PENGEMBANGAN DAN PEMBINAANSDM PENGADAAN BARANG/JASA

LEMBAGA KEBIJAKAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAHTAHUN 2018

LKPPBerdiri berdasarkan Perpres No. 106 Tahun2007 tentang Lembaga KebijakanPengadaan Barang/Jasa Pemerintah.

Merupakan Lembaga Pemerintah NonKementerian yang berada di bawah danbertanggungjawab kepada Presiden.

Bertugas melaksanakan pengembangan & perumusan kebijakan PengadaanBarang/Jasa Pemerintah, termasuk strategi dan kebijakan pembinaan SDM &kelembagaan di bidang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.

SKEMA PENGEMBANGAN & PEMBINAAN SUMBER DAYA MANUSIA &KELEMBAGAAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

SDM PBJSDM PBJ

UKPBJsebagaiCoE PBJ

UKPBJsebagaiCoE PBJ

Era Globaliasi(AFTA 2015)

Era Globaliasi(AFTA 2015)

Perpres No. 54/2010 ttg PBJP beserta perubahan-perubahannyaPerpres No. 54/2010 ttg PBJP beserta perubahan-perubahannya

UU No. 13/2003 Ttg KetenagakerjaanUU No. 5/2014 Ttg ASNPP No. 11/2017 Ttg Manajemen PNS

UU No. 13/2003 Ttg KetenagakerjaanUU No. 5/2014 Ttg ASNPP No. 11/2017 Ttg Manajemen PNS

STANDARKOMPETENSI

STANDARKOMPETENSI

KOMPETENSISDM PBJ

• Pengetahuan• Keterampilan• Sikap

KOMPETENSISDM PBJ

• Pengetahuan• Keterampilan• Sikap

Jabatan Fungsional PPBJ(Pertama, Muda, Madya)

Jabatan Fungsional PPBJ(Pertama, Muda, Madya)

Non JF PPBJ / Okupasi(PA/KPA, PPK,

Pokja UKPBJ, PP, PPHP)

Non JF PPBJ / Okupasi(PA/KPA, PPK,

Pokja UKPBJ, PP, PPHP)IFPIIFPI

IAPIIAPISKKNI PBJ

(KepmenakerNo. 70/2016)

SKKNI PBJ(KepmenakerNo. 70/2016)

SK3 PBJP(Draft Kepka LKPP)

SK3 PBJP(Draft Kepka LKPP)

Skema KompetensiSkema Kompetensi Pelatihan KompetensiPelatihan Kompetensi SertifikasiKompetensiSertifikasi

Kompetensi

Non PemerintahNon Pemerintah

PemerintahPemerintah IFPIIFPI

Butir KegiatanButir Kegiatan

CAPAIAN PENGEMBANGAN DAN PEMBINAAN SUMBERDAYA MANUSIA PBJ

REGULASI KELEMBAGAAN DANMANAJEMEN

SUMBER DAYAMANUSIA

SISTEM INFORMASI &KOMUNITAS

CAPAIAN PENGEMBANGAN DAN PEMBINAANSUMBER DAYA MANUSIA PBJ

REGULASIKELEMBAGAAN DAN MANAJEMEN

Terbentuknya Pusdiklat LKPPUKPBJ CoE

SUMBER DAYA MANUSIA99 orang PBJ Champion

72 Mentor CoE500 orang terlatih modul manajemen dan organisasi

86 orang Asesor PBJ

SISTEM INFORMASI & KOMUNITAS

PERATURAN TERKAIT

1. Peraturan Presiden No. 16/2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa.2. Peraturan Presiden No. 109/2016 tentang Tunjangan Jabatan Fungsional

Pengelola Pengadaan Barang/Jasa.3. Peraturan Pemerintah No. 58/2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.4. Permendagri No. 13/2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.5. PermenPAN-RB No. 77/2012 tentang Jabatan Fungsional Pengelola

Pengadaan Barang/Jasa dan Angka Kreditnya.6. PermenPAN-RB No. 26/2017 tentang Pengangkatan PNS dalam Jabatan

Fungsional melalui Penyesuaian/Inpassing.

PERATURAN TERKAIT

7. Keputusan Menteri NAKER 70/2016 tentang Standar Kompetensi KerjaNasional Indonesia (SKKNI).

8. Peraturan LKPP No. 23/2015 tentang Petunjuk Teknis OperasionalSertifikasi Keahlian Tingkat Dasar Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.

9. Peraturan LKPP No. 5/2016 tentang Pelatihan Pengadaan Barang/Jasa.10. Peraturan LKPP No. 7/2016 tentang Pengembangan dan Pembinaan

Kompetensi Pejabat Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa.11. Peraturan LKPP No. 3/2017 tentang Pelaksanaan Penyesuaian/Inpassing

Pejabat Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa.12. Peraturan LKPP No. 4/2017 tentang Organisasi dan Tata Kerja LKPP.

CAPAIAN PENGEMBANGAN DAN PEMBINAAN SUMBERDAYA MANUSIA PBJ

REGULASI KELEMBAGAAN DANMANAJEMEN

SUMBER DAYA MANUSIA99 orang PBJ Champion

72 Mentor CoE500 orang terlatih modul manajemen dan organisasi

86 orang Asesor PBJ

SISTEM INFORMASI & KOMUNITAS

CAPAIAN PENGEMBANGAN DAN PEMBINAAN SUMBERDAYA MANUSIA PBJ

REGULASI KELEMBAGAAN DANMANAJEMEN

SUMBER DAYAMANUSIA

SISTEM INFORMASI & KOMUNITAS

Kebijakan dan Strategi Pengembangan SDM PBJ

1. Sumber Daya Manusia PBJ terdiri atas :a. Pengelola PBJ;b. ASN/TNI/Polri; dan/atauc. Personel selain huruf a dan huruf b

2. SDM PBJ tersebut memiliki kompetensi di bidang PBJ

3. SDM PBJ berkedudukan di Unit Kerja PengadaanBarang/Jasa (UKPBJ)

1. Pejabat Pengadaan/ Pokja Pemilihan pada K/L/PD wajibdijabat oleh Pengelola PBJ paling lambat 31 Desember 2020.

2. PPK pada K/L/PD wajib memiliki Sertifikat Kompetensi dibidang PBJ paling lambat 31 Desember 2023.

3. ASN/TNI/Polri/Personel yang bertugas sebagai PPK/PokjaPemilihan/Pejabat Pengadaan wajib memiliki SertifikatKompetensi di bidang PBJ paling lambat 31 Desember 2023.

SDM PENGADAAN BARANG/JASA BERSERTIFIKAT KOMPETENSI

1. Pelaksana ditunjuk secara adhoc, bisa bergantisetiap tahun;

2. Rawan pengaruh kepentingan dan intervensi;3. Kemampuan dan kompetensi pelaksana

pengadaan sangat beragam;4. Profesionalitas tidak terjamin dan tidak terukur;5. Pelaksanaan kurang fokus karena pelaksana

masih merangkap jabatan/ kegiatan lain;6. Akumulasi keahlian, pengalaman, dan

keterampilan pelaksana tidak terdokumentasi;7. Tidak ada jaminan peningkatan karier

di bidang Pengelola PBJ.

Kondisi yang Diharapkan(Pelaksana oleh Pejabat Fungsional)

1. Pelaksana ditunjuk untuk jangka waktutertentu atau permanen;

2. Mandiri/ independen dari pengaruhkepentingan dan intervensi;

3. Kemampuan dan kompetensi pelaksanaberjenjang sesuai kualifikasi;

4. Profesionalitas lebih terjamin dan terukur;5. Pelaksanaan lebih fokus karena tidak ada

perangkapan jabatan/ kegiatan lain;6. Akumulasi keahlian, pengalaman, dan

keterampilan pelaksana terdokumentasi;7. Ada jaminan peningkatan karier di bidang

Pengelolaan Pengadaan B/J.

Kondisi SDM Pengelola PBJ Saat Ini dan Yang Diharapkan

SDM Profesional(Karir, Reward dan Kompetensi)

+12.000+12.000

JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN BARANG/JASA

Sesuai dengan Revisi Perpes 54/2010:Pokja Pemilihan/PP wajib dijabat oleh Pejabat Fungsional PPBJ sampai dengan 31 Des 2020

262.000262.000

PERKEMBANGAN JUMLAH PEJABAT FUNGSIONAL PPBJ

201720172017

201620162016201520152015

166116611654

1609

SDM PBJ BersertifikatTk. Dasar 262.000

SEBARAN PEJABAT FUNGSIONAL PPBJ di K/L/D/I

Jenjang Jabatan Jumlah PF PPBJdi K/L/I

Jumlah PF PPBJdi Pemda

PERTAMA 578 417

MUDA 368 226

MADYA 48 24

TOTAL 994 667

Jenis InstansiJumlah Instansi

yang telahmemiliki PF PPBJ

Instansi Pusat 26

Instansi Daerah 69

TOTAL 95Berdasarkan Data LKPP per Desember 2017

Sebaran Pejabat Fungsional Pengelola PBJ di Wilayah Bali*

No Provinsi/Kabupaten/Kota Jumlah Jabfung Pengelola PBJ

1 Provinsi Bali 112 Kab. Badung 383 Kab. Bangli 04 Kab. Buleleng 75 Kab. Gianyar 76 Kab. Jembrana 07 Kab. Klungkung 08 Kab. Tabanan 09 Kota Denpasar 0

*Data Maret 2018

Mekanisme pengangkatan dalam jabatan fungsional PengelolaPengadaan Barang/Jasa bagi PNS yang telah dan masih melaksanakantugas di bidang pengadaan barang/jasa pemerintah pada saatPermenpan-RB No. 77/2012 ditetapkan (berakhir Desember 2014)

Permenpan-RB No. 26/2016 sampai Desember 2018

Inpassing/Penyesuaian

Mekanisme pengangkatan dalam jabatan fungsional PengelolaPengadaan Barang/Jasa melalui jalur CPNS untuk melaksanakan tugas dibidang pengadaan barang/jasa pemerintah

PengangkatanPertama

Mekanisme pengangkatan dalam jabatan fungsional PengelolaPengadaan Barang/Jasa dari jabatan fungsional lain/struktural

PerpindahanJabatan

Pengangkatan Dalam Jabatan

18Inpassing Jabatan Fungsional PengelolaPengadaan Barang/Jasa Periode Tahun 2017-2018

Peraturan Menteri PAN-RB No.26/2016tentang Pengangkatan PNSdalam Jabatan Fungsional melaluiPenyesuaian/Inpassing

Peraturan Kepala LKPP No. 3/2017tentang Petunjuk Teknis PelaksanaanPenyesuaian/Inpassing PejabatFungsional Pengelola PengadaanBarang/Jasa

Penetapan Kebutuhan Jabatan FungsionalPengelola Pengadaan Barang/Jasa

Uji Kompetensi Penyesuaian/Inpassing

Pelaksanaan Penyesuaian/Inpassing

Tahapan Pelaksanaan Penyesuaian/Inpassing

Ketentuan Umum Penyesuaian/Inpassing

PNS yang telah dan masih menjalankan tugasdi bidang PBJ paling kurang 2 tahun sebagai

PA/KPA, PPK, PP/Pokja ULP, atau PPHPberdasarkan keputusan Pejabat yang

berwenang;

Pejabat Pimpinan Tinggi, Administrator danPengawas yang memiliki kesesuaian antara

jabatan terakhir yang pernah didudukidengan JF PPBJ.

Penyesuaian/Inpassing ke dalam JF PPBJ pada K/L/PD ditujukan bagi:

ATAU

Persyaratan

Berijazah min. Strata Satu (S-1)/Diploma IV (D-IV)

Pangkat min. Penata Muda, Gol.Ruang III/a

Nilai prestasi kerja paling kurangbernilai Baik dalam 1 (satu) tahun

terakhir

Usia paling tinggi saat diangkat, yakni:a. 55 tahun bagi Pelaksana;b. 56 tahun bagi Administrator dan Pengawas;c. 57 tahun bagi Administrator yang akan

menduduki JF PPBJ Madya; ataud. 59 tahun bagi Pejabat Pimpinan Tinggi

Tidak menduduki JFT lainnya danbukan Calon JF Pengelola Pengadaan

Barang/Jasa

- Tidak sedang menjalani/dijatuhiHukuman Disiplin berdasarkan PP53/2010 (Sedang atau Berat)

- Tidak sedang Tubel > 6 Bulan- Tidak sedang CTLN

Memiliki Sertifikat Keahlian Tk.Dasar PBJP

Memiliki Portofolio di bidang PBJ min.2 (dua) UK (sesuai Lampiran II Draf

Perka LKPP)Mengikuti dan Lulus Uji Kompetensi

Pelaksanaan Uji Kompetensi dalam rangka Penyesuaian/Inpassing

• PPK merekomendasikan calon pesertaUji Kompetensi kepada Kepala LKPP cq.Deputi Bidang PPSDM (Lampiran IVDraft Perka LKPP)

• Lampiran: Dokumen dari setiap calonpeserta Uji Kompetensi

• Ket: Usulan calon peserta UjiKompetensi maks 2 x Formasi yangtelah ditetapkan

• LKPP melalui Unit Kepegawaian Instansimelakukan Verifikasi dan ValidasiDokumen pendaftaran calon peserta UjiKompetensi

• Ket: LKPP menerima Ceklis VerifikasiDokumen yang telah dilakukan oleh UnitKepegawaian Instansi

• PPK dibantu oleh Tim yang paham PBJuntuk rekomendasi Metode UjiKompetensi

• Apabila:• Usulan yang disampaikan tidak

lengkap dan tidak sesuai Usulandikembalikan ke PPK beserta alasan

• Usulan yang disampaikan lengkap danterdapat Kebutuhan JF PPBJ LKPPakan melakukan pemanggilan pesertauntuk mengikuti Uji Kompetensi

• LKPP menetapkan AsesorKompetensi yang ditugaskandalam pelaksanaan Uji Kompetensi

• LKPP mengumumkan secara resmihasil Uji Kompetensi pada websiteLKPP

• Apabila:• Peserta dinyatakan lulus Sertifikat

Lulus Uji Kompetensi Penyesuaian/Inpassing

• Peserta dinyatakan belum lulus Mengikuti Uji Kompetensi kembaliberdasarkan usulan permohonanfasilitasi Uji Kompetensi ulang dariPPK

1 2 3

4 5 6

Pelaksanaan Penyesuaian/Inpassing

Jika lulus dan menerimaSertifikat Lulus UjiKompetensiLKPP memberikan SuratPertimbangan TeknisPengangkatan dalam JFPPBJ dengan mencantumkanAK sesuai PermenPAN-RB26/2016 kepada PPK InstansiPengguna.Bagi PNS daerah, tembusanakan disampaikan kepadaKepala Kanreg BKN menurutwilayah kerja masing2.

PPK mengangkat PNSyang bersangkutan kedalam JF PPBJ dandiberikan AK sesuaidengan PertimbanganTeknis LKPP(Lampiran VII Perka LKPP3/2017)

Tembusan SK Pengangkatandalam JF PPBJ disampaikankepada:- Kepala BKN/Kepala KanregBKN menurut wilayah kerjamasing-masing- LKPP

SKEMA SERTIFIKASI KOMPETENSI JABATAN FUNGSIONAL PPBJ

1. Mengkaji Ulang PaketPBJ

2. Memilih penyedia B/J3. Menyusun Rancangan

Kontrak PBJ4. Menyusun Dokumen

PBJ5. Melakukan Kualifikasi

Penyedia Barang/Jasa6. Menyampaikan

Penjelasan DokumenPBJ

7. Mengevaluasi DokumenPenawaran

8. Mengelola Sanggahan9. Melakukan Negosiasi

1. Menyusun SpesifikasiTeknis

2. Menyusun HargaPerkiraan

3. Melakukan EvaluasiKinerja Penyedia B/J

4. Melakukan FinalisasiDokumen Kontrak PBJ

5. Menyusun RencanaPengelolaan Kontrak PBJ

6. MengendalikanPelaksanaan Kontrak PBJ

7. Melakukan PenerimaanHasil

8. Mengelola Risiko

1. Menelaah LingkunganPBJ

2. MelakukanPenyelarasan KebijakanPBJ

3. Merumuskan OrganisasiPengadaan Barang/Jasa

4. Menyusun Kebutuhandan Anggaran PBJ

5. Membentuk TimPengelolaan Kontrak PBJ

6. Mengelola Kinerja

JF PPBJ Pertama JF PPBJ Muda JF PPBJ Madya

SKEMA SERTIFIKASI KOMPETENSI OKUPASI PBJ

1. Menyusun Harga Perkiraan

2. Mengkaji Ulang Paket PBJ

3. Memilih Penyedia B/J

4. Menyusun Dokumen PBJ

5. Melakukan Kualifikasi PBJ

6. Menyampaikan Penjelasan

Dokumen PBJ

7. Mengevaluasi Dokumen

Penawaran

8. Mengelola Sanggahan

9. Melakukan Negosiasi

10. Mengelola Kinerja

11. Mengelola Risiko

POKJA ULP

1. Menyusun Harga Perkiraan

2. Memilih Penyedia Barang/Jasa

3. Menyusun Dokumen PBJ

4. Melakukan Kualifikasi

Penyedia Barang/Jasa

5. Menyampaikan Penjelasan

Dokumen PBJ

6. Mengevaluasi Dokumen

Penawaran

7. Melakukan Negosiasi

8. Mengelola Kinerja

9. Mengelola Risiko

PEJABATPENGADAAN

1. Melakukan Penerimaan

Hasil PBJ

2. Mengelola Kinerja

3. Mengelola Risiko

PPHP1. Menyusun Spesifikasi Teknis2. Menyusun Harga Perkiraan3. Mengkaji Ulang Paket PBJ4. Menyusun Rancangan Kontrak PBJ5. Melakukan Evaluasi Kinerja Penyedia B/J6. Melakukan Finalisasi Dokumen Kontrak PBJ7. Membentuk Tim Pengelolaan Kontrak PBJ8. Menyusun Rencana Pengelolaan Kontrak PBJ9. Mengendalikan Pelaksanaan Kontrak PBJ10. Menyelesaikan Permasalahan Kontrak PBJ11. Melakukan Penerimaan Hasil PBJ12. Melakukan Persiapan PBJ Secara Swakelola13. Melakukan Pelaksanan PBJ secara Swakelola14. Mengelola Kinerja15. Mengelola Risiko

PPK

JUMLAH SDM PEMILIK SERTIFIKAT KOMPETENSI S.D 2017

PEJABAT FUNGSIONAL PPBJ1661

OKUPASI PBJ (PPK, POKJA, PP) *

PejabatPengadaan

2

*) PPK, Pokja, PP wajib bersertifikat s.d 2023

JUMLAH JF PPBJ YANG TELAH LULUSUJI KOMPETENSI

MUDA218

MADYA82

PROGRAM PELATIHAN PBJ

Pelatihan Keahlian PBJTingkat Dasar

Pelatihan PembentukanJabatan Fungsional

Pengelola PBJ

Pelatihan KompetensiPBJ Pelatihan Teknis

Meliputi:- Pelatihan Kompetensi Jabfung Pengelola PBJ

(Jenjang Pertama, Muda dan Madya);- Pelatihan Kompetensi Okupasi (PPK, Pokja

ULP, Pejabat Pengadaan, PPHP);- Pelatihan pada Unit Kompetensi Tertentu.

Antara lain:- Pelatihan PBJ di Desa;- Pelatihan bagi Calon Pelatih (TOT) PBJ;- Pelatihan Pengadaan KPBU;- Pelatihan Pengawasan Internal PBJ.

PROGRAM PELATIHAN KOMPETENSIJABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PBJKurikulum Diklat Jabfung Tingkat Pertama:

No Materi JP

1 Mengkaji Ulang Paket Pengadaan Barang/Jasa; 8

2 Memilih Penyedia Barang/Jasa; 12

3 Menyusun Rancangan Kontrak PBJ; 12

4 Menyusun Dokumen PBJ; 12

5 Melakukan Kualifikasi Penyedia Barang/Jasa; 8

6 Menyampaikan Penjelasan Dokumen PBJ; 8

7 Mengevaluasi Dokumen Penawaran; 12

8 Mengelola Sanggahan; 8

9 Mengelola Negosiasi; 12Jumlah JP 92

PROGRAM PELATIHAN KOMPETENSIJABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PBJKurikulum Diklat Jabfung Tingkat Muda:

No Materi JP

1 Menyusun Spesifikasi Teknis; 16

2 Menyusun Harga Perkiraan Sendiri; 16

3 Melakukan Evaluasi Kinerja Penyedia Barang/Jasa; 12

4 Melakukan Finalisasi Dokumen Kontrak PBJ; 12

5 Menyusun Rencana Pengelolaan Kontrak PBJ; 12

6 Mengendalikan Pelaksanaan Kontrak PBJ; 12

7 Melakukan Penerimaan Hasil PBJ; 8

8 Mengelola Risiko; 12

Jumlah JP 100

PROGRAM PELATIHAN KOMPETENSIJABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PBJKurikulum Diklat Jabfung Tingkat Madya:

No Materi JP

1 Menelaah Lingkungan Pengadaan Barang/Jasa (PBJ) 8

2 Menyelaraskan Kebijakan PBJ 8

3 Merumuskan Organiasai PBJ 12

4 Menyusun Kebutuhan dan Anggaran PBJ 8

5 Membentuk Tim Pengelolaan Kontrak PBJ 8

6 Mengelola Kinerja. 12

Jumlah JP 56

PROGRAM PELATIHAN KOMPETENSI OKUPASI

PA/KPA(120 JP, 11 UK)

Pejabat PembuatKomitmen (PPK)(168 JP, 15 UK)

Pokja ULP/ PP(104 JP, 9 UK)

PPHP(32 JP, 3 UK)

Pelatihan bagi :

PROGRAM PELATIHAN KOMPETENSI TERTENTU

PelatihanPenyusunan HPS

(16 JP)

Pelatihan PenyusunanStrategi Pengadaan

(20 JP)

Pelatihan PenyusunanSpesifikasi Teknis

(16 JP)

Pelatihan PenyusunanRancangan Kontrak

(12 JP)

Antara lain:

REWARD/ TUNJANGAN BAGI PEJABAT FUNGSIONAL PENGELOLA PBJ

Peraturan Presiden Nomor109 Tahun 2016 tentangTunjangan Jabatan FungsionalPengelola PBJ.

Peraturan LKPP Nomor 2Tahun 2017 tentang PenetapanKelas Jabatan bagi JabatanFungsional Pengelola PBJ.

Pemberian Tunjangan Pengelola PBJ bagiPNS yang bekerja pada pemerintah pusatdibebankan pada APBN.

CAPAIAN PENGEMBANGAN DAN PEMBINAAN SUMBERDAYA MANUSIA PBJ

REGULASI KELEMBAGAAN DANMANAJEMEN

SUMBER DAYAMANUSIA SISTEM INFORMASI &

KOMUNITAS

PORTAL PPSDM PPSDM.LKPP.GO.ID

Terima Kasih