PKN 11

8/17/2019 PKN 11

1/9

Modul 11 Pendidikan KewarganegaraanKetahanan Nasional Indonesia (2)Disusun Oleh: Gadis Ranti, !"!, M!Kn

MODUL 11

KETAHANAN NASIONAL INDONESIA (2)

Capaian Pembelajaran

Kompetensi Umum:

1. Setelah mengikuti matakuliah ini, mahasiswa semester II (satu) mampu menjelaskan

Hubungan Negara an !arga Negara (Kogniti")

#. Setelah mengikuti matakuliah ini, mahasiswa semester II (ua) mampu :

a. mengantisipasi masa epan $ang senantiasa berubah an selalu terkait engan

konteks inamika bua$a, bangsa, negara an hubungan internasional.

b. berpartisipasi alam upa$a menghentikan kekerasan, men$elesaikan kon"lik alam

mas$arakat se%ara amai berasarkan nilai&nilai 'an%asila, an menghormati

supremasi hukum.%. melaksanakan nilai&nilai hak asasi manusia an emokrasi, serta berpikir kritis

terhaap permasalahann$a ("ekti")

. Setelah mengikuti matakuliah ini, mahasiswa semester II (ua) memiliki wawasan

kesaaran bernegara untuk bela negara an memiliki pemikiran, sikap, an perilaku

sebagai pola tinak $ang %inta tanah air berasarkan 'an%asila emi tetap utuh an

tegakn$a Negara Kesatuan *epublik Inonesia. ('sikomotor)

Kompetensi So"tskills:

Setelah mengikuti matakuliah ini, mahasiswa semester II (ua) memiliki pola sikap, pola pikir,

an kepribaian alam upa$a menginternalisasi an mengaplikasi pengetahuan, ketrampilan,

an keahlian ilmu pengetahuan, teknologi, an seni untuk kelangsungan hiup bangsa an

Negara Kesatuan *epublik Inonesia.

Kemampuan A!ir

Setelah men$elesaikan bahan kajian ini mahasiswa akan +ahasiswa mampu menjelaskan

Ketahanan Nasional Inonesia

11"1K#mp#nen S$ra$e%i Tri%a$ra

1. atra eogra"i an sumber Keka$aan lam

Hubungan gatra geogra"i an S- apat menjai sumbertempat bagi

tumbuh an berkembangn$a potensi sumber a$a alam $ang apat memberi nilai

tambah bagi keseluruhan kesejahteraan rak$at Inonesia. -emikian juga sebalikn$a

potensi sumber keka$aan alam $ang ieksplorasi ari gepgra"i (bumi) apat

memberi nilai tambah (ekonomis) bagi pengembangan an pelestarian konisi

geogra"i Inonesia.

sas pengelolaan an pengembangann$a aalah: keman"aatan, kelestarian

lingkungan hiup, kesinambungan, pemerataan, keailan, 'asal UU- 1/0.

#. atra geogra"i an penuuk

8/17/2019 PKN 11

2/9


Hubungann$a aalah gatra geogra"i apat menjai sumber atau tempat bagi

penuuk untuk memperoleh nilai tambah alam meningkatkan tara" hiup,

penekatan perkapita, an lingkungan hiup $ang sehat bagi kesejahteraan seluruh

rak$at Inonesia. Sebalikn$a potensi penuuk (emogra"i) apat memberi nilai

tambah (nilai ekonomis) bagi pengembangan an pelestarian konisi goegra"is

Inonesia.

Untuk itu alam pembinaan an pengelolaan penuuk perlu beberapa

strategi, $aitu:

a. 'en%iptaan kualitas penuuk

b. -istribusi penuuk (transmigrasi) $ang merata

. atra keka$aan alam an penuuk

Hubungann$a aalah gatra keka$aan alam apat menjai sumber bagi

penuuk untuk memperoleh nilai tambah alam meningkatkan tara" hiup,

penapatan perkapita lingkungan hiup $ang sehat bagi kesejahteraan keseluruhan

rak$at Inonesia. Sebalikn$a potensi penuuk (emogra"i) apat memberi nilai

tambah (nilai ekonomis) bagi pengembangan an pelestarian konisi keka$aan alam

agar tiak habis atau rusak bagi kelangsungan kehiupan bangsa an negara

Inonesia.

11"2Hubun%an an$ar #mp#nen &alam pa'a%a$ra

Komponen ini beris"at intangible atau bersi"at kehiupan sosial. Komponen ini

meliputi:

1. atra Ieologi

'an%asila sebagai ieologi bangsa an negara, ber"ungsi mengarahkan

perjuangan bangsa men%apai %ita&%ita an tujuan nasional. +embina Ieologi paa hakikatn$a aalah merupakan upa$a meningkatkan Ketahanan Nasional.

Hubungan gatra ieologi mempengaruhi aspek politik, ekonomi, sosial, bua$a

an hankam.

#. atra 'olitik

'olitik alam arti kebijakan merupakan suatu proses alokasi sistem nilai

an norma kehiupan bernegara $ang i$akini benar oleh suatu bangsa $ang

ilakukan oleh sebuah institusi $ang berwenang, agar menjai peoman

8/17/2019 PKN 11

3/9


pelaksanaan alam mewujukan %ita&%itan$a. Hubungan gatra politik

mempengaruhi aspek ieologi, ekonomi, sosial, bua$a an hankam

. atra 2konomi

'roses kehiupan ekonomi mempun$ai pengaruh $ang positi" alam

meningkatkan kesejahteraan an keseimbangan antara pengaaan, permintaan

an istribusi barang an jasa. Karenan$a ekonomi memiliki pengaruh

langsung terhaap ketahanan nasional. Hubungan gatra ekonomi mempengaruhi

aspek ieologi, politik, sosial, bua$a an hankam

0. atra sosial bua$a

'aa ken$atann$a nilai bua$a han$a apat berkembang alam situasi

aman an amai. Kemegahan nilai sosial bua$a biasan$a men%erminkan

tingkat kesejahteraan bangsa, baik "isik maupun kejiwaan wargan$a.

Sebalikn$a keaaan sosial $ang timpang serta aan$a erosi an kemerosotan

warga negara alam memahami an mengha$ati nilai&nilai luhur bua$a bangsa

apat menimbulkan ketegangan sosial (so%ial entroph$) $ang apat

membaha$akan ketahanan nasional. Hubungan gatra sosial bua$a

mempengaruhi aspek ieologi, politik, ekonomi an hankam

. atra hankam (pertahanan an keamanan)

Konisi hankam $ang baik, stabilitas nasional $ang aman an amai

merupakan pras$arat bangsa untuk apat membina an mengembangkan aspek&

aspek kehiupan bangsa. Hubungan gatra hankam mempengaruhi aspek

ieologi, politik, ekonomi, sosial an bua$a

11" Pen&ea$an a$a%a$ra &alam me*uju&an e$a!anan nai#nal

Ketahanan nasional juga merupakan penekatan $ang utuh men$eluruh, $aknimen%erminkan keterpauan antara segala aspek kehiupan nasional bangsa. spek

tersebut juga telah terangkum alam sta atra Ketahanan Nasional.

-engan emikian, ketahanan nasional Inonesia akan semakin kuat an

kokoh, jika ilakukan upa$a pembinaan an pengembangan terhaap setiap aspek

(gatra) se%ara teren%ana, terpau, an berkesinambungan. 'embinaan Ketahanan

Nasional ilakukan engan menggunakan penekatan sta atra (elapan aspek), $ang

merupakan keseluruhan ari aspek&aspek kehiupan bangsa an negara Inonesia.

8/17/2019 PKN 11

4/9


'embinaan terhaap aspek ieologi, $akni ieologi 'an%asila aalah berkaitan

engan (lima) nilai asar $ang ikanungn$a, $ang terjabarkan alam nilai

instrumental alam UU- 1/0. manemen atas UU- 1/0 serta aan$a ren%ana

perubahan $ang akan atang harus terus apat ikembalikan paa nilai asar 'an%asila.

-alam hal ini 'an%asila tetap itempatkan sebagai kaiah penuntun hukum, termasuk

UU- 1/0. Sebagai %ita hukum, 'an%asila harus tetap iletakkan sebagai "ungsi

konstituti" an regulati" bagi norma hukum Inonesia. -i sisi lain, peniikan

mengenai ieologi 'an%asila perlu terus ijalankan alam sistem peniikan nasional.

'embinaan kehiupan politik ewasa ini mengarah paa sistem politik

emokrasi an bua$a emokrasi. 'engembangan sistem politik iarahkan paa

pen$empurnaan struktur politik $ang ititikberatkan paa proses pelembagaan

emokrasi engan menata hubungan antara kelembagaan politik an kelembagaan

pertahanan keamanan alam kehiupan bernegara. -i sisi lain pengembangan bua$a

politik $ang ititikberatkan paa penanaman nilai&nilai emokratis terus iupa$akan

melalui pen%iptaan kesaaran bua$a an penanaman nilai&nilai politik emokratis,

terutama penghormatan nilai&nilai H+, nilai&nilai persamaan, anti&kekerasan, serta

nilai&nilai toleransi, melalui berbagai wa%ana an meia serta upa$a mewujukan

berbagai wa%ana ialog bagi peningkatan kesaaran mengenai pentingn$a memelihara

persatuan bangsa. 3ika kehiupan politik berlangsung emokratis an stabil maka

ketahanan politik bangsa akan terjaga.

atra ekonomi iarahkan paa lanasan $ang bertumpu paa kekuatan

pertumbuhan ekonomi, pemerataan an stabilitas ekonomi. 'ertumbuhan ekonomi

$ang tinggi, jika han$a inikmati oleh sebagian mas$arakat justru apat melemahkan

ketahanan bangsa. 4leh karena itu pengembangan ekonomi harus ilakukan engan penekatan $ang men$eluruh an seimbang, konsisten an ail. Kemiskinan terjai

bukan sekaar karena belum terpenuhin$a kebutuhan pokok, tetapi karena tiak aan$a

hak an akses untuk memenuhi kebutuhan pokok. kses tiak han$a men%akup

keterseiaan pasokan kebutuhan pokok $ang berkualitas sesuai engan lokasi

kebutuhan, tetapi juga keterjangkauan hargan$a, an keamanan pasokan sepanjang

waktu. *ak$at Inonesia akan menjai sejahtera bila hak an aksesn$a untuk

memenuhi kebutuhan asarn$a terjamin.

8/17/2019 PKN 11

5/9


-alam gatra sosial bua$a, an%aman $ang mun%ul aalah muahn$a in"iltrasi

nilai&nilai bua$a barat $ang sekuler, liberal, an materialistik ke mas$arakat

Inonesia. 'embinaan $ang ilakukan terutama engan meningkatkan pemahaman,

kesaaran an penghargaan terhaap nilai&nilai bua$a bangsa seniri. Salah satun$a

aalah nilai luhur bua$a 'an%asila $ang selalu menjaga keseimbangan $ang harmonis

antara hubungan manusia engan irin$a, engan mas$arakat, engan 5uhan, serta

keseimbangan antara kemajuan "isik material engan kesejahteraan mental spirituil an

keseimbangan antara kepentingan unia engan akhirat.

-alam hal gatra pertahanan an keamanan, kepentingan nasional Inonesia

$ang 6ital an permanen aalah tetap tegak an utuhn$a NK*I $ang berasarkan

'an%asila an UU- 1/0. -alam mewujukan kepentingan nasional tersebut,

pertahanan negara Inonesia iselenggarakan untuk menangkal an men%egah segala

bentuk an%aman an gangguan, baik $ang bersumber ari luar maupun ari alam

negeri. -alam mewujukan komitmen bangsa Inonesia $ang anti&penjajahan an

peninasan suatu bangsa terhaap bangsa $ang lain, orientasi pen$elenggaraan

pertahanan negara iarahkan untuk sebesar&besarn$a mewujukan a$a tangkal bangsa

$ang hanal.

11.0 lobalisasi an Ketahanan Nasional

1. 'engaruh lobalisasi

Kemajuan global sebenarn$a tiak imaksukan berampak negati" bagi

manusia. -ampak negati" $ang kemuian ipersepsi sebagai an%aman hakekatn$a

merupakan ekses ari pengaruh gejala global tersebut.

'engaruh globalisasi terhaap ieologi an politik ialah semakin menguatn$a

pengaruh ieologi liberal alam perpolitikan negara&negara berkembang, $ang itanaioleh menguatn$a ie kebebasan an emokrasi. 'engaruh globalisasi terhaap biang

politik, antara lain marakn$a internasionalisasi an pen$ebaran pemikiran serta nilai&

nilai emokratis, termasuk i alamn$a masalah hak asasi manusia (H+). -isisi lain

ialah masukn$a pengaruh ieologi lain, seperti ieologi Islam $ang berasal ari 5imur

5engah. Implikasin$a aalah negara semakin terbuka alam pertemuan berbagai

ieologi an kepentingan politik unia.

'engaruh globalisasi terhaap ekonomi antara lain menguatn$a kapitalisme

an pasar bebas. Hal ini itunjukkan engan semakin tumbuhn$a perusahaan&

8/17/2019 PKN 11

6/9


perusahaan transnasional $ang beroperasi tanpa mengenal batas&batas negara.

Selanjutn$a juga akan semakin ketatn$a persaingan alam menghasilkan barang an

jasa alam pasar bebas. Kapitalisme juga menuntut aan$a ekonomi pasar $ang lebih

bebas untuk mempertinggi asas man"aat, kewiraswastaan, akumulasi moal, membuat

keuntungan an manajemen $ang rasional. Ini semua menuntut aan$a mekanisme

global baru berupa struktur kelembagaan baru $ang itentukan oleh ekonomi raksasa.

'engaruh globalisasi terhaap sosial bua$a aalah masukn$a nilai&nilai ari

peraaban lain. Hal ini berakibat terjain$a erosi nilai&nilai sosial bua$a, atau bahkan

jati iri suatu bangsa. 'engaruh ini semakin lan%ar sejalan engan pesatn$a kemajuan

teknologi meia in"ormasi an komunikasi seperti tele6isi, komputer, satelit, internet,

an sebagain$a. +asukn$a nilai bua$a asing akan membawa pengaruh paa sikap,

perilaku an kelembagaan mas$arakat. +enghaapi perkembangan ini iperlukan

suatu upa$a $ang mampu mensosialisasikan bua$a nasional sebagai jati iri bangsa.

lobalisasi juga berampak terhaap aspek pertahanan an keamanan negara.

+en$ebarn$a peragangan an inustri i seluruh unia akan meningkatkan

kemungkinan terjain$a kon"lik kepentingan $ang apat mengganggu keamanan

bangsa. lobalisasi juga menjaikan suatu negara perlu menjalin kerjasama pertahanan

engan negara lain, seperti : latihan perang bersama, perjanjian pertahanan an

peniikan militer antar personel negara. Hal ini ikarenakan an%aman ewasa ini

bukan lagi bersi"at kon6ensional, tetapi kompleks an semakin %anggih. 7ontohn$a

ialah : an%aman terorisme, pen%emaran uara, kebo%oran nuklir, kebakaran hutan,

illegal "ishing, illegal logging an sebagain$a.

-engan emikian, golbalisasi ba 88I i$akini berpengaruh besar terhaap

kehiupan suatu bangsa. lobalisasi apat ilihat ari ua sisi, pertama, sebagaian%aman an keua, sebagai peluang. lobalisasi akan menimbulkan an%aman,

itengarai oleh aan$a ampak negati" bagi bangsa an negara.. -i sisi lain globalisasi

memberikan peluang $ang itu akan berampak positi" bagi kemajuan suatu bangsa.

4leh karena itu, alam era global ini perlu kita ketahui ma%am an%aman atau tantangan

apa $ang iperkirakan apat melemahkan posisi negara9bangsa.

#. Spektrum n%aman i 2ra lobal

-alam Unang&Unang No. 5ahun ## tentang 'ertahanan Negara, e"insi

an%aman, aalah ;setiap usaha an kegiatan baik ari alam maupun luar negeri $ang

8/17/2019 PKN 11

7/9


inilai membaha$akan keaulatan negara, keutuhan wila$ah negara, an keselamatan

segenap bangsa;. -alam Unang&Unang No 0 5ahun #0 tentang 5entara Nasional

Inonesia istilah an%aman juga iartikan sama, $akni uku 'utih 'ertahanan 5ahun #=, an%aman $ang membaha$akan

keamanan an kelangsungan hiup berbangsa an bernegara itu aa ua $aitu ? 1).

n%aman militer an #). n%aman nir militer.

@ang imaksu engan an%aman militer aalah an%aman $ang menggunakan

kekuatan bersenjata $ang terorganisasi, $ang inilai mempun$ai kemampuan $ang

membaha$akan keaulatan negara, keutuhan wila$ah negara, an keselamatan segenap

bangsa. n%aman militer apat berupa agresi, pelanggaran wila$ah, pemberontakan

bersenjata, sabotase, spionase, aksi teror bersenjata, an%aman keamanan laut an uara,

serta kon"lik komunal.

@ang imaksu an%aman nir militer aalah an%aman $ang menggunakan

"aktor&"aktor nirmiliter, $ang inilai mempun$ai kemampuan $ang membaha$akan

keaulatan negara, keutuhan wila$ah negara, an keselamatan segenap bangsa.n%aman nirmiliter apat berupa bentuk an%aman berimensi ieologi, politik,

ekonomi, sosial bua$a, teknologi an in"ormasi, serta an%aman $ang berimensi

keselamatan umum.

n%aman berimensi ieologi, %ontohn$a ialah gerakan kelompok raikal

sebagai salah satu an%aman n$ata. +oti" $ang melatarbelakangi gerakan&gerakan

tersebut apat berupa alih agama, etnik, atau kepentingan rak$at. 'aa saat ini masih

terapat anasir&anasir raikalisme $ang menggunakan atribut keagamaan $ang

berusaha menirikan negara engan ieologi lain, seperti $ang ilakukan oleh

8/17/2019 PKN 11

8/9


kelompok NII (Negara Islam Inonesia). >agi Inonesia keberaaan kelompok tersebut

merupakan an%aman terhaap eksistensi Negara Kesatuan *epublik Inonesia (NK*I)

an mengan%am kewibawaan pemerintah sehingga harus itinak.

n%aman berimensi politik apat bersumber ari luar negeri maupun ari

alam negeri. -ari luar negeri, an%aman ilakukan oleh suatu negara engan

melakukan tekanan politik terhaap Inonesia. Intimiasi, pro6okasi, atau blokae

politik merupakan bentuk&bentuk an%aman nirmiliter berimensi politik $ang sering

kali igunakan oleh pihak&pihak lain untuk menekan negara lain. n%aman berimensi

politik $ang bersumber ari alam negeri apat berupa penggunaan kekuatan berupa

mobilisasi massa untuk menumbangkan suatu pemerintahan $angberkuasa, atau

menggalang kekuatan politik untuk melemahkan kekuasaan pemerintah. n%aman

separatisme merupakan bentuk an%aman politik $ang timbul i alam negeri.

n%aman berimensi ekonomi apat ikelompokkan menjai ua, $aitu

internal an eksternal. -alam konteks Inonesia, an%aman ari internal apat berupa

in"lasi an pengangguran $ang tinggi, in"rastruktur $ang tiak memaai, penetapan

sistem ekonomi $ang belum jelas, ketimpangan istribusi penapatan an ekonomi

bia$a tinggi, seangkan se%ara eksternal, apat berbentuk inikator kinerja ekonomi

$ang buruk, a$a saing renah, ketiaksiapan menghaapi era globalisasi, an tingkat

epenensi $ang %ukup tinggi terhaap asing.

n%aman $ang berimensi sosial bua$a ibeakan antara an%aman ari

alam, an an%aman ari luar. n%aman ari alam iorong oleh isu&isu kemiskinan,

keboohan, keterbelakangan, an ketiakailan. Isu tersebut menjai titik pangkal

timbuln$a permasalahan, seperti separatisme, terorisme, kekerasan $ang melekat&

berurat berakar, an ben%ana akibat perbuatan manusia. Isu tersebut lama kelamaanmenjai

8/17/2019 PKN 11

9/9


lambat&laun nilai&nilai persatuan an kesatuan bangsa semakin teresak oleh nilai&nilai

ini6iualisme. Aenomena lain $ang juga terjai aalah kon"lik 6ertikal antara

pemerintah pusat an aerah, i samping kon"lik horiBontal $ang berimensi etno&

religius, $ang keuan$a masih menunjukkan potensi $ang patut iperhitungkan.

n%aman berimensi teknologi in"ormasi aalah mun%uln$a kejahatan $ang

meman"aatkan kemajuan Iptek tersebut, antara lain kejahatan siber, an kejahatan

perbankan. Konisi lain $ang berimplikasi menjai an%aman aalah lambatn$a

perkembangan kemajuan Iptek i Inonesia sehingga ketergantungan teknologi

terhaap negara&negara maju semakin tinggi. Ketergantungan terhaap negara lain

tiak saja men$ebabkan Inonesia menjai pasar prouk&prouk negara lain, tetapi

lebih ari itu, sulit bagi Inonesia untuk mengenalikan an%aman berpotensi teknologi

$ang ilakukan oleh pihak&pihak tertentu untuk melemahkan Inonesia.

n%aman berimensi keselamatan umum ialah aan$a ben%ana alam, seperti

gempa bumi, meletusn$a gunung berapi, an tsunami. >en%ana lain ialah $ang

isebabkan oleh ulah manusia, antara lain : tiak terkontroln$a penggunaan obat&

obatan an bahan kimia lain $ang apat mera%uni mas$arakat, baik se%ara langsung

maupun kronis (menahun), misaln$a pembuangan limbah inustri atau limbah

pertambangan lainn$a. Sebalikn$a, ben%ana alam $ang isebabkan oleh "aktor alam

$ang ipi%u oleh ulah manusia, antara lain ben%ana banjir, tanah longsor, kekeringan,

kebakaran hutan, an ben%ana lainn$a. >en%ana alam baik langsung maupun tiak

langsung mengan%am keselamatan mas$arakat. Selain itu, keamanan transportasi juga

merupakan salah satu imensi an%aman keselamatan umum $ang %ukup serius i

Inonesia.

>erasar spektrum an%aman i atas, kita apat mempreiksi ataumemprakirakan potensi an%aman apa sajakah $ang apat mempengaruhi konisi

ketahanan nasional atau ketahanan suatu aerah. 5entu saja setiap aerah memiliki

potensi an%aman $ang berbea&bea

Documents

PKN 11