PEDOMAN SOSIAL LANJUT USIA DI RUMAH (HOME CARE)media.kemsos.go.id/images/764Home_Care_Lansia.pdf · demografi dimana jumlah lanjut usia semakin meningkat juga ... dengan Program Home

PEDOMANPENDAMPINGAN DAN PERAWATAN

SOSIAL LANJUT USIA DI RUMAH(HOME CARE)

PEDOMANPENDAMPINGAN DAN PERAWATAN

SOSIAL LANJUT USIA DI RUMAH(HOME CARE)

DIREKTORAT PELAYANAN SOSIAL LANJUT USIADIREKTORAT JENDERAL REHABILITASI SOSIAL

KEMENTERIAN SOSIAL RITAHUN 2014


KEMENTERIAN SOSIAL RITAHUN 2014

Pedoman Pendampingan & Perawatan Home Care | i

PEDOMAN

PENDAMPINGAN DAN PERAWATAN

SOSIAL LANJUT USIA DI RUMAH

(HOME CARE)


KEMENTERIAN SOSIAL RI TAHUN 2014

ii | Pedoman Pendampingan & Perawatan Home Care

Pedoman Pendampingan & Perawatan Home Care | iii

KATA PENGANTAR

Partisipasi masyarakat khususnya melalui Lembaga Kesejahter-aan Sosial (LKS) Lanjut Usia dalam penyelenggaraan kesejahter-aan sosial kepada lanjut usia semakin meningkat sejalan dengan pergeseran paradigma pembangunan nasional dan menguatnya peranan masyarakat dalam pembangunan kesejahteraan sosial.

Penyelenggaraan kesejahteraan sosial oleh Lembaga Kese-jahteraan Sosial (LKS) Lanjut Usia diwujudkan dalam berbagai program pelayanan diantaranya program Home Care. Agar dapat memiliki pemahaman yang sama mengenai program Home Care maka diperlukan sebuah buku pedoman yang menjadi acuan bagi semua pihak yang terlibat dalam pelayanan Home Care. Dengan buku ini diharapkan dapat meningkatkan pengetahuan dan ke-mampuan LKS Lanjut Usia dalam program Home Care sehingga menjadi lebih terarah, terencana dan profesional.

Buku pedoman ini disusun berdasarkan rujukan teori penye-lenggaraan Home Care bagi lanjut usia di luar negeri dengan mempertimbangkan dan memasukan unsur-unsur lokal dimana pelayanan Home Care telah pula dilaksanakan di beberapa tem-pat di tanah air. Penggabungan teori dan praktik ini diharapkan semakin memperkaya informasi mengenai pelayanan Home Care.

Untuk itu kepada tim penyusun dan semua pihak yang turut serta membantu merealisasikan buku ini diucapkan terima kasih. Semoga buku ini dapat memberikan manfaat bagi penyelenggara Home Care khususnya dalam meningkatkan kualitas pelayanan lanjut usia di masa mendatang.

Jakarta, 2014 Direktur Direktorat Pelayanan Sosial Lanjut Usia

Tutiek Haryati

iv | Pedoman Pendampingan & Perawatan Home Care

Pedoman Pendampingan & Perawatan Home Care | v

DAFTAR ISIKata Pengantar .................................................................. iiiDaftar Isi............................................................................ v

BAB IPENDAHULUANA. Latar Belakang ................................................................ 1B. Maksud Dan Tujuan ........................................................ 3C. Landasan Operasional ..................................................... 3D. Batasan Pengertian ......................................................... 4

BAB IIPENDAMPINGAN DAN PERAWATAN SOSIAL LANJUT USIA DI RUMAHA. Pengertian Home Care .................................................... 7B. Pentingnya Home Care ................................................... 7C. Tujuan Pendampingan dan Perawatan Sosial ................. 8D. Sasaran Pelayanan .......................................................... 8E. Bentuk Pelayanan Home Care ......................................... 9

BAB IIIPENYELENGGARAAN A. Lembaga Penyelenggara ................................................. 11B. Kriteria Lanjut Usia Penerima Program ........................... 12C. Struktur dan Tugas Pengelola ......................................... 12D. Mekanisme Program ...................................................... 18E. Tugas dan Tanggung Jawab ............................................. 20F. Sarana dan Prasarana ..................................................... 23G. Kemitraan Pelayanan ...................................................... 23H. Keuangan dan Stimulan Program .................................... 24

vi | Pedoman Pendampingan & Perawatan Home Care

I. Mekanisme Penyaluran Dana Stimulan ......................... 24J. Pemberhentian dan Penggantian Penerima Home Care 25K. Sanksi ............................................................................. 26

BAB IVPELAKSANAANA. Pendampingan dan Perawatan Sosial ............................. 27B. Tahapan Pendampingan.................................................. 27C. Prinsip Pendampingan .................................................... 29D. Kriteria Pendamping ....................................................... 30E. Fungsi dan Peran Pendamping ........................................ 31F. Bentuk-Bentuk Pendampingan ....................................... 33G. Mekanisme Pendampingan ............................................ 36

BAB VSUPERVISI, MONITORING, EVALUASI,DAN PELAPORANA. Supervisi ......................................................................... 41B. Monitoring ...................................................................... 41C. Evaluasi ........................................................................... 42D. Pelaporan ........................................................................ 42

BAB VIPENUTUP ............................................................................... 45LAMPIRAN ............................................................................. 47

Pedoman Pendampingan & Perawatan Home Care | 1

BAB IPENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Peningkatan usia harapan hidup di Indonesia mempengaruhijumlah lanjut usia dari tahun ke tahun. Perubahan polademografi dimana jumlah lanjut usia semakin meningkat jugadiikuti dengan perubahan pada sistem nilai dan struktur sosialkeluarga. Keluarga yang diharapkan dapat menjadi penyanggadan penyedia dukungan sosial bagi lanjut usia tidak lagisepenuhnya dapat menjalankan fungsi dan peranannya.Konsekuensi dari perubahan tersebut adalah tidak sedikitlanjut usia yang berjuang mengatasi permasalahan sosial,ekonomi dan psikologis di rumah mereka sendirian tanpakehadiran keluarga.

Selain itu, peningkatan jumlah lanjut usia yang diikuti denganberagam permasalahan sosialnya menuntut aneka ragam dankualitas pelayanan sosial kepada lanjut usia. Pemerintahdalam memberikan pelayanan kepada lanjut usia masihmemiliki keterbatasan. Oleh sebab itu partisipasi masyarakatkhususnya melalui Lembaga Kesejahteraan Sosial (LKS) LanjutUsia dalam pelayanan sosial kepada lanjut usia semakindiperlukan terutama dalam memberikan pendampingan danperawatan sosial lanjut usia di rumah. Hal lain adalah semakindiperlukannya kerjasama multidisiplin untuk memenuhikebutuhan pelayanan dan memperbaiki kualitas hidup lanjutusia yang tinggal di rumah di lingkungan keluarga ataumasyarakatnya.

Program Pendampingan dan Perawatan Sosial bagi lanjut usia(Home Care) ini sebenarnya bukan baru sama sekali di

2 | Pedoman Pendampingan & Perawatan Home Care

Indonesia. Hal ini karena program Home Care telahdiperkenalkan sejak tahun 1974 oleh almarhum Ibu JenderalA.H. Nasution yang ketika itu lebih berfokus pada pemberianmakanan bergizi kepada lanjut usia. Pendampingan danPerawatan Sosial Lanjut Usia di Rumah atau yang dikenaldengan Program Home Care kini telah berkembang pesat ditengah-tengah masyarakat Indonesia dalam beberapa tahunterakhir. Perkembangan ini diikuti dengan keberagamanpelayanan dan perawatan sosial yang diberikan kepada lanjutusia sesuai dengan kebutuhan serta masalah yang ditemukandi lapangan. Peningkatan kualitas dan profesionalismependampingan dan perawatan sosial lanjut usia di rumahtersebut diyakini akan dapat melengkapi alternatif modelpelayanan lain yang telah diberikan kepada lanjut usia selamaini. Hal ini karena pendampingan dan perawatan sosial lanjutusia di rumah (Home Care) bermanfaat untuk membantumemenuhi kebutuhan lanjut usia yang mempunyai hambatanfisik, mental, sosial dan spiritual termasuk pelayanan untukhidup mandiri tanpa bergantung kepada orang lain, dansenantiasa nyaman di rumah maupun di lingkungannya.

Kementerian Sosial khususnya Direktorat Pelayanan SosialLanjut Usia telah menyelenggarakan ujicoba pelayananpendampingan dan perawatan sosial lanjut usia di rumah (Pro-gram Home Care) dan telah dilaksanakan di 33 provinsi.Pelayanan tersebut belum dapat menjangkau populasi lanjutusia yang jumlahnya sangatlah banyak dan masih jauh dariharapan. Oleh karena itu dukungan berbagai pihak khususnyaLKS Lanjut Usia untuk ikut serta dalam pendampingan danperawatan sosial lanjut usia di rumah sangat diperlukan.

Agar pelaksanaan program pendampingan dan perawatansosial lanjut usia di lingkungan rumah (Home Care) lebih


efektif dan efisien perlu adanya buku pedoman. Namundemikian disebabkan pada tahun 2014 terjadi perubahankebijakan dan mekanisme penganggaran program Home Caresecara dekonsentrasi maka “PEDOMAN PENDAMPINGAN DANPERAWATAN SOSIAL LANJUT USIA DI RUMAH” yang sudah adaperlu dilakukan revisi dan penyempurnaan sehingga dapatmenjadi acuan dalam penyelenggaraan Home Care olehberbagai pihak.

B. Maksud Dan Tujuan1. Maksud

Menjadi Acuan bagi pengelola program, pelaksana pro-gram dan pendamping agar memperoleh persamaanpemahaman dalam melaksanakan kegiatanpendampingan dan perawatan lanjut usia di rumah (HomeCare).

2. TujuanTersedianya panduan bagi pengelola, pelaksana,pendamping maupun peranserta keluarga lanjut usia danmasyarakat dalam melaksanakan program pendampingandan perawatan lanjut usia di rumah (Home Care).

C. Landasan Operasional1. Undang-Undang Nomor 13 tahun 1998 tentang

Kesejahteraan Lanjut Usia Pasal 42. Undang-Undang Nomor 23 tahun 1992 tentang Kesehatan

pasal 19: Ayat (1)3. Undang-Undang RI nomor 39 tahun 1999 tentang Hak

Azasi Manusia4. Undang-Undang RI Nomor 11 tahun 2009 tentang

Kesejahteraan Sosial


5. Undang-Undang RI Nomor 32 tahun 2004 tentangPemerintah Daerah

6. Surat Keputusan Bersama Mendagri RI Nomor. 78 tahun1993 dan Menteri Sosial Nomor 39/HUK/1993 tentangPembinaan Orsos/LSM

7. Surat Keputusan Menteri Sosial Nomor 67/HUK/2006tentang Pedoman Pendampingan dan Perawatan LanjutUsia di rumah (Home Care)

8. Peraturan Menteri Sosial RI Nomor 86/HUK/2010 tentangOrganisasi dan Tata Kerja Kementerian Sosial RI

D. Batasan Pengertian1. Lanjut Usia adalah seseorang, baik pria maupun wanita

yang telah berusia 60 tahun ke atas.2. Lanjut Usia yang dimaksud dalam pelaksanaan program

Home Care adalah seseorang, baik pria maupun wanita,telah berusia 60 tahun ke atas, dengan kondisi terlantar,miskin, hidup sendiri, uzur, bedridden, pasca perawatandi rumah sakit dan mengalami hambatan dalammelaksanakan aktifitas kehidupan sehari-hari.

3. Pendampingan dan Perawatan sosial lanjut usia di rumah(Home Care) adalah bentuk pelayanan dan perawatansosial di rumah sebagai wujud perhatian terhadap lanjutusia dengan mengutamakan peran serta keluarga danmasyarakat sekitarnya.

4. Pendamping adalah seseorang yang mempunyaikompentensi yang didapat baik melalui pelatihan maupunbimbingan teknis dalam memberikan pendampingan danperawatan sosial kepada lanjut usia di rumah.

5. Perawatan Sosial adalah pelayanan sosial yangmemadukan pelayanan kesehatan dengan praktekpekerjaan sosial kepada lanjut usia yang membutuhkanperawatan dengan jangka waktu lama.


6. Lembaga Kesejahteraan Sosial (LKS) adalah OrganisasiSosial atau perkumpulan sosial yang melaksanakanpenyelenggaraan kegiatan kesejahteraan sosial yang dibentuk oleh masyarakat dan berbadan Hukum.

7. Lembaga Kesejahteraan Sosial Lanjut Usia (LKS-LU)adalah Organisasi Sosial atau perkumpulan sosial yangmelaksanakan penyelenggaraan kegiatan kesejahteraanSosial yang di bentuk oleh masyarakat dan berbadanHukum yang menyelenggarakan pelayanan sosial kepadalanjut usia.

8. Panti Sosial adalah lembaga pelayanan kesejahteraanyang memiliki tugas dan fungsi untuk meningkatkankualitas sumber daya manusia dan memberdayakanpenyandang masalah kesejahteraan sosial ke arahkehidupan normatif, secara fisik, mental dan sosial.

9. Panti Sosial Tresna Werdha (PSTW) adalah panti sosialyang mempunyai tugas memberikan bimbingan danpelayanan bagi lanjut usia terlantar agar dapat hidupsecara wajar dalam kehidupan bermasyarakat.



BAB IIPENDAMPINGAN DAN PERAWATAN SOSIAL

LANJUT USIA DI RUMAH

A. Pengertian Home Care

Pendampingan dan Perawatan Sosial Lanjut Usia di Rumahatau Home Care Lanjut Usia adalah bentuk pelayanan bagilanjut usia yang berada di rumah atau di tengah- tengahkeluarga dengan didampingi oleh seorang pendamping dalampemenuhan kebutuhannya. Pendamping mempunyai peranmembantu serta melayani lanjut usia agar dapatmelaksanakan fungsi sosialnya secara layak dan manusiawi.Pendampingan dan perawatan sosial lanjut usia di rumahdisesuaikan dengan kebutuhan lanjut usia yang memilikikarakteristik tersendiri.

Home Care lanjut usia merupakan pelayanan pendampingandan atau perawatan lanjut usia di rumah dalam melaksanakankegiatan sehari-hari yang dilakukan oleh keluarga, kerabat atauwarga masyarakat setempat. Home Care lanjut usia memilikibeberapa fungsi antara lain pencegahan, promosi, rehabilitasidan perlindungan serta pemeliharaan.

B. Pentingnya Home CareHome Care Lanjut Usia sangat penting karena beberapa sebabdiantaranya;1. Lanjut usia berhak hidup di tengah-tengah keluarga dan/

atau kerabatnya.2. Memberikan kenyamanan dan rasa aman kepada lanjut

usia untuk tetap tinggal di lingkungannya.3. Perubahan dari keluarga besar menjadi keluarga inti yang

menyebabkan lanjut usia tinggal sendiri.


4. Terbatasnya kapasitas panti sebagai penyedia pelayanansosial lanjut usia.

5. Budaya setempat yang kurang menerima penempatanlanjut usia dalam panti.

6. Tingginya biaya pengasuhan di panti.7. Tidak adanya sarana pengasuhan jangka panjang

(long-term care).8. Biaya perawatan di rumah sakit cukup tinggi.9. Keluarga, kerabat dan masyarakat setempat tetap

memegang peran utama dalam pengasuhan lanjut usia.

C. Tujuan Pendampingan dan Perawatan Sosial1. Meningkatkan peran serta keluarga dan masyarakat dalam

upaya meningkatkan kesejahteraan lanjut usia dilingkungan keluarga lanjut usia sendiri.

2. Meningkatkan kerjasama dan partisipasi aktif LembagaKejahteraan Sosial/Panti dalam pelayanan Pendampingandan Perawatan Sosial Lanjut Usia di Rumah.

3. Memberikan pendampingan terhadap lanjut usia yangmempunyai hambatan fisik, mental, sosial, ekonomi danspiritual sehingga lanjut usia dapat mengatasimasalahnya dan dapat hidup secara wajar.

4. Meningkatkan kemampuan lanjut usia untukmenyesuaikan diri dengan lingkungan.

5. Menciptakan suasana yang menyenangkan seperti rasaaman, nyaman dan tentram bagi lanjut usia.

D. Sasaran Pelayanan1. Sasaran Langsung

a. Lanjut usia yang tinggal sendiri, dan lanjut usia yangtinggal bersama keluarga, baik keluarganya sendirimaupun keluarga pengganti tetapi tidak mampu.


b. Lanjut usia yang mengalami hambatan, seperti lanjutusia sakit, lanjut usia penyandang cacat, lanjut usiauzur, bedriden dan lanjut usia yang memerlukanperawatan jangka panjang (long term care) termasuklanjut usia yang menderita penyakit kronis dan ataupenyakit terminal.

c. Lanjut usia terlantar atau miskin di wilayah jangkauanbinaan LKS/ Panti.

d. Lanjut usia yang mempunyai keterbatasan dalammelaksanakan aktivitas sehari-hari (ADL/IADL).

2. Sasaran Tidak Langsunga. Keluargab. Masyarakat di lingkungan lanjut usiac. Lembaga yang ada di lingkungan lanjut usia

E. Bentuk Pelayanan Home CarePelayanan dalam program Home Care dilakukan dalam bentuk;1. Perawatan Sosial

Perawatan sosial adalah bentuk pelayanan sosial padalanjut usia yang membutuhkan perawatan dalam jangkawaktu yang lama. Bentuk perawatan sosial pada lanjutusia yang mengalami proses penuaan atau uzur dan dalammelaksanakan aktivitas sehari-hari (Activity Daily Living).

2. Pendampingan3. Pemenuhan Kebutuhan Dasar Lanjut Usia

Pemenuhan kebutuhan dasar Lansia adalah suatu upayauntuk memnuhi kebutuhan yang meliputi diantaranya :kebutuhan fisik, keamanan, kenyaman, cinta dan kasihsayang, harga diri serta aktualisasi diri sedangkan untukpemenuhan kebutuhan untuk lansia non potensial perankeluarga menjadi sangat penting karena keluarga


merupakan sumber dukungan terbesar yang bergunauntuk membantu memenuhi kebutuhan dasar manusiapada lansia.

4. Pelayanan perawatan sosial bagi lansia5. Pelayanan Kegiatan sehari-hari (Activity of daily living

services).6. Perawatan medis /kesehatan bagi lansia di rumah

a. Merawat Lanjut Usia yang menderita sakit,b. Merawat lanjut usia penyandang cacat,c. Merawat Lanjut Usia yang Uzur (bed ridden).

7. Konsultasi dan konseling8. Pendampingan lansia di rumah9. Pelayanan intervensi krisis dan rujukan10. Advokasi hukum lansia di rumah11. Pelayanan dalam menyatukan (reunifikasi) lanjut usia

dengan keluarganya12. Pelayanan melalui telepon13. Pelayanan informasi14. Pelayanan Pemberian Permakanan

Pelayanan Pemberian Kebutuhan Dasar bagi Lansiadimaksudkan sebagai upaya untuk memberikankebutuhan sandang yang berupa : Pakaian dankelengkapan kebutuhan pangan yaitu berupa kebutuhanpermakanan seperti : nasi, lauk pauk, susu, buah-buahan,makanan ringan, dll yang berkaitan dengan tambahan Gizibagi lanjut usia.

15. Pelayanan Pemakaman


BAB IIIPENYELENGGARAAN

A. Lembaga PenyelenggaraPenyelenggara Home Care adalah Lembaga/Yayasan/LembagaSosial/Badan Sosial/Lembaga Swadaya Masyarakat/Organisasi Sosial/Lembaga Kesejahteraan Sosial denganpersyaratan sebagai berikut:a. Memiliki akte pendirian dari notarisb. Terdaftar sebagai badan hukum di Kementerian Hukum

dan HAMc. Memiliki Surat Ijin Operasional dari instansi sosial

setempatd. Memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)e. Tercatat dan terdaftar di Dinas/Instansi Sosial Provinsi

setempatf. Mendapatkan rekomendasi dari Dinas/Instansi sosial

Propinsi/Kab/Kotag. Mempunyai alamat domisili yang jelas dan menetaph. Memiliki Lanjut Usia Binaan yang dibuktikan dengan data

by name by addressi. Memiliki SDM dan pendamping/relawan sosial yang telah

mengikuti pelatihan/bimbingan teknisj. Bergerak di bidang penanganan masalah lanjut usiak. Memiliki sarana dan prasarana untuk menunjang

kelancaran kegiatanl. Memiliki sumber keuangan mandirim. Mempunyai rekening Bank Pemerintah yang masih berlaku

dan difotokopi dan dilegalisir oleh Bank Pemerintahtersebut


B. Kriteria Lanjut Usia Penerima ProgramPenerima program Home Care harus memenuhi kriteriasebagai berikut;1. Setiap penduduk yang berusia 60 tahun keatas2. Tidak dapat melaksanakan fungsi sosialnya secara wajar3. Ada keterbatasan melaksanakan ADL4. Prioritaskan lanjut usia miskin dan telantar5. Mempunyai identitas yang jelas dan terdaftar sebagai

binaan di LKS lanjut usia

C. Struktur dan Tugas PengelolaProgram Home Care dikelola oleh satuan unit operasionaltersendiri atau Unit Pelaksana Teknis dari LembagaPenyelenggara.

Unit operasional pengelola program Home Care dimaksudterdiri dari:a. Penanggung Jawab Programb. Koordinator lapanganc. Pendampingd. Tenaga Administrasi


Bagan Organisasi Penyelenggara Home Care adalah sebagaiberikut:

1. Penanggung Jawab Program1) Bertanggung jawab secara hukum ke dalam maupun

keluar tentang seluruh proses penyelenggaraan Home

LKS

ADMINISTRASI

PENANGGUNGJAWAB

KOORDINATORLAPANGAN

PENDAMPING

LANJUT USIA

Care lanjut usia.


2) Bertanggung jawab tentang pengadaan SDM yangmeliputi :a. Rekruitmen tenaga pendamping dan tenaga

fungsionalb. Pelatihan pendamping, keluarga dan masyarakat.

3) Bertanggung jawab mengenai keuangan, meliputi :a. Menetapkan biaya pendampinganb. Pembayaran biaya-biaya pendampinganc. Pencarian danad. Pembelian toolkite. Menyusun laporan keuangan secara keseluruhanf. Berkoordinasi dengan instansi pemerintah/

swasta

2. Manager/Koordinator lapangan1) Koordinator lapangan bertugas dan bertanggung

jawab membantu Lembaga untuk mengkoordinasikan,mengorganisasikan, melaksanakan, mengendalikandan mempertanggung jawabkan atas seluruhpelayanan Home Care yang diberikan PimpinanLembaga. Koordinator lapangan ditentukan danditetapkan oleh Pimpinan Lembaga melalui SuratTugas Pimpinan Lembaga.

2) Manager/Koordinator Lapangan sekurang-kurangnyamemiliki kualfikasi serendah rendahnya berpendidikanSLTA dan telah mengikuti pelatihan atau bimbinganteknis penyelenggaraan program Home Care.


3) Bertanggung jawab tentang keseluruhan prosespendampingan yang meliputi :Administrasi kegiatan, meliputi :a. Membuat jadual kunjunganb. Penugasan kunjungan oleh pendampingc. Menerima laporan kunjungand. Menyusun kegiatan perorangan maupun group

Pemecahan kasus, meliputi :a) Pemecahan masalah-masalah yang dihadapi

lanjut usiab) Rujukanc) Penyusunan laporan kasus kelayan

Monitoring, meliputi :a) Pemantauan tentang kunjungan/kehadiran

pendamping pada lanjut usia maupun keluargab) Keluarga tetangga lanjut usia

Pembinaan, meliputi :a) Diskusi tentang metode-metode pelayanan Home

Care lanjut usiab) Meningkatkan kemampuan/keterampilan

pendampingc) Pengelolah administrasi, bertanggung jawab

mengenai seluruh proses administrasi yangmeliputi :1) Pengurusan badan hukum2) Ijin operasional3) Surat Keputusan tenaga pendamping4) Kontrak kerja tenaga pendamping


5) Menghimpun/menyusun laporan6) Mengirimkan laporan kepada lembaga-

lembaga koordinasi7) Membuat perjanjian, kontrak pelayanan

dengan lanjut usia/keluarga.8) Mempromosikan kegiatan Home Care kepada

instansi pemerintah, lembaga swasta danmasyarakat.

9) Menggalang peran serta masyarakat10) Hubungan masyarakat

4. Pendamping bertanggung jawab mengenaipelaksanaan pendampingan dan perawatan sosiallanjut usia yang meliputi :1) Penyusunan jadual kunjungan secara teratur2) Pelaksanaan kunjungan3) Penyusunan laporan kunjungan4) Case conference (Manajemen Kasus)5) Tindak lanjut pelayanan/rujukan

3. Administrasi3.1. Setiap dokumen pelayanan wajib diadministrasikan

secara tertib melalui file secara khusus (data base)

3.2. Persyaratan penerima program Home Care :a. Lanjut usiab. Adanya permohonan/persetujuan pelayanan

Home Care oleh yang bersangkutan dan atauanggota keluarga/ wali yang ditunjuk secara lisanatau tulisan kepada lembaga penyelenggara.


c. Kesediaan untuk mentaati aturan lembagapenyelenggara dengan mengisi :1) Surat perjanjian ( kontrak ) pelayanan2) Pas foto calon kelayan ukuran 3 x 4 sebanyak

2 lembar3) Mengisi formulir pendaftaran4) Mengisi formulir identitas diri5) Kesanggupan keluarga untuk membantu

pendamping dalam menjalankan tugaspelayanan

6) Menandatangani kartu kunjungan pelayananoleh lanjut usia atau keluarga

7) Riwayat kesehatan kelayan

3.3. Dokumen yang perlu disediakan pada unit layananHome Care meliputi :a Kearsipan dan perkantoran.b Berkas kelayanc Daftar Inventaris barangd Papan data tentang kelayane Papan Struktur organisasif Papan namag Administrasi keuanganh. Administrasi kepegawaiani. Administrasi pertanggungjawabanj. Laporan pelayanank. dan dokumen lainnya yang dianggap perlu.


D. Mekanisme ProgramLKS mengajukan proposal sesuai kreteria yang telahditetapkan, ditujukan kepada Dinas/Instansi Sosial Provinsi.1. Dinas /Instansi Sosial/Kabupaten Kota :

1) Menelaah Proposal yang diajukan oleh LKS LU untukdapat dikeluarkannya surat rekomendasi untukpengajuan permohonan asistensi tersebut.

2) Melakukan verifikasi, menyeleksi dan mengusulkanpenetapan LKS dalam pelaksanaan kegiatan HomeCare kepada dinas/instansi sosial provinsi.

3) Memberikan rekomendasi dan usulan tentang LKSLU sebagai pelaksana kegiatan Home Care melaluidana dekonsentrasi kepada dinas/instansi sosialprovinsi yang ditanda tangani oleh Kepala Dinas/Instansi Sosial Kab/Kota.

2. Dinas Sosial Provinsi :1) Menghimpun dan mendata ulang usulan yg telah

dikirim oleh Dinas/Instansi Sosial Kabupaten/Kota.2) Memverifikasi Calon LKS penerima Home Care dan

menetapkan daftar calon Lembaga KesejahteraanSosial penerima Home Care Lanjut Usia berdasarkandata calon penerima dan alamat penerima program.

3) Dinas/Instasi Sosial Provinsi menyampaikan datahasil verifikasi ke Kementerian Sosial RI.

4) Dinas/Instasi Sosial Provinsi menetapkan LKSpenerima Home Care lanjut usia melalui KepalaDinas/Instansi Sosial Provinsi berdasarkan data hasilverifikasi ulang Kementerian Sosial, dengan tembusankepada Direktur Jenderal Rehabilitasi SosialKementerian Sosial RI cq Direktur Pelayanan


Kemeneterian Sosial RI cq Direktur Pelayanan SosialLanjut Usia, Dinas/Instansi Sosial Kab/Kota dan LKSpenerima.

3. Kementerian Sosial RI cq Direktorat Pelayanan SosialLanjut Usia :a. Menerima hasil verifikasi data LKS LU dan data lanjut

usia by name by address oleh Dinas/Instansi SosialProvinsi.

b. Melaksanankan Validasi ulang data LKSLU dan dataLanjur Usia by name by address yang disampaikanoleh Dinas/Instasi Sosial Provinsi.

c. Menerima hasil Penetapan LKS LU dari Dinas/InstansiSosial Provinsi.

Adapun proses penetapan pelaksana Home Care dapatdigambarkan dalam diagram berikut;


E. Tugas dan Tanggung Jawaba. Kementerian Sosial

1. Kementerian Sosial c.q. Direktorat JenderalRehabilitasi Sosial yang secara teknis dilaksanakanoleh Direktorat Pelayanan Sosial Lanjut Usia,mempunyai tugas dan tanggung jawab sebagaiberikut :a) Menetapkan kebijakan penyelenggaraan Home

Care Lanjut Usia melalui LKS.b) Menyusun dan menetapkan pedoman Kegiatan

Pemberian Home Care Lanjut Usia.c) Merencanakan dan mengalokasikan anggaran.d) Melaksanakan supervisi, monitoring, evaluasi,

dan pelaporan.

b. Lembaga/Instansi Sosial di Tingkat ProvinsiDinas/Instansi Sosial Provinsi mempunyai tugas dantanggung jawab sebagai berikut :a) Bertanggungjawab terhadap penyelenggaraan Home

Care Lanjut Usia melalui LKS, di tingkat provinsi dan/atau lintas kabupaten/kota.

b) Menghimpun, mengolah, dan menverifikasi daftarusulan Lembaga Kesejahteraan Sosial calonpelaksana Home Care yang disampaikan oleh DinasSosal Kab/Kota.

c) Menetapkan daftar LKS dan data lanjut usia calonpenerima Home Care dengan Surat KeputusanPenetapan Kepala Dinas Sosial Provinsi dengantembusan kepada Kementerian Sosial RI.


d) Membuat Surat Keputusan penetapan pencairanpenerima Home Care Sosial Lanjut Usia melalui LKSyang ditanda tangani oleh Kuasa PenggunaAnggaran.

e) Melaksanakan pencairan dana Home Care LanjutUsia melalui KPPN Provinsi.

f) Menghimpun laporan yang dikirimkan oleh LKSpelaksana Home Care.

g) Membuat laporan tentang pelaksanaan Home CareLanjut Usia melalui LKS kepada Direktur PelayananSosial Lanjut Usia Kementerian Sosial RI.

h) Merekap laporan pertanggungjawaban dana HomeCare lanjut usia melalui LKS dan dikirimkan keKementerian Sosial RI, cq Direktorat Pelayanan Sosiallanjut Usia.

i) Melaksanakan supervisi, monitoring dan evaluasitentang pemanfaatan program Home Care.

j) Melakukan koordinasi dengan Dinas/Instansi SosialKabupaten/Kota.

k) Bertanggung jawab sepenuhnya secara legal-formaldan administratif, terhadap terjadinya penyimpanganpenggunaan dana Home Care Lanjut Usia Melalui LKSberdasar ketentuan peraturan perundang-undangan.

c. Dinas/Instansi Sosial Kabupaten/KotaDinas/Instansi Sosial Kabupaten/Kota mempunyai tugasdan kewenangan sebagai berikut :1) Sebagai penanggung jawab kegiatan Home Care

Lanjut Usia pada tingkat kabupaten/kota.2) Menghimpun, mengolah, dan melakukan seleksi

daftar Lembaga Kesejahteraan Sosial calon penerimaHome Care Lanjut Usia.


3) Mengusulkan Lembaga Kesejahteraan Sosial calonpenerima program Home Care Lanjut Usia melalui LKSuntuk diusulkan kepada Dinas/Instansi SosialProvinsi.

4) Melakukan koordinasi dengan Dinas/Instansi SosialProvinsi.

5) Bertanggung jawab terhadap hasil seleksi calonpenerima Home Care Lanjut Usia Melalui LKS.

d. Pimpinan Lembaga Kesejahteraan Sosial (LKS) mempunyaitugas dan tanggung jawab sebagai berikut :1) Bertanggung jawab atas penggunaan dana Home

Care Lanjut Usia melalui LKS.2) LKS penerima bantuan mengusulkan kebutuhan lanjut

usia perbulan sesuai dengan yang dibutuhkan kepadaDinas Sosial setempat.

3) Menyalurkan bantuan kepada penerima manfaatlanjut usia sesuai dengan peruntukannya.

4) LKS Membuat surat pernyataan kesanggupanmelaksanakan Home Care Sosial Lanjut Usia melaluiLKS ditujukan kepada Dinas Sosial Provinsi.

5) LKS bertangungjawab sepenuhnya bila mana dalampelaksanaan Asistensis Sosial Lanjut Usia melaluiLKS tidak sesuai peruntukannya.

6) LKS melakukan pengeluaran sesuai dengan ketentuan,mencatat semua pengeluaran dalam buku kas sertamelaporkan dan menyimpan seluruh buktipembayaran asli untuk keperluan pemeriksaankeuangan oleh pihak terkait.

7) Harus membuat pertanggungjawaban tertulis tentangpemanfaatan Home Care kepada Dinas/InstansiSosial Provinsi.


8) Harus membuat laporan pertanggungjawabankeuangan secara tertulis yang kemudian dikirimkankepada Dinas/Instansi Sosial Provinsi.

9) Laporan yang sudah di himpun oleh LKS wajibdikirimkan ke Dinas Sosial Provinsi dengan tembusankepada Dinas/Instansi Sosial Kab/Kota.

F. Sarana dan PrasaranaAgar program Home Care dapat berjalan dengan baik makaperlu didukung sarana dan prasarana yang memadai. Fasilitasini perlu disediakan untuk mempermudah dan mempercepatpelayanan atas dasar pelayanan yang murah, cepat danberkualitas. Fasilitas yang diperlukan antara lain :a. ruang/ kantor unit pelayanan Home Care;b. kendaraan operasional (jika ada);c. lemari untuk menyimpan arsip/file;d. kamera/Handycam;e. alat komunikasi (telepon).

G. Kemitraan PelayananUntuk mendukung terlaksananya pelayanan Home Care, LKSLanjut Usia membutuhkan mitra kerja sebagai jaringanprofesional. Mitra kerja dapat dilakukan dengan individu,kelompok, organisasi/ lembaga, instansi, badan usaha ataucara lainnya atas dasar saling menguntungkan. Agarkemitraan tersebut mempunyai kekuatan hukum maka setiapkemitraan perlu didukung dengan MOU secara tertulis,terutama yang berkaitan dengan kewenangan, tanggungjawab, hak dan kewajiban antar pihak.


H. Keuangan dan Stimulan Program1. Sumber keuangan pelayanan Home Care dapat berasal

dari LKS, sponsor/donasi dan stimulan dari Pemerintah.2. Penggunaan keuangan yang berasal dari stimulan

pemerintah harus dipertanggungjawabkan dalam bentuklaporan keuangan yang akuntabel disertai dokumen yangsah.

3. Dana stimulan program Home Care diberikan kepadalanjut usia melalui LKS dan Pendamping diwujudkan dalambentuk bingkisan/buah tangan kunjungan.

I. Mekanisme Penyaluran Dana Stimulan

1. Penyaluran dana Home Care Lanjut Usia dari Dinas SosialProvinsi dilaksanakan melalui KPPN setempat denganmelampirkan Surat Keputusan Penetapan Kepala DinasSosial Provinsi selaku Kuasa Pengguna Anggaran.

2. Penyaluran dana Home Care dikeluarkan sesuai dengankebutuhan lanjut usia perbulan dan diusulkan ke DinasSosial Provinsi.

3. LKS melakukan pengeluaran sesuai dengan ketentuan,mencatat semua pengeluaran dalam buku kas sertamelaporkan dan menyimpan seluruh bukti pembayaranasli untuk keperluan pemeriksaan keuangan oleh pihakterkait.


Adapun mekanisme penyaluran dana stimulanprogram Home Care dapat dilihat sebagai berikut:

Bagan 2: Bagan Mekanisme Penyaluran Dana Stimulan Pro-gram Home Care

J. Pemberhentian dan Penggantian Penerima Home CarePemberhentian penerima Home Care Lajut Usia melalui LKSdapat dilakukan apabila :1. Penerima Home Care Lanjut Usia melalui LKS meninggal

dunia, yang dinyatakan dengan surat keterangan kematiandari kepala desa/lurah.

KEMENTERIANSOSIAL RI

DINAS/INSTANSISOSIAL PROVINSI

KPPN PROVINSI

DINAS/INSTANSI SOSIAL KAB/KOTA

LKS LANJUT USIAPENYELENGGARA HOME CARE

LANJUT USIA PENERIMAPROGRAM HOME CARE


2. Penerima Home Care Lanjut Usia pindah alamat di luarwilayah kerja LKS.

3. Penggantian penerima Home Care Lanjut Usia dilakukandengan cara penetapan ulang yang ditetapkan dengansurat keputusan Ketua LKS dan diketahui oleh dinas sosialsetempat untuk diusulkan kembali ke Dinas Sosial Provinsi.

4. Masa berlaku penerima pengganti yaitu sisa waktu tahunanggaran sedang berjalan.

K. Sanksi

LKS yang tidak memenuhi aturan dapat dikenakan sanksisebagai berikut :A. Sanksi diberikan kepada LKS apabila :

1. LKS tidak mengirimkan bukti fotokopi transferpenerimaan pertama Dana Program Home Care keDinas Sosial Provinsi paling lama setelah satu mingguuang masuk ke rekening LKS.

2. LKS tidak mengirimkan laporan pertanggung jawabankeuangan dan laporan kegiatan yang dilampirkan data- data dan foto penerima manfaat dan bukti rekeningpenerimaan uang masuk dan pengeluaran keuanganserta fotokopi rekening tabungan, penggunaan uangbeserta kwitansi pembelian ke Dinas Sosial Provinsi.

B. Jenis sanksi yang diberikan :- LKS tidak dapat diusulkan kembali untuk

mendapatkan Home Care lanjut Usia LKS.

C. Dinas/Instansi Sosial Kab/Kota tidak memberikanRekomendasi kepada LKS sebagai penerima programHome Care yang melanggar ketentuan yang tentang danadekonsentrasi.


BAB IVPELAKSANAAN

A. Pendampingan dan Perawatan SosialPendampingan dan perawatan sosial lanjut usia adalah suatuproses interaksi dalam bentuk ikatan sosial antarapendamping dengan lanjut usia dalam upaya memberikankemudahan kepada lanjut usia untuk mengidentifikasikebutuhan dan memecahkan permasalahan yang dihadapinyamelalui pencegahan, pemulihan dan pengembangan meliputiaspek fisik, sosial, mental emosional, intelektual, vokasionaldan spiritual.

B. Tahapan PendampinganPendampingan dan perawatan sosial lanjut usia di rumahdilakukan dengan tahap kegiatan sebagai berikut :1. Penjajagan

Kegiatan untuk memperoleh data dan informasi mengenailanjut usia dan peluang-peluang keterlibatan pihak-pihakyang terkait guna memperoleh dukungan kerjasamadalam pelaksanaan program Pendampingan danPerawatan sosial Lanjut Usia di Rumah.

2. Seleksi PendampingKegiatan untuk menyeleksi calon pendamping yang akanmelaksanakan progam pendampingan dan perawatansosial lanjut usia di rumah. Kegiatan ini dilakukan melaluiwawancara dan pengisian formulir (terlampir).Pendamping yang terpilih perlu membuat perjanjian yangdisepakati antara lembaga dan pendamping.


3. Sosialisasi dan Pemantapan PendampingKegiatan pengenalan program pendampingan danperawatan sosial lanjut usia di rumah kepada pendampingyang melibatkan pihak-pihak terkait sebagai rujukantermasuk dinas kesehatan, dinas sosial, KementerianAgama, pemerintah setempat, pekerja sosial, psikologdan lain-lain.

4. Pelaksanaan ProgramProgram Kegiatan Pendampingan dan Perawatan sosiallanjut Usia di rumah, dilaksanakan melalui tahapan-tahapan kegiatan;1) Pengolahan data lanjut usia;2) Pemilihan dan penetapan lanjut usia sesuai dengan

kriteria yang ditetapkan;3) Penetapan lanjut usia sebagai penerima program

pendampingan;4) Kontrak pelayanan antara lanjut usia dan keluarganya

dengan pendamping;5) Identifikasi kebutuhan lanjut usia oleh pendamping;6) Pelaksanaan pendamping dan perawatan sosial lanjut

usia.5. Monitoring Program

Kegiatan pemantauan pelaksanaan programpendampingan dan perawatan sosial lanjut usia dilapangan yang dilaksanakan oleh Lembaga KesejahteraanSosial sebagai penyelenggara program. Monitoringdilakukan untuk mengetahui hambatan, dukungan danalternatif pemecahan masalah yang ditemukan dalampelaksanaan pelayanan.


6. PelaporanKegiatan melaporkan hasil pelaksanaan kegiatan programpendampingan dan perawatan lanjut usia olehpendamping secara berkala. Isi pelaporan tersebut berupaperkembangan lanjut usia yang didampingi berdasarkanformulir yang tersedia (terlampir).

C. Prinsip PendampinganPrinsip Pendampingan dan Perawatan Sosial Lanjut Usia1. Hak azasi dan Kehormatan

Semua lanjut usia mempunyai hak azasi dan kehormatanyang sama.

2. IndividualisasiSetiap lanjut usia mempunyai keunikan tersendiri,pemberian pelayanan disesuaikan dengan kebutuhanmasing-masing.

3. KemandirianLanjut usia perlu dimotivasi agar dapat lebih mandiridalam berbagai bidang.

4. Hak menentukan diri sendiriLanjut usia berhak menentukan pilihan dalampengambilan keputusan dalam menjalankankehidupannya.

5. Keluarga sebagai sumber pemecahan masalah.Lingkungan keluarga berperan sebagai sumberpemecahan masalah yang dihadapi lanjut usia.

6. AksesibilitasLanjut usia dapat memperoleh kemudahan dalammenggunakan berbagai fasilitas dan pelayanan.

7. Partisipasi Lanjut usiaMemberikan kesempatan pada lanjut usia untuk terlibatdalam berbagai kegiatan.


8. Penggunaan bahasa lanjut usiaPendamping harus mampu memahami bahasa lanjut usia.

9. ProduktivitasMemberikan kesempatan bagi lanjut usia untuk produktifsesuai dengan kondisinya.

10. Perawatan diri sendiri dan keluargaMenyertakan lanjut usia dan keluarga dalam upayapemeliharaan kesehatan lanjut usia.

11. Pelibatan masyarakatSetiap pendampingan lanjut usia di lingkungan keluargadiperlukan pelibatan masyarakat kehidupannya.

D. Kriteria PendampingUntuk dapat menjadi pendamping dalam program Home Caremaka terdapat beberapa kriteria yang harus dipenuhidiantaranya :a. Sehat Jasmani dan Rohani dan berjiwa relawan sosialb. Pendidikan Minimal SMUc. Usia antara 25 s/d 55 tahund. Mempunyai pengalaman dalam memberikan pelayanan

kepada Lanjut Usiae. Memiliki komitmen, tanggung jawab sosial, motivasi dan

disiplin yang tinggi dalam melaksanakan tugasnyaf. Berdomisili di wilayah setempatg. Mempunyai perhatian dan kepedulian terhadap lanjut usiah. Bersedia dan sanggup mengikuti pelatihan/pemantapan

pendampingan


E. Fungsi dan Peran Pendampinga. Fungsi pendamping adalah:

1) Fungsi pencegahan, yaitu melakukan berbagaikegiatan untuk mencegah agar lanjut usia tidakmengalami kesulitan atau masalah.

2) Fungsi pemulihan, yaitu melakukan berbagai kegiatanuntuk memenuhi kebutuhan, mengatasi kesulitan, danmemecahkan masalah yang dialami lanjut usia.

3) Fungsi pengembangan, yaitu melakukan berbagaikegiatan untuk menjaga dan atau meningkatkankemampuan lanjut usia dalam melakukan berbagaiaktivitas sehari-hari atau menyalurkan hobi dan bakat.

b. Peran pendamping dapat dikelompokkan:1) Pelayanan terhadap lanjut usia

• Memandirikan sesuai dengan kemampuan lanjutusia itu sendiri;

• Melaksanakan prinsip – prinsip pendampinganlanjut usia;

• Melakukan komunikasi (berbicara/mendengardan mengetahui bahasa tubuh);

• Memperhatikan kesehatan, kebersihan,keamanan dan kenyamanan lanjut usia;

• Melatih pergerakan tubuh / olah raga;• Memperhatikan kondisi lanjut usia di tempat tidur

(lama dan jadwal tidur).

Dalam menunjang fungsi dan peran petugaspendamping tersebut harus dilengkapi denganperangkat/instrumen kegiatan, antara lain:• Jadwal kunjungan pendampingan;• Formulir pendataan lanjut usia;


• Formulir Seleksi sasaran rawatan;• Formulir laporan pendampingan ;• Formulir rujukan.

2). Kerjasama dengan keluargaMenjalin hubungan kerja (komunikasi) dengankeluarga adalah hal yang paling penting dalam halini keluarga turut dilibatkan dan diberikan kesadarandalam pelaksanaan pendampingan terutama dalamhal petugas pendamping berhalangan.

3). Membentuk jaringan kemitraan dengan pihak terkait• RT/RW dan Kelurahan untuk administrasi

kependudukan• Orsos–orsos (PKK, PSM, BKL, PMI) untuk jejaring

kerjasama kemitraan• Puskesmas untuk pemeriksaan kesehatan dan

Rumah Sakit untuk rujukan• Dunia usaha

4). Pelaporan tugas pendampinganPelaporan tugas pendampingan kepada lembaga yangmenugaskan dilakukan dengan menggunakan:• Formulir laporan pendampingan satu kali setiap

1 bulan.• Formulir monitoring dan evaluasi masing-masing

satu kali setiap dua bulan dan satu tahun.• Pertemuan koordinasi antara pendamping dan

lembaga dilaksanakan satu kali setiap 1 bulan.


F. Bentuk-Bentuk Pendampingan1. Pertemanan

2. Membantu perawatan diri dan aktivitas sehari-hari (ADL,IADL).


3. Menemani bepergian (menemani bepergian ke kegiatankerohanian/spiritual dan rekreasi, menemani kePuskesmas, dll).

4. Mengajak dan melakukan senam lansia bersama lanjutusia.


5. Advokasi kepada lanjut usia atau merujuk kepada pihaklain jika lanjut usia menghadapi masalah yangmemerlukan pembelaan seperti masalah hokum.

6. Dengan keterbatasan pengetahuan dan keterampilan,seringkali pendamping menghadapi kasus denganberbagai masalah seperti:• Gangguan mental/psikososial


• Gangguan penyakit yang bervariasi

• Kasus atau masalah hukum.Jika menghadapi hal-hal seperti ini maka yang perlu dilakukanoleh pendamping adalah mendampingi ketika dilakukanadvokasi dan konsultasi dengan para ahlinya serta melakukanrujukan.

G. Mekanisme PendampinganMekanisme pendampingan lanjut usia, sebagai berikut:a. Pendamping menyampaikan laporan hasil pendampingan

dan perawatan sosial kepada Koordinator Lapangan/Lembaga Penyelenggara.


b. Pendamping memberikan pendampingan dan perawatansosial kepada lanjut usia.

c. Pendamping melaporkan dan mengikutsertakan keluargadalam pendampingan dan perawatan sosial lanjut usia.

d. Menjalin hubungan kerja dengan Puskesmas untuk rujukanperawatan medis.


e. Menjalin hubungan kerja dengan pemerintah setempatdan lembaga-lembaga dalam pemberian fasilitas yangdibutuhkan lanjut usia.

f. Menjalin hubungan kerja dengan instansi pemerintah danswasta yang mempunyai program-program yangditujukan kepada lanjut usia maupun keluarganya.

g. Menjalin hubungan kerja dengan organisasi sosial lainnyaseperti PKK, PSM untuk ikut serta secara aktif dalampelayanan terhadap lanjut usia.


Mek

anis

me

kerja

pen

dam

ping



BAB VSUPERVISI, MONITORING, EVALUASI,

DAN PELAPORAN

A. SupervisiSupervisi dilakukan untuk membantu kelancaran pelaksanaanprogram yang dilakukan oleh Dinas Sosial Provinsi. Inti darikegiatan supervisi adalah memberikan bimbingan, arahan danpetunjuk agar program asisten sosial sesuai dengan arahankebijakan Kementerian Sosial RI. Cakupan supervisi dilakukanoleh Kementerian Sosial kepada Dinas Sosial Provinsi.

B. Monitoring.Kegiatan monitoring dilakukan dalam rangka untukmengetahui perkembangan penggunaan dana asistensi sosialdalam pemenuhan tambahan makanan bagi lanjut usia yangdiberikan kepada LKS Lanjut Usia agar sesuai denganperuntukannya :1. Sasaran.

Sasaran monitoring meliputi :a. Ketepatan sasaran bantuan.b. Ketepatan waktu pelaksanaan.c. Ketepatan pemanfaatan bantuan.d. Prosedur pencairan, pelaksanaan dan pertanggung

jawaban berdasarkan ketentuan yang berlaku.e. Laporan dan pertanggungjawaban pelaksanaan

bantuan.

2. Pelaksana.Monitoring dilakukan oleh :a. Secara berjenjang oleh Direktorat Pelayanan Sosial Lanjut

Usia ke Dinas Sosial Provinsi/Kab/Kota ke LKS LU.b. Dinas Sosial Provinsi/Kab/Kota ke LKS LU.


C. EvaluasiEvaluasi dimaksudkan untuk melihat keberhasilan danhambatan dalam pelaksanaan bantuan, sehingga dapatmemberikan masukan dalam rangka perbaikan kegiatanselanjutnya.Sasaran Evaluasi meliputi :a. Jumlah dan jenis bantuan (input)b. Proses pelaksanaan pemberian bantuanc. Hasil yang dicapai (output/outcome)Pelaksanaan Evaluasi dilakukan oleh Dinas Sosial Provinsi,Dinas Sosial Kab/Kota dan Direktorat Pelayanan Sosial LanjutUsia.

D. PelaporanPelaporan merupakan serangkaian kegiatan penyusunan danpenyampaian hasil kegiatan baik kegiatan monitoring maupunhasil kegiatan evaluasi. Pelaporan digunakan sebagai bahandokumentasi, pertanggung jawaban keuangan dan fungsional,menjadi bahan masukan bahkan sebagai bahan kontrol bagiupaya perbaikan dan optimalisasi kegiatan pemberianbantuan sosial.Mekanisme penyampaian laporan :1. LKS mengirimkan laporan pertanggung jawaban keuangan

dan kegiatan kepada Dinas Sosial Provinsi dengantembusan Direktorat Pelayanan Sosial Lanjut Usia danDinas Sosial Kabupaten/kota, lengkap dengan dilampirkandata - data dan foto penerima manfaat dan bukti rekeningpenerimaan uang masuk dan pengeluaran keuangan sertafotocopi rekening tabungan.

2. Dinas Sosial Provinsi menghimpun, menyusun laporan danmembuat rekapitulasi untuk dilaporkan ke DirektoratPelayanan Sosial Lanjut Usia.


3. Batas waktu pelaporan bulanan diterima paling lambatpada minggu pertama bulan berikutnya. LKS yg belummembuat laporan sampai dengan batas waktu yang telahditentukan menjadi catatan bagi Dinas Sosial sebagaidasar untuk menegur LKS tersebut.



BAB VIPENUTUP

Pedoman ini merupakan salah satu petunjuk kerja dalammelaksanakan program pendampingan dan perawatan sosiallanjut usia di rumah.

Program Home Care ini untuk membantu pemerintah dalammemperluas jangkauan pelayanan yang diberikan kepada paralanjut usia, serta sebagai salah satu program yang mendorongtumbuh berkembangnya LKS/Panti dan masyarakat yang peduliterhadap permasalahan kelanjutusiaan dalam melaksanakanlayanan lanjut usia terlantar untuk meningkatkan tarafkesejahteraan sosialnya.

Pelaksanaan program ini dilakukan dalam perspektif pekerjaansosial sebagai dasar untuk mengimplementasikan konseppelayanan sosial lanjut usia berbasis keluarga, yang dilaksanakansecara efektif dan efisien.

“TEMPAT PALING UTAMA DAN MULIA BAGI PARA LANJUTUSIA ADALAH TETAP DI RUMAH SENDIRI DAN DALAM

LINGKUNGAN KELUARGA”



Lampiran

KOP LKS LANJUT USIA

SURAT PERNYATAANBERSEDIA MELAKSANAKAN PROGRAM

HOME CARE

Yang bertanda tangan di bawah ini,Nama : …………………………………………..Jabatan : …………………………………………..Alamat : …………………………………………..

Bertindak untuk dan atau atas nama LKS Lanjut Usia ;Nama LKS : …………………………………..………Jumlah Lanjut Usia : …………………………………..………Provinsi : …………………………………..………

Dalam rangka membantu pemerintah dalam program pelayananlanjut usia dengan ini menyatakan bersedia melaksanakanpelayanan program HOME CARE LANJUT USIA tahun 201….

Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sebenar-benarnyauntuk dipergunakan sebagaimana mestinya.

………………………. 201…….Mengetahui, Yang mebuat pernyataan

Dinas/Instansi Sosial Pimpinan LKS LUKab/Kota

Stempel danStempel Materai Rp.6000,-

( ) ( )


Lampiran 2KOP LKS LANJUT USIA

SURAT PERNYATAANPenerima Program Home Care Tahun 201…

Nomor :……………………………………..

Saya yang bertanda tangan dibawah ini :Nama : ………………………...........…………………Jabatan : ………………………...........…………………Alamat : ………………………...........…………………

Bertindak untuk dan atau atas nama LKS Lanjut Usia :Nama LKS : ………………………...........…………………Alamat : ………………………...........…………………

Kab/Kota ……………........................……… Provinsi …….………...............………………

Pada hari ……...……. Tanggal………...…….bulan ……….……… tahun 201…..,Menyatakan telah menerima Dana Stimulan Program Home Caretahun 201…, dari Dinas Sosial Provinsi ………….. melalui :Bank : ………………………...........…………………No. Rekening : ………………………...........…………………

Dana yang diterimaProgram Asistensi Sosial Lanjut Usia :Rp….….,-x ………. = ……......

Terbilang ………………………………………………………Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sebenar-benarnyauntuk dipergunakan sebagaimana mestinya.

………………………………… 201…..Yang membuat pernyataan

Kepala/Pimpinan

Stempel & materaiRp. 6000,-

(……………………………… )


Lampiran 3

KOP LKS LANJUT USIA

DAFTAR LANJUT USIA PENERIMAPROGRAM HOME CARE TAHUN…..

NONONONONO NAMANAMANAMANAMANAMA L/PL/PL/PL/PL/P UMURUMURUMURUMURUMUR ALAMAT LENGKAPALAMAT LENGKAPALAMAT LENGKAPALAMAT LENGKAPALAMAT LENGKAP KETERANGANKETERANGANKETERANGANKETERANGANKETERANGAN

………………………………… 201…..Pimpinan LKS

TTD dan Stempel

(……………………………… )


Lampiran 4

SURAT PERNYATAAN CALONPENDAMPING/PENDAMPING

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : .........................……………………………………

Tempat, Tanggal Lahir : .........................……………………………………

Alamat : .........................……………………………………: .........................……………………………………

Nomor Telpon dan Hp : .........................……………………………………

Menyatakan “Bersedia dan sanggup mengikuti kegiatanpemantapan dan atau pelatihan Pendampingan dan PerawatanLanjut Usia di rumah“

Pernyataan ini saya buat dengan penuh kesadaran dan tidak adapaksaan dari siapapun.

.....…………………20.....Mengetahui Yang Membuat

Pernyataan,

……………………… …………..…………LKS-Lanjut Usia Pendamping


Lampiran 5

RENCANA PELAYANAN / KUNJUNGAN

Nama Lanjut Usia : ………………………………….Jenis Kelamin : L /P

TTTTTanganganganganggggggalalalalalMasalahMasalahMasalahMasalahMasalahTujuan/Tujuan/Tujuan/Tujuan/Tujuan/SaranaSaranaSaranaSaranaSarana

PPPPPelaelaelaelaelayyyyyananananananananananPPPPPendampingendampingendampingendampingendampingananananan

FrekuensiFrekuensiFrekuensiFrekuensiFrekuensi

Pendamping : ………………………….LKS : ……………....………..


Lampiran 6CATATAN KUNJUNGAN DAN

PERKEMBANGAN LANJUT USIA

Nama Lanjut Usia :Umur :Alamat :Nomor KTP :

______________201Pendamping

(________________)

KunjunganKunjunganKunjunganKunjunganKunjungan Hari/Hari/Hari/Hari/Hari/ Catatan KCatatan KCatatan KCatatan KCatatan Kunjungunjungunjungunjungunjungan/Kan/Kan/Kan/Kan/Kondisi ondisi ondisi ondisi ondisi TTTTTerkinierkinierkinierkinierkini

PPPPPererererertamatamatamatamatama

KeduaKeduaKeduaKeduaKedua

KetigaKetigaKetigaKetigaKetiga

KeempatKeempatKeempatKeempatKeempat


Lampiran 7 : Sistimatika Laporan LKS

A. PENDAHULUANMencakup deskripsi latar belakang/kondisi nyata lingkungandi mana LKS Lanjut Usia berada, luas jangkauan/sasaran yangdilayani, serta alasan yang rasional dan obyektif LKS LanjutUsia mengusulkan program HOME CARE.

B. MAKSUD DAN TUJUAN1. Maksud2. Tujuan

C. KEGIATAN HOME CARE1. Jumlah lanjut usia yang dilayani2. Bentuk Pendampingan dan Perawatan Sosial lanjut usia

yang diberikan/disediakan3. Sarana Prasarana Pendukung layanan4. Jadwal program / Kegiatan layanan lanjut usia5. Data Pendukung lainnya terkait dgn layanan lanjut usia6. Hambatan dan pemecahan yang dilakukan

E. DAMPAK(pengaruh positif yang diperoleh lanjut usia/keluarga lanjutusia setelah pelaksanaan program Home Care dilakukan)

F. TINDAK LANJUT(hal yang dilakukan setelah Program Home Care ini selesai)

G. LAMPIRAN1. fotocopy rekening koran2. Data Lansia by name by address3. Laporan kunjungan perkembangan lanjut usia4. Laporan pengeluaran bulanan

Documents

PEDOMAN SOSIAL LANJUT USIA DI RUMAH (HOME CARE)media.kemsos.go.id/images/764Home_Care_Lansia.pdf · demografi dimana jumlah lanjut usia semakin meningkat juga ... dengan Program Home