LAPORAN TUGAS AKHIR

PELAKSANAAN FUNGSI MANAJEMEN PADA PT KERETA

API INDONESIA (PERSERO) DIVRE I SU UNIT JALAN REL

DAN JEMBATAN

Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Menyelesaikan Pendidikan

Program Diploma 3

FAHMI AL ASYRAF

NIM 1705091029

PROGRAM STUDI ADMINISTRASI BISNIS

JURUSAN ADMINISTRASI NIAGA

POLITEKNIK NEGERI MEDAN

MEDAN

2020

iii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahi Rabbil’alamin. Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat

Allah SWT, karena berkat rahmat dan karunia-Nya penulisan ini dapat

diselesaikan dengan baik. Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi salah satu

syarat dalam menyelesaikan Pendidikan Program Diploma 3 Program Studi

Administrasi Bisnis Jurusan Administrasi Niaga Politeknik Negeri Medan.

Tugas Akhir ini mungkin tidak dapat diselesaikan oleh penulis tanpa bantuan

dan dukungan dari berbagai pihak selama penyusunan. Oleh karena itu, pada

kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada:

1. Abdul Rahman, S.E., Ak., M.Si., selaku Direktur Politeknik Negeri Medan.

2. Agus Edy Rangkuti, S.E., M.Si., selaku Ketua Jurusan Administrasi Niaga.

3. Safaruddin, S.E., M.Si., selaku Sekretaris Jurusan Administrasi Niaga.

4. Suri Purnami, S.E., M.A., selaku Kepala Program Studi Adminitrasi Bisnis.

5. Erwinsyah S, S.Si., M.Kom., selaku Sekretaris Program Studi Administrasi

Bisnis.

6. Harris Pinagaran Nasution, S.E., M.M., selaku Pembimbing 1 Tugas Akhir

yang telah banyak memberikan bimbingan, pengajaran, dan saran dalam

penulisan ini.

7. Dra. Iriance, M.Ed.M., selaku Pembimbing 2 Tugas Akhir yang telah banyak

memberikan pengarahan, saran, dan waktu dalam penulisan ini.

8. Seluruh Dosen dan Staf Administrasi Jurusan Administrasi Niaga Politeknik

Negeri Medan.

9. Kepada Manajer, Asisten Manajer, Staf Unit Jalan Rel dan Jembatan, dan

seluruh Pegawai PT Kereta Api Indonesia (Persero) Divre I SU yang telah

memberikan dukungan untuk penulisan Tugas Akhir ini.

10. Kepada seluruh teman-teman yang selalu memberikan dukungan dan

semangat kepada Penulis terkhusus teman-teman AB-6C.

11. Kepada Rekan-rekan saya di Badan Eksekutif Mahasiswa (BEM) POLMED

yang telah memberikan semangat, mendukung, dan membantu saya sehingga

saya bisa lebih fokus dan merasa lebih nyaman menyelesaikan Tugas akhir

ini.

iv

12. Untuk yang tercinta paling dalam, kedua Orang Tua, yaitu ayah saya

Suprayitno berkat curahan kasih sayang, doa, dan dukungan yang tidak

terhingga serta Alm. Heryuni ibunda saya yang telah menghadap Allah SWT

tidak pernah terlupakan dalam doa-doa saya, berkat didikannya saya menjadi

seperti sekarang ini, dan untuk saudara kandung kakak, abang, dan adik saya

yang selalu menjadi motivasi saya sehingga Tugas Akhir ini dapat

terselesaikan dan mempersembahkannya untuk kalian semua.

Penulis menyadari bahwa penulisan Tugas Akhir ini masih terdapat banyak

kekurangan. Baik dari segi isi, bahasa dan penulisannya. Untuk itu penulis

berharap serta berterimakasih apabila pembaca berkenan memberikan kritik dan

saran yang berguna untuk penyempurnaan tulisan ini. Demikian Tugas Akhir ini

disusun, kiranya dapat bermanfaat bagi setiap orang yang membaca.

Medan, 11 Agustus 2020

Penulis,

Fahmi Al Asyraf

NIM 1705091029

v

ABSTRAK

Fungsi manajemen yaitu perencanaan, pengorganisasian, penggerakan, dan

pengawasan adalah sebuah ilmu dari manajemen yang digunakan dalam

menjalankan organisasi. Pelaksanaan dari fungsi manajemen mencerminkan

proses organisasi dalam mencapai tujuan, visi dan misi organisasi tersebut.

Dengan dilaksanakannya fungsi manajemen pada sebuah organisasi maka

berjalannya organisasi akan tercipta keteraturan, sistematis, dan terstruktur.

Tujuan penelitian ini untuk mengetahui pelaksanaan fungsi manajemen pada PT

Kereta Api Indonesia (Persero) DIVRE I SU Unit Jalan Rel dan Jembatan.

Data yang dibutuhkan diperoleh dari wawancara, observasi, dan studi

pustaka. Jenis sumber data adalah data primer dan sekunder yang kemudian

dianalisis dengan menggunakan teknik analisis deskriptif.

Dari data yang diperoleh diketahui proses pelaksanaan fungsi manajemen di

PT Kereta Api Indonesia (Persero) DIVRE I SU Unit Jalan Rel dan Jembatan

terjadi di banyak sektor. Pelaksanaan fungsi manajemen perencanaan yaitu

membuat perencanaan pencapaian perusahaan tahunan, pengorganisasian yaitu

membagi unit kedalam tiga divisi, penggerakan yaitu mengeksekusi perencanaan

pekerjaan yang sudah dibuat, dan pengawasan yaitu memonitoring pekerjaan yang

dilakukan staf.

Kata Kunci: fungsi manajemen, pelaksanaan

vi

ABSTRACT

The management function, namely planning, organizing, mobilizing, and

controlling is a science of management that is used in running an organization.

The implementation of the management function reflects the organization's

process of achieving its goals, vision and mission. With the implementation of

management functions in an organization, organization will create order,

systematic, and structured. The purpose of this study was to determine the

implementation of management functions at PT Kereta Api Indonesia (Persero)

DIVRE I SU Railroad and Bridge Units.

The data needed is obtained from interviews, observations, and literature

studies. Types of data sources are primary and secondary data which are then

analyzed using descriptive analysis techniques.

From the data obtained, it is known that the process of implementing the

management function at PT Kereta Api Indonesia (Persero) DIVRE I SU Rail and

Bridge Units occurs in many sectors. The implementation of planning

management functions, namely making annual company achievement plans,

organizing, namely dividing units into three divisions, mobilizing namely

executing work plans that have been made, and monitoring, namely monitoring

the work performed by staff.

Keywords: functions management, implementation

vii

DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN………………………………………………………….......i

LEMBAR PENGESAHAN……………………………………………………………...ii

KATA PENGANTAR…………………………………………………………………..iii

ABSTRAK………………………………………………………………………………..v

ABSTRACT……………………………………………………………………………...vi

DAFTAR ISI…………………………………………………………………………….vii

DAFTAR GAMBAR……………………………………………………………….........ix

DAFTAR LAMPIRAN…………………………………………………………………..x

BAB 1 PENDAHULUAN………………………………………………………………..1

1.1 Latar Belakang Pemilihan Judul………………………………………………1

1.2 Rumusan Masalah……………………………………………………………..3

1.3 Batasan Masalah………………………………………………………………3

1.4 Tujuan Tugas Akhir…………………………………………………………...3

1.5 Manfaat Tugas Akhir………………………………………………………….3

1.6 Sistematika Laporan…………………………………………………………...3

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA………………………………………………………….5

2.1 Kajian Pustaka………………………………………………………………..5

2.2 Landasan Teori……………………………………………………………….6

2.2.1 Pengertian Manajemen………………………………………………..6

2.2.2 Tingkatan manajemen…………………………………………………7

2.2.3 Fungsi Manajemen…………………………………………………….8

2.2.3.1 Perencanaan (planning)………………………………………..9

2.2.3.2 Pengorganisasian (organizing)……………………………….14

2.2.3.3 Penggerakan (actuating)……………………………………..17

2.2.3.4 Pengawasan (controlling)…………………………………….20

BAB 3 METODE PENELITIAN………………………………………………………26

3.1 Pengumpulan Data…………………………………………………………...26

viii

3.2 Jenis dan Sumber Data……………………………………………………….27

3.3 Teknik Analisis Data…………………………………………………………28

BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN…………………………………………………29

4.1 Gambaran Umum Perusahaan………………………………………………..29

4.1.1 Sejarah Perusahaan……………………………………………………29

4.1.1 Visi Perusahaan……………………………………………………….32

4.1.2 Struktur Perusahaan…………………………………………………...32

4.2 Hasil Penelitian……………………………………………………………...33

4.2.1 Pelaksanaan Fungsi Manajemen Perencanaan (planning) Pada PT Kereta

Api Indonesia (Persero) DIVRE I SU Unit Jalan Rel dan Jembatan………..33

4.2.2 Pelaksanaan Fungsi Manajemen Pengorganisasian (organizing) Pada PT

Kereta Api Indonesia (Persero) DIVRE I SU Unit Jalan Rel dan Jembatan……..35

4.2.3 Pelaksanaan Fungsi Manajemen Penggerakan (actuating) Pada PT Kereta

Api Indonesia (Persero) DIVRE I SU Unit Jalan Rel dan Jembatan………………..36

4.2.4 Pelaksanaan Fungsi Manajemen Pengawasan (controlling) Pada PT Kereta

Api Indonesia (Persero) DIVRE I SU Unit Jalan Rel dan Jembatan………………….37

4.2.5 Pembahasan Penelitian..........................................................................38

BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN……………………………………………………..41

5.1 Simpulan……………………………………………………………………...41

5.2 Saran………………………………………………………………………….42

DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………………………...43

LAMPIRAN………………………………………………………………………..........44

ix

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Tingkatan dalam Manajemen…………………………………………..8

Gambar 2.2 Tipe-tipe Pengawasan………………………………………………….23

Gambar 2.4 Proses Pengambilan Tindakan atau Koreksi…………………………...25

Gambar 4.1 Struktur Organisasi Unit Jalan Rel dan Jembatan DIVRE I SU……….32

x

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Daftar Pertanyaan Wawancara

Lampiran 2 Kartu Bimbingan Tugas Akhir Dosen Pembimbing 1

Lampiran 3 Kartu Bimbingan Tugas Akhir Dosen Pembimbing 2

1

BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Pemilihan Judul

Manajemen adalah sebuah istilah yang tidak asing bagi para pelaku organisasi

baik bisnis, maupun non bisnis. Para ahli manajemen berpendapat bahwa

manajemen sebagai ilmu pengetahuan dan juga sebagai seni. Manajemen disebut

sebagai ilmu pengetahuan karena memiliki metode, sistematika, dan bersifat

umum yaitu konsep, teori, prinsip, fungsi, dan tekniknya dapat dipakai dan

diterapkan pada setiap kerja sama dalam organisasi yang memerlukannya.

Manajemen sebagai seni karena dapat dipelajari dan diaplikasikan dengan

elastisitas penyesuaian sebagai suatu keahlian atau keterampilan yang dapat

dipakai dalam kehidupan untuk mencapai tujuan nyata dan mendatangkan hasil

dan manfaat bagi kemanusiaan.

Pada dasarnya manusia mempunyai keterbatasan sebagai makhluk sosial,

sehingga mereka berkelompok untuk dapat saling mengisi keterbatasannya agar

kebutuhan dapat tercapai dengan demikian kelangsungan hidup dapat

dipertahankan (management is getting things done through other people). Dalam

dunia usaha kelangsungan hidup akan tercapai apabila produk mempunyai daya

saing dihasilkan dari kegiatan ekonomis yang mempunyai ciri efisien, efektif, dan

produktivitas tinggi. Untuk itu, manusia melakukan kerja sama dalam melakukan

tugas dan tanggung jawab agar tujuan yang diinginkan dapat terwujud.

Bagi para pelaku organisasi bisnis, manajemen adalah sebuah tools yang

harus dipakai dalam mengelola organisasi. Namun, tidak jarang kita jumpai ada

perusahaan mengalami kesalahan pengaturan penempatan sumber daya manusia,

gagal dalam meningkatkan daya guna dan hasil guna dari potensi yang dimiliki,

ketidakefektifan pembagian kerja yang dibuat oleh para manajer, dan lebih

tragisnya perusahaan dapat hancur hanya disebabkan oleh tidak memahami dan

mengaplikasikan manajemen dengan baik.

Suatu perusahaan dapat berjalan dengan efektif dan efisien dalam mencapai

tujuannya, dengan menjalankan manajemen yang baik. Menjadikan manajemen

sebagai pedoman pikiran dan tindakan. Orang yang bekerja didalam perusahaan

2

dari tingkatan manajerial atas, menengah, dan bawah juga satu sama lain

menerapakan manajemen dengan baik agar roda aktivitas dalam perusahaan

mendapatkan hasil yang maksimal. Sebagai contoh, PT Kereta Api Indonesia

(Persero) saat ini memiliki 29.923 karyawan yang tersebar di segala penjuru

Indonesia yang menopang bisnis perjalanan ini, ditambah dengan konsumen yang

berjumlah puluhan ribu setiap harinya, tentunya PT Kereta Api Indonesia

(Persero) pasti menggunakan sistem manajemen yang tertata, rapi, dan efektif

sehingga pelayanan, produk, dan proses bisnis dapat berjalan sesuai dengan apa

yang dikehendaki oleh pemimpin tertinggi perusahaan.

Sebagian karyawan PT Kereta Api Indonesia (Persero) dalam praktiknya

kurang mengimplementasikan fungsi manajemen di lingkungan pekerjaannya,

seperti contoh terlihat dalam perencanaan bekerja harian yang belum maksimal

tersusun pekerjaan yang hendak dilakukan. Kondisi seperti ini sangat bertolak

belakang dengan prinsip dari fungsi manajemen sehingga akan berakibat kepada

pencapaian visi dan misi perusahaan.

PT Kereta Api Indonesia (Persero) atau PT KAI merupakan Badan Usaha

Milik Negara (BUMN) yang menyediakan, mengatur dan mengurus jasa angkutan

kereta api di Indonesia. Namun seiring dengan dinamika dunia usaha dan

berkembangnya tuntutan pasar, saat ini KAI juga menyelenggarakan kegiatan

usaha penunjang lainnya dengan memanfaatkan sumber daya yang dimilikinya.

Perusahaan PT KAI memiliki visi besar, untuk itulah perlu didukung oleh sumber

daya manusia yang memiliki ilmu, keterampilan dan pengetahuan mumpuni.

Pelaksanaan fungsi-fungsi manajemen perlu dipraktikkan karyawan PT KAI

untuk mewujudkan visi dan misi perusahaan itu.

Berdasarkan latar belakang ini, penulis tertarik melakukan penelitian untuk

penulisan Tugas Akhir, untuk itu penulis mengambil penelitian yang berjudul

“Pelaksanaan Fungsi-Fungsi Manajemen Pada PT Kereta Api Indonesia (Persero)

Divre I SU Unit Jalan Rel dan Jembatan”.

3

1.2 Rumusan Masalah

Adapun rumusan masalahnya adalah Bagaimana Pelaksanaan Fungsi-Fungsi

Manajemen Pada PT Kereta Api Indonesia (Persero) Divre I SU Unit Jalan Rel

dan Jembatan.

1.3 Batasan Masalah

Batasan masalah pada penulisan ini, penulis membatasi ruang lingkup

penelitian pelaksanaan fungsi-fungsi manajemen pada PT Kereta Api Indonesia

(Persero) DIVRE I SU Unit Jalan Rel dan Jembatan dengan menggunakan teori

dari George R Terry mengenai fungsi manajemen yaitu POAC, Planning

(perencanaan), Organizing (pengorganisasian), Actuating (penggerakan), dan

Controlling (pengawasan).

1.4 Tujuan Tugas Akhir

Adapun tujuan dari penulisan Tugas Akhir ini adalah “Mengetahui

bagaimana

Pelaksanaan Fungsi Manajemen yang dilakukan oleh Karyawan PT Kereta Api

Indonesia (Persero) Divre I SU Unit Jalan Rel dan Jembatan”.

1.5 Manfaat Tugas Akhir

Dalam hal manfaat dari penulisan Tugas Akhir dengan judul tersebut dapat

diketahui bahwa sebagai berikut:

1. Bahan referensi dan masukan bagi perusahaan PT Kereta Api Indonesia

(Persero) atau pihak lain yang ingin mengetahui kegunaan dari

pelaksanaan fungsi manajemen dalam perusahaan.

2. Sebagai syarat kelulusan pendidikan Diploma 3 bagi penulis di Politeknik

Negeri Medan.

3. Menambah pengetahuan penulisan karya ilmiah mengenai fungsi-fungsi

manajemen kepada penulis dan orang lain.

1.6 Sistematika Laporan

Sistematikan penulisan sangat dibutuhkan untuk mempermudah pembahasan

agar mempermudah pembahasan sehingga terciptanya keteraturan dalam

4

pemahaman penulisan Tugas Akhir ini. Adapun sistematika tugas akhir ini adalah

sebagai berikut:

BAB 1 PENDAHULUAN

Bab ini menguraikan latar belakang, rumusan masalah, batasan masalah,

tujuan penulisan, manfaat penulisan, dan sistematika laporan.

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA

Bab 2 menguraikan kajian pustaka yang menerangkan perkembangan terkini

tentang topik tugas akhir yaitu berupa hasil-hasil terbaru yang berkaitan dengan

tugas akhir yang sedang dilakukan dan menguraikan landasan teori yang menjadi

landasan identifikasi, penjelasan dan pembahasan masalah dalam penulisan

BAB 3 METODE PENELITIAN

Bab 3 menguraikan tentang cara pengumpulan data yang mendukung

penulisan tugas akhir, yang berisikan tentang sumber data, metode pengumpulan

data, dan teknik analisis data.

BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN

Bab 4 menguraikan mengenai gambaran umum perusahaan sebagai objek

penelitian dan hasil perbandingan antara teori, data yang diperoleh dan fakta

dilapangan yang berhubungan dengan topik penelitian.

BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN

Bab 5 menguraikan tentang kesimpulan dari hasil dan pembahasan serta saran

yang dikemukakan untuk kedepannya agar lebih baik bagi penulis maupun

perusahaan.