Embed Size (px)
Citation preview
PEMBANTUAN DALAM TINDAK PIDANA PERDAGANGAN ORANG
( Studi Putusan Pengadilan Negeri Medan No. 667/Pid.Sus/2018/PN Mdn )
JURNAL
Oleh :
PUTRI SITANGGANG
150200320
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
Dosen Pembimbing I : Prof.Dr. Madiasa Ablisar,S.H.,M.S
Dosen Pembimbing II : Nurmalawaty,S.H., M,Hum.
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2019
CURRICULUM VITAE
A. Data Pribadi
Nama Lengkap Putri Sitanggang
Jenis Kelamin Perempuan
Tempat, Tanggal
Lahir
Medan, 23 Mei 1997
Kewarganegaraan Indonesia
Status Belum Menikah
Identitas NIK KTP: 1271216305970001
Agama Kristen
Alamat Jalan Saudara No. 36, Medan.
Kelurahan Beringin
Kecamatan Medan Selayang
No. Telp 082360130720
Email [email protected]
B. Pendidikan Formal
Tahun Institusi Pendidikan Jurusan IPK
2003-2009 SD St. Antonius II Medan - -
2009-2012 SMP Putri Cahaya - -
2012-2015 SMA Cahaya IPA -
2015-2019 Universitas Sumatera Utara Ilmu Hukum 3,47
C. Data Orang Tua
Nama Ayah/Ibu Rafael Sitanggang, SH/ Relly Naibaho, SH.
Pekerjaan Wiraswasta/ Wiraswasta
Alamat Jalan Saudara No. 36, Medan. Kelurahan Beringin.
Kecamatan Medan Selayang
1
ABSTRAK
PEMBANTUAN DALAM TINDAK PIDANA PERDAGANGAN ORANG
(Studi Putusan Pengadilan Negeri Medan No. 667/Pid.Sus/2018/PN Mdn)
Putri Sitanggang*
Prof.Dr. Madiasa Ablisar,S.H.,M.S**
Nurmalawaty SH,M.Hum***
Kebijakan Hukum Pidana dalam menanggulangi Tindak Pidana Perdagangan Orang merupakan usaha-usaha untuk mewujudkan peraturan perundang-undangan pidana tentang perdagangan orang yang terdiri dari proses pembuatan peraturan hukum, proses penegakan hukum dan proses dilakukan pelaksanaan pidana . Adapun permasalahan yang terdapat dalam penulisan skripsi ini yaitu bentuk – bentuk perdagangan orang , bentuk-bentuk penyertaan ,ketentuan sanksi pidana didalam dan di luar KUHP serta ketentuan dan penerapan sanksi pidana bagi pembantuan dalam Tindak Pidana Perdagangan Orang dalam Putusan NO.667/Pid.Sus/2018/PN Mdn. Penelitian dalam skripsi ini menggunakan penelitian hukum normatif. dilakukan penelitian terhadap peraturan perundang-undangan dan berbagai literatur yang berkaitan dengan permasalahan skripsi ini. Metode Pendekatan Penelitian yang akan digunakan dalam skripsi ini adalah Pendekatan yuridis normatif. Alat Pengumpul data yang dipergunakan dalam penelitian ini merupakan studi dokumen atau bahan pustaka yang disusun secara metodologi guna memperoleh data-data yang diperlukan dalam penyusunan sesuai dengan yang telah direncanakan semula yaitu menjawab permasalahan yang telah diuraikan sebelumnya. Jenis Data yang diperlukan dalam skripsi ini berupa data sekunder yang diperoleh melalui studi kepustakaan yang dilakukan dengan mempelajari konsep hukum pidana yang mengatur tindak pidana perdagangan orang dalam literatur atau sumber bacaan hukum pidana. Bentuk-bentuk tindak pidana perdagangan orang yakni pekerja migran , pekerja anak, kejahatan prostitusi, pengangkatan anak, dan pengantin pesanan. Penyertaan digolongkan sebagai orang yang turut melakukan tindak pidana yaitu yang melakukan perbuatan, yang menyuruh melakukan perbuatan, yang turut melakukan perbuatan, yang membujuk supaya perbuatan dilakukan, dan yang membantu perbuatan. Begitu juga dengan pengaturan hukum mengenai Tindak Pidana Perdagangan Orang didalam KUHP yakni Pasal 55 dan 56 KUHP dan dalam Undang-undang No.21 Tahun 2007. Pembahasan terakhir dalam penulisan ini mengenai ketentuan dan penerapan sanksi pidana pembantuan dalam Tindak Pidana Perdagangan Orang tercantum dalam Pasal 10 Undang-Undang No. 21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang dalam Putusan NO.667/Pid.Sus/2018/PN Mdn sudah tepat dalam penerapan pasalnya.
* Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara ** Dosen Pembimbing I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara *** Dosen Pembimbing II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
2
ABSTRACT
PEMBANTUAN DALAM TINDAK PIDANA PERDAGANGAN ORANG
(Studi Putusan Pengadilan Negeri Medan No. 667/Pid.Sus/2018/PN Mdn)
Putri Sitanggang*
Prof.Dr. Madiasa Ablisar,S.H.,M.S**
Nurmalawaty SH,M.Hum***
The Criminal Law Policy in overcoming the Crime of Trafficking in Persons is an effort to realize criminal legislation concerning trafficking in persons which consists of the process of making legal regulations, law enforcement processes and the process of carrying out criminal acts. The problems contained in this thesis are forms of trafficking in persons, forms of participation, provisions of criminal sanctions in and outside of the Criminal Code and provisions and application of criminal sanctions for assistance in the Criminal Act of Trafficking in Persons NO.667 / Pid.Sus / 2018 / PN Mdn. The research in this paper uses normative legal research. conducted research on legislation and various literature related to the problem of this thesis. The Research Approach Method that will be used in this paper is a normative juridical approach. The data collection tool used in this study is the study of documents or library materials arranged in a methodology in order to obtain the data needed in the preparation in accordance with what was originally planned to answer the problems described earlier. The type of data needed in this thesis is secondary data obtained through library studies conducted by studying the concept of criminal law that regulates criminal acts of trafficking in literature or sources of reading criminal law. Forms of criminal trafficking in persons, namely migrant workers, child labor, prostitution crimes, adoption of children, and ordered brides. Participation is classified as a person who commits a crime, namely one who commits an act, who commits an act, who commits an act, who persuades the act to be carried out, and who assists the deed. Likewise with the legal arrangements regarding the Crime of Trafficking in Persons in the Criminal Code, namely Article 55 and 56 of the Criminal Code and in Law No.21 of 2007. The final discussion in this paper concerning the provisions and application of criminal sanctions for assistance in Criminal Trafficking in Persons is stated in Article 10 Law No. 21 of 2007 concerning Eradication of Criminal Acts on Trafficking in Persons in Decision NO.667 / Pid.Sus / 2018 / PN Mdn is appropriate in the application of the article.
* Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara ** Dosen Pembimbing I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara *** Dosen Pembimbing II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
3
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Kejahatan adalah perbuatan yang dilarang oleh undang-undang
dan barang siapa yang melakukan sesuatu perbuatan yang melanggar
undang-undang maka ia akan dihukum. Selain itu kejahatan juga
merupakan suatu bentuk dari pelanggaran kaidah sosial. Pelanggaran
ditentukan dalam batas nilai-nilai yang dijunjung tinggi pada suatu
masyarakat. Pada hampir segenap masyarakat hidup dan harta benda
dinilai tinggi.1 Perdagangan orang bukanlah hal yang baru terjadi. Di
Indonesia jumlah kasus perdagangan orang yang terjadi dari tahun ke
tahun semakin meningkat jumlahnya.
Pada umumnya dalam kasus perdagangan manusia korban yang
paling rentan adalah perempuan. Perempuan biasanya diperjualbelikan
untuk tujuan seksual dengan dijadikan pekerja seks komersial dan tenaga
kerja di sektor lain.Pada saat ini, bentuk- bentuk perdagangan orang di
Indonesia sudah bermacam-macam. Salah satubentuk perdagangan
orang adalah perempuan yang bekerja sebagai pembantu rumah tangga
di luar negeri atau yang biasa disebut Tenaga Kerja Indonesia (TKI).
Perdagangan orang atau lebih dikenal “human trafficking” khususnya
yang berkaitan dengan perempuan,merupakan bisnis terbesar ketiga
setelah “drug trafficking” dan“traffickinginweapons”. “humantrafficking”
merupakan bisnis yang menguntungkan karena “low
risk,expendable,reusable and resellable”.2 Sekarang ini subjek hukum
yang terlibat dalam tindak pidana tidak hanya satu orang saja tapi
sekarang ini sudah dilakukan secara bersama-sama atau lebih dari satu
orang, ada yang melakukan tindak pidana dan ada yang sebagai
penyuruh untuk melakukan tindak pidana, baik itu yang menyuruh untuk
melakukan, turut serta melakukan, membujuk untuk melakukan atau
bahkan melakukan perbuatan itu sendiri dan adapula yang melakukan
pembantuan dalam tindak pidana. Sehingga dengan melihat pernyataan
atau cara melakukan tindak pidana diatas dibutuhkan penjelasan yang
lebih merinci mengenai pertanggungjawaban pidana dari orang yang
1Soedjono Dirdjosiswoyo, Ruang Lingkup Krimonologi, Remaja
Karya,Bandung,1984, Halaman27.
2Moh. Hatta, Tindak Pidana Perdagangan Orang Dalam Teori dan Praktek, Liberty
Yogyakarta, Yogyakarta, 2012, Halaman 2
4
melakukan, menyuruh untuk melakukan, turut serta melakukan,
membujuk untuk melakukan adapula yang melakukan pembantuan dalam
tindak pidana atau mereka semua disebut dengan penyertaan tindak
pidana.
Melihat dalam Pasal 57 KUHP terjadi ketidak larasan atau terjadi
ketimpangan dengan Undang-undang Nomor 21 Tahun 2007 Tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang dalam hal
pertanggungjawaban pidana pelaku pembantu kejahatan. Dalam Pasal 57
KUHP menjelaskan bahwa dalam hal pembantuan, maksimum pidana
pokok terhadap kejahatan dikurang sepertiga sedangkan dalam Undang-
undang Nomor 21 Tahun 2007 Pasal 10 menjelaskan bahwa setiap orang
yang membantu atau melakukan percobaan. Dalam Pasal ini orang yang
membantu melakukan kejahatan di hukum atau pertanggungjawabannya
itu disamakan dengan orang yang melakukan secara langsung atau
disebut sebagai pelaku kejahatan.
B. Rumusan Masalah
Setelah mengemukakan latar belakang pemilihan judul tersebut, maka hal
yang menjadi permasalahan dalam penulisan skripsi ini antara lain:
1. Bagaimana Bentuk-bentuk Perdagangan Orang dan Pengaturan Hukum
dalam UU NO.21 Tahun 2007 ?
2.Bagaimana Bentuk-bentuk Penyertaan dan Ketentuan Sanksi Pidana di dalam
dan di luar KUHP ?
3.Bagaimana Penerapan Sanksi Pidana bagi Pembantuan Tindak Pidana
Perdagangan Orang dalam Putusan Pengadilan Negeri Medan Putusan
NO.667/Pid.Sus/2018/PN Mdn Tahun 2018 ?
5
II. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
1. Bentuk-bentuk Perdagangan Orang dan Pengaturan Hukum dalam UU
NO.21 Tahun 2007
Ada beberapa bentuk tindak perdagangan orang yang harus diwaspadai,
karena terkadang masyarakat tidak sadar bahwa dirinya sudah menjadi korban
dari perdagangan orang. Adapun bentuk perdagangan orang secara umum yang
ditemukan di Indonesia yakni antara lain :
1. Pekerja Migran
Pekerja migran adalah orang yang bermigrasi dari wilayah kelahirannya
ke tempat lain dan kemudian bekerja di tempat yang baru tersebut dalam jangka
waktu relatif menetap. Menurut Everet S. Lee dalam Muhadjir Darwin bahwa
keputusan berpindah tempat tinggal dari satu wilayah ke wilayah lain adalah
konsekuensi dari perbedaan dalam nilai kefaedahan antara daerah asal dan
daerah tujuan. Perpindahan terjadi jika ada faktor pendorong dari tempat asal
dan faktor penarik dari tempat tujuan.3
Di Indonesia, pengertian ini menunjuk pada orang Indonesia yang bekerja
di luar negeri atau yang dikenal dengan Tenaga Kerja Indonesia (TKI). Karena
persoalan TKI ini seringkali menyentuh para buruh wanita yang menjadi pekerja
kasar di luar negeri, TKI biasanya diidentikkan dengan Tenaga Kerja Wanita
(TKW atau Nakerwan).
2. Pekerja Anak
Perdagangan anak dapat diartikan sebagai segala bentuk tindakan dan
percobaan tindakan yang melibatkan perekrutan, transportasi baik di dalam
maupun antar negara, pembelian, penjualan, pengiriman, dan penerimaan anak
dengan menggunakan tipu daya, kekerasan, atau dengan pelibatan hutang untuk
tujuan pemaksaan pekerjaan domestik, pelayanan seksual, perbudakan, buruh
ijon, atau segala kondisi perbudakan lain, baik anak tersebut mendapatkan
bayaran atau tidak, di dalam sebuah komunitas yang berbeda dengan komunitas
di mana anak tersebut tinggal ketika penipuan, kekerasan, atau pelibatan hutang
tersebut pertama kali terjadi.
3. Kejahatan Protistusi
3Muhadjir Darwin, Pekerja Migran dan Seksualitas, Yogyakarta ; Center for Population
and Policy Studies Gadjah Mada University, Yogyakarta, 2003, Halaman 3
6
Secara harfiah, prostitusi berarti pertukaran hubungan seksual dengan
uangatau hadiah sebagai suatu transaksi perdagangan. Secara hukum, prostitusi
didefinisikan sebagai penjualan jasa seksual yang meliputi tindakan seksual tidak
sebesar kopulasi dan hubungan seksual. Pembayaran dapat dilakukan dalam
bentuk uang atau modus lain kecuali untuk suatu tindakan seksual timbal balik.
Banyak yang merasa bahwa jenis defenisi dengan penegakan semua dukungan
bahasa termasuk selektif hukum sesuai dengan keinginan dan angan-angan dari
badan penegak terkemuka untuk mengontrol mutlak perempuan.
Keinginan untuk mempunyai anak adalah naluri manusiawi dan alamiah, tetapi
kadang naluri ini terbentur pada takdir ilahi, dimana kehendak manusia dalam
mempunyai anak tidak tercapai. Usaha yang dilakukan untuk memenuhi
keinginan tersebut melalui adopsi atau pengangkatan anak.4
Pengaturan tentang pengangkatan anak di Indonesia diatur di dalam
Surat Edaran Mahkamah Agung Nomor 2 Tahun 1973 dan disempurnakan
dengan SEMA RI Nomor 6 Tahun 1983.
4. Perbudakan Berkedok Pernikahan dan Pengantin Pesanan
Biasanya, praktik perbudakan berkedok pernikahan dan pengantin
pesanan
dilakukan oleh pria warga negara asing dengan wanita warga negara Indonesia.
Salah satu modus operasi perdagangan orang yang lain adalah pengantin
pesanan (mail border bride) yang merupakan pernikahan paksa dimana
pernikahannya diatur orang tua. Perkawinan pesanan ini menjadi perdagangan
orang apabila terjadi eksploitasi baik secara seksual maupun ekonomi melalui
penipuan, penyesengsaraan, penahanan dokumen, sehingga tidak dapat
melepaskan diri dari eksploitasi, serta ditutupnya akses informasi dan komunikasi
dengan keluarga.5
6. Implantasi Organ
Indonesia sudah dinyatakan sebagai kawasan potensial
untukperdagangan anak dan perempuan. Sepanjang 2003 – 2004 ditemukan
sedikitnya 80 kasus perdagangan anak berkedok adopsi yang melibatkan
jaringan dalam negeri.6 Dalam beberapa kasus ditemukan adanya bayi yang
belakangan diketahui di adopsi untuk diambil organ tubuhnya dan sebagian
4 Farhana,Aspek Hukum Perdagangan Orang di Indonesia, PT. Sinar Grafika, Jakarta,
2012, Halaman 46 5Farhana, Op.Cit, Halaman 47
6http :// www.sinarharapan.co.id/berita/0508/04/sh01.html, 3 Oktober 2013
7
besar bayi yang diadopsi tersebut dikirim ke sejumlah negara diantaranya ke
Singapura, Malaysia, Belanda, Swedia, dan Prancis. Hal ini diungkap mantan
ketua Gugus Tugas Penghapusan Perdagangan Anak dan Perempuan
Kementerian Negara Pemberdayaan Perempuan.
2. Bentuk-bentuk Penyertaan dan Ketentuan Sanksi Pidana di dalam dan di
luar KUHP
Penyertaan Dalam KUHP ( Pasal 55 dan Pasal 56 KUHP )
Dalam suatu praktik kejahatan bisa terlibat lebih dari satu orang pelaku
didalamnya. Hukum pidana mengatur hal tersebut sebagai masalah penyertaan
melakukan tindak pidana.Penyertaan ( deelneming ) terjadi apabila dalam suatu
tindak pidana terlibat lebih dari satu orang, sehingga harus dicari pertanggung
jawaban masing-masing orang yang tersangkut dalam tindak pidana tersebut.
Pasal 55 KUHP mengenai golongan yang disebut dengan mededader (disebut
para peserta, atau para pembuat), dan Pasal 56 KUHP mengenai medeplichtige
(pembuat pembantu).
Pasal 55 KUHP berbunyi:
a. Dihukum sebagai orang yang melakukan peristiwa pidana :
1) Orang yang melakukan, yang menyuruh melakukan atau turut melakukan
perbuatan itu
2) Orang yang dengan pemberian, perjanjian, salah memakai kekuasaan atau
pengaruh, kekerasan, ancaman atau tipu daya atau dengan memberi
kesempatan, daya upaya atau keterangan, sengaja membujuk untuk
melakukan sesuatu perbuatan.
b. Terhadap orang-orang diatas yang boleh dipertanggungkan kepadanya hanya
perbuatan yang dengan sengaja dibujuk oleh mereka itu, serta dengan
akibatnya.
Pasal 56 KUHP berbunyi :
a. Dihukum sebagai orang yang membantu melakukan kejahatan:
1) Barangsiapa dengan sengaja membantu melakukan kejahatan itu.
2) Barangsiapa dengan sengaja memberi kesempatan, dayaupaya, atau
keterangan untuk melakukan kejahatan.
Pasal 55 KUHP juga menyebut beberapa golongan turut serta melakukan tindak
pidana,yaitu:
1. Yang melakukan perbuatan (pleger,dader)
8
2. Yang menyuruh melakukan perbuatan(doenpleger,middelijke dader)
3. Yang turut serta melakukan perbuatan (mededader/medepleger)
4. Yang membujuk supaya perbuatan dilakukan (uitlokken,uitlokker)
Selanjutnya pasal 56 KUHP menyebutkan:
5. Yang membantu perbuatan (medeplichtige)
Dalam pasal 55 KUHP di atas, terhadap orang tersebut dihukum sebagai
orang yang melakukan. Jadi penyuruh, pembujuk, dan orang yang turut serta
melakukan dianggap sebagai pelaku atau pembuat tindak pidana, sehingga
ancaman pidananya sama. Sedangkan pembantu melakukan tindak pidana
ancaman pidananya dikurangi sepertiga.
Penyertaan Di Luar KUHP ( UU NO.21 Tahun 2007 )
Penyertaan sebagaimana yang diatur di dalam dan di luar KUHP
memungkinkan seorang peserta dapat dihukum atas perbuatannya walaupun
perbuatan tersebut hanya memenuhi sebagian saja dari perumusan tindak
pidana, atau peserta itu hanya memberikan sumbangan maupun bantuan dalam
bentuk-bentuk perbuatan tertentu kepada orang lain untuk melakukan tindak
pidananya. Penyertaan itu sendiri dapat dibagi menurut sifatnya yaitu Bentuk
penyertaan dapat berdiri sendiri dan Bentuk penyertaan yang tidak dapat berdiri
sendiri. Bentuk penyertaan dapat berdiri sendiri adalah mereka yang melakukan
dan yang turut serta melakukan tindak pidana. Pertanggungjawaban masing-
masing peserta dinilai sendiri-sendiri atas segala perbuatan yang dilakukan.
Bentuk penyertaan tidak dapat berdiri sendiri adalah pembujuk, pembantu, dan
yang menyuruh untuk melakukan tindak pidana. Pertanggungjawaban dari
peserta yang satu digantungkan pada perbuatan peserta lain apabila peserta
satu dihukum maka peserta yang lain juga.
Dalam hal bentuk penyertaan tindak pidana dalam Undang-undang No.
21 Tahun 2007 Tentang pemberantasan Tindak pidana perdagangan orang
diatur dalam Pasal 9, Pasal 10, Pasal 11 dan Pasal 23. Penulis akan
menjelaskan salah satu Pasal terkait bentuk penyertaan diatas yaitu Pasal 10
Pasal 10 menjelaskan bahwa :
“Setiap orang yang membantu atau melakukan percobaan untuk
melakukan tindak pidana perdagangan orang, dipidana dengan pidana
yang sama sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2, Pasal 3, Pasal 4,
Pasal 5, dan Pasal 6”.
9
Sehingga seseorang yang melakukan pembantuan atau melakukan
percobaan untuk melakukan tindak pidana perdagangan orang,
pertanggungjawabannya disamakan dengan yang melakukan kejahatan secara
tunggal. Hal pembantuan dalam Undang-undang No. 21 Tahun 2007 ada
penambahan yaitu pembantuan tidak hanya sebelum atau pada saat kejahatan
perdagangan orang dilakukan tetapi juga sesudah kejahatan perdagangan orang
dilakukan, seperti yang disebutkan dalam Pasal 23 UU RI No. 21 Tahun 2007
yang berbunyi:
“Setiap orang yang membantu pelarian pelaku tindak pidana perdagangan orang
dari proses peradilan pidana dengan:
a. Memberikan atau meminjamkan uang,barang, atau harta kekayaan lainnya
kepada pelaku.
b. Menyediakan tempat tinggal bagi pelaku.
c. Menyembunyikan pelaku.
d. Menyembunyikan informasi keberadaan pelaku.
Ketentuan Sanksi Pidana Dalam KUHP ( Pasal 55 dan Pasal 56 KUHP
Sanksi Pidana adalah suatu hukuman sebab akibat, sebab adalah
kasusnya dan akibat adalah hukumnya, orang yang terkena akibat akan
memperoleh sanksi baik masuk penjara ataupun terkena hukuman lain dari pihak
berwajib. Sanksi Pidana merupakan suatu jenis sanksi yang bersifat nestapa
yang diancamkan atau dikenakan terhadap perbuatan atau pelaku perbuatan
pidana atau tindak pidana yang dapat menggangu atau membahayakan
kepentingan hukum.
Pasal 55 KUHP:
1) Dihukum sebagai orang yang melakukan peristiwa pidana:
1e. Orang yang melakukan, yang menyuruh melakukan, atau turut melakukan
perbuatan itu;
2e.Orang yang dengan pemberian, perjanjian, salah memakai kekuasaan atau
pengaruh, kekerasan, ancaman atau tipu daya atau dengan memberi
kesempatan, daya upaya atau keterangan, sengaja membujuk untuk
melakukan sesuatu perbuatan.
10
2) Tentang orang-orang yang tersebut dalam sub 2e itu yang boleh
dipertanggungjawabkan kepadanya hanyalah perbuatan yang dengan sengaja
dibujuk oleh mereka itu, serta dengan akibatnya.
Pasal 56 KUHP:
Dihukum sebagai orang yang membantu melakukan kejahatan:
1. Barangsiapa dengan sengaja membantu melakukan kejahatan itu;
2. Barangsiapa dengan sengaja memberikan kesempatan, daya upaya, atau
keterangan untuk melakukan kejahatan itu.
Pertanggungjawaban pidana bagi pembuat pembantu nyata-nyata lebih
ringan dari pada pertanggungjawaban pidana bagi bentuk-bentuk peserta
lainnya. Hanya terhadap pidana tambahan saja dipersamakan dengan bentuk-
bentuk peserta lainnya (ayat 3). Beratnya pidana pokok yang dapat dijatuhkan
pada pembuat pembantu dibatasi, yaknihukuman pokok dikurang 1/3
(sepertiga)atau tidak boleh melampaui 2/3 (dua per tiga) dari pidana pokok yang
diancamkan pada kejahatan yang bersangkutan (ayat 1). Demikian juga bagi
kejahatan yang diancam dengan pidana mati atau pidana penjara seumur hidup,
bagi pembuat pembantu dalam kejahatan yang bersangkutan, dibatasi tidak
boleh dijatuhkan pidana mati atau pidana penjara seumur hidup, melainkan
hanya boleh dijatuhkan pidana penjara sementara setinggi-tingginya 15 tahun
(ayat 2).
Ketentuan Sanksi Pidana Di Luar KUHP
Berdasarkan penjelasan diatas mengenai Ketentuan sanksi pidana
dalam tindak pidana perdagangan orang terdapat perbedaan dalam ketentuan
sanksi pidana dalam KUHP dan ketentuan sanksi pidana pembantuan tindak
pidana perdagangan orang di luar KUHP ( Undang-undang No. 21 Tahun 2007
Tentang pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang ).
Dalam hal Ketentuan sanksi pidana penyertaan tindak pidana dalam
Undang-undang No. 21 Tahun 2007 Tentang pemberantasan Tindak pidana
perdagangan orang diatur dalam Pasal 10 dan Pasal 23.
Pasal 10 menjelaskan bahwa :
“Setiap orang yang membantu atau melakukan percobaan untuk
melakukan tindak pidana perdagangan orang, dipidana dengan pidana
yang sama sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2, Pasal 3, Pasal 4 ”.
11
3. Penerapan Sanksi Pidana bagi Pembantuan Tindak Pidana Perdagangan
Orang dalam Putusan Pengadilan Negeri Medan Putusan
NO.667/Pid.Sus/2018/PN Mdn Tahun 2018
Bahwa dalam Persidangan, Majelis Hakim tidak menemukan hal-hal yang
dapat menghapuskan pertanggungjawaban pidana, baik sebagai alasan
pembenar dan atau alasan pemaaf, maka Terdakwa harus
mempertanggungjawabkan perbuatannya. Bahwa oleh karena Terdakwa mampu
bertanggungjawab, maka harus dinyatakan bersalah dan dijatuhi pidana.
Mengingat Pasal 10 Undang-undang Nomor 21 Tahun 2007 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang Undang-undang Nomor 48
Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman, Undang-undang Nomor 49 Tahun
2009 tentang Peradilan Umum dan Undang-undang Nomor 8 Tahun 1981
Tentang Hukum Acara Pidana serta peraturan-peraturan lain yang berkaitan
dengan perkara ini;
Mengadili :
a. Menyatakan Terdakwa Dapot Marihot Sitompul Alias Tompul tersebut telah
terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Setiap
orang yang membantu atau melakukan percobaan untuk melakukan tindak
pidana perdagangan orang”;
b. Menghukum pidana kepada Terdakwa oleh karena itu dengan pidana penjara
selama 3 (tiga) tahun dan denda sejumlah Rp. 150.0000.000,- (seratus lima
puluh juta rupiah) dengan ketentuan apabila denda tersebut tidak dibayar diganti
dengan pidana penjara selama 4 (empat) bulan;
c. Menetapkan masa penangkapan dan penahanan yang telah dijalani Terdakwa
dikurangkan seluruhnya dari pidana penjara yang dijatuhkan;
d. Memerintahkan Terdakwa tetap berada dalam tahanan;
e. Memerintahkan barang bukti berupa :
- 1 (satu) unit Mobil Merek Toyota New Avanza 1,3 G Tahun 2012 Nomor
Polisi BK 1508 QP, warna hitam Metalic No. Rangka MHKM1BA3JCK043252,
Nomor Mesin DK62548 an. Togap Manurung
- 1 (satu) buah STNK (Surat Tanda Nomor Kendaraan Bermotor) Mobil
Merek Toyota New Avanza 1,3 G Tahun 2012 Nomor Polisi BK 1508 QP, warna
Hitam Metalic, No. Rangka MHKM1BA3JCK043252, Nomor mesin DK62548 an.
Togap Manurung ; Dikembalikan kepada Pemiliknya An. Togap
Manurung;
12
- 1 (satu) buah Handphone merk Nokia Type R-908 Code 059T2V2,
Dirampas untuk dimusnahkan ;
f. Membebankan kepada Terdakwa membayar biaya perkara sejumlah Rp.
5.000,-(lima ribu rupiah);
13
III. PENUTUP
A. Kesimpulan
Setelah penulis menganalisa permasalahan dalam kajian ini, maka untuk
menutup penulisan ini, penulis membuat beberapa kesimpulan dari
permasalahan yang di teliti, yaitu :
1. Dalam hal bentuk-bentuk perdagangan orang secara umum yang
ditemukan di Indonesia yakni berupa Pekerja Migran, Pekerja Anak,
Kejahatan Prostitusi, Adopsi (Pengangkatan Anak), Perbudakan berkedok
Pernikahan maupun Pengantin Pesanan, Implamantasi Organ dan sudah
menjadi rahasia umum bahwa Perempuan dan Anak adalah objek utama
dalam Perdagangan Orang di Indonesia. Pengaturan Hukum dalam UU
No.21 Tahun 2007definisinya adalah tindakan perekrutan, pengangkutan,
penampungan, pengiriman, pemindahan, atau penerimaan seseorang
dengan ancaman kekerasan, penggunaan kekerasan, penculikan,
penyekapan, pemalsuan, penipuan, penyalahgunaan kekuasaan atau
rentan, penjeratan utang atau memberi bayaran atau manfaat, sehingga
memperoleh persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang
lain tersebut, baik yang dilakukan di dalam negara maupun antar negara,
untuk tujuan eksploitasi atau mengakibatkan orang tereksploitasi.
2. Bentuk- bentuk Penyertaan (deelneming) diatur dalam Buku Kesatu
tentang Aturan Umum, Bab V Pasal 55-62 KUHP. Suatu penyertaan
dikatakan terjadi jika dalam suatu peristiwa tindak pidana terlibat lebih
dari satu orang terdiri atas mereka yang melakukan (pleger), mereka
menyuruh melakukan (doen pleger), mereka yang turut serta melakukan
(medepleger).Ketentuan sanksi pidana di dalam KUHP terdapat di Pasal
55 dan Pasal 56 KUHP, dan dalam Pasal 10, Pasal 11, Pasal 14,
merupakan ketentuan sanksi tindak pidana perdagangan orang di luar
KUHP terdapat dalam UU NO.21 Tahun 2007.
3. Pertimbangan hukum hakim dalam menjatuhkan putusan dalam perkara
dengan nomor putusan 667/Pid.Sus/2018/PN.Mdn yaitu dengan
didasarkan pada alat bukti, keterangan saksi-saksi, keterangan terdakwa
dan berdasarkan fakta-fakta yang terungkap dalam persidangan dan juga
mempertimbangkan alasan-alasan yang memberatkan dan alasan-alasan
yang meringankan dari diri terdakwa, dan dengan keyakinan Hakim maka
putusan yang dijatuhkan dalam kasus ini adalah pidana penjara masing-
14
masing 3 tahun dan denda sejumlah Rp.150.000.000,- ,dengan ketentuan
apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan pidana penjara 4
(empat) bulan, menetapkan masa penangkapan dan penahanan yang telah
dijalani Terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana penjara yang dijatuhkan,
memerintahkan Terdakwa tetap berada dalam tahanan.
Demikian diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim
sehingga pertimbangan hakim dalam menjatuhkan putusan dinilai penulis sudah
tepat karena telah sesuai dan memenuhi unsur-unsur pasal tersebut.
B. Saran
1. Dalam Undang-undang No. 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan
Tindak Pidana Perdagangan Orang terdapat beberapa kelemahanyang perlu
dilakukan perubahan dan perbaikan, seperti perlu ditambahkannya aturan
mengenai penyelidikan dikarenakan pada tahap penyelidikan tersebut
merupakan titik yang sangat krusial dimana saksi korban pertama kali
melaporkan apa yang dialaminya sehingga laporan tersebut nantinya
akan menjadi sumber informasi yang sangat penting bagipenegak hukum untuk
dapat mengetahui kronologis peristiwa pidana yang terjadi mulai dari
bagaimana peristiwa itu bermula sampai mengarah kepada pihak yang
melakukan.
2. Hakim dalam menjatuhkan pidana terhadap orang yang turut serta dalam
tindak pidana perdagangan orang disarankan untuk mempertimbangkan
berbagai aspek yang menyebabkan terjadinya tindak pidana, kepentingan
masyarakat terhadap pemberantasan tindak pidanaterhadap orang yang
turut serta dalam tindak pidana perdagangan orang. Hal ini penting
dilaksanakan agar pidana yang dijatuhkan kepada terdakwa benar-benar
adil.
3. Pemerintah daerah baik tingkat provinsi, kabupaten dan kota di Indonesia
seharusnya membuat peraturan tersendiri tentang penanganan
perdagangan orang didaerahnya masing-masing sebagaimana yang telah
dibuat oleh Pemerintah Provinsi Sumatera Utara perdagangan orang harus
dianggap sebagai ancaman yang sangat besar bagi penerus-penerus bangsa.
Pemerintah dan Dewan Perwakilan Rakyat selaku Pembuat Undang-undang
harus terus mengikuti perkembangan yang ada dalam masyarakat mengenai
perdagangan orang yang belum terjangkau oleh undang-undang yang berlaku
15
saat ini berlaku dengan melakukan perubahan-perubahan terhadap undang-
undang yang ada.
16
Daftar Pustaka
A. Buku
Abdulkadir, Muhammad. 2004. Hukum dan Penelitian Hukum. PT.Citra Aditya
Bakti. Bandung.
Abidin, A.Z. 2006. Bentuk-Bentuk Khusus Perwujudan Delik. PT. Raja Grafindo.
Jakarta.
Adami, Chazawi. 2002. Pelajaran Hukum Pidana. PT. Raja Grafindo Persada.
Jakarta.
Anwar, Moch. 1982. Beberapa Ketentuan Umum Dalam Buku Pertama KUHP,
Alumni. Bandung.
Darwin, Muhadjir. 2003. Pekerja Migran dan Seksualitas. Centre for
Populationand Policy Studies Gadjah Mada University. Yogyakarta.
Edywarman. 2015. Monograf Metodologi Penelitian Hukum : Panduan Penulisan
Skripsi, Tesis dan Disertasi. PT. Softmedia. Medan.
Eka Putra, Muhammad. 2010. Dasar-Dasar Hukum Pidana. USU Press. Medan.
_______________. 2016. Percobaan dan Penyertaan. USU Press. Medan.
E. Utrecht. 1965. Rangkuman Sari Kuliah Hukum Pidana II. Universitas.
Bandung.
Farhana. 2012. Aspek Hukum Perdagangan Orang di Indonesia. Sinar Grafika.
Jakarta.
Hamzah, Andi. 2001. Bunga Rampai Hukum Pidana dan Acara Pidana.
GhaliaIndonesia. Jakarta.
17
Henny, Nuraeny. 2011. Tindak Pidana Perdagangan Orang Kebijakan Hukum
Pidana dan Pencegahannya. Sinar Grafika. Jakarta.
Ilyas, Amir. 2012. Asas-AsasHukuk Pidana Memahami Tindak Pidana dan
Pertanggungjawaban Pidana sebagai Syarat Pemidanaan. Rangkang
Education Yogyakarta &PuKAP- Indonesia. Yogyakarta.
P.A.F Lamintang.1997. Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia. Citra Aditya
Bakti. Bandung.
Prodjodikoro, Wirjono. 1989. Asas-Asas Hukum Pidana di Indonesia. PT. Eresco.
Bandung.
Ronny HanitijoSoemitro. 2001. Metodologi Penelitian Hukum dan Jurimetri.
Ghalia Indonesia. Jakarta.
Sianturi S.R. 2002. Asas-Asas Hukum Pidana di Indonesia dan Penerapannya.
Storia Grafika. Jakarta.
Soedjono, Dirdjosisworo. 1984. Ruang Lingkup Kriminologi. Penerbit Remaja
Karya. Bandung.
Soekanto, Soerjono& Sri Mamudji. 2001. Penelitian Hukum Normatif. Rajawali
Press. Jakarta.
Suharto, Edi. 2013. Permasalahan Pekerja Migran : Perspektif Pekerjaan Sosial.
Rajawali Press. Jakarta.
B. PeraturanPerundang-undangan
KitabUndang-UndangHukumPidana.StaatsbladTahun 1915 Nomor
732.DiterjemahkanolehR. Soesilo, Cet. 9. Jakarta: PT Karya Nusantara.
1986.
Undang-UndangNo.21Tahun2007tentangPemberantasanTindakPidana
Perdagangan Orang.
18
C. Website
http://news.okezone.com/read/2015/06/11/337/1163986/human-trafficking-di-
Indonesia-tertinggi-di-dunia
http://www.sinarharapan.co.id/berita/0508/04/sh01.html
