Peningkatan Kapasitas Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial Dalam Verifikasi dan

Validasi Data Kemiskinan

Hartono Laras Dirjen Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan Kementerian Sosial RI

Rapat Koordinasi Nasional Verifikasi dan Validasi Data Kemiskinan Red Top Hotel Jakarta, 14 – 16 April 2015

Kondisi PSKS Saat Ini

Ditjen Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan 2

A

Landasan Hukum

Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2011 tentang Kesejahteraan Sosial

Pasal 12

(1) Pemberdayaan sosial dimaksudkan untuk:

a. Memberdayakan seseorang, keluarga, kelompok dan masyarakat yang mengalami masalah kesejahteraan sosial agar mampu memenuhi kebutuhannya secara mandiri.

b. Meningkatkan peran serta lembaga dan/atau perseorangan sebagai potensi dan sumber daya dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial.

Penjelasan

Ayat 1

Huruf a

Yang dimaksud dengan “yang mengalami masalah kesejahteraan sosial” yaitu mereka yang miskin, terpencil, rentan sosial ekonomi.

Huruf b

Yang dimaksud dengan “lembaga dan/atau perseorangan” antara lain organisasi sosial, lembaga lonsultasi kesejahteraan keluarga, karang taruna, pekerja sosial masyarakat.

Yang dimaksud dengan “potensi dan sumber daya dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial”, antara lain : nilai kepahlawanan, kejuangan, dan keperintisan, kesetiakawanan sosial dan kearifan lokal, peran serta organisasi sosial/lembaga sosial swadaya masyarakat, kerelawanan sosial (tenaga kesejahteraan sosial masyarakat, karang taruna, pekerja sosial masyarakat), tanggung jawab dunia usaha, penggalangan dana sosial, dan ketersediaan sarana dan prasarana pelayanan kesejahteraan sosial.

Ditjen Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan 3

SDM, Sarana Prasarana, SDA, Sumber Pendanaan

Ditjen Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan

UNSUR UU. NO.11/2009 UU. NO.13/2011

SDM

a. Tenaga kesejahteraan sosial

b. Pekerja sosial profesional

c. Relawan sosial

d. Penyuluh sosial

a. Tenaga kesejahteraan sosial

b. Pekerja sosial profesional

c. Relawan sosial

d. Penyuluh sosial

e. Tenaga pendamping (?)

SARANA DAN PRASARANA

a. Panti sosial

b. Pusat rehabilitasi sosial

c. Pusat pendidikan dan pelatihan

d. Pusat kesejahteraan sosial

e. Rumah singgah

f. Rumah perlindungan sosial

a. Panti sosial

b. Pusat rehabilitasi sosial

c. Pusat pendidikan dan pelatihan

d. Pusat kesejahteraan sosial

e. Rumah singgah

f. Rumah perlindungan sosial

4

SDM, Sarana Prasarana, SDA, Sumber Pendanaan (lanjutan)

Ditjen Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan

UNSUR UU. NO.11/2009 UU. NO.13/2011

SUMBER PENDANAAN

a. APBN b. APBD c. Sumbangan masyarakat d. Dana yang disisihkan dari badan usaha

sebagai kewajiban dan tanggungjawab sosial dan lingkungan

e. Bantuan asing f. Sumber pendanaan yang sah

a. APBN b. APBD c. Dana yang disisihkan dari perusahaan

perseroan d. Dana hibah baik dari dalam maupun

luar negeri e. Sumberdana lain yang sah dan tidak

mengikat.

SDA Tidak ada Ada, tapi tidak dijelaskan

Peran Masyarakat

a. Perseorangan b. Keluarga c. Organisasi keagamaan d. Organisasi sosial kemasyarakatan e. Lembaga swadaya masyarakat f. Organisasi profesi g. Badan usaha h. Lembaga kesejahteraan sosial i. Lembaga kesejahteraan sosial asing

a. Badan usaha b. Organisasi kemasyarakatan c. Perseorangan d. Keluarga e. Kelompok f. Organisasi sosial g. Yayasan h. Lembaga swadaya masyarakat i. Organisasi profesi j. Pelaku usaha

5

Ditjen Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan

Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (Permensos RI No. 8/2012)

6

JUMLAH POTENSI DAN SUMBER KESEJAHTERAAN SOSIAL

No. Potensi Sumber

Kesejahteraan Sosial Jumlah Keterangan

1 TKSK 6.994 orang

2 PSM 152.731 orang

3 Pendamping KUBE 4.103 orang Perkotaan : 1.495 Perdesaan : 2.608

4 Pendamping KAT 80 orang

5 Karang Taruna 86.184 lembaga

6 Orsos 25.406 lembaga

7 WKSBM 271.326 lembaga

8 Forum CSR 33 lembaga 531 dunia usaha yang melaksanakan CSR

9 LK3 605 lembaga

10 Family Care Unit 32 lembaga

Ditjen Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan 7

Subsidi Raskin

PENGALAMAN PSKS DALAM PENDAMPINGAN SOSIAL

Asistensi Sosial Lanjut Usia

Program Keluarga Harapan (PKH)

Bantuan Langsung Tunai (BLT)/ Bantuan Langsung Sementara Masyarakat (BLSM)

Asistensi Sosial Orang Dengan

Kecacatan Berat

Asuransi Kesejahteraan Sosial

PROGRAM NASIONAL Lintas K/L

PROGRAM KEMENSOS

8 Ditjen Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan 8

Program Simpanan Keluarga Sejahtera

(PSKS)

PERAN PSKS DALAM VERIFIKASI DAN VALIDASI DATA KEMISKINAN

Ditjen Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan 9

B

Korlap KEC (TKSK)

Enumerator

SLS/Desa/KelKonsolidasi Prelist Data

Awal

Pendataan/Verifikasi Data Basis

Rumah Tangga

Kompilasi Data KKS Terupdate

Penyerahan Prelist Awal Data KKS Per Desa

Musdes / Muskel

Hasil konsultasi dengan ketua SLS dan pembahasan dalam Musdes/Muskel:1. RTS ada dan tetap miskin;2. RTS tidak ditemukan/sudah pindah alamat3. ART meninggal dunia, lahir ART baru;3. RTS tidak memenuhi kriteria miskin /tdk layak sebagai penerima program4. usulan RT baru sebagai penerima program yang memenuhi kriteria miskin

Penyusunan Prelist Akhir Data KKS

Melakukan Kunjungan rumah (home visit) ke RTS untuk wawancara dalam rangka pendataan dan verifikasi sesuai daftar dalam prelist akhir

Recheck Data

Recheck Data

Proses Verifikasi dan Validasi Data RT pemegang KPS/KKS pada Tingkat Desa/Kelurahan

Ditjen Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan 10

1

4 3 2

5

6

PSKS SEBAGAI SDM VERIVALI DATA KEMISKINAN

Pelaksanaan verifikasi dan validasi data RT pemegang KPS atau KKS dalam database kemiskinan melibatkan petugas yaitu petugas validasi (validator), koordinator lapangan, petugas entri, petugas supervisi dan monev;

Penetapan petugas validasi (validator) dilakukan melalui proses seleksi oleh Dinsos Kabupaten/Kota sesuai kompetensi yang dibutuhkan;

Koordinator lapangan di tingkat kecamatan yang juga berfungsi sebagai pemeriksa adalah Tenaga Kesejahteraan Sosial Kecamatan (TKSK).

Petugas monitoring, supervisi, verifikasi lapangan dan verifikasi dokumentasi melibatkan pegawai pada Kementerian Sosial, Dinsos Provinsi, Dinsos Kabupaten/Kota.

Ditjen Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan 11

Peran TKSK

Tenaga Kesejahteaan Sosial Kecamatan (TKSK) berperan sebagai pemeriksa dan Koordinator lapangan di tingkat kecamatan.

Tugas dan fungsi Koordinator lapangan adalah:

• Melakukan koordinasi dalam pelaksanaan verifikasi dan validasi dengan seluruh petugas validator di tingkat desa atau kelurahan;

• Menerima prelist data RT pemegang KPS atau KKS dan logistik kegiatan dari Dinsos Kabupaten/Kota dan menyerahkan ke petugas validator di tingkat desa atau kelurahan;

Ditjen Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan 12

Lanjutan….. • Mengikuti musyawarah desa atau kelurahan untuk membahas status

keberadaan dan kelayakan RTS dalam prelist;

• Sebagai penghubung antara Dinas Sosial Kabupaten/Kota dengan petugas validator;

• Menerima dan memeriksa berkas hasil pendataan dan verifikasi dari petugas validator;

• Membantu memecahkan permasalahan yang dihadapi oleh petugas validator di lapangan;

• Mengkompilasi dan menyerahkan hasil verifikasi dan validasi ke Dinsos Kabupaten/Kota.

Ditjen Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan 13

Peran PSKS lainnya Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) lainnya seperti PSM, anggota Karang Taruna bersama dengan Pendamping PKH, Sakti Peksos, Kader PKK pada tingkat desa atau kelurahan yang telah diseleksi oleh Dinsos Kabupaten/Kota, berperan sebagai petugas validasi atau validator.

Ditjen Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan 14

Petugas validator memiliki tugas:

• Menerima prelist data RT penerima KPS atau KKS dari Kordinator lapangan tingkat kecamatan (TKSK);

• Melakukan konsultasi dengan Ketua SLS untuk mengecek status dan keberadaan RTS yang tercantum dalam prelist;

• Mengikuti musyawarah desa atau kelurahan untuk membahas status keberadaan dan kelayakan RTS dalam prelist;

• Menerima usulan RT baru hasil Musdes dan Muskel; • Menyusun prelist akhir berdasarkan hasil konsultasi dengan ketua SLS serta

pembahasan dalam Musdes atau Muskel;

• Melakukan kunjungan rumah dalam rangka wawancara dengan responden sesuai prelist akhir;

• Mengecek dan memeriksa hasil verifikasi dan validasi lapangan;

• Menyerahkan berkas hasil verifikasi dan validasi lapangan kepada Korlap kecamatan;

• Mencatat kendala yang dihadapi dan menyampaikan ke Korlap kecamatan untuk ditindak lanjuti.

Ditjen Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan 15

Penyampaian Hasil Pendataan Petugas validator menyampaikan berkas hasil pendataan seluruh RT pemegang

KPS atau KKS di desa atau kelurahan secara manual dan langsung ke Koordinator lapangan di tingkat kecamatan (TKSK);

Koordinator lapangan Kecamatan (TKSK) mengkompilasi berkas hasil verifikasi dan validasi dari seluruh petugas validator di kecamatan tersebut dan melakukan pemeriksaan;

Korlap Kecamatan menyerahkan seluruh berkas hasil verifikasi dan validasi di kecamatan tersebut secara langsung ke Dinas Sosial Kabupaten/Kota;

Petugas Dinas Sosial Kabupaten/Kota menerima dan mengkompilasi berkas hasil verifikasi dan validasi dari seluruh Kecamatan, melakukan pembersihan (cleaning) dan entri menggunakan program entri;

Petugas Dinas Sosial Kabupaten/Kota mengirimkan data hasil verifikasi dan validasi yang telah dientri ke Pusdatin Kemensos, Dinas Sosial Provinsi, dan B2P2KS wilayah melalui Program Aplikasi.

Ditjen Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan 16

Lanjutan.. » Petugas Dinas Sosial Kabupaten/Kota menerima

dan mengkompilasi berkas hasil verifikasi dan validasi dari seluruh Kecamatan, melakukan pembersihan (cleaning) dan entri menggunakan program entri;

» Petugas Dinas Sosial Kabupaten/Kota mengirimkan data hasil verifikasi dan validasi yang telah dientri ke Pusdatin Kemensos, Dinas Sosial Provinsi, dan B2P2KS wilayah melalui Program Aplikasi.

Ditjen Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan 17

PENGUATAN KAPASITAS PSKS

Ditjen Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan

C

18

ARAH PENGUATAN KAPASITAS Penguatan kapasitas PSKS diarahkan untuk memberi

penguatan pengetahuan dan keterampilan PSKS untuk dapat melaksanakan tugas verfikasi dan validasi data kemiskinan.

Media penguatan yang digunakan sebagai instrumen penguatan, antara lain melalui:

Pendidikan dan pelatihan pendataan

Bimbingan teknis verifikasi dan validasi data

Bimbingan pemantapan terhadap PSKS dalam verifikasi dan validasi data

Tempat : dilakukan di BBPPKS pada 6 wilayah regional.

BBPPKS Regional I Sumatera di Padang.

BBPPKS Regional II di Lembang Bandung.

BBPPKS Regional III di Yogyakarta

BBPPKS Regional IV Kalimantan di Banjarmasin

BBPPKS Regional V Sulawesi di Makassar

BBPPKS Regional VI di Jayapura; atau

Tempat lain yang ditentukan oleh Pusdatin

Ditjen Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan 19

TERIMA KASIH

KUMPULAN MATERI

DALAM RANGKA

Rapat Koordinasi Nasional Verifikasi dan

Validasi Data Kemiskinan

Tahun 2015

Redtop Hotel Jakarta 13 – 16 April 2015