Embed Size (px)
DESCRIPTION
Citation preview
LOGO
Pedoman Umum Sistem Akuntansi
Pemerintahan
(PUSAP)Disampaikan dalam Gugus Kendali Mutu Februari 2013
TIM BIDANG (PEMBINAAN) AKUNTANSI DAN PELAPORAN
PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR: 238/PMK.05/2011
Pembahasan
Dasar Hukum PUSAP1
Apa itu PUSAP?2
Siapa yg perlu menerapkan PUSAP?3
Mengapa PUSAP perlu diterapkan?4
5
6
Kapan PUSAP perlu diterapkan?
Bagaimana Penerapan PUSAP?
Dasar Hukum PUSAP
UU No 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
UU No 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
PP 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan
Pasal 6 ayat 4 :
“ Pedoman Umum Sistem Akuntansi Pemerintahan...diatur dengan PMK setelah berkoordinasi dengan Mendagri”
Apa itu PUSAP?
PUSAP adalah pedoman umum dalam menyusun dan mengembangkan Sistem Akuntansi Pemerintahan sesuai SAP berbasis akrual, khususnya Bagan Akun Standar (BAS) dengan basis akrual
Pedoman Penyusunan konsolidasi fiskal dan statistik keuangan pemerintah
Apa itu sistem akuntansi pemerintah?
Rangkaian sistematik dari prosedur (terkomputerisasi/aplikasi atau manual), penyelenggara (unit akuntansi), peralatan dan elemen lain untuk mewujudkan fungsi akuntansi sejak analisis transaksi sampai dengan pelaporan keuangan di lingkungan organisasi pemerintah
Sumber : PMK NO 238/PMK.05/2011 Pasal 1
Apa itu BAS?
Kodefungsi
Kode sub-fungsi
KodeProgram
KodeAkun
Kode unik untuk kodefikasi transaksi
pengelolaan keuangan negara
Definisi BAS
Kodekegiatan
Kodeoutput
Sumber : Brosur SPAN
BAS apa saja yang terdapat dalam PUSAP?
BAS PEMERINTAH PUSAT*)
BAS PEMERINTAH DAERAH*)
BAS NASIONAL*)PUSAP
BAS GFS/STATISTIK KEUANGAN PEMERINTAH
* ) akun 3 digit laporan Keuangan sesuai basis akrual : Neraca, LRA, LAK dan LO
BAS Pemerintah Pusat ( 1 digit)
KODE Uraian Terdapat dalam Jenis Laporan
1 AsetNeraca
2 Kewajiban/utang
3 Ekuitas
4 Pendapatan / Pendapatan-LO
LRA , LAK, LO5 Belanja / Beban
6 Transfer / Transfer-LO
7 Pembiayaan
8 Non Anggaran LAK
BAS Pemerintah Daerah ( 1 digit)
KODE Uraian Terdapat dalam Jenis Laporan
1 Aset Neraca2 Kewajiban
3 Ekuitas
4 Pendapatan-LRA
LRA , LAK5 Belanja
6 Transfer
7 Pembiayaan
8 Pendapatan-LOLO
9 Beban
BAS Nasional/Konsolidasi ( 1 digit)
KODE Uraian Terdapat dalam Jenis Laporan
1 Aset Neraca2 Kewajiban/utang
4 Pendapatan-Konsolidasi
LRA , LAK5 Belanja
7 Pembiayaan
8 Pendapatan-LOLO
9 Beban
Hubungan BAS dengan Sistem Akuntansi Pemerintah
Kodekegiatan
Kodeoutput
SISTEM AKUNTANSI
Lap. Keuangan- LRA- Neraca- LAK- CaLK
Proses Akuntansi- Analisa Transaksi- Jurnal / Entries- Posting- Rekonsiliasi
Input Process Output
BaganAkun
Standar
PengaturanKelembagaan
HardwareDan
Software
PersonilTerampil
Standar Akuntansi
Transaksi- Keuangan- Kekayaan- Kewajiban
FormulasiProsedurTransaksi
Siapa yg perlu menerapkan PUSAP?
Pemerintah Pusat
PenerapanPUSAP
Pemerintah Provinsi, Kota, Kabupaten (Pemda)
Mengapa PUSAP perlu diterapkan?
Alasan Penerapan
PUSAPAcuan Detil BAS
Pem. Pusat
AcuanKonsolidasi LKPP&LKPD
Pemda
Acuan Detil BAS
Acuan GFS
Tugas dan Fungsi Bidang Aklap dan Peran PUSAP
GFS Pemerintahan Umum
KonsolidasiLKPD
KonsolidasiLK UAPPA-W
KonsolidasiLK BUN KPPN
KonsolidasiLK K/L tk Wildan LK BUN
Kanwil KonsolidasiLKPD dan LKPP tk Wil
LK BUN Tingkat Kanwil
LK K/L Tingkat Wilayah
LKPP Tingkat Wilayah
Kegunaan PUSAP bagi Kanwil DJPBN (1)
LAPORAN KONSOLIDASI PP DAN PEMDA TK WILAYAHLAPORAN KONSOLIDASI PP DAN PEMDA TK WILAYAH
BAS NASIONAL/KONSOLIDASIdalam PUSAP
KonsolidasiLKPD
LKPP wilayah
Kegunaan PUSAP bagi Kanwil DJPBN (2)
LAPORAN GFS TK WILAYAH *)LAPORAN GFS TK WILAYAH *)
BAS GFSdalam PUSAP
LAPORAN KONSOLIDASI PP DAN PEMDA TK WILAYAHLAPORAN KONSOLIDASI PP DAN PEMDA TK WILAYAH
* ) GFS hanya untuk sektor pemerintahan umum, belum termasuk korporasi publik
Mapping dari Konsolidasi LKPP & LKPD ke GFS
BAS GFS
Text
KONSOLIDASI LKPP
LKPD
• Neraca• LO *)
• LAK
GFS
• Neraca• LO *)• LAK
MAPPING
Mapping
*) karena ketidaktersediaan LO, untuk penyusunan GFS 2008-2011 digunakan LRA
Kapan diberlakukannya PUSAP?
Telah diterapkan sebagian besar di BAS Pemerintah Pusat
Penerapan PUSAP di Pemda menunggu Permendagri tentang detail BAS Pemda
Penerapan secara penuh menunggu penerapan basis akrual secara penuh tahun 2015
PMK 238/2011 pasal 4 ayat 2 : Sistem akuntansi pemerintahan pada daerah disusun dengan mengacu pada ketentuan perundang-undangan mengenai pengelolaan keuangan daerah
Bagaimana penerapan PUSAP?
PUSAP digunakan sebagai pedoman penyusunan (detail) BAS Pemerintah Pusat dan Daerah
(detail) BAS digunakan sebagai salah satu komponen penyusun Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat dan Daerah
PUSAP digunakan sebagai acuan konsolidasi antara LKPP dan LKPD
PUSAP digunakan sebagai acuan penyesuaian/mapping akun hasil konsolidasian LKPP dan LKPD ke akun GFS
Contoh Hubungan Antar-BAS
No BAS Pemda BAS Pem Pusat BAS Nasional BAS GFS
1 521 bel modal tanah
531 bel modal pengad tanah
531 bel modal pengadaan tanah
6141 tanah
2 522 bel modal peral. & mesin
532 bel modal pengad. peral. & mesin
532 bel pengad peralatan & mesin
6112 peralatan dan mesin
3 523 bel modal gd & bangunan
533 bel modal pengad gd & bangunan
533 bel modal pengad gd & bangunan
61111 Gd & bangunan
4 524 bel modal jln, irigasi & jaringan
534 bel modal pengad jln, irigasi & jaringan
534 bel modal pengad jln, irigasi & jaringan
61113 struktur lainnya meliputi jln, jembatan bendungan
Contoh LK Konsolidasi LKPP&LKPD 2011 (sebagian LRA : belanja dan transfer)
Uraian Pem Pusat Pemda Eliminasi Konsolidasi
Bel Pegawai 175.745.947.140.204 230.549.684.983.662 406.295.632.123.866
Bel Barang 124.159.163.392.116 117.425.575.824.188 241.584.739.216.304
Bel Modal 117.759.087.730.733 108.207.391.952.619 225.966.479.683.352
Pemb Bunga utang
93.260.261.464.246 115.172.237.756 93.375.433.702.102
Subsidi 295.358.422.916.324 637.607.982.120 295.996.030.898.444
Hibah 300.108.798.355 16.397.688.064.572 16.697.796.862.927
Bel Bansos 71.076.290.233.168 12.712.235.786.971 83.788.526.020.139
Bel Lain lain 5.464.234.053.592 692.653.674.314 6.156.887.727.906
Dana perimbangan
347.246.213.954.316 - 347.246.213.954.316 -
Dana Otsus dan penyesuaian
64.078.550.677.474 - 64.078.550.677.474 -
Sumber : LK Konsolidasian Pemerintah Pusat dan Pemda Tahun 2011 hal 283-284
Contoh Mapping LK Konsolidasi LKPP ke GFSUraian LRA Konsolidasi
Jumlah Uraian LO GFS Jumlah
BELANJA EXPENSE
Bel Pegawai 406.295.632.123.866 Compensation of employees 406.295.632.123.866
Bel Barang 241.584.739.216.304 Use of goods and services 163.407.479.017.183
Bel Modal 225.966.479.683.352 Consumption of fixed capital 0
Pemb Bunga utang 93.375.433.702.102 interest 93.375.433.702.102
Subsidi 295.996.030.898.444 Subsidies 295.996.030.898.444
Hibah 16.697.796.862.927 Grants 28.063.788.937.354
Bel Bansos 83.788.526.020.139 Social Benefits 83.788.526.020.139
Bel Lain lain 6.156.887.727.906 Other expense 6.156.887.727.906
NET ACQUISITION OF FINANCIAL ASSETS
Fixed assets 222.343.540.378.827
Change in inventories 66.811.268.124.694
Nonproduced assets 3.488.566.777.978
Sumber : LK Konsolidasian Pemerintah Pusat dan Pemda Tahun 2011 hal 14
LOGO
Tim Bidang (Pembinaan) Akuntansi dan Pelaporan
