Perencanaan Pembangunan Ekonomi Daerah

5/21/2018 Perencanaan Pembangunan Ekonomi Daerah

1/17

PERENCANAAN PEMBANGUNAN EKONOMI DAERAH

MAKALAH

Oleh :

JUNAIDI

130820201001

PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU EKONOMI

JURUSAN ILMU EKONOMI

UNIVERSITAS JEMBER

2014


2/17

BAB V

PERENCANAAN PEMBANGUNAN EKONOMI DAERAH

5.1. Perencanaan Pembangunan Daerah

Perencanaan pembangunan ekonomi daerah bisa dianggap sebagai

perencanaan untuk memperbaiki penggunaan sumberdaya-sumberdaya public

yang tersedia di daerah tersebut dan untuk memperbaiki kapasitas sector swasta

dalam menciptakan nilai sumberdaya-sumberdaya swasta secara bertanggung

jawab.

Pembangunan ekonomi yang efisien membutuhkan secara seimbang

perencanaan yang teliti mengenai penggunaan sumberdaya public dan sector

swasta (petani, pengusaha kecil, koperasi, pengusaha besar, organisasi-organisasi

social) harus mempunyai peran dalam proses perencanaan. Melalui perencanaan

pembangunan ekonomi daerah, suatu daerah dilihat secara keseluruhan sebagai

suatu unit ekonomi (economic entity) yang di dalamnya terdapat berbagai unsur

yang berinteraksi satu sama lain.

5.2. Perlunya Perencanaan Pembangunan Daerah

Perencanaan pembangunan sejak masa orde lama hingga saat ini terasa

kurang begitu maksimal dalam pelaksanaannya, sehingga terasa perlunya campur

tangan Pemerintah dalam menciptakan pembangunan yang cepat terutama di

Negara Sedang Berkembang (NSB). Pentingnya campur tangan Pemerintah,

terutama dalam pembangunan daerah, dimaksudkan untuk mencegah akibat-

akibat buruk dari mekanisme pasar terhadap pembangunan daerah serta menjaga

agar pembangunan dan hasil-hasilnya dapat dinikmati berbagai daerah yang ada.

Myrdal (1957) berpendapat bahwa perpindahan modal cenderung

menambah ketidak merataan, di daerah-daerah yang sedang berkembang,

permintaan barang/jasa akan mendorong naiknya investasi, yang pada gilirannya

akan meningkatkan pendapatan. Sebaliknya di daerah-daerah yang kurang

berkembang, permintaan akan investasi rendah karena pendapatan masyarakat

yang rendah. Semua perubahan untuk daerah-daerah yang dirugikan yang timbul

karena adanya ekspansi ekonomi dari suatu daerah disebut backwash effects.


3/17

Disamping adanya pengaruh yang kurang menguntungkan bagi daerah lain

sebagai akibat dari adanya ekspansi ekonomi pada daerah tertentu, ada juga

keuntungan bagi daerah-daerah di sekitar di mana ekspansi ekonomi terjadi,

misalnya terjualnya hasil produksi darah, adanya kesempatan kerja baru, dan

sebagainya. Pengaruh yang menuntungkan karena adanya ekspansi ekonomi suatu

daerah ke daerah sekitarnya dinamankan spread effects.

Sesuai dengan pendapat Myrdal di atas, Hirschman (1958) juga

mengemukakan bahwa jika suatu daerah mengalami perkembangan, maka

perkembangan itu akan membawa pengaruh atau imbah ke daerah lain. Menurut

Hirschman, daerah di suatu Negara dapat dibedakan menjadi daerah kaya dan

miskin. Jika perbedaan antara kedua daerah tersebut semakin menyempit berarti

terjadinya imbas yang baik (trickling down effects). Sedangkan jika perbedaan

antara kedua daerah tersebut semakin jauh berarti terjadi proses pengkutuban

(polarization effects).

Pro dan kontra terhadap adanya campur tangan Pemerintah sebagai

berikut:

Pihak Pro :

1. Mekanisme pasar menghambat pertumbuhan ekonomi daerah terbelakag.

2. Dalam mekanisme pasar, keputusan didasarkan pada metode trial & error

3.

Dibutuhkan oleh daerah yang baru berkembang

4. Menghemat pengeluaran pemerintah untuk pembangunan daerah

5. Ekspansi ekonomi yang hanya terpusat ke beberapa daerah tertentu hanya

akan membawa masalah baru

Pihak Kontra :

1. Mekanisme pasar mampu menciptakan harmonisasi antar daerah

2.

Campur tangan pemerintah akan mempengaruhi efisiensi ekonomi


4/17

3.

Campur tangan pemerintah dianggap membantu yang gagal, menghukum

yang sukses

Berdasarkan uraian di atas, dapat diambil kesimpulan bahwa campur

tangan pemerintah (perencanaan) untuk pembangunan daerah-daerah mempunyai

manfaat yang sangat tinggi, disamping mencegah jurang kemakmuran antar

daerah, melestarikan kebudayaan setempat, dapat juga menghindarkan perasaan

tidak puas masyarakat. Kalau masyarakat sudah tenteram, dapat membantu

terciptanya kestabilan dalam masyarakat terutama kestabilan politik, padahal

kestabilan dalam masyarakat merupakan syarat mutlak jika suatu Negara hendak

mengadakan pembangunan Negara secara mantap.

5.3. Implikasi Perencanaan Pembangunan Ekonomi Daerah

Ada 3 implikasi pokok dari perencanaa pembangunan ekonomi daerah :

1.

Perencanaan pembangunan ekonomi daerah yang realistic memerlukan

pemahaman tentang hubungan antara daerah dengan lingkungan nasional

di mana daerah tersebut merupakan bagian darinya, keterkaitan secaramendasar antara keduanya, dan konsekuensi akhir dari interaksi tersebut.

2. Sesuatu yang tampaknya bik secara nasional belum tentu baik untuk

daerah, dan sebaliknya yang baik bagi darah belum tentu baik secara

nasioanal.

3. Perangkat kelembagaan yang tersedia untuk pembangunan daerah

misalnya, administrasi, proses pengambilan keputusan, otoritas-

biayasanya sangat berbeda pada tingkat daerah dengan yang tersedia pada

tingkat pusat. Selain itu, derajat pengendalian kebijakan sangat berbeda

pada dua tingkat tersebut. Oleh karena itu, perencanaan daerah yang

efektif harus bisa membedakan apa yang segoyanya dilakukan dan apa

yang dapat dilakukan, dengan menggunakan sumberdaya-sumberdayanya

pembangunan sebaik mungkin yang benar-benar dapat dicapai, dan

mengambil manfaat dari informasi yang lengkap yang tersedia pada


5/17

tingkat daerah karena kedekatan para perencananya dengan objek

perencanaan.

5.4. Tahap-tahap Perencanaan Pembangunan Daerah

Menurut Blakely (1989) ada 6 tahap dalam proses perencanaan

pembangunan ekonomi daerah seperti yang disajikan pada bagan dibawah ini.

Tabel. 1.

Tahapan dan Kegiatan dalam Prses Perencanaan Pembangunan Daerah

Tahap Kegiatan

I

Pengumpulan dan Analisis Data

1. Penentuan Basis Ekonomi

2. Analisis Struktural Tenaga Kerja

3. Evaluasi Kebutuhan Tenaga Kerja

4. Analisis Peluang dan Kendala Pembangunan

5. Analisis kapasitas kelembagaan

II

Pemilihan Strategi Pembangunan Daerah

1. Penentuan Tujuan dan kriteria

2.

Penentuan Kemungkinan-kemungkinan Tindakan

3.

Penyusunan Strategi

III

Pemilihan Proyek-proyek Pembangunan

1.

Identifikasi Proyek

2. Penilaian Viabilitas Proyek

IV

Pembuatan Rencana Tindakan

1. Prapenilaian hasil proyek

2. Pengembangan input proyek

3. Penentuan alternative sumber pembiayaan

4. Identifikasi struktur proyek

V

Penentuan Rincian Proyek

1. Pelaksanaan studi kelayakan secara rinci

2. Penyiapan rencana usaha

3. Pengmbangan, Monitoring, dan Pengevaluasian Program

VI

Persiapan Perencanaan Secara Keseluruhan dan Implementasi

1.

Penyiapan Skedul Implementasi Rencana Proyek

2. Penyusunan Program Pembangunan Secara Keseluruhan

3.

Targeting dan Marketing Aset-aset Masyarakat

4. Pemasaran kebutuhan keuangan


6/17

Gambar 1

Skema Perencanaan Model Ideal

Perbandingan Penjelasan antara Blakely dan Bendavid-val

1. Pengumpulan dan analisis data bukan merupakan suatu tahap dalam proses

perencanaan secara keseluruhan, namun secara terus-menerus berfungsi

mendukung dan menyediakan informasi pada setiap tahap perencanaan.

2. Semua tahap dalam proses perencanaan merupakan bagian dari siklus di mana

tujuan-tujuan secara periodik perlu ditinjau kembali, sarana-sarana juga perlu

dirumuskan kembali, dan seterusnya.

3. Suatu rencana yang disosialisasikan bukanlah merupakan akhir dari suatu

proses, namun sesuatu yang di hasilkan dari waktu kewaktu untuk kepentingan-

kepentingan praktis.

5.5. Sumberdaya Perencanaan untuk Pembangunan Daerah

Hampir semua orang mengetahui bahwa hasil dari suatu pertumbuhan

ekonomi (pekerjaan yang lebih banyak dan lebih baik, peningkatan kekayaan dan

pendapatan, dsb) akan memperbaiki tingkat kehidupan masyarakat. Namun

demikian, bahwa pembangunan ekonomi adalah suatu proses, suatu proses di

mana suatu masyarakat menciptakan suatu lingkungan (fisik/peraturan-

peraturan/attitudinal) yang mempengaruhi hasil-hasil pembangunan ekonomi


7/17

seperti kenaikan kesempatan kerja dan pertumbuhan ekonomi. Dalam

menciptakan lingkungan yang sehat, pemerintah daerah menggunakan

sumberdaya-sumberdaya pembangunan yang utama.

1. Lingkungan Fisik sebagai Sumberdaya Perencanaan

Pemerintah daerah biasanya memperlihatkan masalah lingkungan fisik

(infrastruktur fisik) yang tentu saja penting bagi dunia usaha dan industry.

Sector swasta biasanya memiliki keinginan-keinginan, baik yang bersifat

khusus maupun umum dan persyaratan-persyaratan tertentu untuk lingkungan

fisik. Kebutuhan khusus biasanya mencakup jasa angkutan khusus atau jasa

pembungan limbah. Dalam banyak hal, bentuk-bentuk lingkungan fisik ini bisa

dibuat seragam. Dengan kata lain, pemerintah daerah bisa menyediakan jasa

atau fasilitas khusus untuk memenuhi keinginan dunia usaha atau industry.

Salah satu factor yang mempengaruhi keputusan lokasi dari investasi

sector swasta adalah daya tarik (attraction) atau amenity daru suatu daerah atau

suatu kota. Bentuk dari daya tarik atau amenity ini sering disebut kualitas

hidup. Dunia industry atau bisnis menganggap livability sebagai suatu factorlokasional yang penting dan pemerintah daerah berada pada posisi yang terbaik

untuk memperbaiki kualitas hidup daerahnya.

2. Lingkungan Regulasi sebagai Sumberdaya Perencanaan

Kita semua memahami bahwa insentif dan kebihakan-kebijakan

keuangan merupakan input penting bagi proses pembangunan ekonomi.

Banyak pemerintah daerah sekarang yang dengan sungguh-sungguh mengkaji

ulang system regulasinya untuk menunjukkan bahwa biaya untuk melakukan

kegiatan usaha di daerah mereka mencerminkan keinginan mereka untuk

mencapai pertumbuhan ekonomi yang tinggi. Dengan kata lain, untuk menarik

dan mengembangkan dunia usaha di daerahnya perlu penyederhanaan system

regulasi. Misalnya, beberapa kota di negera mau belakangan ini telah

menciptakan pusat pelayanan bisnis terpadu.

3.

Lingkungan Attitudinal sebagai Sumberdaya Perencanaan


8/17

Kepututsan yang diambil sector swasta mengenai ekpansi investasi

atau relokasi tidak hanya didasarkan pada data kasar. Dalam kenyataannya,

keputusan akhir akan sangat dipengaruhi juga oleh semacam feeling atau

judgement investor mengenai reaksi masyarakat daerah calon lokasi

investasi. Dunia usaha sering kali tidak akan memilih suatu daerah tertentu

karena penduduknya dikenal, misalnya bersikap anti bisnis.

5.6. Informasi yang Dibutuhkan dalam Perencanaan Pembangunan Eonomi

Daerah

1. Data Kependudukan

Data kependudukan yang dipergunakan dalam perencanaan

pembangunan daerah adalah struktur penduduk (hierarchy of age grouping)

yang dikaitkan dengan tingkat pengerjaan (employment), umur, pendapatan,

dan distribusi penduduk menurut pekerjaan selama kurang lebih 10 tahun yang

terakhir, dan burden of dependency ratio.

Tujuan analisis kependudukan ini adalah untuk menentukan

karakteristik penduduk pada suatu daerah karena karakteristik penduduk

tersebut berkaitan dengan vitalitas masyarakat dan untuk menaksir target

penduduk untuk kegiatan ekonomi yang diinginkan.

2. Kondisi pasar Tenaga kerja

Data yang berkenaan dengan kondisi pasar tenaga kerja antara lain :

informasi tentang distribusi pengerjaan menurut jenis kelamin pada setiap

industry, informasi tentang pengangguran dan setengah pengangguran setiap

sector industry paling selama 5 tahun terakhir. Pola pengerjaan dalam suatu

masyarakat akan menunjukkan apakah sumberdaya manusia tersedia atau

dibutuhkan untuk pembangunan ekonomi dan beberapa jumlah angkatan kerja

yang membutuhkan.

3. Karakteristik Ekonomi


9/17

Data ekonomi yang diperlukan antara lain: basis ekonomi suatu

daerah, perubahannya, dan responsnya terhadap perubahan keadaan ekonomi

baru, selain kondisi ekonomi masa lalu dan sekarang, factor-faktor yang

mempengaruhi vitalitas ekonomi juga perlu untuk dikaji. Pemahaman yang

baik terhadap struktur ekonomi merupakan tahap yang esensial dalam

merancang program pembangunan ekonomi yangka panjang.

4. Kondisi Fisik / Lokasional

Data yang diperlukan untuk kondisi fisik ini meliputi kajian tentang

kondisi dan bentuk fisik dari suatu daerah yang berhubungan dengan basis

ekonominya, termasuk penilaian tentang sumberdaya fiscal (pertanian,

pertambangan, dan sebagainya_, ketersediaan lahan untuk kawasan undustri,

jaringan transportasi dan komunikasi, persediaan perumahan, dan juga asset

yang dapat digunakan untuk daerah tujuan wisata. Pendokumentasian terhadap

asset-aset lokasional (dan liabilities) membantu kita dalam mengidentifikasi

keunggulan ekonomi daerah (dan kelemahannya).

5. Layanan Jasa Bagi Masyarakat.

Data tentang jasa-jasa pelayanan social, pendidikan, rekreasi, dan

budaya yang tersedia bagi masyarakat juga diperlukan. Jasa-jasa pelayanan

tersebut akan menambah daya tarik daerah sebagai tempat hidup dan bekerja.

5.7. Ukuran-ukuran Pertumbuhan Ekonomi dan Keterkaitan

Ukuran-ukuran keterkaitan ekonomi (economic linkage) pada dasarnyamenggambarkan hubungan antara perekonomian daerah dengan lingkungan

sekitarnya. Berikut ini dijelaskan singkat beberapa teknik yang dapat digunakan

untuk memperbandingkan perekonomian daerah.

5.7.1. Analisis Shift Share

Analisis shift share merupakan teknik yang sangat berguna dalam

menganalisis perubahan struktur ekonomi daerah dibandingkan dengan

perekonomian nasional. Tujuan analisis ini adalah untuk menentukan


10/17

kinerja atau produktivitas kerja perekonomian daerah dengan

membandingkannya dengan daerah yang lebih besar (regional atau

nasional). Analisis ini memberikan data tentang kinerja perekonomian

dalam 3 bidang yang berhibungan satu sama lain yaitu :

1) Pertumbuhan ekonomi

Daerah diukur dengan cara menganalisis perubahan pengerjaan

agregat secara sektoral dibandingkan dengan perubahan pada sector yang

sama di perekonomian yang dijadikan acuan.

2) Pergeseran proporsional

Mengukur perubahan relative, pertumbuhan atau penurunan, pada

daerah dibandingkan dengan perekonomian yang lebih besar yang

dijadikan acuan. Pengukuran ini memungkinkan kita untuk mengetahui

apakah perekonomian daerah terkonsentrasi pada industry-industri yang

tumbuh lebih cepat ketimbang perekonomian yang dijadikan acuan.

3)

Pergeseran diferensial

Membantu kita dalam menentukan seberapa jauh daya saing industry

daerah (lokasi) dengan perekonomian yang dijadikan acuan. Oleh karena

itu, jika pergeseran diferensial dari suatu industry adalah positif, maka

industry tersebut lebih tinggi daya saingnya ketimbang industry yang

sama pada perekonomian yang dijadikan acuan.

Analisis shift share dapat disajikan sebagai berikut :

Keterangan :

Pertumbuhan ekonomi = pertumbuhan employment secara nasional

Perubahan employmentpada industry daerah = pertumbuhan

ekonomi+ peregeseran proporsi+ pergeseran diferensial


11/17

Pergeseran proporsional = rasio pertumbuhan employment sector

tertentu rasio pertumbuhan employment nasional. Jika hasilnya positif

berarti sector tersebut tumbuh lebih cepat ketimbang perekonomian

nasional, demikian sebaliknya.

Pergeseran dif erensial = rasio pertumbuhan employment daerah

rasio pertumbuhan employment sector tertentu. Jika hasilnya positif berarti

daerah mempunyai daya saing yang kuat.

5.7.2. Location Quotients

Location quotient ini merupakan suatu teknik yang digunakan untukmemperluas analisis shift share. Teknik ini membantu kita untuk menentukan

kapasitas ekspor perekonomian daerah dan derajat self-sufficiency suatu sector.

Dalam teknik ini kegiatan ekonomi suatu daerah dibagi menjadi 2 golongan, yaitu

1. Kegiatan industry yang melayani pasar di daerah itu sendiri maupun di

luar daerah yang bersangkutan. Industry seperti ini dinamakan industry

basic.

2. Kegiatan ekonomi atau industry yang melayani pasar di daerah tersebut,

jenis ini dinamakan industry non basic atau industry local.

Dasar pemikiran teknik ini adalah teori economic base yang artinya adalah

karena industry basic menghasilkan barang-barang dan jasa untuk pasar di daerah

maupun di luar daerah yang bersangkutan, maka penjualan keluar daerah akan

menghasilkan pendapatan bagi daerah tersebut. Terjadinya arus pendapatan dari

luar daerah ini menyebabkan terjadinya kenaikan konsumsi dan investasi di

daerah tersebut, dan pada gilirannya akan menaikkan pendapatan dan

menciptakan kesempatan kerja baru. Peningkatan pendapatan tersebut tidak hanya

menaikkna permintaan terhadap industry basic, tetapi juga menaikkan permintaan

akan industy non basic (lokasi). Kenaikan permintaan ini akan mendorong

kenaikan investai pada industry yang bersangkutan sehingga investasi dalam

sector industry local merupakan investasi yang didorong (induced) sebagai akibat

dari kenaikan industry basic.


12/17

Tugas pertama yang harus kita lakukan adalah mennggolongkan setiap

industi apakah termasuk industry basic atau non basic. Untuk keperluan ini

dipakai Locaton Quotient (LQ) yaitu : usaha mengukur konsentrasi dari suatu

kegiatan (industry) dalam suatu daerah dengan cara membandingkan peranannya

dalam pereonomian daerah itu dengan peranan kegiatan atau industry sejenis

dalam perekonomian regional atau nasional.

Kriteria penggolongan dapat bermacam-macam sesuai dengna keperluan,

misalnya dapat dilihat dari aspek kesempatan kerja, maka ukuran dasar yang

dipakai adalah jumlah tenaga kerja yang diserap. Jika dilihat dari usaha

menaikkan pendapatan daerah, maka ukuran dasar yang dipakai adalah besaranya

kenaikan yang diciptakan didaerah.

Location Quotient (LQ) dapat juga dihitung dengan cara lain yaitu dengan

membandingkan pendapatan yang berasal dari industry tekstil di darah dengan

pendapatan dari seluruh industry tekstil yang ada dalam suatu Negara.

Keterangan :

viadalah pendapatan dari indutri di suatu daerah

vtadalah pendapatan total daerah tersebut

Viadalah pendapatan dari industry sejenis secara regional/nasional

Vtadalah pendapatan regional/nasional

Asumsi teknik ini adalah :

1.

Semua penduduk di setiap daerah mempunyai pola permintaan yang sama

dengan pola permintaan pada tingkat nasional (pola pengeluaran secara

geografis sama),

2.

produktivitas tenaga kerja sama, dan

3.

setiap industry menghasilkan barang yang homogeny pada setiap sector.


13/17

Penggunaan LQ sangat sederhana, serta dapat dipakai untuk menganalisis

tentang ekspor-impor (perdagangan) suatu daerah, sedangkan teknik ini juga

memiliki kelemahan, yaitu :

1. selera atau pola konsumsi dari anggota masyarakat adalah berlainan baik

antar daerah maupun dalam suatu daerah

2.

tingkat konsumsi rata-rata untuk suatu jenis barang, untuk setiap darah

berbeda, artinya konsumsi rata-rata bahan pakaian darah A lebih besar dari

1 (satu) tetapi darah A mengimpor bahan pakaian, sedang darah B yang

LQ industry bahan pakaian lebih kecil dari 1 (satu) namun dapat

mengekspor bahan pakaian.

3. Bahan keperluan industry berbeda antar daerah. Artinya daerah A

memakai benang tenun dari kapas, sedang daerah B lebih banyak memakai

bahan tenun sintesis. Walaupun industry pemintalan kapas darah A

mempunyai LQ lebih besar dari 1 (satu), daerah itu mungkin harus meng-

impor bahan tenun dari daerah B yang mungkin industry tekstil di darah B

mempunyai LQ kurang dari 1 (satu).

5.7.3. Angka Pengganda Pendapatan

Angka pengganda pendapatan (k) adalah suatu perkiraan tentang potensi

kenaikan pendapatan dari suatu kegiatan ekonomi yang baru di dalam masyarakat.

Rumus :


14/17

5.7.4. Analisis Input Output

Input-output (I-O) adalah suatu teknik pengukuran ekonomi darah

(regional). Teknik ini, yang dinalkan oleh wassily Leontief, biasanya digunakan

untuk melihat keterkaitan (linkages) antara industry dalam upaya untuk

memahami kompleksitas perekonomian serta kondisi yang diperlukan untuk

mempertahankan keseimbangan antara penawaran dan permintaan, teknik ini

sering juga dikenal sebagai analisis antar industry (interindustry analisis).

Penggunaan analisis I-O ini sering kali harus menggunakan computer

secara luas. Apalagi jika derajat sesagregasi perekonomian daerah sangat

kompleks (banyak). I-O mampu mengidentifikasi interaksi atau aliran (flow)

rupiah antara berbagai segmen dalam perekonomian darah. I-O menunjukkan

potret perekonomian suatu darah yang menyajikan transaksi imbal-balik antara

berbagai sector dalam perekonomian.

Sektor Penggolongan

Output A B C D PermintaanAkhir

TotalOutput

Input

Sector A

Sektor B

Sektor C

Sektor D

202

32

47

86

182

68

35

59

10

2

991

565

12

6

334

561

335

339

137

1762

741

467

2779

3033

Input Primer 374 123 1211 2100 3181 6989Total Input 741 467 2779 3033

Sumber : Arsyad, L. 1999:320

Transformasi matematis sederhana bisa dilakukan pada matriks aliran-

aliran di atas untuk mendapat angka pengganda (multiplier) untuk setiap sector.

Dengan menggunakan angka-angka pengganda tersebut kita dapat memperkirakan

output dari kesempatan kerja, pendapatan rumah tangga, didasarkan dengan

beberapa asumsi.


15/17

5.7.5. Rasio Penduduk Pengerjaan (RPP)

Salah satu cara yang terbaik umengetahui kemampuan setiap sector dalam

perekonomian dalam menangkap peluang kesempatan kerja adalah dengan cara

menentukan proporsi lapangan kerja yang dihasilkan untuk penduduk suatu

daerah per sector. Analisis ini sering disebut dengan rasio penduduk-pengerjaan

(population-employment).

Rumus untuk menghitung rasio tersebut adalah sebagai berikut :

5.8. Identifikasi Daerah Tertekan

Tipologi Klassen digunakan untuk mengetahui gambaran tentang pola dan

struktur pertumbuhan ekonomi masing-masing daerah. Tipologi Klassen pada

dasarnya membagi daerah berdasarkan dua indikator utama, yaitu pertumbuhan

ekonomi daerah dan pendapatan per kapita daerah. Dengan menentukan rata-rata

pertumbuhan ekonomi sebagai sumbu vertikal dan rata-rata pendapatan per kapita

sebagai sumbu horizontal, daerah yang diamati dapat dibedakan menjadi empat

klasifikasi,yaitu:

1. Kuadran I yaitu daerah yang cepat maju dan cepat tumbuh (high growth

and high income) atau disebut juga sebagai daerah maju dan tumbuh cepat

(rapid growth region), merupakan daerah yang memiliki tingkat

pertumbuhan ekonomi dan pendapatan perkapita yang lebih tinggi

dibanding rata-rata.

2. Kuadran II yaitu daerah yang berkembang cepat (high growth but low

income) atau juga disebut sebagai daerah maju tetapi tertekan (retarded

region), merupakan daerah dengan pertumbuhan ekonomi yang lebih

tinggi tetapi pendapatan perkapitanya lebih rendah dibanding rata-rata.

3. Kuadran III yaitu daerah maju tetapi tertekan (low growth but high

income) atau juga disebut sebagai daerah berkembang cepat (growing


16/17

region), merupakan daerah yang memiliki pertumbuhan ekonominya lebih

rendah tetapi pendapatan perkapita lebih tinggi dibanding rata-rata.

4. Kuadran IV yaitu daerah relatif tertinggal (low growth and low income)

atau juga disebut sebagai daerah relatif tertinggal (relatively backward

region), merupakan daerah yang pertumbuhan ekonomi maupun

pendapatan perkapitanya lebih rendah dibanding rata-rata.

Dengan berlandaskan dua karakteristik dasar yang dimiliki setiap

daerah yaitu pertumbuhan ekonomi dan PDRB perkapita maka daerah-daerah

tersebut dapat dikelompokkan kedalam empat kelompok sehingga tiap

kelompok memiliki pola dan struktur pertumbuhan ekonomi yang berbeda.

Klasifikasi daerah menurut analisis Klassen Tipologi

y

ryi > y yi < y

ri> rDaerah Pertumbuhan

CepatDaerah Sedang Tumbuh

ri< r Daerah TertekanDaerah Relatif

Tertinggal

Keterangan:

ri: Laju pertumbuhan ekonomi wilayah i

yi: PDRB perkapita wilayah i

r : Laju pertumbuhan ekonomi wilayah referensi

y : PDRB perkapita wilayah referensi


17/17

DAFTAR PUSTAKA

Arsyad, Lincolin. 1999. Ekonomi Pembangunan. Yogyakarta : STIE YKPN.

Documents

Perencanaan Pembangunan Ekonomi Daerah