PENYEGARAN

PERATURAN KEBERATAN DI BIDANG

KEPABEANAN DAN BANDING

Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai

Tipe Madya Pabean Soekarno-Hatta

Cengkareng, 29 Januari 2012

Landasan Hukum Pasal 93, 93A, 94 dan 95

Undang Undang Nomor 17 Tahun 2006 tentang Perubahan atas Undang

Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan

Peraturan Menteri Keuangan

Nomor : 217/PMK.04/2010

Tanggal : 3 Desember 2010

Mulai berlaku : 2 Januari 2011

Keberatan di Bidang Kepabeanan

tentang

Keberatan di bidang

Kepabeanan

Menyerahkan jaminan (jenis sesuai ketentuan PMK-259/PMK.04/2010

dengan persyaratan tertentu)

Batas Waktu Pengajuan Keberatan

Diajukan kepada Direktur Jenderal melalui Kepala Kantor Pabean

(KPU/KPPBC)

Secara tertulis sesuai format yang telah ditentukan

Pemohon

Melampirkan dokumen (bukti/data) terkait

Satu surat keberatan untuk satu penetapan dan

hanya dilakukan 1x pengajuan

Obyek Keberatan

PEMOHON KEBERATAN Importir

Eksportir

Pengusaha TPS

Pengusaha TPB

PPJK

Pengusaha Pengangkutan (airline operator)

Orang yang namanya tercantum di dalam API

Orang yang diberi kuasa

SURAT PENETAPAN PEJABAT BEA DAN CUKAI

OBYEK KEBERATAN

Penetapan Pejabat Bea dan Cukai, berupa :

Tarif dan/atau nilai pabean untuk penghitungan bea masuk yang mengakibatkan kekurangan bea masuk, cukai dan pajak dalam rangka impor;

Selain tarif dan/atau nilai pabean untuk penghitungan bea masuk;

Pengenaan sanksi administrasi berupa denda

SPTNP SPP SPSA SPKTNP

Batas Waktu Pengajuan Keberatan

60 (enam puluh) hari sejak tanggal penetapan Pejabat Bea dan Cukai

(SPTNP / SPP / SPSA / SPKTNP)

Jika dilampaui

Hak untuk mengajukan keberatan menjadi gugur dan penetapan pejabat

Bea dan Cukai dianggap diterima

Jenis Jaminan untuk Keberatan

Paling lama diputuskannya keberatan dan dapat dimintakan perpanjangan

Barang Impor

Jaminan Tunai

Jaminan Bank

Jaminan dari Perusahaan

Asuransi

Jaminan Lainnya

Format sesuai ketentuan dan memenuhi

persyaratan dan kriteria yang ada (syarat dan

ketentuan berlaku)

Jangka Waktu Jaminan Bank Devisa

Persepsi Sesuai daftar yang ditetapkan berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan

Pengisian :

Kegiatan Kepabeanan : Keberatan atas Tarif dan/atau Nilai Pabean

Dokumen sumber : No. & tgl Surat Penetapan (SPTNP/SPP/SPSA/SKTNP)

Format Jaminan Bank

Barang Impor sebagai Jaminan Keberatan

1. Barang impor masih berada di kawasan

pabean;

2. Belum diterbitkan SPPB;

3. Hanya digunakan untuk pengajuan keberatan

atas penetapan Pejabat BC terhadap importasi

tersebut; dan

4. Bukan merupakan barang yang bersifat peka

waktu, tidak tahan lama, merusak dan/atau

berbahaya.

Surat Pernyataan dari Importir

(sesuai format)

Memuat :

- Barang belum dikeluarkan dari kawasan pabean

dan belum diterbitkan SPPB;

- Barang impor berkaitan dengan keberatan yang

diajukan; dan

- Importir menanggung seluruh resiko dan biaya

yang timbul selama penyimpnanan

Ditambah

Format

Bukti Penerimaan Jaminan (BPJ)

Bukti Pendukung yang dilampirkan dalam Permohonan Keberatan

Bukti Pendukung Permohonan Keberatan Bentuk Tanda Terima Permohonan Keberatan

Penyerahan Jaminan (tunai, bank, customs bond, jaminan lainnya)

Penyerahan Surat Permohonan Keberatan

Surat permohonan keberatan wajib dilampiri:

Copy BPJ / Bukti Pelunasan (SSPCP)

Copy SPTNP/SPP/SPSA/Penetapan Pabean lainnya

Dapat dilampiri:

Data Pendukung

Max 60 hari (hari ke-60 libur -> hr kerja berikutnya)

1

2

Bukti Penerimaan Jaminan (BPJ)

Tanda terima pengajuan (tanggal dan waktu terima)

Perbendaharaan

Penerimaan Surat Masuk (TU)

Mekanisme Pengajuan Permohonan Keberatan di Bidang Kepabeanan

PENERUSAN KEBERATAN Penerbit Surat Penetapan

Diajukan Kepada Dirjen u.p.

Diajukan Melalui

KPPBC Ka KWBC Ka KPPBC

KPUBC Ka KPUBC -

KWBC Dir PPKC Ka KPUBC, dlm hal importasi melalui KPU; atau Ka KPPBC, dlm hal importasi melalui KPPBC

Kantor Pusat Dir PPKC Ka KPUBC , dlm hal importasi melalui KPU; atau Ka KPPBC , dlm hal importasi melalui KPPBC

Diteruskan dengan surat penerusan paling lama 5 (lima) hari kerja sejak

diterima pengajuan

Dilampiri: Copy dokumen Pemberitahuan

Pabean Risalah Penetapan *) Data Pendukung

Penerimaan atau Permintaan Penjelasan, Data dan/atau Bukti Tambahan

paling lama 40 hari sejak tanggal tanda terima permohonan keberatan

dan keberatan belum diputuskan

Penjelasan, data ,bukti tambahan

Meminta penjelasan, data, bukti tambahan sesuai format surat

menyampaikan penjelasan, data, bukti tambahan

(paling lama 10 hari sejak tanggal pengiriman surat permintaan)

1

2

PEMOHON PEJABAT

BEA DAN CUKAI

Permintaan

Risalah/Dok Pab

- Tunai/Asli Jaminan

- Bukti Penerimaan

Jaminan (BPJ)

PEMOHON

-

- Surat Permohonan

- Copy BPJ/ SSPCP

- SPTNP, SPP,

SPSA, SKTNP

- Data pendukung

Konfirmasi BPJ /

Cek SSPCP

Penelitian

Keberatan

Seksi Perbend

Penerimaan

surat Masuk

K P P B C

Permintaan

Data/Audit

Penerusan

Keberatan

K A N W I L

2

1

Tanggal mulai

penelitian

ALUR KERJA PELAYANAN KEBERATAN

ATAS BEA MASUK DAN/ATAU SANKSI ADMINISTRASI

Berkas

Keberatan

Surat

Keputusan

Keberatan

Berkas

Permohonan

Keberatan

Surat

Keputusan

Keberatan

Surat

Keputusan

Keberatan TIDAK DIPUNGUT BIAYA

TATA URUTAN MEKANISME KEBERATAN DI BIDANG KEPABEANAN

1. Pemohon menyerahkan jaminan di loket penerimaan jaminan pada Seksi

Perbendaharaan.

2. Pemohon menerima Bukti Penerimaan Jaminan (BPJ) rangkap 2 (dua),

lembar ke-1 dan ke-2 dari petugas Seksi Perbendaharaan. Lembar ke-1

disimpan oleh pemohon untuk penarikan kembali jaminan, lembar ke-2

disematkan pada dokumen untuk pengeluaran barang.

3. Pemohon menyampaikan Surat Permohonan Keberatan yang telah dilampiri

oleh copy BPJ dan dokumen lainnya yang dipersyaratkan kepada Petugas

Penerimaan Surat Masuk.

4. Pemohon menerima lembar ke-2 Tanda Terima Permohonan Keberatan dari

Petugas Penerimaan Surat Masuk.

5. Pemohon dapat menyampaikan penjelasan, data atau bukti tambahan dalam

jangka waktu paling lama 40 hari sejak tanggal tanda terima permohonan

keberatan, atau menjawab permintaan penjelasan paling lama 10 hari sejak

tanggal pengiriman surat permintaan penjelasan.

6. Pemohon menerima surat keputusan keberatan dari Kepala KPUBC/Kakanwil

BC.

TATA URUTAN MEKANISME KEBERATAN DI BIDANG KEPABEANAN

7. Pemohon mengajukan permohonan penarikan jaminan secara tertulis dalam

hal keberatannya diterima (dalam hal mempertaruhkan jaminan)..

8. Pemohon mengajukan permohonan pengembalian bea masuk dan sanksi

administrasi berupa denda, dalam hal keberatan diterima dan telah melunasi

tagihan.

9. Pemohon melunasi tagihan bea masuk, PDRI dan/atau sanksi administrasi

berupa denda dalam hal keberatan ditolak seluruhnya dan jaminan yang

dipertaruhkan berupa barang impor yang masih berada di kawasan pabean.

10. Pemohon dapat mengajukan banding ke Pengadilan Pajak dalam hal

keberatan terhadap surat keputusan keberatan yang ditolak, setelah seluruh

tagihan dilunasi.

KEPUTUSAN KEBERATAN

Dikirimkan paling lama pada hari kerja berikutnya (jika diputus pada hari ke-60 dikirim pada hari itu juga)

Keputusan diterbitkan dalam jangka waktu paling lama 60 hari sejak tanggal diterimanya pengajuan keberatan

Mengabulkan; Menolak: seluruhnya, sebagian, menetapkan lain.

Digunakan sebagai dasar: a. Pengembalian jaminan &/

pengembalian pembayaran; b. Pencairan jaminan; c. Pelunasan d. Pelaksanaan penetapan

Apabila Direktur Jenderal u.b. Kepala KPUBC / Kakanwil BC tidak memutuskan

dalam jangka waktu 60 hari keberatan dianggap dikabulkan

FUNGSI KEPUTUSAN KEBERATAN

Pengembalian atas kelebihan pembayaran

Pengembalian Jaminan

Pencairan Jaminan

Pelunasan dalam jangka waktu paling lama 60 hari sejak tanggal keputusan

Pelaksanaan atau Pembatalan atas Penetapan Pejabat Bea dan Cukai

Proses pengeluaran barang dari kawasan pabean

TINDAK LANJUT KEPUTUSAN KEBERATAN

Dikabulkan

Mengembalikan Jaminan Memberitahukan untuk mengajukan permohonan pengembalian kelebihan pembayaran Menerbitkan SPPB, bila barang impor masih berada di kawaasan pabean

Ditolak seluruhnya Mencairkan Jaminan sebagai penerimaan negara Memberitahukan pemohon untuk segera melunasi tagihan, dalam hal barang impor masih berada di kawasan pabean

Ditolak sebagian

Mencairkan sebagian jaminan sebagai penerimaan negara, dan mengembalikan kelebihan jaminan Memberitahukan kepada Pemohon untuk mengajukan permohonan pengembalian kelebihan pembayaran bea masuk dan/atau sanksi administrasi berupa denda Memberitahukan pemohon untuk segera melunasi tagihan, dalam hal barang impor masih berada di kawasan pabean

Ditolak dan ditetapkan lain dan

mengakibatkan tagihan

Mencairkan jaminan menjadi penerimaan negara dan memberitahukan pemohon untuk segera melunasi tagihan (dalam hal Pemohon mempertaruhkan jaminan) Mencairkan jaminan menjadi penerimaan negara dan memberitahukan kepada Pemohon untuk mengajukan permohonan pengembalian kelebihan pembayaran bea masuk dan/atau sanksi administrasi berupa denda (dalam hal Pemohon mempertaruhkan jaminan) Memberitahukan pemohon untuk segera melunasi kekurangan tagihan, dalam hal pemohon telah melunasi tagihan atau barang impor masih berada di kawasan pabean

Ditolak dan ditetapkan lain serta

mengakibatkan kelebihan pembayaran

BM, Cukai dan/atau PDRI serta sanksi

administrasi berupa denda

Mengembalikan jaminan dan memberitahukan pemohon untuk mengajukan permohonan pengembalian kelebihan pembayaran bea masuk dan/atau sanksi administrasi berupa denda (dalam hal Pemohon mempertaruhkan jaminan)

Memberitahukan Pemohon untuk mengajukan permohonan pengembalian kelebihan pembayaran bea masuk dan/atau sanksi administrasi berupa denda (dalam hal Pemohon telah melunasi tagihan)

Menerbitkan SPPB dan memberitahukan Pemohon untuk mengajukan permohonan pengembalian kelebihan pembayaran bea masuk dan/atau sanksi administrasi berupa denda (dalam hal barang impor masih berada di kawasan pabean)

Ditolak dan ditetapkan lain serta tidak mengakibatkan kelebihan atau kekurangan

pembayaran BM, Cukai dan/atau PDRI serta sanksi administrasi berupa denda

Mengembalikan jaminan (dalam hal Pemohon mempertaruhkan jaminan)

Memberitahukan Pemohon untuk mengajukan permohonan pengembalian kelebihan pembayaran bea masuk dan/atau sanksi administrasi berupa denda (dalam hal Pemohon telah melunasi tagihan)

Menerbitkan SPPB (dalam hal barang impor masih berada di kawasan pabean)

Orang yang mengajukan keberatan dapat mengajukan pertanyaan

secara tertulis, apabila Keputusan keberatan Direktur Jenderal belum diterima, dalam jangka waktu 70

hari sejak tanggal diterimanya pengajuan keberatan

Direktur Jenderal u.b. Kepala KPUBC / Kakanwil BC

menyampaikan jawaban secara tertulis atas

penyelesaian keberatan tersebut

Orang yang berkeberatan terhadap penetapan

Direktur Jenderal (SKTNP) atau keputusan

Direktur Jenderal (keputusan keberatan),

dapat mengajukan permohonan banding

kepada Pengadilan Pajak dalam jangka waktu

60 (enam puluh) hari sejak tanggal penetapan

atau tanggal keputusan, setelah pungutan

yang terutang dilunasi

NO

TIPPING

PLEASE

• Mengambil tindakan tegas

dan langsung terhadap

pengguna jasa yang

memberikan uang tip / barang

/ gratifikasi dan upaya

penyuapan terkait pelayanan

kepabeanan dan cukai

• melakukan peninjauan ulang

terhadap tingkat layanan dan

pengawasan yang diberikan

kepada pengguna jasa yang

bersangkutan.

27

KPPBC Tipe Madya Pabean Soekarno Hatta Telp : 021-5502056 Fax : 021-5502105

Seksi Penyuluhan dan Layanan Informasi

Telp : 021-5501309, 021-33065906 Email : pli_sh@yahoo.co.id pli_sh@customs.go.id

Seksi Kepatuhan Internal Telp : 021-5501308, 085286611900 Email : k_internal_bcsh@yahoo.co.id, kepatuhan2008@gmail.com