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    Instrumentos de Apoyopara la Gestin Educativa

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    Instrumentos de Apoyopara la Gestin Educativa

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    para la construccinparticipativa del

    ProyectoEducativoInstitucionalGua

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    para la construccinparticipativa del

    ProyectoEducativoInstitucional

    Gua

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    Primera edicin, septiembre de 2012

    Ministerio de Educacin del EcuadorAmazonas N34-451 entre Juan Pablo Snz y AtahualpaQuito, EcuadorTlf. 1800 EDUCACIN

    La reproduccin parcial o total de esta publicacin, en cualquier forma que sea, por cualquier medio mecnico o electrnico, no autorizada por los editor

    viola los derechos reservados. Cualquier utilizacin debe ser previamente solicitada.

    DISTRIBUCIN GRATUITA PROHIBIDA SU VENTA

    ADVERTENCIAUn objetivo manifiesto del Ministerio de Educacin es combatir el sexismo y la discriminacin de gnero en la sociedad ecuatoriana y promover, a travs

    sistema educativo, la equidad entre mujeres y hombres. Para alcanzar este objetivo, promovemos el uso de un lenguaje que no reproduzca esquemas sexist

    y de conformidad con esta prctica preferimos emplear en nuestros documentos oficiales palabras neutras, tales como las personas (en lugar de los hombr

    o el profesorado (en lugar de los profesores), etc. Slo en los casos en que tales expresiones no existan, se usar la forma masculina como gnerica para ha

    referencia tanto a las personas del sexo femenino como masculino. Esta prctica comunicativa, que es recomendada por la Real Academia Espaola en

    Diccionario Panhispnico de Dudas, obedece a dos razones: (a) en espaol es posible

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    INTRODUCCIN 5

    POR QU ES IMPORTANTE LACONSTRUCCIN PARTICIPATIVA DEL PEI? 7

    Nuevo horizonte 8

    Qu es el PEI? 8

    La sensibilizacin 11

    CMO QUEREMOS QUE SEA NUESTRA INSTITUCIN EDUCATIVA? 15

    Identidad institucional 16

    Visin 19

    Misin 21

    El ideario 22

    CMO ESTAMOS EN NUESTRA INSTITUCIN EDUCATIVA? 25

    Autoevaluacin institucional 26

    Informe de la autoevaluacin institucional 29

    CMO PLANIFICAMOS EL CAMBIO? 31

    Qu es el plan de mejora? 32

    Cmo planificar el cambio? 33

    CMO MONITOREAMOS Y EVALUAMOS LA EJECUCIN DEL PEI? 42

    El monitoreo y la evaluacin del PEI 42

    PREGUNTAS FRECUENTES 45

    BIBLIOGRAFA 47

    ndice

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    Introduccin

    En los ltimos aos se han producido importantes cambios en laspolticas educativas del pas, bajo las orientaciones de la nuevaConstitucin 2008, la Ley Orgnica de Educacin Intercultural (LOEI) yel Plan Nacional de Desarrollo para el Buen Vivir. Se requiere, por ello,que el Proyecto Educativo Institucional (PEI) establezca un puente entrelas transformaciones jurdicas, socioeconmicas y culturales de estenuevo momento histrico, y que se sintonice con los cambios que viveel sistema educativo. As, la Ley Orgnica de Educacin Intercultural,que fue aprobada en el ao 2011, contiene principios y orientaciones

    educativas.

    En este contexto de innovaciones en el sistema educativo, el PEIconstituye un factor orientador y dinamizador para las institucioneseducativas, las mismas que son consideradas protagonistas del cambio.Es en este marco que la institucin educativa debe cumplir un papelprimordial en la construccin de la nueva educacin que plantea elPlan Nacional del Buen Vivir. Dinmica en la que se torna esencial elnuevo rol de liderazgo que cumple el director de la institucin, con elacompaamiento de la asesora educativa (Art. 15 de la LOEI).

    La presente gua busca fortalecer la gestin estratgica institucional enarticulacin con los nuevos componentes del sistema educativo: NuevoModelo de Gestin Territorial, Nuevo Modelo de Apoyo y Seguimientoa la Gestin Educativa, Estndares Educativos, Currculo de EducacinGeneral Bsica y Bachillerato General Unificado, as como con el Sistemade Desarrollo Profesional SProfe, entre otros.

    Este instrumento est destinado a los equipos directivos y docentes delas instituciones educativas. Ofrece una metodologa para construir,de manera participativa, el Proyecto Educativo Institucional, conprocedimientos y recomendaciones; adems, profundiza la reflexin

    sobre la importancia actual del PEI.La gua de la construccin participativa del PEI est organizada sobrela base de las siguientes preguntas: (1) Cmo queremos que seanuestra institucin educativa?, (2) Cmo estamos en nuestra institucineducativa?, (3) Cmo planificamos el cambio? y (4) Cmo monitoreamosy evaluamos la ejecucin del PEI?

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    Por qu es importantela construccin participativa del PEI?

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    IMPORTANCIA Y SENSIBILIZACIN

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    ~Nuevo horizonte

    La Constitucin 2008 ha modificado y ampliado el enfoque, las finalidades y los compromisos de la educa-

    cin. Por primera vez, el pas considera a la educacin como rea prioritaria de la poltica pblica y de la

    inversin estatal, pues tiene la responsabilidad de ser la garanta de la igualdad e inclusin social y la

    condicin indispensable para el Buen Vivir (Art. 26).

    En los ltimos aos se ha modificado el horizontede la educacin y la organizacin de los servicioseducativos. Se han dado cambios importantes enlas polticas educativas a partir de la Constitucin de2008, de la Ley Orgnica de Educacin Interculturalde 2011, del Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013.Los cambios de estos ltimos aos incluyen:

    El nuevo Modelo de Gestin con niveles territoria-les desconcentrados (zonales, distritales y circui-tales), [...] en los que se gestionan y ejecutan laspolticas educativas definidas por el nivel central(Art. 27 de la LOEI).

    Los currculos de Educacin General Bsica (Mi-nisterio de Educacin, 2010) y del Bachillerato Ge-neral Unificado (Ministerio de Educacin, 2011).

    El nuevo Sistema de Apoyo y Seguimiento a laGestin Educativa propone monitorear, evaluar,acompaar y brindar asistencia a las institucionespara su mejora continua y el cumplimiento de losobjetivos educativos de calidad y equidad.

    Bajo este nuevo contexto legal y con un horizonterenovado en la educacin, se requiere que loscambios deseados se pongan en marcha en lasinstituciones educativas, de una manera activapor parte de sus actores reales, con base en la

    construccin socialmente compartida y difundida,que promueve la participacin decidida, el sentidode pertenencia y de responsabilidad social.

    ~ Qu es el PEI?

    Un proceso de reflexin y accin estratgica de lacomunidad educativa.

    Un instrumento de gestin centrado en el estu-diante.

    Una memoria que explicita y orienta las decisiones.

    Documento pblico de planificacin estratgicainstitucional en el que constan acciones estratgi-cas a mediano y largo plazo, dirigidas a asegurarla calidad de los aprendizajes y una vinculacinpropositiva con el entorno escolar (Art. 88 del Re-glamento a la LOEI).

    Un conjunto articulado de reflexiones, decisionesy estrategias anuales, que ayudan a la comunidad

    educativa a imaginar y disear el futuro deseado,considerando la definicin de estrategias flexiblesy la bsqueda de consensos para lograr un mis-mo objetivo.

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    Eje de la gestin institucional.

    Intervencin y participacinde toda la comunidad educativa.

    Establecimiento de lneasde comunicacin efectiva.

    Coherencia entre la prctica institucio-nal y las polticas educativas.

    Vincula las caractersticas del entorno.IMPORTANCIA

    CARACTERSTICASPrctico

    Flexible

    Inclusivo

    Generador

    Integrador

    IMPORTANCIA Y CARACTERSTICAS DEL PEI

    EN LA PRCTICA:

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    IMPORTANCIA Y SENSIBILIZACIN

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    A continuacin se resume grficamente el proceso de construccin e implementacin del PEI con sus distintosmomentos.

    PROCESO DE CONSTRUCCIN

    Cmo planificamos el cambio?

    Cmo evaluamos y monito-

    reamos la ejecucin del PEI?

    Cmo estamos en nuestrainstitucin educativa?

    Cmo queremos que seanuestra institucin educativa?

    Por qu es importante laconstruccin participativadel PEI?

    Evaluacin y

    monitoreo

    5

    Identidad2

    Autoevaluacin

    institucional3

    Plan de mejora4

    Sensibilizacin1

    SISTEMATIZACIN ACOMPAAMIENTO SEGUIMIENTO

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    ~ La sensibilizacin

    En la sensibilizacin se recogen elementos vivenciales que motivan laparticipacin y el compromiso con la construccin del PEI.

    Los momentos de sensibilizacin comprometen a la comunidadeducativa (padres, madres, docentes, estudiantes) con los procesosque estn en construccin, hacindola participante activa.

    A lo largo de todo el proceso

    La sensibilizacin constituye una condicin y, a la vez, el eje transversalque acompaa y anima todo el camino de la construccin del PEI.

    Es un proceso continuo que contempla momentos de informa-cin, motivacin, participacin y toma de decisiones.

    Es un requisito indispensable para que los distintos actores sesientan comprometidos con los procesos de la institucin.

    La informacin que se recoge, mediante la participacin de los di-versos actores, debe partir de procesos motivadores que permitanla reflexin para la toma de decisiones.

    Mientras ms amplia y abierta sea la participacin en la construc-

    cin del PEI, mayor compromiso se generar en toda la comuni-dad educativa.

    PROCESO DE SENSIBILIZACIN

    INFORMACIN

    PARTICIPACIN

    TOMA DE

    DECISIONESMOTIVACIN

    EN LA PRCTICA:

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    IMPORTANCIA Y SENSIBILIZACIN

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    Tres condiciones para la construccin participativa

    1. Conformar un equipo que sea gestor o animador

    Cada institucin, comunidad pedaggica o circuitodefine la organizacin para la construccin del PEIde acuerdo con sus caractersticas y necesidades.

    Se recomienda formar un equipo gestor que pla-nifique y coordine creativamente todas las accio-nes, dinamizando cada etapa puesta en marcha.

    El equipo se constituye de actores que manifiestaninters en participar y as asegurar la representacinde los distintos miembros de la comunidad educa-tiva; por ejemplo, en las instituciones pblicas es elgobierno escolar (Art. 33 de la LOEI y Art. 79 del Re-glamento a la LOEI).

    Se requieren competencias de trabajo en equipo,bsqueda de consensos, escucha activa, aperturaa la interaccin, buena comunicacin, entre otras.

    Roles para el equipo gestor:

    a. Coordinar las actividades de sensibilizacin.

    b. Elaborar el plan de construccin participativa

    del PEI.

    c. Coordinar las distintas actividades.

    d. Servir de enlace con actores externos.

    e. Responsabilizarse de la elaboracin del docu-

    mento, monitoreo y seguimiento a la ejecucin

    del PEI.

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    2. Establecer acuerdos con la comunidad educativa

    En los primeros encuentros, las autoridades renen a los docentes y

    dems miembros de la comunidad educativa para:

    Explicar, de manera sencilla, qu es el PEI y cules son sus ventajas.

    Presentar el mapa de ruta de construccin del PEI, con sus etapas.

    Consultar y establecer acuerdos sobre la manera en que puedeorganizarse la Comunidad Educativa para llevar adelante esteproceso de manera participativa.

    Explicar de qu manera puede organizarse un equipo gestor yquines pueden participar.

    Revisar criterios con todos los involucrados y acordar, de manerademocrtica, la conformacin del equipo gestor.

    3. Organizar en conjunto el plan de trabajo

    Posteriormente, el equipo gestor, con las autoridades, realizarvarias sesiones o encuentros para:

    Establecer la programacin del trabajo del equipo gestor con uncronograma.

    Fijar criterios, normas de trabajo y procedimientos de registro.

    Distribuir responsabilidades y elaborar cronogramas de construc-cin para el PEI.

    1.Sensibilizar yestablecer acuerdos con

    la comunidad educativa

    2. Conformar unequipo que sea gestor

    o animador

    3.Organizarel plan de trabajo

    Luego de lograr lasensibilizaciny el

    compromiso de participacinpor parte de la comunidad,

    el equipo gestor deberorganizar y planificar la

    construccin de la identidad

    institucional, respetando losacuerdos establecidos.

    RUTA DE LA SENSIBILIZACIN

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    Cmo queremos que seanuestra institucin educativa?

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    ~ Identidad institucional

    Es el paso necesario para que la institucin educativa seoriente hacia procesos de calidad en todos los mbitos.

    La identidad institucional es:

    Un elemento de diferenciacin y posicionamien-to de la institucin ante la comunidad educativa.

    La manera por la cual la institucin comprende ytransmite quin es, qu es, qu hace y cmo lo hace.

    La identidad institucional se construye, en formacolectiva, entre los actores quienes identifican lascaractersticas actuales de la escuela y aquellas pe-culiaridades que la hacen diferente a las dems.En la diferencia se encuentra la historia, el con-texto, la cultura, la lengua, la poblacin, la visin,la misin y su ideario. Adems, aquellas institucio-nes que construyeron su identidad (misin, visine ideario) debern evaluarla para redefinirla, enfuncin de los requerimientos del contexto y delos lineamientos y las polticas educativas.

    LA CONSTRUCCIN DE LA IDENTIDAD INSTITUCIONAL

    1 Las Unidades Educativas del Milenio realizaron la construccin de los proyectos educativos institucionales con las escuelas anexas,que sirvieron como base para la conformacin de las Comunidades Educativas del Milenio (CEMIL).

    Es posible que un grupo de instituciones educativas que se en-

    cuentren ubicadas en un circuito o rea territorial homognea

    comparta su visin, misin e ideario; es decir, se puede generarproyectos educativos institucionales de circuitos o comunidades

    educativas. Tambin, las instituciones del rea rural podrn reu-

    nirse y elaborar un PEI conjunto. En este ejercicio, cada institu-

    cin tiene la oportunidad de adaptar el PEI a sus peculiaridades

    y desarrollar sus planes de mejora.

    Circuito 1

    Circuito 2 Circuito 3

    Circuito 1

    Circuito 1

    ANEXA

    UEMANEXA

    ANEXA

    ANEXA

    ANEXA

    PEI DE CIRCUITO

    ANEXA

    ANEXA

    ANEXA

    ANEXA

    UEM1

    ANEXA

    TERRITORIALIZACIN

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    El camino para crear la identidad institucional

    La identidad institucional es una meta de construccin colectiva,que compromete a todos con el presente y el futuro de la insti-tucin. Es adecuado trabajar este tema con todos los actores endistintos espacios. Invitar a reflexionar a los docentes sobre nue-vas tendencias en la educacin, mantener discusiones y cons-truir estos principios de una forma sencilla y clara.

    No hay formas nicas de realizar la construccin de la identidadinstitucional.

    El equipo organizador debe determinar cmo hacerlo. Se puedeutilizar diversas tcnicas, pero conviene seleccionarlas de acuer-do con las caractersticas de los actores que participan. Con losnios, por ejemplo, se recomienda la utilizacin de tcnicas msldicas y motivadoras.

    Al momento de construir la identidad institucional, los miembrosde la comunidad educativa tendrn la oportunidad de conocer,analizar e intercambiar textos de la Constitucin y la Ley Orgni-ca de Educacin Intercultural y su Reglamento, para alimentar yorientar la perspectiva estratgica de los cambios deseados para elproceso educativo.

    La construccin de la identidad brindar la oportunidad para re-flexionar y orientar la mirada de la institucin hacia los grandesprincipios y metas de la educacin ecuatoriana.

    Puesto que constituye un proceso de reflexin participativa, laconstruccin de la identidad institucional debe convocar la pre-sencia del mayor nmero de actores sociales que guardan rela-cin con esa institucin.

    EN LA PRCTICA:

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    LEAMOS JUNTOS

    El Sistema Nacional de Educacin tendr como centro al sujeto queaprendey funcionar de manera flexible y dinmica, incluyente, eficaz yeficiente. [] Integrar una visin intercultural, acorde con la diversidadgeogrfica, cultural y lingstica del pas, y el respeto a los derechos de lascomunidades, pueblos y nacionalidades (Art. 343 de la Constitucin 2008).

    En el Art. 6, literal e. de la LOEI, se seala que el Estado tiene la obligacinde asegurar el mejoramiento continuo de la calidadde la educacin.

    Otras obligaciones del Estado son:

    Garantizar, bajo los principios de equidad, igualdad, no discrimina-cin y libertad, que todas las personas tengan acceso a la educacinpblica de calidad y cercana;

    Garantizar que las instituciones educativas sean espacios democrti-cos de ejercicio de derechosy convivenciapacfica;

    Asegurar que todas las entidades educativas desarrollen una educa-cin integral, coeducativa, con una visin transversal y enfoque dederechos;

    Garantizar la aplicacin obligatoria del currculo nacional, tanto enlas instituciones pblicas, municipales, privadas y fiscomisionales, ensus diversos niveles: inicial, bsico, bachillerato; y modalidades: pre-sencial, semipresencial y a distancia;

    Asegurar que todas las entidades educativas desarrollen una educa-cin en participacin ciudadana, exigibilidad de derechos, inclusin yequidad, igualdad de gnero, sexualidad y ambiente, con una visin

    transversal y enfoque de derechos.

    (Art. 6 de la LOEI, 2011)

    LA CONSTRUCCIN DE LA IDENTIDAD INSTITUCIONAL

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    ~ La visin

    Recoge los intereses y las expectativas reales y factibles de los ac-tores, para constituirse en un factor de motivacin, compromisoy sentido de pertenencia hacia la institucin.

    Se plasma en un conjunto orgnico de declaraciones, que ayudana pasar de la institucin educativa que tenemos a la institucineducativa que queremos.

    El ideal de quienes sienten pertenencia por la institucin: au-toridades, docentes, estudiantes, padres y madres de familia ymiembros de la comunidad.

    Enuncia lo que los actores de la institucin educativa desean lo-grar en cinco aos.

    Es el horizonte que buscamos alcanzar con el desarrollo del PEI.

    Qu anhelamos lograr?

    La visin recoge los puntos de vista de todos los actores del cen-tro educativo, tanto directivos, como padres, madres, docentes ymiembros de la comunidad.

    La visin es una mirada hacia el futuro, con la perspectiva del sue-o que anhelamos alcanzar para nuestra institucin educativa.

    EN LA PRCTICA:

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    Cmo construirla?

    1. Se organiza a la comunidad educativa con losactores que la conforman: docentes, educandos,padres y madres de familia, entre otros.

    2. Se invita a cada grupo a relatar y poner en imgenesa la escuela soada, detallando las transformacionesesperadas.

    3. Cada grupo de actores construye una historiaque hable sobre cmo ven su institucin des-pus de cinco aos.

    4. En una reunin plenaria, se comparten las visio-nes y se elabora una construccin conjunta querecoja los distintos aportes.

    5. Luego de la reunin plenaria, en una hoja, se re-gistra la visin de la institucin.

    Preguntas orientadoras

    Cules son los propsitos en su trabajo docente?

    Cmo se ve usted como docente o directivo encinco aos?

    Cul es la meta que desea alcanzar?

    Cmo desea que sea su institucin de aqu a cin-co aos?

    LA CONSTRUCCIN DE LA IDENTIDAD INSTITUCIONAL

    Organizando a

    la comunidad

    Reconstruyendo la historiade las instituciones des-

    pus de cinco aos

    Detallando las transforma-ciones esperadas

    Compartiendo ideales

    VISININSTITUCIONAL

    CMO CONSTRUIR LA VISIN?

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    ~ La misin

    La misin es el propsito, de carcter amplio, que otorga el sentido y larazn de ser a quienes pertenecen a la institucin.

    Para la definicin de la misin, se toma como base el marco delas finalidades institucionales y la accin esperada de los distin-tos actores, para lograr una educacin de calidad y calidez quesatisfaga las demandas sociales.

    Cul es el propsito?

    La misin orienta al centro educativo a saber qu es, qu hace,para qu lo hace y cmo lo hace. Esta, sin duda, debe reflejar aquines sirve la institucin, qu necesidades satisface, qu busca yen qu se distingue de otras opciones educativas.

    Cmo construirla?

    Se invita a los diversos actores a responder a las siguientes pre-guntas: Quines somos? Por qu y para qu educamos? Qu ycmo lo hacemos? Qu nos proponemos? A quin educamos?

    Se realiza un resumen con los distintos aportes. Se escribe la mi-

    sin sobre la base de las respuestas a las preguntas orientadoras.

    Quinessomos?

    Por qu ypara qu

    educamos?

    Qu y cmohacemos?

    Qu nosproponemos?

    A quineducamos?

    MISININSTITUCIONAL

    +

    +

    +

    +=

    Luego de la reflexinsobre la misininstitucional, se

    comienza el caminohacia el logro del ideal.

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    ~ El ideario

    El ideario ser el soporte para el cumplimientode la misin.

    En esta etapa se construyen las ideas-fuerza queorientan la accin de la institucin educativa, enlos diversos procesos de la gestin institucional:Planificacin estratgica, administrativa, pedag-gico curricular, convivencia escolar y formacinciudadana, relacin de la institucin educativacon la comunidad.

    Adems, expresa los principios y ncleos orien-tadores de la actividad educativa (en la siguientepgina podemos ver un ejemplo).

    Cul es la idea-fuerza?

    El ideario expresa los principios que orientan elactuar de la institucin educativa y las accionesde cada uno de sus miembros.

    Tambin, seala claramente el compromiso de laescuela en su camino hacia la calidad.

    Cmo construirlo?

    Para construir el ideario en la institucin o circuito,se sugiere revisar la Ley Orgnica de Educacin In-

    tercultural, con los principios, fines, derechos y obli-gaciones de los directivos, docentes, estudiantes, pa-dres, madres, representantes legales, en general detoda la comunidad educativa. Mediante la reflexiny los grupos de trabajo, se analizan y se priorizan losque, de acuerdo con las condiciones institucionales,son ms importantes para transformar la prcticaeducativa.

    Estos valores, principios y polticas deben ser re-dactados en forma precisa y comprensiva; es decir,

    deben sealar claramente el compromiso de lainstitucin educativa con el aprendizaje de todosy el planteamiento de una educacin centrada enel ser humano, segn lo estipula la Constitucin.

    El ideario se puede redactar de diferentes maneras, yasea a travs de ideas- fuerza, en forma de declaracio-nes o, por separado, los principios, las polticas y losvalores institucionales. Es importante que todos losactores de la comunidad educativa participen en lacreacin del ideario institucional.

    LA CONSTRUCCIN DE LA IDENTIDAD INSTITUCIONAL

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    Ideario de la Escuela Eloy Alfaro

    Los diferentes miembros de la comunidad educativa de la EscuelaEloy Alfaro participaron en la construccin del ideario. Analizarony reflexionaron sobre el artculo 26 de la Constitucin y los art-culos 2, 3 y 4 de la LOEI; tambin, los relacionaron con la visin ymisin que construyeron y que orienta su camino.

    Luego de algunos encuentros, consultas y reflexiones, acordaronestablecer el siguiente ideario:

    Los nios, las nias y los adolescentes son el centro denuestras actividades de enseanza-aprendizaje. Todas lasacciones se orientan a mejorar la calidad del servicio edu-cativo que brindamos.

    Formamos personas para que desarrollen su autonoma yaprendan a ejercer gradualmente sus libertades.

    Buscamos crear un ambiente de interculturalidad, de soli-daridad entre todos y de respeto hacia la naturaleza.

    Nuestra institucin es un espacio donde se vive la paz y lano violencia, a travs del dilogo, las relaciones de buentrato y de afecto.

    Nios, nias, docentes, padres y madres de familia partici-pan y son responsables de la vida institucional.

    Propiciamos la formacin integral de los estudiantes. Paraello, promovemos aspectos cognitivos, reflexivos y afec-tivos. Valoramos las manifestaciones de vida, amor a lanaturaleza y el buen trato a los dems.

    En la formacin de los educandos, procuramos atender lasnecesidades de su entorno natural y social.

    La institucin ya ha logrado,construir su identidad.

    Ahora, es necesarioreflexionar sobre el estadoactual de la institucin. Estopermitir compararla con lo

    que hemos soado.

    Vamos aautoevaluarnos!

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    Cmo estamosen la institucin educativa?

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    ~Autoevaluacin institucional

    La autoevaluacin institucional es un proceso de mirarse y ser mirado; de recibir y dar apoyo. Lograr su

    prctica en la cultura escolar es un reto, un compromiso, un desafo y una responsabilidad compartida por

    la comunidad educativa; con miras a reconocer aciertos que deben ser fortalecidos y falencias que deben ser

    superadas, para mejorar la calidad del servicio educativo2.

    Con la finalidad de orientar a las institucioneseducativas para que inicien el diagnstico de su

    situacin, se elabor la gua denominada Instructivode Aplicacin para la Autoevaluacin Institucional3,como parte del Nuevo Modelo de Apoyo y Seguimientoa la Gestin Educativa.

    La autoevaluacin es un proceso de analizarse y dereflexionar, para luego proponer un plan de mejora.Es un proceso que dirige la gestin de los actoresde la comunidad educativa y les da herramientasque facilitan la toma de decisiones para mejorar lacalidad de su servicio.

    Por qu es importante la autoevaluacin?

    Motiva a reflexionar sobre lo que se hace.

    Facilita la coordinacin vertical y horizontal.

    Ayuda a comprender lo que sucede.

    Impulsa el dilogo y la participacin.

    Permite tomar decisiones razonadas.

    Ayuda a incidir sobre lo que se considera sustancial.

    Permite corregir errores.

    Motiva a identificar el esfuerzo en lo esencial.

    Promueve aprender nuevas cosas.

    Se convierte en un ejemplo para todos los actoresde la comunidad educativa.

    Impulsa el perfeccionamiento de los docentes.

    El camino para generar la autoevalua-cin institucional

    La autoevaluacin es un compromiso institucional,por lo tanto, est a cargo de las autoridades de todaslas instituciones educativas, las mismas que dirigenel proceso, coordinan los recursos y los equipos,

    asignan roles y tareas, y responden por los resultados.

    La metodologa de la autoevaluacin institucionalconsta de seis pasos, agrupados en dos fases, quedeben ser estudiados previamente:

    LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL

    2 Instructivo de Aplicacin para la Autoevaluacin Institucional, Subsecretara de Apoyo y Seguimiento a la Gestin Educativa,documento No. 1, Quito-Ecuador, 2012, p. 2.

    3 www.educacion.gob.ec/asesoria-a-la-gestion-educativa/autoevaluacion-institucional.html

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    Reflexin y uso de las herramientas de autoevaluacin

    Las herramientas de autoevaluacin institucional son recursos que seemplean para lograr mayor objetividad en la valoracin de los logrosalcanzados por la institucin educativa, en cada uno de los procesosanalizados. Dicha objetividad solo se consigue intercambiandoinformacin obtenida de distintos actores educativos sobre los diversosprocesos, dimensiones e indicadores.

    En la fase de Desarrollo de la autoevaluacin institucional,se proponeaplicar cuatro instrumentos que permitirn recoger y sistematizar la

    informacin:

    Instrumento 1: Informacin sobre las opiniones de los padres ymadres de familia.

    Instrumento 2: Informacin sobre la historia del establecimientoescolar en los ltimos cinco aos.

    Instrumento 3:Informacin sobre los resultados de aprendizaje delos estudiantes.

    Instrumento 4: Informacin sobre los procesos internos de la ins-titucin educativa.

    PASOS DE LA METODOLOGA DE

    AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL

    FASE DE PREPARACINY PLANIFICACIN

    FASE DE DESARROLLO DELA AUTOEVALUACIN

    Conocimientodel proceso deautoevaluacin

    1Socializacin

    del proceso enla comunidad

    educativa

    2

    Conformacinde equipos, unopor cada rea de

    gestin

    3

    Aplicacin de losinstrumentos,

    almacenamientoy sistematizacinde informacin

    4

    Anlisis de losresultados

    5

    Elaboracindel informe deautoevaluacin

    sobre la realidadde la institucin

    6

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    Recomendaciones tiles para facilitar la aplicacinde los instrumentos de la autoevaluacin

    No. Instrumento Recomendaciones sobre el procesoResponsables yparticipantes

    Producto

    1

    Informacin sobrelas opinionesde padres y madresde familia

    Es importante que sea annimo y que se escuche laopinin de la mayora de actores, ya que de ellos es dequienes se aprende.

    Se registra la informacin de los cuestionarios en unabase de datos, para su sistematizacin en tablas ygrficos.

    El equipo gestor (coor-dinador) se encargade aplicar, recoger yanalizar.

    Informacin sistema-tizada de la opininde los padres y madresde familia, en tablas ygrficos.

    2

    Informacin sobrela historia delestablecimientoescolar en losltimos cincoaos: matrcula,promocin ydesercin deestudiantes

    Se comparte la informacin con los docentes y se pro-mueve la reflexin entre pares o pequeos grupos.

    Se analiza y se discute, principalmente, la evolucinque hubo en cada caso y los motivos que explicandicho progreso.

    Si fuera posible, es importante comparar los datos dela institucin con otras del circuito y reflexionar sobrelas diferencias encontradas.

    El equipo coordina-

    dor, con apoyo de lasecretara.

    Personas asignadaspara esta tarea.

    Grupos de docentes.

    Cuadros y grficos quemuestran la evolucinde la matrcula, pro-mocin y desercin deestudiantes durante losltimos cinco aos.

    3

    Informacin sobre

    resultados deaprendizaje de losestudiantes

    Se recurre a los archivos de la Secretara o los persona-les de los docentes

    Se completa la informacin en la matriz.

    Se comparte la informacin con los docentes y se pro-mueve la reflexin entre pares o pequeos grupos.

    Se analiza y se discute, principalmente, sobre la evolu-cin que hubo en cada caso y los motivos que explicandicho progreso.

    Se analizan las diferencias de resultados de aprendiza-je entre aos y reas de estudio. Y, si fuera posible, secomparan con instituciones del circuito.

    Personas asignadaspara esta tarea.

    Equipo promotor com-parte informacin.

    Grupos de docentes.

    Cuadros y grficos quemuestran la evolucinde los resultados deaprendizaje obtenidospor los estudiantes enlos ltimos cinco aoslectivos.

    4Informacinsobre los procesos

    institucionales

    Es conveniente conformar cinco grupos de trabajo,uno por cada proceso de gestin.

    Es necesario lograr una reflexin profunda, para llegara consensos que faciliten llenar este instrumento.

    Una vez completado el instrumento 4, en formapreliminar, se da paso a dos o tres reuniones plenariascon todos los docentes, para discutir y acordar lasvaloraciones otorgadas a las dimensiones y variables,cuyo puntaje deber establecerse por consenso entretodo el personal de la institucin.

    Los grupos confor-mados.

    Grupo promotor orga-niza el proceso.

    Cuadros con resultadosde tabulacin de cada

    tem, por dimensionesy procesos.

    LA AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL

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    Las evidencias

    La valoracin de la institucin educativa no puede fundamentar-se solamente en opiniones de los procesos y dimensiones de lagestin. Es necesario primero identificar las evidencias que res-palden y fundamenten el anlisis, de manera que podamos tenercerteza de que una determinada situacin existe o no.

    La autoevaluacin, por tanto, requiere observar las prcticas,regulares o no, de la vida institucional y del aula, y recabar in-formacin con casos y ejemplos concretos que hagan visible lasituacin que se busca evidenciar. Posteriormente, la reflexinconjunta ser beneficiosa a la luz de las prcticas y situacionesque hayan sido evidenciadas.

    Los instrumentos utilizados permitirn recoger evidencias sobreel rendimiento de la institucin, sobre el nivel de aprendizaje delos estudiantes y sobre los procesos internos.

    ~ Informe de la autoevaluacin institucional

    El equipo coordinador o promotor del PEI tendr a su cargo la

    redaccin de un sencillo y breve informe borrador de autoevaluacin,sobre la base de la informacin obtenida con la aplicacin de losinstrumentos sealados, tomando en cuenta las recomendacionesplanteadas en esta gua y las marcadas en la metodologa deautoevaluacin4. Luego, se socializar entre el personal docente,solicitando sus aportes o correcciones, a partir de los cuales seproceder a escribir el informe definitivo. Con estos resultados, serposible la toma de decisiones para elaborar los planes de mejora.

    4 Instructivo de Aplicacin para la Autoevaluacin Institucional, Subsecretarade Apoyo y Seguimiento a la Gestin Educativa, documento No. 1, Quito-Ecuador,2012.

    EN LA PRCTICA:

    La institucin realizsu autoevaluacin. Yaest en condiciones

    de proponer susestrategias de cambio.

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    Cmoplanificamos el cambio?

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    PLAN DE MEJORA

    En esta etapa, la institucin debe poseer una claraimagen de la realidad institucional, saber culesson sus fortalezas y cules son las dificultades olimitaciones. Tambin, debe tener ideas claras sobrelos problemas en sus distintos procesos, mbitos eindicadores de gestin. Poseer una perspectiva defuturo, una imagen de la escuela deseada.

    Para transitar de la realidad actual a la institucinque anhelan, es necesario determinar las accioneso caminos que se proponen recorrer para llegar

    al sueo deseado. Este ejercicio debe realizarsetomando en cuenta los problemas que afectan cadauna de las dimensiones de la gestin institucional.

    ~ Qu es el plan de mejora?5

    El plan de mejora es un instrumento para identificary organizar las respuestas de cambio ante lasdebilidades encontradas en la autoevaluacininstitucional. Es fundamental enfocarse en los

    aprendizajes de los estudiantes y apoyarse en lasfortalezas de la institucin.

    Al identificar y priorizar los problemas, es necesarioescoger aquellos que se puedan solucionar (pocapreparacin acadmica de docentes, problemas decomprensin de textos escritos en el estudiantado, bajorendimiento acadmico, subutilizacin de tecnologa,abuso escolar, entre otros), y no confundirlos conaquellos que son producto de factores externos en loscuales no se puede incidir (caractersticas estructurales

    de la poblacin como desempleo de los padres ymadres de familia, migracin, analfabetismo, etc.).

    Otro tema importante es poder priorizar los conflictosencontrados. Toda institucin tiene problemasque resolver. Al momento de escoger las accionesde cambio, es fundamental tomar en cuenta lasque mayor incidencia y posibilidad de ejecucintendrn en el proceso pedaggico curricular. As,se concentrarn los esfuerzos para solucionar lassituaciones negativas.

    Componentes del plan de mejora

    Los problemas priorizados

    Las metas: contienen las nuevas situaciones decambio que se espera alcanzar.

    Las acciones concretas: ayudan a caminar haciacada una de las metas, con plazos claramente de-finidos. Lo importante es que, al momento de de-finirlas, se tenga claro cmo, por qu y para qulas ejecutaremos.

    Recursos humanos, fsicos, financieros y tecnolgicos;se recomienda buscar aliados, por ejemplo los go-biernos locales, a fin de obtener algunos de estospara ejecutar el plan.

    Responsable:es el actor que toma iniciativa, deci-de y rinde cuentas. Se define quines participarny cules sern sus responsabilidades.

    El seguimiento permanente: permite realizar losajustes necesarios.

    Los resultados: evidencian las situaciones de cam-bio en los actores educativos, en funcin de lasmetas planteadas.

    5. Esta seccin est basada en la propuesta del documento Apoyo para plan de mejora, de la Subsecretara de Apoyo, Seguimientoy Regulacin de la Educacin.

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    6. Los pasos del plan de mejora, con ejemplos concretos, se encuentranen el documento Apoyo para el plan de mejora, de la Subsecretara de Apoyo,Seguimiento y Regulacin de la Educacin, del Ministerio de Educacin.

    ~ Cmo planificamos el cambio?6

    Cuando se construye un plan de mejora, es apropiado seguir al-gunos pasos con la ayuda de preguntas, a fin de asegurar quelas acciones escogidas sean efectivas ante los problemas identi-ficados. Esta estrategia tiene la finalidad de ayudar a avanzar enel cambio propuesto, con eficacia, eficiencia y efectividad en lasacciones que se emprendan.

    La formulacin de preguntas permite pensar, desde un ngulo re-lacionado con la realidad, la diferencia entre lo que tenemos y lo

    que necesitamos para resolver los problemas. Permite, adems,profundizar la reflexin para que el plan no se transforme solo enbuenas intenciones que sean difciles de concretar.

    EN LA PRCTICA:

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    PLAN DE MEJORA

    Qu cambios proponemos? Problema priorizado

    Identificar los problemas

    El objetivo principal del plan de mejora es alcanzar un alto nivelde calidad en cuanto a los aprendizajes de los estudiantes. Paralograrlo, las instituciones debern dar prioridad a las situacionescrticas relacionadas con el aprendizaje.

    Es importante identificar objetivamente en qu consiste el problema;lo que supone tomar en cuenta y analizar diversos criterios y datos.Por ello, se deben cruzar y contrastar distintas fuentes de informacin.Los principales medios disponibles para ser utilizados sern: losresultados cuantitativos y/o cualitativos de los aprendizajes de losestudiantes, los principales problemas de aprendizaje identificadosen las pruebas SER y la opinin de los padres, madres y representantes.

    Al intercambiar y comparar la informacin de estos instrumentos, esposible observar con ms objetividad el estado en que se encuentran losaprendizajes de los estudiantes, y orientar a todo el equipo docente haciala reflexin sobre cules de los problemas que se evidencian son los mscrticos y urgentes (Revisar Art. del 184 al 209 del Reglamento a la LOEI).

    Priorizar los problemas

    A partir de esta reflexin, es necesario organizar los problemas enun orden de prioridad, puesto que no es posible solucionar todosal mismo tiempo, a corto plazo. Lo recomendable es priorizarmximo tres conflictos importantes para organizar el plan demejora.

    ~PASO 1: Priorizamos los problemas

    Cada actor de la institucin tiene en sus manos la responsabilidad del cambio!

    A continuacin, podremos ver los pasos que nos ayudarn a planificar este avance. Incluimos, al final, unejemplo de matriz para rellenar con el resultado de cada uno de estos pasos.

    PASOS PARA ELABORAR EL PLAN DE MEJORA

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    Qu es necesario cambiar? Cul es el propsito-meta?

    Una vez que se han identificado y priorizado los problemas,

    es necesario establecer las metas que llevarn a la institucineducativa a convertir en realidad los cambios esperados.

    Definir las metas no es complicado, siempre y cuando hayamospodido definir adecuadamente los problemas que queremosresolver. Para determinar las metas, transformamos los dos otres problemas priorizados en objetivos, haciendo las preguntas:A dnde queremos llegar? A qu niveles? En qu aspectos? Deesta forma, se visualizan las soluciones que imaginamos paracada uno de ellos, en cambios, mejoras y resultados.

    ~PASO 2: Definimos las causas de losproblemas y establecemos metas

    EN LA PRCTICA:

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    ~

    PASO 3: Establecemos accionesconcretas, recursos y tiempo

    Cules sern las acciones, los recursos y los tiemposde cambio?

    En este punto, ya hemos visualizado las soluciones que analizamospara cada problema priorizado, tomando en cuenta los cambios, lasmejoras y los resultados que deseamos lograr.

    Formuladas claramente las metas, es mucho ms fcil pensar ques lo que debemos hacer para alcanzarlas. Las siguientes preguntasnos guiarn para concretar las acciones con sus respectivos recursos,tiempos y responsables.

    Cules son las acciones y sus tareas?

    Qu recursos disponen y cules hacen falta?

    Qu alianzas pueden establecer para conseguir apoyos y recur-sos?

    En relacin con el tiempo, tendremos que preguntarnos:

    En cunto tiempo se realizarn las acciones para alcanzar lasmetas previstas?

    Cuntas horas se utilizarn en el aula y fuera de ella?

    Cundo inician y cundo finalizan las acciones?

    Recomendaciones

    Podemos plantear varias acciones en funcin de cada una de lasmetas formuladas.

    Las acciones establecidas para superar los problemas priorizadospodrn contemplar un ao lectivo o ms. En el caso de que eltiempo sea de dos o ms aos, tendremos que formular submetas.

    PLAN DE MEJORA

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    Para cumplir las acciones con eficiencia, es fundamental definirclaramente quin es el responsable principal y quines son losparticipantes que tendrn a cargo las distintas tareas. Para ese efecto,respondemos a estas preguntas:

    Quines toman la iniciativa, deciden y rinden cuentas? (responsables)

    Quines participan y cules son sus responsabilidades?

    Cada miembro del grupo debe hacer un compromiso personal (por

    escrito) explicitando: Qu se compromete a hacer y cmo lo har?

    Qu resultados obtendr en el plazo establecido?

    Cmo se observarn externamente estos resultados?

    ~PASO 4: Establecemos el compromisode los responsables

    Avanzamos en las metas esperadas? Qu correspon-de ajustar? (Seguimiento)

    Para asegurarnos que estamos desarrollando correctamente elproceso, avanzando en la direccin y en la manera en que hemosplanificado y cumpliendo con las acciones emprendidas, deberemoshacer un seguimiento permanente. Esto nos servir para ajustarlas acciones y renovar el compromiso. Algunas preguntas que nospodran orientar para organizar el seguimiento son:

    Avanzamos lo deseado?

    Qu debemos ajustar?

    Cmo se visualizar el avance del plan?

    Con qu indicadores de seguimiento contamos?

    Tenemos algn instrumento que nos ayude a medir los avances(por ejemplo: cuestionarios, evaluaciones de estudiantes, prue-bas SER, entrevistas, observaciones, informes)?

    ~ PASO 5: Realizamos un seguimientopara ajustar acciones

    EN LA PRCTICA:

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    ~PASO 6: Evaluamos resultadoscon evidencias

    Logramos resolver el problema? Qu cambios cons-tatamos? Estamos satisfechos?

    Resultados

    Los resultados son las situaciones que se pueden observar oevidenciar en relacin al cambio de los aprendizajes y de las prcticasinstitucionales de los docentes y directivos, gracias a las accionesque la institucin realiz con el fin de lograr las metas propuestas yafrontar los problemas priorizados.

    La reflexin y formulacin de los resultados se pueden realizar con laayuda de las siguientes preguntas:

    Logramos resolver el problema?

    Qu cambios constatamos?

    Estamos incidiendo en el cambio de los problemas? Por tanto,estamos llevando bien el proceso?

    Qu cambios en los aprendizajes de los estudiantes, las prcticasde los docentes y directivos, as como de los padres y madres defamilia evidenciamos? Estamos satisfechos?

    Cmo sabremos si hemos alcanzado los beneficios esperados?

    Hemos logrado nuestra meta en los tiempos previstos, con losactores/beneficiarios, mediante las acciones planificadas?

    Cul ser el mecanismo para medir los resultados? Con qu ins-trumentos se van a medir?

    Para medir los resultados, es importante que escojamos el

    instrumento adecuado que ayude a obtener una mejor visualizacin;por ejemplo, una entrevista para medir la mejora en destrezas decomprensin de textos escritos no es lo ms adecuado, en su lugar,las evaluaciones de los estudiantes nos dan mejores evidencias.

    No es suficiente evaluar si cumplimos o no con las accionesprevistas, sino que necesitamos aprender a identificar las seales oevidencias que demuestren la presencia de un cambio significativoen los aprendizajes de los educandos, en las actitudes de los docentesy los directores, y en las prcticas dentro del aula.

    PLAN DE MEJORA

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    A continuacin, incluimos un ejemplo de matriz para organizar elplan de mejora.

    La institucin ha logradoconstruir su identidad, ha

    realizado su autoevaluacin

    institucional y ha elaboradosu plan de mejora.

    Ahora es el momentode la ACCIN!

    PROBLEMAPRIORIZADO

    METAACCIONES YRECURSOS

    RESPONSABLESFECHA DE

    INICIO

    ACTIVIDADES DESEGUIMIENTOPERMANENTE

    RESULTADOFECTR

    Qu queremoscambiar?

    Cul es elpropsito?

    Qu acciones,cmo las vamosa realizar, y conqu recursos?

    Quin decide,quines

    participan, quinmonitorea y

    quines rindencuentas?

    Cundoinicia el

    proyecto?

    Avanzamos segnlo deseado? Qu se

    debe ajustar?

    Qu cambiospretendemos

    lograr?

    Cuculm

    pro

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    Cmo monitoreamosy evaluamos la ejecucin del PEI?

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    ~ El monitoreo y la evaluacin del PEIEl monitoreo del proceso de ejecucin del PEI esuna oportunidad para que todos los actores de lacomunidad educativa evalen el logro de las metaspropuestas y de los objetivos alcanzados.

    El PEI es un proceso en constante construccin,por lo que el monitoreo y la evaluacin son unaoportunidad para realizar preguntas fundamentalesque permitan continuar con un nuevo ciclo de su

    construccin.

    La evaluacin debe ser tomada como parte delproceso de rendicin de cuentas de los actores,cuyo objetivo es el mejoramiento de la calidadeducativa. El equipo gestor es el encargado decoordinar acciones de seguimiento monitoreo delas distintas acciones establecidas en el PEI y en losplanes de mejora.

    Es importante recordar que la ejecucin del PEI debecontar con acciones de seguimiento monitoreo

    de las acciones, las metas y los indicadores nosolo para verificar su cumplimiento, sino paraidentificar los logros conseguidos, los aprendizajesobtenidos, las dificultades encontradas, los ajusteso cambios requeridos y, fundamentalmente, cmoest logrando el PEI que todos los nios y las niasaccedan a una educacin de calidad, permanezcaneducndose y logren aprendizajes efectivos ysignificativos para sus vidas.

    La evaluacin tiene que realizarse teniendo en

    cuenta procesos, su pertinencia, impacto, entreotros. Esta herramienta puede ser til parael aprendizaje organizacional, as el enfoquepunitivo de la evaluacin cambia por un enfoquede aprendizaje.

    Cmo se hace?

    De acuerdo al tamao de la institucin educativa,se puede conformar un equipo responsable de lacoordinacin para el seguimiento y/o la evaluacin.

    Las principales responsabilidades del equipo sernlas siguientes:

    Identificar el avance del PEI en su conjunto, porejemplo: si la visin, la misin y el ideario conti-nan animando las acciones acordadas.

    Elaborar fichas de seguimiento mensuales o qui-mestrales, segn sea necesario.

    Apoyar la realizacin de actividades.

    Proponer cambios y recomendaciones paraaquellas actividades que no hubieren realizadoo estn atrasadas en su ejecucin.

    Anualmente informar a toda la comunidad edu-cativa acerca del avance del PEI.

    El monitoreo constituye una actividad permanente,por tanto, no deber estar restringido simplementea reuniones formales. Sern necesarios intercambiosy encuentros continuos, de acuerdo con la necesidady los compromisos de cada institucin.

    Esta accin es responsabilidad de todos, pues cadamiembro de la institucin tiene un rol en este proceso

    de cambio. Adems considerarn las sugerencias yobservaciones de los asesores educativos (Revisar Art.309 del Reglamento a la LOEI).

    Para contar con registros de los avances y lasrealizaciones, se sugiere el uso del portafolio7.Tambin se pueden utilizar, entre otras herramientas,fichas que se llenen semanalmente (en un ladoespecificar los logros y en el otro, las dificultades).

    EL MONITOREO Y LA EVALUACIN DEL PEI

    7. Portafolio: registro y recoleccin de trabajos, proyectos, publicaciones de manera sistemtica con la finalidad de monitorear y evaluarel avance y logros del PEI.

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    A continuacin, presentamos una propuesta para organizar eldocumento del PEI:

    PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL

    Portada

    Introduccin

    ndice

    Visin

    Misin

    Ideario

    Informe de la Autoevaluacin Institucional

    Plan/es de mejora

    Evaluacin y monitoreo

    Anexos:

    Cdigo de convivencia - obligatorio

    Malla curricular (que incluya las asignaturasobligatorias, optativas y de actividadesadicionales) - obligatoria

    Programa de innovacin curricular -opcional8

    Programa de participacin estudiantil9

    8. Las propuestas de innovacin curricular que fueren incluidas en el Proyecto EducativoInstitucional deben ser aprobadas por el Nivel Zonal (Art. 88 del Reglamento a laLOEI, 2012)

    9. El programa de participacin estudiantil tiene una duracin de doscientas (200) horasde trabajo, divididas de la siguiente manera: ciento veinte (120) horas en primer cursode Bachillerato y ochenta (80) horas en segundo curso de Bachillerato (Art. 202 del

    Reglamento a la LOEI, 2012)

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    Preguntasfrecuentes

    En esta ltima parte, es importante dar respuesta a preguntas quecon frecuencia preocupan a directivos y docentes de las institucioneseducativas. Esperamos que sean de ayuda y resten preocupaciones ala hora de construir un PEI para la accin.

    ~ Para construir el PEI, debemos utilizar solo

    las orientaciones de esta gua?

    Esta gua no es una camisa de fuerza para las institucioneseducativas, ya que cada uno de los elementos trabajados se puedenlograr, metodolgicamente, de diferentes maneras, considerandoque el objetivo fundamental es que el PEI sea un instrumento dereflexin de la accin educativa y apoye al fortalecimiento, la mejora,la innovacin y la transformacin educativa.

    ~ Debemos incluir los planes operativos anua-

    les en el documento del PEI?

    Una vez concluida la elaboracin del PEl, se debe desarrollar otrosdocumentos que apoyen la gestin de los planes de mejora. Porejemplo, los Planes Operativos Anuales (POA), no deben incluirseen el PEI, pero son complementarios. Por ello, deben elaborarseporque ayudan a operativizar el plan de mejora y organizar todas lasacciones en funcin de los presupuestos y las disposiciones de nivelcircuital, distrital, zonal y nacional.

    ~ Qu otros documentos debemos anexar al

    PEI?

    Todos aquellos documentos que aporten a los procesos deenseanza-aprendizaje, articulados a los currculos vigentes, queno se consignen en esta gua y consten en el Reglamento a la LeyOrgnica de Educacin Intercultural o en acuerdos ministerialesdeben ser agregados como anexos al PEI. Por ejemplo los proyectosde innovacin curricular y el programa de participacin estudiantil(Art. 88 y 202 del Reglamento a la LOEI).

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    ~Qu documentos institucionales no se debenincluir en le PEI?

    Aquellos documentos que aporten a la gestin administrativay pedaggica (organigramas, horarios de clases, planificacionesdidcticas, propuestas curriculares de asignaturas optativas,reglamentos internos, manuales de funciones) no son necesarios quese incluyan en el PEI, pero deben ser considerados en los procesosde autoevaluacin institucional para la revisin de los asesores yauditores educativos.

    ~ El PEI es solo para una institucin o pode-

    mos unirnos las del sector y planearlo juntos?

    El PEI puede ser elaborado a nivel de circuitos de una misma reageogrfica o a travs de redes de instituciones educativas que tenganidentidades comunes, respetando sus particularidades. Por ejemplo,PEI para circuitos educativos, instituciones rurales de una mismarea geogrfica, redes de colegios catlicos con una ideologa comn,Unidades Educativas del Milenio con sus instituciones anexas.

    ~ En los colegios de formacin tcnica, el PEI

    reemplaza al PTI (Plan de Transformacin

    Institucional)?

    Las Instituciones de formacin tcnica deben elaborar el PEI e incluirel PTI como plan de mejora, segn los lineamientos de la DireccinNacional de Bachillerato.

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    Bibliografa

    Aguerrondo, I. et. al. (2002). La escuela del futuro.Cmo planifican las escuelas que innovan.Buenos Aires. Paper Editores.

    Aguerrondo, I. (2008). The Dynamics of Innovation: Why does it survive and what makes itfunction.OECD-CERI, Innovating to learn, learning to innovate. Pars.

    Antunez, S. (1996). El Proyecto Educativo de Centro. Madrid. Grao.

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