Aba SubagjaSekretaris Deputi Bidang SDM Aparatur Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi,Jakarta, 2017

PENGANGKATAN PNS DALAM JABATAN FUNGSIONAL

MELALUI PENYESUAIAN/ INPASSING(PERATURAN MENTERI PANRB NO. 26 TAHUN 2016 )

Sistem Merit adalah kebijakan dan Manajemen ASN

BERDASARKAN PADA KUALIFIKASI, KOMPETENSI, DAN

KINERJA

secara adil dan wajar dengan tanpa membedakan

latar belakang politik, ras, warna kulit, agama, asal

usul, jenis kelamin, status pernikahan, umur, atau

kondisi kecacatan

VERTIKAL

HORIZONTAL

DIAGONAL

1.JPT2.JA3.JF

DASAR HUKUM

1

• Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara

• Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

2

• Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah

• Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 1994 tentang Jabatan Fungsional Pegawai Negeri Sipil jo. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2010

• Keputusan Presiden Nomor 87 Tahun 1999 tentang Rumpun Jabatan Fungsional Pegawai Negeri Sipil jo. Peraturan Presiden Nomor 97 Tahun 2012

• Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2014 tentang Pemberhentian Pegawai Negeri Sipil yang Mencapai Batas Usia Pensiun Bagi Pejabat Fungsional

URGENSI

PENATAAN PNS

• KELEMBAGAAN• SDM - ASN

PENILAIAN• Kualifikasi• Kompetensi• Kinerja

Pemetaan dan Kalibrasi

• Matriks Talent (9 Kuadran )

• Rekomendasi & Tindak lanjut

PROFIL PNS

Hasil :

1. PENATAAN ORGANISASI2. MORATORIUM3. ASN SEBAGAI PROFESI4. KOMPOSISI ASN – PNS5. PROFESIONALITAS ASN6. PEMENUHAN KEBUTUHAN7. PENGUATAN JABATAN

FUNGSIONAL

6

Jabatan Fungsional Umum (JFU) Administrasi sangat dominan (37.68%). Perlu dikelola melalui:• Pengalihan JFU Adm ke JFT Teknis bagi yang memenuhi syarat• Peningkatan Kompetensi • Formasi JFU Administrasi dibatasi

JUMLAH PNS MENURUT JABATAN

Catatan:Pengangkatan PNS dari jalur honorer THK1-THK2 dari tahun 2005-2014 = 1.163.883

Guru 1.765.410 40,35 %

Medis 31.754 0,73 %

Paramedis 303.754 6,94 %

JF Profesional 615.525 14,07 %

JF Umum 1.609.726 36,79%J Struktural 48.840 1,12 %

TOTAL PNS 4.375.009 100, %

• 142 JF Binaan K/L

• Analis Pertahanan Negara

• Penilai Pemerintah

• Analis Anggaran• Pembimbing

Kemasyarakatan• Asisten

Pembimbing Kemasyarakatan--

148

•Penerjemah•Agen •Penata Ruang•Perancang PUU•Perekayasa•Pemeriksa Pajak•Pemeriksa•Penggerak Swadaya Masyarakat

•Pengendali Hama Penyakit Ikan

•Pembina Jasa Konstruksi•Pemeriksa Bea Cukai

S.d. 2015 JF Baru 2016 Revisi 2016 (telah ditetapkan)

Usulan Baru JF K/L:1. PPATK2. Kementerian Keuangan3. Kementerian Hukum dan HAM4. Kementerian Kelautan dan Perikanan5. Kementerian Pertanian6. Kementerian Perhubungan7. Kementerian Luar Negeri8. Kementerian Dalam Negeri9. Kementerian Perdagangan10. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan11. Kementerian Kominfo12. Setjen DPR-RI13. Komisi Yudisial14. KPU15. BSN16. dsb

2/1/2017 8

1. Auditor2. Analis Kebijakan3. Arsiparis4. Widyaiswara5. Analis Kepegawaian6. Auditor Kepegawaian7. Assesor SDM Aparatur8. Perencana9. Penerjemah10.Pranata Komputer11.Peneliti12.Dokter13.Dokter Gigi 14.dsb

• JABATAN DI LINGKUNGAN INSTANSI PEMBINA

PENYESUAIAN/INPASSING JF

1• PEMBENTUKAN JABATAN

FUNGSIONAL BARU

3

• PERUBAHAN KUALIFIKASI/PENAMBAHAN KATEGORI ATAU JENJANG JABATAN

4

• K E B U T U H A N Y A N G S A N G A T M E N D E S A K S E C A R A N A S I O N A L / A M A N A T PERATURAN PUU

Penyesuaian/inpassing adalah proses pengangkatan Pegawai Negeri Sipil dalam jabatan fungsional guna memenuhi kebutuhan organisasi sesuai dengan peraturan perundangan dalam jangka waktu tertentu.

Didasarkan pada kebutuhan organisasi/formasi

D I K E C U A L I K A N P E L A K S A N A A N I N PA S S I N G I N I B A G I J A B ATA N FUNGSIONAL YANG MASIH DALAM MASA PENYESUAIAN/INPANSSING.

mulai berlaku pada tanggal diundangkan sampai dengan bulan Desember 2018

PNS Yang Dapat Disesuaikan Dalam Jabatan Fungsional

PNS yang telah dan masih

menjalankan tugas di bidang

jabatan fungsional yang akan diduduki berdasarkan keputusan

pejabat yang berwenang

PNS yang masih menjalankan tugas jabatan sesuai dengan

formasi jabatan fungsional dan

telah mendapatkan

kenaikan pangkat

setingkat lebih tinggi

Pejabat Pimpinan Tinggi,

Administrator dan Pengawas yang memiliki

kesesuaian antara jabatan terakhir yang

diduduki dengan jabatan

fungsional yang akan

didudukinya

PNS yang dibebaskan

sementara dari jabatannya,

karena dalam jangka waktu 5

(lima) tahun sejak diangkat

dalam jabatan/pangkat

terakhir tidak dapat memenuhi

Angka Kredit untuk kenaikan

jabatan/pangkat setingkat lebih

tinggi

2/1/2017

PENGANGKATAN DALAM JABATAN FUNGSIONAL

INPANSSING/PENYESUAIAN

PENGANGKATAN PERTAMA

PENGANGKATAN PERPINDAHAN DARI

JABATAN LAIN

2/1/2017 12

PELANTIKAN DAN PENGAMBILAN SUMPAH JABATAN

Pengangkatan Dalam Jabatan Fungsional VS Inpassing (Ahli & Terampil)

Kualifikasi Pendidikan

Kepangkatan

Pendidikan dan Pelatihan

Pengalaman

Uji Kompetensi/Sertifikasi

Pencapaian Prestasi Kerja

Penetapan Kebutuhan/Formasi Jabatan

Dapat dikecualikan

Dapat dikecualikan

Pengangkatan Pegawai Negeri Sipil dalam jabatan fungsional berdasarkan angka kredit kumulatif u n t u k p e n y e s u a i a n / inpassing

USIA PALING TINGGI :

KETERAMPILAN KEAHLIAN1. 3 (tiga) tahun sebelum batas

usia pensiun dalam jabatan terakhir bagi pejabat pelaksana.

2. 2 (dua) tahun sebelum batas usia pensiun dalam jabatan terkahir bagi administrator dan pengawas.

1. 3 (tiga) tahun sebelum batas usia pensiun dalam jabatan terakhir bagi pejabat pelaksana.

2. 2 (dua) tahun sebelum batas usia pensiun dalam jabatan terakhir bagi administrator dan pengawas.

3. 1 (satu) tahun sebelum batas usia pensiun dalam jabatan terakhir bagi administrator yang akan menduduki jabatan fungsional ahli madya.

4. 1 (satu) tahun sebelum batas usia pensiun dalam jabatan terakhir bagi pejabat pimpinan tinggi.

2/1/2017

PERTAMA MUDA MADYA UTAMAIII/a III/b III/c III/d IV/a IV/b IV/c IV/d IV/e100 100 100 100 100 100 100 100 100

40 80 160 240 360 480 600 760 10 20 40 60 90 120 150 190

100 150 200 300 400 550 700 850 1050

PERTAMA MUDA MADYA UTAMAIII/b III/c III/d IV/a IV/b IV/c IV/d IV/e150 150 150 150 150 150 150 150

40 120 200 320 440 560 720 10 30 50 80 110 140 180

150 200 300 400 550 700 850 1050

MUDA MADYA UTAMAIII/c III/d IV/a IV/b IV/c IV/d IV/e200 200 200 200 200 200 200

80 160 280 400 520 680 20 40 70 100 130 170

200 300 400 550 700 850 1050

JUMLAH ANGKA KREDIT KUMULATIF PALING RENDAH UNTUK PENGANGKATAN

DAN KENAIKAN JABATAN/PANGKAT DENGAN PENDIDIKAN S-1/DIV, S-2 & S-3

2/1/2017

Pokok-Pokok Substansi Petunjuk Teknis

Penyesuaian/Inpassing Jabatan Fungsional

1

Penetapan Petunjuk Teknis

Pelaksanaan Penyesuaian/Inpassing untuk masing-

masing jabatan fungsional oleh

Pimpinan Kementerian/Lem

baga (Selaku Instansi Pembina

Jabatan Fungsional)

2

disertai lampiran tata cara penyesuaian/

inpassing

Sistematika Tata Cara Penyesuaian/InpassingI. Pendahuluan (berisi latar belakang, maksud dan tujuan,

pengertian).II. Pelaksanaan Penyesuaian/Inpassing

A. Tata Cara Pelaksanaan Penyesuaian/Inpassing1. Syarat Administrasi antara lain Ijazah, SK Pangkat

Terakhir, SK Penempatan Jabatan terakhir, Penilaian Prestasi Kerja, dsb yang dipandang perlu sesuai;

2. Lampiran-lampiran dokumen yang diperlukan;3. Proses pengusulan dari Unit Kerja kepada Pejabat Yang

berwenang mengangkat melalui Pejabat yang secara fungsional menangani kepegawaian;

4. Verifikasi Dokumen;5. Pelaksanaan Uji Kompetensi;6. Penetapan SK Penyesuaian/Inpassing PNS Dalam

Jabatan Fungsional dan Penempatannya.B. Jangka Waktu Penyesuaian/Inpassing

III. Penutup2/1/2017 Catatan : mengacu pada PermenPANRB No. 26/2016

• Menetapkan Tata Cara Penyesuaian/ Inpassing

• Penetapan Kebutuhan• Menentukan Jadwal• Meyusun Instrumen Uji

Kompetensi• M e l a k s a n a k a n U j i

Kompetensi• Pelaporan

APA YANG H A R U S DISIAPKAN

• M e n g h i t u n g Kebutuhan

• Memetakan JF yang dibutuhkan

• Memetakan PNS yang Memenuhi Syarat

• M e n a y a m p a i k a n Usulan Pengangkatan J F & U j i Kompetensinya

• Pelaporan

APA YANG H A R U S DISIAPKAN

JADWAL KEGIATAN

NO KEGIATAN WAKTU PELAKSANAAN

KETERANGAN

1. RAPAT KOORDINASI INSTANSI PEMBINA

1 FEBRUARI 2017 K/L

2. INSTANSI PEMBINA MENYUSUN TATA CARA PENGANGKATAN MELALUI PENYESUAIAN/ INPASSING

FEBRUARI 2017 K/L

3. INSTANSI PEMBINA JF MENYUSUN INSTRUMEN UJI KOMPETENSI

MARET 2017 • WAWANCARA• ONLINE• UJIAN TERTULIS

4. INSTANSI PEMBINA JF MENYUSUN PEDOMAN KEBUTUHAN JF

MARET 2017 K/L

5. PELAKSANAAN PENGANGKATAN DALAM JABATAN FUNGSIONAL MELALUI INPASSING

MULAI BULAN APRIL S.D.

DESEMBER 2018

K/L/PEMDA

2/1/2017

MEKANISME

Usulan IP Validasi e-

Formasi

Penetapan Kebutuhan JF (ManpanRB)

PPK & IP Uji Kompetensi Pengangkatan Pelaporan

(IP+PPK)

PELAPORAN

Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi dalam bentuk rekapitulasi.

Kepala Badan Kepegawaian Negara/Kantor Regional Badan Kepegawaian Negara dalam bentuk rekapitulasi dan surat keputusan pengangkatan dalam jabatan fungsional melalui penyesuaian/inpassing.

TERIMAKASIH