60
MÔN HỌC/HỌC PHẦN: PHÁP LUẬT HẢI QUAN Số tín chỉ: 2 Chuyên ngành: Kinh tế - Luật PL hải quan_BM Luật KT_AOF 1

PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

  • Upload
    others

  • View
    14

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

MÔN HỌC/HỌC PHẦN:

PHÁP LUẬT HẢI QUAN

Số tín chỉ: 2

Chuyên ngành: Kinh tế - Luật

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 1

Page 2: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

CHƯƠNG 1. LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁP LUẬT HẢI QUAN

CHƯƠNG 2. PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN

CHƯƠNG 3. PHÁP LUẬT VỀ KIỂM TRA, GIÁM SÁT, KIỂM

SOÁT HẢI QUAN

CHƯƠNG 4. PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC THU THUẾ VÀ CÁC

KHOẢN THU KHÁC ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU,

NHẬP KHẨU

CHƯƠNG 5. XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH

VỰC HẢI QUAN

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 2

Page 3: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

1. Khái quát về pháp luật hải quan

2. Nội dung chủ yếu của pháp luật hải quan

3. Hình thức của pháp luật hải quan

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 3

Page 4: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

1.1 Sự cần thiết phải quản lý các hoạt động HQ bằng pháp luật

Từ sự tồn tại khách quan của Hải quan và tính chất phức

tạp của hoạt động hải quan

Bảo đảm thực hiện chính sách của NN về phát triển kinh

tế, văn hóa xã hội, khoa học công nghệ, hợp tác và giao

lưu quốc tế

Bảo vệ chủ quyền và an ninh quốc gia, lợi ích của nhà

nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân

Từ các thuộc tính của pháp luật

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 4

Page 5: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

1.2. Khái niệm pháp luật hải quan

Khái niệm

Phạm vi điều chỉnh

- Các QHXH phát sinh trong quá trình xác lập và bảo đảm

sự quản lý NN về hải quan

- Các QHXH phát sinh trong quá trình hoạt động hải quan

Phương pháp điều chỉnh: phương pháp mệnh lệnh

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 5

Page 6: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

2.1. Xác lập và bảo đảm sự quản lý của Nhà nước về hải

quan và quy định về tổ chức hải quan

Xác lập và bảo đảm sự quản lý của NN về hải quan

Quy định về tổ chức hải quan

Nhiệm vụ, trách nhiệm, thẩm quyền của cơ quan hải quan

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 6

Page 7: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

2.2. Quy đinh về kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan

Quy định về kiểm tra hải quan

Quy định về giám sát hải quan

Quy định về kiểm soát hải quan

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 7

Page 8: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

2.3. Quy định về tổ chức thu thuế và các khoản thu khác

đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

Trách nhiệm của người khai hải quan

Trách nhiệm của cơ quan hải quan

Xác định mức thuế, thời điểm tính thuế, thời hạn nộp

thuế với hàng hóa xuất nhập khẩu

Trị giá hải quan

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 8

Page 9: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

2.4. Quy định về thủ tục hải quan

Nguyên tắc tiên shành

Thủ tục hải quan

Địa điểm

Thời hạn cơ quan hải quan làm thủ tục hải quan

Thủ tục hải quan đối với các loại hình xuất nhập khẩuhàng hóa

Thủ tục hải quan với phương tiện vận tải

Thủ tục kiểm tra sau thông quan

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 9

Page 10: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

2.5. Một số nội dung chủ yếu khác

Quy định về phòng chống buôn lậu, vận chuyển trái

phép hàng hóa qua biên giới

Quy định về thông tin hải quan

- Hệ thống thông tin hải quan

- Trách nhiệm và quyền hạn của cơ quan hải quan

- Quyền và trách nhiệm của cơ quan,tổ chức, cá nhân

khác trong việc cung cấp thông tin

- Thu thập thông tin hải quan ở nước ngoài

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 10

Page 11: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

3.1. Khái niệm hình thức pháp luật hải quan

- Khái niệm

- Các hình thức pháp luật về hải quan

- Nguyên tắc áp dụng điều ước quốc tế, tập quán và

thông lệ quốc tế liên quan đến hải quan

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 11

Page 12: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

1. Khái quát về thủ tục hải quan và pháp luật về thủ tục

hải quan

2. Pháp luật về thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất

khẩu, nhập khẩu, quá cảnh

3. Pháp luật về thủ tục hải quan đối với phương tiện vận

tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh

4. Pháp luật về đại lý thủ tục hải quan

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 12

Page 13: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

1.1. Khái quát về thủ tục hải quan

Khái niệm

Đặc điểm

- Là thủ tục hành chính bắt buộc do cơ quan hải quan thựchiện với các chủ thể có hoạt động xuất nhập khẩu, quá cảnhhàng hóa, phương tiện vận tải

- Phải tuân theo trình tự do luật định

- Tính liên tục

- Tính thống nhất

- Tính quốc tế

- Được thực hiệ bởi người khai hải quan, cơ quan và côngchức ngành hải quan

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 13

Page 14: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

Phân loại

- Căn cứ vào đối tượng làm thủ tục hải quan

o Thủ tục hải quan với hàng hóa

o Thủ tục hải quan với phương tiện vận tải

- Căn cứ vào phương thức thực hiện thủ tục hải quan

o Thủ tục hải quan truyền thống

o Thủ tục hải quan hiện đại

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 14

Page 15: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

1.2. Khái niệm pháp luật về thủ tục hải quan

Khái niệm

Nội dung

- Quy định về nguyên tắc tiến hành thủ tục hải quan

- Quy định đối tượng và địa điểm làm thủ tục hải quan

- Quy định về thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh

- Quy định về thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh

- Quy định về thủ tục kiểm tra sau thông quan

- Quy định về các thủ tục hải quan khác

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 15

Page 16: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

2.1. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập

khẩu thương mại

Đối với người khai hải quan

- Khai hải quan

- Nộp hồ sơ hải quan

- Thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình trong quá

trình làm thủ tục hải quan

Đối với cơ quan hải quan, công chức hải quan

- Tiếp nhận, kiểm tra, đăng ký, xử lý tờ khai hải quan

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 16

Page 17: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

2.2. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập

khẩu không nhằm mục đích thương mại

Hàng hóa là quá biếu, tặng

Hàng hóa phục vụ yêu cầu khẩu cấp, hàng hóa chuyên

dùng phục vụ an ninh quốc phòng

Hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới

Tài sản di chuyển

Hành lý của người xuất cảnh, nhập cảnh

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 17

Page 18: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

2.3. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa vận chuyển chịu

sự giám sát hải quan

Áp dụng với hàng hóa quá cảnh và hàng hóa chuyển

cửa khẩu

Thủ tục

Tuyến đường, thời gian vận chuyển

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 18

Page 19: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

2.4. Thủ tục kiểm tra sau thông quan

Vai trò

Các trường hợp kiểm tra sau thông quan

Thời hạn kiểm tra sau thông quan

Thủ tục kiểm tra sau thông quan tại trụ sở cơ quan hải

quan

Thủ tục kiểm tra sau thông quan tại trụ sở người khai

hải quan

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 19

Page 20: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

Khái niệm

- Phương tiện vận tải

- Phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh

Các loại phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá

cảnh

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 20

Page 21: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

3.1. Địa điểm làm thủ tục hải quan đối với phương tiện

vận tải

Phương tiện vận tải nhập cảnh: Tại cửa khẩu nhập cảnh

đầu tiên

Phương tiện vận tải xuất cảnh: Tại của khẩu xuất cảnh

cuối cùng

Xử lý phương tiện vận tải có cất giấu hàng hóa trái

phép, có dấu hiệu vi phạm pháp luật

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 21

Page 22: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

3.2. Thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải

Nộp, xuất trình chứng từ vận tải, cung cấp thông tin, chứng từ về hàng hóa, vật dụng trên phương tiện vậntải

Thời hạn khai và nộp tờ khai hải quan

Thủ tục chuyển tải, sang toa, cắt toa, xếp dỡ hàng hóa, hành lý trên phương tiện vận tải

Thủ tục vận chuyển quốc tế kết hợp vận chuyển nộiđịa, vận chuyển nội địa kết hợp vận chuyển hàng hóaxuất khẩu, nhập khẩu

Trách nhiệm của người đứng đầu tại sân bay, cảng biển, ga đường sắt liên vận quốc tế

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 22

Page 23: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

4.1. Khái niệm đại lý làm thủ tục hải quan

Khái niệm

Điều kiện là đại lý làm thủ tục hải quan

Điều kiện trở thành nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 23

Page 24: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

4.2. Địa vị pháp lý của đại lý làm thủ tục hải quan

Quyền của đại lý làm thủ tục hải quan

Nghĩa vụ của đại lý làm thủ tục hải quan

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 24

Page 25: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

1. Khái niệm pháp luật về kiểm tra hải quan và giám sát

hải quan

2. Đối tượng chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan và

nguyên tắc kiểm tra, giám sát hải quan

3. Kiểm tra hải quan

4. Giám sát hải quan

5. Kiểm tra, giám sát hải quan đối với một số trường hợp

đặc biệt

6. Kiểm tra sau thông quan

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 25

Page 26: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

1.1. Khái niệm kiểm tra hải quan và pháp luật về kiểm tra

hải quan

Khái niệm

Nội dung của nghiệp vụ kiểm tra hải quan

Đặc điểm của kiểm tra hải quan

1.2. Khái niệm giám sát hải quan và pháp luật về giám

sát hải quan

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 26

Page 27: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

2.1. Đối tượng chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan

Đối tượng của kiểm tra hải quan

Đối tượng của giám sát hải quan

2.2. Nguyên tắc của kiểm tra, giám sát hải quan

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 27

Page 28: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

3.1. Kiểm tra hải quan trong quá trình làm thủ tục hải quan

Kiểm tra hồ sơ hải quan

Kiểm tra thực tế hàng hóa

Xử lý kết quả kiểm tra hải quan

3.2. Kiểm tra hải quan đối với phương tiện vận tải

Các nhóm phương tiện vận tải chịu sự kiểm tra hải quan

Các bước kiểm tra hải quan

3.3. Trách nhiệm và quan hệ phối hợp của các cơ quan nhà

nước có thẩm quyền tại cửa khẩu trong việc kiểm tra hàng

hóa, phương tiện vận tải tại cửa khẩu

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 28

Page 29: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

4.1. Phương thức và thời gian giám sát hải quan

Phương thức

Thời gian

4.2. Trách nhiệm của chủ hàng hóa chịu sự giám sát hải

quan

4.3. Trách nhiệm của doanh nghiệp kinh doanh cảng,

kho, bãi trong hoạt động giám sát hải quan

4.4. Giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập

khẩu, quá cảnh

4.5. Giám sát hải quan đối với phương tiện vận tải

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 29

Page 30: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

Kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất

khẩu, nhập khẩu để gia công, sản xuất hàng hóa xuất

khẩu

Kiểm tra, giám sát hải quan đối với tàu biển nước ngoài

tạm nhập, tái xuất để sửa chữa, bảo dưỡng

Giám sát hải quan đối với kho ngoại quan

Giám sát hải quan đối với địa điểm thu gom hàng lẻ

(CFS)

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 30

Page 31: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

6.1. Kiểm tra sau thông quan

Khái niệm

Đặc trưng:

- Là một nghiệp vụ quản lý hải quan có hệ thống do cơ quanhải quan thực hiện, trực tiếp bởi công chức hải quan.

- Nhằm thẩm định độ chính xác và tính trung thực của việckhai hải.

- Là phương pháp kiểm tra ngược thời gian, diễn ra sau khithông quan.

- Được thực hiện tại trụ sở cơ quan hải quan, trụ sở ngườikhai hải quan.

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 31

Page 32: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

6.2. Các trường hợp kiểm tra sau thông quan

Kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật hải quan và

quy định khác của pháp luật liên quan đến quản lý xuất

khẩu, nhập khẩu.

Kiểm tra sau thông quan được thực hiện trên cơ sở áp

dụng quản lý rủi ro.

Kiểm tra việc tuân thủ pháp luật của người khai hải

quan.

* Hình thức kiểm tra sau thông quan

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 32

Page 33: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

6.3. Nội dung kiểm tra sau thông quan

Nội dung kiểm tra

Vấn đề cần được giải mã

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 33

Page 34: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

6.4. Thẩm quyền quyết định kiểm tra sau thông quan

Đối với trường hợp kiểm tra sau thông quan tại trụ sở

cơ quan hải quan: Cục trưởng Cục Hải quan, Chi cục

trưởng Chi cục Hải quan

Đối với trường hợp kiểm tra sau thông quan tại trụ sở

doanh nghiệp:

- Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, Cục trưởng Cục

Kiểm tra sau thông quan quyết định kiểm tra sau thông

quan trong phạm vi toàn quốc;

- Cục trưởng Cục Hải quan quyết định kiểm tra sau

thông quan trong địa bàn quản lý của Cục.

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 34

Page 35: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

6.5. Thời hạn kiểm tra sau thông quan

Đối với trường hợp kiểm tra sau thông quan tại trụ sở

cơ quan hải quan: Thời gian kiểm tra được xác định

trong quyết định kiểm tra, nhưng tối đa là 05 ngày làm

việc.

Đối với trường hợp kiểm tra sau thông quan tại trụ sở

doanh nghiệp: Thời hạn kiểm tra sau thông quan được

xác định trong quyết định kiểm tra, nhưng tối đa là 10

ngày làm việc.

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 35

Page 36: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

6.6. Xử lý kết quả sau thông quan

Ban hành quyết định ấn định thuế (nếu có);

Ban hành quyết định xử lý hành vi vi phạm hành chính theo thẩmquyền (nếu có) và theo dõi, đôn đốc, cưỡng chế thực hiện quyết địnhxử lý theo quy định;

Trường hợp phát hiện có hành vi trốn thuế có dấu hiệu tội phạm thìthực hiện theo quy định tại khoản 2 điều 76 Luật Quản lý thuế và quyđịnh của Pháp luật về tố tụng hình sự;

Cập nhật các thông tin về kết quả kiểm tra vào hệ thống cơ sở dữ liệuđể phục vụ quá trình quản lý tiếp theo;

Kiến nghị với cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành cácVBQPPL để ngăn chặn và phòng ngừa hành vi vi phạm;

Thực hiện việc thu thuế, đôn đốc người khai hải quan nộp thuế theo cácquyết định ấn định thuế và tiền chậm nộp thuế (nếu có) theo quy định;

Theo dõi, nhập số liệu vào chương trình kế toán và ra quyết định, tổchức thực hiện cưỡng chế người khai hải quan nộp thuế theo quy định

Báo cáo kết quả thu thuế cho các cấp có thẩm quyền.

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 36

Page 37: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

6.7. Quyền và nghĩa vụ của người được kiểm tra sau

thông quan

Quyền

Nghĩa vụ

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 37

Page 38: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

6.8. Nhiệm vụ và quyền hạn của cán bộ hải quan đi kiểm

tra sau thông quan

Nhiệm vụ, quyền hạn của trưởng đoàn kiểm tra

Nhiệm vụ, quền hạn của thành viên đoàn kiểm tra

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 38

Page 39: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

1. Khái niệm pháp luật về tổ chức thu thuế và các khoản

thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

2. Nội dung cụ thể của pháp luật về tổ chức thu thuế đối

với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 39

Page 40: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

1.1. Khái niệm thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và cáckhoản thu khác

Khái niệm

Đặc điểm

- Về bản chất: là loại thuế gián thu

- Về phạm vi áp dụng: hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoáqua biên giới và đánh vào một số đối tượng hàng hoá nhất địnhmà Chính phủ cần áp đặt “bàn tay” quản lý của mình.

- Đối tượng áp dụng: hàng hoá hữu hình được xuất khẩu, nhậpkhẩu qua biên giới

- Hình thức thu: có thể chuyển tiền vào tài khoản thuế của cơ quanhải quan ngay khi hành động xuất nhập khẩu diễn ra

- Về quản lý hành thu: Cơ quan hải quan

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 40

Page 41: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

Thu khác: Phí và lệ phí

- Đối tượng nộp phí, lệ phí

- Đối tượng không thu phí, lệ phí

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 41

Page 42: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

1.2. Khái niệm pháp luật về tổ chức thu thuế đối với hàng

hóa xuất khẩu, nhập khẩu

Khái niệm

Nội dung, yêu cầu tổ chức thực hiện thu thuế đối với

hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

Cơ sở pháp lý của việc tổ chức thu thuế đối với hàng

hóa xuất khẩu, nhập khẩu

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 42

Page 43: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

2.1. Quy định về kiểm tra tính thuế

Khái niệm, mục đích

- Mục đích kiểm tra tính thuế

- Cơ sở kiểm tra tính thuế

Nội dung kiểm tra tính thuế

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 43

Page 44: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

2.2. Quy định miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế đối với

hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

Quy định miễn thuế

Quy định về giảm thuế

Quy định về hoàn thuế

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 44

Page 45: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

2.3. Quy định về ấn định thuế

Các trường hợp bị ấn định thuế

Nguyên tắc ấn định thuế

Căn cứ ấn định thuế

Thẩm quyền ấn định thuế

Thủ tục, trình tự

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 45

Page 46: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

2.4. Quy định về bảo lãnh số tiền thuế phải nộp Khái niệm Điều kiện bảo lãnh Thủ tục bảo lãnh2.5. Quy định về thanh khoản tiền thuế Kho bạc Nhà nước, cơ quan Hải quan phối hợp trao đổi

thông tin về thu tiền thuế, tiền phạt để xác định thứ tự và thu theo đúng thứ tự quy định.

2.6. Quy định về xóa nợ tiền thuế, tiền phạt Các trường hợp được xóa nợ tiền thuế, tiền phạt Hồ sơ đề nghị xóa nợ Thẩm quyền và trình tự xóa nợ

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 46

Page 47: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

2.7. Quy định về hoàn thành nghĩa vụ thuế

Hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế trong trường hợp xuất

cảnh

Hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế trong trường hợp giải

thể, phá sản, chấm dứt hoạt động

Hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế trong trường hợp tổ chức

lại doanh nghiệp

Xác nhận hòan thành nghĩa vụ nộp thuế

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 47

Page 48: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

2.8. Quy định về xử lý vi phạm về thuế đối với đối tượng

nộp thuế

Nộp chậm tiền thuế, tiền phạt so với ngày cuối cùng

trong thời hạn quy định

Không thực hiện kê khai thuế, nộp thuế

Khai man thuế, trốn thuế

Không nộp thuế, nộp phạt theo qyết định xử lý về thuế

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 48

Page 49: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

1. Khái niệm, đặc điểm, phân loại vi phạm hành chính

trong lĩnh vực hải quan

2. Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan

3. Cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh

vực hải quan

4. Khiếu nại và giải quyết khiếu nại quyết định hành

chính trong lĩnh vực hải quan

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 49

Page 50: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

1.1. Khái niệm vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải

quan

Khái niệm

- Vi phạm hành chính

- Vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 50

Page 51: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

1.2. Đặc điểm của vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải

quan

Là hành vi xâm phạm đến trật tự quản lý Nhà nước về

hải quan, nguy hiểm cho xã hội nhưng chưa đến mức

phải truy cứu trách nhiệm hình sự

Chủ thể thực hiện là cá nhân hoặc tổ chức

Do tổ chức, cá nhân thực hiện với lỗi cố ý hoặc vô ý

Hình thức, biện pháp xử lý được quy định trong văn

bản quy phạm pháp luật của Nhà nước.

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 51

Page 52: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

1.3. Các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan Vi phạm quy định về thời hạn làm thủ tục hải quan, nộp hồ sơ

thuế Vi phạm quy định về khai hải quan, về khai thuế Vi phạm các quy định về kiểm tra hải quan Vi phạm quy định về giám sát hải quan Vi phạm quy định về kiểm soát hải quan Vi phạm các quy định về chính sách quản lý hàng hóa xuất

khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh

Vi phạm quy định về quản lý kho ngoại quan, kho bảo thuế, địa điểm thu gom hàng lẻ

Vi phạm quy định về quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại cảng, kho, bãi

Một số hành vi vi phạm khác

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 52

Page 53: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

2.1. Cơ sở pháp lý thực hiện xử lý vi phạm hành chính trong lĩnhvực hải quan và nguyên tắc áp dụng

Cơ sở pháp lý: VBQPPL- Luật xử lý vi phạm hành chính 2012;- Luật hải quan 2014;- Luật Quản lý thuế ngày 29 tháng 11 năm 2006, Luật sửa đổi,

bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế 20 tháng 11 năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế ngày 26 tháng 11 năm 2014;

- Nghị định số 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013;- Thông tư 155/2016/TT-BTC ngày 20/10/201- Các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan Nguyên tắc áp dụng

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 53

Page 54: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

2.2. Các nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh

vực hải quan

2.3. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải

quan

KN thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính

Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính: 01 năm (trừ trường

hợp khác theo luật định)

Cách tính thời hiệu, thời hạn

2.4. Những trường hợp không xử phạt vi phạm hành chính

trong lĩnh vực hải quan

2.5. Hình thức xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực

hải quan

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 54

Page 55: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

Xử phạt chính

- Cảnh cáo

- Phạt tiền

Xử phạt bổ sung

- Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề.

- Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi

phạm hành chính.

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 55

Page 56: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

Các biện pháp khắc phục hậu quả

- Buộc tiêu hủy tang vật vi phạm là văn hóa phẩm độc hại, hàng hóa gây hại cho sức khoẻ con người, vật nuôi và cây trồng.

- Buộc đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc buộc tái xuất hàng hóa, phương tiện vi phạm.

- Buộc nộp lại số tiền bằng trị giá tang vật, phương tiện vi phạm đã bị tiêu thụ, tẩu tán, tiêu hủy trái với quy định của pháp luật.

- Biện pháp khắc phục hậu quả khác do người có thẩm quyền quyết định áp dụng theo quy định của Chính phủ như: Đình chỉ xuất khẩu, buộc quá cảnh, chuyển khẩu, hàng hóa.

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 56

Page 57: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

2.6. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh

vực hải quan

Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực

hải quan

Phân định thẩm quyền xử phạt

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 57

Page 58: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

2.7. Thủ tục xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực

hải quan

Khái niệm

Được chia làm 2 loại:

- Xử phạt vi phạm hành chính không lập biên bản

- Xử phạt vi phạm hành chính có lập biên bản, hồ sơ và

phạt vi phạm hành chính

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 58

Page 59: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

3.1. Phạm vi, đối tượng, trường hợp bị áp dụng cưỡng

chế trong lĩnh vực hải quan

3.2. Các biện pháp cưỡng chế và nguyên tắc áp dụng

3.3. Thẩm quyền ra quyết định cưỡng chế

3.4. Quyết định cưỡng chế

3.5. Thủ tục áp dụng các biện pháp cưỡng chế

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 59

Page 60: PHÁP LUẬT HẢI QUAN - kinhte.hvtc.edu.vn Luat Kinh te/PL hai quan.pdf · phÁp luẬt hẢi quan sốtínchỉ: 2 chuyênngành: kinh tế-luật pl hһi quan_bm luӅt kt_aof

4.1. Thủ tục khiếu nại

4.2. Thời hiệu khiếu nại, thời hạn khiếu nại

4.3. Thẩm quyền giải quyết khiếu nại

4.4. Thời hạn giải quyết khiếu nại

4.5. Ra quyết định giải quyết khiếu nại

4.6. Công khai quyết định giải quyết khiếu nại

PL hải quan_BM Luật KT_AOF 60