Upload
arnoldus-dpu-gumas
View
494
Download
149
Embed Size (px)
Citation preview
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)
Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan
Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi
Lokasi :
KECAMATAN PASREPAN,
KABUPATEN PASURUAN
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI
BAPPEDA KABUPATEN PASURUAN
BIDANG FISIK DAN PRASARANA
Tahun Anggaran 2013
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi i
Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang maha Esa atas terselesaikannya
dokumen LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI sebagai dokumen
pelengkap kegiatan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan
dan Kawasan Pedesaan Kecamatan. Pasrepan serta Peraturan Zonasi
Laporan Rencana Dan Peraturan Zonasi ini secara umum merupakan sebuah hasil
kesimpulan dari keseluruhan kegiatan perencanaan yang telah dilakukan, di mana di dalam
dokumen ini berisikan mengenai
Pendahuluan, di mana bab ini menjelaskan tentang latar belakang, maksud dan
tujuan, landasan hukum, ruang lingkup pekerjaan dan sistematika pembahasan laporan.
Ketentuan Umum, di mana pada bab ini dijelaskan mengenai ketentuan umum dalam
penyusunan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan
Kawasan Pedesaan Kec. Pasrepan serta Peraturan Zonasinya, yang meliputi istilah dan
definisi, kedudukan RDTR dan PZ, fungsi dan manfaat RDTR dan PZ, kriteria dan lingkup
wilayah perencanaan RDTR dan PZ, dan masa berlaku RDTR
Tujuan Penataan Bagian Wilayah, di mana pada bab ini dibahas mengenai tujuan
penataan beserta strategi dan kebijakan terkait dengan potensi dan permasalahan yang
terdapat di dalam wilayah perencanaan sebagai dasar penentuan pola ruang dan struktur
ruang yang ada.
Rencana Pola Ruang, di mana pada bab ini dibahas mengenai rencana pola ruang
yang meliputi; konsep pengembangan BWP, pembagian blok dan sub blok, penetapan pola
ruang, kode zona dan sub zona, serta rencana pola ruang BWP.
Rencana Jaringan Prasarana, di mana pada bab ini akan mengesnai rencana jaringan
prasarana wilayah perencanaan, meliputi; rencana jaringan pergerakan, rencana
pengembangan jaringan energi/kelistrikan, rencana pengembangan jaringan telekomunikasi,
rencana pengembangan jaringan air minum, rencana pengembangan jaringan drainase,
rencana pengembangan air limbah, dan rencana pengembangan prasarana lainnya.
Penetapan Sub Bwp Yang Diprioritaskan Penanganannya, di mana pada bab ini
menjabarkan tentang penetapan sub BWP yang diprioritaskan penanganannya, meliputi;
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi ii
penetapan lokasi sub BWP yang diprioritaskan penanganannya dan rencana penanganan sub
BWP prioritas.
Ketentuan Pemanfaatan Ruang, di mana pada bab ini menjabarkan tentang ketentuan
pemanfaatan ruang, meliputi; program perwujudan tata ruang dan indikasi program
pemanfaatan ruang prioritas.
Peraturan Zonasi, di mana pada bab ini menjabarkan tentang arahan peraturan
zonasi, meliputi; zoning text dan materi operasional.
Dalam penyusunan Laporan Rencana dan Peraturan Zonasi ini kami menyadari
kemungkinan masih adanya kekurangan atau kesalahan, untuk itu kami mengharapkan kritik
dan masukan dari berbagai pihak terkait. Selanjutnya kritik dan masukan tersebut akan
dijadikan bahan evaluasi bagi penyusunan keseluruhan dokumen untuk kegiatan Penyusunan
Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan
Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi
Pada akhirnya kami mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah
membantu dalam penyusunan laporan ini.
Pasuruan, Desember 2013
Penyusun
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi iii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG ............................................................................ I - 1
1.2 MAKSUD DAN TUJUAN .................................................................... I - 2
1.2.1 Maksud : ................................................................................................. I - 2
1.2.2 Tujuan : ................................................................................................... I - 2
1.3 RUANG LINGKUP ............................................................................... I - 3
1.4 DASAR HUKUM .................................................................................. I - 3
1.5 PENGERTIAN TERKAIT ..................................................................... I - 5
1.6 METODOLOGI ..................................................................................... I - 9
1.6.1 Analisis Fisik Dasar ................................................................................ I - 11
1.6.1.1 Variabel analisis kesesuaian fisik kawasan ................................ I - 11
1.6.1.2 Metode analisis kesesuaian fisik kawasan .................................. I - 13
1.6.2 Analisis Struktur Ruang ......................................................................... I - 13
1.6.2.1Prinsip .......................................................................................... I - 13
1.6.2.2Komponen ................................................................................... I - 14
1.6.3 Analisis Peruntukan Blok ....................................................................... I - 19
1.6.3.1Prinsip .......................................................................................... I - 19
1.6.3.2Komponen ................................................................................... I - 20
1.6.4 Analisis Fasilitas Umum ........................................................................ I - 22
1.6.4.1 Tujuan; ........................................................................................ I - 22
1.6.4.2 Komponen : ............................................................................... I - 22
1.6.4.3 Metode Analisa : ....................................................................... I - 23
1.6.5 Analisis Prasarana Transportasi ............................................................. I - 28
1.6.5.1 Prinsip ......................................................................................... I - 28
1.6.5.2 Komponen .................................................................................. I - 28
1.6.6 Analisis Utilitas Umum .......................................................................... I - 31
1.6.6.1 Prinsip ......................................................................................... I - 31
1.6.6.2 Komponen .................................................................................. I - 32
1.6.7 Analisis Amplop Ruang ......................................................................... I - 35
1.6.7.1 Prinsip ......................................................................................... I - 35
1.6.7.2 Komponen : ............................................................................... I - 35
1.6.8 Analisis Identitas Kawasan .................................................................... I - 38
1.6.8.1 Pathway (Jalur Sirkulasi) ............................................................ I - 38
1.6.8.2 Landmark (Tanda Kota) ............................................................. I - 38
1.6.8.3 Nodes (pusat aktivitas) ............................................................... I - 38
1.6.8.4 Edges (perbatasan wilayah) ........................................................ I - 39
1.6.8.5 District (kawasan identitas) ........................................................ I - 39
1.6.9 Analisis Kelembagaan dan Peran Serta Masyarakat ............................. I - 39
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi iv
1.6.9.1 Prinsip ......................................................................................... I - 39
1.6.9.2 Komponen : ............................................................................... I - 39
1.7 PROFIL WILAYAH PERENCANAAN ............................................... I - 41
1.7.1 Kondisi Fisik Dasar ................................................................................ I - 41
1.7.1.1 Kondisi Administrasi Geografis ................................................. I - 41
1.7.1.2 Topografi .................................................................................... I - 45
1.7.1.3 Kondisi Geologi dan Jenis Tanah ............................................... I - 46
1.7.1.4 Klimatologi ................................................................................. I - 46
1.7.1.5 Hidrologi dan Tata Air ............................................................... I - 47
1.7.1.6 Kawasan Lindung/ Non Budidaya ............................................. I - 48
1.7.1.7 Kawasan Budidaya ..................................................................... I - 49
1.7.2 Kependudukan ....................................................................................... I - 53
1.7.2.1 Jumlah dan Kepadatan Penduduk ............................................... I - 53
1.7.2.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian Utama ......... I - 54
1.7.3 Sistem Transportasi ............................................................................... I - 56
1.7.3.1 Sistem Prasarana Transportasi .................................................... I - 56
1.7.3.2 Terminal ..................................................................................... I - 58
1.7.3.3 Parkir dan Penyeberangan .......................................................... I - 59
1.7.4 Sistem Sarana Transportasi .................................................................... I - 59
1.7.5 Sistem Utilitas Kota ............................................................................... I - 60
1.7.5.1 Sistem Penyediaan Air Bersih .................................................... I - 60
1.7.5.2 Sistem Penyediaan Listrik .......................................................... I - 62
1.7.5.3 Sistem Drainase Dan Pengendalian Banjir ................................. I - 63
1.7.5.4 Sistem Persampahan ................................................................... I - 65
1.7.5.5 Sistem Sanitasi ........................................................................... I - 65
1.7.5.6 Sistem Pos Dan Telekomunikasi ................................................ I - 66
1.7.5.7 Sistem Irigasi .............................................................................. I - 66
1.7.6 Sarana Umum ......................................................................................... I - 67
1.7.6.1 Pendidikan .................................................................................. I - 67
1.7.6.2 Kesehatan ................................................................................... I - 69
1.7.6.3 Perumahan .................................................................................. I - 71
1.7.6.4 Peribadatan ................................................................................. I - 73
1.7.6.5 Perkantoran ................................................................................. I - 74
1.7.6.5 Perdagangan dan Jasa ................................................................. I - 75
1.7.6.6 Ruang Terbuka Hijau ................................................................. I - 76
1.8 PEMANFAATAN RUANG DAN STRUKTUR
RUANG KAWASAN ............................................................................ I - 77
1.9 INTENSITAS BANGUNAN ................................................................. I - 79
1.10 KONDISI KELURAHAN DAN DESA ................................................. I - 80
1.10.1 Desa Tempuran ....................................................................................... I - 80
1.10.2 Desa Amplesari ...................................................................................... I - 80
1.10.3 Desa Sapulante ....................................................................................... I - 81
1.10.4 Desa Pohgedang ..................................................................................... I - 81
1.10.5 Desa Mangguan ...................................................................................... I - 82
1.10.6 Desa Ngantungan ................................................................................... I - 82
1.10.7 Desa Galih .............................................................................................. I - 83
1.10.8 Desa Petung ............................................................................................ I - 83
1.10.9 Desa Klakah ........................................................................................... I - 84
1.10.10 Desa Sibon .............................................................................................. I - 84
1.10.11 Desa Pasrepan ......................................................................................... I - 84
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi v
1.10.12 Desa Rejosalam ...................................................................................... I - 85
1.10.13 Desa Cengkrong ..................................................................................... I - 85
1.10.14 Desa Lemahbang .................................................................................... I - 85
1.10.15 Desa Tambakrejo .................................................................................... I - 86
1.10.16 Desa Jogorepuh ...................................................................................... I - 86
1.10.17 Desa Pohgading ...................................................................................... I - 87
1.11 ISU-ISU STRATEGIS ........................................................................... I - 105
1.12 SISTEMATIKA PEMBAHASAN ......................................................... I - 105
BAB II KETENTUAN UMUM
2.1 Istilah dan Definisi ................................................................................. II-1
2.2 Kedudukan RDTR dan Peraturan Zonasi ............................................... II-8
2.3 Fungsi dan Manfaat RDTR dan Peraturan Zonasi ................................. II-9
2.4 Kriteria dan Lingkup Wilayah Perencanaan RDTR
dan Peraturan Zonasi .............................................................................. II-10
2.5 Masa Berlaku RDTR .............................................................................. II-13
BAB III TUJUAN PENATAAN
3.1 TUJUAN PENATAAN RUANG KAWASAN ..................................... III-1
3.1.1 Tujuan Penataan Ruang Kawasan Perkotaan ......................................... III-2
3.1.2 Tujuan Penataan Ruang Kawasan Pedesaan .......................................... III-2
3.2 KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG ...................... III-2
3.2.1 Kebijakan Dan Strategi Rencana Pola Ruang Wilayah .......................... III-2
3.2.1.1Kebijakan dan Strategi Sistem Pusat kegiatan
Pelayanan Perkotaan Pasrepan ................................................... III-2
3.2.1.2Kebijakan dan Strategi Penetapan Kawasan Lindung
Perkotaan dan Pedesaan ............................................................. III-3
3.2.1.3Kebijakan dan Strategi Pengembangan Kawasan Budidaya ....... III-4
3.2.2 Kebijakan dan Strategi Rencana Jaringan Pergerakan ........................... III-6
3.2.3 Kebijakan dan Strategi Rencana pelayanan sistem jaringan
prasarana pendukung .............................................................................. III-7
BAB IV RENCANA POLA RUANG
4.1 KONSEP PENGEMBANGAN BWP .................................................... IV - 1
4.1.1 Skenario Pengembangan BWP ............................................................... IV - 1
4.1.2 Struktur Ruang Kawasan Perkotaan dan Pedesaan ................................ IV - 2
4.1.2.1 Perumahan .................................................................................. IV - 2
4.1.2.2 Pendidikan .................................................................................. IV - 2
4.1.2.3 Peribadatan ................................................................................. IV - 3
4.1.2.4 Kesehatan ................................................................................... IV - 3
4.1.2.5 Perdagangan ............................................................................... IV - 3
4.1.2.6 Rekreasi dan Olahraga ................................................................ IV - 3
4.1.2.7 Jalur Hijau .................................................................................. IV - 4
4.1.2.8 Pemerintahan .............................................................................. IV - 4
4.2 PEMBAGIAN SUB BWP DAN BLOK ................................................ IV - 6
4.2.1 Delinasi Batas Wilayah Perkotaan dan Pedesaan ................................... IV - 6
4.2.2 Pembagian Blok ..................................................................................... IV - 15
4.3 PENETAPAN POLA RUANG DAN KODE ZONANYA ................... IV - 52
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi vi
4.4 RENCANA POLA RUANG .................................................................. IV - 60
4.4.1 Rencana Kawasan Lindung .................................................................... IV - 61
4.4.1.1Zona Perlindungan Setempat ....................................................... IV - 62
4.4.1.2 Ruang Terbuka Hijau ................................................................. IV - 64
4.4.2 Rencana Kawasan Budidaya .................................................................. IV - 82
4.4.2.1 Rencana Zona Perumahan .......................................................... IV - 82
4.4.2.2 Rencana Zona Perdagangan dan Jasa ......................................... IV - 86
4.4.2.3 Rencana Zona Pendidikan .......................................................... IV - 88
4.4.2.4 Rencana Zona Kesehatan ........................................................... IV - 90
4.4.2.5 Rencana Zona Industri ................................................................ IV - 92
4.4.2.6 Rencana Zona Pertanian ............................................................. IV - 93
4.4.2.7 Rencana Zona Pariwisata ........................................................... IV - 96
BAB V RENCANA JARINGAN PRASARANA
5.1 RENCANA JARINGAN PERGERAKAN ................................................... V - 1
5.1.1 Rencana Sistem Sirkulasi ....................................................................... V - 3
5.1.2 Rencana Jaringan Jalan .......................................................................... V - 3
5.1.2.1Rencana Sistem Jaringan Jalan .................................................... V - 3
5.1.2.2Rencana Penataan Jalan ............................................................... V - 5
5.1.2.3Rencana Persimpangan Jalan ...................................................... V - 6
5.1.2.4Rencana Geometris Jalan ............................................................ V - 11
5.2 RENCANA PENGEMBANGAN JARINGAN ENERGI/LISTRIK ............ V - 13
5.3 RENCANA PENGEMBANGAN JARINGAN TELEKOMUNIKASI ........ V - 19
5.4 RENCANA PENGEMBANGAN JARINGAN AIR BERSIH ..................... V - 21
5.5 RENCANA JARINGAN DRAINASE .......................................................... V - 24
5.6 RENCANA JARINGAN AIR LIMBAH ...................................................... V - 27
5.7 RENCANA PENGEMBANGAN SISTEM PERSAMPAHAN ................... V - 31
5.8 RENCANA JALUR EVAKUASI BENCANA ............................................. V - 37
BAB VI PENETAPAN BWP PRIORITAS
6.1 Penetapan Sub BWP Prioritas ................................................................ VI - 1
6.2 Rencana Penanganan Sub BWP Prioritas .............................................. VI - 5
BAB VII KETENTUAN PEMANFAATAN RUANG
7.1 PROGRAM PERWUJUDAN TATA RUANG ................................ VII - 1
7.1.1 Perwujudan Pola Ruang ..................................................................... VII - 1
7.1.2 Program Perwujudan Rencana Jaringan Prasarana............................ VII - 1
7.1.2.1Program Pengembangan Jaringan Jalan ................................. VII - 1
7.1.2.2Program Pengembangan Jaringan Listrik ............................... VII - 1
7.1.2.3Program Pengembangan Jaringan Telepon ............................ VII - 2
7.1.2.4Program Pengembangan Jaringan Air Bersih ......................... VII - 2
7.1.2.5Program Pengembangan Sistem Persampahan ....................... VII - 3
7.1.2.6Program Penanganan Limbah ................................................. VII - 3
7.1.2.7Program Pengembangan Sistem Drainase .............................. VII - 3
7.2 INDIKASI PROGRAM ..................................................................... VII - 4
7.2.1 Prioritas Pertama ................................................................................ VII - 5
7.2.2 Prioritas Kedua .................................................................................. VII - 5
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi vii
7.2.3 Prioritas Ketiga .................................................................................. VII - 5
7.2.4 Prioritas Keempat .............................................................................. VII - 6
BAB VIII PERATURAN ZONASI
8.1 peraturan zonasi ................................................................................. VIII - 1
8.2 TEXT ZONASI (ZONING TEXT) ................................................... VIII - 11
8.2.1 Ketentuan Kegiatan dan Penggunaan Lahan ..................................... VIII - 11
8.2.2 Ketentuan Intensitas Pemanfaatan Ruang ......................................... VIII - 20
8.2.3 Ketentuan Tata Bangunan ................................................................. VIII - 22
8.2.4 Zoning Text ....................................................................................... VIII - 60
8.2.4.1 Blok 1.1A ........................................................................................... VIII - 60
8.2.4.2 Blok 1.1B ........................................................................................... VIII - 147
8.2.4.3 Blok 1.1C ........................................................................................... VIII - 179
8.2.4.4 Blok 1.1D ........................................................................................... VIII - 217
8.2.4.5 Blok 1.1E ........................................................................................... VIII - 255
8.2.4.6 Blok 1.1F ........................................................................................... VIII - 293
8.2.4.7 Blok 1.1G ........................................................................................... VIII - 320
8.2.4.8 Blok 1.1H ........................................................................................... VIII - 347
8.2.4.9 Blok 1.1I ............................................................................................ VIII - 390
8.2.4.10 Blok 1.1J ............................................................................................ VIII - 414
8.2.4.11 Blok 1.2A ........................................................................................... VIII - 438
8.2.4.12 Blok 1.2B ........................................................................................... VIII - 519
8.2.4.13 Blok 1.2C ........................................................................................... VIII - 600
8.2.4.14 Blok 1.2D ........................................................................................... VIII - 681
8.2.4.15 Blok 1.2E ........................................................................................... VIII - 763
8.2.4.16 Blok 1.3A ........................................................................................... VIII - 844
8.2.4.17 Blok 1.3B ........................................................................................... VIII - 857
8.2.4.18 Blok 2.1A ........................................................................................... VIII - 870
8.2.4.19 Blok 2.1B ........................................................................................... VIII - 908
8.2.4.20 Blok 2.1C ........................................................................................... VIII - 945
8.2.4.21 Blok 2.1D ........................................................................................... VIII - 969
8.2.4.22 Blok 2.2A ........................................................................................... VIII - 993
8.2.4.23 Blok 2.2B ........................................................................................... VIII - 1011
8.2.4.24 Blok 2.2C ........................................................................................... VIII - 1029
8.2.4.25 Blok 2.3A ........................................................................................... VIII - 1047
8.2.4.26 Blok 2.3B ........................................................................................... VIII - 1065
8.2.4.27 Blok 3.1A ........................................................................................... VIII - 1083
8.2.4.28 Blok 3.1B ........................................................................................... VIII - 1121
8.2.4.29 Blok 3.2A ........................................................................................... VIII - 1159
8.2.4.30 Blok 3.2B ........................................................................................... VIII - 1197
8.2.4.31 Blok 3.3A ........................................................................................... VIII - 1235
8.2.4.32 Blok 3.3B ........................................................................................... VIII - 1253
8.2.4.33 Blok 4.1A ........................................................................................... VIII - 1271
8.2.4.34 Blok 4.1B ........................................................................................... VIII - 1309
8.2.4.35 Blok 4.2A ........................................................................................... VIII - 1347
8.2.4.36 Blok 4.2B ........................................................................................... VIII - 1365
8.2.4.37 Blok 4.2C ........................................................................................... VIII - 1383
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi viii
8.2.4.38 Blok 5.1A ........................................................................................... VIII - 1402
8.2.4.39 Blok 5.1B ........................................................................................... VIII - 1440
8.2.4.40 Blok 5.1C ........................................................................................... VIII - 1478
8.3 INSENTIF DAN DISINSENTIF ....................................................... VIII - 1515
8.4 PERIJINAN ....................................................................................... VIII - 1516
8.5 PENGENDALIAN & PEMANFAATAN RUANG
MELALUI PENGAWASAN ............................................................ VIII - 1520
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi ix
Tabel 1.1. Metodologi Pembahasan ............................................................... I - 40
Tabel 1.2. Nama Desa dan Luas WIlayah ...................................................... I - 42
Tabel 1.3. Klimatologi Hari Hujan Kecamatan Pasrepan .............................. I - 47
Tabel 1.4. Nama Sungai Kecamatan Pasrepan .............................................. I - 47
Tabel 1.5. Sebaran Guna Lahan Kecamatan Pasrepan ................................... I - 50
Tabel 1.6. Nama Desa, Luas Wilayah, Jumlah dan
Kepadatan Penduduk Kecamatan Pasrepan .................................. I - 54
Tabel 1.7. Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian ....................... I - 55
Tabel 1.8. Panjang Jalan Menurut Jenis dan Perkerasannya .......................... I - 58
Tabel 1.9. Sumber Air Penduduk Kecamatan Pasrepan ................................ I - 61
Tabel 1.10. Jumlah Rumah Tangga Pengguna Listrik PLN dan Non PLN ..... I - 63
Tabel 1.11. Sebaran Sarana Pendidikan Kecamatan Pasrepan ........................ I - 69
Tabel 1.12. Sebaran Sarana Kesehatan Kecamatan Pasrepan .......................... I - 70
Tabel 1.13. Sebaran Rumah di Kecamatan Pasrepan....................................... I - 72
Tabel 1.14. Sebaran Sarana Peribadatan Kecamatan Pasrepan ....................... I - 74
Tabel 1.15. Sebaran Sarana Perdagangan dan Jasa
Kecamatan Pasrepan ..................................................................... I - 75
Tabel 1.16. Kawasan Pembentuk Struktur Tata Ruang
Kecamatan Pasrepan ..................................................................... I - 79
Tabel 1.17. KDB di Kecamatan Pasrepan........................................................ I - 80
Tabel 3.1 Potensi dan Masalah Kecamatan Pasrepan ................................... III - 19
Tabel 3.2 Konsep Pengembangan Kawasan Lindung ................................... III - 27
Tabel 4.1. Struktur Ruang Kawasan Kecamatan Pasrepan ............................ IV - 4
Tabel 4.2. Deliniasi Wilayah Perkotaan dan Pedesaan .................................. IV - 7
Tabel 4.3. Kajian Deliniasi Perkotaan Pasrepan ............................................ IV - 8
Tabel 4.4. Pembagian BWP, Sub BWP dan Perkotaan Pedesaan
Kecamatan Pasrepan ..................................................................... IV - 12
Tabel 4.5. Pembagian BLOK SBWP I-1 ....................................................... IV - 15
Tabel 4.6. Pembagian Blok SBWP I-2 .......................................................... IV - 20
Tabel 4.7. Pembagian Blok SBWP I-3 .......................................................... IV - 25
Tabel 4.8. Pembagian Blok SBWP II-1 ......................................................... IV - 27
Tabel 4.9. Pembagian Blok SBWP II-2 ......................................................... IV - 29
Tabel 4.10. Pembagian Blok SBWP II-3 ......................................................... IV - 31
Tabel 4.11. Pembagian Blok SBWP III-1 ........................................................ IV - 33
Tabel 4.12. Pembagian Blok SBWP III-2 ........................................................ IV - 35
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi x
Tabel 4.13. Pembagian Blok SBWP III-3 ........................................................ IV - 37
Tabel 4.14. Pembagian Blok SBWP IV-1 ....................................................... IV - 39
Tabel 4.15. Pembagian Blok SBWP IV-2 ....................................................... IV - 41
Tabel 4.16. Pembagian Blok SBWP IV-3 ....................................................... IV - 43
Tabel 4.17. Pembagian Blok SBWP V-1 ......................................................... IV - 45
Tabel 4.18. Kriteria Pengklasifikasian Zona dan Sub Zona
Kawasan Lindung ......................................................................... IV - 52
Tabel 4.19. Kriteria Pengklasifikasian Zona dan SUb Zona
Kawasan Budidaya ........................................................................ IV - 53
Tabel 4.20. Contoh Vegetasi Untuk RTH Tanaman Kelurahan ...................... IV - 67
Tabel 4.21. Contoh Vegetasi untuk RTH Taman Kelurahan ........................... IV - 68
Tabel 4.22. Kriteria Pemilihan Tanaman pada Persimpangan Jalan ................ IV - 77
Tabel 4.23. Analisa Kebutuhan Permukiman .................................................. IV - 83
Tabel 4.24. Rencana Sebaran Zonasi Permukiman .......................................... IV - 84
Tabel 4.25. Kebutuhan Sarana Perdagangan dan Jasa
Kecamatan Pasrepan ..................................................................... IV - 86
Tabel 4.26. Rencana Sebaran Zonasi Perdagangan dan Jasa ........................... IV - 87
Tabel 4.27. Kebutuhan Sarana Pendidikan Kecamatan Pasrepan .................... IV - 89
Tabel 4.28. Rencana Sebaran Zonasi Fasilitas Pendidikan .............................. IV - 89
Tabel 4.29. Kebutuhan Sarana Kesehatan ....................................................... IV - 90
Tabel 4.30. Rencana Sebaran Zonasi Fasilitas Kesehatan ............................... IV - 91
Tabel 4.31. Rencana Sebaran Zonasi Industri .................................................. IV - 92
Tabel 4.32. Rencana Sebaran Zona Kawasan Pertanian .................................. IV - 93
Tabel 5.1. Proyeksi Kebutuhan Pengembangan Jaringan Listrik
Tahun 2013-2032 .......................................................................... V - 14
Tabel 5.2. Proyeksi Kebutuhan Daya Listrik Tahun 2013-2032 ................... V - 15
Tabel 5.3. Proyeksi Produksi Sampah 2013-2032 ......................................... V - 31
Tabel 6. 1 Penentuan BWP Prioritas .............................................................. VI - 3
Tabel 7.1 Matriks Indikasi Program ............................................................. VII - 7
Tabel 8.1 Rencana Ketinggian Bangunan, KLB dan KDB Di
BWP Pasrepan ................................................................................... VIII - 26
Tabel 8.2 Klasifikasi Zona Pemanfaatan Ruang (Penjelasan)
Kawasan Lindung .............................................................................. VIII - 29
Tabel 8.3 Klasifikasi Zona Pemanfaatan Ruang (Penjelasan)
Kawasan Budidaya ............................................................................ VIII - 31
Tabel 8.4 Ketentuan Teknis Zona ...................................................................... VIII - 50
Tabel 8.5 Matriks ITBX Blok 1.1A ................................................................... VIII - 60
Tabel 8.6 Matriks ITBX Blok 1.1B ................................................................... VIII - 147
Tabel 8.7 Matriks ITBX Blok 1.1C ................................................................... VIII - 179
Tabel 8.8 Matriks ITBX Blok 1.1D ................................................................... VIII - 217
Tabel 8.9 Matriks ITBX Blok 1.1E ................................................................... VIII - 255
Tabel 8.10 Matriks ITBX Blok 1.1F ................................................................... VIII - 293
Tabel 8.11 Matriks ITBX Blok 1.1G ................................................................... VIII - 320
Tabel 8.12 Matriks ITBX Blok 1.1H ................................................................... VIII - 347
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi xi
Tabel 8.13 Matriks ITBX Blok 1.1I .................................................................... VIII - 390
Tabel 8.14 Matriks ITBX Blok1.1J ..................................................................... VIII - 414
Tabel 8.15 Matriks ITBX Blok 1.2A ................................................................... VIII - 438
Tabel 8.16 Matriks ITBX Blok 1.2B ................................................................... VIII - 519
Tabel 8.17 Matriks ITBX Blok 1.2C ................................................................... VIII - 600
Tabel 8.18 Matriks ITBX Blok 1.2D ................................................................... VIII - 681
Tabel 8.19 Matriks ITBX Blok 1.2E ................................................................... VIII - 763
Tabel 8.20 Matriks ITBX Blok 1.3A ................................................................... VIII - 844
Tabel 8.21 Matriks ITBX Blok 1.3B ................................................................... VIII - 857
Tabel 8.22 Matriks ITBX Blok 2.1A ................................................................... VIII - 870
Tabel 8.23 Matriks ITBX Blok 2.1B ................................................................... VIII - 908
Tabel 8.24 Matriks ITBX Blok 2.1C ................................................................... VIII - 945
Tabel 8.25 Matriks ITBX Blok 2.1D ................................................................... VIII - 969
Tabel 8.26 Matriks ITBX Blok 2.2A ................................................................... VIII - 993
Tabel 8.27 Matriks ITBX Blok 2.2B ................................................................... VIII - 1011
Tabel 8.28 Matriks ITBX Blok 2.2C ................................................................... VIII - 1029
Tabel 8.29 Matriks ITBX Blok 2.3A ................................................................... VIII - 1047
Tabel 8.30 Matriks ITBX Blok 2.3B ................................................................... VIII - 1065
Tabel 8.31 Matriks ITBX Blok 3.1A ................................................................... VIII - 1083
Tabel 8.32 Matriks ITBX Blok 3.1B ................................................................... VIII - 1121
Tabel 8.33 Matriks ITBX Blok 3.2A ................................................................... VIII - 1159
Tabel 8.34 Matriks ITBX Blok 3.2B ................................................................... VIII - 1197
Tabel 8.35 Matriks ITBX Blok 3.3A ................................................................... VIII - 1235
Tabel 8.36 Matriks ITBX Blok 3.3B ................................................................... VIII - 1253
Tabel 8.37 Matriks ITBX Blok 4.1A ................................................................... VIII - 1271
Tabel 8.38 Matriks ITBX Blok 4.1B ................................................................... VIII - 1309
Tabel 8.39 Matriks ITBX Blok 4.2A ................................................................... VIII - 1347
Tabel 8.40 Matriks ITBX Blok 4.2B ................................................................... VIII - 1365
Tabel 8.41 Matriks ITBX Blok 4.2C ................................................................... VIII - 1383
Tabel 8.42 Matriks ITBX Blok 5.1A ................................................................... VIII - 1402
Tabel 8.43 Matriks ITBX Blok 5.1B ................................................................... VIII - 1440
Tabel 8.44 Matriks ITBX Blok 5.1C ................................................................... VIII - 1478
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi xii
Gambar 1.1. Metode SuperImpose .................................................................... I - 13
Gambar 1.2. Kawasan Pertanian Desa Pasrepan ............................................... I - 49
Gambar 1.3. Ruas Jalan Utama Perkotaan Pasrepan ......................................... I - 57
Gambar 1.4. Ruas Jalan Utama Pedesaan Kecamatan Pasrepan ....................... I - 57
Gambar 1.5. Lokasi Arahan Terminal ............................................................... I - 59
Gambar 1.6. Pangkalan Ojek dan Parkir Motor di Pasar Pasrepan ................... I - 60
Gambar 1.7. Sistem Penyediaa Air Bersih Perkotaan ....................................... I - 60
Gambar 1.8. Tndon/Reservoir Air yang dimanfaatkan secara komunal ............ I - 61
Gambar 1.9. Kondisi Gardu Listrik ................................................................... I - 62
Gambar 1.10. Kondisi Saluran Drainase Kecamata Pasrepan ............................. I - 64
Gambar 1.11. Penanganan Sampah Yang Kurang Tepat ..................................... I - 65
Gambar 1.12. Sungai yang digunakan sebagai media MCK ............................... I - 66
Gambar 1.13. Kondisi BTS.................................................................................. I - 66
Gambar 1.14. Sarana Pendidikan di Perkotaan Pasrepan .................................... I - 68
Gambar 1.15. Sarna Pendidikan di Pedesaan Pasrepan ....................................... I - 68
Gambar 1.16. Kondisi Permukiman di Perkotaan Pasrepan ................................ I - 71
Gambar 1.17. Kondisi Permukiman di Pedesaan Pasrepan ................................. I - 72
Gambar 1.18. Kondisi Gedung Perkantoran ........................................................ I - 75
Gambar 1.19. Kondisi Lapangan dan RTH Kecamatan Pasrepan ....................... I - 76
Gambar 1.20. Kondisi Desa Tempuran ............................................................... I - 80
Gambar 1.21. Kondisi Desa Ampelsari ............................................................... I - 81
Gambar 1.22. Kondisi Desa Sapulante ................................................................ I - 81
Gambar 1.23. Kondisi Desa Pohgedang .............................................................. I - 82
Gambar 1.24. Kondisi Desa Mangguan ............................................................... I - 82
Gambar 1.25. Kondisi Desa Ngantungan ............................................................ I - 83
Gambar 1.26. Kondisi Desa Galih ....................................................................... I - 83
Gambar 1.27. Kondisi Desa Pasrepan ................................................................. I - 85
Gambar 1.28. Kondisi Desa Cengkrong .............................................................. I - 85
Gambar 1.29. Kondisi Dema Lemahbang ........................................................... I - 86
Gambar 1.30. Kondisi Desa Tambakrejo ............................................................. I - 86
Gambar 1.31. Kondisi Desa Jogorepuh ............................................................... I - 87
Gambar 1.32. Kondisi Desa Pohgading ............................................................... I - 87
Gambar 2.1. Kedudukan RDTR dalam Sistem Perencanaan Tata Ruang
dan Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional ......................... II - 9
Gambar 2.2. Hubungan RTRW Kabupaten/Kota, RDTR dan RTBL ............... II - 9
Gambar 2.3. Lingkup Wilayah RDTR Berdasarkan Wilayah Administrasi
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi xiii
Kecamatan Dalam Wilayah Kota .................................................. II - 11
Gambar 2.4. Lingkup Wlayah RDTR Berdasarkan Kawasan Fungsional
Seperti Bagian Wilayah Kota/Subwilayah Kota ........................... II - 11
Gambar 2.5. Lingkup Wilayah RDTR Berdasarkan Bagian dari Kabupaten
yang Memiliki Ciri Perkotaan ....................................................... II - 12
Gambar 2.6. Lingkup Wilayah RDTR Berdasarkan Kawasan Strategis
Kabupaten/Kota Yang Memiliki Ciri Kawasan Perkotaan ........... II-12
Gambar 2.7. Lingkup Wilayah RDTR Berdasarkan Bagian dari Wilayah
Kabupaten/Kota yang berupa Kawasan Pedesaan
dan Direncanakan Menjadi Kawasan Perkotaan ........................... II-13
Gambar 4.1. Ilustrasi RTH Taman RT .............................................................. IV - 66
Gambar 4.2. Ilustrasi RTH Taman RW ............................................................. IV - 67
Gambar 4.3. Contoh Tata Letak RTH BerbentuK Taman/Area ....................... IV - 68
Gambar 4.4. Contoh Tata Letak RTH Kelurahan .............................................. IV - 69
Gambar 4.5. Pola Tanam Hutan Kota Strata 2 .................................................. IV - 70
Gambar 4.6. Pola Tanam Hutan Kota Strata Banyak ........................................ IV - 71
Gambar 4.7. Jalur Tanaman Tepi Peneduh ........................................................ IV - 72
Gambar 4.8. Jalur Tanaman Tepi Penyerap Polusi Udara ................................. IV - 73
Gambar 4.9. Jalur Tanaman Tepi Penyerap Kebisingan ................................... IV - 74
Gambar 4.10. Jalur Tanaman Tepi Pemecah Angin ............................................ IV - 75
Gambar 4.11. Jalur Tanaman Tepi Pembatas Pandang ....................................... IV - 75
Gambar 4.12. Jalur Tanaman pada Median Penahan Silau
Lampu Kendaraan ......................................................................... IV - 76
Gambar 4.13. Jalur Tanaman pada Daerah Bebas Pandang ................................ IV - 77
Gambar 4.14. Contoh Pola Tanam RTH Jalur Pejalan Kaki ............................... IV - 78
Gambar 4.15. Contoh Rencana Pengembangan RTH
pada Sempadan Sungai ................................................................. IV - 79
Gambar 4.16. Contoh Pola Penanaman pada RTH Pemakaman ......................... IV - 80
Gambar 5.1. Ilustrasi Marka Melintang Garis Utuh .......................................... V - 7
Gambar 5.2. Ilustrasi Peletakan Rambu Isyarat Pada Marka Utuh ................... V - 8
Gambar 5.3. Ilustrasi Marka Ganda Garis Putus Dengan Rambu ..................... V - 9
Gambar 5.4. Ilustrasi Marka Ganda Garis Putus Tanpa Rambu ........................ V - 9
Gambar 5.5. Ilustrasi Marka Serong .................................................................. V - 10
Gambar 5.6. Konsep Penampang Jalan ............................................................. V - 11
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi xiv
Peta 1.1 Peta Orientasi Kecamatan Pasrepan .............................................. I - 43
Peta 1.2 Peta Batas Administrasi Kecamatan Pasrepan ............................. I - 44
Peta 1.3 Peta Guna Lahan Eksisting Kecamatan Pasrepan ........................ I - 51
Peta 1.4 Peta Citra Satelit Kecamatan Pasrepan ........................................ I - 52
Peta 1.5 Peta Guna Lahan Desa Tempuran ................................................ I - 88
Peta 1.6 Peta Guna Lahan Desa Ampelsari ............................................... I - 89
Peta 1.7 Peta Guna Lahan Desa Sapulante ................................................ I - 90
Peta 1.8 Peta Guna Lahan Desa Pohgedang .............................................. I - 91
Peta 1.9 Peta Guna Lahan Desa Mangguan ............................................... I - 92
Peta 1.10 Peta Guna Lahan Desa Ngantungan ............................................ I - 93
Peta 1.11 Peta Guna Lahan Desa Galih ....................................................... I - 94
Peta 1.12 Peta Guna Lahan Desa Petung ..................................................... I - 95
Peta 1.13 Peta Guna Lahan Desa Klakah .................................................... I - 96
Peta 1.14 Peta Guna Lahan Desa Sibon ....................................................... I - 97
Peta 1.15 Peta Guna Lahan Desa Pasrepan .................................................. I - 98
Peta 1.16 Peta Guna Lahan Desa Rejosalam ............................................... I - 99
Peta 1.17 Peta Guna Lahan Desa Cengkrong .............................................. I - 100
Peta 1.18 Peta Guna Lahan Desa Lemahbang ............................................. I - 101
Peta 1.19 Peta Guna Lahan Desa Tambakrejo ............................................. I - 102
Peta 1.20 Peta Guna Lahan Desa Jogorepuh ............................................... I - 103
Peta 1.21 Peta Guna Lahan Desa Pohgading ............................................... I - 104
Peta 4.1. Pusat Sub Pusat Kegiatan.............................................................. IV - 5
Peta 4.2. Deliniasi perkotaan dan pedesaan Kecamatan Pasrepan .............. IV - 14
Peta 4.3. Peta SBWP I ................................................................................. IV - 47
Peta 4.4 Peta SBWP II ................................................................................ IV - 48
Peta 4.5. Peta SBWP III ............................................................................... IV - 49
Peta 4.6. Peta SBWP IV............................................................................... IV - 50
Peta 4.7. Peta SBWP V ................................................................................ IV - 51
Peta 4.8. Persebaran Kawasan Lindung ....................................................... IV - 81
Peta 4.9. Persebaran Zona Permukiman ...................................................... IV - 99
Peta 4.10. Persebaran Zona Perdagangan Dan Jasa ....................................... IV - 99
Peta 4.11. Persebaran Zona Pendidikan ......................................................... IV - 100
Peta 4.12. Persebaran Zona Kesehatan .......................................................... IV - 101
Peta 4.13. Persebaran Zona Industri .............................................................. IV - 102
Peta 4.14. Persebaran Zona Pertanian ............................................................ IV - 103
Peta 4.15. Persebaran Zona Pariwisata .......................................................... IV - 104
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi xv
Peta 5.1. Rencana Jaringan Jalan ................................................................ V - 12
Peta 5.2. Jaringan Listrik ............................................................................. V - 18
Peta 5.3. Jaringan Telekomunikasi .............................................................. V - 20
Peta 5.4. Jaringan Air Bersih ....................................................................... V- 23
Peta 5.5. Jaringan Drainase .......................................................................... V - 26
Peta 5.6. Jaringan Air Limbah ..................................................................... V - 28
Peta 5.7. Sistem Persampahan ..................................................................... V - 31
Peta 5.8. Jalur Evakuasi ............................................................................... V - 38
Peta 8.1 Peta Blok 1.1a ............................................................................... VIII - 146
Peta 8.2 Peta Blok 1.1b ............................................................................... VIII - 178
Peta 8.3 Peta Blok 1.1c ............................................................................... VIII - 216
Peta 8.4 Peta Blok 1.1d ............................................................................... VIII - 254
Peta 8.5 Peta Blok 1.1e ............................................................................... VIII - 292
Peta 8.6 Peta Blok 1.1f................................................................................ VIII - 319
Peta 8.7 Peta Blok 1.1g ............................................................................... VIII - 346
Peta 8.8 Peta Blok 1.1h ............................................................................... VIII - 389
Peta 8.9 Peta Blok 1.1i ................................................................................ VIII - 413
Peta 8.10 Peta Blok 1.1j ................................................................................ VIII - 437
Peta 8.11 Peta Blok 1.2a ............................................................................... VIII - 518
Peta 8.12 Peta Blok 1.2b ............................................................................... VIII - 599
Peta 8.13 Peta Blok 1.2c ............................................................................... VIII - 680
Peta 8.14 Peta Blok 1.2d ............................................................................... VIII - 762
Peta 8.15 Peta Blok 1.2e ............................................................................... VIII - 843
Peta 8.16 Peta Blok 1.3a ............................................................................... VIII - 856
Peta 8.17 Peta Blok 1.3b ............................................................................... VIII - 869
Peta 8.18 Peta Blok 2.1a ............................................................................... VIII - 907
Peta 8.19 Peta Blok 2.1b ............................................................................... VIII - 944
Peta 8.20 Peta Blok 2.1c ............................................................................... VIII - 968
Peta 8.21 Peta Blok 2.1d ............................................................................... VIII - 992
Peta 8.22 Peta Blok 2.2a ............................................................................... VIII - 1010
Peta 8.23 Peta Blok 2.2b ............................................................................... VIII - 1028
Peta 8.24 Peta Blok 2.2c ............................................................................... VIII - 1046
Peta 8.25 Peta Blok 2.3a ............................................................................... VIII - 1064
Peta 8.26 Peta Blok 2.3b ............................................................................... VIII - 1082
Peta 8.27 Peta Blok 3.1a ............................................................................... VIII - 1120
Peta 8.28 Peta Blok 3.1b ............................................................................... VIII - 1158
Peta 8.29 Peta Blok 3.2a ............................................................................... VIII - 1196
Peta 8.30 Peta Blok 3.2b ............................................................................... VIII - 1234
Peta 8.31 Peta Blok 3.3a ............................................................................... VIII - 1252
Peta 8.32 Peta Blok 3.3c ............................................................................... VIII - 1270
Peta 8.33 Peta Blok 4.1a ............................................................................... VIII - 1308
Peta 8.34 Peta Blok 4.1b ............................................................................... VIII - 1346
Peta 8.35 Peta Blok 4.2a ............................................................................... VIII - 1364
Peta 8.36 Peta Blok 4.2b ............................................................................... VIII - 1382
Peta 8.37 Peta Blok 4.3a ............................................................................... VIII - 1401
Peta 8.38 Peta Blok 5.1a ............................................................................... VIII - 1439
Peta 8.39 Peta Blok 5.1b ............................................................................... VIII - 1477
Peta 8.40 Peta Blok 5.1c ............................................................................... VIII - 1514
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi I - 1
Bab ini menjelaskan tentang latar belakang, maksud dan tujuan, dasar hukum pelaksanaan kegiatan, profil wilayah perencanaan beserta isu-isu strategis serta sistematika pembahasan dalam keseluruhan draft laporan akhir untuk kegiatan Penyusunan Rencana Detail (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Pedesaan Kec Pasrepan beserta Rencana Zonasinya
1.1 LATAR BELAKANG
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang penataan ruang, maka
rencana tata ruang di Indonesia dirumuskan secara berjenjang mulai dari yang bersifat
umum sampai tingkatan yang rinci. Mengingat rencana tata ruang merupakan matra
keruangan dari rencana pembangunan daerah dan bagian dari pembangunan nasional maka
antara satu jenis rencana tata ruang dengan jenis rencana tata ruang lainnya mempunyai
hubungan yang saling terkait dan saling berurutan satu sama lainnya serta dijaga
konsistensinya baik dari segi substansi maupun operasionalisasinya.
Desentralisasi dan otonomi daerah telah menegaskan bahwa kewenangan
pelaksanaan pembangunan termasuk penyusunan rencana tata ruang daerah berada pada
pemerintah kabupaten/kota. Kewenangan tersebut merupakan peluang sekaligus tantangan
yang harus dicermati dan disikapi oleh pemerintah kabupaten/kota terutama dalam
merencanakan tata ruang daerah yang tidak lagi terbatas oleh cakupan administrasi saja,
tetapi harus pula mempertimbangkan keterkaitan sosial, ekonomi dan ekologis (strategis)
sesuai dengan kebutuhan dan prioritas perencanaan wilayah yang akan dituju/dibuat.
Penataan ruang yang diharapkan di masa depan harus sejalan dengan paradigma
pembangunan yang bukan hanya berorientasi pada peningkatan kesejahteraan manusia
(ekosentris) tetapi berimbang ke arah peningkatan kesejahteraan ekosistem (ekosentris)
sebagai dasar yang melahirkan konsep pembangunan berwawasan lingkungan, konsep
pembangunan yang mempertimbangkan daya dukung (carrying capacity) dan kelangkaan
(scarcity) sumber daya alam termasuk lahan (ruang) dalam dimensi lingkungan
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi I - 2
(eksternalitas) yang didalamnya tetap juga menjadikan proses pembangunan ekonomi
sebagai salah satu tujuan akhirnya.
Adapun untuk wilayah Kecamatan Pasrepan, merupakan salah satu wilayah di
Kabupaten Pasuruan yang memiliki dominasi guna lahan utama sebagai kawasan
pertanian. Untuk itu, di dalam muatan materi teknis RTRW Kabupaten Pasuruan pun juga
diarahkan sebagai pusat/sentra kegiatan agropolitan. Selain itu daerah Kecamatan Pasrepan
juga merupakan wilayah/jalur pariwisata alternatif ke arah Gunung Bromo dalam hal ini
melalui Kecamatan Puspo. Permasalahan yang muncul adalah ketika di wilayah
Kecamatan Pasrepan ini juga memiliki potensi sebagai daerah tambang. Oleh karenanya,
perlu ada sebuah panduan penanganan kawasan untuk mengoptimalkan potensi-potensi
yang bersifat kedaerahan tersebut dengan meminimalisir dampak dari permasalahan-
permasalahan yang ada.
1.2 MAKSUD DAN TUJUAN
1.2.1 Maksud :
Mendetailkan materi teknis RTRW Kabupaten Pasuruan agar dapat optimal
digunakan sebagai acuan perijinan dan investasi serta administrasi pertanahan, termasuk
upaya pengendaliannya.
1.2.2 Tujuan :
a. Memberikan suatu bentuk perencanaan ruang yang lebih detail/rinci, yang dapat
dimanfaatkan secara optimal sebagai pedoman bagi pembangunan dan penataan ruang
wilayah khususnya di Kawasan Perkotaan secara lebih terarah, berdayaguna dan
berhasilguna serta bekesinambungan;
b. Sebagai arahan bagi seluruh stakeholder dalam pengisian pembangunan fisik
kawasan;
c. Sebagai pedoman bagi instansi dalam pemberian periijinan kesesuaian pemanfaatan
peruntukan lahan dan pengaturan bangunan yang lebih terarah dan lebih spesifik;
d. Sebagai dasar dalam penyusunan Raperda tentang Rencana Detail Tata Ruang
(RDTR) Kawasan Perkotaan dan Perdesaan Kecamatan Pasrepan, beserta Peraturan
Zonasinya;
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi I - 3
1.3 RUANG LINGKUP
Administratif Kecamatan Pasrepan terdiri atas kawasan perkotaan dan perdesaan
Pasrepan, meliputi administratif 17 (tujuh belas) desa dengan luas wilayah sekitar 89,950
km2 (berdasarkan data Publikasi BPS; Updating Database Kab. Pasuruan Tahun 2011),
namun berdasarkan perhitungan analisis peta menggunakan arcgis adalah seluas 83,53
km2 .
Berdasarkan RTRW Kabupaten, kawasan perkotaan Kecamatan Pasrepan meliputi
1 desa yaitu Desa Pasrepan; serta Kawasan Perdesaan meliputi 16 Desa yaitu Desa Galih,
Petung, Klakah, Sibon, Ngantungan, Pohgedang, Mangguan, Lemahbang, Cengkrong,
Tambakrejo, Rejosalam, Pohgading, Ampelsari, Tempuran, Sapulante, dan Jogorepuh.
(RTRW Kab. Pasuruan Tahun 2009-2029). Sedangkan berdasarkan hasil analisis, wilayah
kawasan perkotaan Pasrepan meliputi 5 desa yaitu Desa Pasrepan, Pohgading, Mangguan,
Rejosalam, Cengkrong, dan Jogorepuh.
Secara kondisi fisik, Kecamatan Pasrepan merupakan daerah berbukit dengan
varian kontur yang beragam, serta berada pada dataran menengah, dengan potensi bahan
galian yang cukup besar. Kondisi land use lebih banyak didominasi pertanian (lahan
kering), pertambangan dan permukiman disamping pemanfaatan lain seperti lahan
pertanian (sawah), perikanan darat, industri, dan sebagaiya.
1.4 DASAR HUKUM
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Perkotaan Pasrepan
memperhatikan dan berpedoman pada peraturan perundangan mengenai tata ruang dan
produk-produk tata ruang yang ada, yaitu :
1). Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
2). Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1984 tentang Perindustrian;
3). Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya
Alam Hayati Dan Ekosistemnya;
4). Undang-Undang 15 Tahun 1985 tentang Ketenagalistrikan;
5). Undang-Undang Nomor 9 Tahun 1990 tentang Kepariwisataan;
6). Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan Permukiman;
7). Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya;
8). Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1992 tentang Sistem Budidaya Tanaman;
9). Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1992 tentang Perkeretaapian;
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi I - 4
10). Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1992 tentang Lalu Lintas Angkutan Jalan;
11). Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1992 tentang Penerbangan ;
12). Undang-Undang Nomor 21 Tahun 1992 tentang Pelayaran;
13). Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan
Hidup;
14). Undang-Undang Nomor 36 Tahun 1999 tentang Telekomunikasi ;
15). Undang-Undang Nomor 41 tahun 1999 tentang Kehutanan ;
16). Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan Negara;.
17). Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air;
18). Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
19). Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan;
20). Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan;
21). Undang-Undang No. 38 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Pusat
dan Daerah;
22). Undang-Undang No. 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil dan
Menengah;
23). Undang-Undang No. 41 Tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan Pertanian
Pangan Berkelanjutan;
24). Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 1982 tentang Irigasi;
25). Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1988 tentang Koordinasi Kegiatan
Instansi Vertikal di Daerah;
26). Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2005 tentang Jalan Tol;
27). Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 1998 tentang Kawasan Suaka Alam
dan Kawasan Pelestarian Alam;.
28). Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 2010 tentang Tata Cara Perubahan
Peruntukan & Fungsi Kawasan Hutan;
29). Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan
Penataan Ruang;
30). Keputusan Presiden No. 62 Tahun 2007 tentang Fasilitas umum;
31). Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 05/PRT/M/2008 tentang Pedoman
Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan;
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi I - 5
32). Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 50/2009 tentang Pedoman Koordinasi
Penataan Ruang Daerah;
33). Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 20/PRT/M/2011 tentang Pedoman
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi
Kabupaten/Kota
34). Beberapa Peraturan Perundangan dan Ketentuan/Pedoman yang bersifat
sektoral maupun teknis yang berkaitan dengan materi penataan ruang dalam
RDTR ini.
35). Beberapa NSPM Bidang Penataan Ruang, Bidang Transportasi Darat dan
Perhubungan, Bidang Telekomunikasi, Bidang Permukiman, dll yang terkait.
1.5 PENGERTIAN TERKAIT
Beberapa pengertian terkait dengan penyusunan Rencana Detail Tata Ruang
Kawasan Perkotaan dan Pedesaan serta Peraturan Zonasinya, antara lain ;
1) Ruang adalah wadah yang meliputi ruang darat, ruang laut, dan ruang
udara, termasuk ruang di dalam bumi sebagai satu kesatuan wilayah,
tempat manusia dan makhluk lain hidup, melakukan kegiatan, dan
memelihara kelangsungan hidupnya.
2) Rencana Tata Ruang adalah hasil perencanaan tata ruang.
3) Penataan Ruang adalah suatu sistem proses perencanaan tata ruang,
pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang.
4) Perencanaan Tata Ruang adalah suatu proses untuk menentukan struktur
ruang dan pola ruang yang meliputi penyusunan dan penetapan rencana tata
ruang.
5) Struktur Ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem
jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung
kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang secara hierarkis memiliki
hubungan fungsional.
6) Pola Ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah
yang meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan peruntukan ruang
untuk fungsi budi daya.
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi I - 6
7) Pemanfaatan Ruang adalah upaya untuk mewujudkan struktur ruang dan pola
ruang sesuai dengan rencana tata ruang melalui penyusunan dan
pelaksanaan program beserta pembiayaannya.
8) Izin Pemanfaatan Ruang adalah izin yang dipersyaratkan dalam kegiatan
pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
9) Pengendalian Pemanfaatan Ruang adalah upaya untuk mewujudkan tertib tata
ruang.
10) Peraturan Zonasi adalah ketentuan yang mengatur tentang persyaratan
pemanfaatan ruang dan ketentuan pengendaliannya dan disusun untuk setiap
blok/zona peruntukan yang penetapan zonanya dalam rencana rinci tata
ruang.
11) Penggunaan Lahan adalah fungsi dominan dengan ketentuan khusus yang
ditetapkan pada suatu kawasan, blok peruntukan, dan/atau persil.
12) Rencana tata ruang wilayah (RTRW) kabupaten/kota adalah rencana tata
ruang yang bersifat umum dari wilayah kabupaten/kota, yang merupakan
penjabaran dari RTRW provinsi, dan yang berisi tujuan, kebijakan,
strategi penataan ruang wilayah kabupaten/kota, rencana struktur ruang
wilayah kabupaten/kota, rencana pola ruang wilayah kabupaten/kota,
penetapan kawasan strategis kabupaten/kota, arahan pemanfaatan ruang
wilayah kabupaten/kota, dan ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang
wilayah kabupaten/kota.
13) Rencana Detail Tata Ruang yang selanjutnya disingkat RDTR adalah rencana
secara terperinci tentang tata ruang wilayah kabupaten/kota yang
dilengkapi dengan peraturan zonasi kabupaten/kota.
14) Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan yang selanjutnya disingkat
RTBL adalah panduan rancang bangun suatu lingkungan/kawasan yang
dimaksudkan untuk mengendalikan pemanfaatan ruang, penataan
bangunan dan lingkungan, serta memuat materi pokok ketentuan program
bangunan dan lingkungan, rencana umum dan panduan rancangan,
rencana investasi, ketentuan pengendalian rencana, dan pedoman
pengendalian pelaksanaan pengembangan lingkungan/kawasan.
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi I - 7
15) Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta
segenap unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek
administratif dan/atau aspek fungsional.
16) Bagian Wilayah Perkotaan yang selanjutnya disingkat BWP adalah
bagian dari kabupaten/kota dan/atau kawasan strategis kabupaten/kota
yang akan atau perludisusun rencana rincinya, dalam hal ini RDTR, sesuai
arahan atau yang ditetapkan di dalam RTRW kabupaten/kota yang
bersangkutan, dan memiliki pengertian yang sama dengan zona peruntukan
sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010
tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang.
17) Sub Bagian Wilayah Perkotaan yang selanjutnya disebut Sub BWP adalah
bagian dari BWP yang dibatasi dengan batasan fisik dan terdiri dari beberapa
blok, dan memiliki pengertian yang sama dengan subzona peruntukan
sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun
2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang.
18) Kawasan Perkotaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama bukan
pertanian dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman
perkotaan, pemusatan dan distribusi pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan
sosial, dan kegiatan ekonomi.
19) Kawasan Strategis Kabupaten/Kota adalah wilayah yang penataan
ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting
dalam lingkup kabupaten/kota terhadap ekonomi, sosial, budaya, dan/atau
lingkungan.
20) Kawasan Budi Daya adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi
utama untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya
alam, sumber daya manusia, dan sumber daya buatan.
21) Kawasan Lindung adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama
melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya
alam dan sumber daya buatan.
22) Permukiman adalah bagian dari lingkungan hunian yang terdiri atas lebih
dari satu satuan perumahan yang mempunyai prasarana, sarana, utilitas
umum, serta mempunyai penunjang kegiatan fungsi lain di kawasan
perkotaan atau kawasan perdesaan.
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi I - 8
23) Perumahan adalah kumpulan rumah sebagai bagian dari pemukiman, baik
perkotaan maupun pedesaan, yang dilengkapi dengan prasarana, sarana,
dan utilitas umum sebagai hasil upaya pemenuhan rumah yang layak huni.
24) Prasarana adalah kelengkapan dasar fisik lingkungan hunian yang memenuhi
standar tertentu untuk kebutuhan bertempat tinggal yang layak, sehat, aman,
dan nyaman.
25) Jaringan adalah keterkaitan antara unsur yang satu dan unsur yang lain.
26) Blok adalah sebidang lahan yang dibatasi sekurang-kurangnya oleh batasan
fisik yang nyata seperti jaringan jalan, sungai, selokan, saluran irigasi,
saluran udara tegangan ekstra tinggi, dan pantai, atau yang belum nyata
seperti rencana jaringan jalan dan rencana jaringan prasarana lain yang
sejenis sesuai dengan rencana kota, dan memiliki pengertian yang sama
dengan blok peruntukan sebagaimana dimaksud dalam Peraturan
Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan
Ruang.
27) Subblok adalah pembagian fisik di dalam satu blok berdasarkan perbedaan
subzona.
28) Zona adalah kawasan atau area yang memiliki fungsi dan karakteristik
spesifik.
29) Subzona adalah suatu bagian dari zona yang memiliki fungsi dan
karakteristik tertentu yang merupakan pendetailan dari fungsi dan
karakteristik pada zona yang bersangkutan.
30) Koefisien Dasar Bangunan yang selanjutnya disingkat KDB adalah angka
persentase perbandingan antara luas seluruh lantai dasar bangunan gedung
dan luas lahan/tanah perpetakan/daerah perencanaan yang dikuasai sesuai
rencana tata ruang dan RTBL.
31) Koefisien Daerah Hijau yang selanjutnya disingkat KDH adalah angka
persentase perbandingan antara luas seluruh ruang terbuka di luar
bangunan gedung yang diperuntukkan bagi pertamanan/penghijauan dan
luas tanah perpetakan/daerah perencanaan yang dikuasai sesuai rencana tata
ruang dan RTBL.
32) Koefisien Lantai Bangunan yang selanjutnya disingkat KLB adalah angka
persentase perbandingan antara luas seluruh lantai bangunan gedung dan
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi I - 9
luas tanah perpetakan/daerah perencanaan yang dikuasai sesuai rencana tata
ruang dan RTBL.
33) Garis Sempadan Bangunan yang selanjutnya disingkat GSB adalah
sempadan yang membatasi jarak terdekat bangunan terhadap tepi jalan,
dihitung dari batas terluar saluran air kotor (riol) sampai batas terluar
muka bangunan, berfungsi sebagai pembatas ruang, atau jarak bebas
minimum dari bidang terluar suatu massa bangunan terhadap lahan yang
dikuasai, batas tepi sungai atau pantai, antara massa bangunan yang lain
atau rencana saluran, jaringan tegangan tinggi listrik, jaringan pipa gas,
dsb (building line).
34) Ruang Terbuka Hijau yang selanjutnya disingkat RTH adalah area
memanjang/jalur dan/atau mengelompok, yang penggunaannya lebih
bersifat terbuka, tempat tumbuh tanaman, baik yang tumbuh secara alamiah
maupun yang sengaja ditanam.
35) Ruang Terbuka Non Hijau yang selanjutnya disingkat RTNH adalah ruang
terbuka di bagian wilayah perkotaan yang tidak termasuk dalam kategori
RTH, berupa lahan yang diperkeras atau yang berupa badan air, maupun
kondisi permukaan tertentu yang tidak dapat ditumbuhi tanaman atau
berpori.
36) Saluran Udara Tegangan Ekstra Tinggi yang selanjutnya disingkat
SUTET adalah saluran tenaga listrik yang menggunakan kawat penghantar di
udara yang digunakan untuk penyaluran tenaga listrik dari pusat
pembangkit ke pusat beban dengan tegangan di atas 278 kV.
37) Saluran Udara Tegangan Tinggi yang selanjutnya disingkat SUTT adalah
saluran tenaga listrik yang menggunakan kawat penghantar di udara
yang digunakan untuk penyaluran tenaga listrik dari pusat pembangkit ke
pusat beban dengan tegangan di atas 70 kV sampai dengan 278 kV.
1.6 METODOLOGI
Secara keseluruhan, kegiatan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan
Perkotaan dan Kawasan Pedesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasinya terdiri
dari beberapa tahapan dan metode kegiatan sebagai berikut:
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi I - 10
1. Inventarisasi Data yang dapat dilakukan melalui pengumpulan data primer
(pengamatan langsung lapangan) dan sekunder (data instansi, studi-studi, standar,
pedoman, dll);
2. Melakukan kajian-kajian, antara lain meliputi:
a. Mengkaji kebijakan pusat, RTRW Provinsi Jawa Timur, daerah dan RTRW
Kabupaten Pasuruan, dll.
b. Mengkaji studi-studi terkait pengembangan Kecamatan Pasrepan khususnya
dalam Rencana Tata Ruang Rinci Kecamatan Pasrepan.
c. Mengkaji studi-studi, konsep pengembangan kawasan industri, kawasan wisata
dan sarana prasarana penunjangnya yang ada di dalam dan luar negeri.
d. Mengkaji peraturan, pedoman dan standar pengembangan kawasan industri dan
kawasan wisata.
e. Menentukan delineasi Kecamatan Pasrepan.
3. Melalukan analisis, antara lain meliputi:
a. Melakukan analisis pengembangan ekonomi kawasan. Pengembangan ekonomi
kawasan meliputi pengembangan potensi ekonomi lokal, alternatif kegiatan-
kegiatan di kawasan industri dan investasi kawasan.
b. Melakukan analisis aspek sosial dan ekosistem secara komprehensif maupun
detail (sampai tingkat sub-blok bangunan atau lebih detail), baik deskriptif,
statistik maupun spasial.
c. Menganalisis kebutuhan dan pengembangan sistem infrastruktur, utilitas dan
sanitasi kawasan yang terpadu dengan rencana blok dan kondisi eksisting
kawasan.
4. Melakukan penyusunan rencana pemanfaatan ruang sampai dengan kedalaman blok
yang terpadu dengan sistem infrastruktur, utilitas, sanitasi lingkungan dan aspek
lingkungan (ruang terbuka hijau, ruang publik, jalur hijau, dll), ketentuan pemanfaatan
ruang (peraturan zonasi) dan draf rancangan peraturan daerah Rencana Detail Tata
Ruang Kecamatan Pasrepan.
5. Melakukan diskusi dan koordinasi, antara lain meliputi:
a. Melakukan diskusi dan koordinasi secara kontinyu dengan Tim Teknis
b. Melakukan pembahasan Laporan Pendahuluan, Laporan Antara dan Laporan
Akhir dengan Tim Teknis dan stakeholder;
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi I - 11
c. Melakukan diskusi dan pembahasan secara terfokus melalui penyelenggaraan
Diskusi Intensif/Focus Group Discussion (FGD)/Workshop di Pasuruan dengan
dengan mengundang sektor, pemerintah daerah, pakar/praktisi, swasta dan
masyarakat dalam rangka menjaring masukan akhir untuk menyempurnakan
RDTR Kecamatan Pasrepan;
6. Mengadakan peta-peta berbasis pada Citra Satelit untuk sisi Kecamatan Pasrepan yang
mempunyai tingkat ketelitian sesuai dengan ketentuan dibutuhkan dengan skala
1:5000.
1.6.1 Analisis Fisik Dasar
Dalam menganalisis kesesuaian fisik kawasan yang dilakukan dalam pelaksanaan
evaluasi ataupun revisi disesuaikan dengan perubahan dan perkembangan yang ada di
lapangan dan mengacu pada Rencana Tata Ruang terdahulu agar rencana-rencana tersebut
bersifat dinamis terhadap perkembangan yang terjadi tetapi memiliki prinsip dasar, serta
berfungsi sebagai penunjang dan pengendali program-program pembangunan secara
keseluruhan agar lebih berhasil guna dan berdaya guna.
1.6.1.1 Variabel analisis kesesuaian fisik kawasan
a. Kelerengan lahan
Kemiringan lahan dapat dihitung dengan menggunakan data garis kontur atau titik
tinggi (spot height). Persentase kemiringan merupakan perbandingan antara beda
tinggi dengan jarak pada peta dikalikan 100%.
Peta Kelerengan merupakan peta tematik yang dapat diproduksi dengan program
aplikasi ArcInfo, Map Builder. Kelas-kelas kemiringan dapat dinyatakan dengan
luasan-luasan yang diberikan simbol warna
Peta kelerengan lahan Kawasan dibuat dengan mendigitasi ulang garis kontur
tanah. Analisis kelerengan lahan dilakukan dengan menggunakan program /
software GIS.
Kelerengan/kemiringan lahan dikelompokkan sebagaimana berikut :
0 - 8 % = Datar
8 - 15 % = Landai
15 25 % = Agak curam
25 45 % = Curam
> 45 % = Sangat curam
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi I - 12
Pengelompokan tersebut dilakukan menurut SK MENTAN No. 837/Kpts/UM/1980
dan No. 683/Kpts/UM/II/1981
b. Hidrologi
Kondisi hidrologi merupakan gambaran tata air pada suatu wilayah yang meliputi
sungai (bentuk, pencabangan, kedalaman, daerah tangkapan hujan, debit, arus),
danau (luas, kedalaman, elevasi muka air), air tanah (kedalaman, akifer, tekanan)
dan kualitas air. Kondisi hidrologi dipengaruhi oleh topografi dan geomorfologi
wilayah. Penggambaran kondisi hidrologi dapat dinyatakan dengan peta tematik
hidrologi.
Data hidrologi dapat dilakukan pengukuran-pengukuran dilapangan (data primer)
yang didukung dengan peta-peta tematik yang tersedia maupun interpretsi dari foto
udara atau foto satelit (Landsaat) sebagai data sekunder.
Model Sistim Informasi Geografis kondisi hidrologi dapat dilakukan dengan
melakukan integrasi data spasial (peta topografi, peta sungai, peta curah hujan dan
sebagainya) dan data atribut (debit, arus elevasi muka air, kualitas air dan
sebagainya) untuk setiap variabel hidrologi.
c. Kedalaman Efektif Tanah
1. Kedalaman efektif tanah merupakan kedalaman dimana unsur-unsur hara
berada yang dapat mendukung kehidupan vegetasi. Kedalaman efektif tanah
yang rendah hanya memungkinkan vegetasi dengan sistem perakaran pendek
(misalnya tanaman perdu), sedangkan kedalam efektif yang dalam
memungkinkan vegetasi dengan sistem perakaran panjang dapat hidup
(terutama pohon-pohon besar)
2. Kemampuan tanah dalam merealisasikan pembangunan berdasarkan tingkat
kedalaman efektif tanah dan kesuburan tanah.
3. Klasifikasi kedalaman efektif tanah sebagai berikut :
1. Kedalaman > 90 cm = dalam
2. Kedalaman 50 90 cm = sedang
3. Kedalaman 25 50 cm = dangkal
4. Kedalaman < 25 cm = sangat dangkal
LAPORAN RENCANA DAN PERATURAN ZONASI 2013
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Perkotaan dan Kawasan Perdesaan Kecamatan Pasrepan serta Peraturan Zonasi I - 13
d. Jenis Tanah dan Geologi
Berikut klasifikasi jenis tanah dan kepekaannya terhadap erosi adalah sebagai
berikut :
Kelas I = Aluvial, tanah glei, planosol, hidromorf kelabu, laterik air tanah
(tidak peka)
Kelas II = Latosol (agak peka)
Kelas III = Brown forest soil, non caleic brown, mediteran (agak peka)
Kelas IV = Andosol laterek, grumosol, podsoil, podsolic (peka)
Kelas V = Regosol, litosol, atgosol, renzine (sangat peka)
1.6.1.2 Metode analisis kesesuaian fisik kawasan
Peta kesesuaian fisik merupakan peta tematik sebagai hasil analisis yang dilakukan
untuk mengetahui kesesuaian pemanfaatan (ruang) fisik alamiah guna memberikan
deliniasi fungsi lindung dan fungsi budidaya pada suatu kawasan. Secara spesifik kegiatan
fungsional atas lahan tersebut diklasifikasikan berdasarkan kemampuan lahannya.
Gambar 1.1. Metode SuperImpose
Dalam kepentingan studi ini Sistem Klasifikasi Kemampuan Lahan menurut SK
MENTAN No. 837/Kpts/UM/1980 dan No. 683/Kpts/UM/II/1981, digunakan sebagai
pedoman analisis fisik dasar. Metode Superimpose digunakan dengan variabel-variabel
fisik dasar dalam bentuk peta-peta sebagai input-nya. Peta-peta dimaksud adalah hasil
analisis dari masing-masing variabel fisik dasar, yakni kelerengan, hidrologi, jenis tanah
dan geologi, klimatologi dan kedalaman efektif tanah.
1.6.2 Analisis Struktur Ruang
1.6.2.1 Prinsip
a. Ketentuan struktur kawasan perencanaan mengikuti kebijakan yang telah ditetapkan
dalam RTRW;
LAPORAN RENCA