Penilaian Program Pemerintah

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah

    1/12

    PENILAIAN PROGRAM PEMERINTAH

    Disusun untuk memenuhi salah satu tugas mata kuliah Organisasi Manajemen

    Pelayanan Kesehatan

    KELOMPOK 6

    Disusun Oleh :

    Selvina Situmorang 130 103 100 045

    Nella Marsella 130 103 100 046

    Vely Maretiany S 130 103 100 059

    Yunita Budiman 130 103 100 060

    Deska dianputeri z 130 103 100 062

    Ditha Mutilayalia 130 103 100 076

    FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS PADJADJARAN

    PROGRAM STUDI D3 KEBIDANAN

    BANDUNG

    2012

  • 8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah

    2/12

    BAB I

    PENDAHULUAN

    1.1.Latar Belakang

    Penilaian program adalah penting karena ia merupakan satu elemen

    penting manajemen yang membantu manajemen menentukan efektivitas

    dan efisiensi program.

    Perjanjian program yang disediakan oleh badan pemerintah dalam

    pelaksanaan sistem kesehatan nasional membantu lembaga tersebut dan

    perbendaharaan memantau kinerja setiap aktivitas dan mengambil apapun

    tindakan jangka pendek yang perlu untuk menyelesaikan masalah yang

    timbul. Namun, informasi di dalam perjanjian program tidak mencukupi

    untuk memungkinkan pegawai mengambil tindakan yang lebih efektif

    serta memutuskan waktu depan sesuatu program atau kegiatan. Ini

    membutuhkan penilaian yang lebih mendalam dan setiap aktivitas /

    program perlu dievaluasi.

    Penilaian program adalah penelitian formal melibatkan analisis

    yang sistematis terhadap sesuatu program / kegiatan dengan tujuan

    mendapatkan gambaran nyata tentang kesesuaiannya, efektivitas, ekonomi

    dan efisiensi.

    1.2.Tujuan

    Agar mahasiswa dapat memperdalam ilmu tentang penilaian

    program kesehatan dan untuk menamabah koleksi pustaka.

  • 8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah

    3/12

    BAB II

    PEMBAHASAN

    2.1 PenilaianProses penilaian program kesehatan sangat penting dilaksanakan

    karena hasil yang didapat dari proses penilaian ini dapat membantu

    dalam pengambilan keputusan. Untuk itu peran seorang evaluatorbukan hanya sebagai seorang yang mengevaluasi pelaksanaan suatu

    program namun juga hasil yang didapat harus dilaporkan kepada

    pimpinan untuk ditindaklanjuti bahkan dilakukan pengambilan

    keputusan.

    Definisi penilaian sendiri sangat banyak dikemukakan oleh para

    ahli, namun pada intinya kesemua para ahli menyebutkan bahwa

    penilaian merupakan suatu metode untuk melakukan pengukuran

    terhadap pelaksanaan program dalam mencapai tujuan dengan proses

    yang sistematis.

    Penilaian adalah suatu proses sistematis dari pengalaman yang

    dimiliki untuk meningkatkan pencapaian, pelaksanaan, dan perencanaan

    suatu program melalui pemilihan secara seksama berbagai

    kemungkinan yang tersedia guna penerapan selanjutnya.

    Penilaian adalah suatu cara belajar yang sistematis dari

    pengalaman yang dimiliki untuk meningkatkan pencapaian,

    pelaksanaan, dan perencanaan suatu program melalui pemilihan secara

    seksama berbagai kemungkinan yang tersedia guna penerapan

    selanjutnya (who).

  • 8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah

    4/12

    2.2 Cara penilaianProses penilaian dapat dilakukan baik secara kualitatif maupun

    kuantitatif. Cara kualitatif menggunakan besaran angka atau data

    numerik untuk proses membanding bandingkan kelihatannya akan

    lebih rinci untuk dilaksanakan, sedangkan cara kualitatif yang

    menggunakan patokan patokan normatif akan membutuhkan

    pengalaman yang mendalam tentang pengalaman yang mendalam

    tentang obyek yang akan dinilainya. Penilaian secara kuantitatif dan

    kualitatif membutuhkan kematangan pengenalan penilai terhadap

    obyek penilaian.

    2.3 Jenis penilaianPenilaian secara umum dapat dibedakan menjadi tiga yaitu :

    a. Penilaian pada tahap awal programPenilaian ini dilakukan pada saat merencanakan suatu

    program dengan tujuan utamanya adalah untuk meyakinkan bahwa

    rencana yang akan disusun benar-benar telah sesuai dengan

    masalah yang ditemukan, dalam arti dapat menyelesaikan masalah

    tersebut.

    b. Penilaian pada tahap pelaksaan programPenilaian dilakukan pada saat program sedang dilaksanakan

    dengan tujuan utama untuk mengukur apakah program yang sedang

    dilaksanakan tersebut telah sesuai dengan rencana atau tidak, atau

    apakah telah terjadi penyimpangan-penyimpangan yang dapat

    merugikan pencapaian tujuan dari program tersebut. Umumnya

    bentuk penilaiannya berupa pemantauan (monitoring), dan

    penilaian berkala (periodic evaluation)

  • 8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah

    5/12

    c. Penilaian pada tahap akhir programPenilaian ini dilakukan pada saat program telah selesai

    dilaksanakan dengan tujuan utama secara umum dapat dibedakan 2

    macam yaitu untuk mengukur keluaran serta untuk mengukur

    dampak yang dihasilkan. Penilaian keluaran lebih mudah daripada

    penilaian dampak karena penilaian dampak diperlukan waktu yang

    lama.

    2.4 Ruang lingkup penilaianPenilaian dapat dilakukan dengan pendekatan sistem suatu

    pelaksanaan program. Penilaian dengan pendekatan sistem menilai :

    a. Masukan

    Penilaian terhadap sumber daya yang dimiliki organisasidalam melaksanakan suatu program. Sumber daya meliputi sumber

    daya manusia, dana, peralatan, iptek, dsb

    b. ProsesPenilaian terhadap fungsi fungsi manajemen meliputi

    perencanaan, pengorganisasian, penggerakan dan pelaksanaan

    c. KeluaranPenilaian terhadap kegitan program pelayanan kesehatan

    untuk memenuhi kebutuhan masyarakat terkait dengan masalah

    kesehatan yang dihadapinya.

    d. Dampak

  • 8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah

    6/12

    Penilaian terhadap teratasinya masalah kesehatan melalui

    indikator yang menunjukkan meningkatnya derajat kesehatan

    masyarakat.

    e. Umpan balikPenilaian terhadap kegiatan pencatatan dan pelaporan

    selama kegiatan dilaksanakan.

    f. LingkunganPenilaian terhadap lingkungan yang mempengaruhi

    pelaksaan program.

    Ruang lingkup penilaian suatu program meliputi :

    a. kelayakan programProgram dinilai layak jika program tersebut telah dapat

    dilaksanakan dengan hasil sesuai dengan situasi dan kondisi yang

    dihadapi.

    b. kecukupan programSuatu program telah dapat dilaksanakan dengan hasil sesuai

    dengan tujuan yang telah ditetapkan.

    c. efektifitas programSuatu program dinilai efektif jika program telah

    dilaksanakan dengan hasil yang dapat menyelesaikan masalah yang

    dihadapi.

  • 8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah

    7/12

    d. efesiensi programSuatu program dinilai efesien bila program dapat

    diselesaikan tepat waktu dan tidak memerlukan penggunaan

    sumber daya yang besar.

    DENISTON GEORGE JAMES ROEMER BLUM

    Kelayakanprogram

    Kecukupanprogram

    Efektifitasprogram

    Efisiensiprogram

    Upaya program Penampilan

    program

    Ketepatanprogram

    Efisiensiprogram

    Statuskesehatan

    Kualitasprogram

    Kuantitasprogram

    Sikapmasyarakat

    Sumberprogram

    Biayaprogram

    Pelaksanaanprogram

    Pemenuhankriteria

    Efektifitasprogram

    Efisiensiprogram

    Keabsahanhasil

    Sistem

    (Pengantar Administrasi Kesehatan, Azrul Azwar)

    2.5 LangkahLangkah PenilaianLangkah langkah penilaian suatu program adalah :

    a. Pahami dahulu program yang akan dinilaib. Tentukan macam dan ruang lingkup penilaian yang akan

    dilakukan

    c. Susunlah rencana penilaian

  • 8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah

    8/12

    d. Melaksanakan penilaiane. Menarik kesimpulan.f. Menyusun saransaran

    Mac mahon Audie knutson Levey dan loomba Who

    a. Menentukanmacam dan

    ruang

    lingkup

    penilaian

    b. Pemahamanprogram

    c. Melaksanakan penilaian

    dan menarik

    kesimpulan

    a. Pemahamanprogram

    b. Mengembangkan rencana

    penilaian dan

    melaksanakanny

    a

    c. Menarikkesimpulan

    a. Menetapkantujuan penelitian

    b. Melengkapitolak ukur

    c. Mengembangkan model,

    rencana, dan

    program

    penilaian

    d. Melaksanakanpenilaian

    e. Menjelaskanderajat

    keberhasilan

    f. Menarikkesimpulan dan

    menyusun saran

    a. Menentukan hal yang

    dinilai

    b. Melengkapi

    keterangan

    c. Memeriksahubungan

    keterangan

    dengan

    tujuan

    penilaian

    d. Menilaikecukupan

    keterangan

    e. Menetapkan kemajuan

    program

    f. Menetapkan

  • 8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah

    9/12

    efektifitas

    program

    g. Menetapkan efisiensi

    program

    h. Menetapkan dampak

    program

    i. Menarikkesimpulan

    dan

    menyusun

    saran

    (pengantar administrasi kesehatan, azrul azwar)

    2.6 Teknik penilaianTeknik penilaian program yang sering digunakan adalah teknik

    ragpie program matrix (rpm). Teknik penilaian yang dilakukan

    adalah :

    a. sederhanakan dan kelompokkan program kedalam tiga tahapanyakni tahap perencanaan, tahap pelaksanaan dan tahap penilaian

    akhir program

    b. sederhanakan dan kelompokkan program kedalam tiga komponenyakni komponen sumber, komponen kegiatan dan komponen

    tujuan

  • 8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah

    10/12

    c. isilah kotak yang terbentuk dengan keterangan yang sesuai danlakukan perbandingan, kemudian menarik kesimpulan serta

    memberikan saran

  • 8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah

    11/12

    BAB III

    PENUTUP

    3.1. Kesimpulan

    Penilaian adalah suatu proses sistematis dari pengalaman yang

    dimiliki untuk meningkatkan pencapaian, pelaksanaan, dan perencanaan

    suatu program melalui pemilihan secara seksama berbagai kemungkinanyang tersedia guna penerapan selanjutnya.

    3.2. Saran

    Untuk meningkatkan suatu program, penilaian sangat beperan

    dalam suatu program untuk mengetahui hasil dari program yang di

    jalankan, oleh sebab itu penilaian program dipergunakan secara maksimal.

  • 8/2/2019 Penilaian Program Pemerintah

    12/12

    DAFTAR PUSTAKA

    Anonim, 2006. Rencana strategi depkes ( http://www.depkes.com ) Maidin, alimin . 2004. Dasar-dasar administrasi dan kebijakan kesehatan

    (akk): makassar

    Entjang, indan. 2000. Ilmu kesehatan masyarakat: jakarta Muninjaya, gde.2004. Manajemen kesehatan : jakarta Notoatmodjo, soekidjo. 2003. Ilmu kesehatan masyarakat : jakarta Http://fkmutu.blogspot.com