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Periodismo de
Investigación en
Paraguay
Situación y Perspectivas
Nelson Zapata
Asunción, 2010
2
INDICE
1 – Introducción……………………………………………………………………….
1.1. Periodismo de Investigación ..……............................................................
5
5
1.2. Inicios en Paraguay….…………………………………………………………. 7
2 - Investigación en dictadura – Investigación e Dictadura................................. 14
3 - Periodismo de Investigación en Paraguay en la actualidad....................... 17
3.1. Campos aún no explorados …………………………………………………… 22
3.2. Temas investigados ….……………........................................................... 23
3.3. Los temas del PI en Paraguay................................................................... 23
4 - Periodismo de Investigación en TV............................................................ 32
4.1. Periodismo de Investigación en Radio...................................................... 34
5 - ¿Cómo evalúan los periodistas el Periodismo de Investigación? ................ 36
5.1. Obstáculos para el Periodismo de Investigación...................................... 38
5.2. ¿Por qué no investigan?..…………………………………………………….. 38
5.3. Limitantes para el trabajo de investigación …………………………………. 40
6 - Capacitación en Periodismo de Investigación.............................................. 41
6.1. Experiencia del Foro de periodistas del Paraguay (Fopep)....................... 42
6.2. El caso Mainumby (Diario Ultima Hora)……………………………………. 44
Conclusiones ……………………………………………………………………….. 46
Programa de capacitación en Periodismo de Investigación.............................. 48
Bibliografía ………………………………………………………………………….. 49
Fuentes consultadas......................................................................................... 50
3
PRESENTACION
El presente trabajo, encargado por el Instituto de Estudios Comparados en
Ciencias Penales y Sociales (INECIP) en el marco de la iniciativa
“TRANSPARENCIA EN EL ACCESO A LA JUSTICIA PENAL EN PARAGUAY”,
apoyado por el Centro de Información y Recursos para el Desarrollo (CIRD) y
USAID, tiene por objetivo realizar un diagnóstico de la situación del Periodismo de
Investigación en el Paraguay y a partir del mismo diseñar un programa de
capacitación para periodistas en la rama del Periodismo de Investigación (PI).
Para el efecto se enfocó el tema desde las siguientes perspectivas: la
primera, una investigación bibliográfica sobre Periodismo de Investigación en
general, Periodismo de Investigación en Latinoamérica a nivel de Mercosur y
recopilación de materiales disponibles sobre el tema en nuestro país; la segunda,
consistió en el relevamiento y estudio de los casos más resaltantes que se
publicaron en la prensa escrita en nuestro país, a partir del año 20021 hasta la
actualidad; la tercera implicó una serie de entrevistas en profundidad a los
periodistas que hacen Periodismo de Investigación o están dirigiendo equipos de
investigación periodística en diferentes medios locales; y la cuarta , una encuesta
cualicuantitativa de tipo exploratoria a periodistas de diferentes medios de
comunicación que realizan coberturas de las áreas Judiciales, Política y
Economía.
También se realizó un relevamiento de los cursos de periodismo habilitados
en el país, a nivel de universidades e institutos privados y fueron analizados sus
respectivos programas de capacitación para ver si estos contemplan el Periodismo
de Investigación dentro de su plan curricular. Al mismo tiempo, se llevó a cabo un
relevamiento vía consulta por internet, entrevistas e intercambio de e-mails con
1 Escurra, Marta, “Periodismo de Investigación en Paraguay: Análisis críticos de los avances y desafíos”.
Abril, 2004. Tesis de Licenciatura que realiza un relevamiento de los casos más importantes publicados en periódicos paraguayos hasta el año 2002. Se utilizó este precedente para hacer una recopilación de las publicaciones que se dieron luego de esa fecha.
4
periodistas de Argentina y Brasil, sobre los programas de capacitación que existen
a nivel de los países vecinos, para comparar con nuestra realidad académica.
Para la elaboración de la encuesta (diseño de cuestionario y muestra) se
recurrió a la firma First Análisis y Estudios de Francisco Cappli. La encuesta, con
preguntas abiertas y cerradas, fue aplicada a los periodistas que no integran los
departamentos de investigación de los medios en los que trabajan, y que realizan
coberturas diarias. El objetivo de esta consulta fue conocer la percepción que
estos profesionales tienen sobre el Periodismo de Investigación en Paraguay; si
en alguna ocasión realizaron alguna investigación en sus respectivas áreas,
cuáles son los obstáculos que ellos enfrentan a la hora de hacer una investigación
y los factores que consideran que son limitantes para el desarrollo del Periodismo
de Investigación en general.
La encuesta también sirvió para recabar datos sobre los temas que son de
interés de los periodistas para un programa de capacitación con perspectiva al
desarrollo del Periodismo de Investigación en sus respectivos medios.
5
Capítulo I
INTRODUCCION
1.1. Periodismo de Investigación.
Desde el escándalo del Watergate (EE.UU. 1972), que se considera como
el punto de partida del Periodismo de Investigación con identidad propia, mucho
se ha escrito y debatido sobre este tipo de periodismo. Hoy día ya no se discute si
es un nuevo género del periodismo o que como señalan algunos escépticos “todo
buen periodismo es Periodismo de Investigación”. En la actualidad existe una
coincidencia sobre la relevancia social del periodismo de investigación en la
construcción de una sociedad democrática y se la practica en los diferentes
medios de comunicación social gracias a los recursos y metodologías
desarrollados a través de la experiencias por profesionales que practican esta
especialidad, a los investigadores que se encargaron de compilarlos y a los
recursos que la tecnología pone actualmente al servicio del periodismo.
A los efectos de este trabajo utilizaremos la definición de Juan Jorge
Faundes, quien entiende que el Periodismo Investigativo o Periodismo de
Investigación: “es la búsqueda y difusión de información acerca de sucesos de
interés social con valor periodístico, con la particularidad de que estos eventos e
información se circunscriben a aquellos que individuos, grupos, empresas,
instituciones, organizaciones gubernamentales o no gubernamentales, poderes
fácticos, clases sociales o el sistema mismo en su conjunto mantienen oculto y
quieren impedir que sean conocidos o difundidos en un ámbito social mayor que
aquel circuito de los que están enterados”.2
La serie "Amarga Caña dulce", de Alcibiades González Delvalle y Luis
Alberto Mauro, publicada en el año 1971, en plena dictadura de Alfredo Stroessner
2 Faundes M., Juan Jorge. Periodismo de Investigación en Sudamérica, Obstáculos y propuestas, Capitulo
Chileno de Transparencia Internacional, Corporación ONG Forja. Santiago, 2002.
6
(1954-1989), por el diario ABC Color es considerada como el primer trabajo de
Periodismo de Investigación que apareció en nuestro país, aunque otros teóricos
sostienen que las denuncias realizadas por Rafael Barret (1876-1919)3 sobre la
explotación de los mensús y el modo de vida en los yerbales ya pueden
considerarse como precursoras del Periodismo de Denuncia y del Periodismo de
Investigación en Paraguay.
También en el periodismo norteamericano se reconoce el caso Watergate
como precursor del Periodismo de Investigación, en el sentido de que a partir del
escándalo generado por las publicaciones del Washington Post, que desembocó
en la renuncia del presidente Richard Nixon, comenzó a dimensionarse el enorme
poder que puede llegar a tener el Periodismo de Investigación y comienza a
generarse una serie de debates en universidades, entre los periodistas y en los
mismos medios de comunicación sobre esta especialidad. No obstante, se
reconoce también, como precursoras del Periodismo de Investigación las
denuncias de los reporteros como Jacob Riis (1849-1914) , quien denunció las
miserables condiciones de vida de los inmigrantes en un barrio de New York,
Lewis Hine (1874-1949), quien denunció a través de espectaculares fotografías la
explotación de los niños en las minas, en las fábricas de hilado de algodón y en
las explotaciones agrícolas e Ida Tarbell (1857-1944), quien denunció los abusos
de Standar Oil Company, (consorcio fundado por el poderoso magnate John
Rockefeller), para conseguir el control de la zona petrolera de Pensilvania.
De todas formas, resulta evidente que el periodismo siempre ha sido una
molestia para el poder. Es así que el presidente Theodore Roosevelt (1858-1919),
les aplicaba a los periodistas el mote de “ Muckrakers” (rastrilladores de
estiércol). Según él los periodistas son como "rastrilladores de estiércol" que
3 Barret, Rafael (1876-1910). Escritor, ensayista, narrador y periodista español. Desarrolló la mayor parte de
su producción literaria en Paraguay. Sus trabajos eran publicados por periódicos de Paraguay, Uruguay y Argentina. Sus artículos “Lo que son los yerbales paraguayos”, denunciaba la explotación de los mensús por las empresas yerbateras. Esto le significó también la persecución de los poderosos de la época y la censura en los periódicos, pues se le cerraron las páginas de los diarios a sus artículos.
7
rehúsan ver todo lo que es elevado en la vida y centran su atención sólo en lo que
es vil y degradante4. Y es que, como lo señala muy bien el periodista argentino
Horacio Verbitsky, la función del Periodismo de Investigación, no es precisamente
agradar sino molestar. “Su función es poner a la vista lo que está oculto, dar
testimonio y por lo tanto molestar. Tiene fuentes, pero no amigos. Lo que los
periodistas pueden ejercer, y a través de ellos la sociedad, es el mejor derecho al
pataleo, lo más equitativa y documentadamente posible. Criticar todo y a todos.
Echar sal en la herida y guijarros en el zapato. Ver y decir el lado malo de cada
cosa, que del lado bueno se encarga la oficina de prensa, de la neutralidad los
suizos, del justo medio los filósofos y de la justicia los jueces. Y si no se encargan
¿qué culpa tiene el periodismo?5
1.2. Inicios en Paraguay.
El 24 de febrero de 1971 comienza a publicarse en el diario ABC Color, el
trabajo de los periodistas Alcibiades González Delvalle y Luis Alberto Mauro, la
serie de artículos que llevaban la denominación de “Amarga caña dulce”. Existe
una coincidencia de que con esta publicación se inicia el Periodismo de
Investigación en el Paraguay con todas las características de esta especialidad del
periodismo.
“La serie revelaba que, a escasos 200 kilómetros de Asunción, en pleno
siglo XX, además de la feroz dictadura, subsistía una suerte de régimen feudal, en
el que el cañero era sometido a un verdadero régimen de vasallaje por el
propietario del ingenio azucarero. No pretendo decir que nuestros compatriotas se
anticiparon a Berstein y Woodward, pero sí estoy convencido de que en el peor de
los casos, se merecen el título de precursores del periodismo de investigación del
4 Reyes Gerardo, Periodismo de Investigación, México, Editorial Trillas, 1996. 5 Verbitsky, Horario, Un mundo sin periodistas, Buenos Aires, Planeta, 1998. citado por: Faundes M., Juan
Jorge. Periodismo de Investigación en Sudamérica, Obstáculos y propuestas, Capitulo Chileno de Transparencia Internacional, Corporación ONG Forja. Santiago, 2002.
8
Paraguay”6, afirma el periodista Ramón Casco Carreras.
En su libro “Estudiar Periodismo para que”, Alcibiades González Delvalle,
recuerda que fue el director del diario ABC Color, Aldo Zuccolillo quien llamó la
atención sobre un decreto por el que se establecía la zafra azucarera, con la
creación de varios impuestos. “Encargó a los periodistas del área económica que
averiguaran el origen de tal medida, inconstitucional desde todo punto de vista. El
resultado fue el hallazgo de unos privilegios desmedidos para mantener el
monopolio de la venta y distribución del azúcar en perjuicio de los productores y
de los consumidores, pero con grandes beneficios para los ingenios y algunos
altos funcionarios que disponían dinero sin rendición de cuentas. El decreto
establecía también dos medidas que dañaban directamente al cañero: una “zona
de influencia” de las industrias azucareras y el kilaje tope en las básculas de los
ingenios”7.
El trabajo de los periodistas González Delvalle y Mauro tuvo sus
consecuencias, ya que según el historiador, Luis Verón, tal fue el impacto de la
publicación que las autoridades se vieron forzadas a intervenir en la zona y fueron
eliminadas por ejemplo las famosas “zona de influencia”, que le impedían a los
cañeros vender producción a otros ingenios, también se eliminó la Comisión Mixta,
que fijaba el precio de la caña de azúcar, (precio se establecía por decreto del
Poder Ejecutivo).8
A consecuencia de las publicaciones se fortaleció también la “Asociación de
cañeros”, que nucleaba a los productores de la caña dulce. Sus dirigentes se
trasladaban hasta Asunción para reunirse con los periodistas en la redacción del
diario ABC Color, por el estado de terror que imponían “los patrones” en las zonas
cañeras. “Con las publicaciones, ellos se dieron cuenta de que había sido tenían
6 Casco, Ramón, “Conferencia sobre periodismo de investigación”, Universidad Autónoma, Octubre-2003,
citado por Marta Escurra en Periodismo de Investigación en Paraguay. 7 González Delvalle,Alcibíades “¡Estudiar periodismo! ¿Para qué?, Editorial Servilibro, 2003. 8 Verón, Luis. Entrevista del autor.
9
derecho”, recuerda el mismo González Delvalle.
Las autoridades del Ministerio de Justicia y Trabajo, y del Ministerio de
Agricultura y los propietarios de los ingenios azucareros tomaron algunas medidas
tendientes a mejorar las condiciones de vida de los “cañeros”.
En ese entonces, la caña dulce era utilizada preferentemente para la
elaboración azúcar y la producción de la caña (aguardiente), éste último era
monopolio de Administración Paraguaya de Alcoholes (APAL), un ente autárquico
dependiente del gobierno central. “En esa época, ser productor cañero, era
sinónimo de miseria y eso fue lo que vino a evidenciar la serie”, señala el
periodista Edwin Brítez.9
Y como la mayoría de los casos de Periodismo de Investigación, también
“Amarga caña dulce” tuvo su cuota de persecución. Los periodistas González
Delvalle y Mauro fueron amenazados de muerte por el hijo del propietario de uno
de los ingenios azucarero. También de desató una feroz persecución contra las
personas que los empresarios consideraban habían sido los informantes de los
periodistas.
Una segunda parte de “Amarga caña dulce” volvió a publicarse en el año
1972 realizada, ya en forma individual por Alcibiades González Delvalle.
9 Brítez Edwin, jefe del área política del diario ABC Color. Entrevista del autor.
10
“Pionero en la plantación de la caña dulce en el Guairá. Juan Soto desde 1910, fue testigo
del progreso de los ingenios azucareros. Hoy, anciano, en situación económica angustiosa, piensa
venir a la capital para vivir con sus familiares”, reza el epígrafe de la foto de tapa del diario ABC
Color del 24 de febrero de 1971, con el que se inicia la serie “Amarga caña dulce”.
11
Primera nota de la
serie “Amarga Caña dulce”,
publicada en el diario ABC
Color, el 24 de febrero de
1971, en la página 23. Por
considerar de una gran
riqueza periodística y su alto
contenido de denuncia,
transcribimos abajo,
íntegramente, el contenido
del primer artículo de la
serie:
AMARGA CAÑA DULCE – I EL SILENCIO DE LOS CAÑEROS Por: A. González Delvalle y Luis A. Mauro “Nuestro diario estuvo dando cifras, datos, estadísticas, en torno a un problema sobre el cual la ciudadanía ha tomado conciencia, y hoy sabe de la existencia de una situación que debe desaparecer para que el desarrollo de un buen área de la economía nacional salve uno de sus peores obstáculos.
Y detrás de aquellas cifras palpita un sentimiento: el de los cañeros; agoniza una esperanza; la de los cañeros; se vigoriza una frustración: la de los
cañeros. Esto lo sabíamos pero queríamos acercarnos más aun a esa geografía humana, donde el miedo y la rebeldía impotente, silenciosa, mucha contra el
“patrón”, por desgracia son el signo sobresaliente.
Y estuvimos en los cañaverales del Guairá. En todas las zonas cañeras, incluyendo Tebicuary e Iturbe. Conversamos con
12
los agricultores. Los dejamos hablar y los dejamos callar. Misión difícil hacerlos hablar. Pero no imposible. Desconfiados, con un miedo que les subía de las entrañas, los cañeros -pálidos y pequeños- eran grandes cuando de repente vencían su temor a la represalia “del patrón” y nos contaban su drama con esa resignación del que ya nada espera de nadie y está dispuesto -por costumbre ya- a continuar el calvario enclavado -irónicamente- en medio de su hermoso cañaveral cuyo verdor, mezclado con el azul del Ybytyruzú, forma un paisaje encantador y donde parecería una delicia vivir. Pero sin embargo...
Nuestro primer contacto con los cañeros, comenzó en una zona de hermoso nombre guaraní: Karovení. Aquí dimos con dos hombres que fueron los primeros proveedores de caña dulce a la fábrica. Corría el año 1910. Ahora esos hombres naturalmente ancianos e ilógicamente mendicantes.
Sesentaiun años de trabajo sin pausa solo les sirvieron para llagar al ocaso de sus vidas con una indigencia que contrasta con la opulencia cada vez
mayor de la empresa, cuya indiferencia por la suerte de sus cañeros nos llena de estupor. Un solo dato: la zona del Guairá presenta el más elevado índice de tuberculosis en el Paraguay. También sobre esto volveremos en una nota aparte, con los detalles explicativos.
EL PRIMER CONTACTO
Del primer contacto con los cañeros en Karovení surgió el cuadro con el que -con asombrosa exactitud- habríamos de encontrarnos en casi todas las otras zonas cañeras. El mismo drama es representado por cada uno de los agricultores: el miedo, la pobreza, la enfermedad, la incertidumbre en la venta de su producto, el endeudamiento a cuenta de la próxima cosecha, el debilitamiento de su fortaleza moral ante algunas proposiciones. Y todo tiene una causa: el deseo de obtener el “cupo” para vender su caña dulce. Ese “cupo” es la obsesión de los cañeros puesto que de su obtención depende su existencia. El sistema de distribución de cupos, y todas sus aberraciones morales y económicas, también merecen una nota
aparte en la que brindaremos detalles sobre sobre este aspecto vergonzoso para los ingenios y humillante para la dignidad del hombre.
Pero adelantaremos algo sobre el cupo. La primera resistencia que encontramos para conversar con los cañeros ha sido la desconfianza. Bien podríamos ser enviados de los ingenios, o publicar sus fotografías y sus nombres con algunas expresiones comprometedoras.
Quién sabe. Ellos bien conocen que el enojo “del patrón” significa la pérdida del cupo, es decir, de la oportunidad de vender su caña dulce. El lector se preguntará por qué un cañero “caído en desgracia” no vende su caña a algún otro comprador. Pues tenemos que dar una respuesta dolorosa de la que nuestro diario ya se ocupó en sus editoriales: los cañeros comprendidos dentro de los 15 kilómetros de cada ingenio, no pueden vender su producto a nadie más que a ESE ingenio. Es la incomprensible “zona de influencia” que los ingenios son los primeros en desconocer, según
13
veremos en un próximo artículo.
SITUACION ECONOMICA
Como la misma agua es la que llega al cuello de todos los cañeros, estos aguantan una misma y penosa situación económica. Dijimos que viven a cuenta de la próxima cosecha. Uno de nuestros entrevistados -y como él casi todos- nos entregó una anotación que copiamos:
Farmacia …..... 6.587 guaraníes.
Almacén …..... 8.235 ''
Tienda …........ 4.000 ''
Préstamo …... 1.500 ''
Préstamo (part.) ….1.800 guaraníes.
Estas deudas, más otras que no pudieron ser especificadas, le serán descontadas de la suma recibida por su caña de
azúcar. Como no le quedará dinero en efectivo, comenzará de nuevo su deuda a cuenta de la próxima cosecha. Y así, cada cañero seguirá, hasta su muerte, hipotecando su futuro.
Su tierra está empobrecida de tanto uso. Desde 1910 hay cañeros que están plantando en la misma parcela si que ésta haya recibido jamás ningún cuidado cultural. Un experimento que se ha hecho en la misma zona demostró que, en base a esos cuidados, es posible obtener 100 toneladas por hectárea. En cambio, se está obteniendo solamente -en esas tierras exprimidas- entre 25 y 30 toneladas de cañas de azúcar por hectárea. Y esto porque los cañeros no reciben ninguna asistencia técnica. Sencillamente viven abandonados.
Como los cuidados culturales, lógicamente, hacen endeudar a los agricultores con las casas vendedoras de insecticidas, bien nos explicó uno de los cañeros, no vale la pena mejorar la tierra a costa de más deuda, por cuanto que cada productor tiene encima la DUDA de vender o no su caña dulce. Paradójicamente, una buena producción sería perjudicial a los cañeros quienes, hasta último momento, no saben si los ingenios recibirán o no su producto. Qué harían con su caña dulce, si tienen prohibido vender a nadie que no sea el ingenio? Aquí resalta que la famosa “zona de influencia” no es otra cosa que la “zona de la ignominia” y solo sirve para que los ingenios especulen con ella. (Continuaremos).
____________________________________________________________
La segunda entrega de “Amarga caña dulce” se publicó el domingo 28 de
febrero de 1971. La dirección del diario acompañó la serie con varias notas
editoriales.
14
Capítulo II
2 - Investigación en dictadura - Investigación en d emocracia.
¿Es más fácil investigar en dictadura, con toda la represión, el miedo y la
persecución o investigar en democracia cuando existen amplias libertades para el
ejercicio del periodismo? El simple ejercicio del periodismo en el marco del
régimen dictatorial no era tarea fácil, por lo que es invalorable el trabajo de los
periodistas, que pese a todas las restricciones desarrollaron algún tipo de
investigación periodística.
Más de 300 casos de persecución, hostigamiento, destierro, exilio y
detenciones a periodistas durante la dictadura de Alfredo Stroessner, registra Ilde
Silvero, en su libro “La lucha por la libertad de prensa en el Paraguay”10. Pero esta
recopilación puede quedar corta si consideramos los datos de Americas Watch
publicada por José Luis Simón en la Serie Nunca Mas, sobre La Dictadura de
Stroessner y los Derechos Humanos.
“Los observadores de AW (America Watch) estiman en 360 mil personas,
sobre un total de población de poco más de tres millones de habitantes, el número
de quienes pasaron por las cárceles de Stroessner, en las cuales numerosos de
ellos sufrieron torturas, y en millón y medio el número de exiliados paraguayos por
motivos económicos. El silenciamiento de la crítica favoreció el desarrollo del
contrabando y otras formas de corrupción en un marco de explotación
generalizada de indigentes paraguayos”11
Refiriéndose a las dictaduras latinoamericana, Gerardo Reyes afirma que
“era imposible siquiera pensar en la publicación de informaciones que pusieran en
duda la reputación de los gobierno autocráticos de turno. Si sacar a luz un diario
10 Silvero, Ilde. Una historia sin fin, La lucha por la Libertad de prensa en el Paraguay, Edición del Autor.
Asunción 2001. 11 Simón, José Luis. La dictadura de Stroessner y los Derechos Humanos. Comité de Iglesisas, Serie Nunca
Más Vol. 1. Segunda Edición, Asunción, 1992.
15
con escuetas noticias de actualidad era de por sí una labor temeraria, denunciar a
altos funcionarios o militares no dejaba de ser una misión suicida”.12 Pese a todo,
además de “Amarga caña dulce”, se publicaron otros trabajos de investigación
durante la dictadura, tales como el negociado en la comercialización y
refinamiento del petróleo en REPSA (Refinería Paraguaya S.A.), “De espaldas al
país”, sobre los problemas que enfrentaban los habitantes en las localidades
fronterizas y que advertía sobre la penetración brasileña hacia nuestro territorio; el
desvío del río Pilcomayo, y los manejos de las instituciones públicas como el
Instituto de Previsión Social.
“En una sociedad cerrada, la investigación periodística tiene más impacto.
Sorprende al público que está ávido de saber qué es lo que está pasando y qué es
lo que el poderoso está ocultando. En cambio en una sociedad abierta como la
que estamos actualmente, es mucho más fácil acceder a documentos, porque en
las instituciones públicas están los funcionarios sindicalizados y a veces son los
mismos sindicatos, los que se constituyen en fiscalizadores del manejo de la cosa
pública y proporcionan los documentos a la prensa. O sencillamente aparecen y
dan la cara denunciando un hecho y antes eso era imposible hacerlo. Yo pienso
que ahora es más fácil conseguir información. Hoy le podes decir a un Presidente
de la República que es un ladrón o que un General es un ladrón, antes por un
sargento de compañía no podías decir eso”, sostiene Alcibiades González
Delvalle, periodista quien tuvo la oportunidad de realizar investigaciones en época
de la dictadura y que en la actualidad sigue publicando algunos trabajos en el
diario ABC Color.
Es innegable que en un marco de libertad de expresión existen condiciones
favorables para la investigación. Como se podrá apreciar más adelante en este
estudio, a partir del advenimiento de la democracia, tras el golpe de Estado de
1989, proliferaron los trabajos de periodismo de investigación en los diferentes
12 Reyes, Gerardo, op. Cit.
16
medios de prensa. No obstante, siempre habrá obstáculos para el trabajo del
periodista investigador, pues precisamente allí se encuentra la razón de ser de
esta especialidad del periodismo, superar los obstáculos que ocultan aquellos
hechos que la ciudadanía debe conocer.
Mabel Rehnfeldt, periodista investigadora del diario ABC Color sostiene que
cuantos más obstáculos existen, las condiciones son más propicias para el
Periodismo de Investigación.
“Se puede investigar con todo el aparato del Estado en contra. Es más, me
parece que el ambiente es más favorable todavía, porque a medida que salta la
punta de un ovillo, es como un cuerpo que está infectado de pus, aprietas en un
lugar un grano y saltan un montón de otros y saltan en los lugares más
inverosímiles y si el periodista se convirtió en una figura creíble, le pueden ayudar
desde lugares increíbles, inclusive desde el propio gobierno. Es mucho más difícil,
pero los resultados son muchos más ricos en calidad, en cantidad inclusive.
Entonces yo sí creo que es posible investigar con el Estado en contra. Es mucho
más difícil, requiere más inteligencia, más perseverancia, necesita mucho más
tiempo, pero si es posible si uno sabe qué clave apretar. Esto tiene que ver con la
sobrevivencia de nuestra especie, con el hecho de que nos hacemos fuertes ante
las condiciones más adversas”13.
13 Rehnfeldt, Mabel. Entrevista del autor.
17
Capítulo III
3 - Periodismo de Investigación en la actualidad.
En base a los resultados de la encuesta y de acuerdo a las opiniones
recabadas de los periodistas que integran equipos de investigación, se puede
calificar de “moderado optimismo” la percepción que tienen los periodistas sobre
el presente y futuro del periodismo de investigación en Paraguay. Existen razones
para el pesimismo y también razones para la esperanza según la evaluación que
realizan los investigadores. Entre las razones para el pesimismo se pueden
mencionar las siguientes:
• Hay pocos intentos de capacitación de los periodistas;
• Son muy pocos los periodistas preparados para hacer Periodismo de
Investigación en serio, cumpliendo con todos los requisitos que exige
este tipo de trabajo.
• Con el rótulo de Periodismo de Investigación se cometieron algunos
abusos e injusticia, acusando a personas, que luego demostraron ser
inocentes.
• En las universidades, los que enseñan la materia no han practicado
esta especialidad y tienen una bibliografía muy obsoleta.
• En los medios de comunicación, muchos jefes de secciones,
secretarios y jefes de redacción todavía no entendieron la
importancia de esta especialidad.
• Todavía no existe un trabajo de equipo para la investigación de
grandes temas.
Entre las razones para la esperanza , se pueden destacar las siguientes:
• La premiación internacional que recibieron trabajos de investigación
de periodistas compatriotas. Mabel Rehnfeldt ha ganado ya varios
premios internacionales y el año pasado el periodista del diario
18
ULTIMA HORA, Luis Bareiro, recibió una mención por su trabajo
sobre la utilización de fondos públicos para la financiación de
campañas políticas.
• Los principales diarios, como ABC Color y ULTIMA HORA y algunos
canales de televisión como crearon su unidad de investigación
periodística.
• Se nota también una mayor conciencia de los directores de medios
en apostar a la capacitación de periodistas especializados en
Periodismo de Investigación.
• Se percibe también una mayor conciencia a nivel ciudadano de que
el Periodismo de Investigación puede contribuir, al cambio social,
generando pequeños cambios positivos en la sociedad, combatiendo
conductas incorrectas enraizadas en el país, como la coima y el
soborno.
• Al mismo tiempo, las universidades también están cada vez
buscando incorporar dentro de su plantel docente a periodistas que
hacen periodismo de investigación.
• La iniciativa del propio gremio periodístico de generar espacios,
aunque todavía incipientes, para la capacitación en esta
especialidad, como el caso del Foro de Periodistas del Paraguay
(FOPEP), que ha realizado varios cursos de capacitación, con
expositores nacionales y extranjeros, tanto en la capital como en el
interior del país.
En opinión de Mabel Rehnfeldt, el Periodismo de Investigación en Paraguay
en la actualidad está “intentando fortalecerse pero a los tumbos”. Según ella esta
especialidad va mejorando en el país, pero esta mejoría se da más “por intuición,
por percepción y por experimentos”.
“No se ven demasiados intentos de capacitación y aquellos que están
19
haciendo Periodismo de Investigación no es que se estén capacitando o
entrenando deliberadamente para llegar a lo que están haciendo. Se ven muchos
esfuerzos loables, interés por sacar a luz cosas que están ocultas pero también
hay que decir que mucha gente trata de poner rótulo de Periodismo de
Investigación a materiales previamente preparados, que llegan de instituciones de
control del Estado ya sea Contraloría, Fiscalía y muchos otros lugares. Lo único
que hacen es poner una firma, chequear un par de datos y sacar la información.
Así que hay esfuerzos, pero continúa siendo a los tumbos. No veo una
preparación deliberada. Veo que inclusive que no se enseña Periodismo de
Investigación como tal, como disciplina y veo que quienes lo enseñan tampoco lo
han practicado y cuando veo que la bibliografía que manejan son absolutamente
obsoletas, me entra la gran pregunta de: ¿hacia dónde nos estamos yendo?, y si
estamos usando una brújula o simplemente vamos a ciegas”14.
Susana Oviedo, periodista investigadora de ULTIMA HORA y catedrática de
la Universidad Católica Nuestra Señora de la Asunción, afirma que hay avances
alentadores, aunque aclara que estos avances no se dan en forma sostenida sino
que son más bien iniciativas personales de los periodistas y de algunos medios de
comunicación.
“El avance que veo es que hay otros colegas que están mirando justamente
que hay un Periodismo de Investigación y que introducen de alguna manera lo que
ven que hacen estos colegas que se dedican exclusivamente a buscar, desarrollar
y demostrar temas que salen de la cotidianeidad. Creo que hay un avance en el
sentido de que hay conciencia de que se puede hacer Periodismo de Investigación
en el país y que ya hay referentes. Antes no teníamos nosotros en quien
mirarnos”15.
En la misma línea, el periodista Andrés Colmán Gutiérrez, actualmente jefe
de la oficina regional de ULTIMA HORA en Alto Paraná, sostiene que el 14 Rehnfeldt, Mabel. Ibid. 15 Oviedo, Susana. Entrevista del autor.
20
Periodismo de Investigación en Paraguay está en un buen momento. “Los
principales diarios del país como ABC Color y Ultima Hora, mantienen unidades de
investigación ya de forma sistemática. También uno de los medios televisivos el
Centro Informativo Multimedia, tiene una unidad de investigación. Creo que está
en un mejor momento que en años anteriores, como que los editores han
descubierto la importancia de apostar de invertir en periodistas especializados en
Periodismo de Investigación, lo cual significa un avance importante y creo que en
los últimos años se han hecho grandes investigaciones que han sido muy
importantes como por ejemplo, el enriquecimiento ilícito de personas del gobierno
de Nicanor Duarte Frutos (2003-2008) con fondos de Itaipú y varios casos de
corrupción que inclusive han ganado por primera vez importancia a nivel
internacional con premios que se han dado a nivel internacional”16.
Alcibíades González Delvalle, columnista, periodista investigador del diario
ABC Color y catedrático en varias universidades, sostiene que es el momento de ir
decantando lo que es realmente Periodismo de Investigación y diferenciarlo de
otros tipos de periodismo. Afirma que entre los mismos periodistas todavía hay
mucha confusión y muchos llaman Periodismo de Investigación a algo que en
realidad es un reportaje. “La esencia del Periodismo de Investigación es descubrir
lo que se quiere ocultar, dar a publicidad lo que generalmente las oficinas estatales
procuran ocultar, porque está como en la segunda naturaleza del funcionario
público, negar información. Entonces, el periodista investigador es aquel que llega
al sótano de la oficina pública para desentrañar y desenterrar aquello que está
oculto. Naturalmente esto no es tarea fácil y el reportaje es juntar datos, y cifras y
armar una crónica. Y para que hablemos de Periodismo de Investigación tienen
que ser hechos y documentos descubiertos por el periodista, y no lo que se le trae
todo hecho a su oficina. Eso no es investigación”17.
El periodista Roberto Sosa, actualmente jefe de la sección economía del
16 Colmán, Andrés. Entrevista del autor. 17 González Delvalle, Acibiades. Entrevista del autor.
21
diario ULTIMA HORA, coordinador del primer equipo de investigación del diario
ABC Color sostiene que el Periodismo de Investigación “está flojo todavía en
Paraguay. En el sentido de que hay muy pocas personas que saben del tema.
Podemos hablar de muy pocas personas que saben hacer y trabajan en serio y
que utilizan todos los medios y respetan todas las reglas. En eso también hubo
mucho avance pero de muy poca gente. Lo que creo es que los diarios no
entendieron todavía cómo tiene que trabajar un equipo de investigación y los
diarios a veces, por la inmediatez o por las necesidades de personal que tienen,
absorben mucho tiempo en cosas que no son trascendentes. Estoy convencido de
que el trabajo de investigación tiene que hacer un grupo no grande que primero
prepare los trabajos de investigación fuerte. No cazar mosquitos, sino
investigaciones grandes que requieren a veces mucho tiempo de estar exento de
hacer las coberturas diarias, porque tiene que estar trabajando en su
investigación. Eso por ejemplo, en los diarios todavía no se entiende. Los jefes
presionan para que inmediatamente haya algo para el fin de semana y en esas
condiciones a veces es difícil”18.
En esa misma línea Susana Oviedo señala que existe un gran interés de
muchos periodistas, de hacer Periodismo de Investigación de buena calidad pero
que tropiezan con la incomprensión de los editores y jefes de los medios.
“Muchos quieren hacer Periodismo de Investigación, pero siempre te
desalientan en tus propios medios cuando no existe comprensión, en el sentido de
que este es un trabajo que requiere de tiempo, y a veces hay algunos jefes a
quien se le plantea un tema y entonces va al consejo de redacción y vuelve y te
dice: ¿será que podemos sacar ya algo mañana? Eso significa que no hay una
madurez de los que toman decisiones. Es también una condición necesaria:
respetar el criterio del periodista que hace la investigación que es, en última
instancia, la persona que tiene definir en qué momento esa información puede
18 Sosa Roberto. Entrevista del autor.
22
publicarse”19.
3.1. Campos aún no explorados.
Es innegable que se han dado importantes avances en el periodismo en
general en el país y también en el campo del periodismo de investigación. Sin
embargo, según sostienen los mismos periodistas investigadores existen todavía
campos hasta ahora no investigados. González Delvalle sostiene que en el país
hay muchos campos vedados todavía al periodismo en general. Como ejemplo, el
caso del Poder Judicial. “El es el primer ejemplo de un poder del Estado que hasta
ahora ha sido muy poco investigado. En primer lugar porque ellos manejan su
propio presupuesto, lo que permite una utilización abusiva del dinero público.
Después está el tema de las coimas a los jueces y fiscales, eso está a la orden del
día y nunca se investigó suficientemente, las razones de por qué un tribunal o juez
deja libre a un conocido traficante. Se publica la información y ahí se acaba”,
afirma.
Entre los grandes focos de corrupción que hasta ahora no se investiga
suficientemente, González Delvalle cita también a las obras públicas, si las rutas y
los puentes, construidos cumplen con las condiciones técnicas exigidas en los
pliegos de bases y condiciones para la adjudicación. Tampoco el periodismo de
investigación ha incursionado en el ámbito legislativo. “No hemos todavía
investigado por ejemplo los proyectos de leyes, que se presentan en el
Parlamento. Las motivaciones que pueden haber por detrás de cada proyecto, o
por lo menos conocer los antecedentes de los proyectistas, qué intereses podrían
tener en la aprobación de una determinada ley, porque por algún motivo lo hace y
en muchos casos no es precisamente el patriotismo”, sostiene Gonzalez Delvalle.
19 Oviedo Susana. Entrevista del autor.
23
3.2. - Temas investigados.
Un relevamiento parcial realizado en los archivos del diario ABC Color, nos
permite tener una visión panorámica de los temas investigados, a partir de la
transición democrática, por este medio de prensa escrita. En el resumen, parcial,
se incluyen los temas investigados por Mabel Rehnfeldt, Luis Bareiro Mersán,
Sandra López, Marcos Velázquez, Jorge Torres Romero, Nelson Zapata, Jorge
Benítez y Carlos J. Benítez, Nacha Sanchez, Nancy Espínola, Julio Venegas y
Roque González Vera.
AÑOS TEMAS INVESTIGADOS
1991 FRONTERA La corrupción es el pan de cada día en el Este.
1992 TRAFICO DE VEHICULOS ROBADOS Tráfico de vehículos robados por el territorio chaqueño hacia Bolivia. La investigación derivó en la destitución y procesamiento de varios militares. POLICIA El caso de los POLIFANTASMAS, policías inexistentes que cobraban salarios. FFA.AA. Licencia militar para el contrabando, sobre la participación de militares en contrabando.
1994 SOBERANIA Sobre la penetración extranjera en la zonas fronterizas.
PROSTITUCION La serie denominada “Sexo en las calles”, denunciaba la explotación sexual de menores.
1996 SALUD La serie “Salvemos a Clínicas” denunciaba la precariedad de los servicios en el Hospital de Clínicas conocido también como el hospital de los pobres.
1997 MUNICIPALIDADES La serie “Chapatráfico” demostró la venta sin ningún tipo de control de placas de automotores en las municipalidades el interior.
24
FFA.AA. Descomunal robo de combustible al Estado, perpetrado en las unidades militares.
1999 FF.AA. Corrupción en la Armada, imposición de seguro a funcionarios civiles de la Armada Paraguaya. MENORES MOVIDOS A ALCOHOL Sobre la venta de bebidas alcohólicas a menores de edad. LAS MENTIRAS DEL GOBIERNO DE UNIDAD NACIONAL Incumplimiento de las promesa del gobierno con los sectores sociales.
2000 ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACIÓN Y PUERTOS (ANNP) Uso discrecional de los bienes de la institución. FF.AA. Maltrato y adulteración de documentos en FF.AA. DINAC Concesión irregular para una construcción en zona franca del Aeropuerto CONGRESO – PARLAMENTARIOS Parlamentarios que tienen un cúmulo de demandas e inhibición, intentan reglamentar acceso a la información privada.
2001 FF.AA. Corrupción en la intendencia del Ejército. YACYRETA Negociado en la adjudicación para la demarcación de la zona del embalse de la represa.
2002
FF.AA. Robo en la estancia Pedernal. PETROPAR Escandaloso vaciamiento nunca antes visto en Petropar POBREZA El rostro cruel de la pobreza y la discriminación. Denuncia sobre casos de niños con severa desnutrición
2003 CUENTA SECRETA DE EX PRESIDENTE El ex presidente Luis González Macchi transfirió más de un millón de dólares a una cuenta secreta en Suiza. IGLESIA CATOLICA La investidura es de la Iglesia, la conducta es personal. Denuncia de abusos sexuales contra el obispo de Encarnación Jorge Livieres Banks.
25
POLICIA Millonario negociado para comprar radios a la Policía REPSE Demostró que la inscripción a un REGISTRO DE EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS ESPECIALIZADOS (REPSE) era inconstitucional, tras una serie de publicaciones el gobierno de Nicanor Duarte Frutos sacó un decreto suspendiendo el registro. PETROPAR Una de las investigaciones más largas sobre las irregularidades en la petrolera estatal Petropar, reveló la existencia contratos leoninos para la provisión de combustibles, sobrecostos, robo de combustibles, tráfico de influencias y otras anomalías. El trabajo, realizado por las periodistas Nacha Sán chez y Mabel Rehnfeldt recibió un premio internacional de Transp arencia internacional y del Instituto Prensa y Sociedad (IP YS).
2004 IGLESIA CATOLICA Conavi (Consejo Nacional de la Vivienda) falseó datos para otorgar crédito a financiera de Pa'i Rubio. (Padre José Antonio Rubio), luego procesado por el desvío de un millonario fondo de ayuda para la construcción de pozos artesianos en comunidades rurales. MERCADERES DE LA POBREZA El gobierno de Nicanor Duarte Frutos entregó G. 171.100.000.000, a organizaciones de supuestos sintechos vinculados a presuntas malversaciones ya desde la época del gobierno de Juan Carlos Wasmosy y González Macchi. Estos falsos dirigentes son quienes designan en forma arbitraria a quiénes construirán el techo propio y son los giradores de cheques de una cuenta de G. 15.000 millones de la donación. COPACO La telefónica pagó ilegalmente 155 mil dólares a la empresa de audiotextos W.Telecom, propiedad de Zuni Castiñeira.
2005 DINAC Farrearon y viajaron mucho, pero nada solucionaron. En el 2004, diez rubros del presupuesto fueron los que se ejecutaron totalmente en la DINAC: Fueron los de combustibles, adquisición de pasajes al exterior y para el presidente de la institución, servicio de bufete para agasajos, alquileres para conferencias, millonarias encuadernaciones e impresiones gráficas, servicios de recepción y arreglos florales. Mientras tanto, más de 90 rubros que tienen que ver con fumigaciones, reparaciones de avionetas, inversiones, aislación de pisos, señalizaciones de pista, arreglo de mangas de aviones, de ascensores y escaleras mecánicas figuran con
26
ejecución presupuestaria CERO. REGISTRO UNICO DEL AUTOMOTOR (RUA) Investigación que detectó cerca de 20.000 automotores en los cuales fue posible encontrar chapas clonadas, repeticiones de números de motores y chasis además de vehículos que no tienen numeraciones de motor ni chasis, pero que igual fueron inscriptos y ya tienen chapas. SECUESTRO Los mails del secuestro. Cuatro emails investigados a nivel informático reportan que dos años antes, ya en enero del 2003, crearon al menos tres de las cuatro cuentas de internet vinculadas al caso Cecilia Cubas. La fecha data de un año después del secuestro de Edith Bordón de Debernardi y dos años antes de secuestrar a Cecilia. FF.AA. Descontrol de automotores estatales. Los militares tienen el doble de vehículos que la Policía Nacional, el doble de Agricultura y Ganadería, el cuádruple del Ministerio de Salud y 12 veces más que Educación. Cerca de 1.900 rodados forman parte de su lujosa dotación de rodados. CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA (CGR) Las auditorias “cajoneadas” por el contralor. BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY (BCP) Vergonzosos manejos dentro del Banco Central del Paraguay. BCP paga G. 1.800 millones anuales a funcionarios por cargos que no ejercen. TRAFICO DE ARMAS Paraguay-Sudáfrica, Tráfico de arsenal. Un descomunal arsenal de guerra, equivalente a la mitad de la dotación de cañones pesados de las Fuerzas Armadas argentinas, fue donado por Sudáfrica al Paraguay en 1996. El arsenal se esfumó y no forma parte del inventario de las FF.AA. paraguayas. BANCO NACIONAL DE FOMENTO (BNF) Banco público, botín privado. En medio siglo el BNF perdió 55 veces su patrimonio. MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES La diplomacia en tiempos de Stroessner. Funcionarios de la cancillería de la dictadura stronista actuaban de espías internacionales.
2006 INDUSTRIA NACIONAL DEL CEMENTO (INC)
27
Cementera favorece con cupos de cemento a operadores del movimiento interno del Partido Colorado, que lideraba el entonces presidente Nicanor Duarte Frutos. ROBO DE COMBUSTIBLE. Escandaloso robo de naftas y gasoil sacude al mercado Unos 10 millones de litros mensuales mueve el mercado negro de combustibles en nuestro país. LA PUBLICITARIA DEL PRESIDENTE. Publicitaria de Nicanor Duarte Frutos opera las grandes cuentas estatales Sistema Siete de Publicidad SA pertenece a Nicanor Duarte Frutos es, casualmente, la que más operaciones por excepción hizo con el Despacho de la Primera Dama además de manejar parte de las millonarias cuentas publicitarias de las binacionales Itaipú y Yacyretá, ambos entes fuera del control de la Ley de Contrataciones Públicas. PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Nicanor Duarte Frutos, accionista de puerto privado con Barreto Sarubbi - denunciado por operar pistas clandestinas.
2007 PUERTO PRIVADO DEL PRESIDENTE. La verdadera historia del puerto privado de Nicanor Duarte Frutos EMPRESAS PRIVADAS – EVASION Importaciones de autos desde EE. UU. ocultarían serias evasiones fiscales. Los conocidos como autos “katrina” importados en mal estado desde Estados Unidos además de una estafa al consumidor al que no se informa el verdadero estado del vehículo, ocultan serios delitos contra el fisco. COPACO Cinco contratos, pagos de G. 24.000 millones pagó la COPACO por un software que debía solucionar sus problemas de facturaciones. El sistema no funciona y ocasiona un perjuicio económico anual de unos 23 millones de dólares por facturaciones no realizadas. ITAIPU Pornográfica ostentación de riqueza de Víctor Bernal y sus familiares. Expediciones por las islas Galápagos. Caballos purasangres para equitación. Compras y playa en Miami. Aventuras en Disneylandia. Fiestas faraónicas de 15 años. Lujosas residencias para días laborales. Lujosas residencias con parques para fines de semana. Todo bien condimentado con un parque de vehículos de Itaipú y otro lujoso parque privado de 4 x 4, bien custodiados por cuerpos policiales y
28
guardaespaldas para cada residencia.
2008 FF.AA. Tráfico de quebracho en DIMABEL. Unos 1.300 postes de quebracho colorado fueron extraídos de una propiedad del Ministerio de Defensa Nacional en el Chaco y llevados posteriormente hasta Piribebuy, supuestamente para ser utilizados como cerco de la Dirección de Materiales Bélicos (Dimabel), pero los únicos postes que llegaron volvieron a salir con destino a la propiedad del entonces ministro de Defensa Roberto González. SENAD Serios indicios de una gran corrupción aparecen dentro de las monumentales cifras que maneja la Senad en la provisión de alimentos. ITAIPU Itaipú gasta G. 11 mil millones en remedios para colorados. En unos seis meses, Itaipú habría gastado unos G. 11.000 millones en medicamentos que fueron saqueados para los colorados. Mientras la Fundación Tesãi está desabastecida, en quiebra técnica y con una deuda multimillonaria. FISCALIA Escandaloso intento por blanquear a Víctor Bernal. Fiscal que jugaba fútbol con Nicanor Duarte Frutos intenta salvar a Bernal ITAIPU En últimos meses de Nicanor, Itaipú “rifó” US$ 10 millones en publicidad. En plena campaña electoral, ITAIPU ejecutó unos 10 millones de dólares en el último semestre de gobierno de Nicanor Duarte Frutos en publicidad. Esta cifra gastada en apenas ocho meses del 2008 en el rubro de publicidad y prensa es 25 veces más alta que la que invirtieron por ejemplo en protección a niños y adolescentes, donde gastaron apenas 400.000 dólares, igual que los 447.000 dólares que gastaron en “desarrollo rural sustentable”. FONDOS SOCIALES DE ITAIPÚ Nicanor Duarte Frutos y Víctor Bernal, anunciaron 200 casas, construyeron 92. La mayoría de las 92 que se hicieron se están ya “desintegrando” por la mala calidad de los materiales. ITAIPU – MEDIOS DE COMUNICACION Unos 65.000 millones de guaraníes –casi 13 millones de dólares– hizo ‘vito’ Itaipú en pagos a periodistas y medios de comunicación en el 2007 y parte del 2008. La cifra dilapidada en apenas 20 meses coincide con la
29
campaña electoral para las últimas elecciones. La mayor porción se la llevaron las radios, seguidas por la publicitaria Sistema Siete, canales de TV, prensa escrita y un rubro que ahora aparece: La ‘prensa especial’. INVESTIGACION AL GOBIERNO DEL CAMBIO Mientras el Gobierno de Fernando Lugo declaraba situación de emergencia por la extrema pobreza, el sector público anunciaba festejar su fin de año opíparas fiestas
2009 ITAIPU Millonarios contratos de la binacional para asesores jurídicos externos pese a tener un cuadro con casi 80 abogados propios. CONAVI Un terreno por el cual el ex presidente del Conavi, Ing. Isacio Vallejos, pagó G. 55 millones terminó siendo vendido a la institución –para construir viviendas sociales– en G. 505 millones. PETROPAR Desembozado tráfico de influencias en el entorno del presidente Lugo. DIRIGENTES CAMPESINOS – MINISTERIO DE AGRICULTURA El país se ha desangrado en unos US$ 140 millones en los últimos 12 años en subsidios directos e indirectos pagados a algodoneros y sesameros. PETROPAR - PDVSA Cuando asumió el gobierno de Fernando Lugo, Petropar debía 21.732.078 dólares a PDVSA y tenía una deuda de unos US$ 90.850.811 con otras proveedoras. Hoy la deuda con los venezolanos se disparó casi 14 veces hasta llegar a unos US$ 317 millones, probablemente fruto de un gran bajón en las ventas y una saturación de stock. SECRETARIA DE ACCION SOCIAL (SAS) Inmobiliaria SAS, atendida por traficantes de tierras. Negociado con tierras compradas para familias de escasos recursos, durante la administración de Judith Andrashko, del gobierno de Nicanor Duarte Frutos. COOPERATIVAS Manejos oscuros de varias cooperativas, llevaron a algunas al borde de la quiebra y otros directivos terminaron procesados por la justicia por desvíos de fondos.
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INDERT – PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Caso Teixeira. Lo que inicialmente se denunció como una advertencia sobre una posible deforestación masiva terminó desnudando un negociado que se estaba preparando bajo el gobierno de Fernando Lugo, con la compra de tierras de Ulises Rodríguez Teixeira. TRAFICO DE CIGARRILLOS Ubican al Paraguay entre los centros mundiales de contrabando de cigarrillos. Dossier Internacional. Trabajo en equipo de Mabel Rehnfeldt con la Red de Periodistas de Investigación. DESPACHO DE LA PRIMERA DAMA Discrecional distribución del presupuesto, para beneficiar al Despacho de la Primera Dama, administrada por la hermana del presidente Fernando Lugo. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (CSJ) Investigación de enriquecimiento ilícito del ministro de la Corte Suprema de Justicia, Víctor Núñez. A través de una Sociedad Anónima (Animex SA).
2010 ITAIPU Itaipú reparte unos G. 73.000 millones a municipalidades. Un puñado de municipios de Alto Paraná, Canindeyú, Central y Paraguarí recibieron más de US$ 17 millones de gastos “socioambientales” de Itaipú que serán ejecutados fuera del control público.
Como puede apreciarse, la investigación de la corrupción en el Poder
Judicial sigue siendo la gran deuda pendiente del Periodismo de Investigación en
Paraguay según reconocen los mismos periodistas. Hasta ahora fueron escasas
las investigaciones de la estructura del Poder Judicial a excepción de algunos
trabajos de “cámara escondida”, en base a denuncias de afectados, que se
realizaron con acompañamiento de algún Fiscal.
El diario ULTIMA HORA realizó en el 2009 una investigación sobre la
actuación de algunos miembros de la Corte Suprema de Justicia, quienes sobre
casos similares tomaron decisiones totalmente contrapuesta, echando por tierra
toda la jurisprudencia. También el diario ABC Color publicó recientemente una
serie de artículos sobre el notable enriquecimiento de uno de los miembros de la
31
Corte. Del análisis de los casos más sonados podemos concluir que existen
instituciones que fueron investigadas en más ocasiones que otras.
Debido al factor tiempo, disponible para la realización de este informe, el
relevamiento se realizó solamente de las investigaciones publicadas por el diario
ABC Color.
32
Capítulo IV
4. Periodismo de Investigación en TV
Si bien como señala Gerardo Reyes la prensa escrita es “el medio donde
más se practica este género”20, la televisión paraguaya ha dado pasos importantes
en el desarrollo del Periodismo de Investigación. La serie “EL OJO” (1993), fue la
precursora del Periodismo de Investigación en televisión. Aunque las productoras
desde hace un tiempo no apuestan a la investigación, los departamentos de
prensa de los canales de TV desarrollan en forma esporádicas algunos trabajos de
investigación que se difunden en los noticieros.
Carlos Báez, director del Centro Informativo Multimedios (CIM) y director
periodístico de Canal 4 Telefuturo, sostiene que debido a la debilidad de las
instituciones, se cayó en el error de pretender que el periodismo no solamente
denuncie, lo cual es su principal misión, sino que también se convierta en
acusadora. Se pretendió en un momento dado que los materiales de investigación
periodística sean utilizados dentro de una acusación fiscal o en el marco de un
proceso judicial. Finalmente, estos materiales eran descartados por los jueces
como elementos de prueba por carecer de validez jurídica.
“Entonces creo que para salvar de alguna manera esta situación, se
comenzó a trabajar en forma conjunta con la fiscalía, porque si vos hacía una
investigación y no tenía participación o intervención la fiscalía, los resultados
generalmente de la justicia no eran contundentes. Sin embargo, cuando se hace
en conjunto sirve para detener sirve para acusar, sirve para responsabilizar. Pero
también con la fiscalía misma, yo creo que no solamente nosotros sino también
otros medios cometieron errores y hasta creo que fuimos injustos en algunos
casos. Creo que si uno quiere hacer investigación tiene que ser lo suficientemente
20 Reyes Gerardo, Periodismo de Investigación, México, Editorial Trillas, 1996.
33
responsable y suficientemente serio. Es más, no tiene que tener el apuro de
publicar si no tiene todos los elementos como para hacerlo, porque de lo contrario
se le hace mucho daño a la gente. No estoy hablando solamente de nuestro caso,
sino de situaciones en general. Hemos encontrado situaciones de gentes a las que
se les esposó después de una cámara oculta, después de una intervención fiscal y
al poco tiempo esa persona demostró que no tenía nada que ver con el caso”,
señala Báez.
De hecho la utilización de las cámaras ocultas en Periodismo de
Investigación es un tema bastante discutido por los dilemas éticos que puede
plantear. El argumento para cuestionar esta práctica señala que el objetivo del
periodista es informar sobre la verdad, entonces, cómo puede informar sobre la
verdad, alguien que está recurriendo a métodos engañosos para conseguir la
información.
Silvio Waisbord, profesor auxiliar del Departamento de Periodismo y Medios
de Información Públicos de la Universidad de Rutgers (New Jersey – EE. UU.)
sostiene que la utilización por el periodista de métodos dudosos para obtener la
información pueden disminuir aún más la legitimidad y el prestigio público del
reportaje y el periodista.
“Al respecto hay un factor muy importante que debe considerarse, el público
parece menos dispuesto que los periodistas a aceptar cualquier método para
revelar una fechoría. Las encuestas indican que el público es receloso de la
invasión de la intimidad, no importa cuál sea la importancia pública del artículo.
Generalmente el público parece menos inclinado a aceptar la idea de que los
periodistas deben utilizar cualquier método para lograr la información. Dicha
actitud es significativamente reveladora en momentos en que la credibilidad de la
prensa es baja en muchos países. La prensa necesita ser digna de confianza a los
ojos del público. En ello consiste su capital principal, pero con demasiada
34
frecuencia sus acciones socaban más su credibilidad”21.
En ese sentido, el periodista Andrés Colmán sostiene que el objetivo del
periodista investigador no es el mismo que el del fiscal, del juez o del policía. “A
nosotros no debería preocuparnos si los casos que publicamos van o no van a la
justicia. Inclusive suelo cuestionar la técnica de la cámara oculta, de trabajar con
la fiscalía. Estuvimos discutiendo con colegas de la Red O Globo del Brasil este
tema y ellos no aceptan este tipo de procedimiento. Ellos hacen su trabajo y si la
fiscalía agarra un tema y lo investiga ya es problema de la fiscalía. Lo que
nosotros tenemos que buscar es que la sociedad esté informada de los casos y si
la justicia lo lleva a un “oparei” que la sociedad también sepa que la justicia es
inoperante, pero el periodismo cumplió con su misión de informar. Nuestra función
es informar, desnudar la realidad, pero no preocuparnos del procesamiento y
llevarlos a la cárcel, no es nuestra función. Si no hay una sanción judicial por lo
menos hay una sanción moral que es lo que muchas veces ocurre”22.
4.1. Periodismo de Investigación en Radio.
La radio es el medio de comunicación más difundido y más tradicional en el
Paraguay. Según el Censo de Población y Vivienda del 2002, el promedio de
aparatos de radios por hogares es del 1,3, lo que significa que en todos los
hogares el país al menos hay un aparato de radio. Según la Comisión Nacional de
Telecomunicaciones (CONATEL), están habilitadas 72 radioemisoras en Amplitud
Modulada (AM) y 168 en Frecuencia Modulada (FM) comerciales y 92 emisoras en
FM, que operan como radios comunitarias. Pese a esta amplia difusión y cobertura
de la radiofonía en Paraguay, no existe experiencia de Periodismo de
Investigación en radio, excepto algunos seguimientos esporádicos de temas. ¿Por
qué no se investiga en radio? Una de las mayores dificultades para hacer
21 Waisbord, Silvio. Por qué la democracia necesita del periodismo de investigación. Reproducido en
www.ipys.org. 22 Colmán Andrés. Entrevista del autor.
35
periodismo de investigación en radio es el factor tiempo y disponibilidad de
recursos humanos. La periodista Mabel Rehnfeldt, quien además de ejercer el
periodismo escrito también es conductora de un programa de radio, reconoce que
en algunas ocasiones durante su programa se realizaron seguimiento de temas,
que terminaron de revelarse en una semana, pero señala que principalmente el
obstáculo es el factor tiempo. “Para hacer periodismo de investigación en radio se
necesita de tiempo y una producción trabajando en el tema”, señala.
Para Carlos Báez, también con experiencia en periodismo radial, hacer
Periodismo de Investigación en radio es una cuestión de decisión y de
presupuesto. “Vivimos momentos muy difíciles en el país y algunos empresarios
comenzaron a preocuparse más en ver cómo mantienen con lo mínimo a sus
respectivos medios. Todo este tema de la distribución de la publicidad de Itaipú
hizo mucho daño más a los propietarios y a los medios que a los periodistas. Yo
creo los empresarios son los grandes responsables de que la radio pierda mucha
fuerza en los últimos tiempos. Da la impresión de que los recursos son limitados y
a los empresarios saben que le puede costar dinero poner personas
exclusivamente para realizar esta tarea. Además, hacer este tipo de trabajo trae
también sus complicaciones, presiones, amenazas y hay que tener una dirección
firme para hacer un buen trabajo”.23
23 Báez, Carlos. Entrevista del autor.
36
Capítulo V
5 - ¿Cómo evalúan los periodistas el Periodismo de Investigación?
La mayoría de los periodistas (48%) evalúan que el Periodismo de
Investigación en Paraguay es bueno, con algunas observaciones críticas que
señalan muchos casos que son presentados como Periodismo de Investigación a
veces no tienen mucho rigor, en otros se abusa de los facsímiles, hay algunos que
publican trabajos realizados por otros organismos de control, como la Contraloría
o la Fiscalía y lo presentan como un trabajo periodístico, apenas tras chequear
solo algunos datos.
Entre los argumentos para calificar al Periodismo de Investigación en
Paraguay como Excelente (6%): se señala que la investigación periodística ha
cortado muchas cabezas, en el sentido de que gracias a las investigaciones fueron
destituidos funcionarios públicos sospechados de corrupción; también se señala
que contribuyó a concientizar a la ciudadanía sobre comportamientos irregulares.
Por mucho años, la coima y el soborno formaron parte del acontecer diario, hasta
llegar a ser considerados como una conducta normal. Gracias a publicaciones de
37
cámaras ocultas y otras investigaciones realizadas por los medios de prensa, la
ciudadanía va tomando conciencia de que este tipo de práctica es ilegal.
Los encuestados que califican de Malo (16%) al periodismo de
Investigación argumentan que: No se profundiza y solo se busca hacer ruido; Se
basa en presunciones; Las investigaciones se basan en datos poco serios y con
algún interés político partidario; No hay apoyo concreto de las empresas a las
áreas de investigación.
Entre los argumentos para calificar al Periodismo de Investigación de Muy
Bueno (29%) son: Sería excelente si todos los medios destacáramos el trabajo
investigación de los colegas y dejar de lado la falsa competencia; Se logró
demostrar con documentaciones todos los hechos denunciados. Solo que la
justicia no cumple su rol; Ayuda a la justicia; Dentro de las limitaciones y que no se
explota mucho, se logran buenos materiales; La mayoría de las investigaciones
son acertadas.
Un alto porcentaje de los encuestado califica al Periodismo de Investigación
en Paraguay como Bueno (48%) y brindan como razones para esta calificación
los siguientes argumentos: porque no se cuenta con recursos necesarios para
realizarlo y son muy pocos los medios que impulsan la investigación, ya que el
periodista necesita respaldo en su tarea; por lo general las investigaciones son un
tanto tendenciosas conforme a los intereses en juego; Falta seriedad y
objetividad; no es muy profesional, tampoco independiente; En muchos casos, los
trabajos carecen de rigor profesional; Todavía existe muy poca incursión de los
periodistas en el área y además se debe fomentar más dentro de los medios; No
se afianza, debido a que las investigaciones deberían ser más profundas y
concluyentes; mucha gente en los medios no está capacitada para realizar la
tarea; la mayoría de las investigaciones, carecen de pruebas contundentes;
necesita de mayor respaldo económico en especial para la capacitación de los
periodistas; hay antecedentes de hechos de corrupción aclarados; Logra sacar
38
muchas cosas a la luz pública pero no reúne los requisitos de una investigación,
solo se hace un reportaje de profundidad.
Los resultados coinciden en gran medida con una encuesta realizada
Asunción, por Natalia Parra Gamarra, entre lectores de periódicos el 40 por ciento
de los encuestados, calificó al periodismo de investigación en Paraguay como
regular, 38 por ciento, bueno, el 18 por ciento como aceptable y un 1 por ciento de
excelente. Entre las razones por las que consideran que el periodismo de
investigación es importante, los encuestados brindaron las siguientes respuestas:
combate la corrupción, demuestra la verdad y la realidad, crea conciencia, es una
herramienta de control y presión tanto en el ámbito público como en el privado, es
el único sistema de denuncia y defiende los derechos del ciudadano.24
5.1. - Obstáculos para el Periodismo de Investigaci ón
La falta de apoyo económicos y falta de recursos técnicos, conflicto de
intereses de los propietarios de medios y la falta de interés de los propietarios de
medios en el Periodismo de Investigación, las presiones de los anunciantes, son
según los periodistas encuestados los obstáculos para hacer Periodismo de
Investigación en Paraguay. Estos resultados no están lejos de los arrojados por el
trabajo realizado por Juan Jorge Faundes entre periodistas de Sudamérica, en el
que, los propietarios de medios aparecen en primer lugar como obstáculo para la
investigación periodística (27%), seguido por el Estado (26%), el acceso a la
información (14%), la violencia contra periodistas (15%) y la necesidad de
formación y capacitación (5%)25.
5.2. - ¿Por qué no investigan?
Nuestra encuesta incluyó a periodistas que realizan coberturas diarias, que 24 Parra Gamarra, Nathalia, La importancia del periodismo de investigación en la prensa escrita paraguaya en
la actualidad. Memoria de Grado para la licenciatura en Periodismo. Universidad del Norte. Asunción, 2010.
25 Faundes M. Juan Jorge. Op. Cit.
39
no están en las unidades de investigación de los medios de comunicación.
Ninguno de ellos se define como periodista investigador. Sin embargo, reconocen
que en ocasiones realizaron algunas investigaciones dentro de sus respectivas
áreas de coberturas.
El siguiente gráfico muestra que un 65 por ciento de los encuestados afirma
que por lo menos alguna vez realizó alguna investigación dentro de su área de
cobertura.
Entre las razones del porqué los periodistas que hacen coberturas diarias
no realizan investigaciones aparece en primer lugar el factor tiempo. La mayoría
de ellos está absorbida por las coberturas diarias. También aparece como un
factor determinante, la falta de interés de los propietarios de medios en el
Periodismo de Investigación. Este desinterés se revela también en la falta de
apoyo de los medios de comunicación para llevar adelante las investigaciones,
apoyo que se debe traducir principalmente, como lo señalan los mismos
encuestados en recursos técnicos y económicos, porque hay ciertos temas que
necesitan de la utilización de una infraestructura técnica, que mucha veces no
están al alcance de los periodistas.
40
Otro factor relevante que aparece como limitante para el desarrollo del
periodismo de investigación, es que según los periodistas encuestados, existen
intereses empresariales de los directivos de medios de prensa, que impiden
investigar ciertos temas. Una limitante importante, que señalan los periodistas, es
también el acceso a los documentos públicos, una garantía, que pese a estar
reconocido por la Constitución de 1992, en su artículo 28, hasta ahora no fue
reglamentado.
5.3. - Limitantes para hacer Periodismo de Investig ación
41
Capítulo VI
6 - Capacitación en Periodismo de Investigación.
En Paraguay, actualmente existen 32 Universidades, de las cuales 16 tiene
habilitadas la carrera de periodismo y entre ellas 12 tienen como materia dentro de
su malla curricular el Periodismo de Investigación. La capacitación del periodista
en general y del periodista investigador es una de las graves falencias que todavía
tenemos en el país. No existe un centro de formación permanente de los
periodistas y tampoco hay hasta ahora iniciativas al respecto en las universidades.
“Hay un descuido de parte de las universidades en ese sentido. En
Paraguay no hay postgrado en periodismo. Eso ya es mucho pedir, pero por lo
menos curso de actualización, por ejemplo para periodistas que ya están
actividad. Ni las empresas, ni las universidades, ni ninguna otra organización se
preocupa de ofrecernos eso, y existe una gran demanda insatisfecha. Porque la
propia dinámica de la profesión impone estar actualizado y también los cambios
que hoy se producen en la sociedad son demasiado vertiginosos. Entonces,
cuando uno está apena comenzando a comprender un fenómeno, se producen
otros 20 más”, señala Susana Oviedo, periodista del diario Ultima Hora.
¿Periodista de Investigación se nace o se hace? ¿Cómo se capacita al
periodista para que se especialice en investigación? ¿Qué herramientas hay que
proporcionarle? "Hay una realidad muy triste, la mayor parte de los periodistas en
ejercicio y no hablo solamente de medios escritos, hablo de medios radiales, y
televisión más todavía, no leen, con suerte algunos que otros leen los diarios, es
más leen un solo diario. Ni siquiera varios como diarios para tener una lectura
diversa y contrastada, pero es increíble, la gente cree que alguien tiene que
pagarle para que lea, no ve como una inversión a su propio capital humano y a su
producto final", afirma Mabel Rehnfeldt.
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6.1. Experiencia del Foro de Periodistas del Paragu ay
El Foro de Periodistas Paraguayos (Fopep) es una organización
independiente, sin fines de lucro, que nuclea a periodistas que desarrollan su labor
profesional en el Paraguay.
El 27 de abril de 2007 se concretó la fundación de esta entidad con 30
socios. Esta organización tiene como objetivos: "Promover espacios de reflexión y
debate sobre la práctica del periodismo; contribuir a la capacitación de los
periodistas y a elevar el nivel de calidad profesional y ética del periodismo
paraguayo, a través de cursos, seminarios, talleres, medios alternativos de
comunicación, y defender la libertad de información y de expresión ciudadana,
denunciar las restricciones impuestas a este derecho básico del sistema
democrático, y trabajar por superarlas”, como se señala en su acta de
constitución.
Este gremio ha realizado, en el poco tiempo de su existencia, al menos 30
cursos de capacitación para periodistas, con éxito notable en cuanto a la
participación. Susana Oviedo, presidenta del Foro de Periodistas del Paraguay
explica que ante la avalancha de fenómenos sociales nuevos, el periodista tiene
que estar capacitado, para entender e interpretar esos fenómenos. Citó por
ejemplo, el ciberbuling (o acoso por internet), que en algunos países ya está
tipificado como delito y que en Paraguay, pese a que ya hay varias denuncias de
padres, todavía ni siquiera los medios se ocuparon del tema.
“En periodismo cada día fenómenos nuevos. Hay temas que nos vienen por
encima y nosotros todavía no estamos preparados y sobre la marcha tenemos que
entender. Pasa también con los fenómenos políticos. Un ejemplo es el ‘fenómeno
Obama’, que significó la utilización de internet y las comunidades. Hoy algunos
políticos están utilizando este recurso y ya lo están empezando a ver como un
camino interesante para llegar a electores a los que no se llegaba antes y en un
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país donde hay jóvenes, eso es clave. Entonces, quizás cuando hagamos
coberturas de las elecciones presidenciales en el 2013 ya tengamos que introducir
las coberturas de comunidades virtuales o redes sociales en internet que antes no
estaban en nuestra agenda. Nosotros estamos todos los días compelidos a
actualizarnos y de eso nadie se ocupa, mucho menos las empresas”.
El Foro tiene actualmente más de 40 asociados y en poco tiempo ha
consolidado su imagen y su credibilidad, lo que se patentiza en la cantidad de
interesados que se postulan a los curso de capacitación. No obstante, los
directivos del gremio reconocen que hace falta una mayor organización y
financiamiento de las actividades del Foro, porque hasta ahora los cursos y
actividades que se concretaron se consiguieron exclusivamente gracias al
voluntariado de los socios. “Necesitamos que esto sea una institución e
independientemente de los medios. El foro todavía no llegó a una instancia de
institucionalización que le permita por ejemplo calendarizar todo un año de
capacitación. Y eso pasa por un fortalecimiento institucional y pasa también por
una autonomía económica y eso también nos va a permitir realizar más cursos y
contratar más gente que pueda manejar eso, porque hasta ahora las cosa se han
venido haciendo en forma de un voluntariado, pero ya no funciona eso. Tiene que
ser lo que ahora se llama sostenible y sostenible pasa por una autonomía
económica e institucional, para que se pueda contratar profesionales, que puedan
dedicarse a eso porque nosotros ya no podemos hacer por falta de tiempo y por la
realidad laboral que cada vez es más absorbente”, afirma Susana Oviedo.
Mabel Rehnfeldt, una de las fundadoras del Foro reconoce que el gremio
necesita fortalecerse, porque el FOPEP nació para entrenar, para especializar y
que pese a no estar todavía muy consolidado, el gremio hizo “cosas que no han
hecho ni las universidades ni los medios de comunicación”, en lo que se refiere a
capacitación y actualización de periodistas.
“Hay que insistir en hacer entender a los medios, que si quieren tener un
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buen producto tienen que entrenar a su gente y para entrenar a su gente tienen
que invertir en capacitación. o seguirán teniendo periodistas mediocres haciendo
investigación mediocre. Entonces, un primer estadio es trabajar con las
universidades; un segundo estadio trabajar a full con los medios de comunicación;
tres trabajar también con las otras organizaciones que trabajan con periodistas,
porque Fopep no es la única organización de periodistas, hay asociaciones de
periodistas en el Ministerio de Salud, en el Poder Judicial, Periodistas
Medioambientales, y en todos estos lugares se hacen periodismo de investigación
y nadie los está aglutinando, nadie se está acercando a ellos. Entonces, estos son
los espacios en los que hay que comenzar a trabajar de forma urgente”.
6.2.- El caso Mainumby (Diario Ultima Hora)
En el año 2008 el diario ULTIMA HORA implementó un programa intensivo
de capacitación dirigido a periodistas egresados de universidades, con vista a
proveerles de herramientas necesarias para insertarse en el mercado laboral,
como periodistas multimedios.
"Fue un intento de extrapolar una experiencia exitosa en el Brasil, que
desarrolla O Estado de San Pablo. Ellos tienen hace 23 años un curso que se
llama Curso Foca, para dar la oportunidad a jóvenes periodistas, que reúnen
ciertas condiciones, entre ellas el ser egresado de alguna universidad, de la
selección de los postulantes, quedan 30 y estos pasan a un entrenamiento
intensivo que dura tres meses", explica Susana Oviedo, periodista que coordinó el
programa de capacitación.
Mainumby tuvo lo que podría considerarse el mejor plantel de profesores,
conformados por reconocidos periodistas nacionales y del exterior. Igualmente, el
diario ULTIMA HORA, que realizó el curso hizo una millonaria inversión para el
emprendimiento, se les dotó a los participantes de todos los equipamientos
necesarios, para que puedan trabajar y producir materiales, realizando coberturas
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con el mismo esquema de funcionamiento y exigencia de una sala de redacción.
El curso fue totalmente gratuito porque estaban becados por la empresa.
Pese a todo el Programa Mainumby solo duró un año y luego se suspendió,
debido a la precaria formación que traen los jóvenes de las universidades. La
experiencia comenzó con una convocatoria a todas las universidades. Se
presentaron 42 postulantes. “En el primer examen de cultura general, apenas,
raspando pasaron 20, luego se hizo el examen oral y allí ya nos desesperamos.
Finalmente, se quedaron 12, luego uno se retiró y quedaron 11. Los chicos que
vienen de las universidades lastimosamente necesitan comenzar de cero. Nos
dimos cuenta que no hay curso que pueda perfeccionar algo que tiene que
empezar por redacción básica”.
La evaluación que Susana Oviedo hace de la experiencia del curso
Maindumby es realmente preocupante para todas las facultades de periodismos
del país. “La conclusión es que tenemos muy poco margen para elegir a los
mejores, porque no hay prácticamente, porque ya vienen con una formación
deficitaria desde el colegio, eso no se mejora en la universidad y en tres meses de
curso intensivo no se puede hacer mucho. Eran muy bueno reporteros, porque
salían y traían los datos, pero no lo sabían procesar. No tenían lo elemental del
periodismo y escriben pésimo. De los 12 que comenzaron, tres más o menos
eran los que nosotros podríamos recomendar. De hecho uno de ellos quedó
acá y trabaja en la sección política y no hay ninguna queja, que fue el mejor
egresado. Entonces quedamos con la deuda pendiente de enviar unas cartas a las
universidades y decirles que hagan algo urgente”26.
26 Oviedo, Susana. Entrevista del autor.
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Conclusiones
Pese a que hasta ahora el periodismo de Investigación en Paraguay se ha
desarrollado más bien por intuición y persistencia de quienes los practican, es
innegable la gran contribución de esta especialidad del periodismo a la sociedad
paraguaya en general. Los trabajos de los periodistas de investigación van
creando mayor conciencia en la población de la necesidad de transparencia en el
manejo de la cosa pública. En un país, que por años los bienes del Estado fueron
manejados como propiedad particular del mandamás de turno, esta
transformación se nota en el comportamiento ciudadano de la exigencia de una
mayor responsabilidad política a sus autoridades. En la actualidad, son los mismos
ciudadanos quienes ya no toleran que se mal utilicen los bienes públicos y
recurren a los medios de comunicación para denunciar hechos irregulares.
Los mismos periodistas reconocen que todavía existen falencias y
superficialidades en algunas investigaciones y que estas situaciones se dan por la
carencia de herramientas adecuadas para la investigación. Es evidente, que la
formación brindada por las universidades en cuanto a capacitación para el
desarrollo del periodismo de investigación, todavía es muy precaria y fragmentada.
Ante esta realidad, podemos afirmar categóricamente que las condiciones
actuales son propicias para fomentar la capacitación y especialización de los
profesionales de la comunicación para que haya una mayor cantidad de
periodistas preparados para desempeñarse en esta especialidad.
Los periodistas que integran equipos de investigación en los medios de
prensa y aquellos que realizan coberturas diarias, perciben la gran necesidad de
creación de espacios de capacitación y discusión de temas que atañen al
periodismo en Paraguay. Hasta el momento no existen en el país curso de post
grado, o por lo menos cursos de actualización para periodista. Prueba de la gran
demanda existente en ese sentido, constituyen los exitosos emprendimientos del
Foro de Periodista del Paraguay (Fopep), que en tres años de funcionamiento
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realizó cursos de capacitación con una gran participación de periodistas de la
capital y del interior del país.
Treinta y cinco años de dictadura, sumado a 61 años de gobierno de un
solo partido contribuyeron a la creación y fortalecimiento de roscas corruptas en
las diferentes esferas de la sociedad, no solamente en el ámbito público sino
también en el sector privado. Todavía existen muchos sectores, donde los
periodistas investigadores necesitan ingresar con el rastrillo y sacar a luz, todos
aquellos hechos que tanto daño ocasionaron a la nación.
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Propuesta de programa de capacitación para especial ización
en Periodismo de Investigación
Los temas que se proponen a continuación para un programa de
capacitación de periodistas para la especialización en Periodismo de
Investigación, fueron levantados a partir de la encuesta realizada a periodistas que
realizan coberturas diarias, las entrevistas realizadas a profesionales con
experiencia en periodismo de investigación y consultas acerca de la experiencia
de países vecinos. Según este relevamiento, la capacitación del periodista
investigador debe contemplar las siguientes áreas:
• Derecho Constitucional: Estructura del Estado. Gobierno central,
gobierno departamental. Municipio. Leyes administrativas. Colisión
de intereses.
• Derecho administrativo. Ley de la Función pública. Funciones de los
organismos de vigilancia del Estado: Contraloría General de la
República, Tribunal de Cuentas, Procuraduría General.
• Derecho Tributario. Código aduanero, evasión, contrabando.
• Derecho Penal: Prevaricato, cohecho (soborno) abuso de autoridad,
tráfico de influencia. Delitos económicos. Enriquecimiento ilícito.
• Derechos humanos. Leyes ambientales, delitos contra el medio
ambiente.
• Economía. Funcionamiento de la economía informal. Inversión
extranjera en el país. Economía subterránea. Lavado de dinero.
Contabilidad para periodistas.
• Periodismo de Precisión, matemática para periodistas, estadística.
Uso de herramientas digitales para la investigación, acceso a bases
de datos. Internet. Manejo de planilla electrónica Excel y Access.
• Etica. Nociones fundamentales. Relacionamiento con las fuentes.
Conflicto de Intereses. Invasión a la intimidad.
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Bibliografía
GONZÁLEZ DELVALLE, Alcibíades “¡Estudiar periodismo! ¿Para qué?,
Editorial Servilibro, 2003.
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WAISBORD, Silvio. Por qué la democracia necesita del periodismo de
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Práctica. Madrid. Editorial Síntesis. 1997.
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Investigación, Bogotá, 2009.
ESCURRA, Marta, “Periodismo de Investigación en Paraguay: Análisis críticos
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FAUNDES M., Juan Jorge. Periodismo de Investigación en Sudamérica,
Obstáculos y propuestas. Capítulo Chileno de Transparencia Internacional, 1a.
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1996.
SEGNINI, Giannina. Introducción al Periodismo de Investigativo y al
Periodismo Asistido por Computadora. Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional (USAID) - Guatemala, 2008.
Diario ABC Color.
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Fuentes consultadas
Entrevistas:
MABEL REHNFELDT, periodista de investigación del diario ABC Color,
Ganadora del premio Moors Cabot al mejor trabajo de investigación
periodística, Premio del Instituto Prensa y Sociedad y del Courage in
Journalism Awards, de la International Women’s Media Foundation (IWMF).
LUIS BAREIRO, periodista integrante de la unidad investigativa del Diario
Ultima Hora. En el 2009 recibió una mención especial del Instituto Prensa y
Sociedad, por sus investigaciones de la utilización de recursos del Estado
para financiar campaña política.
HÉCTOR GUERÍN, corresponsal de ABC Color en Ciudad del Este. Sus
investigaciones en los primeros años de la transición ganaron trascendencia
internacional. Fue víctima de tres atentados. Por recomendación de la
Federación Internacional de Periodistas, abandonó el país y se refugió en
Chile. En una ocasión un sicario arrepentido le comentó que lo habían
contratado para matarlo. Se realizó una operación encubierta con la fiscalía
y se le detuvo al ex intendente de Ciudad de Este, Agileo Miño Giret, quien
había ordenado su asesinato.
CARLOS BÁEZ PARZAJUK. Director del Centro Informativo Multimedios
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(CIM), Jefe de Noticias de Canal 4 Telefuturo y responsable de la Unidad
Investigativa del CIM.
SUSANA OVIEDO. Actualmente presidenta del Foro de Periodistas del
Paraguay. Integró la unidad investigativa del Diario Ultima Hora. Catedrática
de la Universidad Católica Nuestra Señora de la Asunción.
ALCIBÍADES GONZÁLEZ DELVALLE, periodista investigador y columnista
del diario ABC Color. Profesor de periodismo en la Universidad Autónoma
de Asunción y en la Universidad del Norte.
ANDRÉS COLMÁN GUTIÉRREZ, periodista de investigación del diario
Ultima Hora, Actualmente dirige la redacción de dicho diario en Ciudad del
Este.
ROBERTO SOSA. Actualmente jefe de Economía del Diario Ultima Hora.
Fue el primero en coordinar un equipo de Investigación dentro del diario
ABC Color.
