Perbaikan Managerial Transportasi Umum Guna Mengatasi Masalah Kemacetan

8/17/2019 Perbaikan Managerial Transportasi Umum Guna Mengatasi Masalah Kemacetan

1/12

PERBAIKAN MANAGERIAL TRANSPORTASI

UMUM GUNA MENGATASI MASALAH

KEMACETAN

Disusun oleh :

Nanda Rizky Kumara

Pendidikan Fisika

Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan

Universitas Negeri Sebelas Maret

Surakarta

!"#


2/12

D$F%$R ISI

D$F%$R ISI &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& i

$'S%R$K &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& "

'$' I P(ND$)U*U$N

$+ *atar 'elakang &&&&&&&&&&&&&&&&&&&+

'+ Rumusan Masalah &&&&&&&&&&&&&&&&&& ,

-+ %u.uan &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&++ ,

'$' II P(M'$)$S$N

$+ %rans/ortasi &&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 0'+ Permasalahan trans/ortasi dan /eme1ahannya &&&&&&++ #

'$' III P(NU%UP

$+ Kesim/ulan&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2

'+ Saran&&&&&&&&&&&&&&&&++&&&&&&+++ 2

D$F%$R PUS%$K$ &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 3


3/12

$'S%R$K

%rans/ortasi da/at diartikan sebagai kegiatan /emindahan barang dan manusia

dari tem/at asal 4origin5 ke tem/at tu.uan 4destination5+ Permasalahan yang mun1ul

berkaitan dengan trans/ortasi salah satunya adalah kema1etan6 ke1elakaan lalu lintas6 serta masalah

lain yang sering meresahkan masyarakat+ Salah satu 7a1tor /enyebab dari timbulnya masalah tersebut

adalah terus meningkatnya volume kendaraan6 terutama kendaraan /ribadi+ 'erdasarkan

dokumen Pola %rans/ortasi Makro 8akarta dan Studi Integrated %rans/ort Master Plan

4SI%R$MP5 8abodetabek menyebutkan bah9a kema1etan di .alanan 8akarta ter.adi

akibat motorisasi besarbesaran yang ter.adi dan ketidaknyamanan sarana tran/ortasi+

%rans/ortasi umum setidaknya harus memiliki ; standar umum yaitu keselamatan6

kenyamanan6 keter.angkauan6 kesetaraan6 dan keteraturan untuk da/at bero/erasi+Mana.emen

trans/ortasi yang baik men.adi kun1i dari keberhasilan trans/ortasi umum itu sendiri+

Kata kun1i : %rans/ortasi6 kema1etan6 lalu lintas

i

"


4/12

'$' I P(ND$)U*U$N

$+ *atar 'elakang%rans/ortasi meru/akan salah satu bagian ter/enting dalam

mem/erlan1ar kehidu/an manusia+ Dengan adanya trans/ortasi6 .arak antar

kota6 /rovinsi6 bahkan Negara da/at dengan mudah ditem/uh dengan 9aktu

yang singkat+ Seiring dengan /erkembangan zaman dan tekhnologi

memungkinkan berkembangnya /ula terobosan baru dalam bidang

trans/ortasi+ Masalah yang ditimbulkan /ula men.adi semakin kom/leks+

Kema1etan6 men.adi salah satu masalah besar yang saat ini ter.adi di

Indonesia+ Meningkatnya volume kendaraan /ribadi men.adi salah satu 7a1tor

/enyebab ter.adinya kema1etan+ %rans/ortasi umum yang kurang layak6 sering

ugal < ugalan6 ter.adinya tindak 1riminal se/erti /en1o/etan6 serta

ketidaknyamanan yang lain .uga men.adi salah satu /enyebab meningkatnya

/enggunaan kendaraan /ribadi /ada masyarakat+ =leh karena itu6 /erlu

adanya ide serta masukan untuk da/at membantu Pemerintah meman7aatkan

sarana dan /rasarana yang ada dengan sebaik mungkin dalam u/aya

mengurangi kema1etan+ Su/ir yang ugal < ugalan dikarenakan daya saingantar bis > angkuta satu dengan yang lain yang tinggi men.adi salah satu 7a1tor

yang menyebabkan angkuta dan bis men.adi kurang diminati+ Penulis

memberikan solusi alternative dalam mengurangi kema1etan yang ter.adi6

yaitu dengan mem/erbaiki mana.emen dari trans/ortasi umum yang ada+

$ngkuta atau bus6 hendaknya dikelola oleh satu mena.emen sa.a+ $ngkuta dan

bis yang dikelola oleh satu mana.emen sa.a se/erti kereta a/i atau 'us %rans

8akarta 6 akan lebih tertib dan terstruktur sehingga dihara/kan tidak akan ada

lagi bis > angkuta yang ugal < ugalan untuk menge.ar setoran+ Dengan

/erbaikan mana.emen trans/ortasi umum yang memungkinkan bis> angkuta

men.adi lebih nyaman serta aman dihara/kan /engguna kendaraan /ribadi


5/12

akan beralih /ada kendaraan umum 6sehingga volume kendaraan di.alan

men.adi berkurang+

'+ Rumusan Masalah'erdasarkan latar belakang diatas6 /enulis menuliskan rumusan masalah

sebagai berikut :'agaimana /ermasalahan terkait dengan trans/ortasi umum serta

/eme1ahannya?

-+ %u.uanMengetahui /ermasalahan terkait trans/ortasi umum serta /eme1ahannya

'$' II P(M'$)$S$N

$+ %rans/ortasi

,


6/12


dari tem/at asal 4origin5 ke tem/at tu.uan 4destination5+ %rans/ortasi menurut K''I

4Kamus 'esar 'ahasa Indonesia5 adalah /engangkutan barang oleh berbagai .enis

kendaraan sesuai dengan kema.uan teknologi+

Menurut UndangUndang No "0 %ahun "33 %entang *alu *intas dan

$ngkutan 8alan6 %rans/ortasi> angkutan adalah /emindahan orang atau barang dari

satu tem/at ke tem/at lain dengan menggunakan kendaraan+

Dalam kegiatan trans/ortasi di/erlukan em/at kom//onen 6 yakni tersedianya

muatan yang diangkut6 terda/at kendaraan sebagai sarana angkut6 adanya .alan yang

da/at dilaluinya dan tersedianya terminal+

Ketersediaan .asa trans/ortasi berkolerasi /ositi7 dengan kegiatan eknomi dan

/embangunan dalam masyarakat+ 8asa trans/ortasi mem/unyai /eranan yang sangat

/enting bukan hanya untuk melan1arkan arus barang dan mobilitas manusia6 teta/i

.asa trans/ortasi .uga membantu ter1a/ainya alokasi sumber daya ekonomi se1ara

o/timal6 berarti kegiatan /roduksi dilaksanakan se1ara e7ekti7 dan e7isien6 kesem/atan

ker.a dan /enda/atan masyarakat meningkat6 selan.utnya kesen.angan antar daerah

da/at ditekan men.adi seke1il mungkin+ Fungsi trans/ortasi da/at dikatakan sebagai @

se1tor /enun.ang /embangunanA dan sebagai @se1tor /emberi .asaA+ %rans/ortasi

bukan meru/akan tu.uan teta/i meru/akan sarana untuk men1a/ai banyak tu.uan

4S1humer6 "3;2 B ",5

'+ Permasalahan serta solusi /eme1ahannya

Kema1etan meru/akan salah satu masalah yang dinilai /aling mengganggukenyamanan /engguna trans/ortasi darat6 kema1etan da/at mengurangi e7ekti7itas

ker.a mau/un kegiatan masayarakat6 mem/erlambar manusia untuk melakukan

kati7itas6 meningkatkan /olusi udara6 /olusi suara serta meru/akan /emborosan bahan

bakar yang semakin hari semakin meni/is+

0


7/12

Menurut K''I 4Kamus 'esar 'ahasa Indonesia5 de7inisi kema1etan ialah

tidak da/at beker.a dengan baik6 tersendat6 serat6 terhenti dan tidak lan1ar+

'erdasarkan dokumen Pola %rans/ortasi Makro 8akarta dan Studi Integrated

%rans/ort Master Plan 4SI%R$MP5 8abodetabek menyebutkan bah9a kema1etan di

.alanan 8akarta ter.adi akibat motorisasi besarbesaran yang ter.adi dan

ketidaknyamanan sarana tran/ortasi+ Motorisasi adalah sebuah /ola ketergantungan

mobilitas masyarakat kota terhada/ kendaraan /ribadi atau se/eda motor+ Sebenarnya

dua /ersoalan /enyebab ma1et 4motorisasi dan ketidaknyamanan sarana trans/ortasi5

saling berkait+

Pengangkutan ber7ungsi sebagai 7aktor /enun.ang dan /erangsang

/embangunan 4the /romoting se1tor5 dan /emberi .asa 4the servi1e se1tor5 bagi

/erkembangan ekonomi+ Fasilitas /engangkutan harus dibangun mendahului /royek

/royek /embangunan lainnya+ Perluasan dermaga di /elabuhan didahulukan dari/ada

/embangunan /u/uk yang akan dibangun6 guna melan1arkan /engiriman /eralatan

/abrik dan bahan baku serta /enyaluran hasil /roduksi ke /asar setelah /abrik

bero/erasi 4Nasution6 !!, : "35

'erdasarkan Undangundang No+ %ahun !!3 standar /elayanan minimum yang harus

di/enuhi oleh /erusahaan angkutan umum dikelom/okkan men.adi ; 4enam5 kategori6

yaitu: kemanan6 keselamatan6 kenyamanan6 keter.angkauan6 kesetaraan6 dan keteraturan+

'erdasarkan uraian diatas6 /embenahan trans/ortasi yang se1ara terus

menerus dikembangkan dan diu/ayakan untuk men1a/ai suatu tingkat kenyamanan6

1e/at6 lan1ar dan e7isien meru/akan salah satu kebutuhan masyarakat yang makin

mendesak dan /erlu untuk menda/atkan /erhatian dan /enanganan se1ara o/timal+

Namun /ada kenyataannnya6 tidak selamanya /enyedia .asa angkutan

>trans/ort tasi dan /enyelenggara .asa angkutan .alan telah sesuai dengan a/a yang#


8/12

dihara/kan6hal ini da/at dilihat dari berbagai kasus dan ke.adian di.alan yang

dilakukan oleh /engemudi dan atau /engusaha /enyedia .asa angkutan+

'erdasarkan keadaan la/angan yang ada6 banyak kebiasaan /elaku /engemudi

.asa kendaraan umum yang melakukan /elanggaran ketertiban dan /eraturan lalu

lintas yang baku+ Se/erti berhenti ditem/at yang bukan semestinya 4halte > terminal5

untuk menunggu atau menaikkan /enum/ang6 /emaksaan .umlah /enum/ang yang

melebihi ka/asitas 4normal5nya 6 $danya diskriminasi /enum/ang6 khususnya /ada

.am /un1ak 4/eak hour5 baik /agi hari mau/un siang hari6 dimana banyak /ela.ar

4berseragam sekolah5 yang tidak diangkut6 yang diasumsikan mereka tidak membayar

tari7 se1ara /enuh6 meski/un tari7 bagi /ela.ar 4berseragam5 telah diteta/kan oleh

/ihak yang ber9enang6 su/ir yang ugal < ugalan dengan berdalih menge.ar uang

setoran sering mengabaikan as/ek kenyamanan6 keamanan dan kelan1aran mobilitas 6

serta /elanggaran lain yang menimbulkan kema1etan serta masalah lain se/erti

ter.adinya ke1elakaan dan lain sebagainya+

Menurut undangundang re/ublik indonesia nomor "0 tahun "33 tentang lalu

lintas dan angkutan .alan /asal " telah di.elaskan mengenai /engertian serta 7ungsi

dari terminal

@%erminal adalah /rasarana trans/ortasi .alan untuk ke/erluan memuat dan

menurunkan orang dan>atau barang serta mengatur kedatangan dan /emberangkatan

kendaraan umum6 yang meru/akan salah satu 9u.ud sim/ul .aringan trans/ortasiA

$danya /ersaingan /asar yang ketat /ula da/at diindikasi men.adi 7a1tor

/enyebab dari /erilaku su/ir yang ugal < ugalan dan tidak menaati /eraturan lalu

lintas se/erti berhenti disembarang tem/at+ Dalam sebuah /ersaingan6 semua kegiatan

bisnis terdiri dari se.umlah besar /erusahaan yang bebas berusaha6 masing < masing

berusaha men1ari keuntungan yang sebesar < besarnya+ 4Rahard.o $disasmita 6 !"! :

"0,5+


9/12

Pada umumnya langkah langkah yang da/at diambil untuk mengatasi

kema1etan lalu lintas dilakukan dengan /engembangan .aringan /elayanan angkutan

umum mem/erbaiki kualitas /enga9asan mana.emen lalu lintas dengan

meningkatkan /enegakan hukum oleh a/arat /enga9as+ 4'arata Setyono6 !!05

Im/likasi mengenai baik buruknya kualitas .asa itu sendiri tergantung /ada

kemam/uan /enyedia .asa dalam memenuhi hara/an /elanggannya se1ara konsisten+

$meri1an So1iety 7or Cuality -ontrol dalam *u/iyoadi dan )amdani 4!!;5

mengemukakan kualitas sebagai keseluruhan 1iri1iri dan karakteristik dari suatu

/roduk>.asa dalam hal kemam/uannya untuk memenuhi kebutuhankebutuhan yang

telah ditentukan atau bersi7at /ermanen+

Mana.emen trans/ortasi yang baik men.adi kun1i dari keberhasilan trans/ortasi umum itu

sendiri+ Kualitas mana.emen /enyelenggaraan sistem angkutan kota6 /ada umumnya

tergantung dari model kelembagaan yang ditera/kannya+ Model kelembagaan

/enyelenggaraan sistem angkutan kota berkaitan erat terhada/ /ihak/ihak yang

bertanggung .a9ab terhada/ as/ekas/ek yang relevan dalam mekanisme ker.a

angkutan umum 4Kelom/ok 'idang Kehlian %rans/ortasi 8urusan %eknik Si/il6 I%':

"335

Dengan berorientasi atas 7enomena yang 1enderung dan ber/otensi

berkembang di masyarakat6 berikut adalah bebera/a hal yang /erlu di/erbaiki

dalam /enyelenggaraan angkutan umum /enum/ang6 antara lain:

a+ Pembenahan rute>.alur

b+ Pembenahan dan /eneta/an /rasarana yang relevan untuk menun.ang o/erasi

angkutan umum /enum/ang6 misal: tem/at berhenti untuk /emuatan /enurunan

/enum/ang6 tem/at /enyeberangan bagi /e.alan kaki6 dan lainlainnya+

1+ Perbaikan tari7 angkutan yang didasari dengan studi ekonomi 4bukan hanya

sekedar studi 7inansial5 trans/ortasi6 yang didalam im/lementasinya;


10/12

dimungkinkan dilakukan /enyesuaian tari7 bagi /enum/ang umum dan tari7

khusus /ela.ar atau/un mahasis9a 4misal: sistem ku/on atau se.enisnya5+

d+ Peneta/an dan /emberlakuan /eraturan khusus bagi /enyelenggaraan angkutan

umum /enum/ang yang antara lain men1aku/:

♦ ketentuan .umlah /enum/ang yang da/at ditoleransi dengan tan/a mengurangi

kenyamanan dan keamanan serta as/ek kemanusia9ian+

♦ ketentuan tari7 /asti angkutan kota baik bagi /enum/ang umum mau/un /ela.ar>

mahasis9a+

♦ /enin.auan kembali atau mungkin /engha/usan atas biaya i.in trayek dan biaya

i.in usaha+

♦ /engendalian atas masa berlakunya i.in trayek+

♦ /enerbitan surat i.in mengemudi khusus angkutan umum /enum/ang+

♦ /eneta/an biayabiaya /asti atas retribusi yang harus dibayar dalam setia/

o/erasional angkutan umum /enum/ang+

♦ /erangkat sanksi yang relevan terhada/ /enyim/angan yang dilakukan baik oleh

/emilik> /engusaha angkutan mau/un oleh /engemudinya+

e+ $danya .aminan keamanan dari lembaga terkait sehubungan dengan o/erasional

angkutan umum /enum/ang atas segala tindakan dari /ihak/ihak yang tidak

bertanggung .a9ab 4/reman6 oknum /etugas6 dan lainlainnya5+

7+ Penyediaan 7asilitas /emeliharaan armada yang memadai 4kualitas baik biaya

murah56 termasuk ketersediaan suku 1adang

g+ Penyediaan 7asilitas dengan sistem mana.emen yang rasional dan trans/aran

sehubungan dengan subsidi bahan bakar minyak 4''M5+

h+ Penera/an sanksi se1ara tegas dari /ihak yang ber9enang atas setia/ ter.adinya

/elanggaran> /enyim/angan

'$' III P(NU%UP


11/12

$+ Kesim/ulan


dari tem/at asal 4origin5 ke tem/at tu.uan 4destination5+

Permasalahan yang mun1ul berkaitan dengan trans/ortasi salah satunya adalah kema1etan6

ke1elakaan lalu lintas6 serta masalah lain yang sering meresahkan masyarakat+ Salah satu 7a1tor

/enyebab dari timbulnya masalah tersebut adalah terus meningkatnya volume kendaraan6 terutama

kendaraan /ribadi+ =leh karena itu /eningkatan volume tersebut harus ditekan6 salah satu 1aranya

adalah dengan /eralihan ke /enggunaan kendaraan umum+ $gar /eralihan da/at ter1a/ai6 maka

/erlu adanya berbagai /erbaikan /ada trans/ortasi umum+ Mana.emen trans/ortasi yang baik

men.adi kun1i dari keberhasilan trans/ortasi umum itu sendiri+

'+ Saran

Managemen dari angkuta > kendaraan umum haruslah di/erbaiki+ $gar trans/ortasi umum

da/at hidu/6 maka berbagai as/ek kelayakan se/erti kenyamanan6 keamanan6 keselamatan6

keter.angkauan6 keteraturan dan kesetaraan harus di/enuhi+

D$F%$R PUS%$K$

2


12/12

$badi Khoirul+ 8urnal : Kajian Manajemen Penyelenggaraan Angkutan Umum Penumpang

Manajemen Penyelenggaraan Angkutan Umum Penumpang + Fakultas %eknik Universitas

Muhammadiyah Malang

$minah Siti + 8urnal : Transportasi Publik dan Aksesibilitas

Masyarakat Perkotaan + 8urusan Ilmu Politik FISIP6 Universitas $irlangga

$disasmita6 Rahard.o + !"! + Dasar Dasar Ekonomi Transportasi + Eraha Ilmu :

ogyakarta

)ani Sya7rida + *K%I : Pemanfaatan Running Text Dalam Mengatasi Kemacetan

Menuju Medan er!ias

Kusumastuti6 Pra9indari + !!,+ Pola Pelayanan Dari "egi Permintaan Dan

Kelayakan Usa!a Angkutan Umum Pedesaan Di Kecamatan Ungaran Kabupaten

"emarang # "tudi Kasus $ Rute Pasar Ungaran % &calisidi '+ Masters %hesis6

Program Pas1a Sar.ana Universitas Di/onegoro+

Rahma Novia6 dkk + 8urnal : Peranan Dinas Per!ubungan Dalam Meningkatkan

Pelayanan Masyarakat Di idang Angkutan Kota ( )urusan Administrasi Publik +

Fakultas Ilmu $dministrasi6 Universitas 'ra9i.aya6 Malang

Su9ardi+ 8urnal : Pelaku Pengemudi Kendaraan Angkutan Umum Dan Upaya

Penanggulangannya

Setiarini6 $ni + !!0 + 8urnal : Kajian Komparatif Pelayanan Angkutan Umum Antara

Kota "emarang Dan Kota "urakarta+ Masters %hesis6 Program Pas1asar.ana

Universitas Di/onegoro

UndangUndang Re/ublik Indonesia Nomor "0 %ahun "33 %entang *alu *intas Dan$ngkutan 8alan

3

Documents

Perbaikan Managerial Transportasi Umum Guna Mengatasi Masalah Kemacetan