Persyaratan Negara Mitra 2013

November 2013

BADAN KARANTINA IKAN, PENGENDALIAN MUTU DAN KEAMANAN HASIL PERIKANAN

KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

PUSAT SERTIFIKASI MUTU DAN KEAMANAN HASIL PERIKANAN

BIDANG HARMONISASI DAN PENANGANAN KASUS

RUANG LINGKUP

I. PendahuluanII. Prosedur Penerbitan Nomor Registrasi

Ekspor ke Negara MitraIII.Persyaratan Negara MitraIV.Kasus Penolakan Produk Perikanan

Indonesia di Negara Mitra

MOU/MRA

1. UE (28 negara anggota)

2. KOREA

3. KANADA

4. CHINA

5. CUSTOMS UNION (Belarus, Kazakhstan and Russia)

6. VIETNAM

7. NORWEGIA

NONMOU/MRA

1. USA

2. JEPANG

3. AUSTRALIA

4. BRAZIL

5. SAUDI ARABIA

6. NEGARA TUJUAN EKSPOR LAINNYA

I. PENDAHULUAN

NEGARA ANGGOTA UE :

1. BELGIA

2. PRANCIS

3. JERMAN

4. ITALIA

5. LUXEMBOURG

6. NETHERLANDS

7. DENMARK

8. IRLANDIA

9. UNITED KINGDOM

10. GREECE

11. PORTUGAL

12. SPANYOL

13. AUSTRIA

14. FINLAND

15. SWEDIA

16. CYPRUS

17. CZECH REPUBLIK

18. ESTONIA

19. HUNGARY

20. LATVIA

21. LITHUANIA

22. MALTA

23. POLANDIA

24. SLOVAKIA

25. SLOVENIA

26. BULGARIA

27. RUMANIA

28. KROASIA

Ket: *) Bergabung Juli 2013

II. PROSEDUR PENERBITAN NOMOR REGISTRASI EKSPOR KE NEGARA MITRA

Pimpinan UPI

Permohonan nomor registrasi

Bidang Harmonisasi dan Penanganan Kasus

Kapus SMTidak memenuhi syarat

Memenuhi syarat

Kepala BKIPM

Verifikasi

Pengusulan nomor registrasi

Negara Mitra

Persetujuan nomor registrasi

Informasi persetujuanNomor registrasi

Telah menerapkan HACCPdengan Grade Tertentu

NO NEGARA JUMLAH UPI

1 UNI EROPA 189 unit

2 KOREA 388 unit

3 CHINA 386 unit

4 CUSTOMS UNION 160 unit

5 KANADA 143 unit

6 VIETNAM 188 unit

Data: s/d November 2013

Website: - http://www.bkipm.kkp.go.id/bkipm/upi

- http://www.kkp.go.id/index.php/arsip/?c=Seafood-Indonesia&category_id=114

JUMLAH PERUSAHAAN PERIKANAN NEGARA MITRA YANG TEREGISTRASI DI INDONESIA

NO NEGARA JUMLAH

1 CHINA 455 unit

2 KOREA 76 unit

3 VIETNAM 518 unit

Data: s/d November 2013

Website: http://www.bkipm.kkp.go.id/bkipm/upi

UNI EROPA

UPI memiliki HACCP (Grade A) UPI harus terdaftar (memiliki Approval Number) Produk disertai HC

Official Control harus equivalen dengan UESertifikat hasil tangkapan (catch certification) dari DJPT,KKP, atau Petugas TPI/PPI setempat

Amandemen CD 853/2004Supplier yang melakukan proses pengolahan (Loining, crab meat miniplant) harus menerapkan HACCP dan bersertifikatdengan Grade A.

III. PERSYARATAN NEGARA MITRA

Website : https://webgate.ec.europa.eu/sanco/traces/output/non_eu_listsPerCountry_en.htm

DASAR EQUIVALENSI :CD 94/324/EC

(laying down: Special Conditions Governing Imports of Fishery and Aquaculture Products Originating in Indonesia)

Regulation (EC) No.178/2002 Prinsip-prinsip umum danpersyaratan hukum makanan,

Pendirian EFSA dan prosedur

keamanan pangan

Regulation (EC) No.852/2004 Higiene bahan pangan

Regulation (EC) No.853/2004 Persyaratan higiene khususterhadap makanan yang berasal

dari hewan

Regulation (EC) No.854/2004 Aturan khusus untuk pengawasan

produk yang berasal dari hewan

untuk konsumsi manusia

Regulation (EC) No.882/2004 Pengawasan untuk memverifikasi

kesesuaian/pemenuhan dengan

hukum makanan dan peraturan

kesehatan hewan

EU Legislation On Fishery Products

Regulation (EC) No.2406/96 Standar pemasaran umumuntuk produk perikanan

Directive 98/83/EC Kualitas air untuk konsumsi manusia

Decision 2002/226/EC Pemeriksaan keamanan kekeranganterhadap limit dari ASP (Amnestic Shellfish

Poison)

Regulation (EC) No.2073/2005 Kriteria mikrobiologi pada bahanpangan

Regulation (EC) No.2074/2005 Pelaksanaan Regulation (EC)No.853/2004, No. 854/2004, dan

No.882/2004

Regulation (EC) No.1881/2006 Batas maksimum kontaminanpada bahan pangan

EU Legislation On Fishery Products (Public Health)

Regulation (EC) No.1883/2006 Metode sampling dan analisisuntuk pengawasan pada

tingkatan dioxin dan dioxin-like

PCBs pada bahan pangan

Regulation (EC) No.333/2007 Metode sampling dan analisisuntuk pengawasan timbal,

kadmium, merkuri, inorganic tin,

3-MCPD dan benzopyrene pada

bahan pangan

Regulation (EC) No.1333/2008 Bahan tambahan makanan

Contoh : A =Segar/Hidup; B = Beku; C = Kaleng/Canned; D = Kering

Activities/Remark Legend:PP : Processing PlantZV : Freezing Vessel

Aq : Aquaculture Product (farmed product) included

Contoh :

024.10.A/BKeterangan:- 024 : Nomor urut pendaftaran- 10 : Kode provinsi- A/B : Tipe produk

UNI EROPA :

CUSTOMS UNION RUSIA

UPI memiliki HACCP (Grade min A)

UPI harus terdaftar (memiliki nomor Registrasi) per Jenis Produk sejak Tanggal 18 Januari 2012

Produk disertai HC

Website :

http://www.fsvps.ru/fsvps/importExport?_language=en

Dasar Perjanjian:

Arrangement on quality control and hygiene safety of import and export fish and fishery products Between The Ministry of Marine affairs and Fisheries of the Republic of

Indonesia and the Federal Service for verinary and phytosanitary surveillance(Rosselkhoznadzor) of The Rusian Federation.

Moscow, 23 April 2009

Ruang Lingkup Kerjasama :

Fish : Ikan, crustacea, moluska.

Fishery Products : ikan segar, ikan utuh, atau ikan yang telah diolahdengan cara cooking, drying, salting, brining, smoking, freezing.

PERUBAHAN RUSIA KE CUSTOM UNION

1 Januari 2010, PembentukanCustom Union dengan anggota : Rusia, Belarus danKazakhstan

Perubahan pada aturan-aturan terkaitpemenuhan sistemjaminan mutu dankeamanan hasilperikanan yang dieksporke Rusia (MRA Indonesia dengan Rusiaperlu diperbaharui)

CU COMMON FORMS OF VETERINARY CERTIFICATES FOR IMPORT INTO THE CU TERRITORY

DECISION OF THE CUSTOMS UNION COMMISSION NO 317

JUNE 18, 2010

REGULATION ON A PROCEDURE OF STATE SANITARY-AND-EPIDEMIOLOGIC SUPERVISION (CONTROL) OVER PERSONS AND

VEHICLES, CROSSING CUSTOMS BORDER OF CUSTOMS UNION, OF GOOD UNDER CONTROL, MOVED THROUGH CUSTOMS BORDER OF

CUSTOMS UNION AND ON CUSTOMS TERRITORY OF CUSTOMS UNION


APRIL 7, 2011

COMMON VETERINARY (VETERINARY AND HEALTH) REQUIREMENT IN RELATION TO GOODS SUBJECT TO

VETERINARY CONTROL (INSPECTION)

DECISION OF THE CUSTOMS UNION COMMISSION NO. 299

MAY 28, 2010

HYGIENIC REQUIREMENTS FOR SAFETY AND NUTRITION VALUE OF FOOD PRODUCTS

SANITARY AND EPIDEMIOLOGICAL RULES AND REGULATIONS

SanPin 2.3.2.1078-01NOVEMBER 14, 2001

ON THE REGULATION ON THE COMMON PROCEDURE OF JOINT INSPECTIONS OF OBJECTS AND SAMPLING OF

GOODS (PRODUCTS) SUBJECT TO VETERINARY CONTROL (SURVEILLANCE)


OCTOBER 18, 2011

ATURAN VETERINER DAN SANITASI CUSTOM UNION

PUSAT SERTIFIKASI MUTU-BKIPM

CUSTOMS UNION :

Contoh : RR.B 090 02

Kode :A = Segar/Hidup; B = Beku; C = Kaleng/Canned; D = Kering

Keterangan:RR : Rusia Registration090 : Nomor Urut Pendaftaran02 : Kode Provinsi

Hasil Temuan Inspeksi Tim Inspektur Rusia (Desember 2012)

Persyaratan veteriner dan sanitasi Custom Union di UPI belum diterapkan

Pemeriksaan laboratorium belum dilakukan sesuai Peraturan KomisiCustom Union (Radiological : Strontium, Cesium; Chemical danToxicological : Arsenic, Volatile Basic Nitrogen)

Parameter uji Listeria, Staphylococcus dan besi dalam air belum diujisecara lengkap

UPI tidak melakukan pengawasan terhadap critical control point

Audit internal tidak dilaksanakan

Traceability tidak diterapkan dengan baik (identitas, label, dll)

Temuan tentang penerapan GMP dan SSOP di UPI, antara lain :

Tidak melakukan pengukuran suhu (ruang proses, cold storage dan produk)

Gudang beku suhu tidak memenuhi persyaratan dan banyak bunga es

Pest control tidak dilaksanakan

Area bersih dan area kotor tidak dibedakan

Masih ditemukan sarana dan prasarana yang berkarat

Penanganan bahan kimia tidak baik

Penanganan bahan pengemas tidak baik

dll

CANADA

UPI memiliki HACCP (Grade min B) Produk disertai HC UPI yang terdaftar (Nomor Registrasi), mendapat fasilitas

pengujian maks 5%

UPI yang tidak terdaftar, pengujian 15%

Website : http://www.kkp.go.id/index.php/arsip/?c=Seafood-Indonesia&category_id=114

Dasar perjanjian:

Arrangement on the Mutual Recognition of Fish and Fishery Products Inspection and Control Systems

Canada, 7 Maret 2002


Fish : finfish, crustacea, moluska, dan hewan akuatik lainnya.

Fishery Products : produk yang seluruh atau sebagian produknyaberasal dari ikan.

Jenis Proses : cleaning, filleting, washing, sucking, icing, packing, canning, freezing, irradiating, pasteurizing, smoking, salting,

cooking, pickling, and drying.

Aturan mengenai kemasan untuk ekspor ke Kanada :

UPI mencantumkan identitas pada tiap kemasan karton

Pada kemasan karton dicantumkan kode produksi yang menerangkan hari, bulan, dan tahun proses produksi, serta

nomor registrasi Kanada

Nomor registrasi per jenis produk.

Contoh : CND. A 100 12

Kode :A =Segar/Hidup; B = Beku; C = kaleng/Canned; D = Kering

CND : Canada Registration100 : Nomor Urut Pendaftaran12 : Kode Provinsi

CANADA :

KOREA

UPI memiliki HACCP (Grade min B) UPI harus terdaftar (memiliki nomor Registrasi), TIDAK

berdasarkan spesifikasi produk

Produk disertai HC Diinspeksi setiap tahun oleh CA Korea Pengajuan nomor registrasi dilakukan setiap 3 bulan sekali

(Maret, Juni, September dan Desember)

Tindakan perbaikan apabila terjadi kasus HARUS disertai dengan dokumen foto dan hasil uji.

Website :

http://www.nfis.go.kr/minwondb/inspe_eo2.asp

Dasar perjanjian:

Arrangement on the Cooperation in Quality Control and Hygiene Safety of Import and Export Fish and Fishery

Products Bali, 15 September 2005

Persyaratan tentang Kepala Ikan:

Kepala dipotong mulai dari sirip dada sampai sirip ventral secara utuh.

Kepala terdiri dari mata dan mulut yang utuh (tidak rusak).

Bagian bawah dari kepala ikan tidak boleh rusak.

Bagian yang dapat dimakan harus dipotong sesuai dengan prosedur

pemotongan kepala (termasuk setengah bagian kepala).

Kepala ikan yang diolah harus memenuhi standar keamanan pangan untuk konsumsi manusia.

KOREA :

Contoh : 1229

Keterangan:12 : Kode Provinsi29 : Nomor Urut Pendaftaran

TEMUAN HASIL INSPEKSI TIM KOREA (NOVEMBER 2013)

o Terdapat UPI yang kurang perawatan, karena ditemukan karat

pada peralatan, dan rak pada cold storage

o Saluran pembuangan air yang kurang fektif, karena saringan

terlalu besar, dan tidak permanen

o Tidak disediakan laundry pakaian kerja oleh UPI

o Penempatan insect killer yang belum tepat (diletakkan di dalam

gudang MC)

o Terdapat kran cuci tangan yang tidak berfungsi dan alat

sanitasi (sabun dan pengering tangan) tidak memadai

o Penggunaan kadar klor yang kurang efektif (70 ppm pada bak

cuci kaki)

o Penggunaan palet kayu pada cold storage

o Peralatan yang bersentuhan dengan es diletakkan di lantai

Unit Pengolahan Ikan

Dasar perjanjian:

COOPERATION AGREEMENT ON SAFETY ASSURANCE IN THE

IMPORT AND EXPORT OF AQUATIC PRODUCTS 11 November 2008

CHINA

UPI memiliki HACCP (Grade min B)

UPI harus terdaftar (memiliki nomor Registrasi), BERDASARKANspesifikasi produk

Produk disertai HC

Produk : hewan akuatik hidup, rumput laut & produk-produknya.

Pemberlakuan Model HC baru sesuai regulasi 135 25 Juni 2012

Website :

http://www.cnca.gov.cn/cnca/

Regulasi : Administrative Measures of Inspection, Quarantine and Supervision on Entry and Exit

Aquatic Products No. 135-2010.

Format pendaftaran UPI ke China mengalami perubahan

PER TANGGAL 1 MEI 2013

Produk Makanan Ternak Olahan HARUS TERDAFTAR

Per Tanggal 1 Juni 2013

Berdasarkan Surat Keputusan AQSIQ Nomor 118 tahun 2009

tentang Tata Cara manajemen Pengawasan, Pemeriksaan, dan

Karantina Terhadap Impor dan Ekspor Makanan Ternak dan

Aditif Makanan Ternak

The list of Addition Fishery Establishments

Registration Number

Name Address City/County State/Province/ Type Remark

TypePP-Processing PlantZV-Freezing Vessel or transporting vesselFV-factory VesselCS-cold store

Remark:A-Aquaculture productBMS-bivalve molluscs

Contoh : CR. 89 12

Keterangan:

CR : China Registration

89 : Nomor Urut Pendaftaran

12 : Kode Provinsi

CHINA :

VIETNAM

UPI memiliki HACCP (Grade min B)

UPI harus terdaftar (memiliki nomor Registrasi)

Produk disertai HC

Ruang Lingkup : seluruh hewan laut yang dikonsumsimanusia, kecuali amphibi dan reptil laut

Website :

http://www.nafiqad.gov.vn/copy_of_list-company/fish-and-fishery-products-

1/danh-sach-111uoc-cap-nhat-thuong-xuyen/

Dasar perjanjian:

IMPLEMENTING ARRANGEMENT ON QUALITY AND FOOD SAFETY CONTROL OF FISH AND FISHERY PRODUCTS

Hanoi, 22 September 2011

Circular No. 25/2010/TT-BNNPTNT (8 April 2010) Pedoman

tentang kebersihan dan keamanan pangan pada impor bahan

pangan yang berasal dari hewan.

Circular No. 51/2010/TT-BNNPTNT (8 September 2010)

Perubahan/amandemen Circular No. 25/2010/TT-BNNPTNT dan

Circular 06/2010/TT-BNNPTNT.

Contoh : VR. A/B 046 24

Kode :A =Segar/Hidup; B = Beku; C = Kaleng/Canned; D = Kering

Keterangan:VR : Vietnam Registration046 : Nomor Urut Pendaftaran24 : Kode Provinsi

NORWEGIA

UPI memiliki HACCP (Grade min A)Memiliki approval number Uni EropaProduk disertai HC

Dasar perjanjian:

Mutual Recognition Arrangement on Quality and Food Safety of Fish and Fishery Products

Bergen-Norway, 11 September 2013


Fishery Products : ikan yang hidup di laut maupun di air tawar (seluruh bagian, sebagian besar bagian, serta produk-produknya),

termasuk yang di lakukan secara budidaya (Kecuali live

echinodermata, live tunicates, live marine gastropods, dan seluruh

mamalia dan reptil).

Rumput laut (termasuk produk-produknya).

A. KASUS TEKNIS PENOLAKAN

PRODUK PERIKANAN INDONESIA

IV. KASUS PENOLAKAN PRODUK PERIKANAN INDONESIA DI NEGARA MITRA

KASUS PENOLAKAN PRODUK PERIKANAN INDONESIA DI NEGARA MITRA 2006 2013

NO NEGARA

PERIODE PENOLAKAN

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*)

1 UNI EROPA**)

34 17 6 9 11 7 14 4

2 KOREA 0 0 6 4 3 1 2 3

3 CHINA 10 21 2 12 0 2 0 0

4 RUSIA 0 0 1 1 7 6 1 4

5 KANADA 0 0 0 6 1 0 0 5

6 VIETNAM - - - - - 0 0 0

Sumber : Pusat Sertifikasi Mutu KHP, BKIPM

Keterangan : *) Data sampai dengan November 2013

**) terdiri dari 28 negara anggota

Italia : 9 Kasus

Spanyol : 3 Kasus

Penolakan Produk Perikanan di Uni Eropa Tahun 2012

Perancis : 1 Kasus

Inggris : 1 Kasus

Penolakan Produk Perikanan di Uni Eropa Tahun 2013

Italia : 1 Kasus

Jerman : 2 Kasus

Perancis : 1 Kasus

ALASAN PENOLAKAN

TAHUN

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 produk

Carbon Monoxide 23 1 2 - - - 1 - - Frozen Swordfish,

Heavy Metal 4 16 7 3 2 4 3 1 1 Frozen Baramundi, Canned Octopus, marlin loins, Frozen dolphin Fish Fillets. Frozen Moon fish

Histamine 5 4 4 1 - 1 - 3 Chilled Tuna (ThunnusAlbacares)

Antibiotik 6 11 3 1 2 - 1 -

Mikrobiologi 9 - 1 - - 1 1 9 - Frozen Octopus

Organoleptik 0 2 - - - 1 - - Frozen Frog legs

Peningkatan Suhu 2 - - 1 2 3 1 3 - Frozen Cooked Peeled Prawns Chilled Yellowfin Tuna, Frozen Tuna Loin

Parasit - - - - 2 - - - -

Irradiasi - - - - 1 1 - - - Frozen Frog legs

Lain-lain - - - - - - 1 - - Frozen Escolar

TOTAL RASFF 49 34 17 6 9 11 7 14 4

Sumber : DG SANCO yang diolah oleh Pusat Sertifikasi Mutu KHP, BKIPM

KASUS NON-TEKNIS PENOLAKAN

PRODUK PERIKANAN INDONESIA

1. Perbedaan nama UPI yang tertulis pada HC dengan nama UPI yang terdaftar di negara mitra.

Dihimbau kepada UPI apabila terdapat perubahan nama atau alamat agar dilaporkan kepada Otoritas Kompeten.

2. Kesalahan dalam penulisan nomor registrasi.

Tertulis : 139.13.C

Seharusnya : 139.13.B/C

3. HC terbit setelah shipping.

4. Pemalsuan paraf tindakan koreksi sehingga keabsahan HC diragukan.

A. Kesalahan pada Penulisan Health Certificate (HC)

5. Perbedaan ketebalan tulisan pada HC.

6. Terbitnya HC untuk produk beku; sementara UPI tidak mempunyai unit proses untuk produk beku (UPI mengolah produk segar).

B. Pemalsuan Surat Otoritas Kompeten

C. Kesalahan yang terjadi pada container (perusahaan shipping line) akibat suhu container tidak mencapai suhu yang dipersyaratkan.

D. Pemberian label yang kurang jelas, sehingga terjadi kesalahan dalam proses pengiriman produk (produk ber-CO dikirim ke pasar UE).

E. Terjadinya perubahan HC untuk negara tujuan tertentu yang menyebabkan tertahannya produk perikanan di port entry.

Regulation (EC) 178/2002 (28 Januari 2002)Laying down the general principles and requirements of food

law, establishing the European Food Safety Authority and laying down procedures in matter of food safety

Regulasi ini bertujuan :

Memperkuat aturan yang berlaku untuk keamanan pangan dan pakan yang beredar di pasar internal.

Membangun kerangka kerja terhadap pengawasan dan monitoring terhadap produksi, tindakan pencegahan dan manajemen resiko.

Membentuk Otoritas Keamanan Pangan Eropa (European Food Safety Authority /EFSA) yang merupakan referensi terhadap pengawasan danevaluasi terhadap pangan dan pakan.

Executive Summary of European Regulation

Summary:

Regulasi ini menjamin kualitas bahan pangan yang diperuntukkan bagi konsumsi manusia dan pakan hewan.

Regulasi ini juga memberikan jaminan terhadap peredaran

bahan pangan dan pakan yang aman di pasar internal.

Isi :1. Standar keamanan (Safety standards)2. Tanggung jawab para petugas/penyelenggara (Responsibilities of

operator)3. Analisis resiko pangan (Food risk analysis)4. Pasar internasional (International market)5. Otoritas Keamanan Pangan Eropa (European Food Safety Authority

/EFSA)6. Sistem peringatan cepat (Rapid Alert System)7. Keadaan darurat (Emergencies)8. Crisis-management plan

1.Standar keamanan (Safety standards)

Bahan pangan yang berbahaya bagi kesehatan/tidak layak konsumsi TIDAK diijinkan

berada di pasar.

Untuk menentukan apakah makanan tersebut berbahaya, maka dipertimbangkan

hal-hal:

Tujuan penggunaan

Informasi yang disampaikan ke konsumen

Efek langsung atau tidak langsung terhadap kesehatan

Efek dari akumulasi racun (toxic)

Sensitifitas khusus dari beberapa konsumen

Apabila bahan pangan yang tidak aman tersebut merupakan bagian dari

keseluruhan pengiriman (batch/lot/consingment), maka diasumsikan bahwa seluruh

pengiriman (batch/lot/consingment) tersebut tidak aman.

Pakan ternak yang dianggap tidak aman, tidak dapat ditempatkan di pasar atau

diberikan pada hewan penghasil makanan.

2. Tanggung jawab para petugas/penyelenggara (Responsibilities of operator)

Operator: orang atau badan hukum yang bertanggung jawab untuk memastikan bahwa persyaratan makanan diterapkan dalam perusahaan di bawah kendalinya.

Operator harus menerapkan peraturan ttg pangan pada seluruh tahapan rantai makanan, dimulai dari produksi, prengolahan, transportasi, dan distribusi hingga pasokan bahan pangan.

Operator juga menjamin traceability produk pada seluruh tahapan proses.

Apabila operator menganggap bahwa makanan berbahaya pada kesehatan manusia, maka opertor harus melakukan prosedur untuk menarik produk dari pasar dan melaporkan kepada OK. Apabila produk telah beredar di pasar, maka operator harus menginformasikan ke konsumen dan menarik produk yang beredar.

3. Analisis resiko pangan (Food risk analysis) Analisis risiko kesehatan, dilakukan dalam beberapa tahap: Penilaian, Manajemen dan Komunikasi kepada publik.

Proses ini dilakukan secara independen, obyektif dan transparan. Hal ini didasarkan pada bukti-bukti ilmiah yang tersedia.

Apabila penilaian mengidentifikasi adanya risiko, maka negara-negara anggota dan Komisi EU dapat menerapkan prinsip kehati-hatian dan mengadopsi tindakan sementara dan proporsional.

4. Pasar internasional (International market)

Undang-undang berlaku untuk bahan pangan yang diekspor atau re-ekspor di Uni Eropa sebelum ditempatkan di pasar negara ketiga, kecuali jika negara pengimpor memutuskan lain.

Uni Eropa memberikan kontribusi dalam pengembangan standar teknis internasional untuk pangan dan pakan, serta untuk kesehatan hewan dan perlindungan tanaman.

5. Otoritas Keamanan Pangan Eropa (European Food Safety Authority/EFSA) Otoritas Keamanan Pangan Eropa memberikan pendapat dan dukungan ilmiah dan

teknis di semua bidang yang berdampak pada keamanan pangan.

Keanggotaan pada EFSA terbuka bagi negara anggota EU dan negara lain yang menerapkan peraturan keamanan pangan EU.

EFSA bertanggung jawab untuk:

Mengkoordinasikan penilaian resiko dan mengidentifikasi resiko yang muncul. Memberikan pendapat ilmiah dan teknis kepada Komisi EU, termasuk dalam

hubungannya dengan manajemen resiko. Mengumpulkan dan mempublikasikan data ilmiah dan teknis yang berkaitan dengan

keamanan pangan.

Membentuk organisasi jaringan Eropa yang beroperasi di bidang keamanan pangan.

6. Sistem peringatan cepat (Rapid Alert System/RAPEX) Sistem peringatan cepat (RAPEX) melibatkan negara-negara anggota, Komisi EU dan

EFSA. Hal ini memungkinkan pertukaran informasi mengenai: Tindakan yang bertujuan pembatasan penempatan produk dalam peredaran atau

penarikan bahan pangan atau pakan dari pasar. Tindakan yang dilakukan oleh operator dalam pengawasan terhadap penggunaan pangan

dan pakan. Penolakan terhadap batch atau consingment bahan pangan atau pakan oleh pintu masuk

EU.

Dalam kasus risiko yang berhubungan dengan makanan, informasi yang disebarkan dalam jaringan peringatan cepat harus tersedia bagi masyarakat umum.

7. Keadaan darurat (Emergencies) Apabila pangan atau pakan, termasuk yang diimpor dari negara ketiga

menunjukkan bahaya yang serius dan tak terkendali bagi kesehatan manusia, kesehatan hewan atau lingkungan, maka Komisi UE melakukan langkah-langkah: Pemberlakuan suspend terhadap peredaran pada produk yang diproduksi di EU. Pemberlakuan suspend terhadap impor produk dari negara ketiga.

Namun, jika Komisi UE tidak bertindak setelah diberitahukan mengenai adanya risiko atau bahaya, maka Negara Anggota yang bersangkutan dapat mengambil tindakan perlindungan.

8. Crisis-management plan Apabila terdapat kasus yang menyebabkan resiko/bahaya baik secara langsung atau

tidak langsung terhadap kesehatan manusia yang tidak diatur oleh Regulasi, Komisi UE, EFSA dan Negara Anggota dapat menetapkan rencana manajemen krisis umum/general.

Demikian pula, dalam kasus risiko/bahaya serius, yang tidak dapat ditangani sesuai dengan ketentuan yang ada, maka Komisi UE harus segera membentuk Crisis Unityang bertanggung jawab untuk mengumpulkan dan mengevaluasi semua informasi yang relevan dan mengidentifikasi pilihan yang tersedia untuk mencegah, menghilangkan atau mengurangi risiko terhadap kesehatan manusia.

Regulation (EC) No. 852/2004 (29 April 2004)on The Hygiene of Foodstuffs

(Kondisi Higiene Pada Bahan Pangan)


Ringkasan :

Regulasi ini mengatur tentang kondisi higienis padabahan pangan (foodstuff) yang diterapkan pada seluruhrantai pangan dimulai dari hulu hingga ke hilir

(konsumen).

Ruang Lingkup : Regulasi ini digunakan untuk menjamin kondisi higien pada

bahan pangan diterapkan pada seluruh tahapan produksi,

dimulai dari produksi primer* hingga sampai ke konsumen,

tetapi tidak termasuk permasalahan yang terkait

nutrisi/komposisi/kualitas dari bahan pangan.

Regulasi ini diaplikasikan pada perusahaan pangan tetapi tidakuntuk yang digunakan domestik atau konsumsi pribadi.

*) Produksi Primer :

Proses pemeliharaan atau pertumbuhan produk sampai dengan

pemanenan, berburu, memancing, memerah susu, dan semua

tahapan produksi hewan sebelum pembantaian/penyembelihan.

Persyaratan Umum dan Khusus : Operator bahan pangan harus menjamin bahwa

seluruh tahapan yang merupakan tanggung jawabnya (dari produksi primer hingga ke konsumen) telah dilakukan dengan cara yang higienis sesuai dengan regulasi ini.

Operator bahan pangan harus menjamin bahwasemua aktifitas harus mematuhi ketentuanumum tentang higien pada Bagian A dariAnnex I.

Regulasi ini termasuk aktifitas-aktifitas :

1. Transportasi, penanganan, dan penyimpanan produk

primer di tempat produksi.

2. Transportasi binatang hidup.

3. Transportasi produk yang berasal dari tumbuhan,

produk perikanan dan binatang buas dari tempat

produksi ke perusahaan.

Operator bahan pangan yang melakukan aktifitas selain

produksi primer wajib memenuhi atau mentaati

ketentuan umum tentang higien sesuai Annex II.

Annex ini mengatur persyaratan higien untuk : tempat pengolahan kondisi transportasi peralatan limbah supplai air kondisi kebersihan karyawan yang kontak dengan produk makanan pembungkusan dan pengepakan transfer panas pelatihan karyawan

Seluruh pengolah makanan juga harus memenuhi ketentuan Regulasi (EC) No. 853/2004 tentang peraturan khusus tentang higien pada pangan yang berasal dari hewan dan harus memenuhi persyaratan mikrobiologi pada bahan pangan, kontrol suhu serta pemenuhan rantai dingin, sampling dan analisis.

Sistem HACCP

Operator bahan pangan harus menerapkan prinsip-prinsip HACCP sesuai dengan CODEX.Prinsip ini menentukan jumlah persyaratan yang harus sesuai disepanjang atau seluruh rantai proses produksi, pengolahan, dan distribusi melalui analisa bahaya, identifikasi titik kritis dimana memerlukan pengawasan untuk memberikan jaminan pada keamanan pangan.

7 Prinsip HACCP :

1. Identifikasi bahaya

2. Identitikasi titik kritis pada seluruh tahapan

3. Menentukan batas kritis

4. Menentukan prosedur monitoring pada titik

kritis

5. Menentukan tindakan koreksi

6. Verifikasi

7. Dokumentasi atau record keeping

Pedoman Pengolahan yang baik dan aplikasi HACCP Negara anggota harus menyusun pedoman pengolahan

yang baik pada operator bahan pangan termasukpetunjuk dalam pemenuhan persyaratan umum tentang higien dan prinsip HACCP.

Negara anggota harus menjamin bahwa pedoman nasional tersebut dapat diterapkan sesuai prinsip umum tentang higienitas pangan sesuai Codex.

Registrasi atau persetujuan operator bahan pangan

Operator bahan pangan wajib bekerjasama dengan Otoritas

Kompeten dan OK menjamin bahwa seluruh perusahaan berada

dibawah kendali dan terdaftar.

Ketertelusuran (Traceability) dan Penarikan Kembali

Produk Makanan

Sesuai dengan Regulasi (EC) No. 178/2002, operator pengolah makanan wajib menyusun prosedur dan sistem traceability.

Apabila operator bahan pangan menemukan bahwa bahan pangan menunjukkan bahaya yang serius terhadap kesehatan maka operator wajib untuk segera melakukan

penarikan kembali terhadap bahan pangan yang telah beredar di pasar dan

menginformasikan kepada konsumen dan Otoritas Kompeten.

Official Control

Prinsip HACCP yang telah di aplikasikan di perusahaan tidak

dapat menggantikan fungsi dari official control yang dilakukan

oleh Otoritas Kompeten.

External Dimension Bahan pangan yang diimpor ke dalam Negara Anggota UE

harus memenuhi standar higien di Negara Anggota.

Bahan pangan yang di ekspor keluar dari negara anggota jugaharus memenuhi persyaratan yang diberlakukan oleh negara

importer.

Laporan pada Dewan dan Parlemen

Komisi akan menyerahkan laporan kepada Parlemen dan Dewan Eropa, di mana dalam waktu lima tahun dari tanggal Peraturan berlaku, maka akan meninjau keefektifan yang diperoleh dari pelaksanaan Peraturan ini dan menentukan apakah telah sesuai untuk menerapkan prinsip-prinsip HACCP pada operator bahan pangan yang melaksanakan kegiatan produksi primer.

Regulation (EC) No. 853/2004 (29 April 2004)

laying down Specific Hygiene Rules for Food of Animal Origin

(Persyaratan Higiene Khusus Terhadap Pangan yang Berasal dari Hewan)


Ringkasan :Bahan pangan yang berasal dari hewan sesuai pada Annex I yang dapat menimbulkan bahaya mikrobiologi dan kimia diwajibkan mengacu pada persyaratan higiene khusus dalam pemenuhan persyaratan pasar internal serta menjamin perlindungan kesehatan masyarakat.

Kewajiban Umum: Registrasi dan Persetujuan Perusahaan. Tanda/Penandaan Kesehatan dan Identifikasi. Importasi dari Negara Non-EU. Informasi Rantai Makanan.

Pendekatan Sektoral (Sectoral Approach): Daging ungulata domestik. Daging unggas dan lagomorpha. Daging dari hewan ternak. Daging hewan liar. Daging cincang, daging olahan dan daging yang dipisahkan secara mekanis (MSM). Produk daging. Moluska-bivalve hidup. Produk perikanan. Susu mentah dan produk turunannya. Telur dan produk turunannya. Paha kodok dan snail. Lemak hewan. Olahan usus dan perut. Gelatin. Kolagen.

Registrasi dan Persetujuan Perusahaan Perusahaan yang mengolah produk dari hewan harus terdaftar dan

disetujui oleh Otoritas Kompeten.

Tidak berlaku untuk perusahaan yang bergerak hanya pada produksi primer, transportasi atau penyimpanan produk yang tidak memerlukan kontrol suhu, atau ritel.

Penandaan Kesehatan dan Identifikasi Produk asal hewan harus diberi tanda kesehatan sesuai dengan Regulasi

(EC) No 854/2004.

Tanda/identifikasi diberikan pada produk sebelum keluar dari perusahaan jika kemasan dan / atau pembungkus dihapus atau produk diproses lebih lanjut oleh perusahaan lain.

Tanda harus terbaca, tak dapat dihapus dan terlihat jelas oleh Otoritas Kompeten, dan harus menunjukkan nama negara pengekspor dan nomor registrasi perusahaan.

Importasi dari Negara Non-EU Pada prinsipnya, negara ketiga hanya dapat dimasukkan dalam daftar

negara yang boleh memesukkan produk ke UE jika Otoritas Kompeten

memberikan jaminan bahwa perusahaan telah mematuhi persyaratan

UE.

Terdapat ketentuan khusus untuk impor produk perikanan.

Informasi Rantai Makanan Peraturan ini juga menyediakan petunjuk untuk memastikan bahwa

operator rumah pemotongan hewan mempunyai informasi rantai

makanan pada semua hewan kecuali hewan liar.

Moluska-bivalve hidup Regulasi ini juga berlaku untuk echinodermata hidup, tunicates dan gastropoda laut.

Moluska-bivalve hidup yang dipanen dari alam dan dimaksudkan untuk konsumsi manusia harus sesuai dengan standar kesehatan yang berlaku pada semua tahap dari rantai produksi:

Terdapat tiga jenis area produksi untuk moluska-bivalve hidup (Kelas A, B atau C);

Pemanenan dan transportasi moluska ke tempat purifikasi, relaying area atau pabrik pengolahan;

Relaying area moluska adalah daerah yang disetujui dan berada dalam kondisi optimal untuk traceability dan purifikasi;

Kondisi kebersihan dan peralatan pada pusat purifikasi;

Standar kesehatan: kesegaran, standar mikrobiologi, biotoxins laut (marine biotoxin) dan zat berbahaya dalam kaitannya dengan asupan harian yang diizinkan;

Tanda kesehatan, pembungkus, label, penyimpanan dan transportasi.

Produk Perikanan Produk perikanan yang ditangkap sebaiknya dilakukan proses pemotongan kepala,

pembuangan insang dan sirip, kemudian disimpan pada kondisi dingin, beku atau diolah dan / atau dibungkus / dikemas di atas kapal.

Persyaratan kebersihan mencakup unsur-unsur berikut:

Peralatan dan fasilitas di kapal penangkap ikan, dan kapal pengolah:

Area untuk menerima produk, Area produksi dan penyimpanan, Instalasi pendinginan dan pembekuan, Saluran pembuangan limbah dan disinfeksi.

Kebersihan di kapal penangkap ikan, dan kapal pengolah: kebersihan, perlindungan dari segala bentuk kontaminasi, pencucian dengan air bersih dan perlakuan pendinginan;

Kondisi kebersihan selama dan setelah pendaratan produk perikanan: perlindungan terhadap segala bentuk kontaminasi, peralatan yang digunakan, lokasi pelelangan dan pasar grosir;

Jenis produk segar dan beku, daging ikan yang dipisahkan secara mekanis, endo-parasit yang berbahaya bagi kesehatan manusia (pemeriksaan visual), dan krustasea dan moluska yang telah diolah;

Olahan hasil perikanan;

Standar kesehatan yang berlaku untuk produk perikanan: evaluasi keberadaan zat racun dan berbahaya bagi kesehatan manusia;

Pembungkus, pengemasan, penyimpanan dan transportasi produk perikanan.

Paha kodok dan snail Hanya perusahaan yang disetujui yang dapat mengolah

kodok dan snail.

Kodok dan snail yang ditemukan dalam kondisi mati tidak layak untuk dikonsumsi. Hal tersebut juga berlaku untuk kodok dan snail yang dianggap menimbulkan bahaya atas dasar pemeriksaan organoleptik yang dilakukan secara sampling.

Regulation (EC) No. 854/2004 (29 April 2004)

laying down specific rules for the organization of official controls on products

of animal origin intended for human consumption

(Peraturan khusus untuk organisasi pengendalian resmi (Official Control) pada produk

yang berasal dari hewan yang ditujukan untuk konsumsi manusia)


Ringkasan :

Regulasi ini mengatur tentang perusahaan yang terdaftar dan

melakukan impor ke UE.

Regulasi berisi tentang:

Perusahaan yang terdaftar.

Daging segar.

Moluska-bivalve hidup.

Produk perikanan.

Susu dan produk turunannya.

Importasi produk yang berasal dari hewan dari negara Non-EU.

Perusahaan yang terdaftar Otoritas Kompeten menyetujui perusahaan yang memenuhi peraturan UE tentang

higiene makanan.

Operator bahan pangan harus menyediakan semua kepentingan yang diperlukan dalampelaksanaan kontrol, terutama yang berhubungan dengan akses ke lokasi dandokumentasi atau catatan.

Kontrol resmi (official control) meliputi audit pelaksanaan higiene yang baik danprinsip-prinsip HACCP (Hazard Analysis dan Critical Control Points), serta monitoring persyaratan khusus (daging segar, moluska-bivalva, produk perikanan, susu dan produkturunannya).

Moluska-bivalve hidup Otoritas Kompeten harus menentukan titik lokasi dan batas-batas

wilayah produksi untuk moluska-bivalva. Daerah produksi dibagi menjadi tiga kelas: Kelas A : daerah dimana moluska dikumpulkan untuk dikonsumsi langsung oleh

manusia; Kelas B: daerah dimana moluska dikumpulkan untuk dipasarkan atau di konsumsi

manusia setelah dilakukan perlakuan (purifikasi); Kelas daerah C: daerah dimana moluska dikumpulkan dan dapat di pasarkan hanya

setelah relaying dalam jangka panjang (setidaknya dua bulan), baik dikombinasikan

atau tidak dengan purifikasi.

Area produksi diklasifikasikan berdasarkan sumber pencemaran (dari manusia atau hewan) dan mempelajari jumlah cemaran organik yang dilepaskan selama beberapa periode.

Dilakukan program sampling untuk memverifikasi jumlah mikrobiologi dan plankton yang menghasilkan racun serta kontaminan kimia.

Apabila hasil sampling tidak sesuai dengan standar kesehatan, maka area produksi ditutup hingga analisis menunjukkan hasil yang sesuai (minimal 2 hari).

Produk Perikanan Pengendalian atau official control pada produk

perikanan harus dilakukan pada saat pendaratan atau sebelum masuk pelelangan. Official control meliputi: Uji organoleptik Uji TVB-N Uji histamin Pengujian kontaminan Pemeriksaan mikrobiologi Pemeriksaan parasit Pemeriksaan toxin alami pada ikan dan/atau biotoxin

Produk perikanan dinyatakan tidak layak untuk konsumsi manusia jika pemeriksaan organoleptik, kimia atau mikrobiologi pada produk tersebut ditemukan adanya zat berbahaya bagi kesehatan manusia.

Importasi produk yang berasal dari hewan dari negara Non-EU

Negara ketiga hanya dapat terdaftar jika negara yang bersangkutan memberikan jaminan yang sesuai dan setelah dilakukan inspeksi oleh UE.

Sebuah perusahaan hanya dapat terdaftar jika Otoritas Kompeten menjamin bahwa perusahaan telah memenuhi persyaratan UE.

UE melakukan inspeksi rutin untuk memeriksa jaminan ini.

Persyaratan Higienis dalam Hal Keamanan dan Nilai Gizi Makanan

SANITARY AND EPIDEMIOLOGICAL RULES AND REGULATIONSSanPin 2.3.2.1078-01

Aturan ini harus menetapkan persyaratan sanitasi higienis untuk keamanan pangan dan kemampuannya dalam memenuhi kebutuhan fisiologis manusia

dalam bahan nutrisi utama dan energi.

Keamanan pangan seperti keamanan mikrobiologi dan radiologi serta hubungannya dengan isi kontaminan bahan kimia ditentukan oleh

kesesuaian dengan standar higienis yang disediakan dalam Aturan Sanitasi

ini (Annex 1 SanPin 2.3.2.1078-01).

Bagian pengawasan dan pengendalian sanitasi dan epidemiologi terhadap bahan makanan dengan Aturan Sanitasi dilakukan oleh instansi dan

departemen GosSanEpidemNadzor Rusia sesuai dengan prosedur yang

ditetapkan


Decision of the Customs Union Commission No. 317

Persyaratan Umum Veteriner terkait dengan Produk yang Dikenakan Pemeriksaan Veteriner

Produk impor yang masuk di wilayah Custom Union berasal dariperusahaan Negara Ketiga

Prosedur pemasukan produk impor harus mendapatkan ijin impor yang dikeluarkan oleh Otoritas Kompeten Custom Union

Produk impor harus dilengkapi dengan Veterinary Certificate (HC) yang dikeluarkan oleh Otoritas Kompeten Negara Asal

Model HC harus disesuaikan dengan format yang ditentukan Hasil perikanan yang masuk ke wilayah Custom Union dapat beredar di

ketiga Negara Anggota Custom Produk impor yang masuk wilayah Custom Union harus sesuai standar

yang diberlakukan Custom Union


Persyaratan Veteriner dari ikan hidup, telur ikan, hewan aquatik, krustasea, moluska, invertebrata, dan biota laut lainnya yang masuk ke dalam wilayah Custom Union dan atau Antar Negara Custom Union

Chapter 17 :1. Impor dari ikan hidup, telur ikan, hewan aquatik, krustasea, moluska,

invertebrata, dan biota laut lainnya yang masuk ke dalam wilayah Custom Union harus berasal dari lingkungan perairan yang bersih, bebas dari penyakit sesuaidengan peraturan OIE

2. Impor ikan yang beracun dan mengandung bahaya biotoksin berpengaruh padakesehatan manusia tidak diijinkan masuk ke dalam wilayah Custom Union kecuali ditujukan untuk pameran atau aquarium


Lanjutan : Decision of the Customs Union Commission No. 317

Chapter 29 : 1. Pemasukan produk yang berasal dari perairan (ikan hidup, ikan yang

didinginkan, ikan beku, telur ikan, krustasea, moluska, mamalia, danhewan aquatik lainnya, serta produk perikanan yang nantinya disebutsebagai produk perikanan yang masuk ke dalam wilayah Custom Union harus berasal dari lingkungan yang bersih, dan juga produk yang sudahdiolah diperbolehkan.

2. Produk perikanan harus dilakukan pengujian parasit, bakteri, dan virus.

3. Apabila terdapat kandungan parasit yang mendekati ambang batasyang diperbolehkan, produk perikanan tersebut harus diolah hinggaaman dengan menggunakan metode yang sama.



Chapter 29 4. Pemasukan barang ke dalam wilayah Custom Union tidak diperbolehkan

apabila:a. Suhu ikan beku tidak boleh lebih dari -18C b. Terinfeksi oleh koloni Salmonella atau bakteri patogen lainnyac. Produk yang ditambahkan bahan pewarna, radiasi ion, serta ultravioletd. Menunjukkan adanya karakteristik penyakit menulare. Menunjukkan indikator organoleptik yang burukf. Telah dilakukan defrost selama periode penyimpanang. Termasuk dalam kelompok ikan beracun dari famili Tetraodontidae, Volidae,

Diodontidae, dan Canthigasteridaeh. Mengandung bahaya biotoksin bagi kesehatan manusia

5. Bivalva, Echinodermata, Tunicate, dan gastropoda (moluska) harus disimpandengan periode tertentu pada area khusus yang bersih

6. Hasil pemeriksaan harus dinyatakan bahwa dapat dikonsumsi oleh manusia dantidak mengandung estrogen alami atau buatan atau substansi hormonal, produkobat-obatan, antibiotik, obat-obatan lainnya, serta pestisida

7. Kandungan dari phycotoksin dan kontaminan lain (pada moluska) dan Indikatormikrobiologi, fisika kimia, kandungan bahan beracun, dan radiologi pada produkperikanan harus tertulis atau tertuang dalam peraturan dan persyaratankesehatan dan veteriner yang ditetapkan di wilayah Custom Union



Prosedur Pengawasan terhadap Sanitasi dan Epidemiologi terhadap karyawan dan transportasi yang masuk ke wilayah Custom Union; dan Barang yang masuk ke border Custom Union

Regulasi ini bertujuan untuk melindungi kesehatan warga negara

Regulasi ini wajib dipatuhi oleh Competent Authority Custom Union, Pemerintah Lokal, Lembaga resmi, dan para pelaku usaha

Produk impor harus disertai dengan dokumen yang menjamin keamananproduk dan dikeluarkan oleh Laboratorium terakreditasi, dan disertai denganhasil uji radioaktif, kimiawi, dan mirobiologi

Apabila produk impor tidak sesuai dengan peraturan Custom Union, makaproduk akan ditahan atau diperlakukan sesuai dengan regulasi.

Apabila terjadi kasus produk yang mengandung zat-zat berbahaya yang dilarang di border control, maka petugas yang bertanggungjawab di OtoritasKompeten Custom Union harus menginformasikan kepada semua pintumasuk.


Importir harus mematuhi persyaratan umum sanitasi selama proses dandistribusi

Pemeriksaan produk di wilayah Custom Union meliputi : kelengkapandokumen keamanan produk yang juga disertai dengan hasil uji darilaboratorium yang terakreditasi

Kelengkapan dokumen yang dimaksud adalah dokumen asli yang menjelaskan dan menjamin keamanan produk yang dikeluarkan olehlembaga terakreditasi



PARAMETER UJI YANG DIPERSYARATKAN SESUAI DENGAN DECISION CU NO. 299

Parameter Products Permissible level

(mg/kg)

Mercury Live fish, raw fish, chilled, frozen, mince, fillet, sea mammal meat :- Fresh-water non predatory- fresh-water predatory- salt water- tunny, sword fish

0,30,60,51,0

Canned food and fish preserve 0,2

Fish dry, dried, smoked, salted, spicy, marinated, and other fish product ready to use :-Fresh-water non predatory- fresh-water predatory- salt water- tunny, sword fish

0,30,60,51,0

Fish caviar 0,2

Fish oil 0,3

Mollusks, crustacea, amphibia, reptil, and other invertebrates

0,2


Lanjutan : PARAMETER UJI YANG DIPERSYARATKAN SESUAI DENGAN DECISION CU NO. 299


(mg/kg)

Histamin Live fish, raw fish, chilled, frozen, mince, fillet, sea mammal meat :- Tunny, mackarel, salmon, and herring 100,0

Canned food and fish preserve- Tunny, mackarel, salmon, and herring

100,0

Fish dry, dried, smoked, salted, spicy, marinated, and other fish product ready to use :-Tunny, mackarel, salmon, and herring 100,0

QMAFAnM (Mesophyll aerobic and fakultatif anaerobic microorganisms),

(not more than)

- Raw fish and live fish- Chilled, frozen fish- Fish fillet (cut fish)- Dried fish- Roe slightly salted- From frozen roe- Cephalopods (chilled, frozen)

5x104

1x105

1x105

1x104

5x104

5x104

1x104


Lanjutan : PARAMETER UJI YANG DIPERSYARATKAN SESUAI DENGAN DECISION CU NO. 299


(mg/kg)

Sulphite-reducingclostridia, in 0,01 g (in products vacuum-packed)

- Fish fillet (cut fish)- Dried fish- Roe slightly salted- from frozen roe

Not allowedNot allowedNot allowedNot allowed

Pathogenic,including salmonella and L. monocytogenes in 25 gr

- Raw fish and live fish- Chilled, frozen fish- Dried fish- Cephalopods

Not allowedNot allowedNot allowedNot allowed



Regulasi terhadap Prosedur Inspeksi dan Pengambilan Sampel terkait dengan Pengawasan Veterinary

Regulasi ini mengatur prinsip umum dalam menjamin keamanan pangan selamaproduksi, proses, transportasi dan atau penyimpanan

Adanya kesetaraan pemenuhan tingkat keamanan pangan negara ketigadengan persyaratan Custom Union

Apabila audit di negara ketiga sesuai maka UPI akan dimasukkan dalam list UPI yang teregister

Apabila audit di negara ketiga tidak sesuai dengan persyaratan Custom Union, maka Custom Union dapat menyetujui daftar perusahaan yang tereguisterdengan dasar Joint inspection atau dengan jaminan yang diberikan oleh OtoritasKompeten Negara Ketiga

Regulasi ini menjelaskan mengenai proses joint inspection, dimana inspekturCustom Union memeriksa dan mengevaluasi kesesuaian penerapan persyaratndengan standar internasional, termasuk standar Custom Union. Apabila terdapatUPI yang terdaftar dengan jaminan dari Otoritas Kompeten Negara Ketigamaka inspektur memeriksa kesesuaian sertifikasi ekspornya.



Veterinary Certificate untuk Produk Makanan yang Berasal dari Ikan dan Hasil Perikanan yang diekspor ke Custom Union

Pihak Custom Union telah memberlakukan Veterinary Certificate untuk mengatur ekspor komoditi dari Negara ketiga, termasuk Indonesia ke Wilayah Custom Union per 1 Januari 2012.

Model Veterinary Certificate tersebut merupakan sertifikatyang telah disesuaikan dengan ketentuan Customs Union.

Per 1 Januari 2013, Pihak Custom Union akan mulaimemperketat proses masuk produk komoditi dari negaraketiga ke wilayah Custom Union


NO TEMUAN RENCANA AKSI TINDAK PENYELESAIAN

1 Unit Pengolahan Ikan dinilai belummengetahui dan mempelajari secaralengkap syarat-syarat veteriner dan sanitasiCustom Union dan Federasi Rusia

BKIPM segera mensosialisasikan dan mendalamiaturan tersebut untuk diterapkan oleh perusahaan-perusahaan yang ekspor ke Custom Union (Medan, Jakarta, Surabaya, Bali, Makassar)

2 Persyaratan veteriner dan sanitasi Custom Union belum diberlakukan di perusahaansecara lengkap

Persyaratan veteriner dan sanitasi Customs Union dan Federasi Rusia (Decision of Custom Union No : 299, 317, 834, dan 607) telah diberlakukannamun belum menyeluruh dan OtoritasKompeten akan segera menyampaikan kepadaperusahaan yang ekspor ke Custom Union

3 Di perusahaan tidak dilakukan pemeriksaanikan dari aspek veteriner dan sanitasi

BKIPM akan melakukan sosialisasi dan re-evaluasi serta re-inspeksi terhadap konsistensi penerapan persyaratan veteriner dan sanitasi

4 Tidak menyampaikan informasi dari Rosselkhoznadzor tentang temuan kandungan zat-zat yang dilarang dalam rangka monitoring (pengujian laboratorium)

Informasi telah disampaikan kepada perusahaanyang bersangkutan, melakukan investigasi sertatindakan koreksi. Hasil investigasi dan tindakan koreksi termasuk data hasil pengujian laboratorium selalu kami laporkan kepada Rosselkhoznadzor.


TEMUAN HASIL INSPEKSI TIM CUSTOM UNION DAN RENCANA AKSI TINDAK PENYELESAIAN


5 Tercatat kekurangan prosedur dan tindakanpengawasan dari otorita kompeten resmiIndonesia terhadap keadaan veteriner dansanitasi ruang produksi dan proses produksi

Pada saat BKIPM melakukan inspeksi semuaperusahaan telah memenuhi persyaratan tersebut, namun pada penerapannya beberapa perusahaantidak konsisten.

Ke depan BKIPM akan melakukan re-evaluasi dan re-inspeksi terhadap konsistensi penerapan persyaratan, dan akan kita sampaikan kepada Rosselkhoznadzor.

6 Sistem self control tidak dapat menjaminlevel keamanan yang cukup tinggi bagiproduk yang dihasilkan

7 Laboratorium di perusahaan belummendapat akreditasi dari otorita kompetenIndonesia untuk melakukan pengujiandalam rangka pengawasan laboratoriumuntuk menemukan kandungan zat-zatdilarang dan berbahaya

Perusahaan wajib melakukan verifikasi/uji banding ke Laboratorium yang terakreditasi.Bagi yang belum terakreditasi agar tidakmelakukan pengujian. Laboratorium perusahaan selanjutnya akan diproses untukmendapatkan akreditasi dan apabilamembutuhkan hasil uji maka perusahaan yang bersangkutan mengirim sampel ke Lab yang terakreditasi.


Lanjutan : TEMUAN HASIL INSPEKSI TIM CUSTOM UNION DAN RENCANA AKSI TINDAK PENYELESAIAN


8 Tidak semua perusahaan dapat membuktikan dengan dokumentasi bahwa perusahaan telah melakukan pengujian laboratorium untuk menemukan sisa zat-zat dilarang dan berbahaya pada semua produk ikan dan hasil perikanan yang diekspor ke negara anggota Custom Unionyang ditetapkan dalam Keputusan Komisi Custom Union No. 299 tanggal 28-05-2010: radiological (Strontium, Cesium), Chemical and toxicological (Arsenic, Volatile Basic Nitrogen), tidak semua indikator microbiological diuji secara lengkap (listeria, staphylococcus), besi dalam air

Pengujian laboratorium telah dilakukan dalammenerbitkan veterinary certificate (HC), namunbelum semua perusahaan dan belum semuajenis uji sesuai dengan decision CU 299 khususnya radiological (Strontium, Cesium)

Seluruh perusahaan yang mengekspor produkke CU wajib melakukan uji radiological (Strontium, Cesium), Chemical and toxicological (Arsenic, Volatile Basic Nitrogen), indikator microbiological (listeria, staphylococcus), besi dalam air sesuai dengan jenis produknya


Lanjutan : TEMUAN HASIL INSPEKSI TIM CUSTOM UNION DAN RENCANA AKSI TINDAK PENYELESAIAN


TEMUAN HASIL INSPEKSI TIM FOOD AND VETERINARY OFFICE DI INDONESIA, 25 FEBRUARI - 7 MARET 2013

N. Recommendation Action Proposed by the Competent Authority

1 To ensure that an official controls of all aquaculture farms providing fishery

products to EU listed establishments provide guarantees that they meet

provisions at least equivalent to those mentioned in Annex I of Regulation

(EC) No 852/2004.

2 To ensure that official controls include inspections at regular intervals of

vessels providing raw material to EU listed establishments to verify whether

the fishery products are handled correctly, the cleanliness of the vessels

and their equipment, staff hygiene and to check that applicable hygiene

and temperature requirements as per Chapter I, point 1 (b) of Annex III to

Regulation (EC) No 854/2004 are met.

3 To ensure that fishing vessels providing fishery products to EU listed

establishments meet standards at least equivalent to the requirements laid

down in Annex I to Regulation (EC) No 852/2004 and in Section VIII, Chapter I

of Annex III to Regulation (EC) No 853/2004.

4 To ensure, as established in Part II.1 of the health certificate, that fishery

products exported to the EU have been caught and handled on board

freezer vessels implementing a programmed based on HACCP principles in

accordance with Article 5 of Regulation (EC) No 852/2004.

5 To ensure that fishery products exported to the EU are only

handled in establishments that meet the relevant requirements

laid down in Annex II to Regulation (EC) No 852/2004 and Chapter

1-4 in Section VIII of Annex III to regulation (EC) No 853/2004.

6 To ensure that all establishments handling raw material used in

the manufacture of fishery products intended for export to the EU

are supervised by the CA as laid down in Article 12, point 2 (b) of

Regulation (EC) No 854/2004.

7 To ensure that, as established in Part II.1 of the health certificate,

that fishery products exported to the EU have satisfactorily

undergone the official controls laid down in Annex III to

Regulation (EC) No 854/2004, in particular concerning dioxins,

PCBs and poisonous fish.

8 To ensure that, as established in Part II.1 of the health certificate,

fishery products exported to the EU have satisfactorily undergone

the official controls laid down in Annex III to Regulation (EC) No

854/2004, in particular that histamine testing is in line with

Regulation (EC) No 2073/2005 and that maximum limits applied

for heavy metals are in line with Regulation (EC) No 1881/2006.

9 To ensure that only potable water is used as laid down in Chapter VII of

Annex II to Regulation (EC) No 852/2004.

10 To ensure that only additives listed in Annex II to Regulation (EC) No

1333/2008 are used in fishery products intended for export to the EU.

11 To ensure that laboratories performing official control analyses apply

the principles of internationally recognised quality assurance

techniques and are evaluated and/or accredited under officially

recognised quality management and assurance programmes equivalent

to international standards, such as ISO/IEC 17025, to ensure the

reliability of analytical results.

Documents

Persyaratan Negara Mitra 2013