Upload
selvina-situmorang
View
217
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah
1/12
PENILAIAN PROGRAM PEMERINTAH
Disusun untuk memenuhi salah satu tugas mata kuliah Organisasi Manajemen
Pelayanan Kesehatan
KELOMPOK 6
Disusun Oleh :
Selvina Situmorang 130 103 100 045
Nella Marsella 130 103 100 046
Vely Maretiany S 130 103 100 059
Yunita Budiman 130 103 100 060
Deska dianputeri z 130 103 100 062
Ditha Mutilayalia 130 103 100 076
FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS PADJADJARAN
PROGRAM STUDI D3 KEBIDANAN
BANDUNG
2012
8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah
2/12
BAB I
PENDAHULUAN
1.1.Latar Belakang
Penilaian program adalah penting karena ia merupakan satu elemen
penting manajemen yang membantu manajemen menentukan efektivitas
dan efisiensi program.
Perjanjian program yang disediakan oleh badan pemerintah dalam
pelaksanaan sistem kesehatan nasional membantu lembaga tersebut dan
perbendaharaan memantau kinerja setiap aktivitas dan mengambil apapun
tindakan jangka pendek yang perlu untuk menyelesaikan masalah yang
timbul. Namun, informasi di dalam perjanjian program tidak mencukupi
untuk memungkinkan pegawai mengambil tindakan yang lebih efektif
serta memutuskan waktu depan sesuatu program atau kegiatan. Ini
membutuhkan penilaian yang lebih mendalam dan setiap aktivitas /
program perlu dievaluasi.
Penilaian program adalah penelitian formal melibatkan analisis
yang sistematis terhadap sesuatu program / kegiatan dengan tujuan
mendapatkan gambaran nyata tentang kesesuaiannya, efektivitas, ekonomi
dan efisiensi.
1.2.Tujuan
Agar mahasiswa dapat memperdalam ilmu tentang penilaian
program kesehatan dan untuk menamabah koleksi pustaka.
8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah
3/12
BAB II
PEMBAHASAN
2.1 PenilaianProses penilaian program kesehatan sangat penting dilaksanakan
karena hasil yang didapat dari proses penilaian ini dapat membantu
dalam pengambilan keputusan. Untuk itu peran seorang evaluatorbukan hanya sebagai seorang yang mengevaluasi pelaksanaan suatu
program namun juga hasil yang didapat harus dilaporkan kepada
pimpinan untuk ditindaklanjuti bahkan dilakukan pengambilan
keputusan.
Definisi penilaian sendiri sangat banyak dikemukakan oleh para
ahli, namun pada intinya kesemua para ahli menyebutkan bahwa
penilaian merupakan suatu metode untuk melakukan pengukuran
terhadap pelaksanaan program dalam mencapai tujuan dengan proses
yang sistematis.
Penilaian adalah suatu proses sistematis dari pengalaman yang
dimiliki untuk meningkatkan pencapaian, pelaksanaan, dan perencanaan
suatu program melalui pemilihan secara seksama berbagai
kemungkinan yang tersedia guna penerapan selanjutnya.
Penilaian adalah suatu cara belajar yang sistematis dari
pengalaman yang dimiliki untuk meningkatkan pencapaian,
pelaksanaan, dan perencanaan suatu program melalui pemilihan secara
seksama berbagai kemungkinan yang tersedia guna penerapan
selanjutnya (who).
8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah
4/12
2.2 Cara penilaianProses penilaian dapat dilakukan baik secara kualitatif maupun
kuantitatif. Cara kualitatif menggunakan besaran angka atau data
numerik untuk proses membanding bandingkan kelihatannya akan
lebih rinci untuk dilaksanakan, sedangkan cara kualitatif yang
menggunakan patokan patokan normatif akan membutuhkan
pengalaman yang mendalam tentang pengalaman yang mendalam
tentang obyek yang akan dinilainya. Penilaian secara kuantitatif dan
kualitatif membutuhkan kematangan pengenalan penilai terhadap
obyek penilaian.
2.3 Jenis penilaianPenilaian secara umum dapat dibedakan menjadi tiga yaitu :
a. Penilaian pada tahap awal programPenilaian ini dilakukan pada saat merencanakan suatu
program dengan tujuan utamanya adalah untuk meyakinkan bahwa
rencana yang akan disusun benar-benar telah sesuai dengan
masalah yang ditemukan, dalam arti dapat menyelesaikan masalah
tersebut.
b. Penilaian pada tahap pelaksaan programPenilaian dilakukan pada saat program sedang dilaksanakan
dengan tujuan utama untuk mengukur apakah program yang sedang
dilaksanakan tersebut telah sesuai dengan rencana atau tidak, atau
apakah telah terjadi penyimpangan-penyimpangan yang dapat
merugikan pencapaian tujuan dari program tersebut. Umumnya
bentuk penilaiannya berupa pemantauan (monitoring), dan
penilaian berkala (periodic evaluation)
8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah
5/12
c. Penilaian pada tahap akhir programPenilaian ini dilakukan pada saat program telah selesai
dilaksanakan dengan tujuan utama secara umum dapat dibedakan 2
macam yaitu untuk mengukur keluaran serta untuk mengukur
dampak yang dihasilkan. Penilaian keluaran lebih mudah daripada
penilaian dampak karena penilaian dampak diperlukan waktu yang
lama.
2.4 Ruang lingkup penilaianPenilaian dapat dilakukan dengan pendekatan sistem suatu
pelaksanaan program. Penilaian dengan pendekatan sistem menilai :
a. Masukan
Penilaian terhadap sumber daya yang dimiliki organisasidalam melaksanakan suatu program. Sumber daya meliputi sumber
daya manusia, dana, peralatan, iptek, dsb
b. ProsesPenilaian terhadap fungsi fungsi manajemen meliputi
perencanaan, pengorganisasian, penggerakan dan pelaksanaan
c. KeluaranPenilaian terhadap kegitan program pelayanan kesehatan
untuk memenuhi kebutuhan masyarakat terkait dengan masalah
kesehatan yang dihadapinya.
d. Dampak
8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah
6/12
Penilaian terhadap teratasinya masalah kesehatan melalui
indikator yang menunjukkan meningkatnya derajat kesehatan
masyarakat.
e. Umpan balikPenilaian terhadap kegiatan pencatatan dan pelaporan
selama kegiatan dilaksanakan.
f. LingkunganPenilaian terhadap lingkungan yang mempengaruhi
pelaksaan program.
Ruang lingkup penilaian suatu program meliputi :
a. kelayakan programProgram dinilai layak jika program tersebut telah dapat
dilaksanakan dengan hasil sesuai dengan situasi dan kondisi yang
dihadapi.
b. kecukupan programSuatu program telah dapat dilaksanakan dengan hasil sesuai
dengan tujuan yang telah ditetapkan.
c. efektifitas programSuatu program dinilai efektif jika program telah
dilaksanakan dengan hasil yang dapat menyelesaikan masalah yang
dihadapi.
8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah
7/12
d. efesiensi programSuatu program dinilai efesien bila program dapat
diselesaikan tepat waktu dan tidak memerlukan penggunaan
sumber daya yang besar.
DENISTON GEORGE JAMES ROEMER BLUM
Kelayakanprogram
Kecukupanprogram
Efektifitasprogram
Efisiensiprogram
Upaya program Penampilan
program
Ketepatanprogram
Efisiensiprogram
Statuskesehatan
Kualitasprogram
Kuantitasprogram
Sikapmasyarakat
Sumberprogram
Biayaprogram
Pelaksanaanprogram
Pemenuhankriteria
Efektifitasprogram
Efisiensiprogram
Keabsahanhasil
Sistem
(Pengantar Administrasi Kesehatan, Azrul Azwar)
2.5 LangkahLangkah PenilaianLangkah langkah penilaian suatu program adalah :
a. Pahami dahulu program yang akan dinilaib. Tentukan macam dan ruang lingkup penilaian yang akan
dilakukan
c. Susunlah rencana penilaian
8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah
8/12
d. Melaksanakan penilaiane. Menarik kesimpulan.f. Menyusun saransaran
Mac mahon Audie knutson Levey dan loomba Who
a. Menentukanmacam dan
ruang
lingkup
penilaian
b. Pemahamanprogram
c. Melaksanakan penilaian
dan menarik
kesimpulan
a. Pemahamanprogram
b. Mengembangkan rencana
penilaian dan
melaksanakanny
a
c. Menarikkesimpulan
a. Menetapkantujuan penelitian
b. Melengkapitolak ukur
c. Mengembangkan model,
rencana, dan
program
penilaian
d. Melaksanakanpenilaian
e. Menjelaskanderajat
keberhasilan
f. Menarikkesimpulan dan
menyusun saran
a. Menentukan hal yang
dinilai
b. Melengkapi
keterangan
c. Memeriksahubungan
keterangan
dengan
tujuan
penilaian
d. Menilaikecukupan
keterangan
e. Menetapkan kemajuan
program
f. Menetapkan
8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah
9/12
efektifitas
program
g. Menetapkan efisiensi
program
h. Menetapkan dampak
program
i. Menarikkesimpulan
dan
menyusun
saran
(pengantar administrasi kesehatan, azrul azwar)
2.6 Teknik penilaianTeknik penilaian program yang sering digunakan adalah teknik
ragpie program matrix (rpm). Teknik penilaian yang dilakukan
adalah :
a. sederhanakan dan kelompokkan program kedalam tiga tahapanyakni tahap perencanaan, tahap pelaksanaan dan tahap penilaian
akhir program
b. sederhanakan dan kelompokkan program kedalam tiga komponenyakni komponen sumber, komponen kegiatan dan komponen
tujuan
8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah
10/12
c. isilah kotak yang terbentuk dengan keterangan yang sesuai danlakukan perbandingan, kemudian menarik kesimpulan serta
memberikan saran
8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah
11/12
BAB III
PENUTUP
3.1. Kesimpulan
Penilaian adalah suatu proses sistematis dari pengalaman yang
dimiliki untuk meningkatkan pencapaian, pelaksanaan, dan perencanaan
suatu program melalui pemilihan secara seksama berbagai kemungkinanyang tersedia guna penerapan selanjutnya.
3.2. Saran
Untuk meningkatkan suatu program, penilaian sangat beperan
dalam suatu program untuk mengetahui hasil dari program yang di
jalankan, oleh sebab itu penilaian program dipergunakan secara maksimal.
8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah
12/12
DAFTAR PUSTAKA
Anonim, 2006. Rencana strategi depkes ( http://www.depkes.com ) Maidin, alimin . 2004. Dasar-dasar administrasi dan kebijakan kesehatan
(akk): makassar
Entjang, indan. 2000. Ilmu kesehatan masyarakat: jakarta Muninjaya, gde.2004. Manajemen kesehatan : jakarta Notoatmodjo, soekidjo. 2003. Ilmu kesehatan masyarakat : jakarta Http://fkmutu.blogspot.com