32
1 PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) TAHUN 2017 DAN KNOWLEDGE SHARING KEBERHASILAN KEPALA DAERAH Prof. Mardiasmo Wakil Menteri Keuangan Republik Indonesia Makassar, 23 Maret 2017

PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

1

PEMBUKAANSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD)TAHUN 2017

DAN KNOWLEDGE SHARING KEBERHASILAN KEPALA DAERAH

Prof. Mardiasmo

Wakil Menteri Keuangan Republik Indonesia

Makassar, 23 Maret 2017

Page 2: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

22

“…penggunaan setiap rupiah uang rakyat harus dipastikan sepenuhnyadigunakan untuk kepentingan rakyat dan dirasakan manfaatnya langsung

oleh rakyat….”

“…untuk itu saya ingin menegaskan komitmen pemerintah untuk mengelolakeuangan negara secara efektif, transparan, akuntabel,

dan berorientasi pada hasil….”Rapat Kerja Nasional Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Tahun 2016, Istana Negara, Jakarta,20 September 2016

Page 3: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

33

TANTANGAN DALAM MEWUJUDKAN

MASYARAKAT ADIL & MAKMUR

Meningkatkan Produktivitas

Mengurangi Ketimpangan

Mengentaskan Kemiskinan

Pertumbuhan yang Inklusif dan BerkualitasMeningkatkan Daya Saing

Tata kelola yang baik Institusi yang bersih & efektif

….Presiden menginginkan, agar dalam APBN Tahun Anggaran 2018,

angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di atas 6%.Meskipun, tentu saja untuk mencapai itu tidak mudah…..

Arahan Presiden pada Sidang Kabinet Paripurna, di Istana Negara, Jakarta, Rabu, 2 November 2016

Page 4: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

44

Indonesia hari ini…

Page 5: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

5

4%Kab. Memberamo

Prov. Papua

10%Kab. MamasaProv. Sulawesi Barat

100%Kota Banjarmasin

Prov. Kalimantan Selatan

Akses Air Bersih

1.4 per 100.000Kab.KupangProv. NTT

15 per 100.000Kota Banda AcehProv. Aceh

Akses Tenaga Kesehatan

Partisipas Sekolah hinggaSMA

7%Kab. Pegunungan Bintang

Prov. Papua

36%

Kab. Tulang BawangProv. Lampung

87%

Kota Padang SidempuanProv. Sumatera Utara

SMA

194,875

37,841

14,928

DKI SULUT NTT

PDRB per Kapita

Ribu rupiah

Akses Sanitasi

14%Kab. Asmat

Prov. Papua

36%Kab. Gorontalo Utara

Prov. Gorontalo

97%Kota Pangkal Pinang

Prov. Bangka Belitung

Sumber : PDRB 2015-BPS, Akses Air Bersih, Akses Sanitasi, Partisipasi Sekolah 2015-Susenas, Akses Tenaga Kesehatan 2014-PODES

Gini Ratio

0.43Jawa Barat

0.36Sulawesi Barat

0.27Bangka Belitung

INDONESIA HARI INI…Ketimpangan Pelayanan Publik & Tingkat Kesejahteraan Masyarakat Antardaerah Masih Tinggi ..

Page 6: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

66

SULAWESI: 6,0% thd PDBPertanian, konstruksi, perdagangan

INDONESIA HARI INI…disparitas antar daerah masih lebar…

Pertumbuhan PDB Nasional

4,8%2015

5,1% 2016

7,5%

11,1%

22,0%

11,0%

6,5%

Pertumbuhan PDRB, 2016, YoYSource: BPS

Tingkat Kemiskinan Daerah, per September 2016Source: BPS

JAWA: 58,5% thd PDBIndustri pengolahan, perdagangan,

konstruksi

SUMATERA: 22,0% thd PDBPertanian, Industri pengolahan,

pertambangan

KALIMANTAN: 7,9% thd PDBPertambangan, Industri, Pertanian

PAPUA: 2,5% thd PDBPertambangan, pertanian, dan

administrasi pemerintahan

BALI & NUSRA: 13,1% thd PDBPertanian, pariwisata, perdagangan

5,9%14,7%

5,6 %10,1%

4,3%2,0%

7,4%3,5%

1,2%

8,2% 6,6%

10,3%

5,5%

Pertumbuhan PDRB, 2015, YoYSource: BPS

15,7%

65%

5,8%

6,3%

2,5%

4,7%

Pengguna internet tahun 2016, berdasarkan survei AsosiasiPenyelenggara Jasa Internet Indonesia (APJII) bekerjasama denganLembaga Polling Indonesia (LPI)

http://tekno.kompas.com/read/2016/10/24/15064727/2016.pengguna.internet.di.indonesia.capai.132.juta.

Page 7: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

77

Indeks inklusi yang rendah paling tidak menggambarkan :• cukup besarnya masyarakat kita yang tidak bisa menggunakan

fasilitas perbankan untuk mengembangkan usaha – sehingga, kemajuan usaha mereka akan berjalan lambat• tidak teraksesnya berbagai skema kemudahan bagi kelompok

masyarakat tersebut untuk memiliki aset, seperti tanah ataurumah, serta untuk kebutuhan pendidikan maupun kepemilikankendaraan bermotor.•Sulitnya kelompok masyarakat ini untuk merencanakan

keuangannya untuk berbagai kebutuhan lainnya.

"Puluhan juta masyarakat kita tidak dapat mengakses layanan keuangan, baik karena faktorpenyebaran jaringan lembaga jasa keuangan formal yang tidak merata, struktur geografis dan

populasi yang tersebar, ketiadaan agunan, dan literasi keuangan yang rendah,”

TANTANGAN PEMERATAAN TERMASUK DI DALAMNYA AKSES KEUANGAN & PERMODALANmeskipun indeks literasi dan inklusi keuangan Indonesia meningkat di 2016 mencapai 29,66 persen dan 67,82 persen,

meningkat dibandingkan 2013yang mencapai 21,84 persen dan 59,74 persen

*)

…rendahnya inklusi keuangan berarti kemampuan perbankan dalam menggunakan danamasyarakat untuk menyalurkan berbagi jenis kredit pun akan terbatas, sehingga, pertumbuhan

ekonomi menjadi tidak optimal.Bagi pemerintah, ini berarti potensi penerimaan negara dari pajak dan bukan pajak pun rendah...

**)

http://presidenri.go.id/topik-aktual/inklusi-keuangan-ekonomi-digital-dan-kesejahteraan-rakyat.html*)

**) Ketua OJK dalam http://wartaekonomi.co.id/read/2016/03/15/93661/ojk-fenomena-rendahnya-inklusi-keuangan-terjadi-di-seluruh-dunia.html

Page 8: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

8

INDONESIA HARI INI…selama satu dekade terakhir, kemiskinan dan pengangguran berhasil diturunkan,

namun dalam trend perlambatan..

Indikator kesejahteraan pada tahun 2016 menunjukkan perbaikandibandingkan perkembangan sebelumnya. Namun, perkembanganindikator kesejahteraan selama satu dekade terkahir menunjukkanbeberapa permasalahan yang hal perlu diperhatikan, antara lain:• Perlambatan penurunan angka kemiskinan kemiskinan kronis

yang membutuhkan intervensi lebih dari pemerintah• Peningkatan rasio Gini pertumbuhan lebih dinikmati oleh

kelompok lebih kaya

Page 9: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

9

9

INDONESIA HARI INI…pemerataan ekonomi harus menjadi perhatian bersama…

Tingkat kemiskinan

RasioGini

…diperlukan upaya khususuntuk menurunkan gini rasio..

Page 10: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

1010

5.5

6.36.0

4.6

6.2 6.2 6.0

5.6

5.04.8

5.0 5.1

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016f 2017f

Sumber : BPS & Kemenkeu

PERTUMBUHAN EKONOMI INDONESIA cukup berdaya tahan di tengah berbagai gejolak

Proyeksipertumbuhan

ekonomi 2017 olehberbagai lembaga:

IMF5,1%

World Bank5,3%

Consensus Forecast5,2%

Bank Indonesia5,0% - 5,4%

Page 11: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

1111

PERTUMBUHAN EKONOMI INDONESIA MASIH LEBIH BAIK dibandingkan dengan negara lainnya di dunia

7.9 7.67.0

6.1 5.75.4 5.4

4.9

3.3

0.3

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

Lao

P.D

.R.

Mya

nm

ar

Cam

bo

dia

Vie

tnam

Ind

on

esia

Ph

ilip

pin

es

Sin

gap

ore

Mal

aysi

a

Thai

lan

d

Bru

nei

Dar

uss

alam

Rata-rata pertumbuhan PDB satu dekade terakhir (%,yoy)

Negara – Negara G20 & BRICS Negara – Negara ASEAN

Sumber: IMF & BPS

9.6

7.5

5.7

3.9 3.93.5 3.3

2.8 2.7 2.6 2.4 2.4

1.6 1.5 1.4 1.20.9

0.5-0.5

-2.0

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

Ch

ina

Ind

ia

Ind

on

esia

Sau

di A

rab

ia

Turk

ey

Ko

rea

Arg

enti

na

Bra

zil

Au

stra

lia

Sou

th A

fric

a

Ru

ssia

Mex

ico

Can

ada

Ger

man

y

Un

ited

Sta

tes

Un

ited

Kin

gdo

m

Fran

ce

Jap

an

Ital

y

Page 12: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

1212

SEK

UN

DER

TER

TIER

PR

IMER

• Dipengaruhi oleh harga dan

perdagangan komoditas dunia

yang saat ini cendeung lemah

• Dominan di beberapa daerah

(Kalimantan, Papua, Sumatera)

• Sektor unggulan padat karya

yang memiliki nilai tambah

tinggi

• Masih terkonsentrasi di Jawa

• Diharapkan terus membaik

seiring dengan perbaikan

iklim investasi

• Tumbuh relatif tinggi dan

stabil dalam beberapa tahun

terakhir

• Top pertumbuhan rata-rata

sektor: Informasi &

Komunikasi, Jasa Keuangan

& Asuransi, Transportasi &

Pergudangan

PERTUMBUHAN PDB BERDASARKAN SISI PRODUKSIDidukung pertumbuhan sektor jasa yang terus tumbuh tinggi

Pertumbuhan Distribusi

26.0 28.3

15.016.3

7.5

10.3

27.520.8

11.0 7.6

13.0 13.5

2006 2015

Pertanian

Pertambangan

Konstruksi

Perdagangan*

Jasa Lainnya

Industri

2.7% 2.9% 3.2% 4.1% 3.3% 4.1% 3.9% 3.5% 2.8% 0.3%

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

4.6% 4.7% 3.7% 2.2% 4.7% 6.3% 5.6% 4.4% 4.6% 4.2%

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Rata-Rata Pertumbuhan: 4,5%

7.4% 9.0% 8.6% 6.1% 8.2% 8.5% 6.8% 6.3% 6.2% 5.7%

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Rata-Rata Pertumbuhan: 7,3%

Rata-Rata Pertumbuhan: 3,1%

*termasuk akomodasi makan minumSumber: BPS, Diolah

Page 13: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

1313

APBN & APBD untuk kesejahteraan bangsa…

Page 14: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

14

PLBN SKOUW, PAPUA

…dengan APBN 2017 yang mencapai Rp2.080,5 triliun,kita harus semakin fokus dalam bekerja.

APBN harus bisa menjadi instrumen untuk terus menjaga momentum pertumbuhan ekonomi

di tengah melambatnya ekonomi global…Sambutan Presiden Joko Widodo Pada Penyerahan

Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun 2017 dan Anugerah Dana Rekca Tahun 2016 bagi Daerah

Berkinerja Baik Rabu, 7 Desember 2016, di Istana Negara Jakarta

PROYEK STRATEGIS NASIONAL

BANDARA PERMATA, PALU, SULTENG

BANDARA MATAHORA, WAKATOBI, SULAWESI TENGGARA JALAN TRANS MALUKU (7 RUAS)

REVITALISASI BANDARA SENTANI, PAPUA

Page 15: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

1515

84

8.8

99

5.3

12

10

.6

13

38

.1

14

38

.9

15

50

.5

15

08

15

51

.8

17

50

.3

15.1%

15.4%

16.3%16.2%15.8%14.7%

13.1%12.4%12.8%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Nominal (Rp Tn) % thd PDB (RHS)

Pendapatan Negara

APBN MERUPAKAN INSTRUMEN PEMBANGUNANMemiliki peran sentral dalam mendorong pertumbuhan

Belanja Negara

93

7.4

10

42

.1

12

95

14

91

.4

16

50

.6

17

77

.2

18

06

.5

18

59

.5

20

80

.5

16.7%16.2%

17.4%

18.1% 18.2%

16.9%

15.7%14.9% 15.2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

20%

0

500

1000

1500

2000

2500

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Nominal (Rp Tn) % thd PDB (RHS)

RHS: Right Hand Side

Page 16: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

1616

Pendidikan

Infrastruktur

Subsidi Energi

Kesehatan

Alo

kasi

An

ggar

an(t

rilli

on

rup

iah

)

375.5

416.1

67.5104.0

350.3

77.3

177.9

387.3

0.0

50.0

100.0

150.0

200.0

250.0

300.0

350.0

400.0

450.0

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

KUALITAS ALOKASI BELANJA MEMBAIK SEIRING PENINGKATAN BELANJA PRODUKTIF peningkatan efektivitas dan efisiensi belanja menjadi fokus perhatian

Sumber: MoF

Awal

Reformasi

Komitmen

Reformasi

10,8%

117,7%

54,1%

77,9%

Δ 2017 : 2014

Page 17: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

1717

Rp

1triliun

infrastruktur3.541 m jembatan3.541mjembatan

155 kmjalan

52.631 hasawah

9,4 ribugaji guru senior

10 ribuGaji Polri setahun

11.900 rumah prajurit

3.541 m jembatanberas

729 ribuRTS

93 ribu tonbenih

306 ribu tonpupuk

2,2 juta/1,3 juta/1 jutasiswa SD/SMP/SMA

355 ribukeluarga miskin

3,6 juta PBIorang miskin

subsidi

belanja pegawaibantuan sosial

PENGGUNAAN PENERIMAAN NEGARA PADA BELANJA K/L

Page 18: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

1818

513.3 573.7 602.3 664.2 704.9

00

20.846.7

60

582.9 577.2 732.1 677.6 763.6

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

2013LKPP

2014LKPP

2015LKPP

2016Realisasi

2017APBN

Transfer ke Daerah Dana Desa Belanja Kementerian/Lembaga

513,3 573,7 623,1 710,9 764,9Total TKDD

PENGUATAN DESENTRALISASI FISKALperimbangan keuangan pusat dan daerah semakin baik,

namun tetap perlu perbaikan kualitas belanja di daerah

Belanja K/L

DTU, 503.6, 66%

DTK, 173.4, 23%

DID, 7.5, 1%

Dana Otsus dan Keistime

waan DIY, 20.3, 2% Dana

Desa, 60, 8%

UU APBN TA 2017

minimal 25% DTU untukbelanja infrastruktur

Page 19: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

1919

PENYEMPURNAAN KEBIJAKAN TKDDuntuk mengoptimalkan daya dukung dan kontribusi bagi pembangunan nasional

Sebagian dari dana transfer umum, yaitu DBH dan DAU,

minimal 25% harus digunakan untuk mendanai

infrastruktur.

Sementara belanja infrastruktur yang bersumber dari DAK

Fisik, dialokasikan berdasarkan usulan daerah dan

prioritas nasional dan dilaksanakan sesuai dengan sasaran

output yang akan dicapai.

Sebagian dana transfer khusus, yaitu DAK Nonfisik diarahkan untuk

mendanai operasional layanan publik yang langsung dapat

dinikmati oleh masyarakat sehingga mengurangi beban ekonomi,

seperti Bantuan Operasional Sekolah (BOS), Bantuan Operasional

Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini (BOP PAUD), Bantuan

Operasional Kesehatan (BOK), Bantuan Operasional Keluarga

Berencana (BOKB), Peningkatan Kapasitas Koperasi dan UKM

(PK2UKM) dan Administrasi Kependudukan.

Dana Desa yang anggarannya makin meningkat,

pemanfaatannya diprioritaskan untuk pembangunan dan

pemberdayaan masyarakat desa, terutama untuk

program/kegiatan yang bisa memberikan dampak

langsung bagi pengentasan kemiskinan.

Pada tahun 2017 perlu dilakukan penguatan kapasitas

aparat desa dan tenaga pendamping desa.

Anggaran Dana Insentif Daerah ditingkatkan dan diberikan

kepada daerah yang mempunyai kinerja baik dalam

pengelolaan keuangan, pelayanan dasar publik, serta

ekonomi dan kesejahteraan.

Tujuannya selain sebagai reward, juga dimaksudkan untuk

merangsang dan menginspirasi daerah untuk terus

meningkatkan dalam pengelolaan keuangan dan

pembangunan daerah.

DBH & DAU DANA DESA

DANA INSENTIF DAERAHDANA ALOKASI KHUSUS

Page 20: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

2020

Rp

1triliun

DAK Fisik3.541 m jembatan

23.585orgTunj.prof guru setahun

50rumah sakit

2.018BOK Puskesmas

4,2 jutaJampersal ibu hamil

2.144Akreditasi RS

BOS

tunj.profesi guruBOK

5.511ruang kelas SMP

4.182ruang kelas SMA

+

24.911orgTunj.khss guru setahun

1,25 jutaBOS siswa SD/

Ibtidaiyah setahun

1 jutaBOS siswa SMP/

Tsanawiyah setahun

714.286BOS siswa SMA/Aliyah setahun

+

PENGGUNAAN PENERIMAAN NEGARA PADA

TRANSFER KE DAERAH & DANA DESA

6.765ruang kelas SD

Page 21: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

2121

Dana Desa digunakan untuk dua bidang prioritas: Pembiayaan Pembangunan &

Pemberdayaan Masyarakat Desa, melalui Swakelola dengan menggunakan tenaga kerjamasyarakat desa setempat.

Pembiayaan Pembangunan Pemberdayaan Masyarakat Desa

PAGU 2015 2016 2017

DANA DESA 20,7 T 47,0 T 60,0 T

DANA DESA UNTUK KESEJAHTERAAN MASYARAKATPengentasan Kemiskinan bisa Ditanggulangi

dengan Optimalisasi Dana Desa

Pelatihanbenih kerapu, tukik danbudidayacemara lautdan bakau

Pelatihanpemanfaatan

limbah organikrumah tangga

Pelatihanbusiness

plan

Page 22: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

2222

DANA INSENTIF DAERAH (DID)Memberikan apresiasi dan dukungan dana pembangunan

kepada Daerah yang Berkinerja Baik

1

2

DID untuk Daerah Berkinerja Baik

7,50

…instrumen fiskal untuk menstimulasi peningkatan kinerja pengelolaan keuangan dan kesehatanfiskal daerah, kinerja pelayanan dasar, dan kinerja ekonomi serta kesejahteraan daerah…

….untuk daerah yang memperoleh opini WTP dari BPK atas LKPD & penetapan Perda APBD bisa tepat waktu,diberikan alokasi minimum sebesar Rp7,5 miliar per daerah…

.…83 pemerintah daerah (6 prov., 65 kab. & 12 kota ) telah memenuhi kriteria utama dan memiliki kinerja baikmendapatkan dana insentif daerah pada 2017 serta menerima anugerah 'Dana Rakca' 2016…

2017

Page 23: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

2323

SINERGI PEMBANGUNAN, MENGOPTIMALKAN SUMBER DAYA DI PUSAT DAN DI DAERAH

...bekerja sama dalam harmoni dan saling mengisi…

Peningkatan Kapasitas APBD

dengan mengoptimalkan pendapatan asli daerah yang bersumber dari pajak daerah, melalui pemutakhiran database perpajakan;

perbaikan administrasi perpajakan, dan peningkatan layanan perpajakan kepada masyarakat.

Optimalisasi Penggunaan Dana Transfer

mendanai program/kegiatan yang memberikan manfaat langsung dan tidak langsung kepada masyarakat, seperti penyediaan

infrastruktur dasar berupa jalan, irigasi, dan sarana/prasarana pelayanan publik, antara lain dibidang pendidikan, kesehatan, air

minum, sanitasi.

Meningkatkan Efisiensi dan Efektivitas Belanja Daerah

melakukan pengendalian belanja operasional, meningkatkan alokasi belanja produktif yang mempunyai leverage yang tinggi

terhadap pertumbuhan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat, memperbaiki pelaksanaan belanja modal sejak awal tahun agar

tidak menumpuk diakhir tahun, dan memperbaiki pengelolaan kas agar tidak terjadi adanya dana idle yang berlebihan.

Pengembangan Sumber Pendanaan Baru

penyediaan sarana/prasarana yang mempunyai nilai ekonomi, seperti penyediaan air minum, sanitasi, pasar, pelabuhan

penyebarangan, melalui kerjasama antardaerah atau kerjasama antara Pemerintah Daerah dengan Badan Usaha (KPBU).

Memperbaiki Investasi dan Kemudahan Berusaha

Yaitu memperbaiki investasi dan kemudahan berusaha, tatakelola pemerintahan yang baik, penyederhanaan perizinan termasuk

pelayanan satu pintu (one stop service), menjaga stabilitas politik, ekonomi dan sosial, pemberiaan insentif fiskal, dan inovasi

lainnya yang dapat meningkatkan daya saing (competitiveness) daerah.

…beberapa langkah strategis pemerintah daerah, bahu-membahu menjalankan amanah pembangunan nasional, a.l.

Page 24: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

2424

sinergisitas menjadi kunci keberhasilan…

Page 25: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

2525

PERCEPATAN PEMBANGUNAN MENJADI FOKUS PEMERINTAHPemerintah Membuka Ruang-Ruang Sinergi

untuk Mendukung Pembangunan dalam Keterbatasan APBN

…bila hanya tergantung pada APBN pembangunan mungkin tidak bisa dilakukan dengan cepat,sehingga skema-skema khusus perlu terus dilakukan…

“Saya kira kalau cara-cara seperti ini dilakukan, akan banyak sekali infrastruktur yang dulunya hanya tergantung kepada APBN, sekarang tidak.

Bisa investasi murni, bisa PPP atau KPBU (Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha), danbisa dengan scheme-scheme yang lain,”

Arahan Financial Closing Pembiayaan Investasi Non Anggaran Pemerintah Tahun 2017,di Istana Negara, Jakarta, Jumat (17 Februari 2017

Page 26: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

2626

Mewujudkan Belanja yang Berkualitasdalam Keterbatan Kemampuan Anggaran Pembangunan Pusat & Daerah

26

PARTISIPASI SWASTA:

Rp. 1.751,5 Tn

(36,5%)

Kebutuhan Investasi

Infrastruktur1

2015-2019:

Rp. 4.796,2 Tn

BUMN:

Rp. 1.066,2 Tn

(22,2%)

APBN + APBD:

Rp. 1.978,6 Tn

(41,3%)

1 : Dihitung berdasarkan tingkat kinerja infrastruktur yang diperlukan untuk pencapaian posisi negara berpendapatan menengah (middle income country) pada tahun 2025.Sumber: Bappenas- JICA, 2014: Background Study for RPJMN 2015-2019, Analisa Tim Kementerian PPN/Bappenas

Kebutuhan Pendanaan

TerdapatGap 58,7% dipenuhi melalui

sumber-non-Anggaran

Pemerintah

…meskipun AnggaranPendapatan dan Belanja

Negara (APBN) 2017 mencapai Rp2.080,5

triliun, namun peran keproduk domestik bruto(PDB) hanya sekitar 20

persen saja.

….sehingga perlu investasi, perlu keterlibatan pihak

swasta….

Page 27: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

2727

Mewujudkan Belanja yang Berkualitasdalam Keterbatan Kemampuan Anggaran Pembangunan Pusat & Daerah

1 : Dihitung berdasarkan tingkat kinerja infrastruktur yang diperlukan untuk pencapaian posisi negara berpendapatan menengah (middle income country) pada tahun 2025.Sumber: Bappenas- JICA, 2014: Background Study for RPJMN 2015-2019, Analisa Tim Kementerian PPN/Bappenas

Page 28: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

2828

KEBIJAKAN BARU PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR…pembangunan infrastruktur salah satu prioritas tertinggi,

sebagaimana tertuang dalam Nawa Cita ke-6…

Peran sektor swasta masih sangat penting baik dari segi pendanaan dan keahlian dan diharapkan mendorongefisiensi yang lebih baik dan berkualitas , dengan berbagai cara:

Meningkatkan kerjasama melalui skema Kerja Pemerintah Badan Usaha (KPBU);Memberdayakan BUMN, dan;Memberikan insentif fiskal .

Pemerintah RI

Project Development Facility (PDF)

Viability Gap Fund (VGF)

Guarantee FundInfrastructure

Fund

Political RiskConstruction Cost

ContributionProject Preparation Project Financing

Penyiapan Lelang Penyiapan Operasi

Project Development Facility (PDF) : untuk memfasilitasi Penanggung Jawab Proyek Kerjasama (PJPK) dalam penyiapan proyek KPBU; Viability Gap Fund (VGF) : untuk meningkatkan kelayakan finansial proyek KPBU; Pembentukan PT Penjaminan Infrastruktur Indonesia (PT PII) : untuk menjamin risiko proyek infrastruktur; Infrastructure Fund : menawarkan pembiayaan jangka panjang untuk proyek infrastruktur.

KPBU

Page 29: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

2929

PENDEKATAN PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR TETAP MEMPERHATIKAN PERTUMBUHAN PEREKONOMIAN LOKAL

…pemerataan perekonomian dengan cara pelibatan pelaku ekonomi lokal…

Proyek Kilang Bontang dilaksanakan melalui skema Proyek Kerja sama Pemerintah dan Badan Usaha (KPBU). Landasan hukumkeputusan ini adalah Perpres Nomor 75 Tahun 2014 tentang Percepatan Penyediaan Infrastruktur Prioritas dan PerpresNomor 38 Tahun 2015 tentang Kerja sama Pemerintah dengan Badan Usaha dalam Penyediaan Infrastruktur

http://setkab.go.id/pemerintah-putuskan-kerja-sama-dengan-badan-usaha-biayai-proyek-kilang-bontang/

“Tapi saya juga titip.Pembangunan infrastruktur itu,

terutama di daerah,mesti melibatkan

kontraktor-kontraktor kecil.Libatkan kontraktor-kontraktor di

daerah, libatkan UKM-UKM di daerahagar mereka mendapatkan kue-kue

ekonomi. Kembali lagi saya sampaikan, pemerataan itu harus terjadi,”

“Scheme-scheme PINA dan KPBU iniakan saya ikuti terus, akan sayapantau terus, akan saya evaluasi

terus. Apa hambatannya, apa tidakbaiknya, sehingga akan terus kita

perbaiki,”

Arahan Presiden - Financial Closing PembiayaanInvestasi Non Anggaran Pemerintah Tahun 2017,

Istana Negara, Jakarta, 17 Februari 2017

Page 30: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

3030

….yang ketiga, pekerjaan pembangunan LRT inibersifat lintas kementerian dan juga lintas

daerah.Oleh sebab itu,

perlu sinergi, perlu kerja sama yang solid antara pemerintah pusat dan daerah.

Dan ke depannya akan kita jadikan sebagaisebuah model kerja sama yang bisa kita terapkan

di kota-kota yang lainnya….

SINERGI & KERJA SAMA YANG SOLID ADALAH KUNCI…program pembangunan yang saling berkait, sinergi menjadi sebuah prasyarat efektifitas pembangunan

…sinergisitas pusat dan daerah dalam pembangunan LRT, dijadikan role model Presiden Jokowi untukpelaksanaan pembangunan yang berkualitas…

Arahan Presiden dalam Rapat Kabinet Terbatas tentang proyek LRT di Kantor Presiden, Senin (6/2/2017).

Page 31: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

3131

Sinergi untuk Kejayaan Indonesia…pembangunan yang berkualitas adalah yang terukur dan akuntabel serta terhubung …..

… sinergisitas yang harus mulai dibangun dari awal

mulai dari perencanaan dan penganggaran yang dibangun dengan komunikasi yang baik,menghasilkan korelativitas antar program pembangunan,

baik di tingkat Pusat dan Daerah……31

…pencapaian cita-cita dan tujuan pembangunan nasional

merupakan himpunan kinerja, bukan penjumlahan kinerjadari K/L/P yang berdiri sendiri-sendiri….

Page 32: PEMBUKAAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN · PDF fileSOSIALISASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA (TKDD) ... angka pertumbuhan ekonomi bisa mencapai di

32

TERIMA KASIH