PERFORMANS PROGRAMI plan... · 2020. 1. 8. · PERFORMANS PROGRAMI 2020 • Afet rsk taşıyan veya can ve mal güvenlğ açısından tehlke oluşturan bnaları tahlye etmek ve yıkmak

www.talas.bel.tr

PERFORMANS PROGRAMI

2020

İlet�ş�m B�lg�ler�Yen�doğan Mah. Pazar Cad. No:10 38280 Talas / KAYSERİ

Tel: 0 352 437 00 54-55-05 / Fax: 0 352 437 22 21e-posta: stratej�gel�st�[email protected]

www.talas.bel.tr

TALAS BELEDİYESİ

2020 Mal� Yılı

Performans Programı

ÜYESİ OLDUĞUMUZ BİRLİKLER

Talas Belediyesi olarak 'Önce İnsan' düsturuyla çalışmalarımızı, ilçemizde yaşayan her bir

bireyin memnuniye�ni esas alarak, onları rahat e�rme çabasıyla sürdürmekteyiz.

İlçemizin huzuru, hemşehrilerimizin ka�lımcı olarak yer alarak kararlarda etkili olduğu;

şeffaf bir yöne�m biçimiyle gerçekleşebilir. Bu anlayış doğrultusunda 2020-2024 yılları

arasını kapsayan Stratejik Plana uyumlu olarak oluşturduğumuz 2020 Mali Yılı

Performans Programı'nı hazırlamış bulunmaktayız.

Performans Programı içeriğinde, devam edecek olan hizmetlerimizin yanı sıra, kaynakları

etkin ve verimli bir biçimde kullanarak sürdürülebilir ve kentsel gelişime katkı sağlayacak

projeleri hayata geçirmeyi amaçlıyoruz.

Performans programımızın sonuçları, 'saydamlık' ilkesi gereği olarak her yıl hazırladığımız

ve Belediye Meclisi'ne sunulan Faaliyet Raporu aracılığıyla paylaşılmaktadır. Her zaman

olduğu gibi Talas Belediyesi kurumsal sosyal sorumluluk anlayışı doğrultusunda

deneyimlerini paylaşarak mahalli idarelerin gelişimine katkı sağlamaktadır.

Stratejik Planın ve Performans Programı'nın hazırlanmasında emeği geçen çalışma

arkadaşlarıma, sivil toplum kuruluşlarına, meslek odalarına, muhtarlara, kamu kurum ve

kuruluşlarına ve en değerlisi talep ve eleş�rilerini çeşitli yollarla bize ileterek

göremediklerimizi görmemizi sağlayan hemşehrilerimize katkılarından dolayı teşekkür

ederim.

Mustafa YALÇIN Talas Belediye Başkanı

SUNUŞ

www.talas.bel.tr

I-GENEL BİLGİLER ............................................................................................................................... 1

A-Yasal Yükümlülükler ve Mevzuat Anal�z� .......................................................................................... 1

1 – Beled�yen�n Hukuk� Yapısı, Görev Yetk� ve Sorumlulukları ...................................................... 1

2 – Beled�yelere Görev Veren D�ğer Kanunlar ................................................................................... 2

3 – Beled�yelere İmt�yaz Olarak Ver�len Yetk�ler .............................................................................. 2

4- Ana H�zmet Alanları ......................................................................................................................... 7

5- B�r�mler�n Görev Dağılımı ............................................................................................................... 9

B-Teşk�lat Yapısı ..................................................................................................................................... 12

C- İnsan Kaynakları ................................................................................................................................ 14

D - F�z�ksel Kaynaklar ............................................................................................................................ 14

E- B�lg� ve Teknoloj�k kaynaklar ........................................................................................................... 17

II-PERFORMANS BİLGİLERİ ................................................................................................................ 18

A-Temel Pol�t�kalar ve Öncel�kler

B- Stratej�k Amaç ve Hedefler ............................................................................................................... 20

C- Performans Hedef ve Göstergeler� �le Faal�yetler ........................................................................... 22

1-Performans Hedefi Tabloları .......................................................................................................... 23

2-Faal�yet Mal�yetler� Tabloları ......................................................................................................... 42

D-İdare Performans Tablosu ................................................................................................................. 87

E-B�r�mlere Göre Kaynak İht�yacı Tablosu .......................................................................................... 93

F-Toplam Kaynak İht�yacı Tablosu ...................................................................................................... 94

G-Faal�yetlerden Sorumlu Harcama B�r�mler�ne İl�şk�n Tablo .......................................................... 95

III-EKLER ................................................................................................................................................. 99

B-Bütçen�n Anal�z ve Değerlend�r�lmes� ............................................................................................. 100

C-Harcama Yetk�l�ler� .......................................................................................................................... 100

İÇİNDEKİLER

A-Program Dönem� Bütçes� ............................................................................................. 99 ................................

01

PERFORMANS PROGRAMI 2020

I-GENEL BİLGİLER

A-Yasal Yükümlülükler ve Mevzuat Anal�z�

1 – Beled�yen�n Hukuk� Yapısı, Görev Yetk� ve Sorumlulukları

B�r kamu kuruluşu olarak Talas Beled�yes� tarafından ver�len tüm h�zmetler bel�rl� b�r hukuk� altyapıya

dayanmaktadır. Bu kapsamda �lçe beled�yeler�n�n görev, yetk� ve sorumluluklarını tanımlayan b�rçok

kanun bulunmaktadır. Bunlar �çer�s�nde 5393 sayılı Beled�ye Kanunu, 5216 sayılı Büyükşeh�r

Beled�yes� Kanunu, 5018 sayılı Kamu Mal� Yönet�m� ve Kontrol Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu

öneml� b�r yer tutmaktadır.

5393 sayılı Beled�ye Kanunu’na göre beled�yelere ver�len temel görev, yetk� ve sorumluluklar özet

olarak aşağıda sıralanmıştır:

• Beled�yeler, �mar ve şeh�rc�l�k faal�yetler�n� 3194 sayılı Kanun çerçeves�nde gerçekleşt�rmekted�r. Bu

Kanun çerçeves�nde; konut alanları, sanay� ve t�caret alanları ve sosyal donatılar oluşturmak, kent�n

gel�ş�m�ne uygun olarak esk�yen kent kısımlarını yen�den �nşa ve restore etmek.

• Çevre ve çevre sağlığı göz önünde tutularak; tem�zl�k �şler�n� yürütmek ve katı atıkları toplamak,

taşımak, ayrıştırmak ve ger� kazanımını yapmak.

• Kültür ve sosyal �şler kapsamında defin ve mezarlık �şler�, n�kâh �şlemler�, meslek ve becer�

kazandırma, sosyal h�zmet ve yardım, sanat, tur�zm ve tanıtım, gençl�k ve spor faal�yetler�n� yürütmek.

• Ağaçlandırma, park ve yeş�l alanların planlanması ve bakımının yapılması alanlarında h�zmet sunmak.

• Belde sak�nler�n�n mahallî müşterek n�tel�ktek� �ht�yaçlarını karşılamak amacıyla beled�ye

h�zmetler�n�, vatandaşlara en yakın yerde ve en uygun yöntemle sunmak.

• H�zmet sunumunda engell�, yaşlı, düşkün ve dar gel�rl�ler�n durumuna uygun yöntemler uygulamak.

• Mahallî müşterek n�tel�ktek� h�zmetler�n yer�ne get�r�lmes� amacıyla, her türlü faal�yet ve g�r�ş�mde

bulunmak; beled�ye ve mücav�r alan sınırları �çer�s�nde; taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak,

k�ralamak veya k�raya vermek, trampa etmek, tahs�s etmek ve bunlar üzer�nde sınırlı aynî hak tes�s

etmek.

5216 sayılı Büyükşeh�r Beled�yes� Kanununa göre büyükşeh�r �lçe beled�yeler�ne ver�len temel görev,

yetk� ve sorumluluklar özet olarak aşağıda sıralanmıştır:

• Büyükşeh�r katı atık yönet�m planına uygun olarak, katı atıkları toplamak ve aktarma �stasyonuna

taşımak.

• Sıhhî �ş yerler�n�, 2’nc� ve 3’üncü sınıf gayr�sıhhî müesseseler�, umuma açık �st�rahat ve eğlence

yerler�n� ruhsatlandırmak ve denetlemek.

• 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nda beled�yelere ver�len yetk�ler� kullanmak, otopark, spor, d�nlenme

ve eğlence yerler� �le parkları yapmak.

• Yaşlılar, engell�ler, kadınlar, gençler ve çocuklara yönel�k sosyal ve kültürel h�zmetler sunmak.

• Meslek� eğ�t�m ve becer� kursları açmak.

• Mabetler �le sağlık, eğ�t�m, kültür tes�s ve b�nalarının yapım, bakım ve onarımını yapmak.

• Kültür ve tab�at varlıklarını, tar�hî dokuyu korumak; kent tar�h� bakımından önem taşıyan mekânların

�şlevler�n�n gel�şt�r�lmes�ne �l�şk�n h�zmetler yapmak.

• Defin �le �lg�l� h�zmetler� yürütmek.


• Afet r�sk� taşıyan veya can ve mal güvenl�ğ� açısından tehl�ke oluşturan b�naları tahl�ye etmek ve

yıkmak.

• Tarım ve hayvancılığı desteklemek amacıyla her türlü faal�yet ve h�zmette bulunmak.

5018 sayılı Kamu Mal� Yönet�m� ve Kontrol Kanununun 9. maddes� gereğ�nce, beled�yeler�n stratej�k

planlama ve performans esaslı bütçelemeyle �lg�l� görev ve yetk�ler� �se şu şek�lded�r:

Kamu �dareler�; kalkınma planları, programlar, �lg�l� mevzuat ve ben�msed�kler� temel �lkeler

çerçeves�nde geleceğe �l�şk�n m�syon ve v�zyonlarını oluşturmak, stratej�k amaçlar ve ölçüleb�l�r

hedefler saptamak, performanslarını önceden bel�rlenm�ş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu

sürec�n �zleme ve değerlend�rmes�n� yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratej�k plan hazırlarlar.

Kamu �dareler�, kamu h�zmetler�n�n �sten�len düzeyde ve kal�tede sunulab�lmes� �ç�n bütçeler� �le

program ve proje bazında kaynak tahs�sler�n�; stratej�k planlarına, yıllık amaç ve hedefler� �le performans

göstergeler�ne dayandırmak zorundadırlar.

D�ğer taraftan Talas Beled�yes�’n� doğrudan ya da dolaylı olarak etk�leyen b�rçok kanun ve yönetmel�k

bulunmaktadır.

2 – Beled�yelere Görev Veren D�ğer Kanunlar

Beled�yeler� doğrudan ya da dolaylı olarak etk�leyen b�rçok kanun ve yönetmel�k bulunmaktadır.

Beled�ye Kanunu’nun 14’üncü maddes�nde sayılan görev ve yetk�ler har�c�nde d�ğer mevzuatın

beled�yelere tevd� ett�ğ� görevler de vardır. Bu görevlend�rme s�stemat�k olarak Beled�ye Kanunu’na ek

yapmaktan daha çok �lg�l� kanunlarda müstak�l hükümler olarak düzenlenm�şt�r.

Örnek vermek gerek�rse; 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu, 3194 sayılı İmar Kanunu, 2872 sayılı

Çevre Kanunu, 775 sayılı Gecekondu Kanunu, 3621 sayılı Kıyı Kanunu, 2863 sayılı Kültür ve Tab�at

Varlıklarını Koruma Kanunu, 4982 sayılı B�lg� Ed�nme Hakkı Kanunu, 5018 sayılı Kamu Mal� Yönet�m�

ve Kontrol Kanunu, 3572 sayılı İş Yer� Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Da�r Kanun Hükmünde

Kararnamen�n Değ�şt�r�lerek Kabulüne Da�r Kanun, 3998 sayılı Mezarlıkların Korunması Hakkında

Kanun g�b� b�rçok kanun beled�yelere görev tevd� etm�şt�r.

3 – Beled�yelere İmt�yaz Olarak Ver�len Yetk�ler

5393 sayılı Kanun’da beled�yelere öneml� �mt�yazlar ver�lm�şt�r. Bunlar özetle şunlardır:

• Kanunların beled�yeye verd�ğ� yetk� çerçeves�nde yönetmel�k çıkarmak, beled�ye yasakları koymak

ve uygulamak, kanunlarda bel�rt�len cezaları vermek.

• Gerçek ve tüzel k�ş�ler�n faal�yetler� �le �lg�l� olarak kanunlarda bel�rt�len �z�n veya ruhsatı vermek.

• Özel kanunları gereğ�nce beled�yeye a�t verg�, res�m, harç, katkı ve katılma paylarının tarh, tahakkuk

ve tahs�l�n� yapmak; verg�, res�m ve harç dışındak� özel hukuk hükümler�ne göre tahs�l� gereken doğal

gaz, su, atık su ve h�zmet karşılığı alacakların tahs�l�n� yapmak veya yaptırmak.

• Borç almak, bağış kabul etmek.

• Verg�, res�m ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyes�ne karar

vermek.

• Gayr�sıhhî müesseseler �le umuma açık �st�rahat ve eğlence yerler�n� ruhsatlandırmak ve denetlemek.

• Beldede ekonom� ve t�caret�n gel�şt�r�lmes� ve kayıt altına alınması amacıyla �z�ns�z satış yapan seyyar

satıcıları faal�yetten men etmek, �z�ns�z satış yapan seyyar satıcıların faal�yetten men ed�lmes� sonucu,

cezası ödenmeyerek �k� gün �ç�nde ger� alınmayan gıda maddeler�n� gıda bankalarına, cezası

ödenmeyerek otuz gün �ç�nde ger� alınmayan gıda dışı malları yoksullara vermek.

02


• Gayr�sıhhî �şyerler�n�, eğlence yerler�n�, halk sağlığına ve çevreye etk�s� olan d�ğer �şyerler�n� kent�n

bel�rl� yerler�nde toplamak; hafr�yat toprağı ve moloz döküm alanlarını; sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG)

depolama sahalarını; �nşaat malzemeler�, odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerler�n�

bel�rlemek; bu alan ve yerler �le taşımalarda çevre k�rl�l�ğ� oluşmaması �ç�n gereken tedb�rler� almaktır.

Bu kanun ve yönetmel�kler beled�yen�n h�zmet alanlarına göre aşağıdak� tabloda ver�lm�şt�r.

İnsan Kaynakları Yönet�m�

657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu

4857 Sayılı İş Kanunu

5176 Sayılı Kamu Görevl�ler� Et�k Kurulu Kanunu

5548 Sayılı Kamu Denetç�l�ğ� Kurumu Kanunu

6245 Sayılı Harcırah Kanunu

Kamu Personel�n�n Yabancı D�l B�lg�s� Sev�yes�n�n Tesp�t�ne Da�r Esas Ve Usuller Hakkında Yönetmel�k

Devlet Memurları Y�yecek Yardımı Yönetmel�ğ�

Toplu İş Sözleşmes�

İş Sağlığı ve Güvenl�ğ� Yönetmel�ğ�

Beled�ye ve Bağlı Kuruluşları �le Mahall� İdare B�rl�kler� Norm Kadro İlke ve Standartlarına Da�r Yönetmel�k Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değ�ş�kl�ğ� Esaslarına Da�r Genel Yönetmel�k

Fazla Çalışmanın uygulama Esaslarını Göster�r Yönetmel�k

Yazışma ve Arş�v Yönet�m�

492 Sayılı Harçlar Kanunu

3036 Sayılı Resm� Yazışmalarda Uygulanacak Esas ve Usuller Hakkında Yönetmel�k

3071 Sayılı D�lekçe Hakkının Kullanılmasına Da�r Kanun

3473 Sayılı Muhafazasına Lüzum Kalmayan Evrak Ve Malzemen�n Yok Ed�lmes� Hakkında

4982 Sayılı B�lg� Ed�nme Hakkı Kanunu

5070 Sayılı Elektron�k İmza Kanunu

Elektron�k İmza Kanununun Uygulanmasına İl�şk�n Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmel�k

Devlet Arş�v H�zmetler� Hakkında Yönetmel�k

Mal� Kaynakların Yönet�m�

213 Sayılı Verg� Usül Kanunu

1319 Sayılı Emlak Verg�s� Kanunu

2464 Sayılı Beled�ye Gel�rler Kanunu

2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu

4982 Sayılı B�lg� Ed�nme Hakkı Kanunu

5018 Sayılı Kamu Mal� Yönet�m� ve Kontrol Kanunu

5216 Sayılı Büyükşeh�r Beled�ye Kanunu

5326 Sayılı Kabahatler Kanunu

5393 Sayılı Beled�ye Kanunu

5779 Sayılı İl Özel İdareler�ne ve Beled�yelere Genel Bütçe Verg� Gel�rler�nden Pay Ver�lmes� Hakkında Kanun

6183 Sayılı Amme Alacakları Tahakkuk Usulü Hakkında Kanun

6245 Sayılı Harcırah Kanunu

03


04

7201 Sayılı Tebl�gat Kanunu

Beled�ye Tahs�lat Yönetmel�ğ�

Mahall� İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmel�ğ�

Mahall� İdareler Harcama Belgeler� Yönetmel�ğ�

Stratej� ve Kal�te Yönet�m�

5018 Sayılı Kamu Mal� Yönet�m� ve Kontrol Kanunu

5394 Sayılı Türk�ye İstat�st�k Kanunu

Kamu İdareler�nde Stratej�k Planlamaya İl�şk�n Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmel�k

Kamu İdareler�nce Hazırlanacak Faal�yet Raporları Hakkında Yönetmel�k

Stratej� Gel�şt�rme B�r�mler�n�n Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmel�k

Kurumsal İş B�rl�kler� (AB ve

Dış İl�şk�ler)

3723 Sayılı Avrupa Yerel Yönet�mler Özerkl�k Şartının Uygun Bulunduğuna Da�r Kanun

5355 Sayılı Mahall� İdare B�rl�kler� Kanunu

Mahall� İdareler Uzlaşma Yönetmel�ğ�

Satın alma ve Destek H�zmetler�

2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu


4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeler� Kanunu

5188 Sayılı Özel Güvenl�k H�zmetler�ne Da�r Kanun

Mal Alımı İhaleler� Uygulama Yönetmel�ğ� İhalelere Yönel�k Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmel�k Yapım İşler� İhaleler� Uygulama Yönetmel�ğ� Danışmanlık H�zmet Alımları Muayene ve Kabul Yönetmel�ğ�

Ruhsatlandırma Faal�yetler�

İşyer� Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İl�şk�n Yönetmel�k

Kent ve Toplum Düzen�ne İl�şk�n

Denet�mler

394 Sayılı Hafta Tat�l� Kanunu

634 Sayılı Kat Mülk�yet� Kanunu

775 Sayılı Gecekondu Kanunu

1593 Sayılı Umum� Hıfzıssıhha Kanunu

1608 Sayılı Umuru Beled�yeye Müteall�k Ahkâmı Ceza�ye Hakkında Kanun

1774 Sayılı K�ml�k B�ld�rme Kanunu

2429 Sayılı Bayram ve Genel Tat�l Günler� Kanunu

2559 Sayılı Pol�s Vaz�fe ve Selah�yet Kanunu

2813 Sayılı Tels�z Kanunu

2918 Sayılı Karayolları Trafik Kanunu

3194 Sayılı İmar Kanunu

3285 Sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu

3516 Sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu


4077 Sayılı Tüket�c�n�n Korunması Hakkında Kanun Beled�ye Zabıta Yönetmel�ğ�

5179 Sayılı Gıdaların Üret�m�, Tüket�m� ve Denetlenmes�ne Da�r Kanun

5652 Sayılı Yaş Sebze Ve Meyve T�caret�n�n Düzenlenmes� ve Toptancı Haller� Hakkında Kanun

Kent Planlama Çalışmaları

634 Sayılı Kat Mülk�yet� Kanunu



05

2863 Sayılı Kültür ve Tab�at Varlıklarını Koruma Kanunu


5366 Sayılı Yıpranan Tar�h� ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yen�lenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun

Kentsel Dönüşüm ve Tasarım Çalışmaları



2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu

2985 Sayılı Toplu Konut Kanunu


İmar Faal�yetler�

237 Sayılı Taşıt Kanunu


1164 Sayılı Arsa Üret�m� ve Değerlend�r�lmes� Hakkında Kanun

2644 Sayılı Tapu Kanunu


2872 Sayılı Çevre Kanunu

2918 Sayılı Karayolları Trafik Kanunu

2981 Sayılı İmar Affı Kanunu


3213 Sayılı Maden Kanunu

3402 Sayılı Kadastro Kanunu

3621 Sayılı Kıyı Kanunu

5543 Sayılı İskân Kanunu

4708 Sayılı Yapı Denet�m� Hakkında Kanun


5403 Sayılı Toprak Koruma ve Araz� Kullanımı Kanunu

5627 Sayılı Enerj� Ver�ml�l�ğ� Kanunu

6831 Sayılı Orman Kanunu

Kent Estet�ğ� Denet�mler�



5216 Sayılı Büyükşeh�r Beled�yeler Kanunu Kent Estet�k Kurulu Çalışma Esas ve Usuller�ne İl�şk�n Yönetmel�k

Kültür ve Tab�at Varlıklarının Korunması


4434 Sayılı Arkeoloj�k M�rasın Korunmasına İl�şk�n Avrupa Sözleşmes�n�n Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun 5366 Sayılı Yıpranan Tar�h� ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yen�lenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun

Yaşlılara Yönel�k H�zmetler

2022 Sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve K�mses�z Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun

5510 Sayılı Sosyal S�gortalar ve Genel Sağlık S�gortası Kanunu

Özürlülere Yönel�k H�zmetler

2022 Sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve K�mses�z Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun

5378 Sayılı Engell�ler Kanunu



06

Kadınlara, Çocuklara ve

Gençlere Yönel�k H�zmetler

2828 Sayılı Sosyal H�zmetler ve Çocuk Es�rgeme Kurumu Kanunu

5393 Sayılı Beled�ye Kanunu

5395 Sayılı Çocuk Koruma Kanunu


6284 Sayılı A�len�n Korunması ve Kadına Karşı Ş�ddet�n Önlenmes�ne Da�r Kanun

Cenaze H�zmetler� 2872 Sayılı Çevre Kanunu

3998 Sayılı Mezarlıkların Korunması Hakkında Kanun

Evlend�rme H�zmetler�

4721 Sayılı Türk Meden� Kanunu

Sosyal Destek H�zmetler�


2981 Sayılı İmar Affı Kanunu

2985 Sayılı Toplu Konut Kanunu

4109 Sayılı Asker A�leler�nden Muhtaç Olanlara Yardım Hakkında Kanun

Çevre Koruma

831 Sayılı Sular Hakkında Kanun




4122 Sayılı M�ll� Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Seferberl�k Kanunu


6831 Sayılı Orman Kanunu

Üstyapı çalışmalarıyla �lg�l�

h�zmetler

1593 Sayılı Er�şme Kontrollü Kara yolları Kanunu

2918 Sayılı Kara Yolları Trafik Kanunu

2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu


5393 Sayılı Beled�yeler Kanunu

Çevre Tem�zl�ğ� ve Atık Yönet�m�

1593 Sayılı Umum� Hıfzıssıhha Kanunu


3285 Sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu

4934 Sayılı Ev Hayvanlarının Korunmasına Da�r Kanun

5199 Sayılı Hayvanları Koruma Kanunu


Katı Atıkların Kontrolü Yönetmel�ğ�

Çevre Denet�m� Yönetmel�ğ�

Atık Yönet�m� Genel Esaslarına İl�şk�n Yönetmel�k

Hafr�yat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmel�ğ�

Atık Yağların Kontrolü Yönetmel�ğ�

Atık P�l ve Akümülatörler�n Kontrolü Yönetmel�ğ�

Atık Elektr�kl� ve Elektron�k Eşyaların Kontrolü Yönetmel�ğ�

Tehl�kel� Atıkların Kontrolü Yönetmel�ğ�



07

Deprem Odaklı R�sk Anal�zler�

7269 Sayılı Umum� Hayata Müess�r Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedb�rlere Da�r Kanun

Afet ve Ac�l durum Planlarının

Hazırlanması

B�naların Yangından Korunması Hakkında Yönetmel�k

Deprem Yönetmel�ğ�


Afet Yönet�m� Uygulamalarının Projelend�r�lmes�



Ac�l Durum Yönet�m�


4- Ana H�zmet Alanları

İmar ve Şeh�rc�l�k Yönet�m�

Talas Beled�yes�, sah�p olduğu doğal ve tar�h� m�rasını koruyarak, halkın yaşam kal�tes�n� yükseltmek

ve kent b�l�nc�n� gel�şt�rmek adına, �mar ve şeh�rc�l�k yönet�m� �ç�n çalışmalar yürütmekted�r.

Kentleşmey� ve yapılaşmayı denet�m altına alarak, uygun, yaşanab�l�r ve modern b�r kent oluşturmak

�ç�n çevre düzen� planlarına uygun hal�hazır har�talar düzenlemek, �mar uygulamalarının gerçek amacı

olan, �mara uygun konut alanı elde etmek, kal�tel� yapı yapılmasını sağlamak ve kaçak yapılaşmayı

önlemek, kısacası kent�n gelecekte alacağı durumu gösteren planlar yapmak �mar h�zmet alanları

kapsamına g�rmekted�r. Bu h�zmet alanları teknoloj�k altyapılar ve yen� yaklaşımlar �le

desteklenmekted�r. İlçedek� taşınmazların tesp�t ed�lerek kayıt altına alınması ve güncel�ğ�n�n tak�b�,

coğrafi b�lg� s�stem�n�n gel�şt�r�lmes�, kentsel kalkınma ve kırsal kalkınma alanlarında planlamalar

yapmak, 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 18. maddes� uyarınca yapılacak arsa ve araz� düzenlemeler�

uygulanan çalışmalardan bazılarıdır. Ayrıca �lçe genel�nde halkın �ç�nde yaşadığı güvenl� ve

sürdürüleb�l�r yaşamsal mekanlar oluşturulması, fiz�ksel, sosyal ve ekonom�k olarak gel�ş�m�n�n

sağlanab�lmes� �ç�n farklı tekn�k çalışmalarla, b�l�msel yöntemlere ve anal�zlere dayanarak �lçeye değer

kazandıracak kentsel dönüşüm faal�yetler� başlamıştır.

Kültür ve Sosyal İşler Yönet�m�

Talas Beled�yes�, kültür ve sosyal �şler yönet�m� kapsamında, dezavantajlı gruplardan kadın, çocuk, yaşlı

ve özürlüler�n sosyal entegrasyonunun sağlanması, beled�ye sınırları �ç�nde yaşamlarını sürdüren

k�mses�z ve yardıma muhtaç a�leler�n �ht�yaçlarına cevap ver�lmes� g�b� alanlarında sosyal destek

h�zmetler� faal�yetler�n� yürütmekted�r. Ayrıca evlend�rme h�zmetler�, cenaze definler�, mezarlık

bakımları, kurulacak spor alanları ve sport�f etk�nl�klerle toplumun her kes�m�n�n spora dah�l olması

sosyal destek amacıyla ver�len h�zmetler kapsamına g�rmekted�r.

Engell�ler �ç�n danışmanlık ve yönlend�rme faal�yetler� sunmak, kültürel faal�yetler düzenlemek, gençl�k

mecl�s� ve ün�vers�te gençl�ğ�ne yönel�k akt�v�teler yapmak, gençler�n ve çocukların zararlı

alışkanlıklardan uzak kalmasını sağlayacak projeler gel�şt�rmek, kadın kültür merkezler�n� akt�f hale

get�rerek, kadınlara açılacak meslek ed�nd�rme kurslarıyla üreten b�r toplum olma yolunda �lerlemey�

sağlamak ve yaşlılara yönel�k �k�nc� bahar evler�n�n etk�n kullanımını sağlamak kültür ve sosyal �şler

yönet�m�n�n h�zmet alanlarındandır.

Çevre Yönet�m� ve Üstyapı Yönet�m�

Beled�yem�z kent�n pek çok noktasında, kent�n çehres�n� değ�şt�ren üstyapı düzenlemeler�, çevre koruma

ve tem�zl�ğ� ve atık yönet�m� çalışmalarını yürütmekted�r. İlçe genel�nde yapılan üstyapı çalışmaları,

�mar planlarıyla uygulamaya alınan yol, meydan, park, otopark, çocuk bahçes� ve yeş�l alan g�b� ortak


08

kullanım alanlarını kapsamaktadır. Bu alanlarla �lg�l� bakım ve onarım çalışmaları da büyük b�r t�t�zl�kle

yürütülmekted�r.

Tem�z b�r çevrede �nsanların sağlıklı, mutlu ve çağdaş b�r şek�lde yaşama haklarından hareketle,

beled�yem�z, cadde ve sokakların tem�zlenmes�, çöpler�n�n alınması ve nakled�lmes�, zararlı s�nek ve

haşerelerle mücadele ed�lmes�, ger� kazanılab�l�r katı atıkların kaynağında ayrıştırılmasının sağlanması,

çevre b�l�nc�n� gel�şt�r�c� etk�nl�kler düzenlemes� konularında çevre yönet�m� h�zmetler� sunmaktadır.

Atık yönet�m� çalışmaları kapsamında �se, atıkların toplanması, çevresel etk�ler�, ekonom�k kazanımları

ve doğal kaynakların korunmasına yönel�k okullarımızda eğ�t�m çalışmalarına devam ed�lmekted�r.

Çeş�tl� materyaller, afiş ve el broşürü çalışmalarıyla b�l�nçlend�rme faal�yetler� sürdürülmekted�r.

Kent ve Toplum Düzen� Yönet�m�

Talas Beled�yes�, Talas’da kent ve toplum düzen� yönet�m�nde; huzur, güven, sağlık, ve esenl�k �ç�nde

vatandaşın yaşamının sürdüreb�lmes�ne yönel�k olarak, ortak kullanım alanlarından en üst düzeyde

yararlanmak ve tüket�c� haklarının korunmasına yönel�k çalışmalarını sağlamak üzere; yasal çerçeve

�çer�s�nde kontrol, denet�m ve b�l�nçlend�rme faal�yetler�n� devam ett�rmekted�r. İlçem�zdek� seyyar

satıcılarla ve d�lenc�lerle etk�n mücadele ed�lmekted�r. Kent estet�ğ�ne aykırı donatılar �le �z�ns�z �şgal,

bez afiş, pano g�b� reklam unsurlarına yönel�k denet�mler gerçekleşt�r�lmekted�r. Görsel k�rl�l�k

oluşturan unsurların ortadan kaldırılması hususunda en üst sev�yede çalışmalar yapılmaktadır.

Beled�yem�z�n mücav�r alanında bulunan �şyerler� ruhsatlandırılmakta, denetlenmekte, fiyat ve tar�fe

kontroller� yapılarak tüket�c� hakları korunmaktadır. Vatandaşlarımızın b�l�nçlend�r�lmes� ve mağdur

olmamaları konusunda, gerekl� olan çalışmalar yapılarak, dış paydaşlarla �let�ş�m ve �şb�rl�ğ� �le ortak

çalışmalar yapılmaktadır.

Kaçak yapılaşmayı önlemek, tasfiye kararı alınan gecekonduların yıkımı ve tahl�yes�, kamulaştırma

�şlemler�, tamamlanan b�naların yıkımları da kent ve toplum düzen�n� sağlamaya yönel�k yürütülen d�ğer

çalışmalardır. Metruk alanları kullanılır hale get�rme çalışmaları yaparak, güvenl� ve huzurlu ortak

yaşam alanları oluşturmak amacıyla yürütülen çalışmalarda kent ve toplum düzen� ana h�zmet alanındak�

çalışmaları destekleyen öneml� unsurlardır.

Afet Yönet�m�

Deprem, su baskını, sel, heyelan ve yangın g�b� afetler ülkem�zde sık yaşanan afet türler�d�r. Ülkem�z,

depremlerde �nsan kaybı açısından dünyada dokuzuncu, toplam etk�lenen �nsan sayısı açısından �se

beş�nc� sıradadır.

İlçem�zde, beled�ye olarak �lçe halkının ve çalışanlarımızın olası ve her an olab�lecek afetlere karşı

hazırlıklı olmalarını sağlamaktayız. Bu nedenle sürekl� gel�şen ve öğrenen b�r kurum olarak, afet

yönet�m� standartlarını yaygınlaştırarak, afetlere hazırlık �ç�n eğ�t�mler�n ver�lmes� planlanmaktadır.

Ayrıca kış aylarında; yağmur, kar ve buzlanmaya karşı yolların tem�zlenmes� ve tuzlanması çalışmaları

yapılmaktadır.

AFAD tarafından yayınlanan r�sk yönet�m� esasına göre bel�rlenm�ş olan 2015-2019 stratej�k planında

bel�rt�len amaç ve hedeflere de uygun olarak afet yönet�m planlarımızla �lçem�zde muhtemel afet

zararlarını azaltma çalışmaları sürdürülmekted�r. Potans�yel afet r�skler� bel�rlenmekte ve ac�l müdahale

planları hazırlanmaktadır.


09

5- B�r�mler�n Görev Dağılımı

Basın Yayın ve Halkla İl�şk�ler Müdürlüğü

Beled�ye h�zmetler�yle �lg�l� hazırlanan davet�ye, broşür, afiş, bülten, derg� vb. materyaller�n �lçe

halkına, kamu kurum ve kuruluşlarına, s�v�l toplum kuruluşlarına vb. yerlere ulaştırılmasını sağlamak.

Düzenlenen sosyal ve kültürel �çer�kl� programlar �le beled�ye h�zmetler�n�n anlatımına yönel�k kamera

ve fotoğraf çek�m� yapmak.

Destek H�zmetler� Müdürlüğü

Müdürlüklerden gelen talep ve onaylar doğrultusunda 4734 sayılı Kamu �hale Kanunu’nun �lg�l�

maddeler� gereğ�nce gerekl� �hale ve doğrudan tem�n alım �şler�n� yapmak. Müdürlükler tarafından,

yaklaşık mal�yet ve tekn�k şartnameler� hazırlanan h�zmet ve mal alımı �şler�n�n �haleler�n� 4734 sayılı

Kamu İhale Kanunu’na göre gerçekleşt�r�p sözleşmeye bağlamak. Alımı yapılan mal/h�zmet alımı

evraklarını hazırlayarak Mal� H�zmetler Müdürlüğüne göndermek. Tem�n ed�len tüket�m

malzemeler�n�n (kırtas�ye vb.) ambarda muhafazasını sağlamak ve müdürlüklerden gelen talep

doğrultusunda çıktısını yapmak.

Etüt Proje Müdürlüğü

Sosyal ve kültürel yen� yaşam alanları oluşması �ç�n proje çalışmaları yapmak. Çağdaş yaşam ve toplum

hedefler�ne ulaşmak amacıyla farklı ölçek e �çer�klerde projeler hazırlamak, projeler�n yönet�m� ve

uygulaması �ç�n gerekl� koord�nasyonları sağlamak. Yıpranmış yıkılmış tar�h� ve kültürel yapıların

�hyası ve n�tel�ks�z yapıların yen�den yorumlanarak kente kazandırılması ve özell�kle günümüze taşınan

bu m�rasın gelecek nes�llere en �y� şek�lde aktarılması. Yüksek yaşam standartları doğrultusunda modern

kentleşmey� sağlamak �ç�n projeler oluşturmak. Kamu kurum ve kuruluşları �le yerel yönet�mler, s�v�l

toplum kuruluşları, ün�vers�teler�n proje b�r�mler� ve ar-ge b�r�mler� arasında �let�ş�m, �şb�rl�ğ� ve

eşgüdümü sağlayarak �lçem�z �ç�n yapılacak en �y� projey� anal�z etmek ve hazırlamak. Avrupa

B�rl�ğ�nce üye, üyel�ğe aday ve üçüncü ülkelere sağlanan fon-h�be destek kred�ler� �le �lg�l� çalışma ve

araştırma yaparak bu ekonom�k destekler� �lçem�ze kazandırmak.

Fen İşler� Müdürlüğü

Kent�n altyapı ve yatırımlarının amaca ve onaylanan planlara uygun olarak yapılmasını sağlamak. Yol

bakım onarım �şler�n� yapmak. Kötü hava koşulları �le mücadele etmek. Cadde, sokak, yol ve meydanları

düzenlemek. Beled�yeye a�t b�naların bakım onarımlarını yapmak. B�r�m�n sunduğu h�zmetlerle �lg�l�

�hale �şlemler�n� ve hak ed�şler� tak�p etmek. Altyapı ve üstyapı yatırımlarını yapmak.

Hukuk İşler� Müdürlüğü

Beled�yem�z adına her türlü �dar� ve adl� yargı merc�lerde hakemler, �cra da�reler�, noterlerde ve sa�r

müesseselerde beled�ye tüzel k�ş�l�ğ�n� tems�l etmek ve hukuk� �şlemler� tak�p etmek. Beled�ye adına

dava açmak, açılan davalarda gerekl� savunmaları yapmak, davaları sonuçlandırmak, gerekt�ğ�nde

temy�z mahkemes� ve d�ğer yüksek mahkemelerde tems�l yetk�s�n� kullanmak. Başkanlık Makamı veya

da�re müdürlükler�n�n uygulamada tereddüde düştükler� hukuksal sorunlar hakkında danışmanlık

n�tel�ğ�nde hukuk� görüş b�ld�rmek.

İmar ve Şeh�rc�l�k Müdürlüğü

Yapı Ruhsatı talep ed�len yer�n m�mar� projes� doğrultusunda mekan�k ve elektr�k projeler�n� kontrol

etmek ve onaylanmak. Asansör Ruhsatlarının ver�lmes� �şlemler�n� yürütmek. 3194 sayılı İmar Kanunu

ve 4708 sayılı Yapı Denet�m Yasası uygulamalarını yürütmek. Yapı kullanma �zn� ve �nşaat denet�m

kontrolü yapmak. B�naların asansör tesc�l belges� �şlemler�n� yürütmek.


10

İnsan Kaynakları ve Eğ�t�m Müdürlüğü

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tab� memurların ve 4857 sayılı İş Kanunu’na tab� çalışan

�şç�ler�n özlük �şlemler�n� yürütmek. Personel�n maaş tahakkukunu yapmak. Mecl�s, encümen ve �ht�sas

kom�syonlarında görev alanların huzur hakları tahakkukunu yapmak. Personel mesa� tak�b�n� yapmak.

Emekl� kesenekler� ve SSK pr�mler�n� gününde �lg�l� kurumlara b�ld�rmek. Personel�n eğ�t�m

h�zmetler�n� yürütmek.

İşletme ve İşt�rakler Müdürlüğü

Beled�yen�n sermayes�ne �şt�rak ett�ğ� ş�rketler üzer�nde pay sah�pl�ğ�nden doğan yasal haklarının

korunması, �şt�rakler�n ekonom�k ve ver�ml�l�k esaslarına göre �dares�, planlanması, programlanması ve

�şlemes�n� sağlamak üzere, Beled�ye �le ş�rketler arasında haberleşme, b�lg� alışver�ş�, borç-alacak

�l�şk�s� vb. konularda raporlama faal�yetler�n� yürütmek,

Beled�ye bütçes�n�n mal� yıl gel�r-g�der dengeler�n�n sağlanması açısından Beled�ye ş�rketler�nde,

�şt�rakler�nde ve �şletmeler�nde gel�r arttırıcı tedb�rler almak.

Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü

Talas Beled�yes�n�n gel�ş�m�ne katkı sağlayacak, beled�ye h�zmetler�nde kullanılacak veya beled�yeye

gel�r get�reb�lecek projeler �ç�n arsalar tem�n etmek, proje alanlarını bel�rlemek. Plan ve projeler�n

uygulanab�lmes� �ç�n gerekl� olab�lecek �mar plan tad�latlarının yapılması, yaptırılması, �mar

uygulamalarının gerçekleşmes� �ç�n hâl�hazır har�talar, �fraz, tevh�t, �hdas ve her türlü �mar

uygulamalarını yapmak. Kentsel Dönüşüm ve Gel�ş�m projeler� hazırlamak. Kent B�lg� S�stem�

kurulması ve s�stem�n sağlıklı �şleyeb�lmes� �ç�n ver� toplanması ve üret�lmes�, ver� akışını sağlamak ve

koord�nasyonu yürütmek.

Kırsal H�zmetler Müdürlüğü

Beled�yem�z�n tarım ve hayvancılık master planını çıkarmak ve Kırsal Kalkınma Planını hazırlamak.

İlçem�zde hayvancılık faal�yetler�n�n �y�leşt�r�lmes� �ç�n kırsal mahallelerde yaşayan vatandaşlara

gerekl� desteğ� vermek, ürün çeş�tl�l�ğ�n�n gel�şt�r�lmes� �ç�n çalışmalar yapmak. Ekoloj�k ürün

yet�şt�r�c�l�ğ� �le �lg�l� eğ�t�m ve uygulamalı çalışmalar yapmak.

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

İlçem�zde sosyal, kültürel, sanatsal, eğ�tsel ve sport�f faal�yetler gerçekleşt�rmek. Dar gel�rl�, yoksul,

muhtaç, k�mses�z ve engell�lere �ht�yaçları doğrultusunda her türlü sosyal h�zmet ve yardımı yapmak.

İlçem�zdek� amatör spor kulüpler�n� desteklemek. Becer� ve meslek kazandırma kursları düzenlemek.

Kadınlara ve çocuklara yönel�k eğ�t�m faal�yetler�nde bulunmak. Kültürel, sanatsal ve b�l�msel

etk�nl�kler düzenlemek. Cenaze ve defin �şler�n� yürütmek Engell� vatandaşlarımıza danışmanlık,

rehberl�k ve destek h�zmetler� vermek.

Mak�na İkmal Bakım ve Onarım Müdürlüğü

Beled�ye h�zmetler� �ç�n �ht�yaç duyulan her türlü araç ve �ş mak�neler�n�n tesp�t�n� yapmak, h�zmet�n

şartnames�ne uygun ver�lmes�n� kontrol ve tak�p ederek sonuçlandırılmasını sağlamak. Beled�ye

b�r�mler�nde kullanılacak akaryakıt �ht�yaçlarını karşılamak. K�ralık araçların en ekonom�k şek�lde

kullanılması �ç�n gerekl� tedb�rler� almak, bu araçları tak�p ve kontrol etmek.


11

Mal� H�zmetler Müdürlüğü

Beled�yen�n orta ve uzun vadel� stratej� ve pol�t�kalarını bel�rlemek, amaçlarını oluşturmak üzere gerekl�

çalışmalar yapmak, Beled�yen�n görev alanına g�ren konularda performans ve kal�te ölçütler�

gel�şt�rmek. Beled�yen�n yönet�m� �le h�zmetler�n gel�şt�r�lmes� ve performansla �lg�l� b�lg� ve ver�ler�

toplamak, anal�z etmek, yorumlamak.

Beled�yen�n yatırım programının hazırlanmasını koord�ne etmek, uygulama sonuçlarını �zlemek ve

yıllık yatırım değerlend�rme raporunu hazırlamak.

5018 sayılı Kamu Mal� Yönet�m� Kanunu çerçeves�nde kaynakların etk�l�, ekonom�k ve ver�ml� b�r

şek�lde elde ed�lmes� ve kullanılmasını, hesap vereb�l�rl�ğ� ve malî saydamlığı sağlamak üzere malî

yönet�m�n�n yapısını ve �şley�ş�n�, bütçen�n hazırlanmasını, uygulanmasını, tüm mal �şlemler�n

muhasebeleşt�r�lmes�n�, raporlanmasını ve malî kontrolü düzenlemek. İlg�l� yasal mevzuat çerçeves�nde

gel�r arttırıcı ve gel�r kaybını önley�c� tedb�rler almak.

Muhtarlık İşler� Müdürlüğü

Beled�ye Başkanı’nın mahallelerde ve muhtarlarla gerçekleşt�receğ� programları organ�ze etmek,

muhtarlık B�lg� S�stem� aracılığıyla veya doğrudan mahalle muhtarlıklarından gelen talepler� �lg�l�

b�r�mlere yönlend�rmek ve tak�p etmek.

Özel Kalem Müdürlüğü

Beled�ye Başkanı’nın günlük, haftalık ve aylık programını hazırlamak. Başkanlık Makamına �nt�kal

eden talep ve ş�kâyetler� değerlend�rerek bunların �lg�l� b�r�mlere sevk�n� sağlamak. Tems�l, davet,

ağırlama, açılış, m�ll� ve d�n� bayramlar �le özel günlerde yapılacak organ�zasyon, protokol ve törenler�

düzenlemek.

Park ve Bahçeler Müdürlüğü

Park, spor, yürüyüş alanları ve yeş�l alanlar yapmak. Parklara konacak oyun aletler�yle, bankların, p�kn�k

masalarının hazırlanması ve konacak yerlere nakl�n� monte ed�lmes�n� sağlamak, bozulanların tam�r

�şler�n� yapmak. Mevcut parkların, çocuk alanlarının ve yeş�l alanların bakımı, korunması, gel�şt�r�lmes�

ve tem�zl�k h�zmetler�n� yapmak. Hastalıklar, zararlılar ve yabancı otlarla mücadele �ç�n gerekl�

tedb�rler� almak. Ağaçlar, çalı grubu b�tk�ler �le mevs�ml�k ç�çekler�n üret�m�n� yapmak.

Plan ve Proje Müdürlüğü

İst�kamet ve kot ver�lmes� �şlemler�n� yapmak.1/1000 ölçekl� har�ta ve ortofoto har�ta yapmak,

yaptırmak ve bunları onaylamak. Beled�yem�ze a�t taşınmazların takas, trampa ve satış �şlemler�n�

yapmak. Kadastro ve tapu s�c�l b�lg�ler�n� tem�n etmek. İnşaat ruhsatına esas �mar çaplarını düzenlemek.

İmar planlarında yol, park vb. g�b� kamulaştırılacak alanlarda kalan taşınmazların kamulaştırmalarını

yapmak.

Sağlık İşler� Müdürlüğü

Müdürlüğün amacı, tecrübel� ve görev�n� sah�plenen çalışanlarıyla, eldek� tüm �mkânları kullanarak,

halk sağlığına en �y� şek�lde h�zmet etmek, koruyucu önlemler� almak ve sağladığı b�lg�yle sosyal

sağlıktak� kal�tey� en üst noktalara taşımaktır. Çalışan personele ve bakmakla yükümlü oldukları

a�leler�ne, muayene, teşh�s ve tedav� h�zmet�n� en �y� şek�lde sunmakta, koruyucu halk sağlığı

h�zmetler�n� üst sev�yede tutmaya çalışmakta, doğru b�lg�lend�rme ve denet�mlerle gıda güvenl�ğ�n�

dolayısıyla toplum sağlığını koruyup gözetmekted�r.


12

Tem�zl�k İşler� Müdürlüğü

Tüm mahallelerdek� çöpler�n toplanması, nakl� ve kontrolünü yapmak. Tem�zl�k araçlarıyla (yıkama,

süpürme, sulama) cadde, sokak tem�zl�ğ� ve bunların kontrolünü yapmak İnşaat atıkları, moloz ve

benzer� atıkları toplayıp bertaraf etmek. Çöp konteynerler� ve kovalarının tem�n�, tem�zl�ğ�, tam�r� ve

değ�ş�m�n� yapmak. İlçe �ç�nde kurulan pazar yerler�n�n tem�zl�ğ� ve yıkanmasını yapmak. İlçe �ç�nde

bulunan eğ�t�m kurumları, �badethaneler ve sağlık h�zmet� yapan yerler�n tem�zl�ğ�n� yapmak. V�danjör

h�zmet� vermek. Umum� tuvaletler�n bakım ve onarımını yapmak. Başıboş hayvanlarla mücadele etmek.

Ulaşım H�zmetler� Müdürlüğü

Kent�n altyapı ve yatırımlarının amaca ve onaylanan planlara uygun olarak yapılmasını sağlamak.

Yolların bakım ve onarım �şler�n� yapmak. Kötü hava koşulları �le mücadele etmek. Cadde, sokak, yol

ve meydanları düzenlemek. Beled�yeye a�t b�naların bakım onarımlarını yapmak.

Yazı İşler� Müdürlüğü

Beled�ye Mecl�s h�zmetler�n� yürütmek Beled�ye Encümen h�zmetler�n� yürütmek Gelen-g�den evrak

kayıt ve dağıtımı h�zmetler�n� yapmak. H�zmetlerle �lg�l� mevzuat, yayın ve d�rekt�fler� �zlemek,

�ncelemek e bunların gerekler�n� yer�ne get�rmek. S�v�l savunma planlarını hazırlamak. Evlend�rme ve

Beyaz Masa h�zmetler�n� yürütmek.

Zabıta Müdürlüğü

Beldede esenl�k, huzur, sağlık ve düzen�n sağlanması �le görevl� olup bu amaçla beled�ye mecl�s� ve

encümen� tarafından alınan ve beled�ye zabıtası tarafından yer�ne get�r�lmes� gereken em�r ve yasaklarla

bunlara uymayanlar hakkında mevzuatta öngörülen ceza ve d�ğer yaptırımları uygulamak. İş yer� açma

ve ruhsat �şler�n� yürütmek.

B-Teşk�lat Yapısı

Talas Beled�yes�; beled�ye başkanı, 31 üyeden oluşan beled�ye mecl�s�, 7 beled�ye encümen�, 3 beled�ye

başkan yardımcısı, 24 müdürlük, memurlar, sözleşmel� memurlar ve �şç�lerden oluşan h�yerarş�k b�r

yapıya sah�pt�r.

Beled�ye Mecl�s�, beled�yen�n karar organıdır. Beled�ye Başkanı hem kend� �lçe mecl�s�n�n hem de

Büyükşeh�r Beled�yes�n�n doğal üyes�d�r.

Beled�ye encümen�; beled�ye başkanının başkanlığında her yıl kend� üyeler� arasından b�r yıl �ç�n g�zl�

oyla seçeceğ� üç üye, malî h�zmetler b�r�m am�r� ve beled�ye başkanının b�r�m am�rler� arasından b�r yıl

�ç�n seçeceğ� �k� üye olmak üzere toplam yed� k�ş�den oluşmaktadır.


13

Organizasyon Şeması

Talas Beled�yes�n�n teşk�lat şeması aşağıdak� g�b�d�r.

Ulaşım H�zmetler�

MüdürlüğüZabıta Müdürlüğü

B�lg� İşlem Merkez� Beyaz Masa

İdar� H�zmetler B�r�m� Evlend�rme Memurluğu

Cenaze H�zmetler� B�r�m�

Sağlık İşler� MüdürlüğüMak�ne İkmal Bakım ve

Onarım MüdürlüğüPark ve Bahçeler Müdürlüğü Plan ve Proje Müdürlüğü

İşletme ve İşt�rakler

MüdürlüğüYazı İşler� Müdürlüğü Tem�zl�k İşler� Müdürlüğü Yapı Kontrol Müdürlüğü

Kültür ve Sosyal İşler

MüdürlüğüMal� H�zmetler Müdürlüğü Fen İşler� Müdürlüğü

İmar ve Şeh�rc�l�k

Müdürlüğü

Destek H�zmetler�

MüdürlüğüKırsal H�zmetler Müdürlüğü Muhtarlık İşler� Müdürlüğü

Kentsel Dönüşüm

Müdürlüğü

Başkan Yardımcısı Başkan Yardımcısı Başkan Yardımcısı

İnsan Kaynakları ve Eğ�t�m

Müdürlüğü

Basın Yayın ve Halkla

İl�şk�ler MüdürlüğüEtüt Proje Müdürlüğü Hukuk İşler� Müdürlüğü

İsma�l GÜNGÖR İlker SÜLEV Etem MEZGİTLİ

Mustafa YALÇIN

Beled�ye Başkanı

Özel Kalem MüdürlüğüTeft�ş Kurulu Müdürlüğü


14

C- İnsan Kaynakları

Talas Beled�yes�; beled�ye başkanı, 3 beled�ye başkan yardımcısı, 24 müdürlük bünyes�nde oluşturulan

kuruluş yapısı �le toplam 170 personel �le h�zmetler�n en �y� sev�yeye ulaşması �ç�n çalışmaktadır.

Kurum personel�n�n mevcut kadro durumu b�r�mlere göre dağılımı hakkında b�lg�ler aşağıda

ver�lmekted�r.

Aşağıdak� tabloda personel�n dağılımı ver�lmekted�r.

PERSONEL DAĞILIMI (KİŞİ) Mevcut Kadro

Sayısı Kullanılan Kadro Sayısı

Memur

İşç�

Sözleşmel� Personel

Zabıta

Memur İşç� Memur İşç� Sözleşmel� Personel

İdar� Tekn�k

348 173 98 38 34 47 29 38 34 22

D - F�z�ksel Kaynaklar

• Kurumun fiz�ksel yapısı: Taşıtlar ve b�nalar �le b�lg� ve teknoloj�k kaynaklar olmak üzere üç ana başlık altında

�ncelenm�şt�r.

• Talas Beled�yes�, taşıt �ht�yacını h�zmet alımı �hales� yoluyla k�ralama yaparak veya doğrudan satın alarak

karşılamaktadır. Kurumumuzda bulunan taşıtların l�stes� aşağıdak� tabloda ver�lm�şt�r.

Kullanım Amacı M�ktarı


4x2 P�ck-up 3 Kamyon 15

4x4 P�ck-up (otomat�k) 4 Kamyonet 2

5 Ton Katlanır Bomlu V�nç 1 Kapalı Kasa Kamyonet 1

6x4 Çek�c� Tır 1 Kazıyıcı Yükley�c� 6

Asfalt Ser�m Mak�nes� 1 Kısa Şase 4x2 Damperl� Kamyon 1

Asfalt S�l�nd�r� 2 Merdanel� Yol S�l�nd�r� 1

Asfalt Yama Kamyonu 1 M�n� Yükley�c� 1

Beko Loderler 2 Otobüs 5

Bekolu Yükley�c� 2 Pnömat�k S�l�nd�r 1

Belden Kırma M�n� Yükley�c� 1 Satı Kaplama Aracı 1

B�nek Otomob�l 3 Su Arazözü 5

Cenaze Taşıma Aracı 3 Tandem S�l�nd�r 1

Cenaze Yıkama Aracı 2 Tek Kab�n Kamyonet 2

Çek�c� Tır (K.B.B) 1 Teleskop�k Bomlu Platform Aracı 2

Çöp Kamyonu 6 Tır 1

Çöp Kamyonu (T.B.B) 1 Tır Dorse 2

Çöp Transfer Aracı 1 Toprak S�l�nd�r� 1

Çöp Transfer Aracı (K.B.B) 1 Traktör 4

Damperl� Havuz Dorse 1 Uzun Şase 4x2 Damperl� Kamyon 2

Dozer 1 Üç Tekerlekl� Motos�klet 2

Ekskavatör 1 V�danjör 1

Elektr�kl� B�s�klet 1 Yakıt Tanker� 1

Elektr�kl� Motorlu B�s�klet 2 Yol Süpürme Aracı 1

Elektr�kl� Yol Süpürme Aracı 2 Yol Süpürme Aracı (T.B.B) 1

Greyder 3 Yükley�c� 3


15

Beled�yem�z tarafından �ht�yaç duyulan k�ralamalar yapılmakta olup k�ralık araçlara a�t detaylar tabloda göster�lm�şt�r.

Talas Beled�yes� bünyes�ndek� b�nalar aşağıda göster�lm�şt�r.

Sıra Kategor�ler B�na Adı Kullanım Şekl�

1 İdar�

H�zmet B�naları

Beled�ye Ana H�zmet B�nası H�zmet B�nası

2 Beled�ye Ek H�zmet B�nası Yemekhane

3 Tablakaya Beled�ye Konağı Ek H�zmet B�nası ve N�kâh Salonu 4 Tablakaya Ek H�zmet B�nası Evlend�rme Memurluğu

5 Zabıta

Noktaları ve

Karakollar

Mevlana Karakolu Zabıta Karakolu

6 Mevlana Mahalles� Pazarı Zabıta Noktası Zabıta Noktası

7 Yen�doğan Mahalles� Pazarı Zabıta Noktası Zabıta Noktası

8 Harman Mahalles� Pazarı Zabıta Noktası Zabıta Noktası

9 Al� Sa�p Paşa Caddes� Güvenl�k Noktası Zabıta Noktası

10 Atölye ve Şant�yeler

Dem�r Atölyes� Atölye

11 Asfalt Şant�yes� Şant�ye

12 Tekn�k B�r�mler Şant�yes� Şant�ye

13

Eğ�t�m, Kültür ve

Sosyal H�zmetler

Aşev� Aşev� h�zmet b�nası

14 Başakpınar Düğün Salonu Düğün Salonu

15 Kepez Düğün Salonu Düğün Salonu

16 Kuruköprü Düğün Salonu Düğün Salonu

17 Reşad�ye Düğün Salonu Düğün Salonu

18 Z�nc�dere Düğün Salonu Düğün Salonu

19 Al� Sa�p Paşa El Sanatları Merkez� Eğ�t�m ve Kültür Merkez�

20 Fatma Bacı ve Bacıyan-ı Rum Kadın Kültür Merkez� Eğ�t�m ve Kültür Merkez�

21 Kuruköprü Ek H�zmet B�nası ve Sosyal H�zmet B�nası

Eğ�t�m ve Kültür Merkez�

22 Nev�n Akyurt Kadın Kültür ve Gençl�k Merkez� Eğ�t�m ve Kültür Merkez�

23

Eğ�t�m, Kültür ve

Sosyal H�zmetler

Z�nc�dere Sadıka Ana Kadın Kültür Merkez� Eğ�t�m ve Kültür Merkez�

24 Mavera B�lg� Ev� Gençl�k Merkez� ve Kütüphane 25 Kapalı Çoçuk Parkı ve Kadın Kültür Merkez� Kreş ve Kültür Merkez�

26 Osmanlı Kültür Ev� Kültür ev� ve Çay Ocağı İşletmes� 27 Selçuklu Kültür Ev� 28 Başakpınar Kültür Merkez� Kültür Merkez�

29 Kepez Kültür Merkez� Kültür Merkez�

30 Reşad�ye Furkan Doğan Kültür Ev� Kültür Merkez�

31 Akçakaya Sosyal Tes�s� Sosyal Tes�s

32 Başakpınar Sosyal Tes�s� Sosyal Tes�s

33 Çatakdere Sosyal Tes�s� Sosyal Tes�s

34 Endürlük Sosyal Tes�s� Sosyal Tes�s

35 Esma Hatun Sosyal Tes�s� Sosyal Tes�s

36 Süleymanlı Sosyal Tes�s� Sosyal Tes�s

37 Yazılı Sosyal Tes�s� Sosyal Tes�s

38 Spor

Alanları ve Tes�sler

Atatürk Stadyumu ve Tes�s� Spor Alanı

39 Kepez Stadyumu ve Tes�s� Spor Alanı

40 Gökkuşağı Kapalı Spor Salonu ve Düğün Salonu 41 Gezegen Kapalı Spor Salonu ve Düğün Salonu K�ralık İşyer� (Spor Kompleks�)


B�nek Oto 9

Camlı Panelvan 13

Damperl� Kamyonet 3

Kamyonet 16

Kültür ev� ve Çay Ocağı İşletmes�

K�ralık İşyer� (Spor Kompleks�)


16

42 Al� Dağı Paraşüt Kalkış Alanı ve Tes�s� Spor Alanı 43 Mehmet Şafak Paraşüt İn�ş Alanı ve Sosyal Tes�s� Spor Alanı

44 Akçakaya Model Uçak P�st� ve Sosyal Tes�s� Hava Sporu Tes�s�

45 Reşad�ye Hava Sporları Merkez� ve Sosyal Tes�sler� Sosyal Tes�s

46

Tar�h� B�na,

Konak ve Tur�zm

Merkezler�

Feyz�oğlu Konağı Ek H�zmet B�nası

47 Al� Sa�p Paşa Konağı Restorasyon Aşamasında

48 Yamandede Kültür ve Sanat Ev� Kültür Merkez�

49 Okutan Konağı K�ralık İşyer� (Lokanta)

50 Yaren Ev� Talas İmar AŞ tahs�sl� (Sanat Atölyes�)

51 Ç�n� Atölyes� Kurs Merkez�

52 Gümüş Atölyes� K�ralık İşyer� (Sanat Atölyes�)

53 S�nema Atölyes� K�ralık İşyer� (Sanat Atölyes�)

54 Ant�kacı K�ralık İşyer�

55 Somuncu Baba Ç�lehanes� ve Geleneksel Akçakaya Konutları

Es-Seyy�d Osman Hulus� Efend� Vakfına Tahs�sl� (Kültür Merkez�)

56 Der� İşleme Atölyes� K�ralık İşyer� (Sanat Atölyes�)

57 Al� Dağı Sarnıçlı Yeraltı Şehr� Tur�zm İşletmes�

58

Sağlık Tes�sler�

ve Eczaneler

H. Ömer Aslaner 2 Nolu Sağlık Ocağı B�nası ve Ek�

K�ralık B�na (A�le Sağlığı Merkez�)

59 Talas Esnaf ve Sanatkarlar Odası Başkanlığına tahs�sl�

60 Türk Kızılayı Talas Şubes� Başkanlığına tahs�sl�

61 İzzet Bayraktar 112 Ac�l Sağlık H�zmetler� ve A�le S ağlığı Merkez�

K�ralık B�na (A�le Sağlığı Merkez�) 62 Fatma Kemal T�muç�n A�le Sağlığı Merkez� B�nası 63 Sam� Yapıcı A�le Sağlığı Merkez� B�nası 64 Musa Sarıalan Talas 3 Nolu 112 Ac�l Sağlık H�zmetler�

İstasyon� 65 Fatma K�razg�ller A�le Sağlığı Merkez� İl Sağlık Müdürlüğüne Tahs�l� 66 Servet Z�ya Ustaoğlu A�le Sağlığı Merkez� 67 Eczane (Mevlana Mah. Karasu Sk. Kapı No: 2, 3, 4) K�ralık Eczane

68 Eczane (Mevlana Mah. Papatya Sk. Kapı No: 2, 3, 4) K�ralık Eczane

H�zmetler�n yeterl� ve n�tel�kl� olarak sunulması fiz�ksel kaynakların yeterl�l�ğ� ve n�tel�ğ� �le doğru

orantılıdır. Bu nedenle beled�yede fiz�ksel kaynakların yeterl�l�ğ� ve n�tel�ğ�ne büyük önem

ver�lmekted�r. Beled�yen�n h�zmet b�naları, sosyal tes�sler� ve yardımcı b�r�mler� �ht�yaca uygun şek�lde

yapılandırılmıştır.

Talas Beled�yes� Yen�doğan Mahalles�, Pazar Caddes�, No:10 Talas Kayser� adres�nde h�zmet

sunmaktadır.

Talas �lçes� sınırları �ç�nde K�ç�köy Mahalles� ve Mevlana Mahalles�’nde bulunan b�lg� evler� haftanın

6 günü kütüphane h�zmet� vermekted�r. Bel�rl� zamanlarda da çeş�tl� kursların düzenlenmes�ne ev

sah�pl�ğ� yapmaktadır.

Kadın Kültür Merkezler�; kurs, konferans, kermes, sem�ner, çeş�tl� eğ�t�m faal�yetler�n�n ve sosyal,

kültürel etk�nl�kler�n düzenlend�ğ�, kadınlarımızın vazgeç�lmez mekânları olarak faal�yet

göstermekted�r. İk�nc� Bahar Evler� �se yaşlı ve emekl�ler�n d�nleneb�leceğ� sohbet edeb�leceğ� mekânlar

olarak h�zmet vermekted�r.

Asfalt Üret�m Tes�s�, Kayser� - Malatya kara yolu üzer�nde Başakpınar �le M�mars�nan Organ�ze Sanay�

Bölges� arasında ve yaklaşık 20 b�n metrekarel�k alanda kurulmuştur. Tes�s ortalama 120 ton/saat

kapas�tel�d�r.

Mak�ne İkmal ve Dem�r Atölyes�, Beled�yen�n çeş�tl� b�r�mler�ndek� araç �ht�yacını karşılamakta ve

araçların bakım ve onarım �şler�n� yürütmekted�r.



İl Sağlık Müdürlüğüne Tahs�l�

İl Sağlık Müdürlüğüne Tahs�l�


17

E- B�lg� ve Teknoloj�k kaynaklar

Talas Beled�yes� h�zmetler�n� ve mevcut yapısını b�lg� s�stemler�ne uygulayacak gerekl� donanımlara

sah�pt�r. Teknoloj� gerekt�ren b�lg�sayar donanım ve yazılımı �le d�ğer ofis araç gereçler�n�n tem�n� ve

kullanımı sağlanmaktadır.

Beled�yem�z�n teknoloj�k altyapısı aşağıdak� tabloda bel�rt�ld�ğ� g�b�d�r.

Donanım Niteliği Adet

Masaüstü Bilgisayar 122

Laptop 34

Yazıcı 44

Fotokopi Makinası 1

Omurga Switch 2

Kenar Switch 3

Firewall 1

Access Point 7

Veri Tabanı 1

Sanallaş�rma Sunucusu 19

Fiber Hat 1


18

II-PERFORMANS BİLGİLERİ

A-Temel Pol�t�kalar ve Öncel�kler

Kurumumuzun temel pol�t�ka ve öncel�kler�, stratej�k planda yer alan m�syon ve v�zyonumuza bağlı

olarak stratej�k amaçlar ve temel değerler ön planda tutularak oluşturulmuştur. Kurumsal yapıyı

güçlend�rmek ve kurumsallaşmayı sağlamak, tar�h� dokuyu koruyarak, kentsel gel�ş�m� sürdürmek,

sosyal, kültürel, sanatsal ve sport�f faal�yetlerle �lçem�z� caz�be merkez� hal�ne get�rmek ve çevre

b�l�nc�n� artırarak, çevresel gel�şmey� sağlamak temel pol�t�kalarımızı oluştururken, kurumumuzun

öncel�kler� de bu çerçevede bel�rlenm�şt�r.

Kurumumuz çalışmalarında ver�len temel öncel�kler şu şek�lded�r:

Katılımcı ve yen�l�kç� yönet�m anlayışı

• Performans yönet�m� ve stratej�k yönet�m�n uygulama etk�nl�ğ�n�n artırılması �ç�n, hesap vereb�l�rl�k

anlayışının, planlamadan �zleme ve değerlend�rmeye kadar yönet�m döngüsünün tüm aşamalarında

hayata geç�r�lmes� sağlanacaktır.

• Kurumsal gel�ş�me önem ver�lerek karar alma, uygulama ve h�zmette tarafsız ve şeffaf b�r yönet�m

anlayışı ben�msenecekt�r.

• Stratej�k yönet�me destek oluşturacak ve yönet�m süreçler�n� �y�leşt�recek, �ç kontrol standartları

oluşturulmasına öncel�k ver�lecek ve standartların uygulanması sağlanacaktır.

• Kamu kurum ve kuruluşları, s�v�l toplum örgütler�yle sürekl� d�yalog ve uzlaşı �ç�nde olarak,

vatandaşların beklent� ve �stekler� göz önünde tutulacaktır.

• Beled�ye h�zmetler�n�n üret�m ve sunumunda b�lg� ve teknoloj�den azam� derecede yararlanması

sağlanacaktır.

Mal� yapının güçlend�r�lmes�

• Mal� yapının güçlend�r�lmes�ne öncel�k ver�lerek vatandaşlara sunulan h�zmetlerden duyulan

memnun�yet� en üst düzeye çıkarmaktır.

• Gel�r ve g�der dengeler�yle tasarruf ve yatırımlara öncel�k ver�lecekt�r.

• Kaynakların etk�n ve ver�ml� kullanılması sağlanacak, projeler gel�şt�r�lerek yen� kaynaklar

üret�lecekt�r.

Çevren�n korunması ve gel�şt�r�lmes�

• Çevresel kal�ten�n korunmasıyla gelecek nes�ller�n refah ve mutluluğunu azaltmayacak b�r kalkınma

ve mekânsal gel�şme yaklaşımı ben�msenecekt�r.

• İlçem�zde gürültü ve görüntü k�rl�l�ğ�n�n önlenmes� ön planda tutulacak, ger� kazanım çalışmalarına

önem ver�lerek çevre dostu malzeme kullanımı g�b� uygulamalarla çevre duyarlılığı ve yaşam kal�tes�

artırılacaktır.

• Kent�n çağdaş normlara kavuşturulmasını sağlamak adına, k�ş� başına düşen yeş�l alan m�ktarının

artırılması hedeflenerek d�nlenme alanlarının kal�tes� ve sayısı artırılacaktır.

Tar�h� ve kültürel m�rasın korunması

• Tar�h� ve kültürel m�rasa sah�p çıkarak gelecek nes�llere aktarımı ve gel�ş�m� sağlanacaktır.

• Toplumun kültür, tar�h ve estet�k b�l�nc� gel�şt�r�lerek kültür tur�zm�ne katkı sağlanacaktır.


19

• B�l�msel, kültürel, sosyal ve sport�f faal�yetler�n yaygınlaştırılmasına önem ver�lecekt�r.

• Kültür ve sanat faal�yetler�n�n yaygınlaştırılması �le m�ll� kültür ve ortak değerler etrafında toplumsal

bütünlüğün ve dayanışmanın güçlend�r�lmes� temel amaçtır.

• Dezavantajlı grupların; ekonom�k ve sosyal hayata katılımlarının artırılması ve yaşam kal�teler�n�n

yükselt�lmes�, gel�r dağılımının �y�leşt�r�lmes� ve yoksulluğun azaltılmasına öncel�k ver�lerek sosyal

dengey� sağlayıcı tedb�rler alınacaktır.

• Sağlıklı ve hareketl� b�r yaşamın gereğ� olarak topluma spor yapma kültürünün yerleşt�r�lmes�, spor

h�zmetler�n�n kal�tes� ve çeş�tl�l�ğ� artırılarak sporun gen�ş k�tlelere yayılması ve başarılı sporcular

yet�şt�r�lmes� sağlanacaktır.

Planlı büyümen�n sağlanması

• Kentsel tasarımların, �mar planlarının, toplu konutlar ve kamu b�nalarının peyzaja, şehr�n dokusuna,

estet�ğ�ne ve k�ml�ğ�ne katkı sağlamasına özen göster�lecek; kentsel dönüşüm uygulamalarının kültürel

k�ml�ğe ve yapıya uygunluğu sağlanacaktır.

• İlçe halkının sosyal donatı alanlarının gel�şt�r�lmes� sağlanacak ve �mar planları göz önünde tutularak

halkın barınma �ht�yacının karşılanması �ç�n ucuz konut üret�m�ne olanak sağlayacak yaklaşımlar

gel�şt�r�lecekt�r.

• Halkın yaşam kal�tes�n�n artırılması adına mevcut yolların bakım ve onarımına öncel�k ver�lecekt�r.

İnsan kaynaklarının �y�leşt�r�lmes� ve gel�şt�r�lmes�

• Başarı, l�yakat ve tecrübeye öncel�k ver�lerek h�zmet �ç� eğ�t�m uygulamalarının yaygınlaştırılması

sağlanacaktır.

• Ek�p ruhuna ve takım çalışmasına önem ver�lerek hızlı, kal�tel�, güven�l�r ve güler yüzlü h�zmet

sunmak �ç�n çalışılacaktır.

Sosyal, kültürel ve sport�f yaşamın sürekl�l�ğ�


20

MİSYONUMUZ VİZYONUMUZ

TEMEL DEĞERLER

▪ Bürokra�k kolaylık Hızlı ve kal�tel� h�zmet sunmak

▪ Değerlere Saygı Beled�yeler topluma h�zmet �ç�n kurulmuştur. Bu görev� toplumun değer yargılarına saygılı

olarak yer�ne get�rmek öncel�ğ�m�zd�r.

▪ Hesap verebilirlik Karar ve �şlemlerden sorumlu olanların üret�lecek raporlarda göster�lmes� sağlanacaktır.

▪ Ka�lımcılık Yapılacak tüm çalışmalara halkın etk�n yöntemlerle katılımının sağlanması esas alınacaktır.

▪ Liderlik Beled�yem�z, her zaman öncü ve önder b�r beled�ye olmayı amaç ed�nm�şt�r.

▪ Sağlıklı ve Sürdürülebilir Kentleşme Beled�yem�z; doğaya ve çevreye karşı gereken hassas�yet� göstererek yaşayanlara huzur,

güven vermey� ve gelecek kuşaklara �y� planlanmış, yaşanab�l�r kent bırakmayı amaç

ed�nm�şt�r.

▪ Saydamlık Tüm faal�yet, karar ve �şlemler�m�z�n kamuoyu denet�m�ne açık olmasını sağlayacak

mekan�zmalar oluşturulacaktır.

Hemşehrilerimizin mahalli müşterek

ih�yaçlarını zamanında, etkin, verimli

ve ekonomik bir şekilde, ka�lımcı

yöne�m ve hizmet odaklı belediyecilik

anlayışıyla karşılayarak, modern

şehircilik ilkelerine uygun kent

gelişimini sağlamak

Tarihi dokusunu, turizm ve kentsel

dönüşüm projeleri ile değere

dönüştürerek kalkınmanın ve refahın

ar�ğı; akıllı şehir uygulamaları ile

hizmet standartları yükselmiş, spor�f,

kültürel ve sanatsal faaliyetleri örnek

alınan gönül belediyeciliğinin yıldızı

modern bir kent olmak


21

B- Stratej�k Amaç ve Hedefler

Amaç 1: Çevrey� Sürdürüleb�l�rl�k ve Yaşana B�l�rl�k İlkeler�yle Koruyup Gel�şt�rerek Geleceğe M�ras Olarak Yeş�l Talas Bırakmak

Amaç 2: Kentsel Dönüşüm Projeler� ve Planlar Üreterek Afetlere Dayanıklı, Tar�h� ve Kültürel M�rasına Sah�p Çıkan Kad�m Talas'ı Caz�be Merkez� Hal�ne Get�rmek

Amaç 3: Kültürel, Sanatsal ve Sport�f Faal�yetlerle Huzurlu, Modern B�r Kent Tes�s Etmek ve Talas'a A�d�yet Duygusunu Gel�şt�rmek

Amaç 4: Vatandaş Odaklı, Şeffaf, B�rl�kte Beled�yec�l�k Yönet�m� İç�n Sürekl� İy�l eşt�rmeler Yapmak ve Kurumsal Yapıyı Güçlend�rmek

Stratej�k Amaç 1: Çevrey� Sürdürüleb�l�rl�k ve Yaşana b�l�rl�k İlkeler�yle Koruyup Gel�şt�rerek

Geleceğe M�ras Olarak Yeş�l Talas Bırakmak

H1.1 Sıfır atık uygulamalarına yönel�k teşv�k ed�c� çalışmalar yapmak

H1.2 Sokak hayvanlarının rehab�l�tasyonunu sağlayarak hayvan refahını yükseltmek

H1.3 Talas'ta k�ş� başına düşen yeş�l alan oranını yükseltmek

Stratej�k Amaç 2: Tar�h� ve Kültürel M�rasına Sah�p Çıkan Kad�m Talas'ı, Kentsel Dönüşüm Projeler�

ve Uygulanab�l�r Kent Planları Üreterek Caz�be Merkez� Hal�ne Get�rmek

H2.1 Şeh�rc�l�k �lkeler� �le uyumlu planlar hazırlamak ve dönüşüm projeler� gerçekleşt�rmek

H2.2 Proje ve faal�yetler �le tar�h� ve kültürel m�rası gelecek nes�llere aktarmak

H2.3 Modernl�ğ� ve geleneğ� harmanlayarak altyapı ve üstyapı çalışmaları gerçekleşt�rmek

Stratej�k Amaç 3: Kültürel, Sanatsal ve Sport�f Faal�yetlerle Huzurlu, Modern B�r Kent Tes�s Etmek

ve Talas'a A�d�yet Duygusunu Gel�şt�rme k

H3.1 Talas'ın tarım ve hayvancılık potans�yel�ne uygun projeler gel�şt�rerek kırsal kalkınmayı

desteklemek

H3.2 Tur�zm� canlandırmak �ç�n projeler üretmek

H3.3 Gönül Beled�yec�l�ğ� �le yoksulluğun ve yoksunluğun etk�s�n� azaltarak sosyal dayanışmayı

desteklemek

H3.4 Dezavantajlı gruplara yönel�k sosyal ve fiz�k� projeler �le kadın, çocuk, engell� ve yaşlı

vatandaşlarımızın yaşamlarını kolaylaştırmak

H3.5 Eğ�t�me yönel�k projeler �le �st�hdamı desteklemek

H3.6 Sosyal, kültürel ve sanatsal faal�yetler� yaygınlaştırarak Talas'ta yaşam kal�tes�n� arttırmak

H3.7 Sporu Talas'ta yaşam b�ç�m� hal�ne get�rmek

H3.8 Talas'ı ulusal ve uluslararası alanda tanıtmak

H3.9 Beled�ye denet�mler�n� ve çalışmalarını etk�l� b�r şek�lde gerçekleşt�rerek halk sağlığı, kent düzen�n�

ve esenl�ğ�n� sağlamak


22

Stratej�k Amaç 4: Vatandaş Odaklı, Şeffaf, B�rl�kte Beled�yec�l�k Yönet�m� İç�n Sürekl� İy�leşt�rmeler

Yapmak ve Kurumsal Yapıyı Güçlend�rmek

H4.1 H�zmet kal�tes�n�n arttırılması �ç�n çalışmalar yapmak

H4.2 Kal�tel� h�zmet sunumu �ç�n b�l�ş�m altyapısını �y�leşt�rerek akıllı şeh�r projeler� gel�şt�rmek

H4.3 Paydaşlarla "B�rl�kte Yönet�m" �ç�n çalışmalar yapmak

H4.4 Mal� yönet�m� ve finansal yapıyı güçlend�rmek

H4.5 Stratej�k amaçlara ulaşmak �ç�n paydaş b�r�mler�n h�zmetler�n� gel�şt�rmek ve

güçlend�rmek

C- Performans Hedef ve Göstergeler� �le Faal�yetler

Stratej�k Planda 2020 yılında gerçekleşt�r�lmes� planlanan Stratej�k hedefler �ç�n oluşturulan Performans

Hedefi Tabloları �le Faal�yet Mal�yetler� Tabloları aşağıda ver�lm�şt�r.


23

1-Performans Hedefi Tabloları

PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU

İdare Adı TALAS BELEDİYESİ A1 Çevrey� Sürdürüleb�l�rl�k ve Yaşanab�l�rl�k İlkeler�yle Koruyup Gel�şt�rmek H1.1 Sıfır atık uygulamalarına yönel�k teşv�k ed�c� çalışmalar yapmak Performans Hedefi

Sıfır atık uygulamalarına yönel�k teşv�k ed�c� çalışmalar yapmak

Açıklamalar

Performans Göstergeler� 2018 2019 2020 PG.1.1.1 Yönetmel�ğe uygun olarak s�steme entegrasyonun tamamlanma oranı - 100% PG.1.1.2 Dağılan toplam ger� dönüşüm kutu sayısı 1.300 1.400 PG.1.1.3 Düzenlenen farkındalık eğ�t�m sayısı 5 5 PG.1.1.4 Toplanan ambalaj atığı m�ktarı (kg) 2.400 2.500 PG.1.1.5 Toplanan p�l m�ktarı (kg) 1.100 1.100 PG.1.1.6 Toplanan atık yağ m�ktarı (kg) 6.500 6.500 PG.1.1.7 Katı atık toplama aracı sayısı 7 7 8 PG.1.1.8 Katı atık h�zmetler�nden memnun�yet oranı - 67% 70% PG.1.1.9 Ger� dönüşüm h�zmetler�nden memnun�yet oranı - 68% 70% PG.1.1.10 Tem�zl�ğ� yapılan okul ve cam� sayısının toplam okul ve cam� sayısına oranı 100% 100% 100%

Faal�yetler Kaynak İht�yacı (2020) (TL)

Bütçe Bütçe Dışı Toplam F1.1.1 Sıfır atık yönet�m s�stem� entegrasyonunu ve ver� g�r�şler�n� yapmak 0,00 0,00 0,00

F1.1.2 Sıfır atık farkındalık uygulamalar ve çevre b�l�nc�n� arttırıcı çalışmalar yapmak

50.000,00 0,00 50.000,00

F1.1.3 Katı atıkları toplamak ve ayrıştırmak 350.000,00 0,00 350.000,00 F1.1.4 İbadethane ve okullarımızın tem�zl�kler�n� ve bakımlarını yapmak 350.000,00 0,00 350.000,00 Genel Toplam 750.000,00 0,00 750.000,00 Performans Hedefler�nden Sorumlu Harcama B�r�m� veya B�r�mler� Tem�zl�k İşler� Müdürlüğü


İdare Adı TALAS BELEDİYESİ

A1 Çevrey� Sürdürüleb�l�rl�k ve Yaşanab�l�rl�k İlkeler�yle Koruyup Gel�şt�rmek

H1.2 Sokak hayvanlarının rehab�l�tasyonunu sağlayarak hayvan refahını yükseltmek

Performans Hedefi

Sokak hayvanlarının rehab�l�tasyonunu sağlayarak hayvan refahını yükseltmek

Açıklamalar

Performans Göstergeler� 2018 2019 2020

F1.2.1 Barınağın tamamlanma oranı - - 100%

Kaynak İht�yacı (2020) (TL)

Faal�yetler Bütçe Bütçe Dışı Toplam

F1.2.1 Sokak hayvanları barınağını yapmak 100.000,00 0,00 100.000,00

F1.2.2 Toplama çalışmaları yaparak Büyükşeh�r Beled�yes� hayvan barınağına tesl�m etmek

30.000,00 0,00 30.000,00

Genel Toplam 130.000,00 0,00 100.000,00

Performans Hedefler�nden Sorumlu Harcama B�r�m� veya B�r�mler� Sağlık İşler� Müdürlüğü


24



A1 Çevrey� Sürdürüleb�l�rl�k ve Yaşanab�l�rl�k İlkeler�yle Koruyup Gel�şt�rmek

H1.3 Talas'ta k�ş� başına düşen yeş�l alan oranını yükseltmek

Performans Hedefi

Talas'ta k�ş� başına düşen yeş�l alan oranını yükseltmek

Açıklamalar

Endürlük Mes�re Alanı projes� KBB desteğ� �le tamamlanacaktır.


PG1.3.1 Mevlana Mahalles�'nde yeş�llend�r�len bölge sayısı - 1 4

PG1.3.2 Yapılan park sayısı 18 15

PG1.3.3 Parklara �lave ed�len bank sayısı 250 200

PG1.3.4 Yerleşt�r�len çöp kutusu sayısı 150 150

PG1.3.5 K�ş� başına düşen akt�f yeş�l alan büyüklüğü (m²) 6,7 6,8

PG1.3.6 Yeş�l alan ve parklardan memnun�yet oranı - 63% 65%

PG1.3.7 Endürlük Mes�re alanı projes�n�n tamamlanma oranı - - 100%


Bütçe Bütçe Dışı Toplam

F.1.3.1 Mevlana mahalles�n�n yeş�llend�r�lmes�n� sağlamak ve yeş�llend�r�len alanların n�tel�ğ�n� arttırmak

200.000,00 0,00 200.000,00

F.1.3.2 Yen� park ve yeş�l alanlar yapmak, mevcutların bakım ve onarımlarını gerçekleşt�rmek, parkların kullanımını n�tel�kl� hale get�rmek, ağaçlandırma, ç�çeklend�rme ve ç�mlend�rme çalışmaları yapmak

3.500.000,00 0,00 3.500.000,00

F.1.3.3 Endürlük Mes�re alanını yapmak ve mes�re alanı �ç�nde hob� bahçeler� oluşturmak

0,00 0,00 0,00

Genel Toplam 3.700.000,00 0,00 3.700.000,00

Performans Hedefler�nden Sorumlu Harcama B�r�m� veya B�r�mler� Park ve Bahçeler Müdürlüğü


25



A2 Tar�h� ve Kültürel M�rasına Sah�p Çıkan Kad�m Talas'ı, Kentsel Dönüşüm Projeler� ve Uygulanab�l�r Kent Planları Üreterek Caz�be Merkez� Hal�ne Get�rmek

H2.1 Şeh�rc�l�k �lkeler� �le uyumlu planlar hazırlamak ve dönüşüm projeler� gerçekleşt�rmek

Performans Hedefi

Şeh�rc�l�k �lkeler� �le uyumlu planlar hazırlamak ve dönüşüm projeler� gerçekleşt�rmek

Açıklamalar

Kentsel dönüşüm çalışmalarının AVM projes� �le b�rl�kte yürütülmes� düşünülmekted�r. Bu nedenle yapılacak

çalışmalarda Beled�ye bütçes�nden harcama gerekt�rmeden hasılat paylaşım model�, yap-�şlet-devret modeller� veya kat karşılığı modeller� düşünülmekted�r.


PG2.1.1 Kentsel dönüşüm �lan ed�len alan büyüklüğü (hektar) - - 35

PG2.1.2 Kentsel dönüşüme g�ren bağımsız bölüm sayısı - - 470

PG2.1.3 Kentsel dönüşüm �lan ed�len alanlarda dönüşümün b�r öncek� seneye göre tamamlanma oranı

- - 20%

PG2.1.4 Mevlana meydan düzenlemes�n�n tamamlanma oranı - - 60%

PG2.1.5 Yapılan meydan düzenleme sayısı - - 1



F2.1.1 Kentsel dönüşüm alanları �lan ederek �lçey� afetlere hazırlıklı ve düzenl� hale get�rmek

0,00 0,00 0,00

F2.1.2 Mevlana meydan düzenlemes�n� yapmak 1.500.000,00 1.500.000,00

F2.1.3 Başakpınar, Z�nc�dere, Kuruköprü, Kepez,Reşad�ye meydan düzenlemeler�n� yapmak

300.000,00 300.000,00

Genel Toplam 1.800.000,00 0,00 1.800.000,00

Performans Hedefler�nden Sorumlu Harcama B�r�m� veya B�r�mler� Fen İşler� Müdürlüğü - Kentsel Dönüşüm

Müdürlüğü

.


26



H2.2 Proje ve faal�yetler �le tar�h� ve kültürel m�rası gelecek nes�llere aktarmak

Performans Hedefi

Proje ve faal�yetler �le tar�h� ve kültürel m�rası gelecek nes�llere aktarmak

Açıklamalar


PG2.2.1 Selçuklu Ev�'n�n yen�lenme oranı - - 72%

PG2.2.2 Akçakaya Somuncu Baba Kültür Merkez� (Küll�ye) restorasyonu tamamlanma oranı - - 25%



F2.2.1 Selçuklu Ev�'n� yen�leyerek vatandaşlar �ç�n daha kullanışlı hale get�rmek 400.000,00 0,00 400.000,00

F2.2.2 Akçakaya Somuncu Baba Kültür Merkez� (Küll�ye) restorasyonunu yapmak 200.000,00 0,00 200.000,00

Genel Toplam 600.000,00 0,00 600.000,00

Performans Hedefler�nden Sorumlu Harcama B�r�m� veya B�r�mler� Fen İşler� Müdürlüğü



27




H2.3 Modern ve geleneğ� harmanlayarak altyapı ve üstyapı çalışmaları gerçekleşt�rmek

Performans Hedefi

Modern ve geleneğ� harmanlayarak altyapı ve üstyapı çalışmaları gerçekleşt�rmek

Açıklamalar

Reşad�ye Cam�s� projes� hayırsever hemşer�m�z�n desteğ� �le tamamlanacaktır.


PG2.3.1 Alım yapılan kamyon sayısı - - 4

PG2.3.2 Kent �ç� yolların kal�tes�nden memnun�yet oranı - 64% 66%

PG2.3.3 Kent �ç� kaldırımların kal�tes�nden memnun�yet oranı - 63%

PG2.3.4 İht�yaç duyulan alanlara yapılan şadırvan sayısı - - 1

PG2.3.5 Reşad�ye Cam� projes�n�n tamamlanma oranı - - 100%



F2.3.1 Mevcut kaldırım ve yolların bakım/onarımlarını yapmak ve yen� yollar yapmak

5.500.000,00 0,00 5.500.000,00

F2.3.2 Park ve üst yapı proje (sosyal donatı vb.) temeller�n�n zem�nler�n� hazırlamak

1.000.000,00 0,00 1.000.000,00

F2.3.3 Kaldırım bakım onarımlarını yapmak gerekl� alanlarda yen� kaldırım çalışmaları yapmak

2.800.000,00 0,00 2.800.000,00

F2.3.4 İht�yaç duyulan yerlerde şadırvan uygulamaları yapmak 100.000,00 0,00 100.000,00

F2.3.5 İht�yaç duyulan proje ve çalışmalarda kamulaştırmalar yapmak 1.000.000,00 0,00 1.000.000,00

F2.3.6 Reşad�ye Cam�s� projes�n� yapmak 0,00 0,00 0,00

Genel Toplam 10.400.000,00 0,00 10.400.000,00

Performans Hedefler�nden Sorumlu Harcama B�r�m� veya B�r�mler� Fen İşler� Müdürlüğü - Ulaşım H�zmetler�

Müdürlüğü

.


28



A3 Kültürel, Sanatsal ve Sport�f Faal�yetlerle Huzurlu, Modern B�r Kent Tes�s Etmek ve Talas'a A�d�yet Duygusunu Gel�şt�rmek

H3.1 Talas'ın tarım ve hayvancılık potans�yel�ne uygun projeler gel�şt�rerek kırsal kalkınmayı desteklemek

Performans Hedefi

Talas'ın tarım ve hayvancılık potans�yel�ne uygun projeler gel�şt�rerek kırsal kalkınmayı desteklemek

Açıklamalar


PG3.1.1 Yapılan mahalle fırını sayısı - - 3

PG3.1.2 Ç�ftç�lere ver�len eğ�t�m sayısı



F3.1.1 Kırsal mahalleler�m�zde vatandaşlarımızın kend� ekmekler�n� yapab�lecekler mahalle fırınları kurmak ve bakımlarını yapmak

150.000,00 0,00 150.000,00

F3.1.2 Yerel ürünler�n markalaştırılması �ç�n çalışmalar yapmak 20.000,00 0,00 20.000,00

F3.1.3 Tarım ve Hayvancılık Danışma Ofis�'n� kurarak b�lg�lend�rmeler yapmak 20.000,00 0,00 20.000,00

Genel Toplam 190.000,00 0,00 190.000,00

Performans Hedefler�nden Sorumlu Harcama B�r�m� veya B�r�mler� Kırsal H�zmetler Müdürlüğü

.


29




H3.2 Tur�zm� canlandırmak �ç�n projeler üretmek

Performans Hedefi

Tur�zm� canlandırmak �ç�n projeler üretmek

Açıklamalar


PG3.2.1 Kültür yolu projeler�n�n tamamlanma oranı - - 30%

PG3.2.2 Talas Tanım Merkez� projes�n�n tamamlanma oranı - - 100%



F3.2.1 K�ç�köy-Harman-Tablakaya ve Yukarı-Reşad�ye-Z�nc�dere-Akçakaya-Endürlük-Kuruköprü Kültür Yolunu yapmak

180.000,00 0,00 180.000,00

F3.2.2 Talas Tur�zm Tanıtım Merkez� kurmak ve tur�zm� desteklemek 200.000,00 0,00 200.000,00

Genel Toplam 380.000,00 0,00 380.000,00

Performans Hedefler�nden Sorumlu Harcama B�r�m� veya B�r�mler� Fen İşler� Müdürlüğü


30




H3.3 Gönül Beled�yec�l�ğ� �le yoksulluğun ve yoksunluğun etk�s�n� azaltarak sosyal dayanışmayı desteklemek

Performans Hedefi

Gönül Beled�yec�l�ğ� �le yoksulluğun ve yoksunluğun etk�s�n� azaltarak sosyal dayanışmayı desteklemek

Açıklamalar


PG3.3.1 Açılan sosyal market sayısı - - 1

PG3.3.2 Açılan hayır çarşısı sayısı - - 1

PG3.3.3 Hoşgeld�n Bebek z�yaret� yapılan a�le sayısı - - 300

PG3.3.4 Sıcak yemek yardımı yapılan k�ş� sayısı 1.150 1.250

PG3.3.5 Gıda kol�s� dağıtılan k�ş� sayısı 1.500 1.500

PG3.3.6 Alışver�ş çek� ver�len k�ş� sayısı 1.500 1.500



F3.3.1 Talas Sosyal Market kurarak �ht�yaç sah�pler�n�n gıda ve tem�zl�k malzemeler� �ht�yaçlarını karşılamak

200.000,00 0,00 200.000,00

F3.3.2 Talas Hayır Çarşısı projes� �le hayırseverlerle �ht�yaç sah�pler�n� buluşturarak kullanılab�l�r durumdak� elektron

Documents

PERFORMANS PROGRAMI plan... · 2020. 1. 8. · PERFORMANS PROGRAMI 2020 • Afet rsk taşıyan veya can ve mal güvenlğ açısından tehlke oluşturan bnaları tahlye etmek ve yıkmak