CH

SAN JUAN DEISCOS

Smrl. Iscos 1 Bentonita 500 x

Smrl. Iscos 1 Mármol 250 x

Cia.Mra. Las Camelias S.A. Arcilla 6000 x

Cia.Mra. Agregados Calcáreos S.A Caliza 120 x

Refractorios Rivera S.A Arcilla 2384 x

CHONGOS BAJO Cia.Mra Las Camelias S.A Greda 20000

x

Mra. Doña Herminia S.A Arcilla 60000

x


x


x

Refractorios Rivera S.A Arcilla 45 x

Sominbor S.A Caliza 600 x


YANACANCHA Cia.Nac.de Mármoles S.A (CNM) Caliza yMármol

30000

x

Cia.Mra. Agregados Calcáreos S.A Caliza 8920 x


C: CARRETERA TC: TROCHA CARROZABLE CH: CAMINO DE HERRADURAFUENTE: ATLAS MINERIA EN EL PERÚ 2002-MEM

2.4. DESARROLLO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE

JERARQUIA URBANA

Según el INEI para definir la jerarquía urbana que defina el lugar o posición que ocupa los

distrito de acuerdo a su población se aplica la siguiente fórmula:

Tr/Ti = N

Tr = tamaño de la población del centro que se busca

Ti = tamaño de la población del centro más grande

N = Jerarquía que ocupa el centro poblado.



CUADRO Nº 35

JERARQUIZACIÓN URBANA DE LA PROVINCIA DE CHUPACA

DISTRITOS POBLACIÓN JERARQUIZACIÓN

CHUPACA 20.976 1.000

AHUAC 6.547 0.312

HUAMANCACA CHICO 4.998 0.238

CHONGOS BAJO 4.409 0.210

HUACHAC 3.738 0.178

SAN JUAN DE JARPA 3.664 0.175

YANACANCHA 3.294 0.157

SAN JUAN DE ISCOS 2.332 0.111

TRES DE DICIEMBRE 1.920 0.092

TOTAL 51.878

De acuerdo al cuadro podemos decir que el distrito de mayor importancia es el distrito de

Chupaca (1.00), seguido del distrito de Ahuac (0.31), debido a que concentran mayor población

y son distritos que concentran mayores oportunidades como para comercio y principalmente el

Turismo; y los distritos que tiene menor importancia son los distritos de San Juan de Iscos y tres

de Diciembre.

LA INTERCONEXION DE LOS DISTRITOS

Según el Cuadro Nº 36, se observa que el distrito de Chupaca esta interconectado totalmente,

principalmente con los distritos de Huachac y también con los distritos aledaños como San Juan

de Iscos, Chongos Bajo, y los otros distritos que están medianamente interconectados:

CUADRO Nº 36

INTERCONEXION DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE CHUPACA

DISTRITOS ACCESO A SERVICIO INTERCONEXION:INTERNA YEXTERNA

DENSIDADPOBLACIONAL

CHUPACA Todos los Servicios Enteramente Interconectado 932

AHUAC Todos los Servicios Enteramente Interconectado 99.9

HUACHAC Todos los Servicios Enteramente Interconectado 150.9

HUAMANCACACHICO

Algunos servicios Mediamente Interconectado 386.3

CHONGOS BAJO Algunos servicios Mediamente Interconectado 45.7

SAN JUAN DE ISCOS Algunos servicios Mediamente Interconectado 111.3

TRES DE DICIEMBRE Servicios Limitados Mediamente Interconectado 101.1

SAN JUAN DE JARPA Servicios Limitados Baja Interconexión 27.7

YANACANCHA Servicios Limitados Baja Interconexión 4.5



ARTICULACION DE CENTROS POBLADOS

No existe una buena articulación vial con los centros poblados de la provincia de Chupaca,

especialmente, los centros poblados de Santo Domingo de Cachi y Shicuy ya que solo cuentan

en la mayoría de sus vías con caminos de herradura y en menor proporción con trochas

carrozables, esto no permite que los centros poblados tengan una buena articulación con sus

capitales de distrito, para el traslado de sus productos, las pocas trochas carrozables son las que

cuentan son demasiada angostas limitando la transitabilidad de vehículos pesados.

ZONAS MARGINADAS Y DESARTICULADAS

Para determinar las zonas marginadas y desarticuladas se ha tomado del mapa de pobreza de

FONCODES, los distritos muy pobres son Yanacancha, y San Juan de Jarpa, que no cuentan con todos

los servicios:

Según el Censo Nacional de Población y Vivienda 2007, el distrito de Yanacancha de las 798 viviendas

existentes, 507 se abastecen de agua mayormente de pozos de ríos, acequias y manantiales,

asimismo, ninguna vivienda contaba con el servicio de desagüe conectado a una red pública; es decir

un alto porcentaje de las viviendas no tenían servicios higiénicos, ni siquiera pozos negros. Este

distrito era uno de los que tenían menor porcentaje de viviendas con energía eléctrica (1.76 %) por

ser uno de los distritos más alejados del distrito capital de la provincia. En cuanto a la articulación

vial, podemos observar que Yanacancha está articulado con sus centros poblados solo por caminos

de herradura.

Asimismo, el distrito de San Juan de Jarpa de las 892 viviendas existentes, 866 se abastecen de agua

mayormente de pozos de ríos, acequias y manantiales, y ninguna vivienda contaba con el servicio de

desagüe conectado a una red pública; es decir un alto porcentaje de las viviendas no tenían servicios

higiénicos, ni siquiera pozos negros. Este distrito era uno de los que tenían menor porcentaje de

viviendas con energía eléctrica (2.15 %) por ser uno de los distritos alejado del distrito capital. En

cuanto a la articulación vial, podemos observar que San Juan de Jarpa no está completamente

articulado con sus centros poblados.

2.5. SISTEMA DE COMUNICACION

EMPRESA DE TRANSPORTE INTERDISTRITAL

RUTA I:

Existen empresas de transporte, especialmente de ómnibus como “San Carlos, Santiago León,

Rolugo” que cubre las ruta I demarcada por la municipalidad provincial con destino a Chupuro,

Santo Domingo de Cachi, Chongos bajo.



RUTA II:

Esta comprende destinos como Huancayo, Huachac, Churampi y Santo Domingo de cachi; para

esta ruta existen combis como “Expreso Chupaca, San Juan, Teodoro Peñaloza, tours Perú”.

RUTA III:

Esta comprende destinos como Ñahuimpuquio, Ahuac, Chongos Bajo, San Juan de Jarpa,

Huarisca, Angasmayo, San Juan de Iscos y Shicuy. Para esta ruta están licitados autos colectivos

como “Buenos Aires, Tours Arwaturo, Amanecer Andino, Huarisca, Jarpa”.

2.5.1. INFRAESTRUCTURA VIAL PROVINCIAL Y DISTRITAL

FUNCIONAMIENTO DE LA ESTRUCTURA VIAL PROVINCIAL

De acuerdo a la Dirección de Transporte y Comunicaciones de Junín que realizo un diagnostico

vial de la Provincia de Chupaca, se determino que del total de 86 vías solo 2.97% se

encuentran la Clasificación de “buenas”, 14.13% de “regular”, 22.66% de “malas” y el 60.24%

de “muy malas”, notándose el bajos niveles de ingresos de los productores, dado que los

pobladores de esta zona que se dedican principalmente a la actividad, podemos resaltar

también que existe recursos turísticos en están en completo abandono, por las malas

condiciones en que se encuentran las vías rurales.

DETERMINACION DE EJES VIALES QUE UNEN NUDOS DE DESARROLLO

La provincia presenta una actividad económica diversificada. Es un centro de comercialización

de acopio y de distribución de productos (agropecuarios, textiles y otros) y turístico. Dentro

de la Provincia; Chupaca es considerado como el núcleo principal, que está articulado

directamente a sus distritos, Básicamente por su volumen poblacional, desarrollo comercial y

concentración de servicios. Teniendo una relación con la ciudad de Huancayo por el alto

movimiento que ahí se genera. Otro corredor económico de menor importancia está

constituido por los distritos Chongos Bajo, Huachac, Huamancaca Chico, san Juan de Iscos,

Tres de Diciembre y Ahuac.

Finalmente existe otro corredor económico que lo constituyen los distritos de Yanacancha y

San Juan de Jarpa de importancia marginal.

IDENTIFICACION DE PROBLEMAS: CONECTIVIDAD, ARTICULACION, DEMANDA

Según el estudio realizado por la Dirección de Transporte y Comunicaciones se han

identificado un promedio de 82 % de vías en malas condiciones, mayormente en la zona sur

de Chupaca como son los distritos de de Yanacancha y San Juan de Jarpa.

Los 9 distritos, materia de estudio, de la provincia de Huancayo, que comprende a 2 centros

poblados reconocidos en total, no están articulados y conectados en su totalidad con sus



respectivas capitales de distrito, debido a que sus vías se encuentran en mal estado por falta

de maquinaria pesada básica para realizar trabajos de mantenimiento.

2.5.2. INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA RED NACIONAL Y REGIONAL

RED VIAL A NIVEL NACIONAL

La red vial nacional que une Lima, vía Cañete, Yauyos, Tinco de este a oeste tiene un

longitud total de 412.64 Km de carretera afirmada, es de Lima, vía la Oroya, Jauja,

Concepción, Concepción, Huancayo, Chupaca con 350 km de vía asfaltada; otra red de

mencionar es la Tinco- Negro Bueno que tiene una longitud de 103 Km esta vía permite

la comunicación de Chupaca con la costa y la selva del país.

RED VIAL RURAL A NIVEL DISTRITAL

La red vial vecinal de la Provincia de Chupaca que une directamente a los distritos

tienen una longitud de 108.4Km que esta interconectado en su mayoría por carreteras

vecinales, encontrándose estas en estado de regular a malo, debido a la falta de

mantenimiento, esta red distrital se distribuye de la siguiente manera.

- Ahuac cuenta con 5.8 Km. comprende 2 vías de carretera asfaltada.

- Chongos Bajo cuenta con 8.5 Km comprende 2 vías de carretera afirmada.

- Huachac cuenta con 8.3 Km. comprende 2 vías de carretera asfaltada.

- Huamancaca Chico cuenta con 5.4 Km. comprende 2 vías de carretera afirmada.

- San Juan de Jarpa cuenta con 28 Km. comprende 2 vías de carretera afirmada.

- San Juan de Iscos cuenta con 4 Km. comprende 2 vías de carretera afirmada.

- Tres de Diciembre cuenta con 9.3 Km. comprende 2 vías de carretera afirmada.

- Yanacancha cuenta con 39.10 Km. comprende 2 vías de carretera afirmada.

El estado de las 86 vías vecinales identificadas en la provincia de Huancayo, se puede

dividir en “buena”, “regular”, “malo” y “muy malo”, encontrándose vías en buenas

condiciones, representando el 2.97%, sirviendo a una población de 6070 habitantes,

otras en estado regular que representa el 14.13 % sirviendo a 5515 pobladores, en malas

condiciones representando el 22.66 % sirviendo a una población 1105 habitantes y el

resto se encuentran en muy malas condiciones, que sirve a una población de 980

habitantes.

CAMINOS DE HERRADURA

Esta vías permiten a conexión de muchos comunidades que no cuentan con carreteras, y

les permiten el traslado de sus productos hacia a la capital distrital, el trasporte que

utilizan es el caballar y la mula.



Según el Inventario Vial realizado por PROVIAS RURAL-Zonal Huancayo, fueron

identificados 9 caminos de herradura, que comprende una longitud de 108.5 Km.,

beneficiando a una población de 16.540 habitantes, en la totalidad de las vías se registra

una conexión vecinal.

CUADRO Nº 37PRINCIPALES CAMINOS DE HERRADURA IDENTIFICADOS- PROVINCIA DE CHUPACA

CAMINO DEHERRADURA

UBICACIÓN/DISTRITO LONG.APROX.KM.

POBLACIONTOTAL

CENTROSPOBLADOSSERVIDOS

CONEXIÓNTIPO DE

VIAChucupata –Cochangará –Angasmayo

San Juan de Jarpa 14 980 Chucupata –Cochangará -Angasmayo

vecinal

San Juan de Jarpa-Ahuac

San Juan de Jarpa 21 6070 San Juan deJarpa - Ahuac

vecinal

Ahuac-San Juan deIscos

Ahuac 12 5515 Ahuac-San Juande Iscos

vecinal

Jurpac –Antofagasta

San Juan de Iscos 3,5 485 Jurpac -Antofagasta

vecinal

Tinyari Chico –Antofagasta

San Juan de Iscos 6,5 310 Tinyari chico -Antofagasta

vecinal

Shicuy- Sulcan San Juan de Jarpa 7 1105 Shicuy - Sulcan vecinal

Acocancha - Lostoros

Yanacancha 4,5 350 Acocancha-Lostoros

vecinal

Santo Domingo decachi –Bellavista

Yanacancha 16 825 Santo Domingode Cachi -Bellavista

vecinal

Santo Domingo deCachi –Chaucha

Yanacancha 24 900 Santo Domingode Cachi -Chaucha

nacional

TOTAL 108,5 16540

FUENTE: PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE CHUPACA

2.5.3. Electrificación

Una de las potencialidades de vital importancia para el impulso del desarrollo es la

existencia de energía eléctrica con la intensidad y potencia que requiere el proceso de

desarrollo.; la este servicio es atendido por la Empresa Electrocentro S.A. con la Unidad

Operativa del Mantaro Sector Oeste Chupaca (U.O.V.M.O Chupaca), la cual esta

interconectada a la Central Hidroeléctrica del Mantaro. A nivel local tenemos la

siguiente red:



En tal sentido en la provincia de Chupaca presentan un pequeño incremento en el

Coeficiente de Electrificación a comparación 2005 que fue de 92.00% y el 2006 es de

92.72% haciendo un incremento de 0.72% al año.

2.5.4. Medios de Comunicación

Los medios de comunicación más importantes que disponen la población de los distritos

de la Provincia de Chupaca son: Radio, Televisión, Teléfono, e Internet. La existencia de

servicios comunitarios de teléfono en distritos como: San Juan de Jarpa, Yanacancha,

etc. constituyen un gran aporte de la tecnología moderna en materia de comunicaciones

campo – cuidad.

Es muy significativa la presencia del número de abonados en el distrito capital y otros

como también servicios radiales y re transmisoras de televisión de señal abierta y cable.

Se debe destacar el rápido crecimiento que han tenido las telecomunicaciones en a

última década, gracias a la expansión de la telefonía fija y móvil; además del aumento

masivo de locutorios telefónicos y cabinas de Internet especialmente en las áreas

urbanas de los distritos.

2.6. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y DE CAPACIDADES

ORGANIZACIÓN MUNICIPAL

Las 9 municipalidades de la provincia de Chupaca han tenido como presupuesto para el año

2007 un monto de 9’076,482.00; y respecto a los ingresos ejecutados han destinado 23.82% a

gastos corrientes 35.44% a gastos de capital y 0.37% a servicios de la deuda.



CUADRO Nº 38PRESUPUESTO CONSOLIDADO DE LAS MUNICIPALIDADES DE LA PROVINCIA DE CHUPACA 2006-2007

AÑO PIA PIM INGRESOSEJECUTADOS

GASTOSCORRIENTES

GASTOS DECAPITAL

SERV. DEDEUDA

EJEC.PRESUP.DE GASTOS

2006 8.112.735,00 10.549.837,00 10.540.837,00 4.429.852,94 5.884.089,41 129.321,41 10.443.263,76

2007 9.076.482,00 21.119.097,00 20.940.569,21 4.992.341,11 7.421.171,71 77.030,11 12.490.542,93

FUENTE: EVALUACION DE LOS PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES DE APERTURA 2006-2007ELABORADO POR LA OPP-MPCH-2008

Con respecto al distrito capital de Chupaca para el 2007 ha tenido como presupuesto

Institucional de Apertura (PIA) un monto de 4’782,706.00 y el Presupuesto Institucional

Modificado (PIM) de 12’963,308.00; por fuente de financiamiento de los cuales el 30%

(3’888,992.40) se destino a gastos de Funcionamiento y el 70% (9’074,315.60) a gastos de

Inversiones.

CUADRO Nº 39

PRESUPUESTO CONSOLIDADO POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO DE LA MUNICIPALIDADPROVINCIAL DE CHUPACA-2007

FUENTE DE FINANCIAMIENTO PIA PIM EJEC. PRESUP. DEINGRESO

07 Fondo de CompensaciónMunicipal

3.271.376,00 3.759.606,00 3.759.605,02

08 Otros Impuestos Municipales 543.350,00 608.560,00 608.559,76

09 Recursos DirectamenteRecaudados

746.050,00 957.603,00 957.602,83

13 Donaciones y Transferencias 6.411.926,00 6.391.673,65

18 Canon y Sobrecanon, Regalías,Renta de Aduanas y Participaciones

221.930,00 1.225.613,00 1.225.612,13

TOTAL 4.782.706,00 12.963.308,00 12.943.053,39


CUADRO Nº 40EJECUCION DE GASTOS EN RELACION A LOS INGRESOS POR AÑOS DE LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE CHUPACA

AÑO TOTAL DEINGRESOS

EJECUTADOS

GASTOSCORRIENTES

GASTOS DECAPITAL

% QUE PASAPARA EL AÑO

SIGUIENTE

TOTAL DEGASTO

2006 5.289.700,84 2.665.236,18 2.589.329,97 0,66 5.254.566,15

2007 12.963.308,00 2.896.540,31 3.003.237,00 54,49 5.899.777,31




INSTANCIAS DE BASE

COMITES DEL PROGRAMA DE VASO DE LECHE

A nivel del distrito capital se tienen 23 comités de Vaso de Leche con un total de (1997) aprox.

de beneficiarios.

En los últimos años se priorizo el apoyo alimenticio a los niños de 0 a 6 años de edad. A cada

niño le corresponde 4 tarros de leche mensualmente y 2 sachets de avena.

CUADRO Nº 41BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE 2008

DISTRITO Nº DE COMITES BENEFICIARIOS RACIONES

CHUPACA 23 1997 4 Tarros de leche, 2sachets de avena

CUADRO Nº 42PROGRAMA DE VASO DE LECHE: POR TIPO DE BENEFICIARIO 2008

Nº COMITES TIPO DE BENEFICIARIOS

Niños de 0 a3 años

Niños de 4 a6 años

MadresGestantes

MadresLactantes

TOTAL PORCOMITÉ

TOTAL 1020 713 54 210 1997


COMITES DEL PROGRAMA DE COMEDORES POPULARES

A nivel provincial la mayoría de los distritos cuentan con 1 o mas comedores populares llegando a los

más pobres de la provincia; siendo el distrito de Huamancaca Chico el único que no tiene comedor

popular.

En tanto el distrito de Chupaca cuenta con 2 comedores populares con 50 beneficiarios cada uno. Tal

como se detalla en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 43BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA DE COMEDORES POPULARES 2007-2008

DISTRITOS NOMBRE DEL COMEDOR Nº DEBENEFICIARIOS

TOTAL DE ALIMENTODISTRIBUIDO

CHUPACA SEMBRANDO PARA EL FUTURO 50 1875CHUPACA SAN MARTIN DE PORRAS 50 1875AHUAC UNION A LAS MADRES 50 1875CHONGOS BAJO CANI CRUZ 50 1715HUACHAC SANTO DOMINGO DE GUZMAN 50 1715



SAN JUAN DE ISCOS SAN JUAN DE ISCOS 50 1875SAN JUAN DE JARPA SANTA ROSA 25 1655TRES DE DICIEMBRE LOS GUINDALES 50 1875YANACANCHA VIRGEN DEL CARMEN 50 1875

TOTAL 9 425 16335


INSTITUCIONES QUE CULTIVAN EL FOLKLORE – 2008

En el siguiente cuadro se evidencia que la mayoría de las instituciones que cultivan el folklor en

su mayoría son de la provincia de Chupaca formados por asociaciones cada una por sus

integrantes.

CUADRO Nº 44CONJUNTOS/INSTITUCIONES QUE CULTIVAN EL FOLKLORE-2008

DESCRIPCION INTEGRANTES

ARTE Y CULTURA ANDARES 25

CORAZON DE MI PUEBLO 25

ASOC. CULTURAL SHAPISH 25 Conj. (15 c/u)

ASOC. CULTURAL HUAYLAS 15 Conj. (15 c/u)

ASOC. CULTURAL DE CHONGUINOS 9 Conj. (15 c/u)


2.7. LINEA BASE DE LA PROVINCIA DE CHUPACA

ASPECTOS GENERALES

A) UBICACIÓN POLITICA

País : Perú

Departamento : Junín

Provincia : Chupaca

B) UBICACIÓN GEOGRAFICA

Latitud Sur : L.S 12º 3' 24"

Longitud : 75º 17' 15"

C) EXTENSION Y ALTITUD

Extensión : 1,153.05 Km²

Altitud : 3.172 - 5.001 m.s.n.m

D) LIMITES

Norte : Provincia de Concepción

Sur : Provincia de Huancayo

Este : Provincia de Huancayo

Oeste : Departamento de Lima

E) CLIMA



Templado-seco : Temperatura promedio de 12º Celsius

F) RIOS MAS IMPORTANTES

Cunas

EJE DE DESARROLLO SOCIAL

A) POBLACION

2007(Total) : 51,878 habitantes

Tasa de Crecimiento : 1.8% (1993-2005)

Densidad poblacional : 41 hab/km²

Urbana : 60,39%

Rural : 39,61%

PEA Ocupada(1993) : 94.17%

PEA Desocupada(1993) : 5.83%

B) EDUCACION

Alfabetos 92,40%

Analfabetos 7,6%

Total C.E.(2007) 157

Públicos 112

Privados 45

Total de Alumnos(2007) 21.979

Publico 17.593

Privado 1.757

Total de Aulas 1.330

Total de Secciones 1.299

Total de Docentes(2007) 1283

Publico 1.008

Privado 275

Nivel Inicial(2007)

Total C.E. 64

Total de Alumnos 1.743

Total de Aulas 245

Total de Docentes 109

Nivel Primaria Menores(2007)

Total C.E. 96


Total de Aulas 589

Total de Docentes 9.249

Nivel Primaria Adultos(2007)

Total C.E. 1

Total de Alumnos 28

Total de Aulas 10

Total de Docentes 2

Nivel Secundaria Menores(2007)

Total C.E. 38




Total de Aulas 355


Nivel Secundaria Adultos(2007)

Total C.E. 1

Total de Alumnos 141

Total de Aulas 5

Total de Docentes 8

Nivel Sup. Pedagog.(2007)

Total C.E. 1


Total de Aulas 25


Nivel Superior Tecnológico(2007)

Total C.E. 1


Total de Aulas 9


CEBAS(2007)

Total C.E. 1

Total de Alumnos 49

Total de Aulas 10

Total de Docentes 2

Nivel Ocupacional(2007)

Total C.E. 3


Total de Aulas 21


C) SALUD

Infraestructura (2007)

Centros de Salud 4

Puestos de Salud 12

Personal Profesional de Salud(2006)

Total 146

Médicos 14

Obstetras 15

Enfermera 29

Odontólogos 7

Químico Farmacéutico 1

Otros Prof. 10

Tec. Y Aux. Asistenciales 59

Otros 11

10 Causas de la Mortalidad(2002)

Inf. Respiratoria Aguda 20,36%

Inf. Aparto Digestivo 10,06%



Inf. Pulmonares 8,32%

Tumor maligno del Labio (Cav. Bucal) 5,12%

Traumatismos, Envenenamientos 5,26%

Otras Lesiones 5,34%

Enf. Aparto Urinario 3,29%

Enf. Aparato Vascular 3,17%

Deficiencias en la Nutrición 3,21%

Tumor maligno (Otros órganos) 2,30%

10 Causas de Morbilidad(2002)

Embarazo Terminado en Aborto 6,80%

Enf. Infecciosas Intestinales 4,10%

Gripe y Neumonía 3,80%

Traumatismos de la Cabeza 3,50%

Transt. Dela Vesícula Biliar 3,10%

Efect. Tóxicos de Proced. No Medicinal 3,10%

Otros Trastornos del Embarazo 2,40%

Enf. Del Apéndice 1,90%

Otras enf. Del sist. Urinario 1,10%

Traumat. en otras regiones del Cuerpo 2,30%

D)VIVIENDA

Vivienda por Condición de Ocupación (2007)

Total de la Provincia 12.330

Vivienda Particular por Tipo de Material(2007)

Ladrillo o Bloque de cemento 23.47%

Adobe o Tapia 75,13%

Madera 0,17%

Quincha 0,02%

Estera 0,05%

Piedra con Barro 0,80%

Piedra o Sillar 0,08%

Otro Material 0,28%

E) SANEAMIENTO(2007)

Abastecimiento de Agua x Vivienda

Conexión red Publica 50.86%

Piones Públicos 1.00%

Camión Cisterna 0.04%

Pozo 6.38%

Rio, Acequia 26.49%

Otras Fuentes 6.03%

Servicio de Alcantarillado

Red Publica 15.09%

Pozo Séptico 14.68%

Pozo Ciego 33.14%

Rio Acequia 1.35%



Sin servicio 33.55%

EJE DE DESARROLLO ECONOMICO

A) SERVICIOS

Total 18

B) AGRICOLA

Superficies

Superficie Agrícola 11.527,10

Superficie no Agrícola 47.085,90

Producción Agrícola

Zanahoria 22.25 Toneladas x has

Papa 12.68 Toneladas x has

Maíz Choclo 11.75 Toneladas x has

Ajo 8.00 Toneladas x has

Arveja Grano Verde 7.12 Toneladas x has

C) PECUARIO

Producción Pecuaria

Vacuno 19023

Ovino 66623

Porcinos 6687

Animales Menores 15745

D) TURISTICA (2007)

Recursos Turísticos

Recursos Naturales 30

Recursos Arqueológicos 21

Monumentos Históricos 9

Caminos Históricos 3

H) ARTESANAL

Producción Artesanal(2007)

Textiles 2%

Miel de abeja 4%

Lácteos 6%

Art. de madera 3%

I) COMERCIO(2007)

Vol. De Comerc. Agrícola 84774 Tn.

Dinámica de Intercambio Económico(2007)

Establec. Comerciales 800

Mercado de Abastos 1

Ferias 3

Vend. Ambulantes 1000

J) MINERIA

Recursos Minerales

No Metal 250119 T.M.

EJE DE DESARROLLO TERRITORAL Y MEDIO AMBIENTE

A) INFRAESTRUCTURA VIAL CHUPACA



Total 86 vías vecinales

Buenas Condiciones 2,97%

Estado Regular 14,13%

Malas condiciones 22,66%

Muy Malas condición 60,24%

Caminos de Herradura 9(108,5 Km)

B) ELECTRIFICACION

Viv. Con Electricidad 73,35%

EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CAPACIDADES

A) ORGANIZACIONES DE BASE

Comités V. de Leche 23(1997 benef.)

Comedores Populares 425

Inst. Cultivan el Folklor 95



CAPÍTULO III: EL RETO COMPETITIVO DE LA PROVINCIA DE CHUPACA

3.1. VISION DE FUTURO A NIVEL PROVINCIAL:

“Chupaca Limpia, Ordenada y Moderna, con una creciente calidad

de vida. Social y económicamente integrada, que facilita la

convivencia y confirma su vocación por la cultura, deporte y

cuidado del medio ambiente. Una ciudad emprendedora y

competitiva a través de una adecuada gestión de recursos

humanos, económicos, políticos y tecnológicos”

3.2. ARTICULACIÓN CON LAS VISIONES DISTRITALES:

DISTRITOCOMPLATIBES

DISTRITO VISION DE FUTURO

ZONA SUR DE LAPROVINCIA DECHUPACA

San Juan de Iscos. Ahuac. Chongos Bajo.

El distrito de San Juan de Iscos cuenta con ungobierno que concerta con la población susorganizaciones sociales e institucionales, en lagestión del desarrollo local para lograr unnivel de vida digna.Es un vigoroso centro de producciónagropecuaria con potenciales industriales,turística y agroindustrias.Cuenta con vías articuladas a los grandesmercados regionales, nacionales con unacultura de protección y conservación delmedio ambienteEs un Distrito en el Cual se imparte unaeducación de calidad y una poblaciónaltamente saludable.

ZONA ESTE DE LAPROVINCIA DECHUPACA

Huamancaca Chico Tres de Diciembre

Tres de Diciembre al año 2015, distritomoderno articulado con sus anexos a travésde vías asfaltadas, con producciónagropecuaria altamente tecnificada, con usoracional de sus recursos naturales, ypobladores practicantes de los valoreshumanos. Implementado con servicios desalud educativos modernos y conservando y



preservando el medio ambiente….

ZONA NORTE DE LAPROVINCIA DECHUPACA

Huachac

Huachac, pueblo desarrollado social política yeconómicamente; con poblaciónemprendedora e identidad propia,concertadora de sus derechos y deberesciudadanos basado en una cultura solidaria,diálogo y paz, con justicia social.Zona referente ecológica turísticaagroindustrial y artesanal, con institucionesfortalecidas que comparten propósitoscomunes dispuestos a la concertación, conjóvenes consientes de su cultura parapropagar su identidad con valores cristianos yconservando el medio ambiente para lasnuevas generaciones.

ZONA OESTE DE LAPROVINCIA DECHUPACA

San Juan de Jarpa Yanacancha

“San Juan de Jarpa, pueblo de hombres ymujeres trabajadoras, que valoran su cultura,pero tampoco desconocen los nuevos aportesde la sociedad, por ello han logradodesarrollar organizaciones que concertan paralograr mayores beneficios para su población,con autoridades ejemplo de honestidad conellos obras y proyectos prioritariosconjuntamente con líderes que vigilan sinegoísmo, con honestidad el orden y tudesarrollo.Con empresas referentes en la región en laproducción y transformación de productosagropecuarios que generan empleo ybienestar en el distrito”

3.3. SIGNIFICADO DE LA VISIÓN DE FUTURO:

La visión de desarrollo es un retrato del futuro que aspiramos producto de la ejecución del plan. En

este sentido, la visión de desarrollo no es más que el futuro resultado (en términos de desarrollo y

posibilidades de generar bienestar) de lo que nos proponemos realizar.

Al examinar la visión de desarrollo, podemos identificar elementos nucleares que constituyen

patrones que orientan el planteamiento de una visión:

· Los roles que el municipio desempeña y su grado de desarrollo.

· Las conductas y valores de la ciudadanía

· La calidad de vida de la población

· La calidad del ambiente físico

· El nuevo estado de las fortalezas y debilidades

Según los enfoques de desarrollo dentro del planteamiento de la visión de futuro prima el

“enfoque de Desarrollo Humano”; especificando: “Creciente calidad de vida. Socialmente

integrad”. La visión se centra en la preocupación por el desarrollo del ser humano dentro de

saneamiento, educación, salud y seguridad. Necesidades básicas para la población, según



pirámides de Maslow, necesidades fisiológicas: respiración, alimentación, descansó. Las

necesidades de seguridad: Seguridad, Moral, Salud, educación.

“Facilita la convivencia y confirma su vocación por la cultura” en esta parte trabajamos bajo el

enfoque cultura, velar por la identidad y sobre todo revalorar y respetar la interculturalidad de los

distritos de la Provincia de Chupaca.

Otro aspecto importante es el enfoque de buen gobierno a nivel de las instituciones

gubernamentales, capacidad de los gobiernos locales de lograra mejoras económicas y sociales a

través de un trabajo concertado entre el estado y la sociedad civil, para mejorar la calidad de vida,

pasando por la construcción de un gobierno local participativo, concertador, transparente y que

rinda cuentas, buen gobierno en calidad para gobernar. Involucrando aspectos como:

Liderazgo democrático.

Desarrollo de capacidades.

Participación ciudadana.

Responsabilidad social

3.4. MISIÓN A NIVEL PROVINCIAL:

“La provincia de Chupaca, sustenta su desarrollo en las actividadesagropecuario, turismo y agroindustria, incentivando la producción deproductos ecológicos, integrada a las cadenas productivas regional ynacional. Con articulación vial entre sus distritos e impulsadora depequeñas y microempresas competitivas; donde la población accede aservicios básicos de calidad y participan activamente en el proceso deldesarrollo local; capacitándose, estableciendo políticas de protección almedio ambiente y preservando su identidad cultural. Donde lasorganizaciones impulsan la participación y concertación ciudadana,reflejadas en el fortalecimiento democrático y lucha contra la corrupción”

3.5. VALORES COMPARTIDOS:

Los valores que debemos practicar los actores económicos, sociales, políticos y población en general

son:

o Creatividad

o Democracia Participativa

o Equidad

o Honestidad

o Puntualidad

o Responsabilidad

o Solidaridad

o Tolerancia

o Trabajo en Equipo

o Transparencia



3.6. PARADIGMAS:

Viejos Paradigmas Nuevos paradigmas

Apego a viejos paradigmasConcepción de nuevos futuros y

reinvención de estrategias

Producción tradicional Enfoque de la competitividad

Asistencialismo del Estado yparalelismo de la población

Estado Promotor y Población proactiva,creativa y productiva

Escasez de Recursos Aprovechamiento de oportunidades demercado

Paternalismo del EstadoLos líderes son los responsables del

desarrollo

Potenciación de recursos naturales Creación de ventajas competitivas

El Estado hace el desarrollo Las personas y las empresas generanriqueza y el desarrollo

Desarrollo cerradoDesarrollo global con aprovechamiento

de oportunidades

Autoridades y dirigentes caudillosLiderazgo responsable conscientes del

cambio

Desarrollo ligado a lo histórico Desarrollo de cambio y creatividad

Desarrollo sin planificaciónLa Planificación, nuevo paradigma del

desarrollo



3.7. LÍNEAS ESTRATÉGICAS:

Los ejes o líneas estratégicas se desprenden de la visión de futuro de la Provincia de Chupaca.











3.7.1. Líneas Estratégicas: Eje Económico

DISTRITOCOMPLATIBES

DISTRITO LINEAS ESTRATEGICA:EJE ECONOMICO



Impulsar la producción agropecuaria yel desarrollo de un núcleo deproductores agrarios, competitivos, yecológicamente responsables con unmercado asegurado.Promover la promoción de losatractivos turísticos locales ycondiciones para desarrollar elturismo vivencial, en el país yextranjero. El posicionamiento ycompetitividad de los atractivosturísticos articulados a los circuitosturísticos de la región y la proyecciónde una imagen de un distrito dinámicoy atractivo.


HuamancacaChico

Tres de Diciembre

Economía basado en una altaespecialización de la PEA, de acuerdoa ventajas competitivas del lugar,sustentado en buenas prácticasagrícolas con valor agregado a susmaterias primas a través de empresasmixtas o privadas, articulados amercados, regional, nacional einternacional.


Huachac

Mejorar el uso de los recursosnaturales; incrementar la producciónagropecuaria mediante programas deinversión y programas de accionesvinculadas con la producción agrícolay pecuaria extensiva e intensiva,generando mayor valor agregado.Ampliar la producción de alimentosoriginarios de crianza y cultivosagrícolas de atracción turística con elaprovechamiento del desarrollotecnológico de los medios decomunicación. Dotar coninfraestructura de turismo, casas dehospedaje – restaurantes, sin perderel horizonte de la identidad propia delas comunidades.



No contempla. (Promover y apoyar eldesarrollo ganadero con mayorcompetitividad en los nivelesfamiliares y asociativos (comunales,multicomunal y cooperativos), parauna mayor generación de ingresos).



3.7.2. Líneas Estratégicas: Eje Social

DISTRITOCOMPLATIBES

DISTRITO LINEAS ESTRATEGICA:EJE SOCIAL



Mejorar la calidad, el acceso y uso delos servicios de salud para lapoblación, Promover el mejoramientode la calidad educativa, para queposibilite el éxito económico y socialde los jóvenes.


HuamancacaChico

Tres de Diciembre

El desarrollo social se da a través deun buen gobierno con liderazgoparticipativo y democrático; conperspectivas de igualdad de género,liderazgo con organizacionespromotoras del desarrollo local.


Huachac

Mejorar la baja autoestima delpoblador rural. Formando lídereslocales y fomentando la participaciónciudadana con equidad de género ydisminuir los índices de violenciafamiliar, alcoholismo y ladrogadicción.



Fomentar la equidad de género en elrol reproductivo, productivo y degestión pública promoviendo laautovaloración de la mujer yreconociendo su rol en el proceso dedesarrollo.

3.7.3. Líneas Estratégicas: Eje Institucional

DISTRITOCOMPLATIBES

DISTRITO LINEAS ESTRATEGICA:EJE INSTITUCIONAL



Fortalecer la capacidad Institucional,organizada y técnica de laMunicipalidad y sus instituciones, parauna gestión eficiente del desarrollo enuna alianza estratégica con lasinstituciones públicas y privadas yactores locales.


HuamancacaChico

Tres de Diciembre

Construcción de un gobierno localdescentralizado participativo,democrático, transparente yparticipativo, promotor y reguladordel desarrollo local priorizando lalucha contra la pobreza y la prestaciónde servicios y educación de calidad,impulsando programas de seguridadalimentaria y recreativa


Huachac La organización y gestión para eldesarrollo, considera aspectos degobernabilidad y ciudadanía, previo a



ello el Plan de Desarrollo Sostenido.



Fortalecer la institucionalidad local.Promoviendo la democracia, laconcertación, los servicios de calidad yla efectividad.

3.7.4. Líneas Estratégicas: Eje Ambiental

DISTRITOCOMPLATIBES

DISTRITO LINEAS ESTRATEGICA:EJE AMBIENTAL



Mejorar la infraestructura básica parael desarrollo, propiciando laintegración vial del distrito y la calidaden la dotación de los recursos yservicios básicos.


HuamancacaChico

Tres de Diciembre

Conservación y preservación delmedio ambiente a través del manejoracional de los recursos naturales paramejorar la calidad de vida.


Huachac

El cuidado del medio ambienteconsidera acciones en preservar lafauna y la flora del Distrito. Por lascaracterísticas mismas del Plan dedesarrollo sostenido, la explotación delos recursos naturales se dará demanera racional pensando en lasfuturas generaciones.



Promover y apoyar el desarrolloganadero con mayor competitividaden los niveles familiares y asociativos(comunales, multicomunal ycooperativos), para una mayorgeneración de ingresos.

3.7.5. Líneas Estratégicas: A Nivel de la Provincia de Chupaca

EJES DE DESARROLLO LINEAS ESTRATEGICAS


Provincia promotora e impulsadora de las PYMEScomprometida en la generación deoportunidades de empleo e ingresos dignos a lapoblación, con articulación vial e integrada a lascadenas productivas regionales y nacionales,acorde a los niveles de tecnología y capacitación,elevando los niveles de productividadagropecuaria y agroindustrial, promoviendo ydesarrollando un turismo con calidad.


Mejorar las condiciones de vida de la poblaciónimplementando y dotando de servicios desaneamiento básico, implementando los centrosde salud, modernizando los centros educativosen post de disminuir la tasa de analfabetismo,elevar el nivel cultural, coordinando undesarrollo con equidad.



EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

La Provincia cuenta con instituciones yorganizaciones fortalecidas, con un modelo degestión caracterizado por su eficiencia, eficacia,legalidad y transparencia, en función a lademanda y necesidades de la población. Quevela por el fortalecimiento y promuevemecanismos de concertación y participaciónciudadana, para que la población puedaproponer, aportar y comprometerse con eldesarrollo de la provincia.

EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL

La Provincia cuenta con un plan deordenamiento territorial que contempla unequilibrio entre lo urbano y rural, pasa tambiénen identificar adecuadamente los recursosnaturales para su conservación y vigilancia en laexplotación racional. El cambio climático es unarealidad y afectara con mayor intensidad durantelos próximos años, es necesario prepararnos paraafrontar los posibles desastres naturales.

3.7.5.1. Eje Desarrollo Económico

· Agropecuario

La principal actividad económica de la Provincia de Chupaca es la agricultura y

ganadería, por consiguiente en el eje agropecuario necesitamos elevar los niveles

de productividad, capacitando, desarrollando e implementando tecnologías en

producción y riego, que nos conlleven al incremento de la productividad agrícola,

priorizando el cultivo de productos ecológicos. Fomentar la tecnificación en el

manejo de ganado vacuno y sus derivados, promoviendo centro de investigación

que mejore la calidad genética capacitando al productor para obtener altos

rendimientos y productos de buena calidad.

· Turismo

Que el turismo se desarrolle de manera sostenible, contribuyendo sustancialmente

al logro de los objetivos de conservación de monumentos arqueológicos,

promoviendo el equilibrio entre los intereses de los inversionistas privados y las

aspiraciones y necesidades de las poblaciones locales. La propuesta se basa en

potenciar un nuevo producto turístico para la ciudad, que aumente la oferta

turística local, desarrollando y articular estrategias que incrementen la cantidad de

turistas estimulando el intercambio cultural.

· Agroindustria

Llevar adelante la transformación productiva con énfasis en aquellas actividades

con alto potencial y en aquellos productos denominados bandera, cuya posición en

el mercado es un hecho. Ello implica una fuerte intervención en el



acompañamiento al empresario local en todas las fases de la cadena productiva,

mejorando así la competitividad y la generación de mayor valor agregado.

Es necesario para ello que las instituciones gubernamentales, asuman el rol

promotor que les corresponde, a través de la asistencia técnica y transferencia

tecnológica.

· Infraestructura Vial

La Provincia de Chupaca, al igual que otras Provincias de la región, carece de vías

de comunicación adecuados que facilite el acceso a los principales centro de

producción agrícola de la Provincia. Sin embargo de la red vial total, las carreteras

afirmadas son las más numerosas por lo que sería más fácil terminar de asfaltarlas.

Estas carencias de vías de comunicación adecuados, producen costos adicionales

para las actividades de toda la población, de manera directa en los tiempos

adicionales de viaje, de consumo extra de energía, de desgaste de motores mayor

contaminación ambiental entre los principales.

· Promoción PYMES

La generación de pequeñas y micro empresa (PYMES) competitivas es el motor del

crecimiento económico, sin él será difícil la generación de oportunidades de

empleo y de ingresos dignos para la sociedad. Por tal motivo es indispensable que

los sectores gubernamentales opten por políticas de promoción de las

oportunidades de negocio, la mejora de la infraestructura económica – productiva

y la simplificación de trámites; elementos que permitirá una rápida formalización,

creando líneas y nichos de mercados novedosos acorde al crecimiento económico

agropecuario, agroindustrial y turístico de la provincia.

3.7.5.2. Eje Desarrollo Social

· Educación

La educación es una prioridad para todos los gobiernos de turno, ya sea nacional,

regional o local. Ello nos permite contar con una sociedad altamente preparada y

consciente de su rol.

· Salud

Con respecto a los indicadores de salud la población de la provincia de Chupaca

presenta los siguientes índices, tasa de mortalidad infantil y el porcentaje de

desnutrición es alto en la provincia. Necesitamos articular un trabajo integral a

nivel del sector salud implementado las postas médicas existentes, fortaleciendo el

centro de salud con una visión de ser hospital.



· Saneamiento Básico

Combatir la pobreza, significará el acceso universal y sobre todo de los más pobres,

a los servicios básicos como la nutrición, la salud, servicios de agua y desagüe

seguros, con especial atención a aquellos que están en situación de vulnerabilidad,

a la energía eléctrica, agua y desagüe, la comunicación y a la vivienda.

· Equidad

El desarrollo con equidad, significa igualdad de oportunidades tanto para hombres

y mujeres; y que la prosperidad económica sea distribuida equitativamente entre

los miembros de la sociedad.

El crecimiento debe permitir la inclusión de todos los integrantes de la sociedad,

para lograr en forma conjunta el desarrollo provincial, principalmente de aquellas

poblaciones históricamente marginadas: comunidades nativas, comunidades

campesinas, discapacitados, jóvenes, mujeres, y ancianos.

· Cultura

La riqueza de los pueblos se expresa en su cultura; la cultura es un elemento del

sentido y orientación del desarrollo. Su importancia se aprecia desde el núcleo

familiar hasta en la vida en sociedad. Su más alta expresión es la libertad, el respeto

a la diversidad cultural, la igualdad y el pensamiento creativo. La cultura amalgama

la conciencia histórica de nuestras raíces, valores, tradiciones y vivencias cotidianas

en las que se materializa la creatividad individual y colectiva de los pueblos. Es

garantizar a nuestras comunidades campesinas la permanencia y el respeto a su

cultura.

3.7.5.3. Eje Desarrollo Institucional

· Participación Ciudadana

Los niveles de participación indican que algo está cambiando en la sociedad

Chupaquina y posiblemente estemos pasando de una sociedad donde prima el

dinero, la competitividad y el individualismo a una sociedad más solidaria y donde

los ciudadanos consideran que pueden satisfacer mejor algunas de sus necesidades

estando asociados y siendo solidarios. El fortalecimiento de los mecanismos de

concertación y participación es indispensable, para que a través de él, la sociedad

civil pueda proponer, aportar y comprometerse con el desarrollo de nuestra

provincia.



· Fortalecimiento de las Instituciones y Organizaciones

La provincia de Chupaca debe contar con instituciones y organizaciones

fortalecidas, para que den el soporte necesario de implementar y articular los

planes de desarrollo provincial. El modelo de gestión a adoptarse en la

administración pública debe caracterizarse por su eficiencia, eficacia, legalidad y

transparencia, capaz de satisfacer la demanda y necesidad de la sociedad.

3.7.5.4. Eje Desarrollo Ambiental

· Conservación y Vigilancia

Se apostara al desarrollo armonioso y de respeto al medio ambiente, se garantizará

la conservación y preservación de los recursos naturales y hacerlos perdurables en

el tiempo, dado que somos conscientes que mientras más rápido y adecuadamente

se adscriba a la conservación del ambiente seremos más capaces de revertir la

pobreza, mejorar la calidad de vida y ocupar una posición más competitiva en el

mercado global.

· Cambio Climático

El cambio climático es una realidad y afectará con mayor intensidad al

departamento. En ese sentido es necesario prepararnos para afrontar los posibles

desastres naturales que ocurrirán, como el incremento de las lluvias en la selva, las

heladas y sequía en la sierra, entre otros.

· Ordenamiento Territorial.

La organización territorial requiere de principios e instrumentos que orientes y

faciliten la integración y desarrollo territorial, de igual manera debe ser entendido

como instrumento para mejorar la gobernabilidad del estado, para ello es

necesaria la solución de los problemas limítrofes tanto al interior como en el

exterior de nuestro departamento, para evitar posibles focos de conflicto;

conllevándonos a la convivencia pacífica y a la colaboración entre los pueblos para

resolver problemas mayores. El ordenamiento territorial también pasa en zonificar

adecuadamente los recursos naturales para su conservación y explotación racional.



CAPÍTULO IV: DIAGNOSTICO SITUACIONAL

4.1. ANALISIS ESTRATEGICO:

4.1.1. Perfil Interno: Análisis de Fortalezas y debilidades

CALIFICACION

EJES DE DESARROLLO

GRADO

IMPACTOFORTALEZAS DEBILIDADES

Alto Med Bajo Alto Med Bajo Alto Med Bajo


Agropecuario

Existencia de Agricultores con ampliaexperiencia en agricultura

X X

Existencia de abonos naturales para eldesarrollo de la agricultura limpia ysostenible.

X X

Existencia de recursos hídricos suficientespara cubrir la demanda de la actividadagrícola

X X

Uso de maquinaria agrícola para laproducción.

X X

Uso irracional y no planificado de lossuelos.

X X

Existencia de pastos naturales y áreasfértiles para el pastoreo.

X X

Realización de ferias sabatinas enactividades agropecuarias y comerciales.

X X

Clima adecuado para adaptación deanimales.

X X

Escaza asistencia técnica para mejorar laproducción.

X X

Desorganización de los agricultores X X

Uso irracional de productos químicos X X

Parcelación de terrenos con presencia deminifundio.

X X

Canales de riego con deficiente manejo ymantenimiento.

X X

Escaza promoción de la producción de losproductos lácteos.

X X



Producción y crianza artesanal de losganados.

X X

Inexistencia en la promoción de crianzade camélidos para el desarrollo sostenido.

X X

Turismo

Ubicación estratégica de las principalesciudades Huancayo y Lima.

X X

Pueblos con parajes turísticos naturales,folklóricos y arquitectónicos.

X X

Diversidad de microclimas para fomentarel turismo rural y ecológico.

X X

Destrucción y mínima reparación de losparajes y arquitectura turística.

X X

Carencia de una cultura turística. X XEscaza capacitación en atención al cliente. X XDeficiente información y promoción derecursos y atractivos turísticos de laprovincia de Chupaca.

X X

Carencia de planes turísticos en losdistritos.

X X

Distritos sin servicios básicos para atenderal turista.

X X

Deficiente seguridad ciudadana X X

Agroindustria

Presencia de agroindustrias comunales yprivadas como molinos, plantaprocesadoras entre otros.

X X

Reconocimiento de la industria depanificación.

X X

Excedente en la producción de productosagrícolas y pecuarios para laindustrialización.

X X

Escaso reconocimiento de los productos anivel local y regional.

X X

Falta de estudios de mercados en vías desatisfacer la demanda local y nacional.

X X

Indiferencia de la población por lacapacitación en temas de agroindustria.

X X

Escaza infraestructura básica para eldesarrollo agroindustrial.

X X

Mínima inversión de parte del gobiernolocal en promover la agroindustria.

X X

Infraestructura Vial

Existencia del Instituto vial provincial queen manera conjunta y coordinada con lapoblación participa en el mantenimientoy cuidado de carreteras.

X X

La provincia cuenta con vías principalesen buen estado.

X X



Interconexión terrestre de Chupaca atodos sus distritos.

X X

Disponibilidad de terrenos para laconstrucción de un terminal terrestre.

X X

Vías de acceso deficiente a los centros deproducción agrícola, parajes turísticos ypoblados.

X X

Deficiente conservación de carreteras,puentes y caminos de integración adistritos alejados.

X X

Deficiente integración vial de la provinciahacia los distritos.

X X

Escaso aprovechamiento de las canterasde materiales para ripiados, agregadospara bases y sub- bases de pavimentos,etc.

X X

Promoción de Pymes

Ubicación geopolítica estratégica de laprovincia que favorece al crecimiento ydesarrollo empresarial.

X X

Existencia de un mercado regional quesustenta el comercio local.

X X

Proliferación del comercio y empresasinformales.

X X

Existencia de microempresas y negociosen expansión.

X X

Decadencia de las ferias tradicionales anivel provincial y distrital.

X X

Excesiva concertación comercial deferiantes foráneos.

X X

Deficiente información y formación deespecialistas en asesoramiento a Pymes.

X X

Inexistencias de ventanillas únicas detrámite de formalización de empresas.

X X

CALIFICACION

EJES DE DESARROLLO

GRADO




Educación

Existencia de oferta educativa variada enla provincia accesible a todos los estratos.

X X

Ofertad de nivelación educativa en losdistritos promovidos por los gobiernoslocales e instituciones públicas.

X X

Agentes de educación con diferentesconcepciones y metodologías sobre laenseñanza y educación.

X X

Existencia mayoritaria de alumnos con X X



deficiente nutrición.Escazas oportunidades de capacitaciónpara padres- docentes.

X X

Deserción escolar predominante en áreasrurales en el nivel primario y secundario.

X X

Salud

Infraestructura en condiciones mínimasen buen estado.

X X

Existencia de aéreas verdes destinadas ala recreación.

X X

Inexistencia de Postas Medicas en losanexos.

X X

Limitada cobertura de programas desalud por la inadecuada focalización delos mismos y falta de personal.

X X

Inadecuada implementación de loscentros de salud con equiposespecializados.

X X

Saneamiento básico

Existencia de espacios para laconstrucción de plantas de tratamiento.

X X

Existencia de recursos hídricos. X XInadecuado dotación de servicios básicosprincipalmente en zonas rurales.

X X

Mal aprovechamiento de los recursoshídricos.

X X

Carencia de una planta de tratamiento deresiduos sólidos.

X X

Equidad

Revaloración de la mujer incidiendo en laparticipación activada en los grupos detrabajo provinciales.

X X

Existencia de programas asistenciales y decapacitación para mujeres y niños.

X X

Discriminación nivel de la población. X XEscaso conocimiento e información sobrelos derechos de los grupos vulnerables.

X X

Cultura

Existencia de costumbres y tradicionesfolklóricas que perduran y se cultivan.

X X

Existencia de identidad y diversidadcultural (étnica y pulricultural).

X X

Falta revaloración de costumbres ytradiciones culturales.

X X

Escaza puesta de valor de los restosarqueológicos.

X X

Inexistencia de una casa de la cultura ymuseo provincial.

X X



CALIFICACION

EJES DE DESARROLLO

GRADO




Participación Ciudadana

Presencia de espacios de concertacióncon participación de la poblaciónorganizada dispuesta al desarrollo.

X X

Predisposición de las autoridades paraconcertar.

X X

Autoridades con iniciativas de gestión. X XIntegración de los proyectos en lospresupuestos participativos.

X X

Respeto de los documentos de gestión ynormas administrativas y presupuestalpor parte de los trabajadores,funcionarios y autoridades.

X X

Interés político en la designación de losproyectos de inversión.

X X

Fortalecimiento de las Instituciones yorganizacionesInstituciones involucradas en el desarrollode capacidades y fortalecimientoinstitucional.

X X

Actitud de cambio del personal yfuncionarios en articular y respetar losdocumentos de gestión.

X X

Municipalidades distritales condocumentos de gestión desactualizados.

X X

Débil organización comunal, vecinal porescases de recursos financieros.

X X

Existencia de corrupción en lasinstituciones.

X X

CALIFICACION

EJES DE DESARROLLO

GRADO




Conservación – Vigilancia

Biodiversidad de fauna y flora. X XExistencia de pisos ecológicos en laprovincia.

X X

Áreas naturales de apreciada belleza ymicroclimas.

X X

Contaminación de suelos, sub suelos yaguas subterráneas por el deficientemanejo de planta basura y lagunas deoxidación.

X X



La población no valora la importancia delagua y contamina sus fuentes de ríos ylagunas.

X X

Falta de limpieza de canales de riego ycuencas hidrográficas.

X X

Bajo nivel de cultura ambiental. X X

Cambio Climático

Comunidades campesinas conconocimientos ancestrales para convivircon el medio ambiente.

X X

Amenaza del calentamiento global,afectando principalmente a las zonasaltas de la provincia.

X X

Interés de la población y compromiso detrabajar para contrarrestar los efectos delcambio climático.

X X

Contaminación producto de gases deefecto invernadero como: gases mineras,CO2 de los vehículos motorizados.

X X

Indiferencias de algunos sectores(transportes, mineras), que hacen casoomiso a la contaminación ambiental.

X X

Ordenamiento Territorial

Ciudad Joven con potencial decrecimiento y expansión urbana por serconsiderada zona estratégica.

X X

Existencia de terrenos para el desarrollo eimplementación de proyectos de impacto.

X X

Crecimiento urbano desordenado. X XIndiscriminada venta de lotes sinautorización municipal.

X X

Carencia de un plan urbano comoinstrumento de planificación y gestión.

X X

4.1.2. Perfil Externo: Análisis de Oportunidades y Amenazas

CALIFICACION

EJES DE DESARROLLO

GRADO

IMPACTOOPORTUNIDADES AMENAZAS



Agropecuario

Existencia de mercados nacionales einternacionales interesados en elconsumo de productos andinos yecológicos.

X X

Existencia de entidades financierasprivadas que otorgan créditos a los

X X



agricultores.Existencia de entidades y asociacionesque brindan capacitación y asesoramientotécnico para mejorar el rendimiento de laagricultura.

X X

Realización de ferias locales y regionalespara la exhibición de productos agrícolas.

X X

Existencia de mercados potencialescercanos (Huancayo, Lima).

X X

Presencia de entidades que asesoran ycapacitan en el mejoramiento genético.

X X

Demanda de productos carne y productoslácteos en el mercado local y nacional.

X X

Libre importación de productos agrícolasa bajo precio.

X X

Alto precio de insumos agrícolas. X X

Amenazas climáticos en la agricultura(heladas, granizada, plagas).

X X

Existencia de intermediarios que obtienenmayores beneficios que el agricultor.

X X

Importación de carne de vacuno a bajocosto.

X X

Presencia de enfermedades en el ganadovacuno y otros.

X X

Fenómenos climatológicos adversos en elcultivo de pastos.

X X

Turismo

Existencia de instituciones quepromocionan el turismo local (INC,PROMPEX).

X X

Crecimiento y reconocimiento como lugarturístico.

X X

Creciente demanda del turismo ecológicoy de aventura.

X X

Disponibilidad tecnológica para la difusiónde atractivos turísticos (Internet, Web).

X X

Inestabilidad de los precios en serviciosturísticos en función a la oferta ydemanda.

X X

Rebrote de la subversión ynarcoterrorismo.

X X

Agroindustria

Surgimiento de nuevas tecnologíasaplicables a la industria local.

X X

Presencia de entidades financierasdispuestas a financiar la agroindustria.

X X

Incremento sustancial en la demanda deproductos agroindustriales ecológicos anivel local y nacional.

X X

Existencia de instituciones que capacitan X X



en temas de agro industrialización.Existencias de programas del gobiernoque adquieren y fomentan el consumo deproductos de la provincia y región.(PRONAA, vaso de leche, comedorespopulares)

X X

Escaso apoyo del gobierno local, regionaly nacional en la agroindustria.

X X

Altos costos financieros para la actividadagroindustrial.

X X

Legislación inadecuada para promover laproducción industrial.

X X

Abundancia de productos a bajo preciopor la existencia de una fuertecompetencia local, nacional einternacional.

X X

Sobreproducción industrial mundial quelimita el acceso de productos regional amercados internacionales.

X X

Libre importación de productos agro-industriales.

X X

Infraestructura Vial

Existencia de proyectos de impactonacional.

X X

Aumento de recursos económicos en lainversión pública para la construcción deinfraestructura.

X X

Elevado precio de los materiales deconstrucción.

X X

Amenaza de desastres naturales queafecten la infraestructura vial.

X X

Promoción de Pymes

Apertura de mercados internacionales.Organismos privados y estatales quepromueven y ayudan en la formación dePymes.

X X

Ferias regionales y nacionales paramostrar los productos.

X X

Escaso financiamiento del gobiernocentral para la construcción eimplementación de infraestructura socio-económica.

X X

La existencia del Sistema Tributarionacional genera sobre costos e incentivala informalidad de la PYMES.

X X

Creciente comercio informal sustentadoen el contrabando.

X X

Abundancia de productos importados abajo precio.

X X



CALIFICACION

EJES DE DESARROLLO

GRADO




Educación

Medios de comunicación muy pococomprometidos en ayudar el proceso deaprendizaje.

X X

Existencia de cabinas de internet queayudan a la búsqueda de información.

X X

Altos costos de servicios de comunicacióncomo: teléfono, cable, internet.

X X

Existencia de información no aptas paraniños y jóvenes en internet.

X X

Escaso presupuesto en sector educación. X X

Salud

Aumento de la inversión privada en saluda través de farmacias y clínicas.

X X

Mejoramiento de las capacidadesoperativas de los hospitales eimplementación de equipos.

X X

Disminución de los recursos procedentesdel gobierno central merma la capacidadoperativa de los centro de salud.

X X

Inestabilidad y limitada atención en loscentros de salud por huelgas y paros.

X X

Saneamiento básico

Existencia de recursos económicos através de programas de gobierno ocooperación técnica internacional para laconstrucción de obras de serviciosbásicos.

X X

Implementación de programas quepromueven la construcción de viviendas.

X X

Presencia de monopolios en los serviciosbásicos.

X X

Epidemias por falta de saneamiento. X X

Equidad

Instituciones que ofrecen oportunidadesa la mujer para capacitarse.

X X

Instituciones que trabajan en defensa delos derechos del niño y la mujer.

X X

Policía nacional que no resuelveproblemas de violencia familiar.

X X

Limitadas oportunidades de empleo a lamujer.

X X



Cultura

Cobertura de los medios de comunicaciónen la difusión de actividades culturales.

X X

Existencia de programas de radio ytelevisión que discriminan y agreden elcultivo de la cultura e identidad.

X X

CALIFICACION

EJES DE DESARROLLO

GRADO




Participación Ciudadana

Tendencia a la participación yconcertación.

X X

Presencia de la mesa de concertación. X XNormatividad que regula la participaciónde la ciudadanía en identificación deproyectos y formulación de planes dedesarrollo concertado

X X

Mentalidad centralista e indiferente delas autoridades.

X X

Débil participación de la sociedad civil enlas decisiones políticas y democráticas.

X X

Fortalecimiento de las Instituciones y

organizaciones

Proceso de descentralización del país. X XPresencia de instituciones para elfortalecimiento institucional.

X X

Apoyo de las ONGs. X XProceso de descentralización bajointereses políticos.

X X

Centralismo fiscal. X XIntervención del gobierno encompetencias de los gobiernos locales.

X X

CALIFICACION

EJES DE DESARROLLO

GRADO




Conservación – Vigilancia

Implementación de políticas en cuidadodel medio ambiente.

X X

Existencia de fuentes de financiamientode entidades públicas y privadas en temasde recuperación ambiental.

X X



Contaminación de afluentes y cuencas encanales de riego por otras provincias.

X X

Extracción ilegal de recursos naturalescomo agregados entre otros.

X X

Actividades mineras que generan impactonegativo ambiental.

X X

Cambio Climático

Existencia de Programas de sensibilizaciónsobre el calentamiento global.

X X

Cambios de la temperatura media amáximas y mínimas.

X X

El cambio climático afecta ladisponibilidad de recursos naturales.

X X

Riesgo de la generación de enfermedadessobre la piel, en los niños y campesinos.

X X

Ordenamiento Territorial

Existencia de organismos públicos yprivados a nivel nacional e internacionalcomprometidos con el desarrolloterritorial y ambiental.

X X

Descentralización del SNIP con laintención de agilizar la ejecución deproyectos.

X X

Inexistencia de una política de estadoorientado a cumplir sus obligaciones ysatisfacer necesidades básicas.

X X

4.2. ESCENARIO DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS:

POTENCIALIDADES PROBLEMAS

AGROPECUARIO

Existencia de Agricultores con ampliaexperiencia en agricultura

Uso irracional y no planificado de lossuelos.

Existencia de pastos naturales y áreasfértiles para el pastoreo.

Uso irracional de productos químicos

Realización de ferias sabatinas enactividades agropecuarias y comerciales.

Parcelación de terrenos con presenciade minifundio.

Clima adecuado para adaptación deanimales.

Escaza promoción de la producción delos productos lácteos.Producción y crianza artesanal de losganados.

TURISMOUbicación estratégica de las principalesciudades Huancayo y Lima.

Destrucción y mínima reparación delos parajes y arquitectura turística.

Pueblos con parajes turísticos naturales,folklóricos y arquitectónicos.

Carencia de una cultura turística.

Diversidad de microclimas parafomentar el turismo rural y ecológico.

Escaza capacitación en atención alcliente.Deficiente información y promoción derecursos y atractivos turísticos de laprovincia de Chupaca.



EJE DE DESARROLLO

ECONOMICO

Carencia de planes turísticos en losdistritos.Distritos sin servicios básicos paraatender al turista.

AGROINDUSTRIAReconocimiento de la industria depanificación.

Escaso reconocimiento de losproductos a nivel local y regional.

Excedente en la producción deproductos agrícolas y pecuarios para laindustrialización.

Falta de estudios de mercados en víasde satisfacer la demanda local ynacional.Escaza infraestructura básica para eldesarrollo agroindustrial.

INFRAESTRUCTURA VIALExistencia del Instituto vial provincialque en manera conjunta y coordinadacon la población participa en elmantenimiento y cuidado de carreteras.

Vías de acceso deficiente a los centrosde producción agrícola, parajesturísticos y poblados.

Interconexión terrestre de Chupaca atodos sus distritos.

Deficiente conservación de carreteras,puentes y caminos de integración adistritos alejados.

Disponibilidad de terrenos para laconstrucción de un terminal terrestre.

Escaso aprovechamiento de lascanteras de materiales para ripiados,agregados para bases y sub- bases depavimentos, etc.

PROMOCION DE LAS PYMESUbicación geopolítica estratégica de laprovincia que favorece al crecimiento ydesarrollo empresarial.

Proliferación del comercio y empresasinformales.

Existencia de un mercado regional quesustenta el comercio local.

Decadencia de las ferias tradicionales anivel provincial y distrital.Excesiva concertación comercial deferiantes foráneos.Deficiente información y formación deespecialistas en asesoramiento aPymes.Inexistencias de ventanillas únicas detrámite de formalización de empresas.

EJE DE DESARROLLO

SOCIAL

EDUCACIONExistencia de oferta educativa variada enla provincia accesible a todos losestratos.

Agentes de educación con diferentesconcepciones y metodologías sobre laenseñanza y educación.

Ofertad de nivelación educativa en losdistritos promovidos por los gobiernoslocales e instituciones públicas.

Existencia mayoritaria de alumnos condeficiente nutrición.

SALUDInfraestructura en condiciones mínimasen buen estado.

Limitada cobertura de programas desalud por la inadecuada focalización delos mismos y falta de personal.

Existencia de aéreas verdes destinadas ala recreación.

Inadecuada implementación de loscentros de salud con equiposespecializados.

SANEAMIENTO BASICOExistencia de espacios para la Inadecuado dotación de servicios



construcción de plantas de tratamiento. básicos principalmente en zonasrurales.Mal aprovechamiento de los recursoshídricos.Carencia de una planta de tratamientode residuos sólidos.

EQUIDADExistencia de programas asistenciales yde capacitación para mujeres y niños.

Escaso conocimiento e informaciónsobre los derechos de los gruposvulnerables.

CULTURAExistencia de costumbres y tradicionesfolklóricas que perduran y se cultivan.

Inexistencia de una casa de la cultura ymuseo provincial.

Existencia de identidad y diversidadcultural (étnica y pluricultural).

EJE DE DESARROLLO

INSTITUCIONAL

PARTICIPACION CIUDADANAPredisposición de las autoridades paraconcertar.

Interés político en la designación delos proyectos de inversión.

Autoridades con iniciativas de gestión.FORTALECIMIENTO DE LASINSTITUCIONES Y ORGANIZACIONESActitud de cambio del personal yfuncionarios en articular y respetar losdocumentos de gestión.

Municipalidades distritales condocumentos de gestióndesactualizados.

EJE DE DESARROLLO

AMBIENTAL

CONSERVACION- VIGILANCIABiodiversidad de fauna y flora. Contaminación de suelos, sub suelos y

aguas subterráneas por el deficientemanejo de planta basura y lagunas deoxidación.

Existencia de pisos ecológicos en laprovincia.

La población no valora la importanciadel agua y contamina sus fuentes deríos y lagunas.

Áreas naturales de apreciada belleza ymicroclimas.

Bajo nivel de cultura ambiental.

CAMBIO CLIMATICOComunidades campesinas conconocimientos ancestrales para convivircon el medio ambiente.

Amenaza del calentamiento global,afectando principalmente a las zonasaltas de la provincia.

Contaminación producto de gases deefecto invernadero como: gasesmineras, CO2 de los vehículosmotorizados.Indiferencias de algunos sectores(transportes, mineras), que hacen casoomiso a la contaminación ambiental.

ORDENAMIENTO TERRITORIALCiudad Joven con potencial decrecimiento y expansión urbana por serconsiderada zona estratégica.

Crecimiento urbano desordenado.

Existencia de terrenos para el desarrolloe implementación de proyectos deimpacto.

Carencia de un plan urbano comoinstrumento de planificación y gestión.



4.3. ESCENARIO TENDENCIAL:

TENDENCIA SOCIAL

EJE DE DESARROLLO

ECONOMICO

Positiva

- Agricultores con amplia experiencia.- Pastos naturales y áreas fértiles.- Realización de ferias.- Clima adecuado.- Ubicación estratégica.- Paisajes turísticos naturales.- Rico historial folklórico y arquitectónico.- Existencia agroindustria en panificación- Excedente en la producción agropecuario.- Existencia Instituto Vial Provincial.- Interconexión terrestre entre provincia y distritos.- Ubicación geopolítica estratégica.- Crecimiento de Pymes.

Negativa

- Uso irracional de Suelos.- Uso irracional de productos químicos.- Parcelación de tierras.- Producción y crianza artesanal.- Descuido de arquitectura turística.- Falta cultura turística.- Deficiente información turística.- Áreas turísticas sin servicios básicos.- Escaso reconocimiento productos agroindustriales.- Escases en infraestructura agroindustrial.- Vías acceso deficientes zonas producción y turística.- Deficiente conservación de puentes y carreteras.- Mal aprovechamiento de recursos naturales (canteras).- Existencia de comercios informales.- Decadencia de las ferias tradicionales.- Concentración comercial foráneo.

TENDENCIA SOCIAL

EJE DE DESARROLLO

SOCIAL

Positivo

- Oferta educativa variada jardín, primaria, secundaria y superior.- Nivelación educativa vacacional.- Existencia condiciones mínimas en el centro salud en buen estado- Programas asistenciales a mujeres y niños.- Costumbres y tradiciones que perduran y se cultivan.

Negativo

- Enseñanza educativa con diferentes metodologías.- Alumnado con deficiente nutrición.- Limitada cobertura de los programas de salud.- Falta implementación centros de salud y postas medicas.- Inexistencia de servicios básicos en zonas rurales.



- Inadecuado manejo de residuos sólidos y aguas servidas.- Infraestructura inexistente en promoción de la cultura.

TENDENCIA SOCIAL

EJE DE DESARROLLO

INSTITUCIONAL

Positivo

- Autoridades dispuestas a concertar.- Autoridades con iniciativa de gestión.

Negativo

- Interés político designación de proyectos.- Documentos de gestión desactualizados y desarticulados.

TENDENCIA SOCIAL

EJE DE DESARROLLO

AMBIENTAL

Positivo

- Biodiversidad da fauna y flora.- Existencia de pisos ecológicos.- Paisajes naturales y microclimas.- Convivencia armónica entre población y naturaleza.- Ciudad joven con potencial de crecimiento.- Existencia de terrenos para desarrollo de proyectos de impacto.

Negativo

- Contaminación de suelos y recursos hídricos.- Población no valora sus recursos naturales.- Inexistencia cultura ambiental.- Amenaza del calentamiento global y sus efectos.- Contaminación del aire con gases del producto invernadero.- Indiferencia sectores transportes y minería en cuidado medio ambiente.- Crecimiento urbano desordenado.- Carencia plan urbano.

4.4. ESCENARIO DESEABLE:

VISION Y MISION DESEABLE

EJE DE DESARROLLO

ECONOMICO

La Provincia de Chupaca sustenta su desarrollo en las actividades agropecuariasturismos y agroindustria con incidencia predominante en productos ecológicos.Articulada vialmente entre sus distritos, impulsadora de pequeñas ymicroempresas competitivas que trabajan con responsabilidad social y ambiental.


EJE DE DESARROLLO

SOCIAL

La Provincia de Chupaca cuenta con altos índices de desarrollo humano,incidiendo el apoyo en educación y salud, preservando y cultivando lascostumbres y tradiciones.




EJE DE DESARROLLO

INSTITUCIONAL

Chupaca sustenta su desarrollo en una adecuada gestión de recursos humanos,económicos, políticos y tecnológicos, con autoridades dispuestas a concertar,respetando y velando el cumplimiento de los documentos de gestión.


EJE DE DESARROLLO

AMBIENTAL

La provincia de Chupaca cuenta con una biodiversidad de fauna y flora,conviviendo armónicamente entre la población y la naturaleza, provincia jovenque centra su desarrollo en el respeto de documentos normativos quienesorientan su crecimiento y orden urbano.

4.5. ESCENARIO POSBLE O PROBABLE:


EJE DE DESARROLLO

ECONOMICO

… sustenta su desarrollo en las actividades agropecuarias turismos y

agroindustria… productos ecológicos… articulados vialmente entre sus distritos,

impulsadora de pequeñas y microempresas…


EJE DE DESARROLLO

SOCIAL

…altos índices de desarrollo humano, …apoyo en educación y salud, preservando y

cultivando las costumbres y tradiciones.


EJE DE DESARROLLO

INSTITUCIONAL

…gestión de recursos humanos, económicos, políticos y tecnológicos,… concertar,

respetando....


EJE DE DESARROLLO

AMBIENTAL

… conviviendo armónicamente entre la población y la naturaleza,… orientan su

crecimiento y orden urbano.

4.6. RELACION CON LA VISION Y MISION DE DESARROLLO:

VISION

“Chupaca Limpia, Ordenada y Moderna, con una creciente calidad de vida. Social y económicamente

integrada, que facilita la convivencia y confirma su vocación por la cultura, deporte y cuidado del medio

ambiente. Una ciudad emprendedora y competitiva a través de una adecuada gestión de recursos

humanos, económicos, políticos y tecnológicos”



MISION

“La provincia de Chupaca, sustenta su desarrollo en las actividades agropecuario, turismo y

agroindustria, incentivando la producción de productos ecológicos, integrada a las cadenas productivas

regional y nacional. Con articulación vial entre sus distritos e impulsadora de pequeñas y

microempresas competitivas; donde la población accede a servicios básicos de calidad y participan

activamente en el proceso del desarrollo local; capacitándose, estableciendo políticas de protección al

medio ambiente y preservando su identidad cultural. Donde las organizaciones impulsan la

participación y concertación ciudadana, reflejadas en el fortalecimiento democrático y lucha contra la

corrupción”



CAPÍTULO IV: ESTRATEGIAS DE DESARROLLO

5.1. LINEAMIENTOS GENERALES DE POLITICAS: OBJETIVOS DEL MILENIOS

Los objetivos principales del milenio por la que se articulan los planes de desarrollo concertado con

planes mayores son entre ellas las siguientes:

Erradicar la pobreza extrema y el hambre.

Lograr la enseñanza primaria universal-

Promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la mujer.

Reducir la mortalidad infantil

Mejorar la salud materna

Combatir el VIH, paludismo y otras enfermedades.

Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.

5.2. LINEAMIENTOS GENERALES DE POLÍTICA: ACUERDO NACIONAL

Conscientes de nuestra responsabilidad de alcanzar el bienestar de la persona, así como el

desarrollo humano y solidario en el país, los representantes de las organizaciones políticas,

religiosas, de la sociedad civil y del Gobierno, sin perjuicio de nuestras legítimas diferencias, hemos

aprobado un conjunto de políticas de Estado que constituyen un Acuerdo Nacional, a cuya

ejecución nos comprometemos a partir de hoy.

Las políticas que hemos acordado están dirigidas a alcanzar cuatro grandes objetivos:

• Democracia y Estado de Derecho

• Equidad y Justicia Social

• Competitividad del País

• Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

1. Democracia y Estado de Derecho

Convenimos en que el Estado de Derecho y la democracia representativa son garantía del

imperio de la justicia y de la vigencia de los derechos fundamentales, así como un aspecto

esencial conducente a lograr la paz y el desarrollo del país. Para ello nos comprometemos a:



1.1. Garantizar el pleno y cabal ejercicio de los derechos constitucionales, la celebración de

elecciones libres y transparentes, el pluralismo político, la alternancia en el poder y el

imperio de la Constitución bajo el principio del equilibrio de poderes.

1.2. Promover la vigencia del sistema de partidos políticos en todo el territorio nacional, así

como el pleno respeto a las minorías democráticamente elegidas.

1.3. Consolidar una nación peruana integrada, vinculada al mundo y proyectada hacia el

futuro, respetuosa de sus valores, de su patrimonio milenario y de su diversidad étnica y

cultural.

1.4. Preservar el orden público y la seguridad ciudadana, garantizando que la expresión de

nuestras diferencias no afecte la tranquilidad, justicia, integridad, libertad de las personas

y el respeto a la propiedad pública y privada.

1.5. Institucionalizar el diálogo y la concertación, en base a la afirmación de las coincidencias y

el respeto a las diferencias, estableciendo mecanismos institucionalizados de concertación

y control que garanticen la participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones

públicas.

1.6. Adoptar medidas orientadas a lograr el respeto y la defensa de los derechos humanos, así

como la firme adhesión del Perú a los Tratados , normas y principios del Derecho

Internacional, con especial énfasis en los Derechos Humanos, la Carta de las Naciones

Unidas y la del Sistema Interamericano.

1.7. Mantener una política de seguridad nacional que garantice la independencia, soberanía,

integridad territorial y salvaguarda de los intereses nacionales.

2. Equidad y Justicia Social

Afirmamos que el desarrollo humano integral, la superación de la pobreza y la igualdad de

acceso a las oportunidades para todos los peruanos y peruanas, sin ningún tipo de

discriminación, constituyen el eje principal de la acción del Estado. Consecuentes con ello, nos

comprometemos a:

2.1 Adoptar medidas orientadas a lograr la generación de oportunidades económicas,

sociales, culturales y políticas, erradicando toda forma de inequidad y de discriminación,

en un contexto de pleno respeto a los Derechos Humanos.



2.2 Promover la generación y el acceso al empleo pleno, digno y productivo, mediante el

incremento de la inversión, la producción y el desarrollo empresarial.

2.3 Garantizar el acceso universal a una educación integral de calidad orientada al trabajo y a

la cultura, enfatizando los valores éticos, con gratuidad en la educación pública, y reducir

las brechas de calidad existentes entre la educación pública y privada, rural y urbana,

incorporando la certificación periódica de las instituciones educativas, el fortalecimiento y

la revaloración de la carrera magisterial e incrementando el presupuesto del Sector

Educación hasta alcanzar un monto equivalente al 6% del PBI.

2.4 Garantizar el acceso universal a una salud integral de calidad, en forma gratuita, continua

y oportuna, ampliando y fortaleciendo los servicios de salud, promoviendo el acceso

universal a la jubilación y la seguridad social, y fomentando el desarrollo de un sistema

nacional de salud integrado y descentralizado.

2.5 Consolidar una política cultural que incentive los valores promotores del desarrollo, la

responsabilidad ciudadana y la convivencia armónica entre los peruanos.

2.6 Propiciar el acceso de cada familia a una vivienda digna y a condiciones básicas para un

desarrollo saludable en un ambiente de calidad y seguridad.

2.7 Promover el desarrollo físico de la persona mediante la actividad deportiva, de forma tal

que favorezca su formación integral y mejore su rendimiento como fuerza productiva.

3. Competitividad del País

Concordamos que para lograr el desarrollo humano y solidario en el país, el Estado adoptará

una política económica sustentada en los principios de la economía social de mercado,

reafirmando su rol promotor, regulador, solidario y subsidiario en la actividad empresarial.

Dentro de ese marco nos comprometemos a:

3.1. Fomentar la competitividad y formalización de la actividad empresarial, especialmente de

la pequeña y microempresa, y promover la inversión privada nacional y extranjera, así

como la identificación y el desarrollo creciente de cadenas productivas que compitan

exitosamente tanto a escala nacional como internacional.

3.2. Promover el planeamiento estratégico concertado, políticas de desarrollo sectorial y

regional que fomenten el empleo, la formación de capital humano, la inversión, la

producción y consumo de bienes nacionales y las exportaciones, en el marco de una

política económica de equilibrio fiscal y monetario, y de una política tributaria que permita



financiar adecuadamente el presupuesto para lo cual la base tributaria deberá ampliarse

hasta alcanzar una recaudación no menor al 18% del PBI.

3.3. Promover la participación del sector privado en la construcción, mantenimiento y

operación de infraestructura al sector privado, así como desarrollar la infraestructura que,

junto a la inversión pública del Estado, dinamicen a todos los sectores de la actividad

económica.

3.4. Fortalecer la capacidad de gestión y competencia del Estado y del sector privado,

mediante el fomento a la innovación, la investigación, la creación, la adaptación y la

transferencia tecnológica y científica.

3.5. Desarrollar agresivamente el comercio exterior en base al esfuerzo conjunto del Estado y

el sector privado para incrementar y diversificar nuestra oferta exportable y lograr una

inserción competitiva en los mercados internacionales.

4. Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

Afirmamos nuestra decisión de consolidar un Estado eficiente, t r a n s p a rente y

descentralizado al servicio de las personas, como sujetos de derechos y obligaciones. Para

cumplir con este objetivo, nos comprometemos a:

4.1. Construir un Estado eficiente, eficaz, moderno y transparente, que a nivel nacional,

regional y local, atienda las demandas de la población, fomente la participación ciudadana

y respete la autonomía de las organizaciones sociales.

4.2. Implementar mecanismos de transparencia y rendición de cuentas, que faciliten el control

ciudadano, erradicando toda forma de corrupción o de utilización proselitista del Estado.

4.3. Mejorar la capacidad de gestión del Estado mediante la modernización de la

administración pública, la capacitación de los servidores estatales y la revaloración de la

carrera pública.

4.4. Garantizar una estructura de autonomías políticas, económicas y administrativas, basada

en la descentralización del poder y de la economía, la transferencia gradual de las

competencias y recursos del gobierno nacional a los gobiernos regionales y locales, una

clara delimitación de funciones y competencias, así como del funcionamiento democrático

e integrado del Estado a nivel nacional, regional y local.



4.5. Impulsar el desarrollo armónico y sostenido de todo el territorio nacional, promoviendo la

descentralización de la inversión pública y privada, en un marco de estabilidad macro

económica, monetaria y de equilibrio fiscal.

5. Políticas de Estado

Democracia y Estado de Derecho

Primera Política de Estado

Fortalecimiento del Régimen Democrático y del Estado de Derecho

Segunda Política de Estado

Democratización de la Vida Política y Fortalecimiento del Sistema de Partidos

Tercera Política de Estado

Afirmación de la Identidad Nacional

Cuarta Política de Estado

Institucionalización del Diálogo y la Concertación

Quinta Política de Estado

Gobierno en Función de Objetivos con Planeamiento Estratégico, Prospectiva Nacional y

Procedimientos Transparentes

Sexta Política de Estado

Política Exterior para la Paz, la Democracia, el Desarrollo y la Integración

Sétima Política de Estado

Erradicación de la Violencia y Fortalecimiento del Civismo y de la Seguridad Ciudadana

Octava Política de Estado

Descentralización Política, Económica y Administrativa para Propiciar el Desarrollo Integral,

Armónico y Sostenido del Perú

Novena Política de Estado

Política de Seguridad Nacional



Equidad y Justicia Social

Décima Política de Estado

Reducción de la Pobreza, Relación de Políticas de Estado y Relación de Políticas de Estado

Décimo Primera Política de Estado

Promoción de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminación

Décimo Segunda Política de Estado

Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y Defensa de la

Cultura y del Deporte.

Décimo Tercera Política de Estado

Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social

Décimo Cuarta Política de Estado

Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo

Décimo Quinta Política de Estado

Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutrición

Décimo Sexta Política de Estado

Fortalecimiento de la Familia, Protección y Promoción de la Niñez, la Adolescencia y la

Juventud

Competitividad del País

Décimo Sétima Política de Estado

Afirmación de la Economía Social de Mercado

Décimo Octava Política de Estado

Búsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalización de la Actividad Económica

Décimo No vena Política de Estado

Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental

Vigésima Política de Estado

Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología



Vigésimo Primera Política de Estado

Desarrollo en Infraestructura y Vivienda Relación de Políticas de Estado

Vigésimo Segunda Política de Estado

Política de Comercio Exterior para la Ampliación de Mercados con Reciprocidad

Vigésimo Tercera Política de Estado

Política de Desarrollo Agrario y Rural

Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

Vigésimo Cuarta Política de Estado

Afirmación de un Estado Eficiente y Transparente

Vigésimo Quinta Política de Estado

Cautela de la Institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su Servicio a la Democracia

Vigésimo Sexta Política de Estado

Promoción de la Ética y la Transparencia y Erradicación de la Corrupción, el Lavado de Dinero,

la Evasión Tributaria y el Contrabando en Todas sus Formas

Vigésimo Sétima Política de Estado

Erradicación de la Producción, el Tráfico y el Consumo Ilegal de Drogas

Vigésimo Octava Política de Estado

Plena Vigencia de la Constitución y de los Derechos Humanos y Acceso a la Justicia e

Independencia Judicial

Vigésimo No vena Política de Estado

Acceso a la Información, Libertad de Expresión y Libertad de Prensa

Trigésima Política de Estado

Eliminación del Terrorismo y Afirmación de la Identidad Nacional

5.3. LINEAMIENTOS GENERALES DE POLÍTICA: ACUERDO REGIONAL PARA EL DESARROLLO Y LA

GOBERNABILIDAD

Los grandes lineamientos de política del Acuerdo Regional están basados en seis dimensiones:



a. Pobreza, exclusión y lucha contra la corrupción.

Erradicación del analfabetismo en la región.

Programas de desarrollo, inclusión y protección de las comunidades campesinas y nativas.

Promoción de planes y programas de desarrollo del capital humano.

Lucha frontal contra toda forma de manifestación de la corrupción.

Consolidación y promoción de los mecanismos de transparencia y acceso a la información

pública.

Implementación del Programa de Reparación a la población afectada y desplazada por la

violencia política.

Cumplimiento y respeto de la cuota del 30% de participación de la mujer en los espacios

políticos.

Ejecución del Plan de Fortalecimiento de Capacidades para el ejercicio de la ciudadanía y

contribuir a la reconstrucción del tejido social.

b. Calidad Educativa.

Reorganización y reingeniería en la gestión educativa.

Fortalecimiento y funcionamiento de los CONEI, COPALE, COPAREJ.

Mejora e implementación de currículos diferenciados y especializados.

c. Acceso a la salud.

Lucha frontal contra la desnutrición crónica infantil en la región.

Implementación del sistema único de salud.

Implementación de los modelos de institución educativa saludable, vivienda saludable y

municipio saludable.

Ejecución de programas y proyectos del Plan Regional Concertado de Salud.

d. Empleo y competitividad.

Promoción y fortalecimiento de la organización asociativa en el agro, desarrollando

capacidades y su articulación a los mercados.

Promoción de la asociatividad y la competitividad.

Fomento la inversión privada.

Saneamiento, ordenamiento y organización del territorio.

Fomento de la investigación y la innovación.

e. Recursos naturales y medio ambiente.

Promoción y apoyo a los procesos de descontaminación y recuperación de las principales

cuencas y sub cuencas de la región.



Fortalecimiento de la capacidad local para evaluar los PAMA y las evaluaciones de impacto

ambiental.

Promoción de proyectos en alianza entre el Estado, Empresas y Sociedad Civil.

Elaboración de estrategias y programas integrados de gestión racional y sostenible del

medio ambiente para las zonas de pobreza.

Control absoluto de los niveles de cadmio, arsénico, partículas y otros elementos tóxicos a

niveles internacionales.

Reforestación y manejo racional de los bosques de la sierra y selva.

Gestión multisectorial del agua a nivel de sub cuencas.

Protección, almacenamiento y gestión del agua para consumo humano y fines

agropecuarios.

Evaluar y desarrollar consultas populares, para definir el modelo de gestión para la

distribución y comercialización del agua para consumo humano.

g. Descentralización e integración.

Fortalecimiento y articulación de la programación y planificación distrital, provincial y

regional.

Profundizar y consolidar el proceso de descentralización.

Fortalecimiento de la institucionalidad y gobernabilidad.

Gestión y exigencia de la descentralización total de competencias

5.4. CARACTERÍSTICAS BÁSICAS PARA ARTICULAR EL DESARROLLO

Eje Económico

Modernización de instrumentos de producción.

Mejorar la Infraestructura productiva.

Fomentar el cultivo de productos orgánicos y ecológicos.

Uso de tecnología apropiada (andenes, abonos)

Adecuar la productividad agropecuaria a las exigencias del mercado.

Valor agregado a la materia prima.

Vías de comunicación en buen estado.

Integración a mercados emergentes con oferta organizada.

Ubicación y construcción de un mercado mayorista.

Fortalecimiento de la agroindustria rural en forma planificada y sostenida.

Fomentar la asociatividad y la creación de gremios empresariales.

Programas de capacitación a operadores turísticos.

Rescatar y reordenar las ferias tradicionales.

Identificar circuitos turísticos y diseñar campañas de publicidad.



Identificar un símbolo turístico.

Eje Social

Fomentar la creación de centros especialización técnica.

Velar por la Calidad Educativa y respeto a los Derechos del niño.

Velar por la Calidad de salud y responsabilidad alimentaría.

Elevar el nivel del centro de salud a hospital.

Desarrollar programas de prevención y cuidado de la salud.

Priorizar inversiones en saneamiento básico.

Contar con infraestructura adecuada para el almacenamiento de agua.

Promover la integración con enfoque de equidad de género en los proyectos.

Practica de valores humanos y buenas costumbres.

Revalorar las costumbres y tradiciones desde la infancia.

Eje Institucional

Organizaciones institucionalizadas y sostenibles.

Organizaciones participativas y articuladas.

Organizaciones promotoras de desarrollo.

Buen gobierno.

Liderazgo compartido.

DD.HH / Derechos y deberes.

Vigilancia social.

Eje Ambiental

Construcción de plantas de tratamiento de desechos sólidos y líquidos.

Educación ambiental.

Manejo racional de recursos naturales.

Forestación / reforestación.

Uso racional de contaminantes.

Cumplimiento obligatorio de PAMAS.

Responsabilidad social de las empresas y mineras.

Calidad y equilibrio del espacio.

Iniciar programas de reforestación agresiva para evitar el efecto invernadero.

Desarrollar programas y acciones de prevención en referencia al calentamiento

global.

Resolución de conflictos.

Implementación de un plan urbano y rural.



5.5. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

5.5.1. Objetivos Generales

Consolidar la producción ecológica creando valor agregado y brindando productos

competitivos, orientados al mercado local, nacional y mundial.

Mejorar la calidad de vida de la población superando los niveles de pobreza, facilitando

la convivencia pacífica y fomentando una cultura integración social y económica.

Proteger y conservar los recursos naturales; promoviendo políticas agresivas de

reforestación, almacenamiento y cuidado del agua.

Fortalecer e impulsar los espacios de participación ciudadana, dentro de la formulación

e implantación de herramientas de gestión, con políticas adecuadas de crecimiento

planificado y articulado, elevando el nivel de eficiencia y eficacia de las instituciones.

5.5.2. Calificación de los Objetivos Específicos.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL EJE DE DESARROLLO ECONOMICO

AGROPECUARIO

Objetivos Estratégicos Correspondea la Visión

(50%)

RecursosDisponibles

(30%)

ImpactoProvincial

(20%)

Total

Incremento en la producción de productosmás rentables. 50 30 20 100

Adecuar la producción agropecuaria a lasexigencias del mercado nacional einternacional.

50 30 20 100

Fortalecer y desarrollar las capacidadesproductivas de los campesinos, fomentandola competitividad y la homogenizaciónproductiva.

50 30 20 100

Ampliar la frontera de riego mejorando loscanales de riego actuales, orientando lainversión a infraestructura productiva.

50 30 20 100

AGROINDUSTRIAObjetivos Estratégicos Corresponde

a la Visión(50%)

RecursosDisponibles

(30%)

ImpactoProvincial

(20%)

Total

Posicionamiento de los productos en losmercados locales, nacionales einternacionales.

50 30 20 100

Agroindustria planificada y sostenida. 50 30 20 100Desarrollar productos AgroindustrialesOrgánicos y ecológica; aprovechando lacreciente demanda interna y externa.

50 30 20 100

TURISMOObjetivos Estratégicos Corresponde

a la Visión(50%)

RecursosDisponibles

(30%)

ImpactoProvincial

(20%)

Total



Aprovechar el crecimiento del turismo,incrementando los circuitos turísticos y quecuenten con infraestructura y servicios decalidad.

50 30 20 100

Elaborar y dar a conocer paquetes turísticosaprovechando la demanda turística de losfines de semana largo.

50 30 20 100

Buscar un símbolo turístico que represente ala provincia, para posicionar en el mercadonacional e internacional.

30 20 10 60

Sensibilizar al poblador en su trato al turistay hacer agradable la visita mejorando lacalidad de los servicios.

50 20 20 90

INFRAESTRUCTURA VIALObjetivos Estratégicos Corresponde

a la Visión(50%)

RecursosDisponibles

(30%)

ImpactoProvincial

(20%)

Total

Contribuir al desarrollo urbano- rural de laprovincia fundamentalmente en espacios demayor pobreza, mejorando el acceso y laarticulación vial de la población rural y áreasproductivas con sus modos de desarrollo ylos mercados locales y regionales.

50 20 20 90

Contar con un sistema de transporte públicourbano y rural, eficiente, seguro, cómodo yconfiable.

40 20 20 80

Adoptar una política permanente deconservación vial con la finalidad de evitarlos accidentes de tránsito, otorgandoseguridad y confort al usuario.

50 20 20 90

Disminuir los accidentes de tránsito porcausas de intrasitabilidad vial, otorgándoleseguridad y confort al usuario, favoreciendoel acceso a los modos de desarrollo con laconsecuente regulación de fletes y pasajes.

40 20 20 80

PROMOCION PYMESObjetivos Estratégicos Corresponde

a la Visión(50%)

RecursosDisponibles

(30%)

ImpactoProvincial

(20%)

Total

Organización Empresarial Consolidada 50 30 20 100Constituir un centro de competitividad paracoordinar todos los esfuerzos e iniciativasempresariales.

50 20 20 90

Crear condiciones favorables para incentivarla inversión privada. 40 20 10 70

Promover la interconexión con mercadosmás competitivos incrementando lasoportunidades de incrementar lacomercialización y consumo de los diferentesproductos, en un ámbito local, regional,nacional e internacional.

50 30 10 90

Empresas Formalizadas 50 30 10 90



OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL EJE DE DESARROLLO SOCIAL

EDUCACIONObjetivos Estratégicos Corresponde

a la Visión(50%)

RecursosDisponibles

(30%)

ImpactoProvincial

(20%)

Total

Ampliación de infraestructura yequipamiento educativo en todos los nivelesde educación pública.

40 30 20 90

Modificación del sistema curricular querevalore la cultura, costumbres einvolucrando las prácticas agrícolas.

40 30 20 90

Mejorar la calidad de los servicios educativoscon énfasis en la reducción de la tasa deanalfabetismo.

50 30 20 100

SALUDObjetivos Estratégicos Corresponde

a la Visión(50%)

RecursosDisponibles

(30%)

ImpactoProvincial

(20%)

Total

Mejorar promover las condiciones de saludde la población, a través de apoyosencaminados a la prevención, atenciónmédica y rehabilitación, principalmente enlos sectores socio económico másvulnerable.

50 30 20 100

Implementación de infraestructura yequipamiento del centro de salud y postasmedicas.

50 20 20 90

SANEAMIENTO BASICOObjetivos Estratégicos Corresponde

a la Visión(50%)

RecursosDisponibles

(30%)

ImpactoProvincial

(20%)

Total

Garantizar el suministro adecuado así comola calidad de agua potable.

50 25 20 95

Mejorar y optimizar el manejo de losresiduos sólidos con la normatividad vigente,así como crear conciencia de la necesidad deun manejo eficiente y responsable de losresiduos sólidos.

50 20 20 90

EQUIDADObjetivos Estratégicos Corresponde

a la Visión(50%)

RecursosDisponibles

(30%)

ImpactoProvincial

(20%)

Total

Promover la equidad social y la igualdad deoportunidades de la mujer, los jóvenes yniños en la provincia.

50 30 20 100

CULTURAObjetivos Estratégicos Corresponde

a la Visión(50%)

RecursosDisponibles

(30%)

ImpactoProvincial

(20%)

Total

Posicionamiento cultural de Chupaca en elmercado turístico. 50 30 20 100

Fomentar una vida cultural a nivel de laprovincia, ampliando el acceso a

50 30 20 100



manifestaciones artísticas de calidad delmayor numero de sus habitantes, queenriquezcan y promuevan el interés y laparticipación ciudadana.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

PARTICIPACION CIUDADANA


(50%)

RecursosDisponibles

(30%)

ImpactoProvincial

(20%)

Total

Potenciar las capacidades de los ciudadanosampliando sus alternativas para alcanzarmejores niveles de vida, además de vincularcon nuevos programas de desarrollo quepropicien el mejoramiento de suscondiciones socioeconómicas y calidad devida.

50 5 15 70

Implementar servicios de seguridadciudadana.

50 5 15 70

Fortalecer los espacios de participación yvigilancia ciudadana, reduciendo los índicesde corrupción a nivel Provincial y distrital.

50 5 15 70

FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONESObjetivos Estratégicos Corresponde

a la Visión(50%)

RecursosDisponibles

(30%)

ImpactoProvincial

(20%)

Total

Establecer programas de capacitaciónpermanentes orientados a implementar losdocumentos de gestión, mejorando el nivelcultural, competitivo y organizacional.

50 5 15 70

Desarrollar mecanismos de coordinaciónentre las diferentes entidades públicas,evitando la duplicidad de funciones.

50 5 15 70

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL

CONCERVACION Y VIGILANCIA


(50%)

RecursosDisponibles

(30%)

ImpactoProvincial

(20%)

Total

Asegurar que los recursos naturales semantengan saludables y sostenibles.

50 10 15 75

Plantas de tratamiento y desechos sólidos ylíquidos

50 10 15 75

Fortalecer y desarrollar mecanismos decontrol y protección de los recursosnaturales, reducción la contaminaciónambiental y destrucción de los mismos

50 10 15 75

CAMBIO CLIMATICOObjetivos Estratégicos Corresponde

a la Visión(50%)

RecursosDisponibles

(30%)

ImpactoProvincial

(20%)

Total

Reducir la contaminación ambiental. 50 10 15 75



Coadyuvar a salvaguardar la vida e integridadde la población, creando conciencia enmateria de protección, prevención y atenciónde desastres

50 10 15 75

ORDENAMIENTO TERRITORIALObjetivos Estratégicos Corresponde

a la Visión(50%)

RecursosDisponibles

(30%)

ImpactoProvincial

(20%)

Total

Impulsar la formulación e implantación delPlan de Ordenamiento territorial yambiental, planificando el crecimientoordenado y sostenido de la ciudad yaprovechar racionalmente los recursosnaturales previendo la vulnerabilidad a losdesastres naturales.

50 10 15 75

Coadyuvar e impulsar el desarrollo local de laProvincia y sus distritos de manerasustentable y equitativa, generando empleoy competitividad.

50 10 15 75

5.5.3. Objetivos Estratégico, estrategia, acciones y responsables


EJE DE DESARROLLO ECONOMICO- AGROPECUARIO

Estrategias: Especialización de los agricultores en productos de alta demanda.

Acciones: Desarrollar Programas de capacitación y asistencia técnica especializada.

Responsables: PRONAMACH Agencia Agraria de Chupaca.

___________________________________________________________________________

Estrategias: Cambiar el enfoque de producción tradicional a un enfoque de oferta demanda.

Acciones: Hacer convenios con instituciones especializadas en investigación de mercado. Certificación de productos ecológicos.

Objetivo Estratégico No 01Incremento en la producción de productos más

rentables

Objetivo Estratégico No 02Adecuar la producción agropecuaria a las

exigencias del mercado nacional e internacional



Formación de clúster por producto. Capacitación y asistencia técnica de campo.

Responsables: Gobiernos locales. PRONAMACH Agencia Agraria de Chupaca. Cámara de comercio Chupaca.

____________________________________________________________________________

Estrategias: Mejorar la capacidad de los agricultores para el manejo de los sistemas de

producción y comercialización agrícola. Fomentar la integración de minifundios evitando la excesiva parcelación de la tierra. Crear centros de investigación que promuevan el mejoramiento de la calidad

genética de los animales mayores y menores.

Acciones: Creación de oficinas de orientación, mejora y control de la producción en las zonas

con mayor producción agrícola. Integración de agricultores a través de la formación de asociaciones civiles. Buscar mayor tecnificación en el manejo del ganado vacuno tanto de carne y leche.

Responsables: Gobiernos locales. PRONAMACH Agencia Agraria de Chupaca. Comité de regantes.

____________________________________________________________________________

Estrategias: Implementar y desarrollar tecnologías que incremente la producción priorizando

productos ecológicos. Desarrollar proyectos que amplíen la frontera agrícola, buscando rescatar tierras las

tierras de cultivo.

Acciones: Construcción de represas para almacenamiento de agua para riego. Implementación de infraestructura de riego tecnificado.

Responsables: Gobiernos locales. PRONAMACH

Objetivo Estratégico No 03Fortalecer y desarrollar las capacidades

productivas de los campesinos, fomentando lacompetitividad y la homogenización productiva.

Objetivo Estratégico No 04Ampliar la frontera de riego mejorando los

canales de riego actuales, orientando lainversión a infraestructura productiva.



Agencia Agraria de Chupaca. Comité de regantes.

EJE DE DESARROLLO ECONOMICO- AGROINDUSTRIAL

Estrategias: Creación de una marca asociado a productos ecológicos, la marca debe vender a

Chupaca como zona ecológica. Fomentar la demanda interna de los productos Desarrollar e implementación ecológica en procesos de producción y presentación. Integración de los canales de distribución y comercialización. Organizar clústeres que se dediquen a promoción de los productos agroindustriales

para la exportación.

Acciones: Identificar agroindustrias nacientes. Desarrollar talleres de implementación del sistema HACCP y Certificación Sanitaria. Desarrollar estudios de mercado de demanda interna y externa. Patentar la marca de productos ecológicos. Buscar financiamiento de la CTI para la re potenciación tecnológica de las

agroindustrias. Incrementar el número de agroindustrias. Organizar rueda de negocios. Mejorara la producción agroindustrial grandes volúmenes.

Responsables: Gobiernos locales Cámara de Comercio de Chupaca. PRONAMACH Agencia agraria de Chupaca.

____________________________________________________________________________

Estrategias: Capacitación y asistencia técnica especializada.

Acciones: Asistencia técnica de instituciones, proveedores, universidades e institutos. Participación en misiones empresariales y ruedas de negocios. Participación en ferias de exhibición de productos agroindustriales.


Objetivo Estratégico No 01Posicionamiento de los productos en los

mercados locales, nacionales e internacionales

Objetivo Estratégico No 02Agroindustria planificada y sostenida



____________________________________________________________________________

Estrategias: Logar certificación productos ecológicos y certificaciones de calidad mundial

estándares. Investigar y desarrollar productos orgánicos de alto rendimiento con fuerte

demanda.

Acciones: Desarrollar talleres de capacitación en producción orgánica. Promover la inversión en plantas procesadoras. Uso de tecnologías limpias no contaminantes. Desarrollo de marcas propias.


EJE DE DESARROLLO ECONOMICO- TURISMO

Estrategias: Desarrollar programas de capacitación a operadores. Elaborar un plan de desarrollo en infraestructura. Determinar circuitos en turismo rural, vivencial, de aventura, naturaleza y religiosa. Promocionar deportes de aventura. Generar centros de diversión haciéndolos atractivos al turista. Generar infraestructura vial de acceso a los lugares turísticos.

Acciones: Conformar la fundación “Chupaca” para conseguir financiamiento de la CTI. Desarrollar alianzas estratégicas con otras fundaciones. Ubicación del boulevard de Chupaca.

Objetivo Estratégico No 03Desarrollar productos AgroindustrialesOrgánicos y ecológica; aprovechando lacreciente demanda interna y externa.

Objetivo Estratégico No 01Aprovechar el crecimiento del turismo,

incrementando los circuitos turísticos y quecuenten con infraestructura y servicios de

calidad.



Responsables: Dirección de turismo. Gobiernos locales Cámara de Comercio de Chupaca. Universidades e Institutos.

____________________________________________________________________________

Estrategias: Diseñar campañas de publicidad. Hacer convenios con empresas de promoción del turismo a nivel regional y nacional. Participar en ferias regionales, nacionales e internacionales de promoción del

turismo.

Acciones: Elaborar un mapa de los circuitos turísticos de bolsillo. Repartir material turístico evaluando el costo- beneficio. Rescatar y potenciar la esencia de las ferias tradicionales, a nivel provincial y distrital.

Responsables: Dirección de turismo. Gobiernos locales Cámara de Comercio de Chupaca. Universidades e Institutos.

____________________________________________________________________________

Estrategias: Desarrollar programas de capacitación a operadores. Reorientar la educación hacia el buen trato y respeto. Mejora continua y relanzamiento de información al turista.

Acciones: Diseñar cursos de capacitación en turismo. Desarrollar talleres en entrenamiento de calidad de servicios turísticos.

Responsables: Dirección de turismo. Gobiernos locales Dirección de turismo. Cámara de Comercio de Chupaca. Universidades e Institutos.

____________________________________________________________________________

Objetivo Estratégico No 02Elaborar y dar a conocer paquetes turísticos

aprovechando la demanda turística de los finesde semana largo.

Objetivo Estratégico No 03Sensibilizar al poblador en su trato al turista y

hacer agradable la visita mejorando la calidad delos servicios.



Estrategias: Establecer un símbolo que facilite el posicionamiento turístico. Promover la creación de un Patronato Provincial que se encargue de elaborar el

inventario turístico incluyendo la restauración.

Acciones: Construir un museo provincial. Institucionalizar la fiesta de los Shapis. Fomentar e institucionalizar un Megafestibal.

Responsables: Dirección de turismo. Gobiernos locales Dirección de turismo. Asociación de Shapis. Cámara de Comercio de Chupaca. Universidades e Institutos.

EJE DE DESARROLLO ECONOMICO- INFRAESTRUCTURA VIAL

Estrategias: Concesión de infraestructura vial y turística de la Provincia. Identificación de zonas potenciales para el crecimiento económico, articulándolas al

corredor vial.

Acciones: Desarrollar proyectos de concesión vial y turística. Supervisar y castigar el cumplimiento de compromisos de inversión.

Responsables: Gobiernos locales. Dirección de transportes. Instituto Vial Provincial. Comité de Competitividad.

____________________________________________________________________________

Objetivo Estratégico No 04Buscar un símbolo turístico que represente a la

provincia, para posicionar en el mercadonacional e internacional.

Objetivo Estratégico No 01Contribuir al desarrollo urbano- rural de la

provincia fundamentalmente en espacios demayor pobreza, mejorando el acceso y la

articulación vial de la población rural y áreasproductivas con sus modos de desarrollo y los

mercados locales y regionales.



Estrategias: Otorgar prioridad al mantenimiento rutinario y preventivo. Fortalecer a las microempresas de la zona en rehabilitación y mantenimiento vial.

Acciones: Buscar mecanismos eficaces que busquen la preservación y mejoramiento de

caminos.

Responsables: Gobiernos locales. Dirección de transportes. Instituto Vial Provincial. Policía nacional Del Perú.

____________________________________________________________________________

Estrategias: Elaborar un plan de reordenamiento de rutas. Vigilar y supervisar programas de capacitación desarrollados por las empresas de

transportes. Erradicación de vehículos informales. Creación del transporte público municipal, con la finalidad de regular los precios,

accesibles a todas las personas y atención con calidad.

Acciones: Supervisión de talleres de capacitación de empresas de transportes a sus choferes. Fortalecer convenios con la policía nacional. Implementación del sistema de transporte público municipal.

Responsables: Gobiernos locales. Dirección de transportes. Instituto Vial Provincial.

____________________________________________________________________________

Objetivo Estratégico No 03Contar con un sistema de transporte públicourbano y rural, eficiente, seguro, cómodo y

confiable.

Objetivo Estratégico No 02Adoptar una política permanente de

conservación vial con la finalidad de evitar losaccidentes de tránsito, otorgando seguridad y

confort al usuario.

Objetivo Estratégico No 04Disminuir los accidentes de tránsito por causasde intrasitabilidad vial, otorgándole seguridad yconfort al usuario, favoreciendo el acceso a los

modos de desarrollo con la consecuenteregulación de fletes y pasajes.



Estrategias: Desarrollar programas de capacitación a nivel del directorio con la finalidad se

asegurar la adecuada gestión vial. Desarrollar una cultura de respeto a las ley de transito y respeto a la persona por

parte de los conductores. Desarrollar programas autofinanciados de mantenimiento de vías.

Acciones: Desarrollar programas de capacitación en atención al cliente y respeto de las normas

a los transportistas. Establecimiento de tarifas a servicios masivos y carga para autofinanciamiento del

cuidado preventivo de las carreteras.

Responsables: Gobiernos locales. Dirección de transportes. Instituto Vial Provincial. Policía Nacional del Perú.

EJE DE DESARROLLO ECONOMICO- PROMOCION PYMES

Estrategias: Fomentar la asociatividad y la creación de gremios empresariales. Establecer alianzas estratégicas con otras instituciones entre sectores.

Acciones: Empadronar y formalizar las empresas y comercios. Formación de consorcios y asociaciones para compras en volumen.

Responsables: Gobiernos locales Cámara de comercio de Chupaca.

____________________________________________________________________________

Estrategias: Articular todos los esfuerzos e iniciativas empresariales (agropecuario, agroindustria,

turismo, etc.), para mejorar la competitividad, elaborar un plan operativo y políticasde su sector.

Acciones: Difusión permanente sobre ruedas, ferias y misiones comerciales. Establecer alianzas con entidades o gremios similares. Organizar talleres para formular los planes operativos.

Objetivo Estratégico No 01Organización Empresarial Consolidada

Objetivo Estratégico No 02Constituir un centro de competitividad para

coordinar todos los esfuerzos e iniciativasempresariales.



Responsables: Gobiernos locales. Gremios empresariales. Cámara de Comercio de Chupaca. Medios de comunicación. Universidades e institutos.

____________________________________________________________________________

Estrategias: Facilitar el proceso de formalización.

Acciones: Organizar los sectores comerciales. Apoyo de los gobiernos locales en obtención de licencias. Incentivar la formalización ofreciendo beneficios de financiación, capacitación e

incorporación a gremios empresariales.

Responsables: Gobiernos locales. Cámara de Comercio de Chupaca. Universidades e institutos.

____________________________________________________________________________

Estrategias: Promover la formación de cadenas productivas a nivel de toda la provincia. Planificar, organizar y regular el comercio urbano y rural. Implementar mecanismos de simplificación administrativa para facilitar la

formalización de empresas. Mejorar y dotar de infraestructura adecuada dinamizando la actividad comercial. Ordenamiento y rescate de las ferias tradicionales.

Acciones: Identificar las principales cadenas productivas que se pueden conformar a nivel de la

provincia. Desarrollar un cronograma estructurado de las ferias tradicionales que se desarrollan

en la provincia.

Responsables: Gobiernos locales. Gremios empresariales. Cámara de Comercio de Chupaca. Medios de comunicación.

Objetivo Estratégico No 03Empresas Formalizadas

Objetivo Estratégico No 04Promover la interconexión con mercados más

competitivos incrementando las oportunidadesde incrementar la comercialización y consumo

de los diferentes productos, en un ámbito local,regional, nacional e internacional.




EJE DE DESARROLLO SOCIAL- EDUCACION

Estrategias: Implementar programas de capacitación docente. Suscribir convenios de cooperación educativa con instituciones de prestigio

nacionales e internacionales.

Acciones: Promoción de proyectos de capacitación a docente. Fomentar la publicación y mecanismos de concurso a becas de estudio a nivel

nacional y el extranjero.

Responsables: UGEL Gobierno Local. Instituto de competitividad.

____________________________________________________________________________

Estrategias: Ampliar la infraestructura educativa pública. Mejorar e levar la calidad educativa pública. Dotar con tecnología adecuada modernizando la enseñanza pública.

Acciones: Implementar centros de cómputo e internet a las instituciones educativas. Ampliar y mejorar infraestructuras educativas.

Responsables: UGEL Gobierno Local. Cámara de Comercio Chupaca. Instituto de competitividad.

____________________________________________________________________________

Objetivo Estratégico No 01Mejorar la calidad de los servicios educativos

con énfasis en la reducción de la tasa deanalfabetismo.

Objetivo Estratégico No 02Ampliación de infraestructura y equipamientoeducativo en todos los niveles de educación

pública

Objetivo Estratégico No 03Modificación del sistema curricular que revalore

la cultura, costumbres e involucrando lasprácticas agrícolas.



Estrategias: Elaborar una propuesta metodológica acorde a la problemática y potencialidades de

la provincia.

Acciones: Conformación de un equipo especializado que evalué e implemente la curricula

educativa provincial.

Responsables: UGEL Gobierno Local. Instituciones educativas públicas y privadas. Instituto de competitividad.

EJE DE DESARROLLO SOCIAL- SALUD

Estrategias: Proporcionar atención medica de primer nivel a la población carente de servicios

médicos. Planear, promover y dar seguimiento a los programas preventivos de salud, con

especial atención a grupos de alto riesgo.

Acciones: Los servicios médicos deben garantizarse a los grupos de mayor vulnerabilidad.

Responsables: Gobierno local. Dirección de salud

____________________________________________________________________________

Estrategias: Ampliar la cobertura de atención del centro de salud y postas médicas. Equipamiento, mejoramiento y ampliación de infraestructura del centro de salud y

postas médicas.

Objetivo Estratégico No 01Mejorar promover las condiciones de salud de

la población, a través de apoyos encaminados ala prevención, atención médica y rehabilitación,principalmente en los sectores socio económico

más vulnerable.

Objetivo Estratégico No 02Implementación de infraestructura y

equipamiento del centro de salud y postasmedicas



Acciones: Desarrollar programas de capacitación al personal de salud. Elaborar estudios técnicos de implementación en infraestructura y equipamiento del

centro de salud y postas médicas.

Responsables: Gobierno local. Dirección de salud

EJE DE DESARROLLO SOCIAL- SANEAMIENTO BASICO

Estrategias: Modernizas y ampliar los sistemas y redes de agua potable de la Provincia con la

finalidad de brindar a los usuarios un servicio de calidad. Implantar programas de mantenimiento preventivo a los sistemas y red de agua

potable.

Acciones: Garantizar el suministro y calidad de agua en la provincia de Chupaca. Mantener y ampliar la infraestructura de abastecimiento de agua potable.

Responsables: Gobierno local. EPS- Chupaca.

____________________________________________________________________________

Estrategias: Implementar acciones para mejorara la eficiencia en la recolección de basura. Implementar campañas de limpieza pública y recolección de residuos sólidos hasta

su disposición final. Implementar y supervisar las acciones necesarias para la separación de residuos

orgánicos e inorgánicos para un funcionamiento optimo.

Acciones: Capacitar a la población de la corresponsabilidad entre ciudadanía y municipio en el

manejo integral de residuos sólidos. Realizar campañas de sensibilización en separación de residuos sólidos.

Responsables: Gobierno local. EPS- Chupaca.

Objetivo Estratégico No 01Garantizar el suministro adecuado así como la

calidad de agua potable.

Objetivo Estratégico No 02Mejorar y optimizar el manejo de los residuossólidos con la normatividad vigente, así como

crear conciencia de la necesidad de un manejoeficiente y responsable de los residuos sólidos.



ONGs.

EJE DE DESARROLLO SOCIAL- EQUIDAD

Estrategias: Elevar los niveles de participación en igualdad de género en las acciones de política,

social y cultural en el proceso de desarrollo provincial. Promover la participación de la sociedad civil organizaciones de base, populares,

productivo sociales con equidad de género y pleno ejercicio de sus derechos ydeberes.

Acciones: Establecer canales de participación de la mujer en la gestión de gobierno local.

Responsables: Gobierno local. Organizaciones Femeninas.

EJE DE DESARROLLO SOCIAL- CULTURA

Estrategias: Rescatar y revalorar el bagaje cultural. Concientizar a la población acerca de la importancia del bagaje cultural, con

perspectivas de posicionamiento regional y nacional.

Acciones: Identificar las actividades culturales mas importantes de la zona. Inversión en promoción cultural y turística. Educar y capacitar a la población desde la educación inicial en adelante sobre su

bagaje cultural.

Responsables: Gobierno local. Sector Educación. Dirección de turismo. Instituto Nacional de Cultura.

____________________________________________________________________________

Objetivo Estratégico No 01Promover la equidad social y la igualdad de

oportunidades de la mujer, los jóvenes y niñosen la provincia.

Objetivo Estratégico No 01Posicionamiento cultural de Chupaca en el

mercado turístico.



Estrategias: Desarrollar y promover programas culturales integrales en foros y espacios de

expresión artística procurando brindar mayor difusión a la participación de losartistas locales.

Desarrollar y promover actividades culturales en todos los distritos.

Acciones: Elaborar un almanaque de las actividades costumbristas de la zona. Difundir adecuada y oportunamente las actividades culturales que se llevan a cabo

en la provincia.

Responsables: Gobierno local. Sector Educación. Dirección de turismo. Instituto Nacional de Cultura.

Objetivo Estratégico No 02Fomentar una vida cultural a nivel de la

provincia, ampliando el acceso amanifestaciones artísticas de calidad del mayornumero de sus habitantes, que enriquezcan y

promuevan el interés y la participaciónciudadana.




EJE DE DESARROLLO SOCIAL- PARTICIPACION CIUDADANA

Estrategias: Impulsar la participación y autogestión de los grupos organizados y no organizados

de participación ciudadana. Implementar el plan de desarrollo de capacidades que fortalezca la vinculación con

los grupos organizados y no organizados que participan en las actividades departicipación ciudadana.

Desarrollar actividades de concertación entre las provincia y distritos que fomentenla participación ciudadana, el desarrollo individual y colectivo de sus habitantes.

Fortalecer la capacidad de organización de las comunidades, para que otorguen unaverdadera representatividad en el ámbito sociopolítico.

Acciones: Desarrollar programas de capacitación a la población en coordinación con los

municipios distritales. Aprovechar los espacios de participación pública para fortalecer los grupos

organizados y articularlos.

Responsables: Gobiernos locales. Mesa de Concertación. ONGs. Universidades e institutos.

____________________________________________________________________________

Estrategias: Exigir cumplimiento cabal de funciones de PNP.

Acciones: Dotar de instrumentos al Serenazgo. Implementar sistema de vigilancia tecnificada involucrando a la PNP. Involucrar a la PNP para capacitar al Serenazgo.

Responsables: Mesa de concertación. Gobiernos locales. ONGs. Organizaciones civiles y privadas.

____________________________________________________________________________

Objetivo Estratégico No 01Potenciar las capacidades de los ciudadanos

ampliando sus alternativas para alcanzarmejores niveles de vida, además de vincular connuevos programas de desarrollo que propicien

el mejoramiento de sus condicionessocioeconómicas y calidad de vida.

Objetivo Estratégico No 02Implementar servicios de seguridad ciudadana.



Estrategias: Dotar de los instrumentos necesarios, desempañando adecuado de los comités de

vigilancia y otros. Impulsar programas de capacitación a comités de vigilancia y similares en merito al

trabajo desempeñado.

Acciones: Establecer convenios de capacitación gratuita en centros de formación profesional. Apoyar en la participación de becas a la sociedad civil representativa.

Responsables: Mesa de concertación. Gobiernos locales. ONGs. Organizaciones civiles y privadas. Universidades e Institutos.

EJE DE DESARROLLO SOCIAL- FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES

Estrategias: Impartir y ampliar los cursos de capacitación de acuerdo a las necesidades. Desarrollar convenios con Universidades e institutos para desarrollar cursos de

capacitación en función a las necesidades de casa zona.

Acciones: Establecer convenios con instituciones educativas para la obtención de

certificaciones Desarrollar programas de capacitación de acuerdo al plan de competitividad

provincial.

Responsables: Gobiernos locales. Grupo de Competitividad. Universidades e institutos.

____________________________________________________________________________

Objetivo Estratégico No 03Fortalecer los espacios de participación y

vigilancia ciudadana, reduciendo los índices decorrupción a nivel Provincial y distrital.

Objetivo Estratégico No 01Establecer programas de capacitación

permanentes orientados a implementar losdocumentos de gestión, mejorando el nivel

cultural, competitivo y organizacional.



Estrategias: Actualizar e implementar el MOF, ROF con la participación de instituciones

involucradas.

Acciones: Seguimiento y monitoreo del ROF, MOF.

Responsables: Mesa de Concertación. Gobiernos locales. ONGs. Organismos civiles y privados. Universidades e institutos.

____________________________________________________________________________

Objetivo Estratégico No 02Desarrollar mecanismos de coordinación entrelas diferentes entidades públicas, evitando la

duplicidad de funciones.




EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL- CONCERVACION Y VIGILANCIA

Estrategias: Hacer respetar y velar por el cumplimiento de las normas ambientales.

Acciones: Difundir las normas ambientales y capacitar en temas referidos a cuidado y

preservación del medio ambiente.

Responsables: Gobiernos locales. Comunidades. Dirección Agraria.

____________________________________________________________________________

Estrategias: Sensibilizar a la población en el cuidado del medio ambiente.

Acciones: Convenios internacionales de apoyo. Cultura de reciclaje. Aplicación de normas ambientales.

Responsables: Gobiernos locales. Comunidades.

____________________________________________________________________________

Estrategias: Desarrollar una cultura de cuidado del medio ambiente. Desarrollar programas de vigilancia ciudadana en cuidado del medio ambiente y

recursos naturales.

Acciones: Capacitación en manejos de residuos sólidos y reciclaje. Fomentar la creación de asociaciones y comunidades que cuiden y eviten la

destrucción de recursos naturales.

Objetivo Estratégico No 01Asegurar que los recursos naturales semantengan saludables y sostenibles.

Objetivo Estratégico No 02Plantas de tratamiento y desechos sólidos y

líquidos.

Objetivo Estratégico No 03Fortalecer y desarrollar mecanismos de control

y protección de los recursos naturales,reducción la contaminación ambiental y

destrucción de los mismos.



Responsables: Gobiernos locales. Comunidades. Dirección Agraria.

EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL- CAMBIO CLIMATICO

Estrategias: Implementación de tecnologías ecológicas para la protección del medio ambiente. Crear conciencia en la sociedad y todos los sectores comerciales y agroindustriales.

Acciones: Elaboración y ejecución de un plan curricular para el cuidado y protección del medio

ambiente. Creación de fondos para la implementación de tecnologías. Desarrollar campañas masivas de difusión y educación social en cuidado del medio

ambiente. Desarrollar programas y campañas de recuperación, protección del medio ambiente

sin atentar con el ciclo de vida del mismo. Desarrollar campañas de no uso de pesticidas y uso tecnificado del agua.

Responsables: Gobiernos locales. Sociedad Civil y comunidades. Dirección de Educación- UGEL. Dirección Agraria. Cámara de Comercio de Chupaca.

____________________________________________________________________________

Estrategias: Diseñar acciones de prevención contra los desastres naturales y cambios climáticos. Desarrollar una cultura de cuidado del medio ambiente, prevención de desastres

naturales y cambio climático.

Acciones: Desarrollar talleres de defensa civil. Formación de la compañía de bomberos de Chupaca. Creación de un fondo de atención de obras por emergencia.

Responsables: Gobiernos locales. Defensa Civil. Bomberos Voluntarios de Chupaca Sociedad Civil y comunidades.

Objetivo Estratégico No 01Reducir la contaminación ambiental.

Objetivo Estratégico No 01Coadyuvar a salvaguardar la vida e integridad dela población, creando conciencia en materia deprotección, prevención y atención de desastres.



EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL- ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Estrategias: Formular el plan de ordenamiento territorial de la Provincia de Chupaca. Desarrollar programas de prevención de desastres naturales.

Acciones: Formular el plan maestro de la Provincia de Chupaca. Capacitar a la población en temas de seguridad y defensa civil.

Responsables: Gobiernos locales. Defensa Civil. Bomberos Voluntarios.

____________________________________________________________________________

Estrategias: Definir los límites geográficos a nivel distrital. Impulsar el proceso de formulación del plan de ordenamiento territorial.

Acciones: Elaborar el Plan de Ordenamiento territorial. Definir la demarcación territorial a nivel distrital.

Responsables: Gobiernos locales. Direcciones Gubernamentales. Cámara de Comercio. Grupo de Competitividad.

Objetivo Estratégico No 01Impulsar la formulación e implantación del Plan

de Ordenamiento territorial y ambiental,planificando el crecimiento ordenado y

sostenido de la ciudad y aprovecharracionalmente los recursos naturales previendo

la vulnerabilidad a los desastres naturales.

Objetivo Estratégico No 02Coadyuvar e impulsar el desarrollo local de la

Provincia y sus distritos de manera sustentable yequitativa, generando empleo y competitividad.



CAPÍTULO VI: PROYECTOS DE DESARROLLO

6.1. Proyectos a Nivel de los Distritos de Chupaca

6.1.1. Proyectos del Distrito de Chongos Bajo

DISTRITO EJE SUB EJE PROYECTOS

CHONGOSBAJO

Económico

Agropecuario

Capacitación y organización de los productoresen temas agropecuarios.

Aplicación de nuevas tecnologías de riego. Desarrollar estudios de capacidad de uso mayor

de suelos y fertilidad. Instalación de un centro de Acopio de semillas y

granos. Instalación de una planta de tratamiento y

manejo y post cosecha. Incremento de la competitividad y rentabilidad

en las cadenas de producción y comercializacióndel cuy y animales menores.

Construcción de mini represas de riego. Sistema integral de riego manantial

Pirhuapuquio. Construcción del galpón, cerco perimétrico,

bañadero y esquila de ovejas comunidadcampesina de Pumpunya.

Construcción de los canales de riego Mejoramiento del sistema de riego en el sector

manantial Pirhuapuquio. Construcción del sistema de riego y utilización de

las aguas del manantial Suitucancha y afluentespara la zona eriaza.

Construcción irrigación Punpunya.

Turismo

Revalorar nuestra identidad cultural de Chongosbajo revalorando las costumbres y fiestastradicionales como Mama Tayta y Morenada.

Construcción del complejo Turísticos del Copóncomo zona de esparcimiento para la población yturistas.

Refacción de la capilla y construcción de la Cruzmás grande del Perú en el Cerro San Cristóbal.

Construcción del teleférico del mirador en elCerro San Cristóbal.

Construcción de casetas de información turísticade la iglesia del Copón y Sr. Cani Cruz.



Construcción de graderías en el estadio deChongos bajo.

Tratamiento paisajístico del circuito del CaniCruz- Copón- Plaza de la Santa Inquisición_iglesia Machay y Mirador Cerro San Cristóbal.

Construcción de losa Multideportiva. Mejoramiento del Estadio Municipal. Rehabilitación y equipamiento de la Piscina

municipal en el Barrio San José.

Agroindustria

Desarrollar programas que capaciten y organicena los agricultores en el proceso de transformaciónprimarios de cereales.

Formular proyectos productivos a nivel de lascomunidades.

InfraestructuraVial

Ampliación y rehabilitación de vías de acceso acentros arqueológicos.

Construcción y nivelación del puente Huallhuayo. Mantenimiento rutinario preventivo de las

carreteras afirmadas a los terrenos agrícolasHuaytaqui, Colo, Pumpunya, Pachacutec, ChalaHuanasan, Pampa, Pampa Niño.

Construcción de la alameda Jr. Alfonso Ugrate. Construcción del Ponton Huayhuayo. Construcción de defensa ribereña sector

Mayopampa.

PromociónPYMES

Construcción de un mercado de abastos. Organización de talleres de gestión,

comercialización y mercadeo. Revaloración y recuperación de la identidad de

las ferias tradicionales. Desarrollar programas de fortalecimiento de las

redes comerciales. Desarrollar programas de mercadeo “vendiendo

con calidad”. Desarrollar programas de capacitación a las

microempresas.

Social

Educación

Rehabilitación de los centros educativos a nivelinicial, primario y secundario.

Proyecto de modificación curricular en función alas necesidades económica y revalorando lascostumbres y tradiciones..

Construcción de pabellones, cerco perimétrico yequipamiento del Instituto Tecnológico “JaimeCerrón Palomino”.

Construcción batería de SS.HH y rehabilitación deaulas pabellón No 01 colegio estatal de menoresSantiago León de Chongos Bajo.

Mejoramiento de Infraestructura de la I.E. No31915.

Mejoramiento de laboratorios y SS.HH del I.S.T.P“Jaime Cerrón Palomino”.

Salud

Desarrollar programas de prevención “La mejorforma de sanar e prevenir”.

Construcción centro de salud poblado Pumpunya. Mejoramiento del sistema de referencia y contra

referencia del puesto de salud.



SaneamientoBásico

Fortalecimiento del sistema de recolección ydisposición final de residuos sólidos_Construcción de una planta de tratamiento deresiduos sólidos.

Ampliación, construcción y tratamiento adecuadode la laguna de oxidación (aguas servidas).

Ampliación del sistema de agua potable,alcantarilladlo y conexiones domiciliarias Jr. Grauy Jr. Buenos Aires

Mejoramiento, ampliación del sistema de aguapotable y alcantarillado y construcción de lossistemas de tratamiento de aguas residuales en lalocalidad de Chongos Bajo.

Equidad

Promover centro de defensa y atención a lamujer y el niño.

Desarrollar programa que promuevan la igualdadde oportunidades de la mujer y jóvenes.

Cultura

Construcción de un centro de convenciones ocentro cultural.

Programa de fortalecimiento en gestiónorganizacional valores y derechos humanos.

Programa de promoción y rescate del folclore.

Institucional

Participaciónciudadana

Desarrollar campañas de sensibilización yorganización de talleres de capacitación entreautoridades y población.

Fortalecer el frente de defensa. Desarrollar proyectos de fortalecimiento de

capacidades y mecanismos de participación. Fortalecer los espacios públicos como

Presupuesto Participativo y rendición decuentas.

Fortalecimientoinstituciones yorganizaciones

Desarrollar un programa de capacitación aoperadores turísticos.

Fortalecer la capacidad de organización de basescampesinas.

Fortalecimiento de los comités de gestión para lavigilancia del Presupuesto participativo y Plan deDesarrollo Concertado.

Desarrollar programas de promoción yfortalecimiento de organizaciones.

Creación de empresas comunales a partir delproceso de organización y fortalecimientoinstitucional.

Ambiental

Conservación-vigilancia

Promoción de la Agro- Reforestación. Forestación de franjas marginales de ríos,

riachuelos y zonas eriazas.Cambioclimático

Manejo y conservación de suelos en formaintegral.

Manejo de pastos naturales. Desarrollar plan de preservación de manantiales

y riachuelos.Ordenamientoterritorial

Elaboración del plan de desarrollo urbano a niveldistrital.



6.1.2. Proyectos del Distrito de San Juan de Iscos


SAN JUANDE ISCOS

Económico

Agropecuario

Mejoramiento de Canal de riego Lateral A-2 Iscos. Construcción local comunal usos múltiples Tinyari

Grande. Revestimiento de canal de riego de San Juan de

Iscos. Capacitación y organización de los productores

en temas agropecuarios. Aplicación de nuevas tecnologías de riego. Construcción de reservorios en puquiales para

sistemas de riego por aspersión. Instalación de una planta de tratamiento y



Construcción de mini represas de riego. Mejoramiento de ingresos económicos a través

de la inseminación artificial del ganado vacuno. Mejoramiento del canal de riego lateral A-“

Iscos.

Turismo

Revalorar la identidad cultural de San Juan deIscos revalorando las festividades de Santiago.

Construcción de Losa Deportiva Anexo de TinyariChico.

Construcción de losa multideportiva anexo dePatarcocha.

Construcción de losa deportiva en Av. Huancayoen el distrito de Iscos.

Construcción del centro recreacional Matute. Construcción del centro recreacional de Tinyari

Grande. Construcción de servicios higiénicos del

cementerio general de Patarcocha. Construcción de pabellón de nichos del

cementerio de Patarcocha. Ampliación del cementerio de Tinyari Chico. Desarrollar programas de capacitación y difusión

priorizando alternativas turísticas. Construcción de losa multideportiva en el

centro poblado de Patarcocha. Construcción del centro de recreación Jorge

Chávez.

Agroindustria

Equipamiento de productos lácteos San Juan deIscos.

Incremento y mejoramiento de la calidad de losproductos agroindustriales.


Capacitación y formación técnica para laproducción e industrialización de lácteos.

InfraestructuraVial

Apertura de trocha carrozable en el distrito. Remodelación del parque principal Iscos.



Mantenimiento rutinario Jurpac, Tinyari Chico,Ñahuin y Patarcocha.

Mejoramiento de caminos a centros deproducción agrícola.

PromociónPYMES

Organización de talleres de gestión,comercialización y mercadeo.

Construcción de un campo ferial. Revaloración y recuperación de la identidad de


redes comerciales. Desarrollar programas de mercadeo “vendiendo

con calidad”. Desarrollar programas de capacitación a las

microempresas. Capacitación en gestión empresarial en empresas

comunales. Capacitación en producción y comercialización de

lácteos.

Social

Educación Construcción de aulas de colegio San Juan deIscos II piso.

Construcción de cerco perimétrico de Patarcocha. Rehabilitación de los centros educativos a nivel

inicial, primaria y secundaria. Sustitución, mejoramiento e

implementación de infraestructura de la I.E.San Juan.

Salud Mejoramiento de la infraestructura puesto desalud Tinyari Grande.

Construcción del cerco perimétrico del centro desalud de Tinyari Grande.

Desarrollar programas de salud preventiva.SaneamientoBásico

Mejoramiento, conexiones y alcantarilladosanitario del cercado de Iscos.

Saneamiento de agua y desagüé Tinyari Chico eIscos.

Construcción de Puentes Pontones yalcantarillado.

Saneamiento básico integral a nivel del distrito yanexos.


Ampliación, construcción y tratamiento adecuadode la laguna de oxidación (aguas servidas).

Mejoramiento y ampliación de sistema deagua potable y alcantarillado.

Equidad Promover centro de defensa y atención a lamujer y el niño.


Cultura Construcción de un centro de convenciones ocentro cultural.





Institucional









Ambiental


Promoción de la Agro- Reforestación. Manejo de pastos naturales. Desarrollar plan de preservación de manantiales

y riachuelos.Cambioclimático

Vivero municipal reforestación de Iscos. Organizar a la población en comités de defensa y

seguridad contra desastre naturales.Ordenamientoterritorial


6.1.3. Proyectos del Distrito de Ahuac


AHUAC Económico

Agropecuario

Programa de mejoramiento de la ganadería Ovinay vacuna en el distrito de Ahuac y anexos.

Tecnificación del riego en el distrito de Ahuac yAnexos.

Mejoramiento de la infraestructura de riego en eldistrito de Ahuac y sus anexos.


Construcción de reservorios en puquiales parasistemas de riego por aspersión.

Creación de un centro de mejoramiento desemillas.

Instalación de una planta de tratamiento ymanejo y post cosecha.

Incremento de la competitividad y rentabilidaden las cadenas de producción y comercializacióndel cuy y animales menores.

Construcción de mini represas de riego. Mejoramiento de ingresos económicos a través

de la inseminación artificial del ganado vacuno. Siembra de pastos mejorados para la ganadería.

Turismo

Revalorar nuestra identidad cultural de Ahuacrevalorando las festividades costumbristas deCarnavales.

Construcción de una piscina Olímpica y complejo



Polideportivo en el barrio de Matapuquio. Construcción de la iglesia de la Virgen de

Cocharcas del barrio Matapuquio. Puestas en valor de los recursos turísticos del

distrito de Ahuac (Paseo de los puquiales, lagunade Ñahuinpuquio y restos arqueológicos de lasruinas de Arhuaturo).

Construcción e implementación del museo desitio en el Barrio Matapuquio.

Culminación del estadio municipal del distrito deAhuac.

Construcción del parque ecológico deÑahuinpuquio.

Rehabilitación de losa deportiva yemboquillado de la via de acceso deAndamarca.

Rehabilitación de losa deportiva LoloFernández.

Rehabilitación del parque Andamarca.

Agroindustria


Desarrollar programas de capacitación yformación técnica para la producción eindustrialización de lácteos.

Programa de incremento y mejoramiento de lacalidad de productos agroindustriales.

InfraestructuraVial

Asfaltado de las principales calles del distrito. Ampliación y rehabilitación de vías de acceso a

centros arqueológicos. Asfaltado del parque Julio Rojas y calles

adyacentes. Mejoramiento de vías a los atractivos turísticos

de Ñahuin. Ampliación y rehabilitación de vías de acceso a

centros de producción agrícola.

PromociónPYMES

Construcción del mercado de abastos del distritode Ahuac.


Revaloración y recuperación de la identidad delas ferias tradicionales.

Desarrollar programas de fortalecimiento de lasredes comerciales.

Desarrollar programas de mercadeo “vendiendocon calidad”.

Desarrollar programas de capacitación a lasmicroempresas.

Capacitación en gestión empresarial en empresascomunales.

Desarrollar convenios en perspectivas de brindarservicios de asesoría y asistencia técnicaagropecuaria.

Social Educación

Rehabilitación de los centros educativos a nivelinicial, primaria y secundaria.

Mejoramiento e implementación de lainfraestructura educativa de la I.E No30065- Huarisca Grande



Sustitución, mejoramiento eimplementación de la infraestructura de laI.E. No 30103 Ninanya.

Sustitución, mejoramiento eimplementación de la infraestructura de laI.E. Amauta Ahua.

Culminación de 06 aulas, servicioshigiénicos y caja de escalera de la E.E.T.M.Nº 30064 – Ahuac.

Salud

Mejoramiento de la capacidad resolutiva delpuesto de salud del distrito de Ahuac.

Construcción del puesto de salud del centropoblado de Huarisca Grande.

SaneamientoBásico

Ampliación de agua y desagüe en los barrios yanexos del distrito de Ahuac.


Ampliación, construcción y tratamiento adecuadode la laguna de oxidación (aguas servidas) parauso agrícola.

Equidad



Cultura




Institucional







Programa de capacitación a operadoresturísticos del distrito de Ahuac.


Ambiental


Promoción de la Agro- Reforestación.

Cambioclimático

Forestación y reforestación en el Distrito deAhuac y anexos.

Ordenamientoterritorial

Plan de desarrollo urbano del distrito de Ahuac yel centro poblado de Huarisca Grande.



6.1.4. Proyectos del Distrito de Huachac


HUACHAC Económico

Agropecuario



de suelos y fertilidad. Instalación de un centro de Acopio de semillas y

granos. Instalación de una planta de tratamiento y



Construcción de mini represas de riego. Desarrollo y aplicación de tecnologías de riego

para la producción de forrajes mejorados. Mejoramiento de ingresos económicos a través

de la inseminación artificial del ganado vacuno. Manejo complementario de Quinua, trigo y

cebada. Siembra de pastos mejorados para la ganadería. Mejoramiento de canales laterales en el distrito

de Huachac. Construcción de irrigación de Pamparca del

Distrito de Huachac. Rehabilitación del canal Colpas Vivio de Huachac.

Turismo

Revalorar nuestra identidad cultural de Huachaccon la festividad de los Auquish.

Construcción de un complejo turístico en eldistrito de Huachac.

Desarrollar programas de capacitación y difusiónpriorizando alternativas turísticas.

Mejoramiento de la zona de restos arqueológicosde Huaturi.

Construcción de losa deportiva de Voleibol yáreas verdes del centro poblado de Huayao enHuachac.

Construcción de losa deportiva 28 de julio delcentro poblado de Marcatuna.

Construcción del parqué principal y ecológico dela comunidad de Marcatuna.

Construcción e implementación de la pistaatlética del estadio municipal de Huachac.

Construcción de la plaza de armas y áreas deesparcimiento de Huayao.

Agroindustria

Construcción de un campo ferial. Organización de talleres de gestión,

comercialización y mercadeo. Formular proyectos productivos a nivel de las

comunidades. Desarrollar convenios en perspectivas de brindar

servicios de asesoría y asistencia técnicaagroindustrial, con la perspectiva de dotar devalor agregado a la producción local.



InfraestructuraVial

Construcción de la plaza de armas y áreas deesparcimiento de Huayao en Huachac.

Construcción de alcantarillas en el distrito deHuachac.

Rehabilitación de caminos vecinales Orconcruz-Antapampa Chico- Marcatuna- Huayao deldistrito de Huachac.

Mejoramiento de trocha carrozable de Chalhuas-Antapampa Grande del Distrito de Huachac.

Mejoramiento del parque y alameda del distritode Huachac.

Construcción del parqué y ensanchamiento delJr. Unión de la comunidad de Antapampa Chicodel distrito de Huachac.

PromociónPYMES




Desarrollar programas de mercadeo “vendiendocon calidad”.

Desarrollar programas de capacitación a lasmicroempresas.

Social

Educación Rehabilitación de los centros educativos a nivelinicial, primaria y secundaria.

Sustitución, mejoramiento eimplementación de la infraestructura I.E. N30074 “Señor de los Milagros”, Huachac.

Mejoramiento de centros educativos,distrito de Huachac.

Fortalecimiento e implementación demobiliario escolar, capacitación de docentesy aprendizaje en las áreas lógicomatemático y comunicación integral de losalumnos del nivel primaria del distritos deManzanares y distrito de Huachac.

Salud Reconstrucción de posta medica del anexode Marcatuna, del distrito de Huachac.

Mejoramiento de la capacidad resolutiva delos servicios del centro de salud deHuachac.

SaneamientoBásico



Mejoramiento, ampliación de los sistemasde agua potable y alcantarillado de laslocalidades de Huachac, manzanares,Quishuar, Marcatuna y Huayao del distritode Manzanares y el Distrito de Huachac.

Equidad Promover centro de defensa y atención a lamujer y el niño.




Cultura Construcción de un centro de convenciones ocentro cultural.



Institucional








Desarrollo de capacidades de autogestión através del fortalecimiento y articulación de lasorganizaciones productivas.

Difusión en la práctica de valores como medio dedesarrollo social, económico, político y cultural.


Ambiental


Promoción de la Agro- Reforestación. Programa de equipamiento para recojo de

desechos urbanos. Desarrollar programas de forestación y

reforestación en las áreas depredadas. Impulsar la creación de un comité multisectorial

contra la contaminación del rio Cunas.Cambioclimático

Campaña de sensibilización e involucramiento dela población en el cuidado ambiental.



6.1.5. Proyectos del Distrito de Huamancaca Chico


HUAMANCACACHICO

Económico Agropecuario

Capacitación y organización de losproductores en temas agropecuarios.

Aplicación de nuevas tecnologías de riego. Construcción de reservorios en puquiales

para sistemas de riego por aspersión. Instalación de una planta de tratamiento y

manejo y post cosecha. Incremento de la competitividad y

rentabilidad en las cadenas de producción ycomercialización del cuy y animalesmenores.

Construcción de mini represas de riego. Construcción y reforzamiento de Boca

Toma. Construcción de la defensa rivereña. Mejoramiento del canal de riego de



Huamancaca Chico.

Turismo

Revalorar nuestra identidad cultural deHuamancaca Chico revalorando lasfestividades costumbristas como laMorenada.

Desarrollar programas de capacitación ydifusión priorizando alternativas turísticas.

Promoción y difusión del mega festival delas guindas.

Construcción y tratamiento paisajístico dela plazoleta del anexo de Quilish.

Agroindustria

Desarrollo de un centro de acopio ydeshidratado de frutas.

Formular proyectos productivos a nivel delas comunidades.

InfraestructuraVial

Rehabilitación del camino vecinal Chupaca-Huamancaca Chico 3,200 KM.

Mejoramiento de 1.8 KM. de la AV. 28de julio y JR. Manco Capac,Huamancaca Chico.

PromociónPYMES


Construcción de un campo ferial. Revaloración y recuperación de la

identidad de las ferias tradicionales. Desarrollar programas de fortalecimiento

de las redes comerciales. Desarrollar programas de mercadeo

“vendiendo con calidad”. Desarrollar programas de capacitación a las

microempresas.

Social

Educación

Rehabilitación de los centros educativos anivel inicial, primaria y secundaria.

Sustitución e implementación de lainfraestructura de la I.E. 30081,Huamancaca Chico.

Sustitución e implementación de lainfraestructura de la I.E. “Héroes de laBreña “, Huamancaca Chico.

Salud Mejoramiento de infraestructura,

equipamiento y capacidad resolutiva de laposta de salud.

SaneamientoBásico

Saneamiento básico integral a nivel deldistrito y anexos.

Fortalecimiento del sistema de recoleccióny disposición final de residuos sólidos_Construcción de una planta de tratamientode residuos sólidos.

Ampliación, construcción y tratamientoadecuado de la laguna de oxidación (aguasservidas) para uso agrícola.

Equidad


Desarrollar programa que promuevan laigualdad de oportunidades de la mujer yjóvenes.



Cultura

Construcción de un centro de convencioneso centro cultural.


Programa de promoción y rescate delfolclore.

Institucional


Desarrollar campañas de sensibilización yorganización de talleres de capacitaciónentre autoridades y población.

Fortalecer el frente de defensa. Desarrollar proyectos de fortalecimiento

de capacidades y mecanismos departicipación.

Fortalecer los espacios públicos comoPresupuesto Participativo y rendición decuentas.



Fortalecer la capacidad de organización debases campesinas.

Ambiental


Plantación de árboles frutales como guindasy níspero.


Cambioclimático

Campaña de sensibilización einvolucramiento de la población en elcuidado ambiental.


Elaboración del plan de desarrollo urbano anivel distrital.

6.1.6. Proyectos del Distrito de Tres de Diciembre


TRES DEDICIEMBRE

Económico Agropecuario

Construcción de represas de riego. Construcción de un criadero de ranas y sapos. Capacitación y organización de los productores

en temas agropecuarios. Plantación de árboles frutales como guindas y

níspero. Aplicación de nuevas tecnologías de riego. Construcción de reservorios en puquiales para

sistemas de riego por aspersión. Creación de un centro de mejoramiento de

semillas. Instalación de una planta de tratamiento y


en las cadenas de producción ycomercialización del cuy y animales menores.

Construcción de mini represas de riego. Rehabilitación de canales de riego Incahuay,

Mayopampa, Tinku. Rehabilitación de canales de riego Itanayo,

Wisawanka, Panteonpuquio. Implementación de módulos de apicultura.



Turismo

Revalorar nuestra identidad cultural de Tres deDiciembre rescatando y fortaleciendo lasfestividades costumbristas de la Morenada ySantiago.

Construcción de nichos (pabellones- niños-adultos en el nuevo cementerio).

Construcción de un parque infantil. Construcción del estadio municipal. Construcción del Parque de la Amistad. Rescatar la feria semanal de los jueves. Ubicación y construcción del zoológico

municipal. Construcción de una laguna artificial en el

terreno comunal de San Isidro. Construcción de un museo municipal. Construcción de un auditorio municipal. Construcción de un complejo turístico.

Agroindustria

Patentar los productos derivados del la guinda_níspero.

Implementación y procesamiento de plantasaromáticas, hortalizas, etc.

Planta de fabrica de ladrillo- tejas. Planta de tratamiento procesamiento de

lácteos. Implementar e incentivar la crianza de

animales menores y su industrialización. Construcción de una planta embazadora de

agua mineral. Formular proyectos productivos a nivel de las

comunidades.

InfraestructuraVial

Pavimentación de la plaza principal. Rehabilitación de calles y vías rurales. Construcción del puente “Comuneros” (Chilca,

Tres de Diciembre).

PromociónPYMES

Implementación de piscigranjas. Organización de talleres de gestión,

comercialización y mercadeo. Construcción de un campo ferial. Revaloración y recuperación de la identidad de

las ferias tradicionales. Desarrollar programas de fortalecimiento de

las redes comerciales. Desarrollar programas de mercadeo

“vendiendo con calidad”. Desarrollar programas de capacitación a las

microempresas.

Social Educación

Culminación integral del cercado de la I.E.Churampi.

Implementar aulas virtuales en la I.E. Creación de un colegio tecnológico. Gestionar un instituto Superior Tecnológico en

el Distrito de 3 de Diciembre. Desarrollar programas que busquen la

erradicación del analfabetismo. Rehabilitación de los centros educativos a nivel

inicial, primaria y secundaria.



Salud

Cercado del perímetro del puesto de salud 3 dediciembre y construcción de 2 ambientes(auditorio y sala de recepciones).

Descentralización del puesto de salud. Construcción de un puesto de salud municipal. Mejoramiento de infraestructura,

equipamiento y capacidad resolutiva de laposta de salud.

SaneamientoBásico

Construcción de una planta de desechos ydesperdicios.

Proyecto de saneamiento básico integral. Ampliación, construcción y tratamiento

adecuado de la laguna de oxidación (aguasservidas) para uso agrícola.

Equidad


Desarrollar programa que promuevan laigualdad de oportunidades de la mujer yjóvenes.

Cultura




Institucional







Desarrollo de capacidades en educaciónambiental y educación vial.

Construcción de una escuela de líderes. Creación de talleres para jóvenes para

compartir experiencias. Desarrollar programas de capacitación en

gobernabilidad y transparencia. Fortalecer las organizaciones distritales. Adquisición de un pull de maquinarias pesadas.

Ambiental


Preservación- reconocimiento de los recursosnaturales (manantiales, pajonales, etc.).

Mantenimiento- preservación de losmanantiales.

Promoción de la Agro- Reforestación.Cambioclimático

Implementación de viveros forestales einvernaderos.


Plano de conservación perímetro zonaecológica- arqueológica.

Modificación del plano regulador del distrito. Delimitación de las fajas marginales del rio

Mantaro.



6.1.7. Proyectos del Distrito de Yanacancha


YANACANCHA

Económico

Agropecuario



de suelos y fertilidad. Creación de un centro de mejoramiento de

semillas. Construcción de mini represas de riego. Mejoramiento de ingresos económicos a través

de la inseminación artificial del ganado vacuno. Siembra de pastos mejorados para la ganadería. Ampliación del servicio eléctrico en las

comunidades que no cuenten con este servicio. Sistema de riego por aspersión Lilish Yanacancha.

Turismo

Revalorar nuestra identidad cultural deYanacancha resaltando las festividadescostumbristas como el Santiago y la Llamichada.

Ampliación y rehabilitación de las vías de accesoa zonas de crecimiento de las Puyas de Raimondi.

Desarrollar programas de capacitación y difusiónpriorizando alternativas turísticas.

Construcción del parque infantil Aco Puccllayde la localidad de Yanacancha

Agroindustria


Construcción e implementación de planta deprocesamiento de lácteos en Yanacancha.

Construcción de un centro de acondicionamientoy procesamiento de lana de alpaca.


Desarrollar convenios en perspectivas de brindarservicios de asesoría y asistencia técnicaagropecuaria.

Instalación de un centro de Acopio de semillas ygranos.


InfraestructuraVial

Construcción de veredas y pavimentaciónde la calle Pedro Camayo, distrito deYanacancha.

Rehabilitación y mantenimiento de caminosy carreteras hacia los centros de producciónagrícola.

PromociónPYMES

Construcción de un campo ferial de ganado enYanacancha.



Capacitación en producción y comercialización delácteos.



Social

Educación

Rehabilitación de los centros educativos a nivelinicial, primaria y secundaria.

Reconstrucción de la infraestructura de laI.E. 31243 del anexo de Huaertapuquio.

Reconstrucción de infraestructura de la I.E.30123 del anexo de Huayllacancha.

Reconstrucción de infraestructura de la I.E.N 30122 del anexo de San Pedro deHuáscar.

Reconstrucción de infraestructura de la I.E.30121 del anexo de Achipampa.

Mejoramiento e implementación de lainfraestructura de la I.E. Integrada Nº30098.

Reubicación de 02 aulas, ambienteadministrativo, cerco perimétrico y SS.HH.del jardín estatal de niños N° 657-CC.PP deAchipampa.

Salud

Mejoramiento de infraestructura, equipamientoy capacidad resolutiva de la posta de salud.

Construcción de posta médica anexo deAchipampa.

SaneamientoBásico

Saneamiento básico integral a nivel del distrito yanexos.



Equidad



Cultura




Institucional




capacidades y mecanismos de participación. Fortalecer los espacios públicos como Pto

Participativo y rendición de cuentas.Fortalecimientoinstituciones yorganizaciones


Ambiental



Cambioclimático

Instalación de cobertizos ganaderos enYanacancha.





6.1.8. Proyectos del Distrito de San Juan de Jarpa


SAN JUANDE JARPA

Económico

Agropecuario Construcción de canales de riego en San Juan deJarpa y anexos.

Construcción de reservorio para riego en lacomunidad de Jarpa y anexos.

Construcción e instalación de riego tecnificadoen la comunidad de Jarpa y anexos.

Asesoría y asistencia técnica agropecuaria enJarpa y anexos.

Construcción de galpones para animalesmenores en Jarpa y anexos.

Instalación de pastos para la ganadería en Jarpay anexos.

Rehabilitación y mejoramiento de canales deriego Jarpa y anexos.

Construcción de represa en Rio Negro y rioApahuay.

Fortalecimiento de las ferias agropecuarias. Capacitación y organización de los productores

en temas agropecuarios. Aplicación de nuevas tecnologías de riego. Construcción de mini represas de riego. Mejoramiento de ingresos económicos a través

de la inseminación artificial del ganado vacuno. Desarrollar convenios en perspectivas de brindar

servicios de asesoría y asistencia técnicaagropecuaria.

Siembra de pastos mejorados para la ganadería. Ampliación del servicio eléctrico en las

comunidades que no cuenten con este servicio.

Turismo Revalorar nuestra identidad cultural de Jarpa conlos bailes de la Morenada y la Llamichada.

Construcción de albergue turístico y centro deexposición de artesanías.

Puesta en valor de los recursos turísticos e iglesiacolonial del anexo de Misquipata.

Construcción de lozas deportivas. Construcción del estadio municipal. Desarrollar programas de capacitación y difusión

priorizando alternativas turísticas.

Agroindustria Construcción e implementación de modulolechero en la comunidad de Jarpa, Misquipata yShicuy.

Construcción e implementación de planta deprocesamiento de lácteos en Jarpa.

Promover el procesamiento industrial deproductos agropecuarios.


Construcción de un centro de acondicionamiento



y procesamiento de lana de alpaca. Formular proyectos productivos a nivel de las

comunidades.

InfraestructuraVial

Apertura y mejoramiento de carreteras en Jarpa. Construcción de puentes carrozables y

peatonales sobre rio Cunas y rio Negro.PromociónPYMES

Construcción e instalación de piscigranjas enJarpa.


Construcción de un campo ferial. Revaloración y recuperación de la identidad de


redes comerciales. Desarrollar programas de capacitación a las


comunales. Capacitación en producción y comercialización

de lácteos.

Social

Educación Construcción de aulas en institucioneseducativas en Jarpa y anexos.

Construcción de cerco perimétrico eninstituciones educativas.

Rehabilitación de aulas en institucioneseducativas en Jarpa y anexos.

Construcción de aulas y ambientescomplementarios de la I. E P. N 450 del centropoblado menor de Shicuy.

Sustitución, mejoramiento de la infraestructurade la I.E. Nº 30088 Shicuy.

Salud Construcción y equipamiento del puesto desalud.

.SaneamientoBásico

Construcción de reservorio de agua enChucupata, Bellavista y Jarpa.

Tratamiento del agua potable para la reducciónde la parasitosis infantil en Jarpa y anexos.

Construcción del sistema de agua y desagüé. Saneamiento básico integral a nivel del distrito y

anexos. Fortalecimiento del sistema de recolección y

disposición final de residuos sólidos_Construcción de una planta de tratamiento deresiduos sólidos.


Equidad Promover centro de defensa y atención a la

mujer y el niño. Desarrollar programa que promuevan la igualdad

de oportunidades de la mujer y jóvenes.Cultura Construcción de la casa de la juventud y la



cultural. Programa de fortalecimiento en gestión

organizacional valores y derechos humanos. Programa de promoción y rescate del folclore.

Institucional







Fortalecimiento de capacidades enorganizaciones de base y campesinas en Jarpa yanexos.

Ambiental



Cambioclimático

Reforestación en zonas eriazas en el perímetrode fuentes de agua en Jarpa y anexos.


Ampliación de servicios eléctricos a barrios queno cuenten con este servicio.


6.2. Proyectos a Nivel de la Provincia de Chupaca


CHUPACA Económico Agropecuario


Mejoramiento de la producción de pastoscultivados.

Tratamiento de aguas servidas para riego. Desarrollar programas de capacitación en

manejos de suelos, plagas, fertilizantes,enfermedades, etc.


Plantación de árboles frutales en la Provincia ydistrito.

Plantación de cercos vivos en áreas deproducción agrícola.

Instalación de sistema de riego por aspersión enlos distritos y provincia.

Implementación de lavaderos de tubérculos. Creación de un centro de formación agro

ecológica de Chupaca. Aplicación de nuevas tecnologías de riego. Construcción de reservorios en puquiales para

sistemas de riego por aspersión. Creación de un centro de mejoramiento de

semillas. Instalación de un centro de Acopio de semillas y

granos.




Desarrollo de un centro de acopio y deshidratadode frutas.

Construcción de mini represas de riego. Mejoramiento del canal de riego la libertad. Mejoramiento canal 5 esquinas barrio común. Revestimiento canal Puzo Huacacancha 2da

Etapa. Mejoramiento canal de riego barrio la Victoria. Mejoramiento de la red de canales

principales del distrito capital de Chupaca Mejoramiento y regulación del sistema de

riego de la cuenca media y baja del riocunas.

Turismo

Tratamiento eco turístico del Ovalo de los Shapis(Venta de comida de la región) y Jr. DámasoCaballero (Venta de lechones) “TurismoGastronómico”.

Gacetas de información turística en el parquéIndependencia.

Revalorar nuestra identidad cultural de Chupacarevalorando las festividades de los Shapis,Santiago entre los principales.

Mejoramiento del Circuito Turístico ChongosBajo, Iscos (Tinyari), Ahuac, Huarisca, Chupaca,Huamancaca Chico, Tres de Diciembre.

Construcción de complejos Turísticos deesparcimiento para la población y turistas.

Elaboración del Plan Integral de desarrolloturístico.

Programa de mesa de concertación turística,orientado a generar políticas, estrategias yproyectos de inversión turística sostenible.

Desarrollar programas “capacitación ycertificación en cultura y servicios turísticos” anivel de la Provincia de Chupaca.

Construcción del Boulevard Chupaquino y PanChupaquino.

Implementación de un centro de turismovivencial y bungalós.

Creación de brigadas estudiantiles de promocióny protección turística de la Provincia y distritos deChupaca.

Reestructuración del mirador de los Shapis-Chupaca.

Realizar el inventario turístico de la Provincia deChupaca.

Construcción de parque buenos aires, barriobuenos aires – Chupaca.

Articulación a la red turística regional ynacional.

Desarrollar programas de difusión ypromoción turística a nivel de los distritos yla Provincia Capital de Chupaca.

Mejoramiento del circuito turístico delcercado del distrito capital de Chupaca.



Agroindustria


Incremento y mejoramiento de la calidad deproductos agroindustriales.

Identificación e patentizar una marca deproductos ecológicos.

Construcción e implementación de un complejoagroindustrial.

Desarrollar proyectos de industrialización de losproductos andinos.

Incremento y mejoramiento de la calidad de losproductos agroindustriales.

Creación del centro de promoción ymejoramiento continúo de la calidad deproductos agroindustriales en la Provincia deChupaca.

Incremento de la competitividad y rentabilidaden las cadenas de producción y comercializacióndel cuy y animales menores.


Desarrollar proyectos de industrialización decereales.

Fortalecimiento de capacidades productivas en elmarco de la cadena de valor de los pequeñosganaderos de la micro cuenca del rio Cunas.

Desarrollar programas de creación deagroindustrias comunales en procesamiento decereales y derivados de la leche.

Desarrollar una planta de mejoramiento desemillas de potencial exportación.

InfraestructuraVial

Pavimentación de vías 3 de Diciembre, ChongosBajo, Iscos, Ahuac y Huachac.

Asfaltado de la carretera Ahuac- Huarisca. Ampliación y rehabilitación de vías de acceso a

centros arqueológicos. Tratamiento paisajístico del sector Milo Alma y

avenida Argentina. Pavimentación de vías urbanas de Chupaca. Rehabilitación del camino vecinal Huarisca-

Chalhuas- Antapampa, 4230 Km. Construcción de pistas y veredas del Jr. San

Martin (Jr. Gamarra a Jr. Echenique, Jr. Echenique(Jr. San Martin a Jr. Apolaya), Jr. BartoloméGuerra y Jr. D. Maravi (Jr. San Martin a Jr. A.Marro), Distrito y Provincia de Chupaca.

Construcción de veredas en la Av. Argentina,tramo Av. 24 de Junio- Jr. San Isidro, barriobuenos aires- Chupaca.

Construcción de veredas en la Av. 24 de juniotramo Av. Circuito de playa, Av. Argentina, barrioBuenos Aires- Chupaca.

Construcción de pista y veredas del Jr. San Martin(Jr. Gamrra a Jr. Echenique), Jr. Echenique (Jr. SanMartin a Jr. Petrona Apolaya), Jr. Bartolome



Guerra y Jr. D. Maravi (Jr. San Martin a Jr. A.Marro), Distrito y provincia de Chupaca.

Mejoramiento de la Av. Eternidad y construccióndel puente la eternidad Provincia de Chupaca.

Culminación de pavimentación de la Via UrbanaJr. Petrona Apolaya Tramo Jr. Echenique- AdrianOrdaya, Chupaca.

Mejoramiento del circuito vial Chupaca- Sicaya-Vicso- Aco- Mito, L = 22+079 KM – Provincia deChupaca, Huancayo y Concepción.

Mejoramiento y construcción del asfaltado de lacarretera Chupaca- Huayao- Huachac-Manzanares 8+500 KM.

PromociónPYMES

Construcción de un mercado de abastos ymercado mayoristas.


Construcción de un campo ferial y ganados. Revaloración y recuperación de la identidad de la

feria sabatina. Desarrollar programas de fortalecimiento de las

redes comerciales. Mejorar los canales de comercialización de los

productos agropecuarios. Desarrollar programas de mercadeo “vendiendo

con calidad”. Implementar programas de ordenamiento del

comercio informal. Desarrollar programas de capacitación a las


comunales. Creación y funcionamiento de empresas

municipal agropecuaria. Generar y propiciar la conformación de pequeñas

y microempresas. Desarrollar programas de gestión empresarial

autogestionaria. Desarrollar proyecto de la creación de empresas

de ahorro y crédito. Desarrollar e implementar el programa de

formalización y generación de empresas “IdeasEmpresariales”, entre los jóvenes de la provincia,comunidades y población.

Promoción de la inversión privada para la gestióno construcción de la zona industrial de Chupaca,parque zonal, ubicación de centros comerciales,transporte urbano.

Fomentar los servicios turísticos.

Social Educación

Rehabilitación de los centros educativos a nivelde la Provincia de Chupaca.

Equipamiento de los centros educativos de laProvincia y Distritos de Chupaca.

Desarrollar programas de alfabetización. Capacitación permanente al personal docente y

administrativo a las instituciones educativas.



Implementación de las bibliotecas de todos loscentros educativos de la Provincia de Chupaca.

Mejoramiento del servicio higiénicos de todos loscentros educativos de la provincia de Chupaca.

Creación de la Universidad de Chupaca. Construcción de infraestructura del C.E.O.

Chupaca – Chupaca. Construcción de 1 aula, SSHH, almacén, Patio,

Jardín y Cerco perimétrico de la I.E.P. Nº 608Chupaca.

Mejoramiento de la institución educativa Nº30071 “Luis Maravi Segura”, del distrito deChupaca.

Sustitución, mejoramiento e implementación dela infraestructura de la I.E. Jorge Basadre,Chupaca.

Culminación, Mejoramiento de la Infraestructurae Implementación de la sede de la Ugel Chupaca.

Sustitución, rehabilitación e implementación dela infraestructura de la I.E. 19 de abril, Chupaca.

Sustitución, mejoramiento e implementación dela infraestructura de la I.E. Nº 31425 La Libertad-Chupaca.

Sustitución, mejoramiento e implementación dela infraestructura de la IEP Nº 30067 “ManuelMaría Flores” Azana, Chupaca.

“Mejoramiento rehabilitación, rehabilitación dela I.E. Nº 30068 Carmen Alto, Chupaca”

Culminación de 05 aulas y biblioteca de la I.E.P.Héroes de Chupaca.

Culminación, mejoramiento e implementación dela infraestructura de la I.E. N° 30072 la victoria,Chupaca.

Sustitución Y Mejoramiento De La InfraestructuraDe La Institución Educativa N° 30108 De BuenosAires – Chupaca.

Mejoramiento de la loza deportiva multifuncionaldel I.S.P.P. "Teodoro Peñaloza de Chupaca ".

Salud

Mejoramiento de infraestructura, equipamientoy capacidad resolutiva del centro de salud.

Desarrollar campañas de sensibilización de saludpreventiva.

Elevar las postas de salud a puestos de saludexistentes.

Capacitación de personal médico y familiar. Plan de monitoreo y apoyo al proceso de

mejoramiento continuo de la calidad de losservicios de salud.

Construcción en implementación de un minihospital.

Ampliación y mejoramiento del centro de saludPedro Sánchez meza de Chupaca, micro redChupaca, red de valle del Mantaro Disa- Junín

Mejoramiento del equipamiento del sistema decadena de frio en la micro red Chupaca.

Construcción de un centro de rehabilitación para



las personas con discapacidad físicas, mental,visual y otros.

SaneamientoBásico



Mejoramiento Y Ampliación Del Sistema De AguaPotable Y Alcantarillado De La Localidad DeChupaca.

Mejoramiento de la conducción de agua parariego y consumo humano.

Construcción de letrinas y servicios públicos paralos barrios.

Construcción de la planta de tratamiento de aguade potable.

Desarrollar programas de construcción deviviendas para los sectores más pobres.

Equidad


Capacitación de mujeres y jóvenes lideresfortaleciendo las organizaciones por barrios.

Desarrollar convenio multisectorial entre la mesade concertación, gobierno local y los diferentesactores sociales para el desarrollo.


Cultura



Mejoramiento y conservación de lainfraestructura deportiva y cultural.

Desarrollar programas de fortalecimiento engestión organizacional valores y derechoshumanos.

Desarrollar programas de capacitación enliderazgo y oratoria.

Creación y funcionamiento del centro depromoción de arte (teatro, danza, pintura yliteratura, etc.).


InstitucionalParticipaciónciudadana


Fortalecer el frente de defensa. Promoción de la participación de los jóvenes en

el desarrollo distrital. Organizar los comités de seguridad ciudadana. Capacitación en participación ciudadana,

democracia, liderazgo y vigilancia social. Organización y capacitación en seguridad y

vigilancia ciudadana. Desarrollar proyectos de fortalecimiento de








Promover programas de dialogo municipal. Desarrollar talleres de fortalecimiento de

capacidades institucional municipal. Capacitación en manejo de herramientas de

gestión. Reestructuración de los gobiernos locales. Creación de la Fundación Chupaca.

Ambiental


Promoción de la Agro- Reforestación. Rescate ambiental y tratamiento paisajístico del

rio Cunas. Producción Institucional De Plantones Forestales

En La Provincia De Chupaca. Desarrollar programas de reforestación masiva. Desarrollar programas de conservación de

afluentes de captación de agua. Desarrollar programas de educación en el manejo

y consumo de agua potable. Desarrollar proyectos de educación ambiental. Proyecto de descontaminación del Rio Cunas.

Cambioclimático

Mejoramiento Del Equipamiento Del Sistema DeCadena De Frio En La Micro red Chupaca.

Desarrollar programas de conservación desuelos.

Proyectos de recuperación de recursos naturales.


Elaboración del plan de desarrollo urbano paralos 8 Distrito y el distrito capital de Chupaca.

Desarrollar un proyecto de alineación yAmpliación de calles.

Desarrollar programas de integración territorialurbana y rural.



CAPÍTULO VI: SENCIBILIZACION E IMPLEMENTACION DEL

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

El proceso de formulación y elaboración del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Chupaca,2008- 2015, impulsa una gestión compartida entre la población organizada, a través de las instanciasinstitucionalizadas como el Consejo de Coordinación Local (CCL), Equipo técnico y la sociedad civil; conel único objetivo de construir espacios públicos integrados con decisiones concertadas de desarrollo.

El proceso de implementación del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Chupaca 2008 –2015, sugiere cinco funciones administrativas: Planificación, Organización, Dirección, Control yCapacitación.

PLANIFICACIONEn el Plan de Desarrollo Provincial Concertado, tiene que consolidarse con los 8 planes distritales de laprovincia de Chupaca, la actualización y reformulación de los mismos es de vital importancia. Dentro dela función de planificación encontramos los Planes Estratégicos Institucionales (PEI), Planes OperativosInstitucionales (POI) y los Presupuestos Iníciales de Apertura (PIA). Estos deben guardar una fuerterelación con el Plan de Desarrollo Concertado.

ORGANIZACIÓNOrdena y distribuye funciones, roles, compromisos y recursos para la ejecución del Plan, con desplieguede voluntades, compromisos, concertación, asociatividad y alianzas, sobre todo por la desigualdad socialy económica de su población con una diversidad cultural, como geográfica.Este plan como proceso de implementación debe considerar comités concertados para el desarrolloprovincial integrado: Motivo por el cual se generara, instrumentos de Gestión como, Reglamento deOrganización y Funciones, Plan Operativo y normas internas; así como de una Secretaria Técnica querecaería sobre la Oficina de Planificación y Presupuesto. El compromiso de los distritos en el proceso deejecución e implementación del Plan es de vital importancia, la idea es que la Municipalidad Provincialtrabaje de manera coordinada la ejecución del plan, aprovechar espacios de concertación pública comoPresupuesto Participativo y Rendición de cuentas tanto para la sensibilización así como para el procesode implementación del PDC.

DIRECCIÓNSignifica gestionar (recursos materiales, económico-financieros, humanos) orientar, influir, motivar,mandar, diseñar políticas, concertar, comunicar, socializar, integrar, capacitar y generar entornos oambientes adecuados para el personal; los actores sociales; los agentes económicos; los que tomandecisiones políticas (incluyendo a los que protestan, critican y se oponen); los que investigan, producenconocimientos, comunican, forman y crean (científicos, artistas, académicos), cooperan (CT) puedansentirse identificados y tanto mejor si se comprometen desde su ubicación en la ejecución del Plan deDesarrollo Concertado.

CONTROLAsegura que los actos y procedimientos de los miembros de la organización conduzcan hacia el logro demetas y objetivos establecidos. Establece normas de desempeño, mide resultados y las compara con lasnormas establecidas y toma medidas instructivas y correctivas si detecta desviaciones, atrasos oirregularidades sobre la gestión del PDC.Es claro que estas formas de vigilancia ciudadana y rendición de cuentas involucran a todos los sectorescomprometidos en la gestión del PLAN. La rendición de cuentas no será una función únicamente de los



titulares de de los gobiernos locales, sino de los diferentes repartimientos del Estado, las MCLCP, losCCL, las empresas privadas prestadoras de servicios públicos.

CAPACITACIONEs generar y darse poder para contribuir que la organización funcione no solo a partir de los jefes, sinode uno mismo. Va más allá de la simple función específica y hasta rutinaria; es identificarse,comprometerse con los objetivos específicos, intermedios y superiores del PDC, a partir del deber másque de la obligación. Es contribuir que los jefes, funcionarios y superiores e instituciones sean eficientesjunto con nosotros.Significa interiorizar, conocer, dominar, enriquecer, cooperar en la ejecución del PDC como parte denuestra responsabilidad social, ética y ambiental. Es un proceso que requiere la acción positiva de todala sociedad. Si la sociedad está cerrada y no se abren canales reales de participación con equidad, losplanes y esfuerzos serán inútiles. El factor confianza es clave, necesitamos devolver la autoestima, laconfianza a una población engañada, desilusionada, escéptica, para que crea y se convenza que desdesu situación y ubicación es posible superar la pobreza. Esa confianza no se regala, no se logra a través dela propaganda en los medios, se construye con acciones y medidas concretas, transparentes.

LA ESTRATEGIA DE GESTIÓN DEL PLANLa estructura Orgánica Municipal 2007 adecua el actual organigrama a los ejes estratégicos del Plan.Este nuevo organigrama debería de estar acompañado de los instrumentos de gestióncorrespondientes.Este reajuste producirá un organigrama más funcional, moderno y realista en la medida que determinelas instancias que asumirían los roles de conducción del Plan de Desarrollo, sobre la base de ciertasestrategias que deben ser consideradas e internalizadas por todos los actores del proceso.

• Estrategia de concertaciónPara alcanzar una gestión eficiente de los actores comprometidos con el desarrollo de la Provincia esnecesario, que el poblador sea actor directo de su bienestar. Esto solo es posible con la concertación desus organizaciones de base, el gobierno local y las instituciones del estado, debiendo estas reorientar sucapacidad de gestión para ser elementos dinámicos y representativos de la institucionalidaddemocrática que vive el país y por consiguiente la Provincia.Es imprescindible continuar fortaleciendo el sistema democrático, dando ocasión a que los pobladoresde la Provincia tengan la misma oportunidad de acceso a los servicios públicos y participación en laejecución de sus proyectos y obras programadas. Los espacios de concertación creada por el Gobierno,como instrumento que permite optimizar las decisiones y los recursos del Estado y la Sociedad; exigeestablecer canales de participación libre y democrática de autoridades, profesionales técnicos del sectorpúblico, instituciones, gremios y empresarios locales del sector privado y representantes de los comitésde desarrollo local y Provincial.

• Estrategia de Participación Ciudadana.El desarrollo Regional local depende de un proceso de los actores de la sociedad civil, la empresaprivada y el Estado; por ello el Gobierno Regional y Local deben implementar espacios de concertación(comités de desarrollo locales) que permitan construir la visión común del desarrollo y los objetivosestratégicos, articulando los planes operativos del nivel Regional, Provincial y Distrital.La concertación es el instrumento para la gobernabilidad democrática, el desarrollo de las capacidadesde los actores, la generación de una cultura de confianza, la participación de organizaciones quehistóricamente han sido excluidas (mujeres, jóvenes, discapacitados, comunidades campesinas ynativas), el desarrollo del capital social a través de redes sociales de participación; así mismo, permite eluso eficiente y el manejo transparente de los fondos públicos, ya que autoriza superar la visión sectorialde los programas y proyectos ejecutados por el estado.

• Estrategia de ComunicaciónLa comunicación de los contenidos del plan se hará a través de medios de comunicación, cabildosabiertos, etc., para ello se propone también la realización de las siguientes actividades:



a) Participación directa del la Municipalidad Provincial dentro de los espacios de concertación publica anivel de los distritos.

b) Realización de exposiciones públicas de presentación del plan, a realizarse en los principales Distritosy en la capital departamental.

• Estrategia de FinanciamientoLos líderes deben abandonar el concepto que el financiamiento de los proyectos, serán provenientessolo de los ingresos propios, y transferencias del gobierno nacional. Ellos deben ser los agentes quebusquen financiar sus proyectos en organismos públicos nacionales, ONGs, la cooperación técnicainternacional y sobre todo en la inversión privada.

• Estrategia de socializaciónLa institución más cercana a la población, es la municipalidad Provincial, por consiguiente debearticularse con los alcaldes de los Distritos y con los delegados de cada centro poblado; los mismos queson elegidos mediante sufragio universal para formar ternas que luego la autoridad Provincialdeterminará. Se debe consolidar esta forma de participación que fortalece la institucionalidaddemocrática.Se debe buscar mecanismos que nos permitan garantizar que las decisiones que emanan de la consultapopular sean respetadas y cumplidas. Igualmente, que la población participe en los debates sobreproyectos y actividades trascendentes para el desarrollo integral de la Provincia. La concertación comomecanismo de la institucionalidad democrática, debe darse con equidad de género y edad, dandooportunidad a que las mujeres, la tercera edad y la juventud estén en igualdad de condiciones que losadultos.

• Estrategia Capacitación- Se debe establecer programas de capacitación de autoridades políticas.- Constituir mecanismos equitativos de asignación presupuestal.- Constituir mecanismos de apoyo para la formulación de planes y proyectos de desarrollo.- Supervisión de la ejecución presupuestal para garantizar la ejecución de los proyectos y obrasprioritarias.- Las decisiones deben lograrse en el seno de los gobiernos locales, comités de desarrollo provincial yotros.- Se disponga de información socioeconómica, por centros poblados y anexos.- Se establezca la funcionalidad de un comité técnico y otro de carácter constructivo.- Se capacite al personal de la municipalidad tanto al administrativo como el técnico.- Se modernice con equipos de última generación al municipio.

Documents

Pdcc hupaca 2008- 202015