Pedoman identifikasi resiko

8/18/2019 Pedoman identifikasi resiko

1/9

KEPUTUSAN DIREKTUR RSU MUHAMMADIYAH PONOROGO

Nomor : 350.d/KEP/IV.5.A.U/A/2015

TENTANG

PEDOMAN IDENTIFIKASI AHAYA! PENI"AIAN DAN PENGENDA"IAN RESIKODI RSU MUHAMMADIYAH PONOROGO

Direktur RSU Muhammadiyah Ponorogo;

Menimbang : a. Bahwa penyelenggaraan kegiatan K3RS bertuuan untuk melindungi

!eluruh karyawan dari penyakit akibat kera" mewuudkan ra!a aman dan

nyaman bagai karyawan" mitra kera" pa!ien" keluarga pa!ien" pengunung"

warga !ekitar" !erta pihak independen;

b. Bahwa upaya mewuudkan hal ter!ebut perlu di!u!un pedoman tentanidenti#ika!i bahaya dan pengendalian re!iko di bidang K3;

$. Bahwa penyu!unan identi#ika!i bahaya dan pengendalian re!iko

!ebagaimana dimak!ud pada huru# b" perlu ditetapkan dengan Surat

Keputu!an Direktur;

Mengingat : %. Undang & Undang R' (o. 3) *ahun +,,-" tentang Ke!ehatan;

+. Undang & Undang R' (o. *ahun +,,-" tentang RSU;

3. Undang & Undang R' (o. +- *ahun +,, tentang Praktek Kedokteran;

. Kepmenke! (omer 3+ *ahun +,,/ *entang Pedoman Manaemen

Ke!elamatan dan Ke!ehatan Kera 0K31di RSU;

2. Permenaker (omer 2 *ahun %--) *entang Si!tem Manaemen

Ke!elamatan dan Ke!ehatan Kera;). Permenke! (o. -)4MenKe!4Per45'4%--+ tentang Per!yaratan

Ke!ehatanan 6ingkungan RSU;

/. Permenke! R' (o %)-%4Menke!4P7R48'''4+,%% tentang Ke!elamatan

Pa!ien;

. Diren Bina Ke!ehatan Kera Kementerian Ke!ehatan R' tahun +,%,

tentang Pedoman Kaian ri!iko ke!ehatan di tempat kera.

-. Keputu!an P9M Ponorogo Kota (o. %-/B4K7P4'8.,44+,%, tentang

Penetapan Struktur


2/9

K76'M= : Keputu!an ini berlaku mulai tanggal ditetapkan !ampai dengan diubah atau

di$abut kembali;

K77(=M : =pabila dikemudian hari ternyata terdapat kekeliruan dalam Keputu!an ini"

akan diadakan perbaikan !ebagaimana me!tinya;

Ditetapkan di : P


3/9

(omor : 32,.d 4K7P4'8.2.=U4=4+,%2

*erganggal : % Auni +,%2

*entang : Pedoman 'denti#ika!i Bahaya" Penilaian dan Pengendalian Re!iko

PEDOMAN IDENTIFIKASI AHAYA! PENI"AIAN DAN PENGENDA"IAN RISIKOKERA DI RSU MUHAMMADIYAH PONOROGO

'. P7(D=U6U=(

RSU merupakan #a!ilita! pelayanan ke!ehatan yang bertuuan untuk memberikan

pelayanan ke!ehatan kepada ma!yarakat !ekitar !ehingga dapat meningkatkan deraat

ke!ehatan !e!uai dengan @i!i 'ndone!ia !ehat +,%,.

8i!i 'ndone!ia Sehat +,%, menuntut Sumber Daya 'n!ani yang pro#e!ional dan

wa$ana ke!ehatan dan ke!elamatan Kera merupakan !uatu per!yaratan yang haru!

dipenuhi oleh !etiap peru!ahaan agar dapat ber!aing dengan !e$ara global Diperlukan

program yang terintegra!i dalam mewuudkan $ita$ita ter!ebut.

Didalam Permenaker (omer 24Men4%--) didalam penela!an di!ebutkan bahwa

Peru!ahaan4'n!tan!i waib membuat peren$anaan yang e#ekti# untuk men$apai

keberha!ilan penerapan SMK3 dengan !a!aran yang ela! dan dapat diukur. Peren$anaan

memuat tuuan" !a!aran dan indikator kinera yang diterapkan dengan

mempertimbangkan identi#ika!i bahaya" penilaian dan pengendalian re!iko !e!uai

perundangan yang berlaku !erta ha!il tinauan awal terhadap KS"

'denti#ika!i bahaya" penilaian dan pengendalian re!iko dari kegiatan produk" barang

dan a!a haru! dipertimbangkan pada !aat merumu!kan ren$ana untuk memenuhi

kebiakan ke!elamatan dan ke!ehatan kera. Untuk itu haru! ditetapkan dan dipelihara

pro!edurnya.

Didalam per!yaratan


4/9

9. Metodologi untuk mengidenti#ika!i dan penilaian ri!iko haru! :

• *erde#ini!i dengan memperhatikan : lingkup organi!a!i" !i#at dan waktu untuk

lebih proakti# ketimbang reakti#.

•

Menyediakan kla!i#ika!i dan identi#ika!i ri!iko untuk dikendalikan dengan pengukuran.

• Kon!i!ten dengan pengalaman opera!i dan kemampuan kendali pengukuran

ri!iko.

• Menyediakan input pada per!yaratan #a!ilita!" identi#ika!i kebutuhan pelatihan

dan pengembangan kendali opera!ional.

• Menyediakan tindakan yang di!yaratkan untuk memati!kan kee#ekti#an dan

angka waktu penerapannya pada !aat monitoring

''. M=KSUD D=( *UAU=(

=. Mak!ud

Sebagai da!ar a$uan dalam melak!anakan identi#ika!i bahaya" penilaian dan

pengendalian re!iko kera di RSU Muhammadiyah Ponorogo !e!uai dengan

per!yaratan K3RS yang berlaku.

B. *uuan%. Sebagai petunuk pelak!anaan di RSU Muhammadiyah Ponorogo guna

menyikapi" melak!anakan" dan menindak lanuti #ung!i dari ke!elamatan dan

ke!ehatan kera.

+. Men$iptakan budaya Ke!elamatan dan Ke!ehatan Kera di RSU Muhammadiyah

Ponorogo.

'''. 6=(D=S=( UKUM

%. UndangUndang (o. 3) tahun +,,- tentang Ke!ehatan.

+. UndangUndang (o. tahun +,,- tentang Rumah Sakit

3. UndangUndang (o. %3 *ahun +,,3 tentang Ketenagakeraan

. Undang undang R' (omer: % *ahun %-/, *entang Ke!elamatan Kera.

2. Kepmenke! (omer 3+ *ahun +,,/ *entang Pedoman Manaemen Ke!elamatan dan

Ke!ehatan Kera 0K31 di Rumah Sakit

). Permenaker (omer 2 *ahun %--) *entang Si!tem Manaemen Ke!elamatan dan

Ke!ehatan Kera

Pedoman Identifkasi Resiko | 4


5/9

/. Permenke! (o. -)4MenKe!4Per45'4%--+ tentang Per!yaratan Ke!ehatanan

6ingkungan Rumah Sakit

. KepMenKe! R' (o. %+-4Menke!4SK4''4+,, tentang Standar Pelayanan Minimal RS

-. Permenke! R' (o %)-%4Menke!4P7R48'''4+,%% tentang Ke!elamatan Pa!ien.

%,. Diren Bina Ke!ehatan Kera Kementerian Ke!ehatan R' tahun +,%, tentang

Pedoman Kaian Ri!iko Ke!ehatan Di *empat Kera

%%. Buku Standar =kredita!i Rumah Sakit" yang diterbitkan oleh Direktorat Aenderal

Bina Upaya Ke!ehatan Kementerian Ke!ehatan R' dengan Komi!i =kredita!i

Rumah Sakit 0K=RS1" tahun +,%%

'8. P7(?7R*'=(

a1 Penilaian Re!iko adalah pro!e! untuk menentukan priorita! pengendalian terhadap

tingkat re!iko ke$elakaan atau penyakit akibat kera..

b1 'denti#ika!i Bahaya adalah mengidenti#ika!i dimana" kapan" mengapa dan

bagaimana keadian bahaya dapat teradi !ehingga dapat dihindari" diturunkan atau

ditunda dalam upaya pen$apaian !a!aran yang telah ditentukan.

$1 *indakan Pengendalian Peru!ahaan haru! meren$anakan manaemen dan

pengendalian kegiatan kegiatan" produk barang dan a!a yang dapat menimbulkan

ri!iko ke$elakaan kera yang tinggi. al ini dapat di$apai dengan

mendokumenta!ikan dan menerapkan kebiakan !tandar bagi tempat kera"

peran$angan tempat kera dan bahan" pro!edur dan in!truk!i kera untuk mengatur

dan mengendalikan kegiatan produk barang dan a!a.

d1 Paparan adalah keadian bahaya yang mungkin bi!a timbul dan berakibat

terganggunya ke!ehatan pekera.

8. K7*7(*U=( 0*=*= 6=KS=(=1

Penilaian re!iko dilak!anakan dengan mengikuti tahapan !ebagai berikut :

a1 Melak!anakan identi#ika!i bahaya tiap re!iko dengan tahapan :

%. Menentukan paparan yang mungkin diterima oleh pekera.

+. Menentukan peluang in!iden yang teradi di tempat kera.

3. Menentukan kon!ekuen!i in!eden yang teradi.

. Kombina!ikan perhitungan paparan" peluang dan kon!ekuen!i pada rate ri!iko.

b1 Menggunakan rating !etiap re!iko untuk mengembangkan da#tar priorita! ri!iko

kera.



6/9

$1 Melak!anakan tindakan pengendalian.

=. 'denti#ika!i Bahaya.

Pada tahapan ini dilakukan identi#ika!i #aktor ri!iko ke!ehatan yang dapat tergolong

#i!ik" kimia" biologi" ergonomik" dan p!ikologi yang terpaan pada pekera. 6angkah

penentuan identi#lka!i bahaya adalah :

%. Menentukan paparan yang kemungkinan diterima oleh pekera 071.

(o Kategori Penela!an Skor

% Sangat arang Sedikit keadian !ekali dalam !etahun %

+ Aarang Beberapa keadian tiap bulan +

3 Sedang Beberapa keadian !etiap minggu 3

Sering Sedikit keadian !ekali !etiap hari )2 Sangat !ering Banyak keadian berkalikali !etiap hari. %,

+. Menentukan Peluang4Kemungkinan Ke!empatan *imbulnya 9idera" Keru!akan

atau kerugian 061.


% Aarang *idak terdapat kemungkinan teradi ,.,2

+ *idak teratur Kemungkinan tera!i lebih ke$il dari pada rata rata ,.%

3 *ertentu Kemungkinan teradi ratarata ,.3

Berkala Kemungkinan be!ar teradi ,.)

2 *eru! meneru! Pa!ti akan teradi %

3. Menentukan kon!ekuen!i atau keparahan yang mungkin dapat teradi 0K1.


% *idak

!igni#ikan

9edera ringan 0tidak membutuhkan pertolongan

medi!1 atau 0kerugian harta benda D Rp %.,,,.,,,1

%

+ Minor 9edera tanpa $a$at permanen atau 0Rp %.,,,.,,,

kerugian harta benda Rp %,.,,,.,,,1

+

3 Sedang 9edera dengan $a$at minor permanen atau 0Rp

%,.,,,.,,, kerugian harta benda Rp 2,.,,,.,,,

2

Maor 9edera berat 0membutuhkan pertolongan medi!

!eriu!1 atau Rp. 2,.,,,.,,, kerugian harta benda

Rp %,,.,,,.,,,

%,

2 Catal 9edera $a$at permanen" kematian atau E Rp

%,,.,,,.,,, kerugian harta benda.

+,



7/9

. Kombina!ikan perhitungan paparan" peluang dan kon!ekuen!i pada rate ri!iko.

(o ;a!il Perkalian 071 F 061 F 0K1 (ilai Ri!iko

% 3 Ri!iko Rendah

+ 3 %, Ri!iko Sedang

3 E%, Ri!iko *inggi

E+, 7k!trim

B. Menggunakan ranting !etiap re!iko untuk mengembangkan da#tar priorita! ri!iko

kera. Dengan mempergunakan tabel !ebagai berikut:

Bahaya yang

Diidenti#ika!i

Penilaian Ri!iko (ilai

Ri!iko

*ingkatan

Ri!iko

Paparan071

Peluang061

Kon!ekuen!i0K1

d!t. d!t. d!t. d!t. d!t. d!t.

al yang diperlukan !ebagai tindak lanut penilaian ri!iko adalah

(o *ingkat Ri!iko *indak 6anut *indakan g Diperlukan

% Ri!iko Rendah Pengendalian tambahan tidak diperlukan.al yang perlu diperhatikan adalah alan

keluar yang lebih menghemat biaya atau

peningkatan yang tidak memerlukan biaya

tambahan be!ar. Pemantauan diperlukan

untuk mema!tikan bahwa pengendalian

dipelihara dengan baik G benar.

Perbaiki ika prioriota!utama !udah !ele!ai.

+ Ri!iko Sedang Perlu *indakan untuk mengurangi ri!iko"

tetapi biaya pen$egahan perlu

diperhitungkan dengan teliti G dibata!i.

Pengukuran pengurangan ri!iko perlu

diterapkan dengan baik benar.

6akukan tindakan

perbaikan dalam 3 hari

3 Ri!iko *inggi Pekeraan tidak dilak!anakan !ampai

ri!iko telah direduk!i. Perlu

dipertimbangkan !umber daya yang

dialoka!ikan untuk mereduk!i ri!iko.

Bilamana ri!iko ada dalam pelak!anaan

pekeraan" maka tindakan !egera dilakukan.

6akukan tindakan

perbaikan dalam %+ am

7k!trim Pekeraan tidak dilak!anakan atau

dilanutkan !ampai ri!iko telah

direduk!i. Aika tidak memungkinkan

untuk mereduk!i ri!iko dengan perbaikan.

Sumber daya yang terbata!" maka

pekeraan tidak dapat dilakukan.

Menghentikan

pekeraan dan !egera

melakukan



8/9

9. Melak!anakan tindakan pengendalian.

%. Pengendalian ri!iko dapat dilakukan melalui metode :

2. Pengendalian tehnik4rekaya!a yang meliputi elimina!i" !ubtan!i" i!ola!i"

@entila!i" higine G !anita!i" Pendidikan dan pelatihan.

3. Pembangunan ke!adaran G moti@a!i yang meliputi !i!tem bonu!" in!enti#"

penghargaan G moti@a!i diri"

. 7@alua!i melalui internal audit" penyelidikan in!iden G etiologi.

2. Penegakan ukum

Dalam melakukan pengendalian dimulai dari tindakan yang terbe!ar" apabila tidak

dapat dilakukan maka diturunkan ke tingkat pengendalian yang lebih rendah 4 mudah.

*indakan yang dilakukan uga dipertimbangkan hal biaya. Semakin tinggi tingkat kendali

yang dipilih !emakin biaya yang dikeluarkan" tetapi ri!iko yang berkurang uga !emakin

be!ar. ierarki pengendalian adalah !ebagai berikut:

1. Menghilangkan Bahaya. Merupakan priorita! pertama G ideal dengan menghentikan

peralatan pra!arana yang menimbulkan bahaya.

2. Sub!titu!i4Mengganti. Prin!ip dari priorita! kedua ini menggantikan !umber ri!iko

dengan !arana lain dengan tingkat ri!iko yang lebih rendah.

3. Rekaya!a4engineering. Priorita! ketiga dilakukan dengan penggantian peralatan kera

atau memodi#ika!i alat agar tingkat ri!iko lebih rendah.

4. =dmini!tra!i. Priorita! keempat adalah dengan menggunakan pro!edur" S


9/9

dr. I-AN HARTONO! M.K$

NIK : 120025


Documents

Pedoman identifikasi resiko